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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 001- 2017 - MDP- GM

Pacaipampa, 06 de febrero de 2017

VISTO:

El informe N° 052-2017-MDP-AP de fecha 06 de febrero del 2017, del Jefe de Recursos Humanos y el
Informe de precalificación N° 001-2017/MDP-ST de fecha 30 de enero del 2017 emitido por el Secretario Técnico
de la Municipalidad Distrital de Pacaipampa, y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo que establece el Artículo 194º de la Constitución Política del Estado, en
armonía con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos
locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, radicando
esta autonomía en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico;

Que, el artículo 93° del Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30057, Ley del Servicio Civil, establece la competencia para conducir el procedimiento administrativo disciplinario;

ANTECEDENTES:

Que, mediante Informe Nº 012-2017-MDP-AP de fecha 18 de enero del 2017, el Jefe de Personal informa
sobre la inasistencia del Servidor SEGUNDO JOSÉ NEIRA MEZA, quien señala que el servidor señalado líneas
arriba viene haciendo abandono de trabajo de manera consecutiva, para ello se ha informado oportunamente a la
Oficina de Gerencia Municipal, dando a conocer que el abandono de trabajo por parte del servidor se realizó del
día 09 al 18 de enero del presente año, para lo cual adjunta a su informe el control de asistencia;

Que, de acuerdo a la normatividad aplicable a la materia, corresponde a la Gerencia Municipal actuar


como Órgano Instructor en el presente procedimiento, de acuerdo a lo que prevé el artículo 93° inciso b) del
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM: Reglamento de la Ley N° 30057,Ley del Servicio Civil;

ANÁLISIS:

Que, conforme se indica en el Informe N° 012-2017-MDP-AP, el servidor municipal Segundo José Neira
Meza, no ha concurrido a su centro de labores (Municipalidad Distrital de Pacaipampa) los días 09 al 18 de enero
del presente año, no habiendo justificado sus inasistencias, haciendo un total de 10 días de inasistencia a centro
laboral sin justificación alguna;

Que, según Informe Nº 013-2017/MDP.UAJ de fecha 19 de enero de 2017, la Unidad de Asesoría Jurídica,
emitió su opinión legal respecto al comportamiento y accionar del servidor municipal Segundo José Neira Meza
por presuntas inasistencias al centro laboral recomendando: que el tiempo dejado de trabajar por inasistencias o
tardanzas injustificadas del servidor civil debe ser descontado del pago de la remuneración y que, por la
reincidencia o renitencia del autor, amerita una respectiva sanción, ergo, estando con los informes de la referencia,
derívese el presente informe legal al Secretario Técnico, toda vez que es el responsable de precalificar las
presuntas faltas y propone la fundamentación, para el inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador. De
esta manera, conforme al mencionado informe legal, se instruyó a la Secretaría Técnica a efectos de que emita el
Informe de Precalificación correspondiente;
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 001- 2017 - MDP- GM

Pacaipampa, 06 de febrero de 2017

Que, conforme el Informe N° 001-2017/MDP-ST, de fecha 30 de enero del 2017, el Secretario Técnico
de la Municipalidad Distrital de Pacaipampa, recomienda iniciar el Procedimiento Administrativo Disciplinario contra
el señor Segundo José Neira Meza, conforme a los considerandos expuestos en dicho informe. Asimismo, deja
expresa constancia que el citado informe no tiene carácter vinculante, de tal forma que, el Órgano Instructor, podrá
apartarse de las recomendaciones realizadas en el presente informe, debiendo para tal efecto fundamentar tal
decisión, en virtud de lo establecido en la parte in fine del numeral 13.1. de la Directiva N° 002-2015-
SERVIR/GPGSC;

Que, según Informe N° 052-2017-MDP-AP, de fecha 06 de febrero del 2017, el Jefe de Recursos
Humanos indica que es la Gerencia Municipal, como jefe inmediato del presunto infractor, y en calidad de órgano
instructor, la encargada de iniciar el Procedimiento Administrativo Disciplinario;

Que, respecto a la Necesidad de adopción de la Medida Cautelar, no se considera necesario la


aplicación de medidas cautelares para el presente caso;

Que, respecto a la Tipificación de la Infracción y Norma Jurídica presuntamente vulnerada, el


servidor municipal Segundo José Neira Meza, habría incumplido su obligación estipulada en el artículo 39° inciso
a) de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, siendo esta la norma jurídica supuestamente vulnerada, la misma
que prescribe lo siguiente: “Obligaciones de los servidores civiles.- Son obligaciones de los servidores civiles, las
siguientes: a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público. (…)”.
Subsumiéndose la conducta del referido servidor en los numerales a) y f) del Artículo 85° de la Ley del Servicio
Civil1, por lo tanto, su conducta se encuentra tipificada como Falta Administrativa Disciplinaria, siendo pasible de
la aplicación de sanción disciplinaria conforme lo establece el numeral 98.1 del Reglamento General de la Ley del
Servicio Civil;

Que, respecto a la Prospección de la Sanción, se tiene que de acuerdo a lo previsto en el artículo 87°
de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, la sanción a aplicarse debe ser proporcional a la falta cometida,
atendiendo a la naturaleza de falta grave que comporta el hecho conocido preliminarmente y atendiendo al cargo
desempeñado por el servidor municipal Segundo José Neira Meza, correspondería la sanción de SUSPENSIÓN
POR EL PERIODO DE 90 DÍAS SIN GOCE DE REMUNERACIONES, dada la continuidad de las ausencias
injustificadas;

Que, respecto a la Autoridad Competente para la instrucción administrativa, el artículo 93.1 inciso b)
del Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil,
establece la competencia para conducir el Procedimiento Administrativo Disciplinario y dada la condición del
servidor municipal Segundo José Neira Meza de Coordinador de Comunidades y Rondas Campesinas de la MDP,
el Órgano Instructor en el presente caso, en primera instancia es el Gerente Municipal; y el Órgano Sancionador
será el Jefe de Recursos Humanos.

Que, por lo antes expuesto resulta necesario instaurar el inicio del Procedimiento Administrativo
Disciplinario, contra el servidor Segundo José Neira Meza;

1Artículo 85° de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil: “Faltas de carácter disciplinario.- Son faltas de carácter disciplinario que,
según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión: a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y
su Reglamento; (…) f) Las ausencias injustificadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de 5 días no consecutivos en
un periodo de 30 días calendario, o por más de 15 días no consecutivos en un periodo de 180 días calendario”.
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº 001- 2017 - MDP- GM

Pacaipampa, 06 de febrero de 2017

Que de conformidad con lo establecido en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; el Decreto Supremo
N° 040-2014-PCM, Reglamento de la Ley del Servicio Civil; así como la designación de Gerente Municipal
efectuada por Resolución de Alcaldía N°001-2017-MDP-A de fecha 02 de enero de 2017;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Instaurar el Procedimiento Administrativo Disciplinario – PAD, contra el servidor


municipal SEGUNDO JOSÉ NEIRA MEZA por haber enmarcado su actuación en la Falta establecida en el artículo
85° incisos a) y f) de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar al servidor municipal con la presente Resolución, otorgándole un plazo
de cinco (05) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la presente Resolución, a efecto de
que pueda efectuar su descargo y adjuntar los medios probatorios, si así lo considere pertinente.

Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.

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