Rodada #7

Direito Constitucional
Professor Frederico Dias

a. Questões

QUESTÃO 1

A CF traz uma enumeração taxativa dos direitos fundamentais.

QUESTÃO 2

Os direitos e garantias individuais previstos na CF têm caráter absoluto.

QUESTÃO 3

Historicamente, os direitos fundamentais de primeira dimensão

pressupõem dever de abstenção pelo Estado, ao contrário dos direitos
fundamentais de segunda dimensão, que exigem, para sua concretização,
prestações estatais positivas.

QUESTÃO 4

As normas que tratam de direitos e garantias fundamentais são

consideradas programáticas, pois dependem de regulamentação para ter
eficácia.
 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 5

Os direitos sociais são exemplos de liberdades negativas.

QUESTÃO 6

Os direitos fundamentais de primeira geração são titularizados pelos

indivíduos em oposição ao Estado, sendo eles, entre outros, o direito à
vida, à liberdade e à propriedade.

QUESTÃO 7

Os direitos fundamentais têm o condão de restringir a atuação estatal e

impõem um dever de abstenção, mas não de prestação.

QUESTÃO 8

A Constituição Federal de 1988 previu expressamente a garantia de

proteção ao núcleo essencial dos direitos fundamentais.

QUESTÃO 9

Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, a Constituição em

vigência não assegura inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade ao estrangeiro em trânsito pelo
território nacional.

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 10

O princípio constitucional da igualdade entre homens e mulheres impede

que se confira qualquer direito a pessoas do sexo feminino que não seja
extensível também às do sexo masculino.

QUESTÃO 11

Consoante o disposto na CF, a pessoa que tenha sido presa, em 2012,

pela prática do crime de homicídio poderá ser julgada por órgão judicial de
exceção a ser criado em 2013.

QUESTÃO 12

Segundo o STF, o exercício do direito de reunião nos espaços públicos

abertos demanda consentimento prévio do poder público.

QUESTÃO 13

Os crimes definidos pela lei como hediondos são insuscetíveis de graça ou

anistia.

QUESTÃO 14

A exigência de depósito recursal em sede de procedimento administrativo

viola o princípio da ampla defesa.

QUESTÃO 15

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

A CF prevê direito à indenização por dano material, moral e à imagem,

consagrando ao ofendido a reparabilidade em virtude dos prejuízos
sofridos, não sendo possível, por essa razão, pedido autônomo de
indenização por danos morais, sem que tenha havido dano material
concomitante.

QUESTÃO 16

Será cabível, em qualquer circunstância, manejo de mandado de

segurança para proteger direito líquido e certo quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do poder público.

QUESTÃO 17

Um cidadão português que goze do estatuto da reciprocidade pode ser

candidato a presidente da República.

QUESTÃO 18

Estrangeiro nacionalizado brasileiro somente pode ser candidato a cargos

legislativos.

QUESTÃO 19

Na hipótese de o Supremo Tribunal Federal elaborar ou alterar o

respectivo Regimento Interno, estará desempenhando uma função atípica
legislativa.

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 20

No Brasil o Poder Judiciário e o Poder Legislativo são subordinados ao

Poder Executivo.

QUESTÃO 21

O Brasil adota princípio de separação de Poderes que pode ser

caracterizado como flexível.

QUESTÃO 22

Entre os fundamentos da República Federativa do Brasil expressamente

previstos na Constituição Federal de 1988, encontram-se a soberania, o
caráter republicano e a dignidade da pessoa humana.

QUESTÃO 23

Entre os princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, podem

ser citados o pluralismo político, a soberania e a dignidade da pessoa
humana.

QUESTÃO 24

Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a construção de uma

sociedade livre justa e solidária e a garantia do desenvolvimento nacional
constituem fundamentos da República Federativa do Brasil.

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 25

Entre os princípios fundamentais do Estado brasileiro, incluem-se a

dignidade da pessoa humana, a construção de uma sociedade livre, justa
e solidária e a concessão de asilo político. Além disso, a República
Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino-americana de nações.

QUESTÃO 26

Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a

prerrogativa de formular e executar políticas públicas, cabe, no entanto,
ao Poder Judiciário determinar, ainda, que, em bases excepcionais,
especialmente nas hipóteses de políticas públicas definidas pela própria
Constituição, sejam estas implementadas pelos órgãos estatais
inadimplentes, cuja omissão mostra-se apta a comprometer a eficácia e a
integridade de direitos sociais impregnados de estatura constitucional.

QUESTÃO 27

É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer

grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma
base territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um Estado Federado.

QUESTÃO 28

Um determinado cidadão brasileiro pode ter o direito de votar e não ter o

de ser votado.

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 29

A lei pode estabelecer diferenças de direitos entre brasileiros natos e

brasileiros naturalizados, sempre que isso seja comprovadamente
relevante para a segurança nacional.

QUESTÃO 30

O analfabeto possui capacidade eleitoral passiva.

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

b. Gabarito

1 2 3 4 5

E E C E E

6 7 8 9 10

C E E E E

11 12 13 14 15

E E C C E

16 17 18 19 20

E E E C E

21 22 23 24 25

C E C E C

26 27 28 29 30

C E C E E

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

Breves comentários às questões

QUESTÃO 1

A CF traz uma enumeração taxativa dos direitos fundamentais.

Comentários:

Nem todos os direitos e garantias fundamentais presentes na nossa

Constituição estão enumerados em catálogo próprio. Há diversos direitos
fundamentais presentes em outros dispositivos da nossa Constituição
(direitos fundamentais não-catalogados).

Gabarito: E

QUESTÃO 2

Os direitos e garantias individuais previstos na CF têm caráter absoluto.

Comentários:

Ao contrário, os direitos fundamentais não são absolutos, pois encontram

limites em outros direitos. É o caso, por exemplo, de uma revista que
queira divulgar para o público uma notícia que esbarra no direito à
intimidade de uma pessoa pública. Nessa hipótese, temos um conflito
entre a liberdade de expressão e inviolabilidade da intimidade e da
imagem do indivíduo, dois direitos fundamentais expressamente previstos
no art. 5° da CF/88. Diante disso, o caso concreto dirá qual direito
prevalecerá naquela situação em particular.

Gabarito: E

QUESTÃO 3

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

Historicamente, os direitos fundamentais de primeira dimensão

pressupõem dever de abstenção pelo Estado, ao contrário dos direitos
fundamentais de segunda dimensão, que exigem, para sua concretização,
prestações estatais positivas.

Comentários:

Os direitos fundamentais de 1ª dimensão enfocam a liberdade. Trata-se

de direitos negativos, que exigem abstenção estatal. Os direitos
fundamentais de 2ª dimensão enfocam a igualdade. São direitos de
natureza positiva, exigindo do Estado uma atuação com vistas a garantir
direitos sociais, culturais e econômicos (prestações estatais positivas).

Gabarito: C

QUESTÃO 4

As normas que tratam de direitos e garantias fundamentais são

consideradas programáticas, pois dependem de regulamentação para ter
eficácia.

Comentários:

As normas que consagram os direitos e garantias fundamentais têm, em

regra, aplicação imediata (CF, art. 5º, § 1º). Ou seja, não são
programáticas, não dependendo de regulamentação para a produção de
seus efeitos essenciais.

Gabarito: E

QUESTÃO 5

Os direitos sociais são exemplos de liberdades negativas.

Comentários:

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

Os direitos sociais relacionam-se a uma atuação positiva do Estado

(exigem que o Estado tome medidas para promover a igualdade entre os
homens).

Gabarito: E

QUESTÃO 6

Os direitos fundamentais de primeira geração são titularizados pelos

indivíduos em oposição ao Estado, sendo eles, entre outros, o direito à
vida, à liberdade e à propriedade.

Comentários:

Isso mesmo. Os direitos de primeira dimensão surgem como forma de

proteção do indivíduo em face do Estado, podendo ser considerados como
exemplos os direitos à vida, à liberdade e à propriedade.

Gabarito: C

QUESTÃO 7

Os direitos fundamentais têm o condão de restringir a atuação estatal e

impõem um dever de abstenção, mas não de prestação.

Comentários:

Os direitos e garantias fundamentais surgem como uma restrição ao Poder

estatal (restrição à atuação do Estado, impondo-lhe o dever de se abster).
Todavia, com a segunda dimensão, os direitos fundamentais passaram a
impor, ao contrário, uma prestação positiva por parte do Estado,
passaram a exigir uma atuação estatal.

Gabarito: E

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 8

A Constituição Federal de 1988 previu expressamente a garantia de

proteção ao núcleo essencial dos direitos fundamentais.

Comentários:

Você já entendeu que os direitos e garantias fundamentais não são

absolutos e são passíveis de limitação ou restrição. Mas como vimos as
restrições legais a direitos fundamentais também são limitadas, de acordo
com a chamada “teoria dos limites dos limites” (admite-se a restrição de
direitos fundamentais, desde que essa restrição seja razoável, não esvazie
completamente o conteúdo do direito).

Dessa forma, a teoria dos limites dos limites foi concebida para atuar
como uma barreira à fixação de limites legais desarrazoados ao exercício
dos direitos fundamentais. Com isso, evita-se que o legislador ordinário
consiga esvaziar o conteúdo daquele direito com a pretensão de limitá-lo.
Ou seja, o que se pretende é proteger um núcleo essencial daquele
direito.

De qualquer modo, sabemos que não há na ordem constitucional brasileira

disciplina expressa sobre a proteção do núcleo essencial dos direitos
fundamentais. A teoria dos limites dos limites cumpre esse papel, mas se
trata de construção doutrinária e jurisprudencial que tem aplicação entre
nós. Por isso, errada a questão.

Gabarito: E

QUESTÃO 9

Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, a Constituição em

vigência não assegura inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

igualdade, à segurança e à propriedade ao estrangeiro em trânsito pelo

território nacional.

Comentários:

A Constituição assegura a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à

igualdade, à segurança e à propriedade aos estrangeiros residentes e
também àqueles que, mesmo não residentes, estejam em trânsito pelo
território nacional.

Gabarito: E

QUESTÃO 10

O princípio constitucional da igualdade entre homens e mulheres impede

que se confira qualquer direito a pessoas do sexo feminino que não seja
extensível também às do sexo masculino.

Comentários:

Segundo o texto constitucional, homens e mulheres são iguais em direitos

e obrigações (CF, art. 5º, I). Todavia, isso não significa que não possa
haver nenhuma distinção. A lei poderá sim conferir tratamento
diferenciado para homens e mulheres, naquelas situações em que haja
razoabilidade para o critério eleito para a discriminação.

O exemplo clássico de distinção é a realização de concurso público só para

as pessoas do sexo feminino, desde que as atribuições do cargo
justifiquem (concurso para o cargo de agente penitenciário numa prisão
feminina, por exemplo).

Gabarito: E

QUESTÃO 11

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

Consoante o disposto na CF, a pessoa que tenha sido presa, em 2012,

pela prática do crime de homicídio poderá ser julgada por órgão judicial de
exceção a ser criado em 2013.

Comentários:

A Constituição Federal consagra o princípio do juízo natural, segundo o

qual não haverá juízo ou tribunal de exceção (art. 5º, XXXVII). Os
tribunais de exceção são aqueles formados para o julgamento casuístico
de um determinado crime. Não se admite, assim, que, depois de cometido
um grave crime, seja formado um tribunal especialmente para aquele
julgamento.

Gabarito: E

QUESTÃO 12

Segundo o STF, o exercício do direito de reunião nos espaços públicos

abertos demanda consentimento prévio do poder público.

Comentários:

Para o exercício do direito de reunião não se exige autorização ou

consentimento do Poder Público (CF, art. 5°, XVI), mas mero aviso prévio.

Gabarito: E

QUESTÃO 13

Os crimes definidos pela lei como hediondos são insuscetíveis de graça ou

anistia.

Comentários:

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

É o que estabelece o inciso XLIII do art. 5º da Constituição Federal, nos

termos seguintes: “a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se
omitirem”.

Gabarito: C

QUESTÃO 14

A exigência de depósito recursal em sede de procedimento administrativo

viola o princípio da ampla defesa.

Comentários:

Veja o que diz a Súmula Vinculante 21: “É inconstitucional a exigência de

depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade
de recurso administrativo.”

Gabarito: C

QUESTÃO 15

A CF prevê direito à indenização por dano material, moral e à imagem,

consagrando ao ofendido a reparabilidade em virtude dos prejuízos
sofridos, não sendo possível, por essa razão, pedido autônomo de
indenização por danos morais, sem que tenha havido dano material
concomitante.

Comentários:

A CF (art. 5°, X) assegura a indenização pelo dano material ou moral

decorrente da violação da intimidade, da vida privada, da honra ou da

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

imagem das pessoas. Para a reparação por dano moral não é necessário
que tenha havido dano material. Mas o STF já definiu que essas
indenizações podem ser concomitantes e que, ademais, a reparação por
dano moral não exige ofensa à reputação do indivíduo.

Gabarito: E

QUESTÃO 16

Será cabível, em qualquer circunstância, manejo de mandado de

segurança para proteger direito líquido e certo quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do poder público.

Comentários:

A natureza residual do mandado de segurança faz com que ele não seja
cabível em qualquer hipótese. Por exemplo, não será cabível em situações
em que seja possível a impetração de habeas corpus, habeas data. (CF,
art. 5°, LXIX).

Gabarito: E

QUESTÃO 17

Um cidadão português que goze do estatuto da reciprocidade pode ser

candidato a presidente da República.

Comentários:

O cargo de Presidente da República é privativo de brasileiro nato (CF, art.

12, § 3º). Já o português equiparado goza dos direitos inerentes ao
brasileiro naturalizado.

Gabarito: E

16
 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 18

Estrangeiro nacionalizado brasileiro somente pode ser candidato a cargos

legislativos.

Comentários:

O brasileiro naturalizado poderá ser candidato a governador e prefeito. Ele

não pode concorrer é ao cargo de Presidente da República, privativo de
brasileiro nato (CF, art. 12, § 3º).

Gabarito: E

QUESTÃO 19

Na hipótese de o Supremo Tribunal Federal elaborar ou alterar o

respectivo Regimento Interno, estará desempenhando uma função atípica
legislativa.

Comentários:

Tipicamente, um tribunal do poder judiciário exerce a função jurisdicional.

Já ao editar seu regimento interno ele estará exercendo a função
legislativa de maneira atípica.

Gabarito: C

QUESTÃO 20

No Brasil o Poder Judiciário e o Poder Legislativo são subordinados ao

Poder Executivo.

Comentários:

17
 DIREITO CONSTITUCIONAL

Não existe uma relação de subordinação, mas de independência e

harmonia entre os poderes.

Gabarito: E

QUESTÃO 21

O Brasil adota princípio de separação de Poderes que pode ser

caracterizado como flexível.

Comentários:

Não podemos considerar que o princípio da separação dos poderes seja

rígido no Brasil. Como sabemos, a distribuição das funções estatais não é
fixa, havendo funções típicas e atípicas. Ademais, um poder exerce
controle sobre o outro (controles recíprocos, sistema de freios e
contrapesos).

Gabarito: C

QUESTÃO 22

Entre os fundamentos da República Federativa do Brasil expressamente

previstos na Constituição Federal de 1988, encontram-se a soberania, o
caráter republicano e a dignidade da pessoa humana.

Comentários:

O caráter republicano, embora esteja previsto como um dos princípios

fundamentais, não é um dos fundamentos (CF, art. 1º).

Gabarito: E

QUESTÃO 23

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 DIREITO CONSTITUCIONAL

Entre os princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, podem

ser citados o pluralismo político, a soberania e a dignidade da pessoa
humana.

Comentários:

Os princípios fundamentais são um grande grupo que engloba:

fundamentos, objetivos fundamentais e princípios que regem o Brasil em
suas relações internacionais.

Portanto, se eu apresento um objetivo fundamental e digo que se trata de

um princípio fundamental, isso está correto. Um fundamento também é
um princípio fundamental. Em suma, todo fundamento, objetivo
fundamental ou princípio que rege o Brasil em suas relações internacionais
é também um princípio fundamental.

Diante disso, considerando que se trata de fundamentos expressamente

previstos no art. 1º, podemos concluir que são, sim, princípios
fundamentais: o pluralismo político, a soberania e a dignidade da pessoa
humana.

Gabarito: C

QUESTÃO 24

Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a construção de uma

sociedade livre justa e solidária e a garantia do desenvolvimento nacional
constituem fundamentos da República Federativa do Brasil.

Comentários:

Construir uma sociedade livre justa e solidária e garantir o

desenvolvimento nacional são objetivos fundamentais (CF, art. 3°, I e II).

Gabarito: E

19
 DIREITO CONSTITUCIONAL

QUESTÃO 25

Entre os princípios fundamentais do Estado brasileiro, incluem-se a

dignidade da pessoa humana, a construção de uma sociedade livre, justa
e solidária e a concessão de asilo político. Além disso, a República
Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino-americana de nações.

Comentários:

São princípios fundamentais: a dignidade da pessoa humana

(fundamento, art. 1°, III), a construção de uma sociedade livre, justa e
solidária (objetivo fundamental, art. 3°, I) e a concessão de asilo político
(princípio que rege o Brasil em suas relações internacionais, art. 4°, X).

Ademais, a assertiva transcreve corretamente o parágrafo único do art. 4°

da CF/88.

Gabarito: C

QUESTÃO 26

Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a

prerrogativa de formular e executar políticas públicas, cabe, no entanto,
ao Poder Judiciário determinar, ainda, que, em bases excepcionais,
especialmente nas hipóteses de políticas públicas definidas pela própria
Constituição, sejam estas implementadas pelos órgãos estatais
inadimplentes, cuja omissão mostra-se apta a comprometer a eficácia e a
integridade de direitos sociais impregnados de estatura constitucional.

Comentários:

20
 DIREITO CONSTITUCIONAL

Por terem seus agentes eleitos de forma democrática, compete aos

Poderes Executivo e Legislativo definir e implementar as políticas públicas.
Afinal de contas são os legítimos representantes do povo.

Entretanto, em algumas decisões o Supremo Tribunal Federal tem

entendido que é possível ao Poder Judiciário, sempre excepcionalmente,
determinar a implementação de políticas públicas. Isso quando os órgãos
estatais competentes descumprirem os encargos político-jurídicos
impostos pela Constituição Federal, comprometendo, com sua injustificada
inércia, a concretização dos direitos sociais.

Assim, em diversos julgados, o STF tem determinado ao Poder Público que

adote, de imediato, políticas públicas concretizadoras de direitos sociais,
especialmente relacionados à saúde.

Item certo.

Gabarito: C

QUESTÃO 27

É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer

grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma
base territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um Estado Federado.

Comentários:

Segundo o teor do art. 8°, II da CF/88, é vedada a criação de mais de

uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida
pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser
inferior à área de um Município. Ou seja, está errada a assertiva quanto a
esse aspecto final, pois a base territorial não poderá ser inferior à área de
um Município.

21
 DIREITO CONSTITUCIONAL

Item errado.

Gabarito: E

QUESTÃO 28

Um determinado cidadão brasileiro pode ter o direito de votar e não ter o

de ser votado.

Comentários:

Não basta o direito de votar para que se possa ter o direito de ser votado.

Com efeito, além dessa condição, é necessário preencher diversas outras

para que o cidadão possa se candidatar.

Objetivamente, todo elegível é obrigatoriamente um eleitor, mas nem

todo eleitor pode ser eleito.

Ou seja, há diversos eleitores (têm capacidade eleitoral ativa) que não

podem se candidatar (não possuem capacidade eleitoral passiva), como é
o caso dos analfabetos.

É que para alcançar a capacidade eleitoral passiva, o cidadão tem de

preencher determinados requisitos (condições de elegibilidade) e não se
enquadrar em nenhuma hipótese de impedimento (inelegibilidades).

Item certo.

Gabarito: C

QUESTÃO 29

A lei pode estabelecer diferenças de direitos entre brasileiros natos e

brasileiros naturalizados, sempre que isso seja comprovadamente
relevante para a segurança nacional.

22
 DIREITO CONSTITUCIONAL

Comentários:

A Constituição Federal estabelece tratamento diferenciado entre brasileiro

nato e brasileiro naturalizado (por exemplo, os tais cargos privativos de
brasileiro nato. Ademais, observe o art. 5º, LI; art. 89, VII; e art. 222 da
CF/88).

Essas são hipóteses taxativas, tendo em vista que não pode ser criada
diferenciação entre brasileiros natos e naturalizados, salvo aquelas
distinções já estabelecidas na própria Carta Maior.

Assim, a lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e

naturalizados, salvo nos casos previstos na Constituição (CF, art. 12, §
2°).

Guarde isto: a lei não pode, mas a Constituição pode.

Item errado.

Gabarito: E

QUESTÃO 30

O analfabeto possui capacidade eleitoral passiva.

Comentários:

O voto é facultativo para os analfabetos (CF, art. 14, § 1°, II, “a”) – o que
significa que eles podem votar.

Todavia, os analfabetos são inelegíveis (CF, art, 14, § 4°). Significa dizer
que eles não podem ser votados; em outras palavras, não possuem
capacidade eleitoral passiva.

Gabarito: E

23