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INGENIERIA CIVIL

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Cuando un Ingeniero Civil debe enfrentarse con un problema este debe ser capaz de
crear ideas para lograr una optima solución.
Mediante las ideas, el Ingeniero crea distintas alternativas, las cuales se evalúan
desde distintos aspectos, buscando siempre lograr una solución optima y factible.
Las evaluaciones que se realizan son evaluaciones Técnicas, Legales, Económicas y
de Impacto Ambiental.
EVALUACIÓN TÉCNICA:
El Ingeniero debe evaluar las funciones de la obra según la orientación o el destino
de esta. Dentro del aspecto estructural se debe hacer una valoración del calculo de las
distintas estructuras (H°A°, madera, metros), los tipos de cargos y los distintos esfuerzos a
los que están sometidas las estructuras, se debe tener en cuenta las normas de cálculos, las
resistencias y los tipos de materiales.
En los aspectos hidráulicos se deben valorar la teoría de flujo de caudales, los
antecedentes climatológicos, los posibles aprovechamientos del agua como fuente de
energía, transporte, riego, etc.
En la evaluación de obras viales se deben tener en cuenta aspectos y antecedentes
como la determinación de la cantidad de vehículos que circulan en una vía de comunicación
por día, la categoría del camino, los aspectos geométricos y geológicos.
Todos estos tipos de aspectos se deben valorar para realizar una correcta evaluación
técnica.

EVALUACIÓN LEGAL:
Se deben valorar los distintos aspectos legales, como las disposiciones legales
vigentes que intervienen en las obras como el Código de Planeamiento Urbano, El Código
de Edificación. Por ejemplo Restricciones, Medianeras, Alturas, etc.
Las disposiciones legales rigen también la forma de ejecución de determinadas
actividades como son las leyes laborales, restricciones horarias de trabajo, planes de
trabajo, horarios de ruido, carga y descarga de materiales en las zonas urbanas, etc.

EVALUACIÓN ECONÓMICA:
Se contemplan los aspectos de los costos directos e indirectos, los costos del uso de
las máquinas, materiales de distintas calidades. Mano de obra común, mano de obra
especializada, siempre teniendo en cuenta las ventajas y desventajas de algo que cuesta mas
y algo que cuesta menos.
La vida útil de una obra es importante a la hora de realizar las evaluaciones
económicas, (mayor a veinticinco años), la conservación, el mantenimiento, etc.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:


Se evalúan las consecuencias que pueden provocar cualquier acción que modifique
las condiciones de un subsistema o de sustentabilidad de un ecosistema por parte de él o de
los individuos que lo componen.
Esta evaluación es muy importante ya que además de proteger el medio ambiente
brega por la seguridad y salud de la población.
En la ejecución de una obra tanto antes como después se debe evaluar los distintos
aspectos mencionados anteriormente.

Vale aclarar que las evaluaciones de alternativas pueden ser tanto Individuales como
Interdisciplinarias.
Ejemplo:
Evaluación interdisciplinaria entre un Ingeniero Civil y un Ingeniero Agronómico.
Permite tener un dialogo amplio basado en información completa, con los diversos
grupos sociales.

2.-
NOCIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Como introducción a este tema resulta necesario recordar algunos conceptos


necesarios que provocaron el surgimiento y realización de esta evaluación de Impacto
Ambiental:

Como consecuencia de varias acciones que modificaban en forma directa o indirecta


rápida o lentamente al medio ambiente se tomo a esta variable como un factor de garantía
del progreso.
Así nació el concepto de DESARROLLO SUSTENTABLE el cual postula que “
no puede haber progreso sólido y estable si no existe una preocupación de la sociedad en su
conjunto por la conservación ambiental.” Así mismo este debe promover la conservación de
los recursos naturales técnicamente apropiado, económicamente viable y socialmente
aceptable de tal manera que permita satisfacer las necesidades crecientes y lograr el
desarrollo requerido de un país.
Por eso también podemos decir que el crecimiento económico y la protección
ambiental son aspectos complementarios.
Todas estas características mencionadas también le competen a la evaluación de
impacto ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL:
Son las consecuencias provocadas por cualquier acción que modifique las
condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de él o de los
individuos que lo componen.
También es importante aclarar que no existe una valoración cuantitativa
universalmente aceptada para determinar el grado de afección de un impacto, salvo en
aquellos casos en que la acción que lo provoca esta asociada a una cantidad mensurable.
Ejemplo: la concentración de un determinado contaminante.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL:


Herramienta de protección ambiental, apoyada por una institucionalidad acorde a las
necesidades de los distintos países, fortaleces la toma de decisiones a nivel de políticas,
planes, programas, y proyectos.

Concepto del Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental:


Proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y
positivos de acciones humanas permitiendo seleccionar las alternativas que, cumpliendo
con los objetivos propuestos, maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no
deseados.
Debe considerar contextos Económicos, sociales, e Institucionales de los países o
regiones.
También debe ser flexible y acorde con las realidades país, región o localidad.
Es utilizado en proyectos o actividades concretas, orientado a proveer los elementos
de base que permitan hacer operativo un proceso de evaluación de impacto ambiental para
proyectos de inversión.

Características del Proceso de Evaluación de impacto Ambiental en la Toma de


Decisiones:

Diseñado para compatibilizar la protección ambiental y la ejecución de actividades


humanas para no deteriorar la calidad de vida de la población, permitiendo un uso sostenido
de los recursos naturales y así no construir un impedimento al desarrollo de un país.
Debe estar sustentado por una ley o reglamento jurídico, utilizando bases
conceptuales homogéneas, estableciendo procedimientos administrativos únicos que
establezcan las formas de llevar a cabo el proceso: roles, responsabilidades institucionales,
coordinación de actividades, plazos límites, normas de participación ciudadana, etc.
Otra característica importante es que son desarrollada siempre Ex ante, es decir son
herramientas de predicción y adquieren sentido solo si pueden influir en el desarrollo futuro
de un proyecto esto nos indica que debe hacerse en las etapas de prefactibilidad o de diseño
de los proyectos.

Serie de características para lograr un análisis interdisciplinario:


 Establece un conocimiento técnico-científico amplio e integrado de
los impactos e incidencias.
 Identifica efectos ambientales positivos y negativos.
 Diseñan acciones que maximicen los efectos positivos.
 Permite que las autoridades tome las diferentes decisiones.
 Permite a las autoridades ejercer un control que garantice el bienestar
y salud de la población.
 Logra la participación coordinada de los actores involucrados.

Ventajas del Proceso de Evaluación de impacto Ambiental:

 Completa las decisiones permitiendo que sean transparentes,


informadas y consensuadas.
 Prevé los diferentes impactos de una acción sobre la población y el
medio ambiente.
 Permite el conocimiento de las principales acciones humanas para
una comprensión profunda y extensa de una determinada localización.
 Racionalización en la toma de decisiones.
 Permite una coordinación adecuada.
 Flexibilidad para estudiar los efectos ambientales de una acción
concreta y así aplicar medidas correctivas ajustadas a un entorno dado.
 Eficiencia en el uso de recursos públicos y privados.
 Participación ciudadana y búsqueda consensuada.

Requerimientos para la Aplicación de un Proceso de Evaluación de impacto


Ambiental:

Como una herramienta efectiva de apoyo a la toma de decisiones es necesario


satisfacer al menos los siguientes aspectos:

La evaluación debe ser documentada y fundamentada en todas sus etapas.


Debe realizarse sobre la base de la globalidad de la actividad y debe ser única.
Basada en un sistema preestablecido donde especifique etapas de procedimientos
administrativos, requerimientos de una evaluación de impacto ambiental, calificación de
documentos correspondientes, estándares de calidad ambiental.
La revisión debe permitir participación activa de los diferentes actores protagónicos.
Cautelar diferencias e incompatibilidades entre las funciones de los distintos
actores.
Debe ser público y transparente.
Permitir un seguimiento de la acción evaluada para poder revisar el cu7mplimiento
de las decisiones.
Estos componentes incluyen normas legales, procedimientos administrativos, un
informe de impacto ambiental, y un pronuncionamiento sobre los efectos ambientales de
una actividad o proyecto.

Normas Legales: regulan


1. Lineamentos de una política ambiental.
2. Procedimientos par la evaluación de impacto ambiental.
3. Protección de Patrimonio Cultural
4. Protección de Áreas Silvestres.
5. Protección de Flora y Fauna.
6. Niveles aceptables de Contaminación de aire, agua y suelo.
7. Actividades de producción de bienes y servicios.
8. Localización permitida para diferentes actividades.

Procedimientos Administrativos: definen


1. Determinación de proyectos.
2. Momento para realizar un informe.
3. Contenido mínimo de un informe.
4. Revisores de los informes.
5. Plazos para revisar el informe.
6. Forma de participación de la ciudadanía.
7. Fiscalizadores del cumplimiento.

El informe
Elemento central del proceso de evaluación de Impacto ambiental mediante el cual
se identifican los efectos ambientales, los cuantifica y propone las medidas correctivas
mitigadoras para disminuir los impactos ambientales negativos.
Su pronuncionamiento informa sobre la calidad de análisis y aceptabilidad de los
impactos.

Características para exigir una Evaluación de impacto Ambiental:

Se relaciona con las normas de calidad y la legislación existente considerando


aspectos subjetivos o difíciles de norma, como el paisaje, y las costumbres lugareñas.

Algunos criterios que pueden utilizarse cuando se trata de la necesidad de una


evaluación de impacto ambiental:

 Magnitud de la actividad según superficie involucrada.


 Modificaciones de las características del medio ambiente.
 Localización de las áreas protegidas afectadas de manera negativa.
 Utilización de recursos no renovables.
 Cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos próximos a
alcanzar él limite máximo.
 Probabilidad de riesgo para la salud de la población humana.
 Alteraciones de poblaciones humanas.
 Existencia de atributos ambientales de valores históricos y culturales.

Acciones que requieren de un Estudio de Impacto Ambiental:

Son aquellas actividades que causen impactos en el bienestar de la población


humana o en su entorno, que afecten los recursos naturales y el funcionamiento de los
ecosistemas.

Lista de referencia:

 Agricultura: ejemplo: planes de orientación rural


 Industria Extractiva ejemplo: perforaciones en profundidad
 Industria Energética ejemplo: Instalaciones Industriales.
 Industria Química. ejemplo: Fabricación y tratamiento de productos
Químicos.
 Industria de Productos alimenticios ejemplo: Industria de gases
vegetales.
 Industria Varias ejemplo: Industria de procesamiento de lana.
 Elaboración y uso de materiales ejemplo: fabricación siderúrgica.
 Proyectos de Infraestructura. ejemplo: planes de ordenación de
zonas industriales.

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