5 Laborales Guia para la Implantaci6n de un Sistema de Prevention de Ri H-C =N Acido cianhidrico DESCRIPCION En estado puro, es un liquido 0 un gas incoloro 0 ligeramente azula- do, con un olor caracteristico a almendras amargas, quie se detecta ya fen concentracién de 1 ppm. Es muy soluble en el agua y también en alcohol, éter suliioo, acetona, benceno, etc. El gas es més ligero que 1 aire y se.forma cuando las sales del producto (cianuros) entran en contacto con écidos muy diluidos (por ejemplo e! CO, y Ia humedad Presentes en el aire bastan para que se forme gas cianhidrico). ‘También se forma porque la temperatura de ebullicion del liquido es muy baja y se alcanza répidamente. En la industria se ullizan solu- SINONIMOS Acide pritsico, clanure de hidrégeno, acido hidrociénico; formoni- trlo. ‘jones acuosas a diversas concentraciones. PROPIEDADES FISICAS CARACTERISTICAS QUIMICAS Peso molecular: 27 Punto de ebulicién: 26°C Punto de fusién: 46 Punto de inflamacién: 17°C Temperatura de (% en volumen en aire) 5,6-40 10 ppm I producto puro es un compuesto estable. Sin embar- 4, las soluciones acuosas utlizadas (la mas corriente ‘85 tna al 96%) son inestables y so polimerizan exotsr- micamente con riesgo de explosién, dando un preci tado oscuro. La polimerizacién se acelera en presencia de agua 0 sustancias aloalinas que sirven de cataliza: dores. Para evitar esto, se afade un 0,05% 0 un pac mas de dcido fosférico 0 acético, en mayores propor- ‘auto-ignicién: 538°C | ciones. En la polimerizacién pueden desprenderse ‘amontaco y monoxide de carbono. La combustion del ‘Demreisatl rota producto produce nitrogeno y anhidrido carbénico. Por (agua = 1) 7 oxidacién controlada se obtiene el Acido cidnico, bende Reacciona con las bases y las aminas formando cia- dad de vapor huros, que a su vez (por ser higroscSpicos) en presen- {aire = 1): 0,93 | cia de-humedad y de un Acido (aunque sea débil) vuel- ae ‘ven a generar Acido cianhidrico. El producto ataca a eee bastantes tipos de pldsticos, cauchos, revestimientos, ‘en mbar: (a 20°C): ‘830° | etc., y aparece como consecuencia de la combustién i de algunos de ellos. La reaccién con acetaldehido y Solubitidad en el agua: = rheniacs' pede hiner testo os WET Limites de inflamabilidad: EVALUACION AMBIENTAL, ‘Toma de muestra haciendo pasar aire a caudal cons- tante a través de un filtro de ésteres de colulosa y un: borboteador con sosa céustica 0.1 N, conectados en) serie. Posterior determinacién en la solucién del borbo- I Valor echo eis { 40 mori? teador mediante potenciometria con ‘electrode de ién especttico para clanuro. (Método recomendado por las TLV-STEL { cP normas NIOSH.) Existen también tubos dotectores mari? colorimétricgs de respuesta instanténea. Figura 4Control de les actuaciones. Procedimientos RIESGOS TOXICOS: PREVENCION PRIMEROS AUXILIOS Inhalacién: Es un producto muy t6xico. | Inhalaclon: Se usa- | Inhalacién: Retiar inme- Inita el tracto respiratorio, pero su mayor | rén sistemas de pro- | diatamente de la zona peligrosidad esta en que se difunde rapi- | ceso estancos en | contaminada, llevar al damente a través del torrente circulatorio | todas las operacio- | aire fresco, mantener en ‘debido a ser muy soluble en agua, Una) nes en que sea posi- | Posicién semiincorporada vez on los telidos inhibe la respiracién | ble. Se dispondran | y abrigado, hacer inhalar celular, atacando los sistemas més sen- | sistemas de ventila- | nitito de amilo si se dis- sibles, p.<. el cerebro, Ello provoca que | cién localizada, y_|: pone de él (es un antido- ten fuertes concentraciones ol efecto sea | también un sistema | to), y aplicar respiracion casi inmediato, causando la muerte en | de ventilacién de | artificial si fuera necesario pocos minutos por colapso cardiovascu- | emergericia para el | mediante respirador o lar. Asi, 270 ppm en aire son causa inme- | caso de fuga del pro- | careta de oxigeno (no diata de muerte, 180 ppm lo son al cabo | ducto. Debe muestre-.| aplicar sistema boca a de 10 min, 195 al cabo de 30 min, y 110 | arse periédicamente: | boca). Requerir auxilio ‘al cabo de 1 hora. Dado que el umbral de | 1a concentracién en. | médico inmediato y llevar ‘lor perceptible es muy bajo (1 ppm), al | los lugares de traba- | @ un centro médico. En detectarse puede creerse que la concen- | jo. Por encima de 5 | las operaciones de resca- tracién ya es muy alta y crearse situacio- | ppm, es aconsejable | te, se utiizaran mascari- rnes de panico, aunque’ también el nivel | utilizar —_proteccion | las de proteccién respira de olor puede modificarse con el tiempo. | respiratoria adecuada | toria y se accionara rapi- fen personas expuestas, por anestesia | (mascarilla con fitro.o | damente la ventilacion de olfativa, subiendo hasta 5 ppm. Los sin- | con soporte de aire, | emergencia. tomas son: dolor de cabeza, vérligos, | autonomas 0 semiau nduseas, dolor de garganta, respiracién | tonomas). fatigosa, opresiOn tordcica, sensacion de anguas, convulsiones, pérdida _ de ‘onsciencia, y luego coma con cianosis y colapso cardio-vascular Figura 4 (Continuacion)Gula para la implantacion de un Sistema de Prevencién de Riesgos LaboralesControl de las actuaciones. Procedimientos Figura 5 (Continuacién) 113Guia para la Implantaciin de un Sistema de Prevencidn de Riescios Laborales 4.3.6.7. Programa de control de salud de los trabajadores La legislacion prevé que deben realizarse: + Reconocimientos médicos de nuevas incorporaciones. Con el propésito de proteger al colectivo de trabajadores y de evitar asignar trabajos a personas que no pueden desempefiarlos fisicamente y evitar asi mismo empeorar un problema de salud ya existente, es importante identificar, en la medida de lo posible, cualquier problema de salud preexistente de los futuros contratados, Reconocimientos periédicos de salud a todo el personal. Control médico. Para controlar regularmente aspectos especificos de la salud de los trabaja- dores contratados, periddicamente y en su caso, como minimo, con la perio- dicidad establecida por la ley, se efectuarin a todo el personal controles médicos para la deteccién de posibles variaciones en el estado de salud general de las personas. Reconocimientos de salud especificos. Dirigidos a personas expuestas a uno 0 varios riesgos, tienen como finalidad identificar posibles efectos de Jos contaminantes sobre la salud general y sobre todo sobre los érganos 0 aparatos a los que especificamente dafia el contaminante. Se realizaran estos reconocimientos médicos como minimo, a aquel personal expuesto a los niveles establecidos por la ley. 4.3.7. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO {Referencia Norma UNE 81900 EX, apartado 4.7.2.2.} Una de las formas de disminuir el niimero de accidentes ¢ incidentes, es crean- do unas Normas de Seguridad y unos Procedimientos de Trabajo Seguros, inician- do el proceso de creacién, por aquellas situaciones y/o partes del trabajo criticas. Una vez disefiadas tanto las Normas como los Procedimientos, debe formar- se a las personas que han de utilizarlas. . Podemos definirlas asi: BaControl de las actuaciones, Pracedimientos NORMA: Es una guia establecida de comportamiento o accién. PROCEDIMIENTO: Es un métedo establecido para llevar a cabo paso a paso una tarea determinada. Cuando hablamos de Normas de Seguridad y Salud Laboral, nos referimos al conjunto de reglas establecidas para guiar el comportamiento de un colectivo. Cuando lo hacemos sobre Procedimientos de Trabajo, es sobre Ja actuacién paso 4 paso para conseguir el resultado esperado en una tarea, y las medidas para eli- minar o controlar los riesgos de la misma 4.3.7.1, Normas de seguridad Las Normas de Seguridad pueden ser: ~~ NORMAS OFICIALES que pueden afectar a la Empresa y trabajadores: + Ley de Prevencién de Riesgos Laborales. + Ordenanza de Seguridad e Higiene. + Normativa sobre la proteccién de los trabajadores ante el ruido. + Reglamentos técnicos... — NORMAS PARTICULARES de la propia Empresa: + Norma general de seguridad. + Norma de trabajo en almacenes. + Norma de trabajo en laboratorio. + Norma de uso de protecciones... La normativa particular de la Empresa debe surgir de la revision de las diver- sas situaciones existentes, de su desarrollo y aprobacién por el Comité de Seguridad y Salud, o por el o los Delegados de Prevencién. La Figura I expone algunas normas generales que son apropiadas para la mayor parte de las empresas, y la Figura 2 sefiala ejemplos de normas especifi- cas para un dea de trabajo, dirigidas a los peligros especificos de la misma. . nsGuia para la Implantacién de un Sistema de Prevenci6n de Riesgos Laborales Figura 1 Figura 2 6 .Control de las actuaciones. Procedimientos Cuando se trate de una norma concreta, por ejemplo, la que se refiere al per- miso de trabajo seguro, entre otras muchas, debe constar de: . Definicién + Documento que ampare la realizacin de trabajos de Objeto + Qué se pretende con la norma Ambito de aplicacién + Trabajos acogidos a la norma Responsables del trabajo * Supervisor autorizado (Autorizante) + Responsable del trabajo (Solicitante) + Persona asignada (Que realiza el trabajo) x e s La norma ir acompaiiada de un impreso como ejemplo, tal como el que se sefiala en la Figura 3, en el caso de permiso de trabajo seguro o el permiso de trabajo en alturas (Figura 4). Por dltimo, las Normas deben revisarse cuando se produce algin cambio en las instalaciones, procesos o equipos, y cada dos afios, aunque no exista ninguna modificacién. 4.3.7.2. Procedimientos de trabajo Tal como se ha definido al principio, los procedimientos son los métodos para realizar un trabajo desde el principio hasta el final. Son convenientes para aque- llos trabajos de potencial de riesgo alto, y que suelen definirse como trabajos especiales. Cada Empresa ha de identificarlos previamente. Algunos ejemplos para muchas empresas son trabajos de este tipo: + Trabajos con riesgo de incendio y explosion. + Trabajos sobre o en proximidad de equipos energizados en tensién. + Excavaciones, + Trabajos en recintos cerrados + Trabajos en alturas. * Utilizacién de material eléctrico, en determinados recintos. 7 17Guia para la Implaniacién de un Sistema de Prevencion de Riesgos Laborales Figura 3 118 +PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS Fecha: Hora: de a Area:de trabajo y/o equipo: Descripcién del trabajo: No a S NO |necesanio| 7,75 e] ao08so al ugar de vabajo seguro? a {Esta bien conatruido el andamio? — {Plataforma cubierta y fa? = eBarandiias? ¢Rodapié? cAnclaje? 3 LTrene la escalera de mano a incinacién correcta?’ 4, Est sujeta fa escalora a punto tye? ,_LTiene zapatas y esté sobre suelo fio? 6. i 8. o o |o o 7Se ha provisto de cinturén de seguridad? gArnés? {Se ha comprobade la existencia del punto de anclaja? {250 ha previsto como subir materiales? 9._[Se fan colocatlo pasarelas? 10. 260 ha previsto ol método para retrar al hombre del reciente? 1i._¢Se ha comprobado Ta existencia de cables 0 conducciones? 12, {Se ha cortado Ta energia eléctrica? BAJO. 73. {Se ha comprobado la existoncia de cables? ¢Tuberias? [4 Se ha previsto el entbado? 5. zSerha reservado espacio entre el bord de la zanjay materiales? 16. {Se ha medido Ta concentracion de vapores péligrosos? TLV SIEMPRE 17. Medios de proteccién personal exigidos o}o]c]o}o}c}o}o}o}o} 6}G|0]o}o]0}6}0}c}o| 6}o|6]c}o]o}o}c}c}o| io}c}c}a| io} o}o}o lo} c}c} | ‘Autorizante Solioitante Figura 4Guia para la implantacién de un Sisterna de Prevencién de Riesgos Laborales En general se debe disponer de procedimientos de trabajo para todos aquellos que son criticos, puesto que entrafian un riesgo mayor. El método que seguiremos para la elaboracién de un procedimiento debe ser asi: 18, a ae 4. 52. 6. Una vez identificados los trabajos criticos, se analiza asi: Descomponer los trabajos en pasos que forman la secuencia del trabajo. Definir los riesgos en cada uno de los pasos. Evaluar la criticidad de los riesgos plantedndose las siguientes preguntas: —— ¢Puede llevarnos a una perdida grande (humana o material)? — {Cul puede ser la gravedad de la perdida? — {Con qué frecuencia podria ocurrir el accidente? Tomar las medidas correctoras o de control en cada caso. Poner por escrito cual debe ser la forma de llevar a cabo el trabajo, utili- zando todo lo anterior. Los procedimientos de trabajo bien realizados son unos medios muy valiosos para: PUESTO DE TRABAJO DEPARTAMENTO FECHA Realizado por Revisado por TAREAS _EXPOSICION A PERDIDAS EVALUACION RIESGOS Enumere todas las | Considerar, salud labora, areas que normaimente | incendios, explosién, etc., y | crweoso | rerencow | rosssinio.| ynion | AA00% realzan’ 0: podtian ser | las personas, equipos, mate- 9& cone reaizadas en este puesto | rales, etc. Figura 4 1200 +Control de las actuaciones. Procedimientos + Formar a un trabajador nuevo orientandole. + Complementar las instrucciones dadas por el Mando. + Observar el cumplimiento de la secuencia marcada y de las acciones de control (equipos de proteccién, etc.). + Son una gran ayuda para la investigacién de accidentes/incidentes. + Ayudan en la identificacion de peligros para la salud. 4.3.7.3. Cumplimiento de normas y procedimientos ‘Ala Empresa le interesa conocer exactamente el grado de cumplimiento de las normas y procedimientos. Para ello, y utilizando las inspecciones planifica- das, o bien recorriendo el lugar de trabajo, puede registrar el referido grado de ‘cumplimiento. Usando un sencillo impreso tal como el de la Figura 5, la direccién de la Empresa puede comprobar la efectividad del Sistema. En cualquier momento que se incumpla una norma o un provedimiento para trabajos criticos, se han de tomar medidas inmediatas que corrijan el incumpli- miento. OBSERVACIONES DE CUMPLIMIENTO DE NORMASGuia para la implantgcran de un Sterna de Prevenciéni de Resgos Laborales Teniendo en cuenta que los Mandos estén para velar por el cumplimiento de Jas normas, han de tener muy claro cémo han de actuar en el caso de que haya fallos, y también cuando se cumplen. Pueden actuar de varias formas: 1. Medidas disciplinarias. Incumplimientos en materia de Seguridad y Salud Laboral son considerados infracciones. Advertencias verbales. Adverten- cias escritas. Sanciones. 2. Reconocimientos positivos: — Colocar notas escritas resaltando una actuacion excelente en el cum- plimiento. — Reconocer una actuacién correcta al interesado o al grupo. — Tenerlo en cuenta ante posibles promociones. 4.3.8. PLAN DE EMERGENCIAS (Articulo 20 de la Ley de Prevencién: “El empresario deberé analizar las posi- bles situaciones de emergencia y adoptar lay medidas necesarias”). Definamos primeramente el concepto de Emergencia: Emergencias son aquellas situaciones derivadas de sucesos que ocurren de una forma anémala, repentina y no deseada, que liberan una energia muy répi- damente y en tal cantidad que pueden poner en peligro a muchas personas, afec- tar a varias instalaciones ¢ incluso al entorno de la Empresa, si no se logran con- trolar en los primeros momentos, De forma idéntica a como nos hemos referido en otros capitulos, hemos de insistir una vez mas en la planificacion, puesto que una preparacién previa a una situacién que se nos pueda presentar de forma subita puede salvar vidas y redu- cir dafios materiales. Las ventajas que aporta un plan de emergencias, ademéds de lo sefialado, son las siguientes: Por una parte, aquellas Empresas que tienen un plan bien estudiado para estos acontecimientos son capaces de reanudar la actividad produetiva con mayor rapi- dez y menor coste que las que no tienen. Por otra parte, las compafiias de seguros valoran la existencia y puesta en prdctica de los ensayos de los referidos planes. 12204Control de tas actuaciones, Frocedimientos En muchas ocasiones, més de las deseadas, no existe una planificacion de la emergencia, porque: + Es dificil imaginar que a uno le suceda. + Requiere invertir tiempo y esfuerzo, Sin embargo, el carecer de un plan es desafortunado, ya que las emergencias pueden ocurrir. Cabe preguntarse: — Si hoy se declara un incendio grave en un area principal de la producci6n, en el almacén de materias primas o en el producto terminado de su Empresa zestaria en condiciones de controlarlo y poner en marcha la acti vidad al dia siguiente? — Si un empleado de su Empresa sufre un infarto de miocardio, gva a reci- bir rapidamente unos primeros auxilios adecuados? Ademis, veamos qué nos dice la Ley de Prevencién de Riesgos Laborales. El Articulo 20 de medidas de emergencia dice: “E! empresario, teniendo en cuenta el tamaiio y la actividad de la Empresa, asi como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberd analizar las posibles situaciones de emer- gencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacion de los empleados, designando para ello el perso- nal encargado de poner en practica estas medidas, y comprobando periédica- mente, en su caso, su correcto funcionamiento”. Teniendo en cuenta todo lo expuesto y sabiendo que las situaciones de emer- gencia suelen obedecer a diversos factores como: + Fallos humanos: en la actividad de la Empresa. Fallos técnicos: idem. Defectos de disefio: de instalaciones y organizacién. Vicios de obra: en la construccién de las instalaciones. + Causas de la naturaleza: catastrofes naturales (riadas, terremotos, etc.). + Causas del entorno: por instalaciones externas, ete Primeramente clasifiquemos las emergencias: — Segiin la gravedad de sus consecuencias = Conato de emergencia.Guia para la Implantaciin de un Sistema de Prevencidn de Resgos Laborales => Emergencia parcial. <> Emergencia general. — Segiin la disponibilidad de medios humanos © Diurna. © Nocturna. © Festiva. = Vacacional. Y después pasemos a considerar los siguientes puntos: 1. Plan de emergencias y simulacros 2. Respuesta a las emergencias 3. Primeros auxilios 4.3.8.1. Plan de emergencia - elaboracio6n Un plan de emergencia es un procedimiento escrito que identifica aquellas situaciones en las que se requiere la actuacion inmediata y organizada de un grupo de personas, como consecuencia de un suceso grave o de peligro inmi- nente para la Empresa, que puede convertirse en situacién desastrosa. Lo primero que hemos de realizar es identificar las situaciones descritas (ver Figura 1) que puedan darse en nuestra Empresa. Figura 1Conirol de las actuaciones. Procedimientos En segundo lugar elaborar un plan: — Que contenga las acciones adecuadas para cada situacion — El plan debe ser escrito, y que establezea: + Responsabilidades de accion, + Medios y formas de actuacién. No es suficiente tener escritas un conjunto de directrices para todas las emer- gencias, pues no es lo mismo un incendio que una inundacién, Iuego el plan ha de contemplar las acciones adecuadas para cada caso. Los elementos mas importantes a tener en cuenta son: 1.1. Sistema de alarma 0 aviso. 2. Lugares de encuentro y vias de evacuacién. 1.3. Personas designadas como responsables de actuacién. Personas designadas para desconectar servicios y parar instalaciones. 1.4. Sefial de todo normal. LS. Procedimiento de notificacién. 1.6. Comprobacidn de los sistemas de emergencia. 1.7. Proteccién de archivos vitales. 4,3.8.1.1. SISTEMA DE ALARMA O AVISO Pueden ser sirenas, luces, semaforos o una combinacién de ellas. Sea cual fuese, todos deberdn reconocerlo como sefial de peligro y unicamente deberin utilizarse con ese fin. También deberd impulsar a cumplir con sus responsabili- dades a quienes las tengan, como ordenard el plan escrito, y a evacuar a los pun- tos de encuentro a quienes no las tenga. 4,3.8.1.2. LUGARES DE ENCUENTRO Y VIAS DE EVACUACION Es muy importante un movimiento del personal hacia uno o varios puntos. En caso de incendio el punto central de reunién podria ser la entrada principal por ejemplo. Deben preverse en cada planta al menos dos vias de evacuacién, por si se bloquea una de ellas.Guia para i Implantacién de un Sistema de Prevencion de Riesgos Laborales Hay que asegurarse de que los puntos de encuentro elegidos no pongan a las, personas en nuevas situaciones de riesgo (viento que lleva gases). Una vez. reu- nidos, hay que hacer un recuento para asegurarse de que no falte nadie. En el caso de estar trabajando en la Empresa personal temporal (contratas), debe sefialarse un responsable de cada grupo de personal temporal, quien habra sido informado antes de comenzar la obra o trabajo tanto del significa- do de las sefiales como de parar sus equipos y trasladarse al punto de encuen- tro sefialado, Este a su vez informara a su personal y hard el recuento como se ha sefialado. Siempre que sea posible es conveniente afiadir al plan un dibujo en planta de la Empresa, detallando las vias de escape y el punto de encuentro. 4,3.8.1.3. PERSONAS DESIGNADAS COMO RESPONSABLES DE ACTUACION ‘Ademas de que todo el mundo conozca el manejo de los medios de actua- cién (p.e. extintores), es conveniente designar y entrenar un equipo (0 varios, segun tamafio y necesidades de la Empresa), para que tal actuacién sea coor- dinada y eficiente. La labor de muchas personas no garantiza la eficiencia si no hay orden. Pueden producirse roturas de las conducciones de agua, averia eléctrica importante, explosiones, etc. Por ello deberdn ser designadas las personas espe- cificas para Hevar a cabo las desconexiones correspondientes y dejar la instala- cion y el proceso a “seguro” 4.3.8.1.4. SENAL DE TODO NORMAL Sino hay un procedimiento definido, parte del personal podria penetrar en un rea todavia insegura. Debera designarse la persona que tiene la “autoridad” para iniciar una sefial de todo normal. 126 .Control de las actuaciones, Procedimientos 4.3.8.1.5, | PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION El plan claborado debera determinar quién es el responsable de contactar con los servicios apropiados: hospitales, bomberos, ambulancias, autoridades, ete., y los avisos necesarios a personal propio (Figura 3). Hay que tener en cuenta al elaborar un plan, que debe ser claro y sin com- plicaciones, que haya de tomarse el minimo de decisiones, y que contenga en cada caso — Acciones prioritarias a tomar: + Sistema de alarma. Plan de evacuacién. Procedimiento de parada, Sefiales claras. Procedimiento de notificacién. Procedimiento de primeros auxilios. Procedimiento de reanudacién de actividad. 4.3.8.1.6, COMPROBACION DE LOS SISTEMAS DE EMERGENCIA Debe establecerse un sistema preventivo, con frecuencias de revision para las comprobaciones periddicas de los sistemas de emergencia existentes en la Empresa: — Detectores de fuego: + Extintores. + Bocas de incendio equipadas. + Alarmas, etc. 4,3.8.1.7. PROTECCION DE ARCHIVOS VITALES Asi mismo, se establecera el sistema de proteccién de aquellos archivos o ele- mentos de suma importancia para la Empresa: : 127Guia para la Implantacién de un Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales — Ordenador central. — Archivos de Know-how. — Documentos oficiales, etc. Figura 1 4.3.8.2. Respuesta a las emergencias El trabajo de un equipo de actuacién en emergencias formados por emplea- dos, trata de prevenir o aminorar lesiones o dafios materiales hasta que pueda Ile- gar la ayuda profesional. Para realizar esto de una forma segura, necesitan: — Formacién. — Simulacros. — Equipos adecuados. 1280,Contra} de las actuaciones. Procedimientos Una vez formados y dotados, los simulacros ayudan a garantizar que todos saben: Los simulacros pueden ser: 2.1.1, Simulacros de una situacién determinada avisando al personal afecta- do del dia y hora en que se va a realizar. 2.1.2. Simulacro de una situacién determinada avisando al personal afectado del dia, pero no la hora. 2.1.3. Simulacro de una situacién determinada sin avisar al personal afectado, 4.3.8.3. Tratamiento de primeros auxilios Los primeros minutos mientras una persona est empezando a ponerse enfer- ma o se lesiona, y su Tlegada a la clinica o al hospital, pueden ser absolutamen- te criticos para su vida. La mayor parte de las Empresas necesitan simplemente algunos empleados voluntarios que reciban una formacién bisica de primeros auxilios. Normal- mente las Mutuas suelen ofrecer este servicio a sus Empresas aseguradas. Segiin el Articulo 20 de la Ley 31/1995, el empresario, analizadas las distin- tas situaciones de emergencia, adoptara las medidas necesarias en materia de pri- meros auxilios, designando para ello el personal necesario, el cual debe recibir Ia formacién necesaria.Gulia para la Implantacién: de un Sistema de Prevencién de Riescis Laboraves “También es necesario dotar de botiquines de primeros auxilios que pueden ser utilizados en el tratamiento de muchas lesiones menores 0 incluso mas graves. El contenido de estos botiquines serd indicado por los servicios médicos de las Mutuas, o especialistas similares. Finalmente, adjuntamos una forma simple de actuacién en el caso de que se presente una emergencia. 4.3.9. COMUNICACION Y MOTIVACION (Referencia: norma UNE 81900 EX, apartado 4.3.3.1.," se deberé establecer un procedimiento adecuado para la obtencién de una comunicacién eficaz. para el cumplimiento y desarrollo de la politica de prevencién”). Gran parte de los problemas que se generan en las Empresas nacen de la falta de comunicacién 0 en todo caso de un proceso de comunicacién incompleto a través de personas muy preparadas técnicamente, pero que tienen verdaderas dificultades para hacerse comprender. La comunicacién no slo es légica, sino también psicolégica, puesto que no sélo conlleva hechos y nimeros, sino también sentimientos y actitudes. La comunicacién es un proceso bilateral que implica el envio y la recepcién de simbolos, sefiales 0 avisos. Bs hablar y escuchar, comportarse y observar com- portamientos. Las Empresas con Sistemas de Gestin de la Prevencién gestionadas con éxito, suelen tener en comiin un fuerte apoyo de la Direccién, una coordinacién de Seguridad que asesore, analice y controle el cumplimiento, y unos superviso- res que garanticen que el trabajo se realiza con la calidad y seguridad adecuadas. ‘Ademis, un fuerte apoyo de los trabajadores, su patticipacién convencida, para: —~ Realizar los trabajos correctamente. — Inspeccionar los equipos antes de su uso. — Mantener orden y limpieza en los puestos de trabajo. — Utilizar los equipos de proteccién, — Informar de los accidentes ¢ incidentes, — Cumplir las Normas. 130Control de las actuaciones. Procedimientos Usted descubre una situacién anémala. que puede originar una emergencia Puede controlaria usted solo sin riesgo AVISE AL MANDO (10) {LO CONSIGUE? INMEDIATO {OREE PODER CONTROLARLA (so) ‘CON LOS MEDIOS A SU ALCANCE? HAGALO| (wo) uncoracer EL MANDO DE LA EMERGENCIA CREE POSIBLE CONTROLARLA. ‘CON LOS MEDIOS DISPONIBLES INTERNOS Y EXTERNOS? DECRETE (of aeowscuer Ls!) Figura 5 FIN DE LA’ S 131(Guta pera la Implantacion de un Sistema de Prevencién de Riesqns Laborales Resumiendo, para participar, se necesita estar informado. Para informar, comunicar. ¥ la comunicacién puede hacerse persona a persona o mediante reu- niones de grupo. Vamos a tratar pues: 1, Comunicacién. 2, Reuniones de Grupos. 3. Promocion de un Sistema de Prevencién. 4.3.9.1. Comunicaci6n 4.3.9.1.1, LA COMUNICACION EFECTIVA AUMENTA LA MOTIVACION Cuando un trabajador comprende claramente los objetivos y metas a lograr, y la forma en que él contribuye a esos objetivos, est’ mucho mas motivado. Cuando un Mando se esfuerza en mantener informados a los trabajadores a sus Ardenes, les esta diciendo que cree en ellos. Si se crea una politica de comunicacién abierta sobre seguridad, se crea a la vez una interaccién entre el mando y los trabajadores. Una parte importante de esta comunicacién se produce en unas reuniones bien Ilevadas de grupo. Los Mandos deben saber cémo hablar a los grupos, cémo comprender y ser comprendidos. 4.3.9.1.2. EVITAR MUCHOS NIVELES DE COMUNICACION Si hay muchas personas involucradas en Ja linea de comunicacién, es mas grande la posibilidad de distorsionar y de retrasar la comunicacion. Cuando una comunicacién va de una persona a otra, cada uno tiende a cambiar el mensaje. 4.3.9.1,3, APELAR A LOS SENTIMIENTOS Y A LAS ACTITUDES De esta forma la comunicacién es més motivadora. Si un mando va a transmitit un mensaje por muy objetivo que sea, la gente escuchara y entender mejor el men- saje si los relaciona con sus intereses personales, sus familias y sus aspiraciones. 132 5Control de las actuaciones Procedimientos 4.3.9.1.4. PRONTITUD EN LA PUESTA EN PRACTICA Aunque escuchemos con atencién y comprendamos una informacién, ésta tiende a durar poco. Si embargo si la usamos con prontitud obtiene resultados. Las reuniones que se celebran antes de comenzar el trabajo semanal dejan tiempo para poner en practica el mensaje comunicado en la reunion, 4.3.9.1.5. LAs CINCO P Una técnica probada para mejorar la comunicacién y que es efectiva es la de las cinco P. Preparacién: — Piense en el tema. — Escriba (esquemas, notas, etc.). — Untilice material relacionado con el tema. ~~ Practique. Puntualizacién: — No abarcar demasiado tiempo. — Hacer énfasis en una idea principal. Personalizacion: — Establezca una base comin con la persona o el grupo. ——~ Likvelos a su terreno. — Haga hincapié en lo importante. Presentacién: — Cree imagenes claras. — Apele tanto a sus oidos como a sus ojos (dibujos, medios audiovisuales). . 133Gua para la Implantacion de un Sistema de Frevencion de Reesgos Laborales Prescripci6n. — Al terminar la charla, conteste a la pregunta que el grupo tiene en mente “ay qué ?”. — Diga qué hacer. — Prescriba y mande. 4.3.9.2, Reuniones de grupo Las reuniones de grupo son a menudo la manera de que la Direccién de la Empresa pueda estar segura de que todos los trabajadores han recibido una infor- macién sobre seguridad de la forma mas oportuna, ya que mediante ellas se con- sigue: + Compartir informacién répidamente con muchas personas. + Estimular la interaccién y el espiritu de equipo. + Enseitar conceptos y procedimientos. + Motivar a las personas. + Dirigirse a necesidades especificas del equipo. + Explicar como se espera que se aplique Ia informacién recibida. + Recoger informacién (solicitudes, problemas, resultados, etc.). Condiciones de una reunion: + Duracién determinada. + Sobre temas concretos que no permitan divagar. + Coordinadas por una persona designada (moderador). Se realizan a todos los niveles de la Empresa, en un sistema en cascada y en niveles, por ejemplo: 1, Nivel: Gerente con Directivos, (Técnico, Produccién, Comercial y Personal), 2°. Nivel: Cada Director con los Mandos o Jefes de Departamento o Area. 3°", Nivel: Cada Jefe de Departamento o Area, con Encargados. 4°. Nivel: Cada Encargado con su Personal. 134Control de Las actuaciones. Procedimientas 4.3.9.2.1. | CONTENIDO DE LAS REUNIONES DE GRUPO Los posibles temas de las reuniones pueden ser: 1. Establecimiento y cumplimiento de objetivos Se sabe que el participar en las ideas sobre objetivos facilitan su cumpli- miento, 2. Accidentes e incidentes ocurridos La informacién sobre accidentes ocurtidos, bien explicados en cuanto a las causas que los han originado y las medidas correctoras adoptadas, facilitan la comunicacién en sentido ascendente sobre los incidentes que por otra parte, es importantisimo conocer, como vimos anteriormente. 3. Resultados de las inspecciones Es el momento de una reunién de grupo para intercambiar informacién sobre los puntos positives y negativos observados durante las inspecciones. 4. Prendas de proteccion Lo mismo que en el apartado anterior. 5. Procedimientos de trabajo y fichas de seguridad 6, Emergencias 7. Normas, etc. 8. Sugerencias 135(Guia para la Implantacién de un Sistema de Prevencién de Riesqos Laborales 4.3.9.2.2. REGISTRO SOBRE LAS REUNIONES A titulo de ejemplo, se presenta un registro tal como lo indica la Figura J que conviene archivar como documento que refleje tanto los temas tratados como los __ comentarios y sugerencias. 4.3.9.3. Promocion del sistema de prevencion La promocién de un sistema de prevencién debe ser una actividad progre- siva. Figura 5Control de las aciuaciones, Procedimientos No hay que olvidar que la Empresa debe continuar en un ritmo de trabajo habi- tual, y que impulsos temporales no resultan efectivos. Es preferible comenzar con unos objetivos realizables, que supongan un compromiso firme, y que poco a poco, pero progresando, se logren unos habitos de comportamiento seguro. Cada vez que se establezcan nuevos objetivos, puede realizarse una promo- cién de los mismos. Las promociones de seguridad y salud laboral pueden efectuarse de diferen- tes formas: 4.3.9.3.1. TABLONES DE ANUNCIOS Cuanto mayor numero de veces se recibe un mensaje, mayor es la probabili- dad de que se recuerde. Los tablones de anuncios son utilizados para promocio- nar la seguridad porque se ven una y otra vez, al entrar y salir del trabajo, o al entrar y salir del vestuario, comedor o en las areas de descanso si las hay. Ciertamente, deben estar colocados alli donde los trabajadores puedan emple- ar un momento para leer el material expuesto. Los mandos deberdn conocer el contenido para aclarar cualquier duda que se presente. Finalmente, las informaciones deben ser cambiadas frecuentemente para sur- tir efecto, al menos cada dos semanas, y presentarse en forma llamativa. 4.3.9.3.2. POSTERS Y BOLETINES Los posters tienen interés si van dirigidos a problemas especificos de Seguridad y Salud Laboral, que atraigan la atencién, identifiquen el problema con claridad y digan al que lo mira cémo evitar el problema. Los boletines deben ser sencillos, acompatiados de figuras que faciliten la comprensién. . 137Gua para la tmplaneacion de un Siena de Prevencién de Rresgos Laborales No deben dejarse permanentemente en el lugar, pues acaban formando parte del paisaje. 4.3.9.3.3. CAMPANAS DE SEGURIDAD Las campajias deben disefiarse para cambiar actitudes y malos hébitos. No debe abusarse de ellas, planificandose sobre un tema conereto, cuando sea nece- sario incidir sobre él, sin que sean més de una al aio, y con una duracién en cada una de ellas de aproximadamente una o dos semanas. Se puede realizar a través de: * Charlas. + Boletines. + Prospectos. + Posters. Visitas del Director Gerente, etc. 4.3.9.3.4. RECONOCIMIENTOS INDIVIDUALES Y DE GRUPO Pueden ser un podetoso promotor de comportamientos seguros. Las promo- ciones que requieren que los empleados APRENDAN, HAGAN O RECUBR- DEN algo, perdurarin después de que finalice la promocién. Las bases para reconocimientos de logros positivos en el campo de la pre- vencién pueden ser: Informes de incidentes. Conocimiento y aplicacién correcta de Normas de Seguridad. Asistencia a reuniones. Sugerencias, Cumplimiento de objetivos. eee 4.3.9.3.5, SISTEMA DE SUGERENCIAS Otro método para conseguir la motivacién y participacién de las personas de la Empresa, cs estructurar en la prictica un procedimiento para la emisién, 138Conttol de tas actuaciones. Frocedimientos recepcion, estudio y tratamiento, informacién retroactiva y seguimiento de cual- quier tipo de sugerencia formulada por cualquier persona de la Empresa, siem- pre que guarde relacién con la prevencién de riesgos. Sugerencias Son propuestas de cambios o modificaciones a realizar sobre temas concretos (disposicién de puestos, manejo de materiales, seftales, condiciones ambientales, etc,), buscando una mejora continua (mas calidad, mayor seguridad, mejor pro- duccién,...) y aportando la solucién al problema, Las propuestas pueden ser hechas por una sola persona o por un grupo Informacién sobre la sugerencia Una vez realizada una sugerencia, deberd ser considerada en cuanto a su bon- dad y a su viabilidad. Sea cual sea el resultado, deberd darse cuenta del mismo a Jos realizadores de la sugerencia, pudiendo aprovecharse para cllo de tas reunio- nes de grupo. 4.3.10. Equipos de Proteccion Individual No siempre el control del riesgo es técnicamente posible o efectivo. En ese caso, es necesario colocar entre el peligro y 1a persona una barrera protectora que ha de ser constantemente mantenida, vigilada y conservada en todos aque- los casos en los que los riesgos no puedan eliminarse. El Equipo de Proteccién Individual (E.P.1.) no evita el accidente, pero si puede eliminar sus consecuencias. Los equipos de proteccién son la Ultima barrera de defensa, y por lo tanto se debe tratar de utilizar antes otro tipo de medidas o controles, para tratar de eliminar la necesidad de utilizarlos, por ejemplo Controles de Ingenieria, sustituyendo produc- tos peligrosos, ventilacion de puestos de trabajo, aislamientos contra el ruido, ete. Los Equipos de Proteccién Individual (E.PJ.) segin el RD 773/1997, son “cualquier dispositivo o medio que vaya a Ilevar o del que vaya a disponer una persona, con el objetivo de que le proteja contra uno o varios riesgos que puedan amenazar su salud y seguridad”. . 139Guia pare la Implantacion de un Sistema de Prevencién de Riesgos Laborales Los E.P.Ls deben ser facilitados por parte del empresario, segin dice el Articulo 17.2 de la Ley de Prevencién de Riesgos Laborales: “ El empresario debera proporcionar a sus trabajadores E.P.1.s adecuados para el desempefio de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos, cuan- do por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios”. Por otra parte deben ser usados adecuadamente por parte de los trabajadores {Articulo 29.2, de las obligaciones de los trabajadores: “utilizar correctamente los medios y E.P.Ls facilitados por el empresario, de acuerdo con las instruccio- nes recibidas de éste”). A pesar de todo, las normas de uso de material de proteccién personal son unas de las que mds cuesta implantar, pues los trabajadores que se ponen por pri- ‘mera vez una prenda de proteccién se quejan de incomodidad y de que no se acostumbran a trabajar con clla. Mas adelante se dan unas pautas para conseguir el cumplimiento en cl uso de las protecciones personales. 4.3.10.1. Identificacién de necesidades de equipos de proteccién La Figura 1 expone los requisitos generales que pueden orientar para la iden- tificacion de necesidades de uso. 4.3.10.2. Equipos de Proteccién Individual Se exponen los mas habituales viendo cual es su utilidad. Et equipo de pro- teccion debe ser certificado de acuerdo a Ia legislacién vigente, y se puede clasi- ficar segiin la parte del cuerpo que protejan. A- Proteccién de la cabeza. B - Proteccién de los oidos. C- Proteccién del rostro. D - Proteccién de la vista. E - Proteccién del aparato respiratorio. F - Proteccidn de extremidades superiores. G - Proteccién de extremidades inferiores. H - Ropa protectora. 1- Cinturones de seguridad.Control de las actuaciones. Procedimientos CABEZA > PIE/DEDOS Dénde Donde la maquinaria u |Guando existe peligro de_| En areas donde haya son ‘operaciones supongan impacto y penetracién de | riesgo potencial de ‘netesarios || peligro de particulas —_objetos en caida 0 por ol | lesiones en el pie o volantes, resplandor aire o de shock eléctrico | dedos de! pie. directo 0 reflejado, liqui-_|limitado. os peligrosos o radia- : cién perjudicial Clases Gafas, pantallas comple- |Cascos de seguridad (de | Resistencia al impacto y de tas, vidrios de seguridad, |ala completa, sin ala, de | la compresién, protec- Protecci6n | protecciones laterales, — |proteccién de voltaje limi- | cién metatarsiana, resis- lentes de soldador tado, sin proteccién de | tencia a la perforacion, : (deben cumplir los }voltaje; deben cumplir los. | resistencia al peligro esténdares) estandares). eléctrico, conductor : (debe cumplir los esta dares). Requisitos | Aiustados confortable- |Cémodo, adeouadamente | Adecuadamente ajus- de mente (cémodo, no __|ajustado. tado. ajuste ‘estorba el movimiento). ‘Anotaciones | Fecha de entrega, de | Fecha de entrega, Focha de entrega, canti- sugeridas | devolucién, tipo entrega- |entregado, instrucciones | dad reembotsada, ins- do, instrucciones dadas _|dadas (necesidad de uso, | trucciones dadas (nece- (necesidades de uso, de |mantenimiento, medidas | sidad de uso, manteni- limpieza, mantenimiento, | discipinarias), miento, medidas discipl- conservacién, medidas narias). de disciplina, ajuste) Exémanes | Agudeza visual, profun- necesarios | didad de percepcion. Figura 1 141.Gula para la Implantacién de un Sistema de PrevenciOn de Rlesgos Laborales fine MANO. AUDICION — -RESPIRACION Donde ‘| Peligro de cortes 0 Exposicién al ruido igua- | En areas que presentan son manejo de agentes lando 0 excediendo | un ambiente en ol limite “Mecesarios | corrosivos, disolventes | 85dBA en un periodo de | de ser respirable o la otros productos Bhoras posiblidad de un 5 quimicos. ambiente con falta de S coxigeno o de contamina- cién del aire. Clases | Guantes de algodéno | Orejeras completas, Respiradores purifica de piel, manoplas resis- tapones desechables, dores de aire, Proteceién | tentes al calor, cremas tapone no desechables | respiradores de cartucho ee barreras, guantes de (deben cumplir los quimico, respiradores cota de malia, quantes | estindares) on suministro de aire, “| de plastco, guantes de respiradores de goma (deben cumplir combinacién, los estandares). ispositives respiratorios auténomos (deben ccurplir los estandares). Hequisitos | Adecuadamente Adecuadamente ajusta- | Requisitos de ajuste sig- de ajustado. do, tipo correcto para la_ | nificativos. juste exposicion al ruido, Anotaciones | !nstrucciones dadas Examen audiométrico, Fecha de entrega, de sugeridas | (necesidad de uso, fecha de entrega, ins- | devolucién, tipo mantenimiento, conser- | trucciones dadas (nece- | entregado, instrucciones vacién, medidas discipi- | sidad de uso, efectos | dadas (peligros respira- arias) del ruido, limpieza, con- | torios presentes, servacin, ajuste, medi- | necesidad de respirado- das ciscplinarias) res, funciones, capacidades y limitacio- nes de los respiradores, test, impieza y manteni. mmiento correctos, con- servacién, medidas dis- ciplinarias). Examanes ‘Audiometria de base y | Funcién pulmonar. necesarios ‘anual Figura 1 (continuacién) 142 :Control de les actuaciones, Procedimientos 4,3.10.2.1, PROTECCION DE LA CABEZA 1. Proteccién del cabello Se utilizara en los puestos de trabajo en los que exista riesgo de enganche de os cabellos con elementos en movimiento de maquinas. Pueden ser gorros, caperuzas, redes, etc. 2. Cascos Las lesiones producidas en la cabeza a causa de golpes y objetos que caen, son especialmente importantes en ciertos sectores de la industria (construc- cién, siderurgia, mineria, etc.). 4.3.10.2.2. Proteccién de los oidos Seguin el RD 1316/1989, (Figura 2), la utilizacién de proteccién auditiva es obligatoria a partir de 90 dB(A) y e] empresario esta obligado a suministrar pro- tecciones auditivas a partir de 85 dB(A) de exposicién diaria equivalente, Las protecciones pueden ser: _— Protectores insertos (tapones). — Protectores externos (auriculares con filtro, cascos). 4.3.10.2.3. Proteccion del rostro 1, MASCARAS Y PANTALLAS Se utilizarén pantallas de material orgdnico contra la proyeccién de cuerpos fisicos, de tejido aluminizado contra el calor, con cristal resisten- te a la temperatura, . 143EXPOSICION DIARIA EQUIVALENTE Laeqd aod SUPERIOR A} SUPERIORA | 90 DB (A)O Seen 80 DB (A) 85DB (A) | 140 DB “PICO” Evaluaci6n Higiénica Trienal Anual Anual Formacién e informacién a trabajado- . . | fes sobre riesgos, medidas preventivas, si si si protectores auditivos y control médico Pormitir el acceso de los érganos en ‘Seguridad e Higiene y de los represen- | | | tantes de los trabajadores a las eva- si si si luaciones, resultados y medidas pre- ventivas aadoptar Control médico inicial si si si Proporcionar una vigilanela médica de la funcién auditiva de los tra- Quinguenal Trienal Anual bajadores ‘Suministro proteccién auditiva Por eolicitud ‘Obligatorio ‘Obligatorio Utilizacién proteccién auditiva Optativo Optativo Obiigatorio Sefializar los lugares con riesgo y es- : ‘tablecer limitaciones de acceso a - - si los mismos : Desarrollar un programa de medidas 2 de control técnicas y administrativas = = si Figura 2 En los trabajos de soldadura eléctrica, se usard una pantalla con mirilla de cristal oscuro inactinico para proteger de la radiacién visible/ UY, protegido por otro cristal transparente contra impactos. 2. Caperuzas A veces los trabajadores se encuentran expuestos a riesgos de proye nes, particulas de metal, etc. siendo necesario tener la cabeza completamente 144Conwol de las actuaciones. Procedimnientos protegida por medio de caperuzas que pueden estar dotadas de suministro de aire puro (chorreado...). 4,3.10,.2.4, PROTECCION DE LA VISTA La proteccién ocular se efectia con gafas o pantallas y los riesgos que pueden evitar son muchos: impactos de particulas, accién de polvos, humos y gases, salpi- caduras de liquidos corrosivos, etc. Las oculares no deben presentar aberraciones épticas, y ser compatibles con la visién de los usuarios (caso de cristales graduados). 4.3.10.2.5. PROTECCION DE LAS EXTREMIDADES INFERIORES 1, Calzado de seguridad La mayoria de las lesiones en los pies que producen incapacidad son debi- das a caidas de material pesado. Las botas o calzado de seguridad con puntera resistente, que puede aguan- tar sin deformacién hasta 1.000 kg. y la caida de un objeto de 25 kg. desde 1 metro de altura, dan muy buen resultado. En zonas con riesgo de heridas en la planta del pie por objetos punzantes, el calzado de seguridad Ileva una plantilla metalica. 2. Polainas Se utilizan para la proteccién de las piernas protegiéndolas de riesgos de salpicaduras de materiales calientes 0 cdusticos, chispas de soldadura, etc, 4.3.10.2.6. PROTECCION DE EXTREMIDADES SUPERIORES 1, Guantes Hay muchas clases: M45(Gub para la iplantacion de un Sisterna de Prevencién de Riesgas Laborales — De cuero, para proteger rozaduras y cortes. — De caucho o de materiales plasticos, resistentes a Acidos, aceites y disolventes, o aislantes frente a la tensién eléctrica. Debera tenerse en cuenta el tacto necesario para la tarea encomendada, buscando un equilibrio entre la proteccién y la sensibilidad tactil. 2. Manguitos para proteger brazos, seleccionando un material igual que en el caso de los guantes 4.3.10.2.7. PROTECCION DEL APARATO RESPIRATORIO. Se utilizaran para riesgos originados por polvos, humos, nieblas, vapores y gases. Pueden ser: 1. Aparatos autonomos: para la proteccion y aislamiento de atmdsferas toxicas por medio de botcllas de oxigeno o aire 2. Aparatos semiauténomos Son aparatos que cubren al menos nariz y boca, a las que se hace legar aire limpio. Se emplean para trabajos en atmésferas peligrosas. La diferencia con los primeros reside en la movilidad, ya que los semiautonomos requieren tubo o manguera de aporte de aire. 3. Respiradores de filtro Es un aparato que cubre boca y nariz, y lleva un filtro para retener el con- taminante. El filtro puede ser: — Mecénico: Retiene particulas. — Quimico: Retiene elementos gaseosos. Pueden ser de un solo uso o limitado a un tiempo determinado (varias veces segiin el grado de retencién). 146Control de las actuaciones Procedimientos Como regla general, es necesaria la proteccién externa cuando estan presentes: — Polvo: Particulas de tamafio inferior a 10 micras en concentraciones superiores al TLV. —— Humos, cuando su concentracién supera al TLV. — Gases y vapores en concentraciones por encima del TLV. 4.3.10.2.8. ROPA PROTECTORA La ropa protectora no engloba la ropa de trabajo comin. Los materiales més comimmente usados en la ropa protectora son: — Tejidos aluminizados (resistentes al fuego). — Tela de algodén tratado (resistente al fuego). — Hule resistente a disolventes. — Plastico (resistente al acido), — Caucho y neopreno (resistente a disolventes). 4.3,10.2.9. CINTURON DE SEGURIDAD Se utilizan para prevenir caidas desde altura. Hay diferentes tipos: — Cinturdn de sujecién. — Cinturdn de suspensién , eon amés. Deben estar homologados, y hay que prever puntos de enganche de resisten- cia probada. 4,.3.10.3. Gestion del equipo de protecci6n El tipo de proteccidn ofrecida debe ser el adecuado al trabajo que se realice y deberd cumplir los siguientes requisitos: . 147Guia para la Implantacion de un Sistema de Prevencién de Resgos Laborales 1. Deberd proporcionar una proteccién adecuada contra los peligros particu- lares para los que fue disefiado. 2. Deberd ajustarse perfectamente y no debera interferir indebidamente con los movimientos de la persona que lo lleva. 3. Deben ser razonablemente cémodos. 4, Deberd ser duradero. 5. Deberd poderse mantener, desinfectar y limpiar salvo que sea desechable. Para el control de eficacia, es conveniente que el personal entregue el equi- po estropeado y roto, para asi periddicamente analizar los fallos por si son repetidos, y es necesario cambiar de modelo. Utilizar un registro de entrega. Figura 3. Una vez estudiados los puestos de trabajo y analizados los riesgos, se con- fecciona la Norma de utilizacién de EPI’s, que puede ser de dos formas: — Por puesto de trabajo ae PERIODICIDAD. PUESTO RIESGOS EPI. NECESARIO DE CAMBIO — Por tipo de material de proteccién MATERIAL PUESTO RIESGOS PERIODICIDAD NECESARIO. DE TRABAJO QUE PROTEGE DE CAMBIO 148Control de las actuaciones. Procedimientos Figura 3Gula para la Implantacin de un Sistema de PrevenciGn de Riesgos Laborales 4.3.10.4. Cumplimiento de la utilizacion de EPIs El nivel de cumplimiento se determinara por observacién, pudiendo aprove- charse el momento de las inspecciones planeadas, para determinar si: 1. Todos los empleados, trabajadores y mandos Hlevan el equipo de protec- cién requerido 2. Se leva el equipo cuando se espera que se lleve. 3. Se lleva el equipo como se espera que se lleve. ‘También puede hacerse con una encuesta sin previo aviso a todas las areas de trabajo. Un formulario que puede usarse es éste: DEPARTAMENTO EPI implicado Namero observado | Numero incumplido | % de incumplimiento 4.3.11. NORMATIVA LEGAL (Ref.: norma UNE 81900 EX, apartado 4.4.1. “La Organizacién debe esta- blecer y mantener al dia un procedimiento para registrar los requisitos legales aplicables, asi como sea conocido alli donde han de ser aplicados”) La Empresa debe conocer cual es la legislacién vigente que esta obligada a cumplir, por lo que es aconsejable recoger en un manual un listado de las leyes, normas, reglamentos y ordenanzas que afectan a su actividad, entre ellas las de tipo laboral. A titulo de ejemplo, pueden ser las siguientes: — Constitucién Espafiola (1978). — Estatuto de los Trabajadores (Ley 1970), 150Control de las actuaciones. Procedimientos — Ordenanza General de Seguridad ¢ Higiene en el Trabajo (Ordenanza 1971), s6lo vigente el Titulo TI. — Reglamento electrotécnico para baja tensién (Decreto 2413/731). — Ley General de Sanidad (Ley 14/1986). — Cuadro de Enfermedades Profesionales (Real Decreto 1998/1978). — Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas {Decreto 2414/1961). — Sefializacion de Seguridad en Centros y Locales de Trabajo (Real Decreto 1403/1986) — Ley de Prevencién de Riesgos Laborales (Ley 31/1995). — Reglamento de los Servicios de Prevencién (Real Decreto 39/1997). — Reglamento sobre aparatos de elevacién y manutencién (Real Decreto 2291/1986). — Reglamento de Aparatos a Presién (Real Decreto 1979). — Instrucciones Técnicas Complementarias. 4.3.11.1. Manual de referencia sobre legislacién aplicable Para confeccionar el manual, pueden seguirse los siguientes pasos: 1.° Identificar la legislacion que sea aplicable a Ja naturaleza de la Empresa, bien sea de construccién, siderrgica, eléctrica, etc, Una vez Nevada a cabo la identificacién, confeccionar una lista. 2° Codificar por grupos: — Normativa nacional. — Normativa autonémica. — Normativa local (provincial, municipal). 3.° Mantener al dia el archivo, responsabilidad del Coordinador de Se- guridad, 42 Prestar atencién a la nueva legislacién que vaya surgiendo y sea aplicable a su Empresa, y a los cambios que se introducen en los existentes. Existen asociaciones comerciales, y claro est, las oficinas gubernamentales que publican en un folleto de referencia las normas relevantes. Se puede encontrar informacién sobre legislacién en las Cémaras de Comer- cio y Mutuas de Accidentes. 15!Guta para fa implantacion de un Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales 4.3.11.2. Orientacién sobre requisitos tegislativos Es conveniente por otra parte que los directivos y mandos, al ser quienes pue- dan garantizar el cumplimiento de las leyes y normas en la Empresa, tengan una orientacién inicial, tanto en lo que respecta a sus responsabilidades legales, como sobre las generales de la organizacién, con objeto de estar familiarizados con el Manual de Referencia. Normas importantes: + Normas Espaiiolas UNE oficiales en Espaiia y elaboradas por AENOR, que es miembro de ISO (International Standards Organizacién). + Reglas Técnicas del CEPREVEN (Centro Nacional de Prevencién de Dafios y Pérdidas). No tienen validez oficial, pero si el reconocimiento de las Compafiias de Seguros inscritas en él. + Normas de la Direccién General de Trabajo. El Centro Nacional de Homologaci6n elabora las normas de prueba de materias de seguridad. Depende del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, etc. Internacionales: + Normas ISO: ISO es una organizacién internacional que uniformiza Normas, y tienen el cardcter de Recomendaciones. + Normas CEE: Elaboradas por la Comunidad Econémica Europea. Otros: + Alemania Federal: Normas DIN + Francia: Normas AFNOR + Gran Bretaita: Normas B.S. + EE.UU.: - ASME (Mecinica) — ASTM (Materiales) — NFPA (Cédigos para Prevencién de Incendios) — ANSI (Normas de Seguridad) 152Control de tas actuacianes, Procedimientos 4.3.11.3. Mantenimiento de archivos sobre la legislacién aplicable Cada Empresa debe disponer de los archivos requeridos por ley como Inspecciones del Ministerio de Industria relativas a aparatos de elevacién, reci- pientes a presién, etc. Independientemente de lo requerido por ley, es muy conveniente disponer de archivos como: + Archivos de Formacién especial: — Formacion del equipo de actuacién en emergencias. -— Formacién en primeros auxilios. — Formacién en especialidades peligrosas, etc. Archivos de Accidentes/Incidentes: — Causas Inmediatas y basicas. — Medidas correctoras adoptadas. — Anilisis de lesiones. — Dias de trabajo perdidos... + Archivos de Inspecciones especiales (ver Fig. 1): —— Inspecciones del Sistema Contra Incendios. — Inspecciones de ascensores y montacargas. — Inspecciones de calderas... + Archivos de Salud de los Empleados: — Reconocimientos preempleo. — Reconocimientos anuales. — Resultado de pruebas a exposiciones de productos peligrosos para la salud (p.e. , andlisis de plomo en sangre)... + Archivos de mediciones en el puesto de trabajo: — Medidas de concentracién de polvo. — Medidas de ruido. — Medidas de concentraciones quimicas... 153Capitulo 5 ESQUEMA PARA LA IMPLANTACION DEL SISTEMAEsquema para la Implantacién del Sistema 5.1. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS 2°, DEFINICION 3°. DESARROLLO 1°. POLITICA DE ACTIVIDADES DE PROCEDIMIENTOS DE LA EMPRESA AREALIZAR QUE REGULEN EN LA EMPRESA LAS ACTIVIDADES: ‘Compromiso formal » Qué actividades son: 4Qué hay que hacer? de la Empresa en la lucha: negesarias y itiles zQuién tiene que hacer? contra los para identificar? ‘4COmo ha de hacerse? accidentes através del = Valorar? 4Comunicaciones? Sistema de Gestion jActuar? eSeguimiento? SISTEMA DE GESTION DE LA PREVENCION EN LA EMPRESA 4°. DIFUSION 5°. DEFINICION 6°. PUESTA EN DEL SISTEMA DE OBJETIVOS MARCHA DE CONCRETOS PARA ACTIVIDADES FORMACION PERIODOS DE UN ANO PLAN DE PLAN DE SEGURIDAD. IMPLANTACION Intentar definirlos de forma consensuada 7°. MEDICION DEL DESEMPENO REALIZADO CON ARREGLO A LOS OBJETIVOS Y CORRECCION DE DETALLES NEGATIVOS 5.2. FACTORES DE EXITO PARA UN SISTEMA DE GESTION DE LA PREVENCION Los factores que promueven el éxito en los sistemas de Prevencién son: 1. Una dedicacién constante de la Direccién y Linea de Mando hacia la Seguridad,Gulia para la implantexion de un Sistema de Proveniciin de Riesgos Laborales Ha de palparse dia a dia en toda la Organizacién que la seguridad es una funcién mds, como pueden ser la Produccién o la Calidad. 2. Buena comunicacién, Saber escuchar, aceptar de buen grado aquellas sugerencias razonables en materia de Seguridad, Introducir la cultura de informar de todos los Incidentes. 3. Alto nivel de limpieza, orden y control efectivo de la calidad del ambien te en los puestos de trabajo. 4, Procedimientos bien desarrollados en la selec cidn de los trabajadores. colocacién y promo- 5. Practicas de formacién. 158