El Peruano
Lima, domingo 22 de abril de 2012 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, con Facsímil (DSD) Nº 227 de fecha 23 de marzo
de 2012, el Director de Seguridad y Defensa del Ministerio
de Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorización
para el ingreso de personal militar de los Estados Unidos
de América, sin armas de guerra;
Que, en el marco de los compromisos operacionales
asumidos con la Marina de los Estados Unidos de
América se tiene prevista, para el año 2012, la realización
del Ejercicio Multinacional – UNITAS Fase Pacifico, con
la participación de Unidades de Superficie, Aeronavales,
Submarinas, Infantería de Marina y Operaciones
Especiales, para lo cual se realizarán actividades de
planeamiento para su ejecución;
Que, el artículo 5º de la Ley Nº 27856, modificado
por el artículo único de la Ley Nº 28899 establece que el
ingreso de personal militar extranjero sin armas de guerra
para realizar actividades relacionadas a las medidas
de fomento de la confianza, actividades de asistencia
cívica, de planeamiento de futuros ejercicios militares,
académicas, de instrucción o entrenamiento con personal
de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar
visitas de coordinación o protocolares con autoridades
militares y/o del Estado Peruano es autorizado por el
Ministro de Defensa mediante Resolución Ministerial, con
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros,
quien da cuenta al Congreso de la República por escrito
en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedición
de la resolución, bajo responsabilidad. La Resolución
Ministerial de autorización debe especificar los motivos,
la relación del personal militar, la relación de equipos
transeúntes y el tiempo de permanencia en el territorio
peruano. En los casos en que corresponda se solicitará
opinión previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Con la opinión favorable de la Marina de Guerra del
Perú, y de conformidad con la Ley Nº 27856, modificada
por la Ley Nº 28899;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio peruano,
sin armas de guerra, al personal militar detallado a
continuación, del 23 al 27 de abril de 2012, para participar
en la Conferencia de Planeamiento Final de UNITAS 2012,
con personal de la Marina de Guerra del Perú:
1.- CAPITÁN DE NAVÍO USN ACE E. VAN WAGONER
2.- CAPITÁN DE NAVÍO USN RANDALL L. LOVEL
3.- CAPITÁN DE FRAGATA USN DOUGLAS J. FITZGERALD
4.- CAPITÁN DE CORBETA USN GARRETT H. MILLER
5.- CAPITÁN DE CORBETA USN SAMMIE E. SANDERS
6.- CAPITÁN DE CORBETA USN TIMOTHY D. SMITH
7.- CAPITÁN DE CORBETA USN LUIS BRIONES
8.- TENIENTE USN JASON E. DION
9.- TENIENTE USN TIMOTHY G. BOYLE
10.- TENIENTE USN LORI E. ROSE
11.- TÉCNICO 2º USN CHRISTOPHER W. BYHUM
Artículo 2º.- Poner en conocimiento del Presidente
del Consejo de Ministros la presente resolución, a fin que
dé cuenta al Congreso de la República en el plazo a que
se contrae el artículo 5° de la Ley N° 27856, modificada
por Ley Nº 28899.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Ministro de Defensa
779302-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 445-2012-DE/SG
Lima, 20 de abril de 2012
CONSIDERANDO:
Que, con Facsímil (DSD) Nº 264 de fecha 03 de abril
de 2012, el Director de Seguridad y Defensa del Ministerio
de Relaciones Exteriores, solicita se expida la autorización
para el ingreso de personal militar de Colombia, sin armas
de guerra;
464753
Que, personal Militar de la Armada de Colombia
ingresará a territorio nacional para realizar una visita
oficial a la Marina de Guerra del Perú;
Que, el artículo 5° de la Ley N° 27856, Ley de requisitos
para la autorización y consentimiento para el ingreso
de tropas extranjeras en el territorio de la República,
modificado por el artículo único de la Ley Nº 28899,
establece que el ingreso de personal militar extranjero sin
armas de guerra para realizar actividades relacionadas a
las medidas de fomento de la confianza, actividades de
asistencia cívica, de planeamiento de futuros ejercicios
militares, académicas, de instrucción o entrenamiento con
personal de las Fuerzas Armadas Peruanas o para realizar
visitas de coordinación o protocolares con autoridades
militares y/o del Estado Peruano es autorizado por el
Ministro de Defensa mediante Resolución Ministerial, con
conocimiento del Presidente del Consejo de Ministros,
quien da cuenta al Congreso de la República por escrito
en un plazo de veinticuatro (24) horas tras la expedición
de la resolución, bajo responsabilidad. La Resolución
Ministerial de autorización debe especificar los motivos,
la relación del personal militar, la relación de equipos
transeúntes y el tiempo de permanencia en el territorio
peruano. En los casos en que corresponda se solicitará
opinión previa del Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
Con la opinión favorable de la Marina de Guerra del
Perú, y de conformidad con la Ley Nº 27856, modificada
por la Ley Nº 28899;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar el ingreso al territorio de la
República, sin armas de guerra, del personal militar de
Colombia que se detalla a continuación, del 23 al 27 de
abril de 2012, para realizar una visita oficial a la Marina de
Guerra del Perú.
1. VICEALMIRANTE HERNANDO WILLS VELEZ
2. CAPITAN DE FRAGATA IBO PLAZAS MORENO
Artículo 2º.- Poner en conocimiento del Presidente
del Consejo de Ministros la presente resolución, a fin que
dé cuenta al Congreso de la República en el plazo a que
se contrae el artículo 5° de la Ley N° 27856, modificado
por Ley Nº 28899.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Ministro de Defensa
779302-2
ENERGIA Y MINAS
Términos de Referencia para la
elaboración del “Plan Integral para la
Adecuación e Implementación a los
Límites Máximos Permisibles para
la descarga de efluentes líquidos de
actividades minero-metalúrgicas y a
los Estándares de Calidad Ambiental
para Agua”
ANEXO - RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 154-2012-MEM/DM
(La Resolución Ministerial de la referencia se publicó
en la edición del 14 de abril de 2012)
De acuerdo a la normatividad vigente, el “Plan Integral
de Implementación y Adecuación de Límites Máximos
Permisibles de Efluentes Mineros Metalúrgicos y
Estándares de Calidad Ambiental para Agua” en
adelante el Plan Integral, debe ser presentado al MEM
a través del procedimiento administrativo denominado
Modificación de Estudio Ambiental. El estudio ambiental
deberá contar con la certificación ambiental aprobada
dentro del área de emplazamiento de la actividad minera
en la que se implementarán los LMP y ECA para agua.

464754 NORMAS LEGALES
El Plan Integral llevará el siguiente título: Modificación
de (precisar el tipo de Estudio Ambiental y nombre del
proyecto aprobado) - Plan Integral para la Implementación
de LMP de Descarga de Efluentes Minero Metalúrgicos y
Adecuación a los ECA para Agua.
La documentación a ser presentada será la siguiente: un
Resumen Ejecutivo y un Plan de Participación Ciudadana,
ambos por separado para su respectiva conformidad de
parte de la autoridad. Así como dos ejemplares en físico
del Plan Integral. Cabe precisar que tanto el Resumen
Ejecutivo, Plan de Participación Ciudadana y Plan Integral
deberán ser presentados en medio digital.
RESUMEN EJECUTIVO DEL “PLAN INTEGRAL
PARA LA ADECUACIÓN E IMPLEMENTACIÓN A LOS
LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARALADESCARGA
DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO-
METALÚRGICAS Y A LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD
AMBIENTAL PARA AGUA”.
El Resumen Ejecutivo debe contener una síntesis de los
aspectos relevantes del “Plan Integral de Implementación
de LMP y Adecuación de ECA para Agua” que deberá ser
redactado en leguaje sencillo, con la finalidad de brindar
información comprensible de las actividades a realizar.
Deberá considerar referencias específicas a los siguientes
aspectos:
1. Ubicación (geográfica y política) del área de estudio
y área donde se desarrollarán las medidas contenidas en
el Plan Integral. Se deberá precisar la cuenca donde se
pretendería ejecutar las medidas del Plan.
2. Marco Legal que sustente el Plan Integral,
Certificación Ambiental aprobada para el desarrollo de
actividades mineras, relacionada con el manejo ambiental
de los recursos hídricos.
3. Breve información de Línea Base y de la actividad
minero metalúrgica en el área donde se implementarán
los LMP y ECA para agua.
4. Evaluación Integral de Impactos, considerando
principalmente aquellos generados por las descargas
de los efluentes minero metalúrgicos sobre los cuerpos
de agua y cómo éstas se distribuyen en función de sus
concentraciones.
5. Acciones Integrales para la Implementación de LMP
y adecuación de ECA para agua, donde se describirá
el sistema de manejo, tecnología de tratamiento,
infraestructura hidráulica o de otras acciones para la
Implementación de LMP y adecuación de ECA para agua.
(El resumen debe contener, entre otros un cronograma
que sintetice las actividades e inversiones a realizar).
6. Medidas Integrales de Manejo Ambiental, que
contendrá el resumen de las actividades de manejo
durante las actividades de ejecución de construcción
y operación de las infraestructuras. Se deberá incluir el
programa de monitoreo ambiental resumido en una tabla,
precisando código de estación, ubicación en coordenadas
UTM, parámetros a controlar (precisando si corresponden
al efluente o cuerpo receptor), frecuencia de muestreo,
frecuencia de reporte al MEM, norma aplicable.
7. Medidas de Cierre.
DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DEL “PLAN INTEGRAL PARA LA ADECUACIÓN
E IMPLEMENTACIÓN A LOS LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES
LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO-METALÚRGICAS
Y A LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
PARA AGUA”
Considerando que las actividades a realizar permitirán
alcanzar de manera integrada la mejora de la calidad
de los recursos hídricos; es previsible entender que los
impactos sobre los mismos serían positivos. Por lo que
en el entendido que las acciones a realizarse dentro del
proceso de implementación de LMP y adecuación de
ECA, son específicas, el Plan de Participación Ciudadana
deberá contener lo siguiente:
1. Antecedentes
Describir qué tipo de mecanismo de participación
ciudadana conforme al D.S. Nº 028-2008-EM y R.M. Nº
304-2008-MEM/DM, viene ejecutando el titular minero
dentro del área de emplazamiento de la actividad minera.
El Peruano
Lima, domingo 22 de abril de 2012
2. Mecanismos de Participación Ciudadana para la
etapa Durante la Evaluación del Plan Integral
Describir cómo se desarrollarán los mecanismos de
participación ciudadana durante la etapa de evaluación
del Plan Integral. Los mecanismos a ser descritos para su
implementación en esta etapa son:
a) Acceso de la población y autoridades al Resumen
Ejecutivo y al contenido del Plan Integral de Implementación
de LMP y Adecuación de ECA para Agua; y
b) Presentación de aportes, comentarios u
observaciones ante la autoridad competente de parte de
la población del área de influencia en el plazo de 25 días
de publicado el aviso en el diario oficial “El Peruano”.
3. Mecanismos de Participación Ciudadana para la
etapa Durante la Ejecución del Plan Integral
Describir cómo se desarrollarán los mecanismos de
participación ciudadana durante la etapa de ejecución del
Plan Integral. Los mecanismos a ser descritos para su
implementación en esta etapa son:
a) Distribución de materiales informativos
(adicionalmente se deberá adjuntar un modelo de dichos
materiales); y
b) Monitoreo Participativo.
El desarrollo del monitoreo participativo deberá
realizarse teniendo en cuenta el Protocolo de Monitoreo
de Calidad de Efluentes y Aguas Superficiales del MEM
(vigente) y el Protocolo Nacional de Monitoreo de la
Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficiales
aprobado mediante R.J. Nº 182-2011-ANA. Asimismo, se
deberá precisar qué Puntos de Control serán considerados
en el programa de Monitoreo Participativo.
DEL CONTENIDO DEL PLAN INTEGRAL
1. Introducción, marco legal y antecedentes
Contendrá una breve presentación del titular de la
actividad minera y del Plan Integral. Se describirá el marco
legal aplicable. Se indicará la resolución o resoluciones
administrativas que aprobaron los instrumentos de gestión
ambiental y las actividades mineras correspondientes,
precisándose el Instrumento de Gestión Ambiental que
establece el manejo ambiental de los recursos hídricos el
cual será modificado para constituir el presente Plan Integral.
Explicar las resoluciones administrativas que autorizan el
uso de recursos hídricos y el vertimiento de efluentes sobre
los cuerpos receptores, según corresponda.
2. Ubicación Geográfica y Política
Indicar la ubicación política y geográfica donde se
llevará a cabo el Plan Integral. Para la ubicación política,
precisar el o los distritos, provincias y las regiones dentro
de las que comprenderá el Plan Integral. Para la ubicación
geográfica deberá tomarse en cuenta las siguientes
referencias:
• Precisar las coordenadas UTM (precisando el Datum
y zona) del eje central referencial del Área del Proyecto.
• Indicar en qué cuenca o cuencas hidrográficas se
desarrollará el Plan Integral.
• Señalar las áreas naturales protegidas o zonas de
amortiguamiento en las que se pudiera localizar.
• Incluir un mapa o plano a escala adecuada en
coordenadas UTM (precisando el Datum y zona) que
evidencie de manera clara, los aspectos indicados en el
presente numeral.
3. Propósito del Plan Integral
Indicar con claridad el objetivo del Plan Integral,
precisándose las principales actividades a desarrollar,
así como el monto estimado de inversión y el tiempo de
ejecución de las actividades de implementación de LMP y
adecuación a los ECA para agua, según corresponda.
4. Información de Línea Base correspondiente al
Plan Integral
Se realizará una descripción del área que comprende
el Plan Integral, incidiendo en lo siguiente:
El Peruano
Lima, domingo 22 de abril de 2012 NORMAS LEGALES
4.1. Delimitar el área de estudio para efectos del
presente Plan Integral. Se deberá sustentar los criterios
utilizados para definir y delimitar el área de estudio.
4.2. Fisiografía a nivel general y específico del área
de estudio.
4.3. Geología a nivel general y local del área de
estudio.
4.4. Descripción del clima y meteorología. La
información meteorológica deberá contener principalmente
información de temperatura, precipitación y evaporación.
4.5. Caracterización hidrográfica del área de influencia
de la actividad minera, dándose mayor énfasis en las
zonas donde se interrelacione los puntos de descarga de
efluentes minero-metalúrgicos y el cuerpo receptor, así
como componentes de la actividad minera asociados con
cursos o cuerpos de agua (Ej. Tajos abiertos, depósitos de
relaves, labores subterráneas u otros componentes que
tengan relación directa o indirecta con la calidad de las
aguas).
4.6. Identificación de otras actividades o fenómenos
naturales que pudieran influir en la calidad del agua de
los recursos hídricos ubicados en el área de influencia de
la actividad minero metalúrgica, alcanzando valores de
calidad en el área de influencia de los mismos.
4.7. Definición de la Red de muestreo para la
evaluación de la calidad del agua en el cuerpo receptor
y de los efluentes de descarga, se deberá describir la red
precisando si corresponde a un área de mayor ámbito al
del estudio o a una red refinada. Se deberá considerar
un número de puntos de muestreo en cursos de agua
que consideren como mínimo su ubicación aguas abajo,
aguas arriba y en medio de las operaciones mineras. Se
deberá considerar la metodología y criterios considerados
en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Efluentes y
Aguas Superficiales del MEM y el Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua
Superficial aprobado mediante R.J. Nº 182-2011-ANA.
4.8. Caracterización hidrológica, que deberá
considerar, medición de caudales en campañas de
estiaje y avenidas, a lo largo del río o área de influencia
del cuerpo lacustre, así como de sus afluentes, según la
delimitación del área de estudio; análisis de los resultados
de medición de caudales, análisis de la varianza temporal
del régimen de flujo o de la capacidad de almacenamiento
del cuerpo lacustre, evaluación de la relación flujo con
precipitaciones.
4.9. Información oceanográfica en caso de operaciones
mineras o descargas de efluentes que se encuentren
relacionadas con zonas marino costeras.
4.10. Evaluación de la Calidad del Agua del cuerpo
receptor y de las descargas de los efluentes minero
metalúrgico, debiendo contener, análisis de la variación
temporal de la calidad del agua del cuerpo receptor,
evolución química de la calidad del agua del cuerpo
receptor (parámetros físico químicos, composición de
iones mayores, composición de iones menores y trazas),
comparación e interpretación de parámetros disueltos
versus parámetros totales en el cuerpo receptor efluentes
de descarga y afluentes principales al cuerpo receptor. En
caso de cursos de agua relacionados con descargas de
efluentes residuales domésticos se incluirá caracterización
biológica, microbiológica del cuerpo receptor.
4.11. Caracterización geoquímica de sedimentos
fluviales, el cual debe contener:
• Objetivos
• Metodología
• Evaluación e interpretación de las características
litológicas y sedimentológicas generales, geoquímica de
sedimentos o material rocoso, geoquímica de sedimentos
y calidad de las aguas del cuerpo receptor.
• Ensayos estáticos (ABA o NAG, según corresponda).
Así como ensayos cinéticos (Synthetic Precipitation
leachate procedure-SPLP) o ensayos de celdas de
humedad en caso se considere que la excedencia del ECA
se deba a consecuencia de las condiciones naturales.
4.12. Caracterización geoquímica de sedimentos
lacustres o marinos (sólo en caso se encuentre dentro
del área de influencia de la actividad minera, considerado
dentro del estudio ambiental aprobado por el MEM),
deberá contener:
• Objetivos
• Metodología
464755
• Descripción general del proceso de muestreo
(perforaciones o sondajes para recuperación de testigos)
y de los sitios de muestreo
• Descripción litológica de las muestras
• Caracterización geoquímica de los sedimentos
lacustres
• Evaluación e interpretación de los patrones del
comportamiento geoquímico vertical de los sondajes y
longitudinal de los puntos muestreados (evaluación desde
un punto de referencia inicial hasta el punto final).
• Ensayos estáticos (ABA o NAG, según corresponda).
Así como ensayos cinéticos (Synthetic Precipitation
leachate procedure-SPLP) o ensayos de celdas de
humedad en caso se considere que la excedencia del ECA
se deba a consecuencia de las condiciones naturales.
4.13. En caso de superarse el ECA para agua, a
consecuencia de fenómenos bioquímicos que causen
el desbalance de nutrientes (que ello genera como
consecuencia la eutrofización o crecimiento explosivo de
organismos acuáticos negativos al ambiente acuáticos)
dentro del área de influencia de la actividad minera, se
deberá identificar la posible fuente que lo origina y de
ser por condiciones naturales se deberá demostrar tal
condición.
4.14. Caracterización hidrobiológica de los cuerpos de
agua superficial dentro del ámbito de la actividad minero
metalúrgica.
Evaluar los valores de los registros históricos de
monitoreo de calidad del agua superficial y de los efluentes,
sistematizados a través de gráficos de barras, columnas,
etc. involucrados con la actividad minero metalúrgico. Las
interpretaciones de los valores históricos deberán efectuarse
considerando el marco normativo vigente para los LMP y
ECA, según correspondan.
5.0. De la actividad Minero – Metalúrgica
Describir las actividades de exploración, explotación,
beneficio minero u otras, según correspondan, que se
encuentren desarrollándose en el área de aplicación
del Plan Integral. La descripción de actividades deberá
efectuarse tomando en cuenta lo siguiente:
5.1. Descripción breve de los componentes que
actualmente constituyen la actividad minero metalúrgica
(tajo abierto, pad de lixiviación, depósitos de relave y de
desmonte, planta de beneficio, etc., según corresponda).
Se deberá tener en cuenta que el presente Plan Integral no
admite componentes que no cuenten con estudio ambiental
aprobado y autorización de operación respectiva.
5.2. Diagramas de flujo cuantificados y diagramas
pictográficos de la actividad minera, específicamente de
aquellos componentes relacionados con la generación de
efluentes líquidos, conforme se establece en el subnumeral
3.2 del Art. 2º del D.S. Nº 010-2010-MINAM y/o de aquellos
componentes relacionados directa e indirectamente con la
calidad y cantidad de los Recursos Hídricos.
5.3. Balance de materia, donde se describa el flujo
de entrada caracterizando los insumos, reactivos y/o
materiales (agentes colectores, espumantes, depresores,
activantes, modificadores de pH, agentes lixiviantes,
entre otros, según corresponda), al sistema, proceso
u operación minero metalúrgico y de acuerdo a su
interacción de estos, explicar los elementos salientes en
términos de flujo másico y/o concentración. Se deberá
complementar la consistencia de los elementos que salen
del proceso con ensayos químicos (ICP, COVs y semi
COVS, según corresponda), biológicos, microbiológicos
y/o los parámetros establecidos en la tercera disposición
complementaria final del D.S. Nº 010-2010-MINAM, entre
otros de acuerdo a la actividad minero metalúrgica.
5.4. Incluir mapas o planos a escala adecuada en
coordenadas UTM (precisando el Datum y zona) que
evidencie de manera clara, los aspectos indicados en
los subnumerales precedentes. Deberá representarse
claramente la georeferenciación de los componentes
de la actividad minera, la red hidrográfica, ubicación de
estaciones de monitoreo en el cuerpo receptor y en la
descarga de efluentes, entre otros.
6.0. Evaluación Integral de Impactos sobre la
Calidad de las Aguas
6.1. Estimar la carga de masa química en el tramo
del curso de agua que implica la descarga actual
 El Peruano
464756 NORMAS LEGALES Lima, domingo 22 de abril de 2012

del efluente minero metalúrgico sobre el mismo, así LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES A CUMPLIR
como por la acción indirecta o componentes minero- PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES MINERO
metalúrgicos. Evaluación de la capacidad de carga de METALÚRGICOS
masa del cuerpo receptor, teniendo en cuenta cuál es la
carga de masa del mismo aguas arriba de la operación
CÓDIGO DE PUNTOS DE
minero metalúrgica y cuál es la carga de masa aguas Valor LMP A
Parámetro Unidad CONTROL EFLUENTE
debajo de la misma, así como se deberá evaluar con CUMPLIR
- LMP
relación a los valores de línea base estimando la carga
de masa en el cuerpo receptor antes de la mina u Arsénico Total mg/L 0.1 EF-01, EF-02, ……
operación minero metalúrgica. Arsénico Total (*) mg/L 0.001 EF-03
6.2. Para la interpretación de resultados de la
Plomo Total mg/L 0.2 EF-01, EF-02, ….
calidad del agua se tomará en cuenta la categoría que le
corresponde a cada uno de los cuerpos naturales de agua Plomo Total (*) mg/L 0.004 EF-03
superficial o marino costeros de acuerdo a la clasificación ….. … …. ….
aprobada por la Autoridad Nacional del Agua mediante
R.J. Nº 202-2010-ANA. ….. … …. ….
6.3. Evaluación de la distribución de elementos con (*): Estos parámetros presentan valores de LMP
altas concentraciones del curso de agua superficial dentro debajo del actual en caso se presente la actividad minera
del área de influencia de la actividad minera. dentro de lo regulado en el Art. 9º del D.S. Nº 010-2010-
6.4. Evaluación de la influencia de fuentes MINAM, Regímenes de Excepción. Estos valores sólo son
principales de la actividad minero metalúrgica que referenciales en el cuadro, dado que su determinación
aportan directa o indirectamente con carga química está sujeta a sustentación técnica de parte del titular
sobre el cuerpo receptor, precisando si corresponden minero y aprobada por la Autoridad
a fuentes históricas o actuales. Para lo cual se deberá
tener en cuenta: ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
AGUA (ECA) A SER ALCANZADOS
a. Identificación de componentes de la actividad
minero-metalúrgico (tajo, abierto, labores subterráneas,
depósito de relaves, depósitos de desmontes, etc.) que CÓDIGO DE
presenten relación directa e indirecta con la calidad y Valor ECA PUNTOS DE
cantidad de los Recursos Hídricos. Parámetro Unidad A SER CATEGORÍA CONTROL
b. Ensayos geoambientales de materiales empleados ALCANZADO CALIDAD DEL
o generados por la operación minera, relacionados con AGUA - ECA
los recursos hídricos, como pH pasta, test ABA, pruebas Arsénico Total mg/L 0.05 3 CA-01, CA-02, ……
SPLP, entre otros.
c. En caso de presentarse un valor ECA superado Plomo Total mg/L 0.05 3 CA-01, CA-02, ….
en cuerpos de agua receptor relacionados con ….. … …. … ….
componentes de la operación minera, se efectuará un ….. … …. … ….
estudio hidrogeológico para caracterizar la influencia
de los elementos identificados en la operación minero 7.4. La ubicación de los Puntos de Control para efluentes
metalúrgica para determinar la influencia o no y de y Calidad del Agua deberán efectuarse considerando el
qué manera, sobre la calidad de los recursos hídricos Protocolo de Monitoreo de Calidad de Efluentes y Aguas
superficiales o subterráneos. Superficiales del MEM (vigente) y el Protocolo Nacional
de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de
6.5. Evaluación del Impacto de otras fuentes de altas Agua Superficiales aprobado mediante R.J. Nº 182-2011-
concentraciones químicas, biológicas, microbiológicas u ANA por la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
otras sobre la calidad de las aguas en el cuerpo receptor. 7.5. Se deberá sustentar los parámetros que estarán
6.6. Delimitar la zona de mezcla para cada uno de sujetos de excepción conforme al D.S. Nº 023-2009-
los vertimientos de aguas residuales relacionados con la MINAM en el cuerpo receptor.
actividad minero metalúrgica. Sustentando los criterios 7.6. Cronograma integral que precise las actividades
considerados para su determinación. a ejecutar para implementación de LMP y adecuación de
6.7. Se deberán presentar planos, esquemas que ECA.
identifiquen claramente la ubicación de las estaciones de 7.7. Cronograma detallado de inversiones para la
monitoreo tanto en cuerpo receptor como de efluentes, implementación de LMP y adecuación de ECA, para lo cual
la red hidrográfica, los componentes del proyecto, las se deberá considerar los siguientes plazos máximos:
fuentes de contaminación, entre otros.
a. Plazo máximo para implementación y cumplimiento
7.0. Acciones Integrales para la implementación de de LMP 15 de octubre de 2014.
LMP y adecuación de ECA para agua b. Plazo máximo para la adecuación a los ECA para
agua 19 de diciembre de 2015.
7.1. Evaluación de alternativas para el mejoramiento
de la calidad del agua y de efluentes minero-metalúrgicos. 7.8. Incluir mapas o planos a escala adecuada en
Se considerará las actividades, obras e infraestructuras coordenadas UTM (precisando el Datum y zona) que
hidráulicas u otras que permitan la mejora de la calidad evidencie de manera clara, los aspectos indicados en los
del agua. subnumerales precedentes.
7.2. Sistemas de tratamiento para el control de 8.0. Medidas Integrales de Manejo Ambiental para
efluentes y logro de su implementación, considerar que Control, Seguimiento y Contingencias
los lineamientos técnicos que sustenten la propuesta de 8.1. Presentar las medidas de prevención y mitigación
la tecnología o de los sistemas de tratamiento de aguas para los impactos ambientales potenciales que se
residuales industriales o aguas residuales domésticas, identifiquen durante la construcción y operación (de
serán conforme los lineamientos establecidos en el ser el caso) de infraestructuras o componentes para la
numeral 5 de los Términos de Referencia del Plan de implementación de LMP y adecuación a los ECA para
Implementación para el cumplimiento de los Límites agua.
Máximos Permisibles (LMP), aprobado con Resolución 8.2. Programa Integral de Monitoreo Ambiental de
Ministerial Nº 030-2011-MEM/DM. Seguimiento y Control
7.3. Precisión y justificación de los parámetros a
implementar y adecuar, precisando los valores tanto de 8.2.1. Sustento de la ubicación de Puntos de Control
LMP y ECA que se tomarán en cuenta para su cumplimiento de efluentes de descarga.
y/o adecuación, conforme a la caracterización que se 8.2.2. Sustento de ubicación de Puntos de Control de
realice según lo establecido en el numeral cinco (5) del la calidad del agua en el cuerpo receptor para el control
presente Informe y la caracterización de Línea Base. de las descargas de efluentes o componentes mineros u
Deberá considerarse la coherencia (similitud) entre los otras actividades.
parámetros de descarga (LMP) de efluentes y los ECA 8.2.3. Los parámetros en el efluente y en el cuerpo
para agua. Se tomará en cuenta los siguientes cuadros receptor serán coherentes, tratando en lo posible que sean los
resumen como ejemplo: mismos, para un adecuado control. En todas las estaciones
El Peruano
Lima, domingo 22 de abril de 2012 NORMAS LEGALES
de Control se establecerá las condiciones adecuadas para
las mediciones del caudal y otros parámetros de campo, los
que serán reportados al MEM dentro del informe final. La
ubicación y monitoreo en los Puntos de Control para efluentes
y Calidad del Agua deberán efectuarse considerando el
Protocolo de Monitoreo de Calidad de Efluentes y Aguas
Superficiales del MEM (vigente) y el Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua
Superficiales aprobado mediante R.J. Nº 182-2011-ANA por
la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
8.2.4. Cuadro resumen del Programa de Monitoreo y
Control tanto de efluentes y en cuerpo receptor que por
cada punto se indique como mínimo lo siguiente:
a. Coordenadas UTM (incluyendo la zona y el Datum
de proyección horizontal en WGS 84 y su equivalente en
PSAD 56);
b. Parámetros a ser controlados;
c. Frecuencia de muestreo, según lo establecido en
el D.S. Nº 010-2010-MINAM y considerando el calendario
hidrológico;
d. Frecuencia de monitoreo para control en el cuerpo
receptor considerando el comportamiento hidrológico de la
zona;
e. Frecuencia de reporte ante la autoridad competente,
sobre el muestreo y ensayo realizado;
f. Valor numérico del Límite Máximo Permisible a
cumplir para el efluente o Valor numérico del Estándar de
Calidad del Agua a ser alcanzado, según corresponda;
g. Otras observaciones.
8.2.5. Plano de ubicación de infraestructuras
hidráulicas (canales, tuberías, pozas de sedimentación,
etc,) para el tratamiento y manejo de aguas estrictamente
relacionadas con la actividad minera, interrelacionados
con la infraestructura de tratamiento.
8.2.6. Planos de ubicación de los Puntos de Control de
Efluentes y de Calidad del Agua, precisando la dirección
del flujo.
8.2.7. Fichas de los Puntos de Control conforme lo
aprobado mediante R.M. Nº 030-2011-MEM/DM.
8.3. Respecto a las características particulares que
se presenten en la calidad de un cuerpo natural de agua,
como consecuencia de la ocurrencia de eventos naturales
extremos, se deberá tener en cuenta que tales condiciones
de presentarse, deberán ser reportadas oportunamente al
OEFA, con copia al MEM y ANA, adjuntando el debido sustento
técnico. Asimismo, se deberá informar a las autoridades
mencionadas cuando se determinen otras condiciones que
generen que los ECA-Agua sean superados que no estén
relacionadas con la actividad minero metalúrgica.
8.4. Monitoreos de :
Plan de manejo de residuos sólidos.
Plan de manejo de materiales y residuos peligrosos.
Plan de seguridad y salud ocupacional.
Plan de Contingencias.
9.0. De las Medidas de Cierre Conceptual
9.1. Objetivos del Plan de Cierre de la Planta de
tratamiento de aguas e Infraestructuras de manejo de
aguas.
9.2. Criterios del cierre.
9.3. Componentes principales de cierre.
9.4. Actividades de cierre conceptual para los
componentes del proyecto.
779829-1
SALUD
Rectifican subnumeral de la Norma
Sanitaria para la Fabricación,
Elaboración y Expendio de Productos
de Panificación, Galletería y Pastelería
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 315-2012/MINSA
Lima, 20 de abril de 2012
464757
Visto el Expediente Nº 12-026269-001, que contiene
el Informe Nº 001920-2012/DHAZ/DIGESA/MINSA, de la
Dirección General de Salud Ambiental;
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 88° y 89° de la Ley N° 26842,
Ley General de Salud establecen que la producción y
comercio de alimentos y bebidas destinados al consumo
humano están sujetas a vigilancia higiénica y sanitarias,
en protección de la salud, y que un alimento es legalmente
apto para el consumo humano cuando cumple con las
características establecidas por las normas sanitarias y
de calidad aprobadas por la Autoridad de Salud de nivel
nacional, respectivamente;
Que, por Resolución Ministerial N° 1020-2010/MINSA,
se aprobó la NTS N° 088-MINSA/DIGESA-V.01 “Norma
Sanitaria para la Fabricación, Elaboración y Expendio
de Productos de Panificación, Galletería y Pastelería”,
con el objeto de establecer las características de calidad
sanitaria e inocuidad que deben cumplir los productos
elaborados en panaderías, galleterías y pastelerías para
ser considerados aptos para el consumo humano, entre
otros;
Que, el subnumeral 6.1.2 – Criterios Físicos Químicos
de la precitada Norma Sanitaria del numeral 6.1, referido
a Requisitos de calidad sanitaria e inocuidad de los
productos de panificación, galletería y pastelería, consigna
la unidad de determinación del parámetro referido al índice
de peróxido en mg/Kg;
Que, con el Informe del visto, la Dirección General de
Salud Ambiental señala que, en la “Norma Sanitaria para
la Fabricación, Elaboración y Expendio de Productos de
Panificación, Galletería y Pastelería”, se ha consignado
erróneamente la unidad de medida del parámetro referido
al índice de peróxido en mg/Kg, siendo lo correcto expresar
dicho índice en mEq/Kg;
Que, el artículo 48º del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto
Supremo Nº 023-2005-SA y sus modificatorias, señala que
la DIGESA es el órgano técnico normativo en los aspectos
relacionados a la higiene alimentaria, entre otros;
Que, de otro lado, el numeral 201.1 del artículo 201º
de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General establece que los errores materiales o aritméticos
en los actos administrativos pueden ser rectificados con
efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los administrados, agregando que dicha
rectificación deberá adoptar las formas y modalidad de
comunicación o publicación del acto original;
Que, en tal sentido, resulta necesario rectificar la
NTS N° 088-MINSA/DIGESA-V.01 “Norma Sanitaria para
la Fabricación, Elaboración y Expendio de Productos
de Panificación, Galletería y Pastelería”, aprobada con
Resolución Ministerial N° 1020-2010/MINSA, a efecto de
expresar el índice de peróxido en mEq/Kg;
Estando a lo informado por la Dirección General de
Salud Ambiental;
Con el visado de la Directora General de la Dirección
General de Salud Ambiental, de la Directora General de la
Oficina General de Asesoría Jurídica y del Viceministerio
de Salud; y;
De conformidad con lo establecido en el numeral literal
I) del artículo 8º de la Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de
Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Rectificar el subnumeral 6.1.2 – Criterios
Físico Químicos de la NTS N° 088-MINSA/DIGESA-
V.01 “Norma Sanitaria para la Fabricación, Elaboración
y Expendio de Productos de Panificación, Galletería
y Pastelería”, aprobada por Resolución Ministerial N°
1020-2010/MINSA, a efecto de reemplazar la unidad de
determinación del parámetro referido al índice de peróxido
a mEq/Kg.
Artículo 2º.- Dejar subsistentes las demás
disposiciones contenidas en la NTS N° 088-MINSA/
DIGESA-V.01 “Norma Sanitaria para la Fabricación,
Elaboración y Expendio de Productos de Panificación,
Galletería y Pastelería”, aprobada por Resolución
Ministerial N° 1020-2010/MINSA.
Artículo 3º.- Encargar a la Oficina General de
Comunicaciones la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Portal de Internet del Ministerio de Salud,