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Simposio Interamericano

“Conocer y divulgar el estado del arte de la atención educativa en la primera infancia


(13 - 18 de mayo de 2007, Caracas, Venezuela).

CUESTIONARIO DE BASE

En las últimas décadas, el interés por el desarrollo integral del niño se ha


incrementado en todo el mundo. La neurociencia está aportando valiosa información sobre la
potencialidad, y trascendencia del desarrollo cerebral. Asimismo, los estudios de otras
disciplinas sobre la calidad del ambiente, de las experiencias tempranas y sus efectos en el
desarrollo del ser humano en sus conclusiones están planteando un gran desafío a los
sistemas educativos: la ciencia señala que hay que empezar a temprana edad, desde el vientre
materno.
Koichiro Matsuura, Director General de la UNESCO, subrayó durante la
presentación del Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo 2007, lo
siguiente: “La mejora del bienestar de la infancia en su más temprana edad debe ser un
componente esencial y sistemático de la política de educación y reducción de la pobreza. Es
fundamental un respaldo político al más alto nivel para que se dé prioridad a la atención y
educación de la primera infancia”1.
Motivados por los desarrollos científicos, técnicos, teóricos y políticos, expresados
en los párrafos anteriores, el Gobierno de Venezuela en coordinación con el Departamento de
Educación y Cultura de la OEA, en su calidad de Secretaría Técnica de la Comisión
Interamericana de Educación (CIE), han organizado el Simposio “Conocer y divulgar el
estado del arte de la atención educativa en la primera infancia”, cuya finalidad es explorar
estrategias que permitan sensibilizar, capacitar, coordinar, reorientar, fortalecer y maximizar
el impacto de las acciones y políticas dirigidas a la atención y transición de los niños y niñas
menores de 3 años de los países de las Américas.
El Comité técnico del Simposio ha diseñado este cuestionario que tiene el propósito
de recopilar información sobre políticas y programas de atención, servicios, proyectos y
experiencias dirigidas al menor de cero a tres años2; el mismo puede ser completado por
responsables de diferentes sectores: educación, salud, bienestar, mujer u otras instituciones.
Dados los compromisos de los países con los Objetivos sobre Educación para Todos (EFA)
y las Metas del Milenio, este Simposio fortalecerá sus respuestas a éstos desafíos.
Solicitamos a quienes hayan preparado informes pertinentes para otras iniciativas, entre
ellos, los publicados en EFA 2007; mandarnos una copia y completar solamente lo que no
está incluido en el trabajo anterior3.
El Cuestionario se podrá responder por correo electrónico o por fax Gaby
Fujimoto al Fax: 202 458 3476, E-mail: gfujimoto@oas.org con copia a
OestCons2@oas.org.

Le rogamos, de ser posible, completar el cuestionario de manera intersectorial y


remitir su respuesta antes del 20 de julio de 2007.

1
  “Bases sólidas: atención y educación de la primera infancia”; 26 de octubre de 2006, Nueva York 
www.efareport.unesco.org 
2
 En adelante utilizaremos la palabra niños para referirnos a ambos sexos.
3
 Contamos con los informes de Educación para Todos (EpT)Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, 
Guatemala, Guyana, Haití, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay. Perú, Saint Lucia, Uruguay y Venezuela. 
www.efareport.unesco.org  Tenemos asimismo el informe de los países del Caribe publicado dentro del proyecto hemisférico 
sobre Equidad y Calidad de la OEA, cuyo coordinador es Argentina.

1
I. Identificación

País:
__________________________________________________Fecha____________________________________
Institución:
______________________________________________________________________________________
Dirección
:_______________________________________________________________________________________
Teléfono: ______________________________________ fax:
______________________________________________
Nombre del Director: _____________________________email:
_____________________________________________
Nombre de la persona que responde el cuestionario :
____________________________________________________
Cargo: ________________________________________ email:
____________________________________________
Teléfono: _____________________________________ fax:
______________________________________________
Misión de la Institución:
____________________________________________________________________________

II. Datos de población y cobertura de atención de niños y niñas entre 0 y 6 años.


2.1 Población de cero a seis años ubicados en zona urbana-rural.

Total nacional
Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años
Población niños/as 0 a 6 años

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Urbano

Rural

Total

2.2 Cobertura de atención de niños y niñas de cero a seis años ubicados en zonas indígena y de frontera

Total nacional
Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años
Población niños/as 0 a 6 años

Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Indígena

2
Total nacional
Niños/as entre 0 a 3 años Niños/as entre 4 a 6 años
Población niños/as 0 a 6 años

De frontera

2.3 Población Total de cero a tres años atendida en algún servicio.

Total nacional
niños/as de 0 a 3 años Modalidad de atención Dependencia o sector
Población atendida atendidos en algún servicio

Formal o No escolarizada,
Masculino Femenino Público Privado
escolarizada no convencional

Total

Urbana

Rural

2. 4 Población indígena y de frontera, de cero a tres años, atendida en algún servicio.

Total nacional
niños/as de 0 a 3 años Modalidad de atención Dependencia o sector
Población atendida atendidos en algún servicio

Formal o No escolarizada,
Masculino Femenino Público Privado
escolarizada no convencional

Indígena

Rural

III. Datos de personal que atiende niños de cero a tres años por zona geográfica:

3. 1 Personal que atiende niños en zonas urbana y rural

3
Total nacional de
Total nacional de no
profesionales que atienden Dependencia o sector
profesionales
Personal niños/as de 0 a 3 años.

Reciben No reciben
Masculino Femenino Público Privado
remuneración remuneración

Total

Urbana

Rural

3. 2 Personal que atiende niños en zonas indígenas y de frontera

Total nacional de
Total nacional de no
profesionales que atienden Dependencia o sector
profesionales
Personal niños/as de 0 a 3 años.

Reciben No reciben
Masculino Femenino Público Privado
remuneración remuneración

Indígena

De frontera

IV. Legislación y políticas de apoyo al niño menor de tres años, a la madre y a la familia

4.1 Existe legislación u otras políticas nacionales explícitas de protección y atención de niños de 0 a 3
años?.

Se han promulgado en los últimos 3 años, leyes u otras políticas: SI NO


- sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años.
- de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años.
- de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años.
- sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural.
- de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural.
- de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población rural.
- sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena.
- de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena.
- de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población indígena.
- sociales, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera.
- de educación, en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera.
- de atención integral en beneficio de los niños de 0 a 3 años de población de frontera.

4
Existe legislación o política vigente respecto de: Si No
- protección laboral de a la madre.
- estimulación a la lactancia materna.
- beneficios pre y post natales para la madre.
- fomento de la reinserción de la mujer al trabajo al finalizar su licencia por Maternidad.
- servicios de protección al niño de 0 a 3 años, implementados como programas de asistencia.
- servicios gratuitos para niños de 0 a 3 años para madres que trabajan.
- servicios gratuitos para niños de 0 a 3 años con Necesidades Educativas Especiales.
- coordinación entre sectores para la atención integral del niño de 0 a 3 años.
- normas explícitas de atención integral del niño de 0 a 3 años.
- descentralización para atender integralmente al niño de 0 a 3 años.
- normas municipales de atención integral del niño de 0 a 3 años.
- programas y proyectos de atención integral al niño sin legislación de apoyo.
apoyo al trabajo de gobierno-sociedad civil para la atención integral del niño de 0-3 años. - -
- programas sociales de apoyo a la familia y al niño de 0 a 3 años de familias paupérrimas.
- la actual agenda de gobierno con el tema de la infancia.
4.2 Mencione otras leyes o políticas relevantes que no se hayan mencionado y benefician niños de 0 a 3
años, familia y/o la mujer de poblaciones rurales, indígenas y de frontera.
____________________________________________________________________________________
________
____________________________________________________________________________________
________

4.3 El sector de gobierno responsable de liderar o coordinar la implementación de las políticas nacionales
de
atención al niño de 0 a 3 años corresponde a:

educación salud Asistencia social planeamiento otros

4.4 Presupuesto del gobierno para la atención del niño de 0 a 3 años. ¿Cuál es el porcentaje del presupuesto
nacional?
________________________Cuánto es en US $. ____________________________________

4.5 El costo de niño por año, de 0 a 3 años de edad (en US dólares).

 En programas de gobierno: _________________ US.$.


 En programas privados: _________________ US.$.
 Otro: _________________ US.$.

V. Currículum oficial. Antecedentes y características de los modelos curriculares para la Primera


Infancia.

5. 1 Existe un currículum nacional para el trabajo con niños de cero a tres años de edad:

SI NO

5.2 Nombre, grupo de edad y organismo responsable:

5
Características Descripción breve
Denominación o nombre (diseño curricular, bases
curriculares, programas educativos, referente
curricular, etc.)
Grupo(s) edad(es) al cual está orientado.
Organismo(s) responsable(s) de su elaboración
Año de publicación.

5.3 Características de la implementación.

Implementación Curricular Especificación breve

¿Se explicita un modelo general de


implementación curricular?

¿Existen instancias de descentralización de la


implementación curricular?
¿Existen estrategias para la formación y/o
actualización de recursos humanos en la
aplicación del currículo oficial. (Cascada, directo
a distancia, otro)?
¿Existen materiales curriculares de apoyo a la
implementación curricular?
Material didáctico:
Documentos de apoyo:
Instrumentos de evaluación:
¿Se aplican sistemas de seguimiento de la
implementación curricular.?
¿Existe algún sistema de evaluación de los
resultados de la implementación del currículo
nacional?

VI. Mencione desafíos y lecciones aprendidas en las experiencias donde el beneficiario es el


niño/a de cero a tres años:

Criterios Característica/ nivel de Evidencia de logros o Principales desafíos


desarrollo alcanzado en el fortalezas alcanzados
país
Coordinación
intersectorial e
integración de servicios
de salud, educación,
desarrollo. Social.
Desarrollo de
programas para padres.

Políticas de acceso a
servicios de calidad y
atención integral del
niño.

6
Políticas sociales para
promover la atención y
cuidado madre-niño/a.
Políticas de atención a
niños de comunidades
indígenas, rurales y de
frontera.
Nivel de formación y
desarrollo del
profesional
.
Capacitación y
desarrollo del
voluntario no
profesional.
Desarrollo de
currículum, Guías y
materiales de trabajo
con niños, padres,
familia.
Desarrollo de sistemas
de evaluación de los
niños, programas.

Fuentes de
financiamiento para
atención a niños.
Experiencia de
transición del niño del
hogar al centro o
programa.
Campañas a través de
los medios de
comunicación.
Coordinación del
gobierno con las
instituciones y/o
empresas privadas.
Otro.

VII. Estudios e investigaciones importantes sobre atención integral de los niños de cero a tres
años, transición, evaluación de programas o experiencias, realizados en el país durante los
últimos 5 años.

Nombre Autor Año de edición Institución Conclusiones del


estudio

7
VIII. Otras informaciones de interés para completar la información del cuestionario:

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

IX. Observaciones y recomendaciones.

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

X. Implementación de Programas, proyectos, experiencias destacadas para compartir.


En el Anexo No. 1, tendrá oportunidad de suministrar información sobre las experiencias más
destacadas que quisiera compartir con los países de la Región.

Agradecemos sinceramente el tiempo y dedicación destinados a responder este cuestionario. Su esfuerzo


personal se traducirá en beneficios para los niños y niñas entre 0 y 3 años del Hemisferio.

Diciembre 20 de 2006

Anexo 1: Experiencias nacionales

Nombre del programa:

Objetivos:

Institución que ejecuta…

Años de ejecución (especifique, por


ejemplo, del 2000 al 2005; del 1990 a la
fecha, continúa.)

Modalidad de atención (escolarizada, no


escolarizada)

Número de horas de participación a la


semana:

Número de horas de participación al año

8
( funciona con el calendario escolar,
todos los meses del año):
Total de participantes al año:

Características del programa y formas de


participación de las familias:

Logros alcanzados: ………

Principales fortalezas:

Principales desafíos:

Observaciones:

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