UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

VICE RECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIÓN
COORDINACIÓN DE POSTGRADO
NUCLEO CIUDAD BOLÍVAR

PENOLOGIA Y SISTEMAS PENITENCIARIOS

Proyecto del Trabajo Especial de Grado presentado como requisito parcial para
optar al título de Especialista en Derecho Penal

AUTOR:

Ciudad Bolívar, Enero de 2018

 Introducción

La penología es la ciencia que estudia la correcta aplicación de las penas o castigos legales,
su origen etimológico proviene del latín “poena” que significa “multa, castigo” en conjunto
con el elemento griego “logia” que se refiere a estudio, esta poseen una estrecha relación
con la parte general del derecho penal por dedicarse al estudio de las sanciones penales y
más aún en su contenido específico al estudio de la ejecución de las pena y demás
consecuencias jurídicas del delito, la penología puede ser definida como la ciencia que da
estricto seguimiento al delincuente desde que se tiene la sospecha de que éste ha cometido
un delito hasta que sea juzgado y posteriormente cumpla con la sanción o condena impuesta
por el legislador en el cumplimiento de la ley.
Cabe señalar que en cuanto al sistema penitenciario están basados en un conjunto de
principios orgánicos, sobre los problemas que dieron origen a las reformas carcelarias y
surgen como una reacción natural y lógica contra el estado de hacinamiento, promiscuidad,
falta de higiene, alimentación, educación, trabajo y rehabilitación de los internos. Por ello el
sistema penitenciario es el término con el que se designan a las instituciones o al sistema
establecido para el cumplimiento de las penas previstas en las sentencias judiciales;
especialmente las penas de reclusión, cuyo propósito, en el derecho penal contemporáneo y
el derecho penitenciario, es la re inserción social del condenado.

Cabe considerar , el nuevo rumbo del pensamiento penitenciario se asienta en ideas de

humanización general del sistema de sanciones penales. Ahora se mantiene que la pena tiene
fin educativo, no sólo se impone para castigar al reo, sino también para educarlo y lograr
su resocialización, Uno de los principios que inspiran el estado actual de la cuestión es que
el fin de la pena tienda a la enmienda del delincuente y su reincorporación a la sociedad.
La pena supone tratamiento del delincuente que debe ser humano, exento de vejaciones;
además se considera esencial que ese tratamiento sea «individualizado». Por ello, la
llamada penología trata de adecuar las medidas penales a los delincuentes que las deben
sufrir, al considerar que no hay medidas penales que sean universalmente buenas para
todos los tipos de criminales; trata de hallar para cada uno el método de tratamiento más
adecuado a su personalidad. Por otro lado, pone en duda que la pena deba necesariamente
originar la indignación moral de la comunidad ante el delito, porque esta actitud
perjudicaría la natural flexibilidad de las instituciones sociales.

El análisis precedente permite señalar en cuanto a la evolución de la aplicación de penas y

reformas del sistema penitenciarios ,estos fueron llevados a cabos por grandes figuras
ilustres como Howard (1773) defensor de los derechos humanos, Beccaria (1764) que a sus
25 años de edad, escribe una pequeña obra titulada “De los delitos y las penas”, libro que
tuvo una importancia fundamental en el desarrollo del Derecho Penal ya que sentó principios
éticos y de política legislativa innovadores, que orientaron la construcción de un nuevo
sistema penal mucho más justo, racional y respetuoso del ser humano.En este sentido
Howard coincide con las visiones del reformador penal BECCARIA, Cesare,, p. 14 , a quien
cita: “Como el encarcela-miento es o debiera ser únicamente una manera de asegurar la
persona del acusado mientras se le somete a juicio, debe reducirse al mínimo posible la
severidad con que se le trate

Dicho esto el presente trabajo alberga una importancia en poder comprender como ha
evolucionado la penología y sistemas penitenciario, el impacto del proceso penal de época
anteriores y que este era inquisitivo, sistema que se caracterizaba por: la acusación secreta,
procedimiento escrito, contradictorio e incluso discriminatorio, la situación procesal del reo
era de inferioridad ya que disponía de escasos recursos defensivos frente a un sistema de
pruebas legales y presunciones elásticas que permitían probar casi cualquier acusación contra
él.

La razón de ser del Sistema Penitenciario debería responder, en principio, a la aplicación o

ejecución de un programa enmarcado en una política criminal seria, objetiva y moderna, que
facilite al Estado la aplicación de medidas de tipo preventivo y penal destinadas a llevar la
criminalidad a límites tolerables. Esto permitiría evitar que los comportamientos
considerados como antisociales, perturben el nivel y calidad de vida de la mayoría de los
ciudadanos, garantizando así el mayor bienestar posible, lo que implica, la determinación de
medidas extrajudiciales de corte preventivo, normativas y medidas penales que en definitiva
respondan a una política social general.
 En Venezuela desde hace bastantes años; más de cuatro décadas, se vive una realidad
carcelaria profundamente deteriorada, la cual resulta imposible ocultar. Sobre éste
fenómeno social, han investigado y escrito abundantemente diferentes estudiosos, como en
otras partes del mundo, de allí la universalidad del conocimiento, ahora el hecho de realizar
este trabajo es hacer un enfoque los fenómenos en el contexto penitenciario local. Que de
hecho posee carencias la razón de ser del Sistema Penitenciario debería responder, que
facilite al Estado la aplicación de medidas de tipo preventivo y penal destinadas a llevar la
criminalidad a límites tolerables.

Esto permitiría evitar que los comportamientos considerados como antisociales, perturben
el nivel y calidad de vida de la mayoría de los ciudadanos, garantizando así el mayor bienestar
posible, lo que implica, la determinación de medidas extrajudiciales de corte preventivo,
normativas y medidas penales que en definitiva respondan a una política social general. Lo
deseable sería, que la utilización de medidas penales por no ser las más adecuadas para
reducir la delincuencia, se constituyeran en la última alternativa, y decididamente se
abordaran las causas del delito en su origen; como lo es la problemática de la pobreza, el
desempleo, el acceso a la educación, la vivienda, la salud, la recreación, la cultura, el deporte
e inclusive el acceso a una Administración de Justicia oportuna; variables que influyen
significativamente en la conformación del sistema de valores de las personas.

Está contemplado en el artículo 898 de la constitución de la Republica Bolivariana de

Venezuela “El estado garantizara un sistema penitenciario que asegura la rehabilitación del
interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello, los establecimientos
penitenciarios contaran con espacios para el trabajo el estudio, el deporte y la recreación”.
Debido a esto Cuando la Constitución consideró la gama de Derechos Sociales de los cuales
disfrutarían todos los habitantes de la República, no hizo discriminación alguna, por el
contrario prohibió hacerlas en función del Credo, Raza, Sexo ó Condición Social. De eso se
desprende que las personas detenidas tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano, al
trabajo, a la educación, entre otros. De allí que al no existir restricción en la Ley para los
reclusos, debe prestárseles una Asistencia Integral completa para así poder soportar los
rigores de la Prisión.
Estas apreciaciones, hechas por actores directos en la Administración de Justicia y operarios
del Sistema Penitenciario, llevan a la reflexión sobre la crisis que vive el sector y remiten a la
necesidad de atenderle adecuadamente en tiempo perentorio.La presentación en capítulos
donde se desglosan progresivamente aspectos de la realidad abordados como iniciar los
cambios y evolución del sistema penitenciario; aplicación de las penas a través de la historia
y como serviría esto a nuestro sistema penitenciario

Objetivos