Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

Departamento de Estudios Políticos

Materia: Agua, Tecnología y Justicia ambiental: Ciencia, tecnología y sociedad

Profesor: Gloria Elizabeth Guevara C.
Integrantes: Laura Valencia, Juliana Vivas, María del Carmen Campuzano.

Problemas del Río Pance

En el Municipio de Santiago de Cali, los ríos constituyen un recurso natural de gran

importancia tanto para los habitantes de la región como para los ecosistemas de las cuencas
hidrográficas, y cumplen una importante función dentro del entorno, el uso recreativo, ya sea
como balnearios naturales o simplemente lugares de distracción y de sano esparcimiento, sin
dejar a un lado el valor histórico cultural que ellos encierran. Su aporte hídrico proporciona
bienestar tanto para aspectos domésticos como para el uso industrial; por ello, los ríos son
considerados como fuente potencial de vida.

 Historia y Origen

Nace en los Farallones de Cali, a una altura de 4.000 msnm en la cordillera Occidental. Tiene
más de 25 km de recorrido en dirección occidente-oriente desembocando en el contaminado
río Jamundí. Es el río más alejado del perímetro urbano, pero es el de mayor caudal con 2,59
metros cúbicos por segundo, debido a que sus aguas descienden a gran velocidad por su
cauce, impulsadas por las fuertes pendientes de la parte alta de la cuenca, cuando el río
choca con la zona urbana de Cali, baja a 0.8 metros cúbicos por segundo.

El río Pance es el afluente más importante de la Ciudad de Santiago de Cali, por su caudal
ecológico, su diversidad de especies y por abastecer a la población, todas estas cualidades
hacen necesaria una protección y conservación del mismo. En 1970 la Gobernación del Valle
del Cauca compro predios para la recreación al aire libre en Santiago de Cali, inicialmente el
parque estuvo administrado por la Secretaría de Agricultura. En el año 1985 se dicta una
ordenanza en la que se establece la entrega del parque a la Corporación para la Recreación
Popular (CRP). Esta corporación creó el "Parque de la Salud", generando una infraestructura
para la recreación y el deporte, además de un primer proceso de saneamiento básico del río.
En 1.994 la Corporación para la Recreación Popular en conjunto con la CVC y el CAE de la
Universidad del Valle, se dan a la tarea de recuperar el valor ecológico y la riqueza de la
cuenca del Río Pance, a través de un plan de reordenamiento.

En 2015, la Gobernación del Valle del Cauca le entregó a la CRP la administración del
Ecoparque Departamental Río Pance, a través de un convenio de asociación firmado por 10
años. El Ecoparque se encontraba en un avanzado estado de deterioro, por lo que la CRP
realizó una importante intervención en la que se recuperaron los senderos peatonales, los
gimnasios al aire libre, entre otros espacios. Se generaron empleos para los habitantes del
sector y se reforestó el parque con el apoyo de la CVC. (Carvajal, 2014)
  Problemas del Río Pance

Las situaciones ambientales que impactan el recurso hídrico de acuerdo a un estudio

realizado por la Senadora Susana Correa, en apoyo con la CVC, (Correa & CVC, 2015) son:

Expansión urbana no planificada.

Santiago de Cali, ciudad de aproximadamente 2.400.000 de habitantes, se ha visto
fuertemente afectada por el desplazamiento de población rural y urbana hacia su cabecera
municipal. Este proceso de urbanización no planificado, asentamientos poblacionales y
población creciente, ha generado una situación crítica para la ciudad y sus habitantes, por
esto es necesario generar condiciones de habitabilidad para el desarrollo urbano y el
mejoramiento de la calidad de vida de los caleños asegurando adecuados recursos naturales
para el uso y disfrute de la población actual y futura de la ciudad.

Vertimiento de aguas residuales.

Conexiones erradas, fallas en el sistema de alcantarillado.

Disposición inadecuada de residuos sólidos en el cauce y franja de protección de las

corrientes de agua.
Proveniente también de actividades humanas (icopor, desechables, vidrios, como platos,
vasos, botellas de gaseosa, latas de cerveza, empaques de papas, bolsas de plástico entre
otros.)

Turismo no regulado.
El Pueblito de Pance presenta contaminación producto de las basuras arrojadas por los miles
de turistas que cada fin de semana van a este lugar a recrearse, llegan entre 30.000 a unos
60.000 bañistas cada fin de semana. Es necesario que las autoridades hagan verdadera
presencia, pues ni siquiera hay letreros para que la gente tome conciencia de no botar basura"

Contaminación por hidrocarburos.

Muchos visitantes lavan sus vehículos de transporte (dentro o fuera del río). En la entrada al
perímetro urbano, el Pance reporta aceites, grasas, fosfatos y turbiedad.

Abastecimiento.
El río abastece las plantas de tratamiento Puerto Mallarino y Río Cauca, que sirven 21
acueductos y a 1'700.000 pero hay otros 50.000 moradores indirectamente que utilizan sus
aguas y además es utilizado por balnearios a pocos metros de su orilla. Incluso hay lavaderos
de carros improvisados a la orilla y algo muy grave es que en sus riberas no se respetan los
30 metros en cada margen. Entre Pance y la zona de La Vorágine hay por lo menos 30
edificaciones que se han levantado, algunas sobre el mismo río.

Contaminación.
A su paso por la ciudad, se depositan hasta 74 toneladas de desechos cada 24 horas.
Concesión minera 21.497.
Permiso oficial del ministerio de minas y energía, firmada por 15 años para la explotación del
material de arrastre entre el puente del deportivo cali y la avenida cañas gordas. Se hace
saqueo de las piedras del río por una minera y esto ha afectado gravemente el lecho del río,
pues en muchas partes se ve tan solo la corriente de agua.

Roban el agua del río Pance para decorar predios de la Comuna 22.
El río Pance, al pasar por Cali, tiene 8 derivaciones legales que sirven para captar parte de
su agua y así irrigar en la Comuna 22 a través de 132 ramales (quebradas, acequias,
riachuelos). En muchos casos se hace mal uso del recurso, por ejemplo, establecimientos de
recreación que extraen agua del río de manera descontrolada para piscinas naturales,
chorreras, quebradas y otros.

Importancia de la problemática del Río

El río Pance es un recurso natural sumamente importante para los ecosistemas de las
cuencas hidrográficas, los habitantes del municipio de Santiago de Cali y para el país en
general ya que proporciona infinidad de beneficios para los colombianos y las especies que
habitan a su alrededor. Es considerado como una fuente potencial de vida.

Así mismo, es el afluente más importante de la ciudad y el río con mejor calidad de agua del
municipio, el cual es el mayor centro de recreación popular de Cali y recibe los fines de
semana entre 40.000 y 70.000 personas en busca de descanso y diversión, además tiene
un valor histórico cultural que lo ha acompañado por años. Por otro lado, su aporte hídrico,
además de brindar oxígeno y permitir el mantenimiento del ecosistema, beneficia también a
las industrias ya que les permite llevar a cabo sus actividades y por ende beneficia la
economía del país y también permite que se dé una mejora en el desarrollo social de
Colombia.

 ¿Quién trabaja por el Río Pance?:

Art. 79 Constitución Política de Colombia

“Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la
participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.”

La Ciudadanía
Es un deber proteger el recurso hídrico y el medio ambiente, por medio de buenas prácticas
de la utilización del agua, evitar la tala y quema de árboles. evitar la invasión de espacio
público, principalmente en zonas protegidas y fuentes hídricas.

Ministerio de Ambiente
Se encarga de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de
orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las políticas y
regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento,
manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del
ambiente de la nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones
asignadas a otros sectores.
A través del decreto 1640 del año 2012, se ordena el plan de Planes de Ordenación y Manejo
de Cuencas Hidrográficas (POMCA), que es el instrumento a través del cual se realiza la
planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna y el manejo de
la cuenca, en el que participa la población que habita en el territorio de la cuenca, conducente
al buen uso y manejo de tales recursos, ejecución de obras y tratamientos.

Dagma (Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente)

El Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (DAGMA) es el organismo
encargado de la gestión ambiental en el Municipio de Santiago de Cali y la máxima autoridad
ambiental dentro de su perímetro urbano. Como tal, será el organismo técnico director de la
gestión del medio ambiente y de los recursos naturales, responsable de la política y la acción
ambiental, y de brindar asistencia técnica agropecuaria enfocada a su desarrollo sostenible,
conforme a las normas vigentes.

Alcaldía de Santiago de Cali

Plan de Desarrollo 2016- 2019 del Municipio de Santiago de Cali. Está estructurado en 5
ejes: Cali Social y Diversa; Cali Amable y Sostenible; Cali Progresa en Paz con Seguridad
y Cultura Ciudadana; Cali Emprendedora y Pujante; Cali Participativa y Bien Gobernada.
Cada uno incluye un número de Programas de intervención, con sus correspondientes
Indicadores, que permitirán hacer seguimiento al cumplimiento en el tiempo de las
propuestas hechas por parte de la Administración Municipal.

Casa Cultural Ambiental de Pance.

Impulsan todas las actividades ambientales y culturales necesarias para el desarrollo,
protección, recuperación y conservación del territorio. Realizan jornadas de recolección de
basura y limpieza. Denuncia irregularidades que suceden en la longitud del río.

“Amigos del río Pance”

Red de apoyo de voluntarios promueven actividades de sensibilización ambiental y
cultura dentro de las jornadas de ‘limpieza y revitalización’.

Universidad Icesi
Grupo de Investigación NATURA, grupo de Investigación PRECEDENTE y Área de Ciencia,
Tecnología y Sociedad. Se trabajó en la “Estrategia de Manejo Socio Ambiental de la Zona
Media y Baja de Subcuenca del río Pance”. Se trata de una planificación del territorio de
Pance hasta el 2050 con el objetivo de contribuir con el manejo adecuado de la biodiversidad
y los servicios ecosistémicos del río Pance. Los resultados del proyecto incluyen material
audiovisual, un sitio web del proyecto y una cartilla pedagógica. El proyecto fue cofinanciado
por Colciencias, Icesi y la Asociación Casa de la Cultura Ambiental de Pance, con el apoyo
de la Mesa Ambiental del Corregimiento de Pance, estudiantes de la Institución Educativa
Pance y articulado al programa de Diseño de Medios Interactivos e Ingeniería Industrial de
Icesi.

Proyectos
 - Corredores ecológicos: En las márgenes de los ríos de la ciudad donde se harán
corredores ambientales y paisajísticos, en el cual se invertirán unos 10.000 millones de
pesos.

- 7 Ríos Fest: Entidad sin ánimo de lucro que nace de la búsqueda de alternativas de
acción para rescatar las cuencas de los 7 ríos de Cali.

Anexo: Entrevista a Claudia Tabares, directora de la ACCAP

¿Cuál crees que es la importancia del río Pance para el Valle del Cauca?

Para nosotros el río Pance es un patrimonio ambiental y cultural, para la ciudad para el país,
para el mundo, gracias a su biodiversidad, su clima, sus aguas cristalinas, la cercanía a la
ciudad, la calidad del agua, y gracias a que la misma comunidad caleña lo utiliza y es un icono
cultural porque es el lugar de encuentro de los caleños de todos los estratos sociales. Pance
recibe 80.000 visitantes un fin de semana, personas que vienen de la ciudad y de diferentes
partes del país, extranjeros a tener un día social, un día de encuentro, a relajarse, a buscar
salud, alimento para su parte espiritual.

De igual forma, tiene una importancia grandísima respecto a qué pues está ubicado sobre la
cordillera occidental y es uno de los ríos principales que hace gran aporte hídrico a la ciudad,
a los humedales, es abastecedor de agua para la zona sur de Cali.

¿Qué problemáticas consideras son las más graves actualmente en el río? ¿Qué
efectos tienen estas problemáticas en el medio ambiente y en la comunidad?

Las problemáticas más graves que tiene el río son el urbanismo, ya que viene creciendo de
una forma impresionante, cada vez viene creciendo más la zona urbana con grandes
edificaciones , muchas ubicadas en la zona protectora del río, otras pues en zonas cercanas
al Pance, una gran cantidad de edificios con muchísimos apartamentos que tienen una gran
demanda de agua para abastecerse y que el río Pance, con las condiciones que tiene ahora
no puede dar más de sus aguas , lo vemos en temporadas de calor que está totalmente seco.
En su cuenca baja lo vemos así, en zonas del Ecoparque de río Pance también disminuye su
caudal casi a quedar seco en este lugar.

A esto se suman todas las licencias, por ejemplo, lo que es licenciado por los entes
ambientales lamentablemente, tenemos la estación de material de arrastre en La Viga hacia
la parte del deportivo Cali, eso viene siendo grande y montañoso todo ese ecosistema.
Arrancó en el 2004 y licenciaron por 30 años, aparte de eso tenemos las mega obras, por
ejemplo, esta mega obra pues que hizo intervención en la parte del corredor ecológico, donde
talaron muchísimos árboles , donde se perdió la conectividad para biodiversidad para llegar
al río, en fin , todas esas cosas vienen haciendo mucho daño al Pance y a eso humedales
pues que no hay un sistema de tratamientos de aguas que pueda cubrir pues la cuenca como
tal y eso es supremamente grave.
Adicional súmale el turismo a una zona que no está preparada para recibir semejante cantidad
de visitantes. No contamos con la infraestructura, saneamiento, todo lo que se requiere para
atender tantos visitantes, gestores y educadores ambientales, no se cuenta con ellos. De
igual forma, desde el municipio tampoco le han visto la importancia al territorio, la necesidad
de que se inviertan recursos para mitigar conservar educar sensibilizar, estos no se están
manejando. Todo esto tiene sus repercusiones grandes en términos de la salud de la
población, en términos de movilidad, en temas de vulnerabilidad.

¿Cuáles son las entidades encargadas de proteger el río?

Las entidades son: parques nacionales, CVC, DAGMA, EMCALI, todas las secretarias.

Referencias Bibliográficas
Cali, C. d. (s.f.). Cali busca nuevas fuentes de agua. Revista Acción versión digital.

Carvajal, M. (Junio de 2014). Biblioteca Universidad ICESI. Obtenido de

http://repository.icesi.edu.co/biblioteca_digital/bitstream/10906/80467/1/carvajal_recuperacio
n_espacio_2014.pdf

Correa, S., & CVC. (2015). Problemática del Agua en Cali. Obtenido de Biblioteca Universidad
Icesi.

Universidad Icesi. (2016). Estrategia de Manejo Socio-ambiental de la Subcuenca del Río

Pance”. Recuperado de http://www.panceambiental.org/

Ministerio de Ambiente. Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas –

POMCA. Recuperado de http://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-
recurso-hidrico/planificacion-de-cuencas-hidrograficas/cuenca-hidrografica/planes-de-
ordenacion