TR - Novo Escopo Nova Era Manoel Vigia - Ajustado

PREFEITURA MUNICIPAL DO CABO DE SANTO AGOSTINHO
SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA

SUPERINTENDÊNCIA DE HABITAÇÃO
GERÊNCIA DE TRABALHOS SOCIAIS
TERMO DE REFERÊNCIA
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DO PROJETO

DE TRABALHO TÉCNICO SOCIAL - PROGRAMA DE URBANIZAÇÃO,
REGULARIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO DE ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS – APOIO A
MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE HABITABILIDADE DE ASSENTAMENTOS
PRECARIOS, NO MUNICIPIO DO CABO DE SANTO AGOSTINHO.
1. Objeto
Contratação dos serviços de Empresa Especializada para Execução do Plano de Trabalho

Técnico Social no empreendimento - Loteamento Nova Era e Loteamento Manuel Vigia - Contrato
CAIXA n.º: 0352.660-23/2011.
2. Justificativa
A Proposta do PTTS necessita está em sintonia com as ações de execução de obras

desenvolvidas na comunidade, nesse sentido, as ações propostas no cronograma de atividades e
cronograma de desembolso devem ser coerentes.
O Cancelamento do Contrato MCMV referente à construção do Conjunto Habitacional,

vinculado ao contrato PAC nº 0352.660-23/2011 constitui uma alteração imprescindível no PTTS,
dessa forma justifica-se uma Reprogramação.
O atual cenário econômico que se apresenta no Município do Cabo de Santo Agostinho e o

recrudescimento do crescimento no polo industrial constitui um imperativo para redirecionar as
alterações no que se refere ao curso de “Solda”, o qual foi substituído pelos cursos de “Corte e Costura
Industrial” e “Manutenção de Bicicletas”, e oficina de Confecção de Tortas, Doces e Salgados, os
quais também atendem ao perfil produtivo da comunidade atendida pelo Projeto.
Com vistas em atender ao eixo “Educação Sanitária e Ambiental”, foi inserido a oficina de
“Confecção de Produtos com Recicláveis”, contribuindo para uma relação direta entre o mundo do
trabalho e o meio ambiente, considerando que o curso é pautado em atividades que contribuem para a
preservação do meio ambiente, favorecendo a ampliação dos “empregos verdes”.
CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

Rodovia PE 60, KM 02 s/n – Cidade Guarapu – Cabo de Santo Agostinho/PE – CEP: 54.510 - 350
Telefone / Fax: (81) 3521 - 6696
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Para a OIT – Organização Internacional do Trabalho, os empregos verdes são aqueles que
reduzem o impacto das empresas no meio ambiente e dos setores econômicos a níveis que sejam
considerados sustentáveis, além de reduzir a necessidade de energia e matérias primas.
... os empregos verdes se insere na perspectiva de que

é possível ainda salvar o planeta da agressão
produtiva típica das economias modernas que
anseiam a qualquer custo obterem elevadas taxas de
crescimento econômico”.
(Marcus Eduardo de Oliveira é economista e

professor, com especialização em Política
Internacional e mestrado em Integração da América
Latina – USP).
Neste sentido será realizada a oficina de Fabricação de Vassoura Recicláveis com Garrafa Peti,
como geração de emprego e renda e conscientização do meio ambiente, trará benefícios à população
beneficiada pela obra de urbanização. Todavia os benefícios não serão apenas na profissionalização
para o trabalho, mas também na redução de resíduos, na diminuição do impacto ambiental e na
educação ambiental, contudo o Município terá redução na quantidade plástico que chega ao aterro.
Ainda sobre a oficina, acarretará em benefícios para a comunidade em duas frentes: movimentação
financeira para os recicladores e famílias envolvidas no processo e melhoria de qualidade de vida da
população, uma vez que ocorre redução na quantidade de resíduos dispostos nas ruas.
Importante ressaltar, outro fator imprescindível para a reprogramação é o regime de

contratação, na gestão anterior, as atividades sociais, estavam sendo desenvolvidas pela administração
de forma direta, é entendimento da atual gestão que fique uma equipe responsável pela execução do
trabalho técnico social do empreendimento, e a gestão municipal irá fiscalizar os serviços executados.
Em relação, aos benefícios diretos, desta mudança esta sendo analisado principalmente pela não
paralisação dos serviços, considerando a contratação de uma equipe técnica especializada, em
detrimento de uma equipe enxuta, da administração direta para desenvolver todas as atividades da
gestão municipal, considerando também a contratação de profissionais capacitados a desenvolver as
atividades propostas, dentro de um cronograma com atividades definidas, sendo também a burocracia
para contratar algumas oficinas e cursos, que os prazos não acompanhavam o cronograma proposto
por causa do processo burocrático de contratação.

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Assim, a Secretaria Municipal de Infraestrutura, através da Gerência de Trabalhos Sociais,

compreende a necessidade da realização da reprogramação das ações/atividades com o objetivo de
direcionar as ações às obras de infraestrutura do Loteamento, adequando e atendendo os prazos e as
especificidades demandadas pela comunidade atendida, desenvolvendo ações de mediações,
oferecendo orientações sobre qualidade de vida e meio ambiente, contribuindo para a valorização e
manutenção dos benefícios recebidos pelo Projeto.

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2.1. Identificação Geral da Intervenção
Programa: Urbanização Regularização e

Contrato CAIXA n.º: 0352.660-23/2011
Integração de Assentamentos Precários.
Ação/Modalidade:
-Apoio a Melhoria das condições de habitabilidade de assentamentos precários
Empreendimento: Projeto de Urbanização Integrada do Loteamento da área remanescente de
Ponte dos Carvalhos
Localização/Município: Loteamento Nova Era e UF: PE
Manuel Vigia – Ponte dos Carvalhos, Cabo de
Santo Agostinho
Fonte de recursos: MCidades/ Prefeitura Regime de execução do PTTS: Contratação
Municipal do Cabo de Santo Agostinho Indireta
Proponente/Agente Promotor: Prefeitura Municipal do Cabo de Santo Agostinho
Executor da Intervenção: Secretaria Municipal de Infraestrutura
Tel.: (81) 81) 3521-6687 email: antonio.dourado@cabo.pe.gov.br
Responsável Técnico do Proponente/ Conveniado: Elisângela de Araújo Sobral

Formação: Serviço Social
Tel.: (81) 3521-6696
CRESS – 4734/4ª Região
Responsável da empresa pela execução do PTTS: A ser contratada
2.1.1. Identificação Especifica da Área de Intervenção – Diagnostico Sócio Territorial

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Loteamento Nova Era e Manuel Vigia
Dados Gerais do Contrato - 0352.660-23/2011
Valor do PTTS: R$ 814.411,50 Repasse: R$ 814.411,50 Contrapartida: -

Nº de Famílias beneficiadas: 2905 Nº de pessoas: 12.644
Nº de Famílias em Situação de Nº de Mulheres chefes de Família: 371
Risco: 340
Nº de Idosos: 783 Nº de Pessoas Portadoras de Deficiência: 06
Renda Média Familiar (em Salário Mínimo): 01 Salário Mínimo
Prazos e Regime de Contratação
Prazo de Obras: 12 meses Prazo do PTTS: 15 meses

Status do contrato da Obra: Em execução PTTS Licitado: Não
Empresa Responsável pela elaboração do PTTS: A ser contratada
Caracterização da Intervenção
Tipo de Intervenção Numero de Famílias Numero de Pessoas
Esgotamento Sanitario 2.905 11.620
Ligação Domiciliar 2.905 11.620
Fossa/Filtro Anaeróbio 2.905 11.620
Pavimentação 2.905 11.620
Drenagem Pluvial 1.758 10.548

Regularização Fundiaria
A área de intervenção está localizada à margem esquerda da Antiga BR 101 Sul, após a ponte
sobre o Rio Jaboatão e a Oeste com o Centro do Cabo, apresenta um crescimento desordenado,
causando problemas estruturais à população. Apresenta topografia plana e cortada por canais, não
possui pavimentação, drenagem ou esgotamento sanitário. É dotada, em sua totalidade de
abastecimento de água e coleta de lixo.
No que se refere ao Loteamento Nova Era e Manoel Vigia, a área destinada à implantação da
gleba possui 2,18 ha e está localizada no Distrito de Ponte dos Carvalhos. A gleba situa-se em meio de
quadra aproveitando, desta forma, o sistema viário existente em sua totalidade.
Durante visita a área de intervenção, a qual objetivou atualizar o diagnóstico da população
beneficiada, foi registrada áreas de alagamentos, as quais atreladas a aterros, cuja ocupação é
desordenada dentro e dos manguezais.

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A área de intervenção apresenta os seguintes aspectos físicos: topografia plana, próximo ao rio
Pirapama apresentando uma área de 35.500m2 e caracteriza-se por ser uma área já loteada.
2.1.2. População Beneficiada
A população beneficiada com a obra está localizada em áreas sujeitas a enchentes ou

alagamentos, com ausência de esgotamento sanitário e pavimentação, cujas residências foram
construídas com materiais de baixa durabilidade. Considerando dados socioeconômicos extraídos dos
cadastros para seleção, constata-se que 75% das famílias beneficiadas com o Projeto são atendidas por
programas assistenciais.
A Prefeitura irá fornecer o cadastro da população beneficiada e polígono, da área de
intervenção do projeto.
3. Objetivos
3.1. Objetivo Geral
Sensibilizar as 2.905 famílias de baixa renda que vivem em situação precária de habitabilidade e
em vulnerabilidade social, frente às benfeitorias que o projeto irá contemplar.
3.2. Objetivo Específico
 Incentivar a formação e/ou fortalecimento de entidades associativas, propondo regras de

convivência coletiva;
 Proporcionar orientações e conhecimentos aos beneficiários através de ações socioeducativas e
informativas, abordando temas relacionados a convivência familiar, comunitária, educação
ambiental e sanitária.
4. Desenvolvimento dos Serviços
O escopo de trabalho para elaboração do PTTS, objeto do presente Termo de Referência,

consistirá das finalidades abaixo discriminadas:
 Promover a participação dos beneficiários nos processos de decisão, implantação, manutenção
e acompanhamento dos bens e serviços previstos na intervenção, a fim de adequá-los às
necessidades e à realidade local e estimular a plena apropriação pelas famílias beneficiárias;
 Fomentar processos de liderança, a organização e a mobilização comunitária, contribuindo
para a gestão democrática e participativa dos processos implantados;
 Estimular o desenvolvimento da cidadania e dos laços sociais e comunitários;

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 Articular as políticas de habitação e saneamento básico com as políticas públicas de educação,

saúde, desenvolvimento urbano, assistência social, trabalho, meio ambiente, recursos hídricos,
educação ambiental, segurança alimentar, segurança pública, entre outras, promovendo, por
meio da intersetoralidade, a efetivação dos direitos e o desenvolvimento local.
 Fomentar processos de inclusão produtiva coerentes com o potencial econômico e as
características culturais da região, promovendo capacitação profissional e estímulo à inserção
no ensino formal, especialmente de mulheres chefes de família, em situação de pobreza
extrema, visando à redução do analfabetismo, o estímulo a sua autonomia e à geração de
renda.
 Apoiar processos socioeducativos que englobem informações sobre os bens, equipamentos e
serviços implantados, estimulando a utilização adequada destes, assim como atitudes
saudáveis em relação ao meio ambiente e à vida.
 Fomentar o diálogo entre os beneficiários e o poder público local, com o intuito de contribuir
para o aperfeiçoamento da intervenção e o direcionamento aos demais programas e políticas
públicas, visando ao atendimento das necessidades e potencialidades dos beneficiários;
 Articular a participação dos beneficiários com movimentos sociais, redes, associações,
conselhos mais amplos do que os das áreas de intervenção, buscando a sua inserção em
iniciativas mais abrangentes de democratização e de participação.
 Fomentar a constituição de organizações representativas dos beneficiários e fortalecer as já
existentes.
 Contribuir para a sustentabilidade da intervenção, a ser alcançada por meio da permanência
das famílias no novo habitat, da adequada utilização dos equipamentos implantados, da
garantia de acesso aos serviços básicos, da conservação e manutenção da intervenção física.
4.1 Detalhamento do Desenvolvimento dos Serviços

Segue as atividades/ações relacionadas ao desenvolvimento dos serviços e escopo de
trabalho para elaboração do PTTS, relacionado às finalidades definidas :
 Promover a participação dos beneficiários nos processos de decisão, implantação, manutenção

e acompanhamento dos bens e serviços executados na intervenção, a fim de adequá-los às
necessidades e à realidade local e estimular a plena apropriação pelas famílias beneficiárias;
Atividades
Avaliação Periódica das ações do PTTS desenvolvidas com os beneficiários, aferindo o grau de
satisfação dos beneficiários e os impactos da obra na comunidade.
Plantões Sociais para tratar assuntos acerca da obra de Urbanização, suas especificidades e
desdobramentos.
Visitas Domiciliares aos beneficiários a depender das demandas postas.

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Capacitação da Comissão de Acompanhamento Pós-Obra.
Visita Institucional ou contato telefônico objetivando articular parcerias.
Reuniões Volantes direcionadas sobre as especificidades da obra.
Formar Comissão de Acompanhamento à Pós-Obra - CAO.
 Fomentar processos de liderança, a organização e a mobilização comunitária, contribuindo

para a gestão democrática e participativa dos processos implantados;
Atividades
 Estimular o desenvolvimento da cidadania e dos laços sociais e comunitários;
Atividades
desdobramentos.
Palestras com as seguintes temáticas - violência/ criminalidade
Palestra sobre CADÚnico/ Bolsa Família e NIS através de Parceria com a Secretaria de Programas
Sociais

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 Articular as políticas de habitação e saneamento básico com as políticas públicas de educação,

saúde, desenvolvimento urbano, assistência social, trabalho, meio ambiente, recursos hídricos,
educação ambiental, segurança alimentar, segurança pública, entre outras, promovendo, por
meio da intersetoralidade, a efetivação dos direitos e o desenvolvimento local.
Atividades
Realizar interlocução com Técnicos da secretaria de educação para incluir os beneficiários não
alfabetizados no Programa de Educação de Jovens e Adultos.
 Fomentar processos de inclusão produtiva coerentes com o potencial econômico e as

características culturais da região, promovendo capacitação profissional e estímulo à inserção
no ensino formal, especialmente de mulheres chefes de família, em situação de pobreza
extrema, visando à redução do analfabetismo, o estímulo a sua autonomia e à geração de
renda.
Atividades
Palestra sobre Cooperativismo/ Empreendedorismo através de parceria com o SEBRAE.
Curso de Montagem e Manutenção de Bicicleta
Curso de Corte e Costura
 Apoiar processos socioeducativos que englobem informações sobre os bens, equipamentos e

serviços implantados, estimulando a utilização adequada destes, assim como atitudes
saudáveis em relação ao meio ambiente e à vida.

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Atividades
Palestra sobre temas relacionados à higiene, saúde preventiva, controle de vetores e saneamento
básico.
Plantio de mudas através de uma ação lúdica e recreativa com os filhos das famílias beneficiadas.
Oficina para Produção de Brinquedos com material reciclável.
 Fomentar o diálogo entre os beneficiários e o poder público local, com o intuito de contribuir
para o aperfeiçoamento da intervenção e o direcionamento aos demais programas e políticas
públicas, visando ao atendimento das necessidades e potencialidades dos beneficiários;
Atividades
desdobramentos.
Palestras com as seguintes temáticas - violência/ criminalidade
Palestra sobre CADÚnico/ Bolsa Família e NIS através de Parceria com a Secretaria de Programas
Sociais
Reuniões/ Visitas de Mediações conjuntas com Equipe de Engenharia objetivando intervir nos
transtornos oriundos da obra, a depender das demandas postas.
Plantio de mudas através de uma ação lúdica e recreativa com os filhos das famílias beneficiadas.

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Oficina para Produção de Brinquedos com material reciclável.
Palestra sobre Cooperativismo/ Empreendedorismo através de parceria com o SEBRAE.
 Articular a participação dos beneficiários com movimentos sociais, redes, associações,

conselhos mais amplos do que os das áreas de intervenção, buscando a sua inserção em
iniciativas mais abrangentes de democratização e de participação.
Atividades
 Fomentar a constituição de organizações representativas dos beneficiários e fortalecer as já

existentes.
Atividades
 Contribuir para a sustentabilidade da intervenção, a ser alcançada por meio da permanência

das famílias no novo habitat, da adequada utilização dos equipamentos implantados, da
garantia de acesso aos serviços básicos, da conservação e manutenção da intervenção física.
Atividades
desdobramentos.

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5. Metodologia
Os procedimentos metodológicos serão realizados buscando desenvolver ações que valorizem

a participação da comunidade, estimulando experiências e vivências dos grupos envolvidos. Serão
utilizadas técnicas para reflexão e construção de novos referenciais e incorporação de novos conceitos,
estabelecendo o respeito e a identidade das pessoas da comunidade.
A metodologia será pautada na participação popular do grupo social beneficiado, a
sustentabilidade dos conceitos aplicados será alicerçada num processo participativo, através do qual a
comunidade será envolvida diretamente na identificação dos problemas e na proposição de soluções.
Esse referencial funciona como o eixo condutor de todas as etapas de trabalho, possibilitando a
articulação e integração das atividades e de seus produtos.
Para assegurar a transparência das ações desenvolvidas, torna-se recomendável:
 Definição clara de atribuições e responsabilidades para todos os envolvidos no processo;
 Construção dos instrumentos que facilitem o acesso e o entendimento das informações, tanto por
parte da população alvo, como da equipe técnica;
 Deve ser verificado a qualidade dos produtos e serviços e o cumprimento dos prazos e custos.
O Processo Metodológico, abaixo apresentado descreve as atividades propostas,
adequando as atividades, técnicas utilizadas, instrumentais, números de eventos, numero de
participantes, entre outras informações, ao contexto identificado.
.
1.1. Processo metodológico
O Trabalho Técnico Social, no âmbito do Projeto de Urbanização Integrada do Loteamento

da área remanescente de Ponte dos Carvalhos – Loteamento Ilha, destina-se a dar respaldo para
execução das Obras de Urbanização Integrada e preparar a comunidade para receber e manter a
infraestrutura instalada, de forma sustentável.
Para tanto, está dividido em eixos de ação, conforme a Portaria nº 21 do Ministério das
Cidades, de 22 de Janeiro de 2014:
 Mobilização, Organização e Fortalecimento Social,
 Acompanhamento e Gestão Social da Intervenção,
 Educação Ambiental e Patrimonial,
 Desenvolvimento socioeconômico.
Cada Eixo traz suas especificidades e dentro do contexto do Empreendimento apresentamos

abaixo as atividades que serão desenvolvidas:
• Mobilização, Organização e Fortalecimento Social - As atividades de Mobilização e
Organização e Fortalecimento Social visam à mobilização, organização e sensibilização das famílias

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das comunidades beneficiárias, bem como fortalecer os grupos de lideranças existentes, incentivar a
organização de novas lideranças e produzir material informativo a ser utilizado nas atividades.
Estas ações serão desenvolvidas em parceria com as lideranças comunitárias da área de
intervenção obedecendo ao cronograma de execução e os indicadores de avaliação e monitoramento
propostos neste PTTS:
 Articulação junto às lideranças e demais representantes da área de intervenção;
 Constituição e Capacitação das Comissões de Acompanhamento de Obras e Pós Obras;
 Estabelecimento de parcerias com órgãos e Empresas objetivando desenvolver ações conjuntas
que beneficiem as comunidades no que tange a educação, saúde, cooperativismo, associativismo,
geração de trabalho e renda entre outras;
 Mobilização e organização comunitária para a gestão dos empreendimentos.
• Acompanhamento e Gestão Social da Intervenção – As ações a serem desencadeadas

objetivando a implantação da gestão social participativa terão como base os seguintes passos:
 A partir de suas representações comunitárias eleitas e a ser formada a população beneficiária será
estimulada a participar de todo o processo de discussão, decisão e implantação do Projeto;
 Para tanto deverão ocorrer reuniões, visitas técnicas sistemáticas com esses grupos de modo a
sensibilizá-los a acompanharem continuamente as ações;
 Deverá ser criada uma agenda de reuniões e visitas;
 Deverão ainda ser realizadas oficinas, palestras que estimulem os comunitários a desenvolverem
o mesmo o gosto e o cuidado com a conservação e manutenção do espaço construído.
 Estímulo às relações saudáveis entre a vizinhança deverá ser fortalecida através de um trabalho
de sensibilização com os grupos.
• Educação Ambiental e Patrimonial - Trata-se das ações voltadas para garantir a

sustentabilidade ambiental do empreendimento a partir da construção de uma relação positiva da
população com o meio ambiente e da preparação para a conservação do patrimônio adquirido a partir
do projeto.
Assim sendo serão desenvolvidas oficinas, visitas, palestras, no âmbito educacional tendo como
principais características o desenvolvimento de trabalhos de sensibilização, orientação, sobre as
questões que envolvem o meio ambiente, as questões patrimoniais, as questões de saúde da população
e a valorização de novas atitudes e comportamentos.
• Desenvolvimento Socioeconômico – Deverá desenvolver ações de qualificação junto à

população no sentido de contribuir para a sua inserção no mercado de trabalho além de incentivar a
economia solidária. No referido eixo será promovida ainda a qualificação social, ocupacional e
profissional do trabalhador articuladas com as demais ações de promoção da integração ao mercado de
trabalho e de elevação da escolaridade.

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Com base no início do processo de execução dos projetos de infraestrutura urbana e na dinâmica dos
trabalhos junto às comunidades inseridas no universo de atuação fazem-se necessária alteração no
alinhamento da proposta técnica para atendimento as demandas ocorridas junto às comunidades. Dessa
forma, o PTTS, se dará concomitantemente em diferentes tempos de atuação das atividades.
Assim, segue as propostas técnicas a serem implementadas e o instrumental, para alcance das metas.

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SECRETARIA
MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA
GERÊNCIA
DE TRABALHOS SOCIAIS
EIXO 1 – Mobilização, Organização e Fortalecimento Social.
Atividades Técnicas Utilizadas Instrumentais Nº Eventos Nº Participante
Esta atividade será desenvolvida tendo como

Reuniões mensais, entre a Equipe Técnica Equipe técnica da
metodologia reuniões integradas e
Social objetivando planejar, avaliar e Câmera fotográfica, ficha contratada e
sistemáticas onde será realizado o 1 por mês
monitorar as ações propostas considerando de planejamento semanal. representação da
acompanhamento e monitoramento das ações
o Cronograma de Execução de Atividades. PMCSA.
do Projeto.
Avaliação Periódica das ações do PTTS
20% da população
desenvolvidas com os beneficiários, Esta atividade será desenvolvida através de
Câmera fotográfica, beneficiaria de cada
aferindo o grau de satisfação dos pesquisa amostral de satisfação junto ao 6 em 6 meses
fichas de registro. área de
beneficiários e os impactos da obra na beneficiário.
intervenção
comunidade.
Avaliação Final das ações do PTTS
População
desenvolvidas com os beneficiários, Esta atividade será desenvolvida através de
beneficiaria de cada
aferindo o grau de satisfação dos analise dos indicadores de monitoramento Matriz de Indicadores 1 mes
área de
beneficiários e os impactos da obra na definidos.
intervenção
comunidade.
Os plantões são estruturados de modo que
diariamente esteja disponível à escuta do
morador que apresenta suas demandas e suas População
Plantões Sociais para tratar assuntos
expectativas em relação ao Projeto, nos Câmera fotográfica, beneficiaria de cada
acerca da obra de Urbanização, suas Permanente
escritórios a serem insta fichas de registro. área de
especificidades e desdobramentos.
intervenção
lados na comunidade.

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SECRETARIA
GERÊNCIA
Visita técnica aos imóveis para em conversa População

Câmera fotográfica,
Visitas Domiciliares aos beneficiários a com o morador esclarecer dúvidas pertinentes De acordo com beneficiaria de cada
fichas de visita
depender das demandas postas. ao uso das instalações, e dar a demanda área de
domiciliar.
encaminhamentos. intervenção
Evento, com palestrante, a ser realizada com
computador, panfletos, Comissão de
Capacitação da Comissão de as lideranças locais, objetivando o 01 capacitação -
Data Show, material de Acompanhamento
Acompanhamento à Obra. fortalecimento do desenvolvimento 3h.
apoio (apostila), ata de – ate 10
comunitário.
presença.
Palestras com os beneficiários abordando Câmera fotográfica,

Evento, com palestrante, a ser realizada com as 04 turmas uma Ate 30
as temáticas: Integração e Liderança; computador, data show,
lideranças locais, objetivando o fortalecimento do por temática – participantes por
Organização Comunitária e Participação desenvolvimento comunitário. material de apoio
2h palestras
Comunitária; Convivência e Autonomia. (textos), ata de presença.
Palestras com as seguintes temáticas - Palestra expositiva com utilização de Data 03 palestras - Até 30 pessoas –
computador, Data Show,
violência/ criminalidade show/ Power point. 2h. lideranças locais
ata de presença.

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SECRETARIA
GERÊNCIA
Palestra sobre CADÚnico/ Bolsa Família Reuniões com grupos de famílias, onde seja População
Câmera fotográfica, 05 assembleias
e NIS através de Parceria com a Secretaria discutido os Programas Sociais, objetivando beneficiaria de cada
fichas de registro. – 2h
de Programas Sociais informá-las o passo a passo dos processos. área de intervenção
EIXO 2 – Acompanhamento e Gestão Social da Intervenção
Atividades Técnicas Utilizadas Instrumentos Nº Eventos Nº Participante

Visitas as Instituições e Órgãos existentes no
território e áreas adjacentes objetivando Câmera fotográfica para
Visita Institucional ou contato telefônico Ação A depender da
articulação de parcerias para atendimento as registro das visitas e
objetivando articular parcerias. Permanente visita
demandas das famílias residentes no fichas de registro.
território.
Câmera fotográfica Equipe técnica da

Reuniões Mensais de Acompanhamento das
Reuniões Volantes direcionadas sobre as contratada e
ações/ obras executadas, do Projeto junto as Ata de presença e fichas 1 por mês
especificidades da obra. Comissão de
Comissões de Acompanhamento. de registro. Acompanhamento

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SECRETARIA
GERÊNCIA
Esta atividade será desenvolvida tendo como Equipe técnica da

Reuniões/ Visitas de Mediações conjuntas
metodologia reuniões integradas e Câmera fotográfica, contratada, Equipe
com Equipe de Engenharia objetivando
sistemáticas onde será realizado o fichas de registro e ata de 1 por mês da Engenharia e
intervir nos transtornos oriundos da obra, a
acompanhamento e monitoramento das ações presença. Comissão de
depender das demandas postas.
do Projeto. Acompanhamento.
Equipe técnica da
Apresentação e esclarecimentos do Projeto
Câmera fotográfica, contratada,
junto às famílias, que serão beneficiadas
Formar Comissão de Acompanhamento à computador, ata de representação da
pelas obras, objetivando eleição de membros 01 assembleia
Obra - CAO. presença, ficha de PMCSA e
para formação de comissões de
registro. comunidade
acompanhamento.
beneficiaria.
EIXO 3 – Educação Ambiental e Patrimonial

computador, data show,
Ações informativas sobre "Resíduos Com apoio de Educadores Ambientais e 01 roda de Ate 30
material de apoio
Sólidos" através Roda de Diálogo. Palestrantes realização de rodas de dialogo. dialogo – 3h participantes
(apostila), ata de
presença.
Oficina para Produção de Utensílios Oficinas voltadas a apropriação e Câmera fotográfica,

Ate 20
Domésticos com material reciclável – conservação do meio ambiente. Com apoio de material de apoio, ata de 02 oficinas – 4h
participantes
Vassouras (PET) Educador Ambiental e Material pedagógico. presença.

Telefone / Fax: (81) 3521 - 6696
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SECRETARIA
GERÊNCIA
Oficinas lúdicas junto as crianças, voltadas a

Oficina para Produção de Brinquedos com apropriação e conservação do meio ambiente. Ate 20
material de apoio, ata de 03 oficina – 4h
material reciclável. Com apoio de Educador Ambiental e Material participantes
presença.
pedagógico.
Palestra sobre temas relacionados à Realização de Palestras, com apresentação Câmera fotográfica,
expositiva, temáticas voltadas às questões de Ate 30
higiene, saúde preventiva, controle de computador, data show, 04 palestras – 2h
saúde, prevenção, controle de vetores e participantes
vetores e saneamento básico. ata de presença.
saneamento básico.
Plantio de mudas através de uma ação Com apoio de Educadores Ambientais, os
computador, data show, 02 campanha – Ate 100
lúdica e recreativa com os filhos das alunos utilizaram o espaço da Escola
material de apoio (kit 3h participantes
famílias beneficiadas. Municipal.
plantio), ata de presença.
Campanhas de sensibilização, com Educadores
Ambientais. Atuação lúdica de orientação aos Máquina fotográfica 02 Campanha –
Realização de campanha educativa "Meu Junto as escolas
moradores do bairro; porta a porta contando com a brindes 3h
bairro é limpeza". presença de jovens e crianças. municipais
Ata de presença
EIXO 4 – Desenvolvimento Socioeconômico

Realização de Palestra, para lideranças locais Câmera fotográfica,
Palestra sobre Cooperativismo/
comunitárias. Atividade com palestrante, Datashow, ata de
Empreendedorismo através de parceria 02 palestra - 3h Ate 30 participantes
objetivando a autogestão e o fortalecimento presença Ficha de
com o SEBRAE.
do desenvolvimento comunitário. Cadastro.
Realizar interlocução com Técnicos da Reuniões com a secretaria de educação para Câmera fotográfica, ata De acordo com De acordo com
secretaria de educação para incluir os encaminhamentos dos moradores não de presença, ficha de demanda demanda
beneficiários não alfabetizados no alfabetizados. registro.
Programa de Educação de Jovens e

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SECRETARIA
GERÊNCIA
Adultos.
Detalhamento a ser definido junto ao Nº de turmas: 02

especialista. Câmera fotográfica,
Oficina de Tortas, Doces e Salgados material de apoio, Carga Horária Participantes 30
Deverá ser entregue um Kit para que a pessoa insumos. 40hs – 10 dias
possa começar seu empreendimento corridos.
Detalhamento a ser definido junto ao
Câmera fotográfica, Nº de turmas: 01
especialista.
Curso de Montagem e Manutenção de material de apoio, Participantes 30
Carga Horária
Bicicleta Deverá ser entregue um Kit para que a pessoa insumos. 80hs.- 20 dias
possa começar seu empreendimento
Detalhamento a ser definido junto ao
Câmera fotográfica, Nº de turmas: 01
especialista.
Curso de Corte e Costura material de apoio, Carga Horária Participantes 30
Deverá ser entregue um Kit para que a pessoa insumos. 80hs.- 20 dias
possa começar seu empreendimento

Telefone / Fax: (81) 3521 - 6696
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PREFEITURA MUNICIPAL DO CABO DE SANTO
AGOSTINHO
SUPERINTENDÊNCIA DE
HABITAÇÃO
5.1.CRONOGRAMA DE ATIVIDADES – (Em Anexo)
5.2. Produtos e Forma de Apresentação
Produtos a serem entregues
Os produtos objeto do presente Termo de Referência serão consubstanciados em relatórios,

contemplando o resultado das diversas atividades desenvolvidas, constando de todos os detalhes, atas,
registros fotográficos, entre outros instrumentais que forem utilizados.
Deverá seguir o seguinte cronograma:
 Loteamento Nova Era e Manuel Vigia – 15 relatórios mensais
No ultimo mês do contrato (15° mês) deverá ser apresentado o 16°- Relatório Final, sendo um
produto que apresente a Avaliação Final, com as analises do monitoramento, a partir dos registros/
atividades/ ações realizados, nos meses de execução do PTTS.
A forma de apresentação dos relatórios deverá obedecer, rigorosamente, o que preceituam as

Normas Técnicas pertinentes.
Os Relatórios deverão ser entregues da seguinte forma:
a) Em Meio Impresso:
 Em 3 (três) cópias, impressas em papel A4, por volume.
b) Em Meio Digital:
 1 (uma) cópia em CD ROM gravado em seção fechada, com texto digitado em Office
Word 2007.

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AGOSTINHO
HABITAÇÃO
6. Monitoramento
Explicitar os mecanismos que serão utilizados pela empresa executora para

monitoramento das ações do Trabalho Social, destacando os meios e os prazos do
monitoramento. Considerando Indicadores, Meios e Instrumentos de Verificação.
Apreciando a Matriz Avaliativa, bem como considerando os eixos de 1.Moradia e

Inserção Urbana, 2.Inclusão Social e 3.Satisfação do Morador, será levado em
consideração as dimensões as quais o Projeto atende.
No que se refere ao Eixo1, serão apreciadas as dimensões de “infraestrutura básica”,

considerando os indicadores (rede de esgoto, drenagem pluvial, vias veiculares e vias de pedestres).
Na dimensão de “Qualidade Ambiental” foram considerados os indicadores (destinação de esgotos, e
lixo).
O Eixo 2, o qual se refere Inclusão Social, será considerado as dimensões de Cidadania e
Participação, o Projeto utilizará como indicador a “Organização dos Moradores”. Na Dimensão de
“Inserção no Mundo do Trabalho”, cujo utilizando o indicador é a “Economia Familiar”. Na Dimensão
de Regularização Fundiária, os indicadores são os documentos de titulação das famílias, os quais
contemplarão 346 famílias.
Eixo 3 refere-se à dimensão “Moradia e Serviços Urbanos”, as quais o Projeto considerara o

Esgotamento Sanitário, Acesso a Veículo, Acesso a Pedestres; Acesso ao Trabalho; Acesso à Escola;
Paisagem Estética da Área; Inundações/Alagamentos; Diálogo com o Poder Público.
Nesse sentido, as avaliações serão realizadas de forma contínua, considerando momentos importantes
da intervenção física, constituindo oportunidades de reflexão crítica sobre os resultados e impactos das
ações desenvolvidas na Comunidade.
No mínimo deverá apresentar os meios de verificação dos seguintes indicadores:
ITEM INDICADORES
80% de conhecimento pela população beneficiaria do projeto em execução,

01
considerando o universo de 2.905 famílias.
40% de participação dos beneficiários nas ações relacionadas à autonomia e
fortalecer os grupos e de lideranças locais existentes, incentivando a organização de
02
novas lideranças com sustentabilidade local, considerando o universo de 2.905
famílias.
40% de participação dos beneficiários nas atividades socioeducativas relacionadas à
03
educação considerando o universo de 2.905 famílias.

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AGOSTINHO
HABITAÇÃO
04 10% de 2.905 beneficiários inscritos nos Cursos/ Oficinas
7. Equipe de Trabalho
Nº de Meses
Nº de horas disponibilizados ao
Formação Atribuição na
disponibilizadas ao Quantidade Projeto
Acadêmica Equipe
Projeto (semanais)
Obras Pós-obras
Serviço Social/
Psicologia/ Coordenação Social
40 horas semanais 01 12 3
Pedagogia/ do Projeto
Sociologia
Serviço Social/
Psicologia/
Técnico Social 40 horas semanais 03 12 3
Pedagogia/
Sociologia
Estagiaria em
Estagiário (a) 30 horas semanais 03 12 3
Serviço Social
*Os escritórios sociais, com a estruturação física, computadores, impressoras, serão cedidos
pelos PMCSA – por considerar que a municipalidade já tem espaços consolidados de
referencia, pela comunidade, os quais podem receber esta atividade.
8. Preço dos Serviços
PTTS TOTAL
Repasse R$ 814.411,50 R$ 814.411,50
Contra Partida R$ - R$ -
TOTAL R$ 814.411,50 R$ 814.411,50

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AGOSTINHO
HABITAÇÃO
8.1.Cronograma de Desembolso e Composição de Custo – (Em Anexo)
8.2. Forma de Pagamento

Todos os serviços apresentados, desde que aprovados, deverão ser pagos de acordo com os
quantitativos efetivamente executados e segundo os preços constantes da proposta – Desembolso
Financeiro.
9. Prazo de Execução dos Serviços

O prazo de vigência do contrato será de 15 meses, a contar da assinatura da Ordem de
Execução dos Serviços.
Cabo de Santo Agostinho, xx de xxxx de 2017.

Telefone / Fax: (81) 3521 - 6696
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TR - Novo Escopo Nova Era Manoel Vigia - Ajustado

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PREFEITURA MUNICIPAL DO CABO DE SANTO AGOSTINHO

SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DO PROJETO

Contratação dos serviços de Empresa Especializada para Execução do Plano de Trabalho

A Proposta do PTTS necessita está em sintonia com as ações de execução de obras

O Cancelamento do Contrato MCMV referente à construção do Conjunto Habitacional,

O atual cenário econômico que se apresenta no Município do Cabo de Santo Agostinho e o

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

... os empregos verdes se insere na perspectiva de que

(Marcus Eduardo de Oliveira é economista e

Importante ressaltar, outro fator imprescindível para a reprogramação é o regime de

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

Assim, a Secretaria Municipal de Infraestrutura, através da Gerência de Trabalhos Sociais,

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

2.1. Identificação Geral da Intervenção

Programa: Urbanização Regularização e

Tel.: (81) 81) 3521-6687 email: antonio.dourado@cabo.pe.gov.br

Responsável Técnico do Proponente/ Conveniado: Elisângela de Araújo Sobral

Responsável da empresa pela execução do PTTS: A ser contratada

2.1.1. Identificação Especifica da Área de Intervenção – Diagnostico Sócio Territorial

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

Loteamento Nova Era e Manuel Vigia

Dados Gerais do Contrato - 0352.660-23/2011

Valor do PTTS: R$ 814.411,50 Repasse: R$ 814.411,50 Contrapartida: -

Prazos e Regime de Contratação

Prazo de Obras: 12 meses Prazo do PTTS: 15 meses

Tipo de Intervenção Numero de Famílias Numero de Pessoas

Esgotamento Sanitario 2.905 11.620

Ligação Domiciliar 2.905 11.620

Fossa/Filtro Anaeróbio 2.905 11.620

Pavimentação 2.905 11.620

Drenagem Pluvial 1.758 10.548

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

2.1.2. População Beneficiada

A população beneficiada com a obra está localizada em áreas sujeitas a enchentes ou

3.2. Objetivo Específico

 Incentivar a formação e/ou fortalecimento de entidades associativas, propondo regras de

4. Desenvolvimento dos Serviços

O escopo de trabalho para elaboração do PTTS, objeto do presente Termo de Referência,

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

 Articular as políticas de habitação e saneamento básico com as políticas públicas de educação,

4.1 Detalhamento do Desenvolvimento dos Serviços

 Promover a participação dos beneficiários nos processos de decisão, implantação, manutenção

Visitas Domiciliares aos beneficiários a depender das demandas postas.

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

Capacitação da Comissão de Acompanhamento Pós-Obra.

Visita Institucional ou contato telefônico objetivando articular parcerias.

Reuniões Volantes direcionadas sobre as especificidades da obra.

Formar Comissão de Acompanhamento à Pós-Obra - CAO.

 Fomentar processos de liderança, a organização e a mobilização comunitária, contribuindo

Capacitação da Comissão de Acompanhamento Pós-Obra.

Formar Comissão de Acompanhamento à Pós-Obra - CAO.

 Estimular o desenvolvimento da cidadania e dos laços sociais e comunitários;

Visitas Domiciliares aos beneficiários a depender das demandas postas.

Capacitação da Comissão de Acompanhamento Pós-Obra.

Visita Institucional ou contato telefônico objetivando articular parcerias.

Reuniões Volantes direcionadas sobre as especificidades da obra.

Formar Comissão de Acompanhamento à Pós-Obra - CAO.

Palestras com as seguintes temáticas - violência/ criminalidade

Visita Institucional ou contato telefônico objetivando articular parcerias.

CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL II

Reuniões Volantes direcionadas sobre as especificidades da obra.

Formar Comissão de Acompanhamento à Pós-Obra - CAO.