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Las diferentes teorías que explican el proceso de funcionamiento del comercio internacional, tratan
de encontrar cuáles son las causas de este comercio, por qué comercian los países y estudian los
efectos del comercio internacional sobre la producción y el consumo de los países o regiones
económicas.
Teorías tradicionales
Mercantilismo
La primera teoría del comercio internacional surgió en Inglaterra a mediados del siglo XVI. Conocida
como mercantilismo, su declaración de principios consistía en que el oro y la plata eran los pilares
fundamentales de la riqueza nacional y eran esenciales para un comercio vigoroso. El principio
fundamental planteaba que era conveniente para un país mantener un excedente de comercio, a
través de un mayor nivel de exportación que de importación. Al hacerlo, un país acumularía oro y
plata e incrementaría su riqueza y prestigio nacionales. Ésta doctrina defendía la intervención
gubernamental para lograr un excedente en la balanza comercial. El error del mercantilismo
consiste en creer que el comercio es un “juego de suma cero” Actualmente los gobiernos saben
perfectamente que pocos países en el mundo pueden tener mayores exportaciones que
importaciones, ya que como se verá en las teorías siguientes, ningún país tiene los recursos para ser
autosuficiente y exportar el excedente de su producción después de haber satisfecho el consumo
nacional, sin embargo el estudio de la balanza de pagos sigue siendo un referente importante para
analizar el comportamiento de una economía. Se sabe que aunque no siempre se puede ser
superavitario, un déficit puede ser no tan malo, sobre todo cuando no representa un porcentaje
importante del producto interno bruto y cuando puede ser compensado por un ingreso de capitales.
Por otro lado, el oro y la plata han dejado de ser los fundamentos de la riqueza de los países, ahora
ésta no es algo estático que se pueda guardar en un cofre, sino que se ha convertido en algo
dinámico, tal como la tecnología o los servicios que son los que realmente crean la riqueza y el
prestigio para los países.
Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
La teoría clásica del comercio internacional tiene sus raíces en la obra de Adam Smith la mano
invisible en la que el autor defiende la poca regulación del comercio, propone que el comercio
internacional se regula solo con la oferta y demanda, éste pensaba que las mercancías se
producirían en el país donde el coste de producción fuera más bajo y desde allí se exportarían al
resto de países. Defendía el proceso de crecimiento, era partidario del comercio basado en la
ventaja absoluta y creía en la movilidad internacional de los factores productivos. Según sus teorías,
la ventaja absoluta la tienen aquellos países que son capaces de producir un bien utilizando menos
factores productivos que otros, y por tanto, con un coste de producción inferior a la que se pudiera
obtener utilizándolo.
Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja comparativa
Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo
no son los costos absolutos de producción, sino los costos relativos, resultado de la comparación
con los otros países. De acuerdo con esta teoría un país siempre obtendría ventajas del comercio
internacional, aún cuando sus costes de producción fueran más elevados para todo tipo de
productos fabricado, porque este país tenderá a especializarse en aquella producción en la que
comparativamente fuera más eficiente.
Modelo Heckscher-Ohlin
Este modelo parte de la teoría de David Ricardo de la ventaja comparativa y afirma que, los países
se especializan en la exportación de los bienes cuya producción es intensiva en el factor en el que el
país es abundante, mientras que tienden a importar aquellos bienes que utilizan de forma intensiva
el factor que es relativamente escaso en el país.
Para que exista intercambio (exportación-importación) los dos bienes muestran diferentes
intensidades de factores.
Raymond Vernon propuso la teoría del ciclo de vida del producto a mediados de los años sesenta.
La teoría decía que de manera aparente, las empresas pioneras en un producto creían que era mejor
mantener las plantas productivas cerca del mercado y del lugar de toma de decisiones. Debido a la
novedad del producto, las empresas pueden cobrar precios relativamente elevados por sus nuevos
productos. La demanda inicial en otros países avanzados no justifica la producción inicial en esos
países del nuevo producto, pero si requiere exportaciones del país de origen. Con el tiempo, la
demanda del nuevo producto empieza a crecer en otros países avanzados y entonces los
productores extranjeros encuentran un motivo para iniciar la producción de tales bienes y de esta
forma, abastecer a sus mercados nacionales. Conforme el mercado madura, el producto se vuelve
más estandarizado, al ocurrir ésto, las consideraciones de costos representan un papel más
importante dentro del proceso competitivo y la producción se vuelve a trasladar, esta vez hacia
países en vías de desarrollo. El ciclo puede repetirse conforme los países en desarrollo empiezan a
adquirir una ventaja de producción sobre los países desarrollados.
Ésta es otra teoría que presenta un modelo para explicar el funcionamiento del comercio, válido
principalmente para el momento en que se elaboró. Aquí la producción de bienes de reciente
creación pasa del país desarrollado donde se desarrolló a otro país desarrollado y de ahí a un tercer
país menos desarrollado. Muchas empresas siguen llevando a cabo las funciones de I&D en sus
países de origen, pero también bastantes han recurrido a los clusters tecnológicos donde llevan a
cabo dichas funciones, además de la producción de bienes fruto de dicho trabajo creativo. Bastantes
países compiten por que las empresas de más alta tecnología se instalen en sus parques industriales
a fin de incrementar la mano de obra ocupada en esas regiones y darle mayor valor agregado a sus
exportaciones. Esta tesis se tiene justamente el propósito de estudiar los clusters como factores de
competitividad entre las empresas.
En la actualidad los mayores flujos de inversiones viajan entre los países desarrollados, sin embargo
no siempre sucede lo que la teoría del ciclo de vida del producto propone acerca de que la
producción se da originalmente en los países creadores de una nueva tecnología para luego pasar a
otros países desarrollados, suceden casos en que un nuevo desarrollo tecnológico es creado en el
cluster tecnológico de una empresa norteamericana en Bruselas, Bélgica, y de inmediato se decide
llevar la producción de dicha mercancía a un país en desarrollo, tal como China o Europa del Este,
dejando sólo en los demás países en desarrollo oficinas de venta acompañadas a veces de centros
de distribución.
Nueva teoría del comercio internacional
La nueva teoría del comercio empezó a surgir en la década de los setenta. De acuerdo con ella,
muchas industrias experimentaban rendimientos crecientes de la especialización, debido a la
presencia de economías sustanciales de escala. Además los teóricos del nuevo comercio aseveran
que por la presencia de economías de escala importantes, la demanda mundial únicamente apoyará
a unas cuantas firmas en varias industrias. Los teóricos del nuevo comercio afirman que los países
pueden exportar ciertos productos simplemente porque cuentan con una firma que entró por
primera vez en una industria que sólo puede sostener a unas cuantas empresas. Gracias a que
pueden obtener economías de escala, los primeros en entrar en una industria pueden colocar un
candado en el mercado mundial que desaliente los intentos de una penetración subsecuente.
Muchas industrias globales tienen un número muy limitado de empresas. Tal es el caso de las
industrias de aviones comerciales, químicos, equipo de construcción, camiones, neumáticos,
aparatos electrónicos y motores de reacción. Mediante la utilización juiciosa de los subsidios, un
gobierno puede incrementar las probabilidades de que las firmas nacionales sean las primeras en
actuar dentro de las industrias emergentes.
Tenemos aquí un estudio del comercio de las grandes corporaciones mundiales, las cuales controlan
en gran medida el comercio, sobre todo de los países en desarrollo. Para participar en uno de estos
sectores no cuentan ya definitivamente aspectos como la dotación de factores o la productividad,
sino que existen barreras a la entrada que van relacionadas con altas inversiones en I&D, plantas
productivas, equipamiento industrial y comercialización, además de fuertes apoyos
gubernamentales que sólo algunos países pueden otorgar. Una vez adentro del sector, estas
grandes empresas se ubican principalmente en los países de origen de los capitales, tal es el caso de
Airbus o Goodyear, la primera con capital europeo, tiene su sede en Francia, pero se abastece de
filiales localizadas en los países circunvecinos, España, Inglaterra y Alemania principalmente; la
segunda tiene plantas por todo el mundo, pero principalmente en E.U., que además es el mercado
con el mayor número de automóviles y tiene una región donde su ubican varias de las más grandes
armadoras automotrices; Airbus sólo tiene un competidor fuerte que es Boeing, la cual se encuentra
en Norteamérica, Goodyear tiene varios competidores en Europa y Asia, sin embargo no se da
frecuentemente la llegada de un nuevo participante al negocio.
Al parecer esta nueva teoría del comercio internacional se cumple en aquellas compañías de
grandes dimensiones, sin embargo, no se debe olvidar que hay países en los que las pequeñas y
medianas empresas son el motor de la economía exportadora. Los países tratan de atraer algunas
empresas de la cadena productiva de estos sectores poco competidos, para ello crean y ofrecen
clusters productivos tales como el cluster tecnológico ubicado en El Salto, Jalisco o el aeronáutico,
de reciente creación en Querétaro.
Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría económica y la formalización matemática
y suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías neo-clásicas que las provenientes de otros
campos de la economía como la sociología o la estructura económica. Asimismo, tratan de
responder a dos cuestiones: la primera es por qué se comercia y la segunda, cómo debe ser la
política según estas nuevas explicaciones.
La base argumental de esta teoría radica en cuando no es posible alcanzar un óptimo de Pareto a
nivel mundial debido a fallos de mercado, hay que optar por elegir situaciones denominada second
best o segundo óptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo óptimo, los Estados pueden
preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a colocarse en un segundo óptimo distinto del
establecido. Los fallos de mercado que justifican la política comercial estratégica son básicamente
la existencia de beneficios extraordinarios en un sector económico y la existencia de externalidades
tecnológicas de carácter positivo.
El comercio internacional también se está viendo fomentado por la mayor facilidad de encontrar
clientes en el exterior, gracias al mayor alcance de los portales corporativos en Internet. También
ayuda la mayor difusión de la información en Internet con la consolidación y crecimiento de
buscadores de Internet y directorios especializados.
Las economías de América Latina muestran una notoria diversidad no solo en los aspectos sociales,
culturales y demográficos; sino también en lo que se refiere a las políticas económicas existentes.1
Latinoamérica es una región diversa en lo referente a lo político y económico, y así mismo inestable,
por el continuo cambio de enfoque en lo que se refiere a políticas monetarias en los países de la
región, lo cual ha generado constantes conflictos tanto internos como externos, con distintos
desenlaces en la historia latinoamericana.
Quiénes son
La Organización Mundial del Comercio puede verse desde distintas perspectivas. Es una
Organización para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales.
Qué hacen
La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son
adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se reúnen por lo
menos una vez cada dos años) o por sus embajadores o delegados (que se reúnen
regularmente en Ginebra).
Qué propugnan
Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos, porque se trata de textos jurídicos que
abarcan una gran variedad de actividades. No obstante, todos esos documentos están
inspirados en varios principios simples y fundamentales, que constituyen la base del sistema
multilateral de comercio.
Visión general
La deuda externa de Colombia alcanzó en agosto pasado los 124.770 millones de dólares, lo que
supone 40,1 % del producto interior bruto (PIB), informó el Banco de la República.
Según el Emisor, la deuda del sector público se ubicó en 72.772 millones de dólares, de los cuales
las obligaciones de corto plazo alcanzan los 656 millones de dólares y las de largo plazo son 72.116
millones de dólares.
A su vez, las obligaciones del sector privado ascendieron a 51.998 millones de dólares, de los
cuales 36.134 millones son deudas de largo plazo y 15.863 millones de dólares de corto plazo.
ECONOMIA ABIERTA
Una economía abierta es aquella en la que se intercambian bienes, servicios o activos con otros
países, es decir, aquella que interactúa con el resto del mundo.
El estudio de aquellos aspectos de la macroeconomía que se ven afectados por los intercambios de
bienes, servicios y activos con el extranjero se denomina "Macroeconomía de una economía abierta".
En la realidad los distintos países no son economías cerradas, sino que, por el contrario, cada día son
economías más abiertas. Los flujos de bienes y servicios y los flujos de factores productivos, en
especial de capital, que se registran entre países son cada vez más importantes.
Ajuste (corregir los desequilibrios reales medidos por las balanzas de pagos que afectan a
las relaciones entre las divisas)
Liquidez (decidir los productos de reserva, formas de crearlos y posibilidad de cubrir con
ellos los desequilibrios en una balanza de pagos)
Gestión (repartir y atender competencias, más o menos centralizadas en organizaciones
como el actual Fondo Monetario Internacional y los bancos centrales de cada país)
Generar con las tres anteriores confianza en la estabilidad del sistema.
Las funciones derivadas o secundarias de todo sistema son:
Asignar el señoreaje de las divisas (las ganancias por la emisión de dinero o diferencias
entre el coste de emisión y el valor del dinero)
Acordar los regímenes de tipo de cambio.
Esta última función (los mecanismos por medio de los cuales se fijan los tipos de cambio) es el
factor más discutido y variable; concretamente, en las últimas décadas se ha discutido en
torno a tres modelos: un sistema de tipos de cambio flexibles, en el que los precios de cada
divisa son determinados por las fuerzas del mercado, un sistema de tipos de cambio fijos, y
otro sistema mixto de tipos de cambio 'dirigidos', en el que el valor de algunas monedas
fluctúa libremente, el valor de otras es el resultado de la intervención del Estado y del mercado
y el de otras es fijo con respecto a una moneda o a un grupo de monedas.
Principios
Un Sistema Monetario Internacional empieza a existir cuando se pasa de relaciones
económicas bilaterales a una estructura que, además de reunir el carácter de internacional, es
susceptible de acuerdos o imposiciones más o menos multilaterales. De ahí que todos
los imperios hayan tenido un SMI incipiente, e incluso que
algunos emperadores antiguos concibieran como resultado la idea de una moneda única e
incluso mundial. Carlomagno, cuando introdujo el sistema monetario (libra, sueldo y dinero) en
su Imperio (hacia el año 800 D.C) albergaba la posibilidad de ir extendiéndolo a otros países,
lo mismo le había sucedido al Emperador Diocleciano, en el siglo III, cuyo modelo inspiró el
carolingio. Pero las únicas divisas que se han aproximado a ese objetivo antes del actual dólar
norteamericano han sido el real de a ocho de plata español y la libra esterlina durante el
tiempo del patrón oro, desde mediados del siglo XIX hasta 1931, año en
que Londres abandonó definitivamente el sistema moneda mundial.
Por tanto, y al margen de algunos antecedentes más teóricos que prácticos como los
comentados durante el imperio romano, el carolingio o el español (baste recordar que en su
momento de máximo apogeo la economía y las exportaciones españolas no llegaron a
representar durante su imperio ni siquiera el 2% al que se aproximan actualmente), la
necesidad de un SMI sólo se hizo realmente evidente cuando se empezaron a dar dos
condiciones: un elevado grado de internacionalización de la economía y la aparición del papel
moneda como medio de pago. Ambas se manifiestan ya con claridad hacia 1870, momento en
que se empieza a desechar como medio de pago el uso de los bienes y a generalizar la
utilización del papel moneda. Es entonces cuando se extiende la idea de que resulta
indispensable contar con unas reglas de valoración de las distintas monedas, e incluso cuando
empiezan a independizarse las decisiones gubernamentales que en siglos pasados
configuraban los sistemas monetarios nacionales y el funcionamiento de un sistema monetario
realmente internacional.
Necesidad de un SMI[editar]
La necesidad de un SMI se deriva de que las transacciones internacionales
(comercio, transferencias, inversiones, etc) se realizan con diferentes monedas nacionales,
ligadas por tanto a la realidad económica de cada país y a la confianza que ello genera en los
demás, cuyas medidas son los precios relativos o tipos de cambio de cada moneda. Las
operaciones entre las monedas que se utilizan como contrapartida de dichas transacciones
reales o financieras se realizan en el mercado de cambios. Los diferentes tipos dependen de
la oferta y de la demanda de cada moneda, reguladas a su vez por las intervenciones de los
diversos bancos centrales que controlan las fluctuaciones de cada divisa. La demanda de
cada moneda depende de los extranjeros que desean usarla para comprar o invertir en la
economía donde se utilice, mientras que la oferta procede de los agentes nacionales que
quieren operar en el exterior. Un descenso del precio de mercado de una moneda es una
depreciación; un aumento una apreciación, aunque en una economía o subsistema donde
existen tipos de cambio oficiales (es el caso en un régimen de cambios fijos), una bajada se
denomina devaluación, mientras la subida se llama revaluación.
La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, también conocido como el “FMI” o “el
Fondo”, se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada
en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44
países acordaron establecer un marco de cooperación económica destinado a evitar que
se repitieran las devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran
Depresión de los años treinta.
Las responsabilidades del FMI: El principal propósito del FMI consiste en asegurar la
estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos
internacionales y tipos de cambio que permite a los países (y a sus ciudadanos) efectuar
transacciones entre sí.
Asistencia financiera: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los países miembros
margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos; las autoridades
nacionales, en estrecha colaboración con el FMI, formulan programas de ajuste
respaldados con financiamiento del FMI; la continuidad del respaldo financiero está
condicionada a la implementación eficaz de estos programas. Ante la crisis económica
internacional, el FMI fortaleció rápidamente su capacidad de préstamo al aprobar en abril
de 2009 una reforma profunda de sus mecanismos de apoyo financiero, y
en 2010 y 2011 se adoptaron aún más reformas, que se centraron en reforzar la
prevención de crisis, mitigar el contagio durante crisis sistémicas y adaptar los
instrumentos en función del desempeño y las circunstancias de los países miembros. Tras
la entrada en vigor del aumento de cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisión
General de Cuotas, a comienzos de 2016 se examinaron y se elevaron los límites de acceso
en el marco de los servicios de financiamiento no concesionario del FMI. Para incrementar
el apoyo financiero a los países más pobres, en 2009 se ampliaron considerablemente los
recursos concesionarios a disposición de los países de bajo ingreso a través del Fondo
Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza, al tiempo que se duplicaron
los límites medios de acceso en el marco de los servicios de préstamos concesionario del
FMI. Además, las normas y los límites de acceso se incrementaron en 50 por ciento en
2015. Estos préstamos están exentos de intereses hasta finales de 2018 y la tasa de
interés del financiamiento de emergencia se encuentra fijado de forma permanente en
cero. Por último, se están llevando a cabo esfuerzos para conseguir recursos adicionales
para préstamos en un monto de aproximadamente USD 15.000 millones (DEG 11.000
millones) para respaldar los programas de crédito concesionario del FMI.
DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como Derechos Especiales
de Giro que puede complementar los activos de reserva de los países miembros. El total
de asignaciones asciende a alrededor de DEG 204.000 millones (aproximadamente USD
286.000 millones). Los miembros del FMI también pueden realizar entre sí intercambios
voluntarios de DEG por monedas.
Recursos: La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los
países miembros, que en términos generales reflejan la posición relativa de los países en
la economía mundial. Con la entrada en vigor de la Decimocuarta Revisión General de
Cuotas, el total de los recursos provenientes de las cuotas asciende a DEG 477.000
millones aproximadamente (unos USD 668.000 millones). Además, el FMI puede
complementar los recursos de las cuotas obteniendo préstamos. Los Nuevos Acuerdos
para la Obtención de Préstamos (NAP), que pueden suministrar recursos adicionales de
hasta DEG 182.000 millones (unos USD 254.000 millones), son el principal complemento
de las cuotas. A mediados de 2012, los países miembros también se comprometieron a
aumentar los recursos del FMI a través de acuerdos bilaterales de crédito; actualmente,
alrededor de USD 280.000 millones (DEG 393.000 millones) se encuentran vigentes.
Gestión de gobierno y organización: El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países
miembros. La instancia máxima de su estructura organizativa es la Junta de Gobernadores,
que está integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro,
generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta de Gobernadores
se reúne una vez al año en ocasión de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial.
Los 24 gobernadores que conforman el Comité Monetario y Financiero
Internacional (CMFI) se reúnen generalmente dos veces por año.
Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo, que tiene
24 miembros y representa a todos los países miembros; esta labor es orientada por el
CMFI y respaldada por el personal del FMI. La Directora Gerente es la jefa del personal
técnico del FMI, preside el Directorio Ejecutivo y cuenta con la asistencia de cuatro
subdirectores gerentes.
El Banco Mundial.
El Banco Mundial (en inglés: World Bank, abreviado: WB) es una organización internacional
especializada en finanzas que depende de las Naciones Unidas[cita requerida]. Se define como
una fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo.1 Su
propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin
intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está integrado
por 189 países miembros.2Fue creado en 1944 como parte del Acuerdo de Bretton Woods.3
Tiene su sede en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos.
En 1945, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda Guerra Mundial,
nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado así
por el nombre del complejo hotelero de la ciudad, New Hampshire, donde fue concebido)
integrado por dos instituciones fundamentales para entender las políticas de desarrollo que
tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la
reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus
funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este, integrando lo
que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).