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INTRODUCCIÓN:
El Ministerio de Educación a través de la SINAGERD actualmente trabaja en la
aplicación del Enfoque Ambiental y la aplicación de las estrategias para la Educación en
Gestión de Riesgos; así mismo en la Institución Educativa N° 36026 de Santa Rosa; el
presente documento constituye un instrumento que define y caracteriza la personalidad
de nuestra Institución, para la innovación del quehacer Educativo con el fin de impulsar
el mejoramiento de la calidad y eficacia de la Educación de nuestros niños y niñas. En el
presente Plan se ha conformado el Comité de Gestión de Riesgos y el Comité de Gestión
de Contingencia, con la finalidad de proveer los riesgos, la vulnerabilidad que presenta la
Institución Educativa; formando valores de responsabilidad y mitigar los esfuerzos,
teniendo la sostenibilidad para vivir con seguridad, salvaguardar el bienestar de toda la
comunidad educativa y de toda la población.
Las características geográficas del territorio peruano y por su ubicación cerca
al cinturón de fuego determina las condiciones de vulnerabilidad, por la poca conciencia
y cultura de prevención frente a los diferentes desastres naturales el ser humano es
vulnerable a las tragedias suscitadas, en las diferentes regiones del Perú.
La región Huancavelica por su ubicación geográfica, no solo está expuesta a
riesgos y situaciones de emergencia provocados por sismos sino también que pueden ser
causados por otros fenómenos naturales como las lluvias intensas, heladas,
deslizamientos, etc. esta situación constituye una amenaza que pueda ocasionar la
vulnerabilidad de las diferentes Instituciones Educativas especialmente de construcción
rustico por ella es una necesidad de identificar las diferentes amenazas y de riesgo, por lo
cual garantizara la planificación, organización y ejecución proactiva, correctivas y
reactivas que garanticen la vida de los estudiantes frente a una situación de emergencia.
El centro poblado de Santa Rosa está ubicado en una zona andina,
perteneciente a la región Huancavelica cuyo clima es frio sobre todo en la época de mayo,
junio, julio y agosto esta comunidad está entre los 3.800 y los 4.000 metros sobre el nivel
del mar por lo que enfrentamos lluvias, granizadas, heladas, y se encuentra propenso a
un sismo, por eso es una zona altamente vulnerable.
III. JUSTIFICACIÓN:
V. DIAGNÓSTICO
*Relieve:
El Centro Poblado de Santa Rosa del distrito de Manta, presenta generalmente un relieve
elevado con pampas, con presencia de tierras aptas para el cultivo y terreno rocoso.
En el Centro Poblado de Santa Rosa se presenta diversos tipos de suelos: arenoso y arcilloso,
que lo hace altamente fértil especialmente para la agricultura y la ganadería, una parte es
suelo seco. En base a estas características de suelo el Centro Poblado de Santa Rosa subsiste
con las actividades económicas basadas en la producción agrícola y ganadera con bajo nivel
de productividad y producción, teniendo dificultades de acceso al mercado porque ellos
producen para el consumo familiar. En cuanto a las mujeres se dedican al trabajo de
pastoreo y agricultura.
Los pobladores usan el recurso hídrico para sus necesidades de consumo, para sus animales
de corral y ganados para lavar, y para la agricultura. En cualquiera de los casos, el recurso
hídrico lo obtiene de las siguientes formas: Para consumo, agua entubada tratada, de una
fuente de agua natural que abastece a toda la población a través de una red de cañerías.
Para sus animales: El agua lo obtienen de fuentes naturales como riachuelos, puquiales y
pozos pequeños.
El Centro Poblado de Santa Rosa tiene una extensión de 1.8 Km2, el cual representa
el 0,9% de la extensión total de distrito de Pampas. Tiene una población total de 30
habitantes distribuidas en 20 viviendas habitadas y con un promedio de 4
habitantes por vivienda.
El Centro Poblado de Santa Rosa tiene diversidad de flora y fauna en los espacios naturales
de sus alrededores:
Flora
Entre las principales especies tenemos: eucaliptos, arbustos como el motoy, quinual,
ayrampo, marmaquilla, romasa, ortiga huaraqo, entre otras.
Fauna
La constituyen las siguientes especies: vizcacha, cóndor, trucha, quivio, sapo, gavilán,
arañas, entre otros.
El clima en el Centro Poblado de Santa Rosa es el mismo que caracteriza al distrito al que
pertenece. Es templado-frío en el día con presencia de frío acompañado de vientos fuertes
por las tardes en estación de verano, es frío por las tardes durante el invierno. En los meses
de diciembre a marzo se dan las lluvias, las heladas se dan en los meses de junio, julio y
agosto.
*Altitud
El Centro Poblado de Santa Rosa se encuentra ubicado a 3 790 metros sobre el nivel del
mar.
* Actividades económicas de la población
El poblador de Santa Rosa subsiste con las actividades económicas basada en la producción
agrícola y ganadera con bajo nivel de productividad y producción, teniendo dificultades de
acceso al mercado porque ellos producen para el consumo familiar. En cuanto a las mujeres
se dedican al trabajo de pastoreo y agricultura. La comunidad se encuentra organizada en
vaso de leche y en grupos comunales por cada barrio.
MUJERES 03 75 - - - - - - 01 50 02 100 06 67
DOCENTES DE LA I.E N°
Daños en la infraestructura.
CERCOS PERIMETRICOS No cuenta con cerco Genera filtraciones de Ficha EDAN Gestionar la construcción
perimétrico. vientos fuertes y frío. de un muro con material
noble y seguro.
OTROS AMBIENTES No cuenta con jabón Causa enfermedades • Inspección técnica de la Realizar la reparación de los
SSHH liquido infectocontagiosas a los estructura del pabellón. servicios higiénicos.
Filtraciones de agua. estudiantes al no poder • Priorización de trabajos de
lavarse las manos mantenimiento.
adecuadamente
después de usar los
servicios.
Humedad que podría
debilitar las paredes y
cimiento de la
infraestructura.
Factores ¿La I. E. se encuentra Cuenta con La señalización en los Cambiar la señalización de
adecuadamente señalizada? señalización pabellones genera los pabellones y hacer uso
No
deficiente, porque desorientación y/o de señales de mejor
estructurales
está muy deteriorada y confusión que calidad.
devendría en posible
dificulta su lesiones graves o
visualización. fallecimiento de los
estudiantes.
¿Cuenta con sistema de alarma Sí cuenta con sistema La comunidad educativa Ficha EDAN Adquirir el sistema de
funcionando? de alarma deficiente. no se enteraría alarmas con interruptores
oportunamente del accesible a cualquier
desastre ya que no personal.
existe personal que
pueda acceder en forma
rápida a este sistema de
alarma.
¿Cuenta con sistemas No cuenta con No se podría mitigar ni Ficha EDAN Recargar el extintor
extintores funcionando? extintores apagar un incendio
oportunamente
¿Cuenta con sistema de Los docentes cuentan La comunicación no Monitoreo y gestión. Gestionar una repetidora
comunicación funcionando? con celular pero la permite alertar de señal para mejorar la
señal es paupérrima, oportunamente el cobertura de la señal de
no existe teléfono desastre o cualquier celular e implementar el
comunal y las vías de emergencia que se directorio de instituciones y
comunicación no suscite. personas vinculadas a la
cuentan con movilidad emergencia.
suficiente.
¿Cuenta con sistema eléctrico Algunos ambientes no Se puede producir Ficha EDAN
instalado con las medidas de están bien instalados cortos circuitos e
seguridad? el sistema eléctrico. incendios.
¿Cuenta con mobiliario en Sí cuenta con Pude producir Gestionar mobiliario
buenas condiciones y ubicados mobiliario escolar accidentes por caídas. nuevo.
y sujetados adecuadamente? (mesas y sillas) pero en
regular condición.
¿Las ventanas se encuentran en Las lunas de las Pueden generar heridas A futuro al colocar lunas Colocar película de
buen estado y protegidos ante ventanas son muy en los estudiantes y hacer uso de vidrios retención de fragmentos de
rotura de vidrios e ingreso de delgadas y algunas docentes por rotura de templados. vidrios en las lunas o
animales? están rajadas lo que cristal colocar cortinas gruesas
puede generar trasparentes.
fragmentos Establecer una distancia a
punzocortantes al la ventana que separe la
romperse. caída del vidrio retenido
por la cortina
¿Las puertas se encuentran en Las puertas se
buen estado y tiene la encuentran en buen
orientación de abertura hacia estado y tienen la
afuera? orientación hacia
afuera
¿Cuenta con un sistema de agua Cuenta con agua Puede generar un brote Debe desinfectarse el agua Debe contarse con cloro y
potable o que garantice la entubada que de enfermedades y las fuentes de las que lejía para desinfectar el
calidad del agua? proviene de fuente infecciosas y proviene. agua que se consume.
natural que no es estomacales.
considerada potable.
¿Cuenta con un sistema de El sistema de desagüe
desagüe que no contamine la I. está en regulares
E.? condiciones y se
conecta a la red
pública de desagüe.
¿Cuenta con un adecuado El balón de gas está en Explosión del balón de Construir un Mantener el balón de gas
sistema de almacenamiento de forma libre no tiene un gas por recalentamiento compartimento especial refrigerado con trapos
combustibles si fuera compartimiento o escape de gas lo que para el depósito de gas. húmedos y verificar
necesario? adecuado fuera de la causaría daños a la periódicamente su
cocina. comunidad educativa. funcionamiento a fin de
evitar fugas de gas.
¿Los sistemas de drenajes y No cuenta con cuneta
cunetas, si los tuviera se o sistema de drenaje.
encuentran en buen estado y
con mantenimiento
permanente?
¿Los techos se encuentran en El techo del pabellón A Genera humedad en las Refaccionar las fisuras de En tanto no hay lluvias los
buen estado, sin goteras? existen goteras aulas con el perjuicio a la los techos con presupuesto estudiantes pueden seguir
especialmente en dos salud de los estudiantes de mantenimiento de en el aula y luego
salones debido a y docente locales escolares refaccionar las fisuras de
fisuras. los techos con presupuesto
de mantenimiento de
locales escolares
¿Las clases se podrían restituir Sí, porque se cuenta
rápidamente de presentarse con un aula
una emergencia o desastre? prefabricada para este
fin.
Factor ¿Existen un PEI y PCI que La gestión del riesgo Que la GRD esté ausente En los PEI Y PCI que se Talleres para incorporar la
incorpore la gestión del riesgo? no se encuentra de proceso de enseñanza elaboren a futuro deberá GRD a los instrumentos de
Educativo
incorporada en el PEI Y aprendizaje no incluir desde su elaboración gestión existentes.
EL PCI. permitiendo generar una el enfoque de GRD Incorporar el enfoque de
cultura de prevención y la GRD
capacidad de respuesta
¿Existen actividades o Si existen 2 actividades Se ha ejecutado una de Ejecutar inmediatamente la
proyectos de formación o de capacitación en ellas segunda capacitación.
capacitaciones para la GRD? GRD durante el año
2017
¿Han elaborado materiales Solo algunos, falta Que en casos de
educativos para promover la extintor, y manguera emergencia no podrían
GRD? contra incendios. utilizarse
adecuadamente.
¿Se cuenta con propuesta de Si cuenta con el kit de Los docentes no se han Capacitar a los docentes en Reunión de trabajo con los
cartillas para soporte emergencia capacitado en la el uso de los kits de docentes para analizar la
socioemocional, actividades utilización del kit de emergencia situación
lúdicas y curriculares? emergencias
¿Se cuenta con propuesta de No cuenta con la Los estudiantes luego de Sensibilizar a los padres de Reunión de trabajo de
soporte socioemocional, propuesta de soporte una emergencia familia realizar el monitoreo de la
actividades lúdicas y socioemocional, continuarían asustados Capacitar a los docentes en ejecución de las actividades
curriculares? actividades lúdica y soporte emocional programadas por los
curriculares padres
Comunicar las actividades
realizadas por aula a la
coordinadora de GRD.
Sensibilizar a los padres de
familia emergencia para
analizar esta situación
Factor ¿Existen grupos organizados de Existe una APAFA que Desinterés en apoyar la Organizar a las juntas de Supervisar la ejecución de las
organizativo padres y madres de familia? no ha logrado planificación de GRD. padres de familia en actividades programadas
articularse con los coordinación con el comité por los padres.
comités de aulas . Desinterés en participar de GRD. Talleres: organización y la
en la actividad de GRD. articulación relacional para
la eficacia, encuentro de
La falta de articulación relaciones interpersonales
genera que la Reglamento de organización
organización no pueda y funciones acorde con las
realizar mejoras en la I.E. necesidades de articulación
¿Existe docentes líderes con Sí, pero solo para otras Falta de liderazgo en Realizar reuniones de Ejecutar las acciones
trascendencia en la comunidad actividades que no cuestión de gestión de organización. planificadas motiva la
educativa? pertenecen a GRD. riesgo. participación de toda la
La mayoría de los comunidad educativa.
docentes son líderes y Fortalecimiento de
con ascendencia en la capacidades en liderazgo
comunidad.
¿Existe escolares líderes con Una minoría tiene Generan apatía e Promover el liderazgo de los
trascendencia entre los liderazgo entre sus indiferencia frente a las estudiantes ante sus demás
estudiantes? compañeros. situaciones de compañeros.
emergencia
¿Existe coordinación con La coordinación no es Existe indiferencia de las Mantener el directorio
instituciones de apoyo para fluida con las demás demás instituciones con actualizado y los niveles de
implementar la GRD? instituciones. la situación de comunicación entrelazados
emergencia para con la entre sí escuela e
escuela. instituciones ligadas a la
situación de emergencia.
¿Cuentan con brigadas de Si existe la brigada de La falta de operatividad Fortalecer las capacidades
docentes para la GRD? gestión de riesgos, de la brigada hace que la de las brigadas
pero le falta situación de emergencia
operatividad. no tenga la importancia
en la escuela
¿Existe y funciona en la I.E la Existe la comisión de La falta de operatividad Fortalecer las capacidades
comisión de GRD? GRD aprobado de la brigada hace que la de las brigadas.
mediante Resolución situación de emergencia
Directoral, pero falta no tenga la importancia
mayor dinamismo en en la escuela.
su operatividad.
¿Participan de manera activa la Si participan
directora, docentes, activamente la
estudiantes, trabajadores y comunidad educativa
demás integrantes de la I.E? en la situación de
emergencia
¿Existen suficientes personas Si existen
con la capacidad para organizar
simulacros, dirigir
evacuaciones, primeros
auxilios….?
6.2.1. A continuación, mostramos el plano de distribución de ambientes e identificación de
riesgo en la I. E.
COCINA
AULA
SIN USO
1°
PLAZA PRINCIPAL
ESTADIO
DIRECCION
4°, 5° Y 6°
PATIO ALMACEN
CARRETERA
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos contamos RECURSOS HUMANOS: Directora, docente miembro del equipo de GRD, Padres de Familia.
para implementar la GRD y responder
RECURSOS EQUIPOS: Picos, lampas, carretillas.
adecuadamente ante un desastre?
RECURSO INFRAESTRUCTURA: Pabellones bien distribuidos y patio amplio.
RECURSO ECONOMICO: Exiguo presupuesto de los ingresos propios. Pero la infraestructura se adecua
con el presupuesto de mantenimiento de local escolar.
¿Qué nos falta? ¿Qué recursos necesitamos FALTA: Capacitación al personal directivo y a los docentes en materia de GRD.
para implementar la GRD y responder
adecuadamente ante un desastre? RECURSO: Coordinador de PREVAED para capacitar y fortalecer capacidades en GRD de los docentes.
FALTA: Presupuesto para mejorar la señalización adecuada, instalación eléctrica y adquirir el extintor.
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6.4. MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL INTERIOR Y EXTERIOR, CON SEÑALIZACIONES CONVENCIONALES.
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VII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA GRD:
DIRECTORA DE LA I.E.
AUREA CHANCAS ZUÑIGA
APAFA
CURILLA GOMEZ, Edwin
CONEI
DOCENTE COORDINADORA CURILLA GOMEZ, Nayo
PAITAN ARAUJO, Clelia
COMUNICAN, REPORTAN E
INFORMAN
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ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E.
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7.1.1. COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
Es un órgano de la institución educativa conformada por docentes, administrativos y padres de familia, especialmente creada para
promover y garantizar la gestión del Riesgo de Desastres en la Institución educativa y cuya máxima autoridad es el director.
7.1.1.1. FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
a) Elaborar y ejecutar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución Educativa (PGRD-IE) y los Planes de Contingencia,
para los diferentes escenarios de riesgo, con participación de la comunidad educativa.
b) Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IE) como espacio físico de monitoreo y seguimiento para el procesamiento
e intercambio de información permanente de la Institución Educativa a la UGEL.
c) Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular
Institucional y el Plan Anual de Trabajo.
d) Organizar, promover y capacitar a las brigadas, con la participación de la comunidad educativa, en coordinación con la UGEL y con
el apoyo de las municipalidades e instituciones especializadas.
e) Organizar, ejecutar y evaluar el desarrollo de los simulacros nacionales y simulaciones con asesoramiento de la UGEL, con apoyo de
las municipalidades, en las fechas establecidas por la autoridad competente, reportando a la UGEL correspondiente y al PERU EDUCA.
f) Evaluar y determinar los logros en la Gestión del Riesgo de Desastres alcanzados por las instituciones educativas públicas y privadas
en el marco del SINAGERD.
g) Realizar actividades de difusión y publicación en temas de Gestión del Riesgo de Desastres a la comunidad educativa
h) Gestionar la inspección técnica de defensa civil y dispositivos de seguridad para el acondicionamiento de la Institución Educativa.
VIII. OBJETIVOS
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8.2.2. OBJETIVO ESPECÍFICO 02
Reducir los niveles de vulnerabilidad existentes en la escuela I.E. N° 36026 con la finalidad de minimizar la suspensión del servicio de
educación en situación de emergencia.
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O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
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8.4. EVALUACIÓN
La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados de
la GRD y garantizar el servicio educativo aún en situaciones de desastres.
IX. ANEXOS
DE LA DOCENTE COORDINADORA
1. Reemplazar a la Directora en caso de ausencia.
2. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión de gestión
del riesgo de desastres y comunidad educativa en coordinación con la Directora
de la Institución Educativa.
3. Coordinación, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas en el Plan
de trabajo por cada una de las Brigadas conformados en la institución educativa.
4. Procesar la información que envían las brigadas y remite al presidente de la
CGRD.
5. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación.
6. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa, actualiza el
directorio de los actores y genera información sobre el sistema de alerta
temprana y la socializa con la comunidad educativa.
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2. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE.
3. Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia.
4. Participan en los simulacros.
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3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Establece las coordinaciones y comunicación con la Brigada de protección y
entrega de estudiantes y la brigada de soporte socio emocional para su
intervención oportuna y adecuada.
En las zonas seguras, se registra o pasa lista de los estudiantes evacuados y
coordina con la brigada de protección para la entrega de estudiantes a sus
familiares o apoderados registrados previamente.
Verifica y evalúa el estado actual de la infraestructura y las instalaciones de la
escuela valorando el impacto haciendo una evaluación preliminar de la
situación, mediante la ficha EDAN.
Reporta al responsable del COE los daños ocasionados por la emergencia o el
desastre. Informando a la Comisión de Gestión de Riesgo sobre el estado de la
comunidad
Educativa evacuada y de aquellas que se encuentran no habidas.
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FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES DE PROTECCIÓN Y
ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES.
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FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS Y
SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
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Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz, fomentando
el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia; así como incentivar el
respeto de los derechos humanos, dignidad de la persona y el respeto a las
normas
El COE, que corresponde a un lugar físico permanente que debe contar con las
facilidades necesarias de comunicación para centralizar la recopilación, análisis y
evaluación de la información.
Durante el evento:
Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.
Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y equipos.
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Después del evento:
Evaluación y actualización de procesos
La sistematización de la información recopilada de las brigadas de la
institución educativa a fin de reportar la toma de decisión del presidente de
la CGRD al COE UGEL y COE Local.
La actualización de los reportes de peligros, emergencias y desastres hasta
finalizar la emergencia.
Mantiene informada a la comunidad educativa, desde la sala de crisis a través
de los diferentes medios de comunicación reportando al COE de la UGEL y el
COE Local ante una situación de emergencia y desastre.
Coordina las acciones para el restablecimiento, recuperación o restitución de
la infraestructura, materiales educativos, mobiliario, equipos y servicio
complementarios de la institución educativa.
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DIRECTORIO DE AUTORIDADES
DIRECTORIO DE DOCENTES
Hospital de Pampas
Fiscalía Provincial
Gerencia Subregional de
Taycaja
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