ESTRUCTURA

URBANA DE LA
CIUDAD Y USOS
DE SUELO

1
 ASPECTO URBANO
ESPACIAL
• ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA

• ACTIVIADES URBANAS

• USOS DEL SUELO

• ZONIFICACION

2
 LA CIUDAD Y SU EVOLUCIÓN I
• CIUDAD*: Núcleos de población de más de 10.000
habitantes con alta densidad de población y edificación,
con actividades industriales y terciarias e influencia sobre
el espacio que los rodea.
• CIUDAD PREINDUSTRIAL:
– Favorecida por factores estratégico-militares, político-
administrativos, económicos y religiosos.
– Edad Antigua:
• Primeros asentamientos urbanos con las colonizaciones fenicia y
griega
• Roma: estructura en damero, dos ejes principales: cardo y decúmano
Amuralladas.
– Edad Media:
– Ciudad cristiana: vida urbana escasa. Plano radiocéntrico e irregular.
– Ciudad musulmana: aprovechan los núcleos anteriores. Plano radial
organizado en torno a la medina.
 LA CIUDAD Y SU EVOLUCIÓN II

 La ciudad en la Edad Moderna:

 Desarrollo de los barrios extramuros
 Construcción de las grandes plazas mayores
 Conventos, palacios e iglesias
 La ciudad industrial:
 Gran crecimiento por factores económico-sociales.
• Urbanización postindustrial:
– De 1975 a principios de los 90, el ritmo de crecimiento urbano
desciende o se mantiene.
– Cambian los factores de urbanización:
• La industria pierde importancia: declive de ciudades afectadas por
la crisis
• Tendencia a dispersarse en el espacio
• Las actividades terciarias ganan importancia como factor de
urbanización, especialmente en metrópolos.
– Se frena el proceso de crecimiento de las mayores ciudades a
favor de ciudades medias y pequeñas e incluso núcleos rurales
cercanos.
– Desde finales de los 80s en el Perú: factores internos hacen que
tengamos una parálisis, retroceso y migraciones internas fuertes
 MORFOLOGÍA URBANA
La morfología es la forma que tienen las edificaciones y su distribución en el
espacio urbano.
Es el aspecto externo que presenta la ciudad. Influida por el emplazamiento y
la situación urbana, y resulta de la combinación del plano, la construcción y
los usos del suelo.

La estructura urbana es
la forma específica de
disposición e
integración de los
diversos usos de suelo
y la vialidad en un
centro urbano. Se
puede decir que es la
huella digital de las
ciudades (Mendes A.,
M, 2011)
• Emplazamiento*: espacio concreto sobre el
que se asienta la ciudad.
• Situación*: es la posición relativa de la
ciudad respecto a un entorno geográfico
amplio. Está relacionada con la función de
la ciudad respecto al entorno.
• Usos del suelo*: utilizaciones que se
hacen del espacio urbano
• Trama: conjunto de calles y su disposición.
• Plano*: conjunto formado por las
superficies construidas y libres de la ciudad
 Tipo de planos
• PLANO IRREGULAR:
calles estrechas y
sinuosas sin ningún tipo
de planificación ni
geometría.

• PLANO LINEAL: en torno

a una vía de
comunicación.
• ORTOGONAL, EN
CUADRÍCULA O
DAMERO: calles
rectilíneas que se
cruzan en ángulo
recto, originando
manzanas
rectangulares o
cuadradas. Típico de
los ensanches
• RADIOCÉNTRICO: las
calles parten de un
punto central (plaza o
edificio significativo)
como si fueran los
radios de una
circunferencia. Es
normal en ciudades
medievales y *en las
ciudades-jardín
utópicas del s. XIX.
 ESTRUCTURA URBANA
• División de la ciudad en áreas con morfología y funciones
características.
• La estructura urbana es la forma específica de disposición
e integración de los diversos usos de suelo y la vialidad en
un centro urbano. Se puede decir que es la huella digital
de las ciudades (Mendes A., M, 2011)
• CASCO ANTIGUO:
– Etapa preindustrial.
– Antes casi todas tenían murallas, algunas las conservan enteras
Plano irregular, aunque también los hay radiocéntricos
– Edificios de baja altura
– Usos del suelo diverso: vivienda, comercio, administración, cultura.
– Peculiaridades según su origen (romano, medieval cristiano o
medieval musulmán).
 PROTOTIPOS
• SISTEMA DE PARRILA O RETÍCULA
• SISTEMA CONCENTRICO O RADIAL
• SISTEMA LINEAL
• SISTEMA DE VARIOS CENTROS O
NÚCLEOS
• SISTEMA DE PLATO ROTO
 SISTEMA DE PARRILLA O RETÍCULA

Deriva del Sistema romano de ciudad fortificada con el acrdo

y el documanos como arterias básicas y repite un patron
angular

Croquis functional del Sistema de

retícula
Ventajas:
Gran accesibilidad
Flexibilidad de expansion
Excelente orientación
Adaptabilidad al terreno plano o
semiplano
Permite fácil organización de la
lotificación

Desventajas
Requeiere Buena jerarquización vial y
semaforización
Resulta poco útil para terrenos quebrado
Paisaje urbano monótono
 Sistema concéntrico radial
• El centro de gravedad origina
vialidad concéntrica unida
por radios que convengan en
el mismo
 Ventajas
• Recorridos directos para viajes centro – periferia
• Gran auge económico del centro de servicios

desventajas
Sujeto a la congestion central
Dificultad por el angulamiento de la
lotificación
ventajas

• Gran accesibilidad sobre el eje principal

• Adaptabilidad excelente al crecimiento longitudinal
• Facilidad para el diseño y función de la infraestructura
• facilidad para la lotificación
Desventajas
. Bloqueos con facilidad
. Requiere control del crecimiento
. Dificultad para ubicar centros o focos de servicios
Sistema Lineal
• Se genera de la idea de Soria y Mata** y consiste en un eje de vialidad
principal, a lo largo del cual se desarrolla vialidad secundaria y transversal con
límite de extension en este ultimo sentido

* Arturo Soria y Mata fue un geómetra y urbanista español, conocido por el diseño y
desarrollo de la ciudad lineal de Madrid, cuya arteria principal lleva su nombre en el
actual distrito de Ciudad Lineal
Sistema multicentrado
Resultado de la union de varios
subcentros urbanos con ejes
vials importantes

Ventajas: ubicaciones
opcionales para focos
económicos y centrales de
servicios
Buena orientación
Desventajas:

Depende de la estabilidad de
los centros o focos de
actividades
Tendencia a la disolución de
actvidades focales
Sistema de plato roto
Se origina con la ubicación de la
vialidad en forma empírica sobre
una topografía quebrada, que da
como resultado un patron
geométrico regular

VENTAJAS
Se adapta a los criterios
modernos de DU, en los que la
vialidad sigue al terreno
Propicia variedad de paisajes
urbanos

DESVENTAJAS
Su expansion es dificil de planear
Introducción de la infraestructura
es costosa
FUNCIONES DE LA CIUDAD

• Generalmente las ciudades son multifuncionales,

aunque en principio surgen con una función principal:
• Función industrial
• Función comercial
• Función residencial
• Función administrativa
• Función turística y de ocio
• Función cultural y religiosa
• Función militar
ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA

ZONAS

ESTRUCTURA FISICA

ACTIVIDADES

26
La Estructura Urbana es UNA CONSTRUCCIÓN TEÓRICA, se nos presenta
como una herramienta para definir un modelo de ciudad sobre la cual operar
planificar

En un estudio urbano nos ayuda a establecer una interpretación de la forma

urbana, partiendo de la localización de sus usos sus intensidades

En la ESTRUCTURA URBANA la interrelación de zonas

predominantes se da través del sistema vial
Se puede decir que la ESTRUCTURA URBANA está principalmente
constituida por una serie de elementos físicos destinados a la
realización de actividades distintas.

La distribución de estos elementos en el espacio determina la

existencia de diferentes ZONAS EN LA CIUDAD, que corresponden
a DIVERSOS USOS DEL SUELO.
PRINCIPALES COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA URBANA

Usos de Suelos

Vialidad y Transporte

Infraestructura y Servicios

Equipamiento Urbano

Cada uno de estos componentes se puede presentar con características

diferentes; así, existen distintos tipos de uso de suelos , de vialidad, etc.
 PRINCIPALES FACTORES CONDICIONANTES
DE LA ESTRUCTURA URBANA

ASPECTO DEMOGRÁFICO-SOCIAL

ASPECTO ECONÓMICO

ASPECTO FÍSICO NATURAL

ASPECTO ADMINISTRATIVO LEGAL

ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA

ACTIVIDADES ESPACIOS

ACTIVIDADES
ESPACIOS ADAPTADOS
"DENTRO DEL LUGAR"
(TERRENOS, EDIFICIOS,
(INDUSTRIAS, SERVICIOS,
ETC)
RESIDENCIALES ETC)

ACTIVIDADES ESPACIOS DE
"ENTRE LUGARES" CANALIZACION
(FLUJO DE PERSONAS, (RED DE TRANSPORTACION,
BIENES, ETC) ETC)

31
ACTIVIDADES URBANAS

32
 ACTIVIDAD URBANA
Actividades humanas de
carácter económico,
social, comercial, etc. y
tienen manifestaciones
espaciales que
contribuyen a la
caracterización de la
ciudad

Para el estudio de los sistemas de

actividad - el componente
comportamiento es la base de
planeamiento de uso del suelo
33
 ACTIVIDAD URBANA

TIPOS ACTIVIDAD

ACTIVIDADES
¨DENTRO DEL LUGAR¨

SE REFIERE A ACTIVIDADES YA UBICADAS, TALES COMO

INDUSTRIALES, COMERCIALES, RESIDENCIALES, RECREATIVAS

ACTIVIDADES
¨ENTRE LUGARES¨

SE REFIERE A LOS FLUJOS DE TODO TIPO QUE OCURREN

ENTRE ESOS LUGARES DE ACTIVIDADES, TALES COMO
INFORMACION, DINERO, PERSONAS O BIENES

34
 CLASIFICACION DE ACTIVIDADES DENTRO DEL LUGAR,
SEGUN CATEGORIAS DE ACTIVIDADES QUE QUE TENGAN
RELACIONES FUNCIONALES EN COMUN

EMPLEO TIPOS DE EMPLEO

GRUPOS SOCIO
TIPOS DE ECONOMICOS,
RESIDENCIA FAMILIAS EDAD,
COMPOSICION
FAMILIAR

CATEGORIAS DE
COMPRA EN
SERVICIOS DIFERENTES
NIVELES

35
 La PLANIFICACIÓN URBANA es la herramienta con la
cual SE define el tipo de uso que tendrá el suelo dentro de
USOS DE SUELOS

la ciudad, asimismo determina los lineamientos para su

utilización normando su aprovechamiento.
Su ASIGNACIÓN se da a partir de sus
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y FUNCIONALES que
tienen en la estructura urbana, y tiene el OBJETIVO de
ocupar el espacio de manera ordenada y de acuerdo a su
capacidad física (ocupación de zonas aptas para el
desarrollo urbano), lo que finalmente se traduce en un
crecimiento armónico de la ciudad.
 Al conformarse áreas homogéneas en la predeterminación
USOS DE SUELOS

de los usos del suelo, se desarrolló el concepto de

ZONIFICACIÓN:
“el cual se refiere al ordenamiento de los elementos y
actividades urbanas o regionales por sectores parciales o
zonas, en función de sus características similares y con el
fin de lograr mayor eficacia en su utilización y
funcionalidad dentro de la estructura urbana”
 PLANEAMIENTO DEL USO DEL SUELO
CARACTERISTICAS
FISIOGRAFICAS
PLANEAMIENTO DEL USO DEL

ACTIVIDAD
ECONOMICA
USO DEL SUELO
INVESTIGACIONES EN EL

SUELO VACANTE

HIDROLOGICOS Y ZONAS
POBLACION EXPUESTAS A INUNDACIONES
SUELO

CALIDAD AMBIENTAL Y
ESTRUCTURAL

COSTO INGRESO DEL USO DEL

SUELO
ACTIVIDADES
URBANAS
ESTUDIOS QUE VALORES DEL SUELO

FACILITAN
INFORMACION ESTETICA DE LA CIUDAD
SOBRE EL USO,
USO DEL SUELO
DESUSO, Y MAL USO
APTITUDES Y PREFERENCIAS
DEL SUELO URBANO POB. RESPECTO AL USO DEL
SUELO
38
 PLANEAMIENTO USO DEL SUELO
PLAN DE DESARROLLO DEL USO
DEL SUELO
APLICACIONES DE LAS
INVESTIGACIONES

PLAN
PLAN DE TRANSPORTE
URBANO

PLAN DE SERVICIOS

NORMAS REGULADORAS DE
ZONIFICACION

NORMAS DE
MEDIDAS DE DESARROLLO
EJECUCION PROGRAMACION DE OBRAS
DEL PLAN
NORMAS DE PARTICIPACION
PUBLICA
39
 USO DEL SUELO

CONCEPTO
* Medios de distribución espacial
de las funciones de la ciudad
* Doble estructura de la relación
actividad-uso
* Sistema de valoración de la gente
como reguladores de los espacios
utilizados de acuerdo a sus
actividades
40
ZONIFICACION

41
 ZONIFICACION

* LA ZONIFICACION
PRETENDE DEFINIR Y
NORMAR ESPACIALMENTE
LOS DISTINTOS USOS DEL
SUELO INCORPORANDO UN
CONCEPTO DE
ESPACIALIDAD QUE SEA
RECTOR EN EL DISEÑO DEL
CONJUNTO URANO
42
POR QUE ZONIFICAMOS

En la actualidad existen dos teorías bien difundidas referidas a este

punto:

•La teoría del valor de la propiedad

•La teoría de la planificación

43
Teoría del valor de la propiedad

•Sostiene que el valor de una propiedad

y sus uso están determinados por la
dinámica del mercado.
•Sostiene que la zonificación sería por
ello un mecanismo de freno en desuso
e históricamente inútil.

44
TEORÍA DE LA PLANIFICACIÓN
• De acuerdo con esta teoría se prepara un plan integral para la
comunidad que refleje la idea de lo que desea para el futuro y se
establece los pasos para implementar el plan.
• La zonificación en este caso se convierte en un instrumento más para
la ejecución de un plan municipal integral.

45
 PROCESO DE ZONIFICACION
DETERMINAR LA ELABORAR DEFINIR
VOCACION Y SIMULAR ACTIVIDADES
PROGRAMA COMPATIBILIAD Y
POTENCIAL DEL URBANAS Y
URBANA. RELACION FUNCIONAL
USO DEL SUELO DETERMINAR PATRON
NECESIDAD Y EN LAS ACTIVIDADES Y
DEL TERRENO DE COMPORTAMIENTO
REQUERIMIENTO USOS DEL SUELO

FORMULAR
CONSULTAR OBJETIVOS Y PROPONER PLAN
LEYES Y POLITICAS DEL MAESTRO
REGLAMENTOS USO DEL SUELO

DEFINIR
DEFINIR DEFINIR LOS ASIGNAR EL USO.
DENSIDAD
INTENSIDAD DE REQUERIMIENTOS DEL COMPATIBILIDAD
SEGUN
USO POR USO SEGUN RELACION CON VOCACION DEL
ACTIVIDAD Y
ACTIVIDAD ENTRE ACTIVIDADES USO
POR ZONAS

ESTUDIO ZONIFICACION
MERCADO
CONSULTAR
PROPOSITOS DE
LA IMAGEN URB.
46
47
 Los usos de suelo se dan de la siguiente forma:

Vivienda

Comercio
USOS DE SUELOS

Industria

Equipamiento

Áreas recreativas

Áreas de expansión

Otros Usos
 TIPOS DE ZONAS URBANAS
Residencial Comercio Industria Recrea-
Metropolitano
Alta Pesada cional.
Comercio Básica
Interdistrital
Comercio Gran
Residencia Usos
Zonal Industria
de Densidad Especia-
Media Comercio Industria les
distrital
Liviana (Educa-
Comercio ción,
Sectorial Industria
Residencial salud,
Comercio Elemental y
de Densidad Vecinal otros)
Complemen
Baja
Comercio taria
Local
Comercio
Vivienda Monu-
Especializado Taller mental
Agrícola
49
ZONAS RESIDENCIALES

50
 Residencial de Alta Densidad
USOS DE SUELOS

(R5-R6-R7-R8) RAD

Residencial de Media Densidad

(R3-R4-Unifamiliar R4-Bifamiliar) RMD

Residencial de Baja Densidad

(R2-R1-R1-S1) RBD
ZONAS COMERCIALES

52
 Comercio Intensivo CI
USOS DE SUELOS

Centro Comercial Metropolitano (CCM) C9

Comercio Central (CCC) C8

Comercio Distrital (CD) C5

Comercio Vecinal CV

Comercio Local C1
ZONAS INDUSTRIALES

54
Industria Pesada Básica I-4

Gran Industria I-3

Industria Liviana I-2

Industria Elemental y Complementaria I-1

 Protección

Recreacional
Agrícola A2
ZR

Monumental Reglamentación
ZM Especial ZRE

Usos Especiales
OU
ZONAS ESPECIALES, RECREACIONALES,
REGLAMENTACION ESPECIAL

57
58
 ZONA RECREACIONAL ZR

Zona urbana dedicada a

desarrollar actividades
recreativas activas, pasivas y
servicios complementarios.
(Recreación Pública, Recreación
Deportiva, Recreacionales con
Vivienda Temporal, Recreación
Extra Urbana, Parques
Metropolitanos, Zonales,
Distritales y Locales, etc.).

59
60
ZONA USOS ESPECIALES OU

Son los usos de Centro Cívico,

Centro Administrativo, Centro
Cultural, terminales terrestres,
hoteles, Correos y
Telecomunicaciones,
Establecimiento para fines de
seguridad, Hogares públicos,
Estacionamientos, Campos
deportivos. Establecimientos
para salud y educacionales.
61
ZONA REGLAMENTACION ESPECIAL
ZRE

Es la zona que por poseer

características urbanas
particulares debe tener
disposiciones reglamentarias
que posibiliten un tratamiento
a través de programas
específicos de Renovación o
Rehabilitación Urbana.
62
 RELACIONES CON ACTIVIDADES
USOS DE SUELOS

Los usos de suelo se relacionan con las actividades que se

realizan en una área determinada de la ciudad, por lo general en
cada zona hay un uso predominante que coexiste con otro uso
establecido en menor grado
 :
Son los usos que caracterizan de una manera principal una
USOS DE SUELOS

zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona

señalada.

Son los usos que desarrollan funciones que pueden coexistir

con los usos predominantes de la zona, siendo también
plenamente permitida su ubicación en la zona señalada.
USOS DE SUELOS

Son aquellos usos que desarrollan funciones complementarias

dentro de una zona estando sujetos para su aprobación o
permanencia, al cumplimiento de determinadas condiciones
establecidas previamente o bien a la presentación de un estudio
detallado que demuestre que no causan impactos negativos al
entorno
USOS DE SUELOS

Son los usos expresamente prohibidos debido al

grado de contaminación, al deterioro que pueden
ocasionar al medio urbano o ponen en peligro la vida
y la salud de los habitantes.