Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Vicerrectoría Académica y de Investigación

Formato de syllabus de curso versión 2016

1. IDENTIFICACIÓN DE CURSO

Escuela o unidad: Escuela de Ciencias

Sigla: ECAPMA
Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente
Campo de formación: Formación
Nivel: Profesional disciplinar
Curso: Estructura administrativa y legal
del tema ambiental en el país Código: 358037
Tipología de curso: Teórico N° de créditos: 2
Diseñador de curso: Silvia Alejandra Actualizador de curso: Iveth Johanna
Trujillo Zapata. Maldonado Vasquez
Fecha de actualización: Diciembre de
Fecha de elaboración: Marzo de 2017
2017
Descripción del curso:
El presente curso hace parte del programa de Ingeniería Ambiental, el cual pretende
que los estudiantes adquieran una visión sistémica del derecho ambiental, en relación
con las disciplinas jurídicas, políticas y ambientales. La estrategia utilizada en el curso
será aprendizaje basado en problemas y evaluaciones sobre los temas propios de la
catedra. El módulo es de tipo teórico de 2 créditos, se compone de dos unidades: 1.
Sistema Nacional Ambiental - SINA - Ley 99 de 1993 y convenios internacionales
ambientales suscritos por el estado colombiano.
2. Constitución Política de Colombia (constitución verde), y los mecanismos de
participación ciudadana para la defensa del medio ambiente, las cuales se dividen en
dos tipos: Participación administrativa ambiental (Audiencias Públicas, Derecho
de petición, consulta previa y veedurías en asuntos ambientales) y Participación
Judicial ambiental (Acción de tutela, Acción de cumplimiento, Acción popular, acción
de grupo y acción de nulidad).

2. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

Propósitos de formación del curso:

1. Reconocer la importancia de la legislación ambiental y su aplicabilidad en el

país.
2. Identificar la estructura organizacional del Sistema Nacional Ambiental –
SINA, y los principios establecidos en la ley 99 de 1993.
 3. Conocer los diferentes convenios, tratados, protocolos y acuerdos
internacionales ambientales suscritos por Colombia y reconocer la
legislación ambiental local y nacional derivada de los mismos.
4. Estudiar la Constitución ecológica y entender los principios y directrices allí
establecidos por el constituyente desde 1991.
5. Definir y aplicar los mecanismos de participación ciudadana propias para la
defensa del medio ambiente.
Competencia a desarrollar:
 El estudiante identifica la estructura general del Sistema Nacional Ambiental –
SINA y los Principios generales de la política ambiental colombiana de la Ley
99 de 1993.
 El estudiante lista las autoridades ambientales a nivel nacional y las entidades
científicas adscritas y/o vinculadas al SINA.
 El estudiante reconoce y entiende las normas derivadas de los diferentes
convenios, tratados, protocolos y acuerdos ambientales internacionales
suscritos por el Estado Colombiano.
 El estudiante identifica y diferencia los mecanismos de participación ciudadana
para la defensa del medio ambiente.
 El estudiante comprende los principios constitucionales reglados por la carta
de 1991.

3. CONTENIDOS DEL CURSO

Unidades/ Recursos educativos requeridos

temas
1. Sistema Ley 99 de 1993
Nacional Ley 99 de 1993. (1993). Se reordena el Sector Público encargado de
Ambiental - la gestión y conservación del medio ambiente y
SINA - Ley 99
los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
de 1993 y
convenios Ambiental - SINA, 1993, 22, diciembre. Recuperado de
internacionales http://www.humboldt.org.co/images/documentos/pdf/Normativo/1
suscritos por el 993-12-22-ley-99-crea-el-sina-y-mma.pdf
estado
colombiano Perspectivas del derecho ambiental en Colombia
 Londoño, T. B.; Rodríguez, G. A.; Herrera, C. G.; (s.f). Perspectivas
del derecho ambiental en Colombia. Colombia. Recuperado de
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/8868/D
erecho%20ambiental%20completo.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Contexto legal
Serageldin, I.; Steer, A. (1994). Making Development Sustainable,
From Concepts to action. Recuperado de
https://books.google.com.co/books?id=RFgklKbMjaQC&lpg=PP7&o
ts=-
ErlIeQaV6&dq=development%20sustainable%20articles%20Colom
bia&lr&hl=es&pg=PA20#v=onepage&q&f=false
Convenios internacionales suscritos por Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. (s.f.). Tratados y
Convenios Internacionales. Recuperado de
http://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/art
icle/283-plantilla-areas-asuntos-internacionales-16
Objeto virtual de información
Garcés, O. J., (2016), Objeto Virtual de Información – OVI – (video
MP4), Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/10069
2. Constitución Mecanismos de participación ciudadana
Política de Rodríguez, G. A.; Muñoz, Á. L. M. (s.f). La participación en la gestión
Colombia ambiental: Un reto para el nuevo milenio. Recuperado de
(constitución
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/8893/%
verde), y los
20La%20participacion%20en%20la%20gestion_final_completo.pdf
mecanismos de
%20?sequence=1&isAllowed=
participación
ciudadana.
Constitución Política de Colombia

Constitución Política de Colombia (1991), Constitución Política de

Colombia de 1991. Recuperado de
http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politi
ca%20de%20Colombia.pdf

El medio ambiente sano, un derecho de todos: cartilla de

aprendizaje. Grupo de Acciones Públicas
 Londoño, T. B.; González, A. A.; Fager, S. N. A.; Gómez, L. C.;
Muñoz, O. J. P.; Alzate, M. N.; Panesso, M. H. (S.F). El medio
ambiente sano, un derecho de todos: cartilla de aprendizaje. Grupo
de Acciones Públicas. Recuperado de
http://repository.urosario.edu.co/handle/10336/11081

Objeto virtual de Información (OVI)

Garcés, O. J. N. (2016), Objeto Virtual de Información – OVI –
(video MP4), Recuperado el 24 de diciembre de 2016. Recuperado
de
http://hdl.handle.net/10596/10070
Recursos educativos adicionales para el curso:

Unidad 1:

Convenios Internacionales suscritos por Colombia

Parques Nacionales Naturales de Colombia (2017). Convenios Internacionales

Aprobados por Colombia. Recuperado de
http://www.parquesnacionales.gov.co/portal/es/normatividad/marco-normativo-del-
sistema-de-parques-nacionales-naturales/resoluciones/

United Natios Framework Convention on Climate Change (2014). La convención del

cambio climático. Recuperado de
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/la_convencion/items/6196.php
Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección del
Ambiente
Decreto 2811 de 1974 (1974), Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables
y de Protección del Ambiente, 1974, 18, diciembre. Recuperado de
http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/decretos/1974/dec_2811_1974
_editor.pdf
Acuerdo de Paris
García, A. C. G.; Vallejo, M. L. H. y E. M. Escobar. (2016). El Acuerdo de París. Así
actuará Colombia frente al cambio climático. 1 ed. WWF-Colombia. Cali, Colombia. 52
pp. Recuperado de
http://www.minambiente.gov.co/images/cambioclimatico/pdf/colombia_hacia_la_CO
P21/el_acuerdo_de_paris_frente_a_cambio_climatico.pdf
Diccionario jurídico y ambiental.
Diccionario de términos jurídicos. (s.f.). Obtenido de Criminalística en Colombia.
Recuperado
de https://criminalisticaencolombia.files.wordpress.com/2010/11/diccionario-
juridico-colombiano-anderson-arboleda-echeverry2.pdf
Glosario medioambiental (s.f). Obtenido de ciencias-marinas uvigo, Recuperado de
http://www.ciencias-
marinas.uvigo.es/bibliografia_ambiental/outros/Glosario%20ambiental.pdf
Unidad 2:
Material complementario para Audiencias Públicas
Decreto 0330 de 2007 (2007). Por medio de la cual se reglamentan las Audiencias
Públicas ambientales y se deroga el Decreto 2762 de 2005, 2007, 08, febrero.
Recuperado de
http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/decretos/2007/dec_0330_2007.
pdf
Material complementario para acción de tutela
Decreto 2591 de 1991 (1991). Reglamento de acción de tutela, 1991, 19,
noviembre. Recuperado de
http://www.corteconstitucional.gov.co/lacorte/DECRETO%202591.php
Material para acción de inconstitucionalidad
Ley 472 de 1998 (1998), Relación con el ejercicio de las acciones populares y de
grupo. 1998, 05, agosto. Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=188
Sentencia C-215-99 (s.f), Acción pública de inconstitucionalidad contra los artículos
11, 12 (parcial) , 13, 27, 30, 33, 34 (parcial), 45, 46, 47, 48 (parcial), 50, 53
(parcial), 55, 65 (parcial), 70 (parcial), 71, 73, 85 y 86 de la Ley 472 de 1998, “por
la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en relación
con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones”
- Magistrada Ponente (E): Dra. Corte Constitucional de Colombia (14 de abril de
1999) Sentencia C-215-99 [MP Martha Victoria Sáchica De Moncaleano]. Recuperado
de
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-215-99.htm
Material para la acción de cumplimiento
Sentencia C-193-98, (1998). Cosa juzgada constitucional y Acción de cumplimiento.
[MP: Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL y Dr. HERNANDO HERRERA VERGARA].
Recuperado de
https://redjusticiaambientalcolombia.files.wordpress.com/2012/09/sentencia-c-193-
98.pdf
Material para las acciones populares y de grupo
Ley 472 de 1998 (1998), Se desarrolla el Artículo 88 de la Constitución Política de
Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo, 1998, 05,
agosto. Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=188
La economía verde
Vargas, O. I.; Trujillo, J. M.; Torres, M. A. (2017). La economía verde: Un cambio
ambiental y social necesario en el mundo actual. Recuperado de
http://hemeroteca.unad.edu.co/index.php/riaa/article/view/2044

Material sobre Licencias Ambientales

Decreto Numero 2041 de 2014 (2014). Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la
ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales, 2014, 15, octubre. Recuperado
de http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/decretos/34-
DECRETO%202041%20DEL%2015%20DE%20OCTUBRE%20DE%202014.pdf
4. ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE

Descripción de la estrategia de aprendizaje:

La estrategia utilizada en el curso es aprendizaje basado en problemas y
evaluaciones sobre los temas propios del curso.

5. DISTRIBUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS DEL CURSO

Semana Contenidos a Actividad a desarrollar según la
desarrollar estrategia de aprendizaje
1 Fase inicial - El estudiante debe hacer lectura del texto
Reconocimiento establecido en la guía de actividades para la
fase inicial.
2 Fase inicial - El estudiante debe entregar el trabajo final de
Reconocimiento carácter individual en formato PDF en el
entorno de seguimiento y evaluación.
3 Fase 1 – Unidad 1. Leer el texto Perspectivas del derecho
Principios generales ambiental en Colombia” (pg. 194 a 227) y
ambientales del SINA – presentar un trabajo individual.
Ley 99 de 1993
4 Fase 1 – Unidad 1. Leer el artículo 1 de la ley 99 de 1993 y
Principios generales compartir en el foro la elección de sus tres
ambientales del SINA – principios y compartir los avances de cada
Ley 99 de 1993 principio.
5 Fase 1 – Unidad 1. En grupo deben organizar, debatir y
Principios generales consolidar el trabajo colaborativo mediante la
ambientales del SINA – participación de todos.
Ley 99 de 1993
6 Fase 2 – Unidad 1. El estudiante debe leer la guía de actividades
Convenios internacionales e investigar los convenios internacionales
suscritos por Colombia ambientales a los cuales Colombia esta
suscrito.
7 Fase 2 – Unidad 1. Cada uno comparte lo investigado y responde
Convenios internacionales las preguntas establecidas en la guía. Debe
suscritos por Colombia ser compartido en el foro de aprendizaje
colaborativo.
8 Fase 2 – Unidad 1. En grupo deben debatir y justificar la elección
Convenios internacionales de un solo convenio, acuerdo, protocolo o
suscritos por Colombia tratado para realizar el trabajo colaborativo
9 Fase 2 – Unidad 1. Organizar el trabajo colaborativo, presentar
Convenios internacionales aportes y completarlo al 100%.
suscritos por Colombia
10 Fase 2 – Unidad 1. Revisar el trabajo final entre todos los
Convenios internacionales incluyentes del grupo para su posterior
suscritos por Colombia entrega en el entorno establecido.
11 Fase 3 – Unidad 2. El estudiante debe leer el texto establecido en
Mecanismos de la guía de actividades
participación ciudadana
12 Fase 3 – Unidad 2. Debe presentar un análisis del mismo en el
Mecanismos de foro y participar activamente con diferentes
participación ciudadana aportes según las intervenciones de los
demás.
13 Fase 3 – Unidad 2. En grupo deben consolidar la información y
Mecanismos de participar en la construcción del trabajo final.
participación ciudadana
14 Fase 3 – Unidad 2. El trabajo colaborativo debe ser cargado por
Mecanismos de el líder del grupo en el entorno de Evaluación
participación ciudadana y Seguimiento.
15 Fase Final – Unidad 1 y 2. El estudiante debe ingresar y realizar la
Prueba Objetiva Cerrada - prueba Objetiva Cerrada – POC en la fechas
POC establecidas.
16 Fase Final – Unidad 1 y 2. El estudiante debe ingresar y realizar la
Prueba Objetiva Cerrada - prueba Objetiva Cerrada – POC en las fechas
POC establecidas.

6. ESTRATEGIAS DE ACOMPAÑAMIENTO DOCENTE

Descripción de las estrategias de acompañamiento docente a utilizar en

este curso.
Se tendrá el acompañamiento Sincrónico, mediante web conferencias, chats y Skype

Acompañamiento Asincrónico por medio del correo interno, correo institucional,

foros y wiki.

7. PLAN DE EVALUACIÓN DEL CURSO

Número Momentos Productos a entregar Puntaje Ponderaci

de de la según la estrategia de máximo/500 ón/500
semana evaluación aprendizaje puntos puntos
Cada estudiante debe
participar activamente en el
1-2 Inicial 25 25 Puntos
foro y entregar un trabajo
individual.
El estudiante debe participar
Intermedia 125
3-5 activamente con aportes 350
Unidad 1 Puntos
significativos en el foro. En
 grupo deben entregar un
trabajo colaborativo en el
entorno de seguimiento y
evaluación.
El estudiante debe participar
activamente en el foro
respondiendo las preguntas
Intermedia 115
6-10 establecidas. En grupo deben
Unidad 1 Puntos
entregar un trabajo
colaborativo en el entorno de
seguimiento y evaluación.
En grupo deben entregar un
Intermedia 110
11-14 trabajo de carácter
Unidad 2 Puntos
colaborativo
Responder las preguntas de la 125 125
15-16 Final
prueba Puntos
Puntaje Total 500
500 puntos
puntos