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Universidad Tecnológica de Honduras Manual de capacitación en Gestión Total de la Calidad

Historia de la Calidad

La preocupación por la calidad se remonta a tiempos


HISTORIA DE LA CALIDAD muy lejanos. Así, según el Código de Hammurabi (1700
a. de C.), si una casa se derrumbaba por estar mal
construida y perecían sus moradores, el albañil que la
construyó era condenado a muerte, y los inspectores
Desde sus orígenes, el hombre se ha preocupado por la fenicios cortaban la mano a los que reiteradamente
calidad. Al comienzo, la búsqueda de calidad consistía fabricaban productos defectuosos. Posteriormente los
en seleccionar los alimentos y vestido que le artesanos europeos de la edad media, que elaboraban y
beneficiaran, no había procesos de manufactura. vendían sus productos, captaban las quejas de los
consumidores y enseñaban a sus aprendices para
El surgimiento de comunidades humanas trajo como asegurarse de no volver a cometer fallos.
consecuencia la creación del mercado, con la
consiguiente separación entre “el hacedor” y el usuario, Es a finales del siglo XIX y a principios del XX cuando el
dando como resultado un estado primitivo de lo que sector industrial comenzó a aplicar de forma sistemática
ahora conocemos como manufactura. el control de calidad de sus productos para verificar su
ajuste a los parámetros definidos como deseables.
El usuario y el productor se conocían perfectamente, Ronald Fisher comienza en los años veinte, del siglo
negociaban cara a cara, no había especificaciones ni pasado, a aplicar el diseño estadístico de experimentos,
garantías, y cada usuario se “protegía” a través de un aplicado a la mejora de calidad de algunos cultivos.
estrecho contacto con el productor. En otras palabras, la Paralelamente se desarrolla el control estadístico de la
calidad de diseño se obtenía más fácilmente; además, calidad de la mano de Walter A. Shewhart,
era más sencillo lograr la calidad de conformancia y la considerado el padre de la calidad. Por esta misma
satisfacción del consumidor. época, George Edwards miembro del departamento de
inspección de “The Bell System” acuña el término de
Al crearse las ciudades, se creó un mercado garantía de calidad (quality assurance) y defiende la
relativamente estable para bienes y servicios, lo mismo calidad como parte de la responsabilidad de los
permitió el desarrollo inicial de especificaciones para gerentes.
productos y procesos, dando como resultados nuevas
formas de organización (inicialmente en proyectos de La Segunda Guerra Mundial constituyó el trampolín para
construcción). Al mismo tiempo se comienzan a utilizar un importante desarrollo del control estadístico del
algunos instrumentos de medición como la cinta, proceso y del interés general por todos los problemas
escuadra, nivel, etc, con lo cual surgió la actividad de relacionados con la calidad En este ambiente y tras la
inspeccionar.1 fundación de la American Society for Quality Control en
1946, los conceptos de calidad se extendieron
Posteriormente, con el crecimiento y desarrollo del rápidamente.
comercio proliferaron pequeños talleres, los
comerciantes interfirieron entre el fabricante y el usuario, En la misma época Armand V. Feigenbaum apunta el
y los productores se empezaron a mover entre ciudades. nuevo concepto de “control de la calidad total” en el
Es en este momento cuando surge la necesidad de que incluye a todos los departamentos de la empresa
contar con especificaciones, muestras, garantías y otros para alcanzar la satisfacción plena del cliente. Sus
medios para proporcionar el contacto equivalente cara a teorías se consideran el origen de lo que hoy se llama
cara entre fabricante y usuario. Gestión de la Calidad Total.

Finalizada la guerra, las ideas y conceptos sobre control


estadístico del proceso y garantía de calidad se
1
Cantú Delgado, Humberto; “Desarrollo de una cultura de traspasan a Japón donde las empresas alcanzan un alto
calidad”. grado de desarrollo y competitividad. Entre los artífices
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Gestión de Calidad Total del IHSS
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de estos logros se encuentra Edwards Deming, un morbi mortalidad tras cirugía. Posteriormente, en los
estadístico que había trabajado con Edwards y que llevó años 30 del siglo pasado, Lee y Jones diseñan unos
a Japón en los años cincuenta sus teorías sobre la criterios para medir la calidad de atención en
mejora continua del producto. Posteriormente sus centros hospitalarios y en los años 50 aparecen los
ideas se extendieron por Estados Unidos y por el resto primeros estudios de proceso en Atención Primaria y
del mundo. el “audit médico”, desarrollado por el cirujano Paul
Lemoboke.
Otro autor que contribuyó de forma relevante al
desarrollo de las empresas japonesas fue Joseph Fue Donabedian quien, a principios de los años 60,
Juran, que desarrolló su famosa trilogía de clasificó los datos susceptibles de evaluación en
planificación, control y mejora de la calidad , en la estructura, proceso y resultado. No obstante, es en la
que expone las etapas a seguir para conseguir productos década de los 70 y 80 donde se incorporan los métodos
de calidad. Kaoru Ishikawa, profesor de la universidad y estrategias de mejora de la calidad al campo de
de Tokio, considera la calidad como la principal la salud, destacando la introducción del “análisis de
característica para obtener el éxito a largo plazo y es perfiles”, “Sistema de mapa de criterios y análisis
responsable del diseño de los círculos de calidad. de decisiones” de Greenfield con los que
posteriormente se diseñan los algoritmos de decisiones.
Durante la década de los ochenta y con la influencia del También destaca Kessner con su “Sistema de
modelo japonés, la calidad experimenta una importante trazadores” que permite evaluar el proceso seguido en
evolución en la industria norteamericana pasando a determinadas patologías.
constituir un elemento principal en la planificación
estratégica de las empresas. Es entonces cuando Philip Autores especialmente destacados son Palmer, que
B. Crosby introduce el concepto de programa de contribuyó al desarrollo de los métodos de evaluación en
mejora de calidad con la intención de que las la atención primaria de salud. Y Vuori, que aportó
empresas suprimiesen gran parte de las inspecciones y aspectos conceptuales y metodológicos del control de
trataran de hacer las cosas bien desde el principio. calidad a la planificación sanitaria.

Las últimas décadas, desde los años setenta, han Recientemente se incorporan a partir de 1990 al campo
venido marcadas por el esfuerzo de los directivos para sanitario, la mejora continua de la calidad centrada en el
incorporar la calidad en todas las empresas de cliente y el concepto de calidad total como base de los
producción y de servicios. La razón de este creciente modelos de excelencia en la gestión actualmente
interés se debió al incremento en la competitividad y a vigentes.
las altas exigencias de calidad por el cliente. Además, la
apertura económica y la globalización hicieron de la
calidad un medio y un fin para alcanzar y retener OTROS CONCEPTOS DE CALIDAD:
clientes. El concepto de calidad evoluciona hacia la
Gestión de la Calidad Total, cuya nueva filosofía integra “Hacer lo correcto en la forma correcta, de inmediato”.
las primeras técnicas de control estadístico del proceso
con los más avanzados métodos de mejora continua de W. Edwards Deming
la calidad.
“Agregar atributos tangibles e intangibles a los productos
En el ámbito de la salud se pueden encontrar y/o servicios que la organización produce y/o brinda”
antecedentes entre los que se pueden citar a Florence
Nightingale, que realizó estudios sobre la mejora de la “Satisfacer plena y constantemente las necesidades del
mortalidad en pacientes que recibían cuidados cliente”
específicos de enfermería. Ernest Codman, que diseñó
un sistema de monitorización con el fin de mejorar la
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“Calidad es cumplimiento de estándares” seguir un conjunto de acciones planificadas y


sistemáticas, implantadas dentro del Sistema de
Calidad de la empresa. Estas acciones deben ser
demostrables para proporcionar la confianza
GESTIÓN DE LA CALIDAD adecuada (tanto a la propia empresa como a los
clientes) de que se cumplen los requisitos del
Sistema de la Calidad.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y
CONCEPTOS GENERALES Gestión de la Calidad : Implica un alto nivel de
desarrollo de la empresa, que le permite diseñar un
plan de garantía de calidad, teniendo en cuenta los
La medición de la calidad ha adquirido una
costos de proceso y enfocando sus objetivos al
importancia creciente al evolucionar desde una
mejoramiento continuo del producto.
simple inspección a convertirse en una estrategia
global de la empresa para alcanzar sus objetivos. En
Gestión de la Calidad Total : Los Japoneses
este trayecto se pueden reconocer varias etapas en
fusionaron las enseñanzas de Deming y Juran con la
la evolución de su medición:
Administración por Objetivos y dieron los primeros
pasos hacia la Planeación Estratégica de la Calidad
Inspección: Verificación de todos los productos
y hacia la Gestión de la Calidad Total (TQM - Total
después de su fabricación. En este caso los
Quality Management). En este caso, la calidad se
productos que no cumplen las especificaciones, no
extiende a toda la empresa, abarca no sólo a los
se encuentran dentro de los márgenes de tolerancia
productos, sino también a los recursos humanos, a
o son defectuosos, deben ser rechazados. Este
los procesos, a los medios de producción, a los
método empleado, como único instrumento de
métodos y a la organización, de forma que se hace
evaluación, genera un nivel bajo de efectividad y un
responsabilidad de toda la empresa incluyendo a la
costo elevado para la empresa.
dirección que actúa como líder activo en la
motivación de los profesionales.
Control de calidad del producto : Proceso seguido
por una empresa para asegurarse de que sus
Bajo esta estrategia se ponen e marcha aspectos
productos o servicios cumplen con los requisitos
como la mejora continua, los círculos de calidad, el
mínimos de calidad, establecidos en sus objetivos.
trabajo en equipo y la flexibilización de procesos y
Introduce la aplicación de métodos estadísticos,
productos.
utilizando técnicas de muestreo, para el control de
productos fabricados. Aunque menos costoso que el
Según Deming la administración de la calidad total
anterior, porque reduce las tareas de inspección,
es la teoría que los líderes deberían adoptar para:
este método tampoco resultaba efectivo para
1. Mejora e innovación continua del sistema de
alcanzar los objetivos de la empresa.
una organización para conseguir que los
profesionales disfruten con su trabajo y
Control de calidad del proceso : En este caso el
estén orgullosos de sus resultados.
producto no se controla solamente al final del
2. Optimizar la organización de forma que todo
proceso, sino además a lo largo de la cadena de
el mundo gana.
producción. La calidad pasa de ser una competencia
3. Mejorar e innovar las condiciones de la
exclusiva del departamento de calidad a ser
sociedad en la cual se desarrolla.
responsabilidad de todos los departamentos.
La gestión de la calidad total está basada en una
Garantía o aseguramiento de la calidad : El
organización adecuada y en la correcta gestión de
Aseguramiento de la Calidad consiste en tener y
los recursos materiales y humanos que la integran,
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consiguiendo que todos ellos se involucren en el hay que realizar la formación de los
proceso. profesionales que van a actuar en las tareas
de mejora.
Los objetivos más destacados que constituyen la  Comprobar (Check): En esta fase, se trata
base de la gestión de la calidad total son: de determinar si se han conseguido los
1. Responder a las necesidades del cliente: objetivos propuestos en la fase de
todas las actividades de la empresa estarán planificación.
orientadas al cliente.  Actuar (Act): Si se ha comprobado que las
2. Eliminar los costos innecesarios: realizar las acciones llevadas a cabo han conseguido
actividades de la forma más eficiente alcanzar los objetivos propuestos. Se trata
posible. de incorporar la acción de mejora a los
3. Desarrollar los métodos que permitan la procesos o actividades realizados en la
mejora continua de la organización. empresa.
4. Contar con la participación activa de todos
los profesionales que integran la Este ciclo utiliza en sus fases las herramientas de
organización para conseguir la consecución gestión. Lo que en resumen significa este ciclo es
de los objetivos señalados anteriormente. aplicar la lógica utilizando los instrumentos
adecuados para hacer las cosas de forma correcta.
La mejora continua : Constituye uno de los pilares
fundamentales de la calidad total. Presenta dos Los círculos de calidad : Los círculos de calidad
niveles de avance: fueron creados por Ishikawa en los años sesenta del
 El avance brusco, como consecuencia de la siglo pasado. Tienen como objetivo el buscar la
inversión en I+D (Investigación y Desarrollo). mejora continua, en el ámbito de la Gestión de la
 El avance por mejora continua: es más lento Calidad Total, a través de la implicación de los
pero resuelve los problemas cotidianos de forma profesionales de la empresa, que son los que
sistematizada. Esta idea es la marcada por los componen estos grupos. Los profesionales que
“círculos de calidad”, que buscan la resolución forman parte de estos círculos reciben el apoyo
de problemas internos por parte de los propios explícito de la dirección y la formación técnica
profesionales. Esta mejora se puede gestionar a necesaria para poder llevar a cabo la mejora
través del ciclo de Deming y utiliza herramientas continua de la empresa.
de la calidad necesarias para identificar priorizar
y analizar problemas susceptibles de mejora. Actualmente la participación voluntaria en estos
círculos ha evolucionando hacia modelos de
El ciclo Deming : este ciclo de mejora resume las participación promovida e incentivada como parte del
recomendaciones propuestas por Deming para llevar trabajo de la empresa.
a cabo la mejora continua y lograr sistematizar la
resolución de problemas. También se le conoce Lo mencionado más arriba se puede, en definitiva,
como ciclo PDCA, por las siglas en inglés de Plan, resumir en que la Gestión de la Calidad lleva
Do, Check, Act. Las fases de las que consta son: implícita la implantación de métodos de evaluación
que se desarrollan en dos fases:
 Planificar (Plan): Se refiere a la planificación
necesaria para alcanzar los objetivos - Evaluación de la calidad para detectar
deseados. Esta fase incluye la identificación problemas y reunir información sobre sus
y análisis de causas de los problemas que causas, y
se pretenden mejorar. - Mejora de la calidad, con medidas
 Realizar (Do): Se trata de llevar a cabo las correctoras de las deficiencias detectadas,
tareas planeadas previamente. En esta fase reevaluando el impacto de dichas medidas.
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 No se conocen ni entienden los conceptos de


calidad.
Evolución del concepto de calidad Sistema tecnológico: (Metodologías y repetibles)
El sistema tecnológico y sistémico para asegurar la
calidad en la salud no está organizado completamente
produciendo inconsistencias en la forma de la atención a
TODOS LOS
AGENTES GESTIÓN DE LA CALIDAD
TOTAL - EXCELENCIA

los pacientes.
CLIENTE GARANTÍA DE CALIDAD El Médico como elemento decisivo: (visto como un
“todopoderoso”)
PROCESO CONTROL DE LA CALIDAD
De sus decisiones depende el resultado, de sus hábitos
PRODUCTO INSPECCIÓN de trabajo individual que generan la variabilidad clínica y
la poca disposición para el cambio.
Medición:
1930 1950 1970

No se miden todas las incidencias y sucesos que ocurren


en el sistema y existe un temor a que se efectúen
registros, asi como la existencia de una cultura de buscar
culpables.
Muchas posibilidades de errores humanos:
La aplicación de los conocimientos científicos técnicos a
GESTION TOTAL DE LA CALIDAD (TQM)
la atención de una determinada patología que presenta
un paciente, la disposición, actitud y aptitud del personal;
Usualmente nos hacemos la pregunta del por qué y la turnicidad abre el abanico de posibilidad de que se
tenemos que implementar la calidad total, en este presenten errores en la atención médica tales como ser:
sentido es claro que hay que eliminar los eventos  Número de medicamentos aplicados
adversos para el paciente, incrementar la seguridad del  Número de presentaciones de medicamentos
paciente, reducir los accidentes y la reducción de  Equivalencias y unidades métricas
muertes por sucesos prevenibles o evitables.  Escritura a mano (recetas, expedientes, etc)
 Inexistencia de elementos para prevenir errores
Tecnología propia:
Dificultades para aplicar el TQM No es sencillo dominar la tecnología y el conocimiento
En los procesos de implementación de la Gestión Total médico, los procesos médicos requieren de un
de la Calidad (TQM) en la salud se presentan varias conocimiento especializado y los avances tecnológicos
dificultades. en esta área son constantes requiriendo una adaptación
Dentro de estas esta la definición del producto que se del conocimiento tecnológico a la práctica clínica.
genera en los servicios de salud: Hay poco personal de salud que entienden de la calidad:
Producto: Existen pocas experiencias de la aplicación de la calidad
 El producto del sector salud es en su mayoria un en el sector salud asi como poca incidencia de los
servicio intangible. métodos de calidad en la mejora de los resultados de un
 Se definición de calidad, principales características y servicio de salud.
factores causales no ha sido definido.
Fuerzas rectoras: (Driving Force) FACTORES DE ÉXITO EN IMPLEMENTAR EL TQM
 La promoción de los sistemas organizacionales de Es importante enfatizar a los directivos y a la gerencia y
mejora de la calidad , no se vinculan con la que se apropian de la necesidad del cambio ya que sin el
generación de utilidades y/o la salud del usuario. apoyo de ellos no se lograría llevar a cabo cualquier
 Las personas del sector de salud viven una gestión de mejora. En tal sentido es importante efectuar:
estructura que no los promueve no los motiva.  Diagnóstico de la situación actual
 Análisis estratégico del entorno
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Historia de la Calidad

 Definición de la Misión y Visión


 Difusión y comunicación

ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA DEL TQM

Dentro de las herramientas utilizadas en la Gestión Total


de la Calidad (TQM) están:
 Método analítico de solución de problemas (QC
Store). Método para el alcance de fines
 Las herramientas básicas (7), (herramientas
estadísticas y las nuevas herramientas (7).
 Herramientas para el desarrollo de productos (7),
Herramientas para el establecimiento de estrategias
(7).
 Desarrollo de las funciones de la calidad: tabla de
planeación de la calidad (QFD: Quality Function
Development, FMEA, FTA, DR, Ingenieria de
Contabilidad
 Otras técnicas para la administración

Dentro de las Tecnologías para implantar el TQM


tenemos:
 Introducción y promoción: pasos estandar,
estructura, organización, educación, asesoría,
evaluación, diagnóstico
 Desarrollo organizacional: de las personas, desrrollo
y superación del individuo y las áreas, sistema de
reconocimientos.
Desarrollo mutuo, obtención de información: estructura
de promoción, desarrollo mutuo y lugar para el
intercambio de ideas, Benchmarking.

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