CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocerán

de: (art 1)
AGE
Actuación de las Administraciones CCAA
públicas sujetas al derecho Entidades Locales
administrativo de: Órganos vinculados o dependientes de las
anteriores
Disposiciones Generales de rango inferior a Ley
Decretos Legislativos (cuando excedan los límites de la delegación)
De:
Personal
Congreso y Senado
Administración Tribunal Constitucional
Actos y patrimonial
disposiciones en Tribunal de Cuentas y análogo en las
materia de : CCAA
Responsabilidad Defensor del Pueblo y análogo en las
patrimonial CCAA
Asambleas legislativas de las CCAA
Actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial
Actividad administrativa de los órganos de gobierno de Juzgados y Tribunales
Actuación de la Administración electoral

El orden contencioso-administrativo conocerá de las cuestiones que se

susciten en relación con: (art 2)
La protección jurisdiccional de los De:
derechos fundamentales, Actos del Gobierno o de los Consejos de
los elementos reglados y la Gobierno de las Comunidades Autónomas,
determinación de las indemnizaciones cualquiera que fuese la naturaleza de dichos
que fueran procedentes actos.
Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los
demás contratos sujetos a la legislación de contratación de las Administraciones
públicas.
Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho público, adoptados en el
ejercicio de funciones públicas.
Los actos administrativos de control o fiscalización dictados por la Administración
concedente, respecto de los dictados por los concesionarios de los servicios públicos
que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos, así
como los actos de los propios concesionarios cuando puedan ser recurridos
directamente ante este orden jurisdiccional de conformidad con la legislación sectorial
correspondiente.
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas, cualquiera que sea la
naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive, no pudiendo ser
demandadas aquellas por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social,
aun cuando en la producción del daño concurran con particulares o cuenten con un
seguro de responsabilidad.
Las restantes materias que le atribuya expresamente una Ley

No corresponden al orden jurisdiccional contencioso-administrativo: (art 3)

Las cuestiones expresamente atribuidas a los órdenes jurisdiccionales civil, penal y
social, aunque estén relacionadas con la actividad de la Administración pública.
El recurso contencioso-disciplinario militar.
Los conflictos de jurisdicción entre los Juzgados y Tribunales y la Administración
pública
Los conflictos de atribuciones entre órganos de una misma Administración.
Los recursos directos o indirectos que se interpongan contra las Normas Forales
fiscales de las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Álava, Guipúzcoa y
Vizcaya. (corresponde al T. Constitucional)

Representación y defensa de las partes (art 23)

En sus actuaciones ante órganos unipersonales, las partes podrán conferir su
representación a un Procurador y serán asistidas, en todo caso, por Abogado.
En sus actuaciones ante órganos colegiados, las partes deberán conferir su
representación a un Procurador y ser asistidas por Abogado.
Podrán, no obstante, comparecer por sí mismos los funcionarios públicos en
defensa de sus derechos estatutarios, cuando se refieran a cuestiones de personal que
no impliquen separación de empleados públicos inamovibles

Actividad administrativa impugnable (art 25)

Disposiciones de carácter general
Actos expresos y presuntos de la Administración pública que pongan fin a la
vía administrativa, ya sean definitivos o de trámite, si estos últimos deciden directa
o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses
legítimos.
Inactividad de la Administración
Actuaciones materiales que constituyan vía de hecho, en los términos establecidos
en esta Ley.

Plazos: (art 46)

Dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la disposición
impugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía
administrativa, si fuera expreso.
Seis meses y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del
día siguiente a aquél en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el
acto presunto.
Juzgados de lo Contencioso Administrativo
Conocerán en primera o única instancia de los excepto
recursos contra actos de:
Impugnaciones de
Entidades Locales y entidades y corporaciones
planteamiento
dependientes o vinculadas
urbanístico.
Actos de la Administración de la Comunidades Si proceden del
Autónomas que tengan por objeto: Consejo de Gobierno
Nacimiento y extinción
Cuestiones de personal de funcionarios de
carrera
No superiores a
Sanciones administrativas (multas)
60.000€
Sanciones administrativas (ceses de actividad o privación de No superiores a 6
derechos) meses
No superiores a
Reclamaciones por responsabilidad patrimonial
30.050€
Administración periférica del Estado y de las Comunidades No superiores a
autónomas 60.000€
Organismos, entes, entidades o corporaciones Competencia nacional
Resoluciones en materia de extranjería por la Adm. Periférica del Estado o CCAA
Impugnación contra actos de las Juntas Electorales de Zona
Autorización para la entrada en domicilios Protección de menores
Medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes para la salud pública con
privación de libertad.
Entrada e inspección en domicilios, locales, etc por la Comisión Nacional de la
Competencia

Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo

Conocerán en primera o única instancia de los excepto
recursos contra actos de:
En materia de personal actos de Ministros y Secretarios de Estado salvo que
confirmen en vía de recurso, fiscalización o tutela actos dictados por órganos
inferiores o se refieran a nacimiento o extinción de funcionarios de carrera
Actos de los órganos centrales de la Administración General del Estado cuando
se trate de multas no superiores a 60.000€ y ceses de actividades o privación de
derechos que no excedan de 6 meses.
Recursos contra las disposiciones generales de organismos públicos con
personalidad jurídica propia
Recursos contra actos emanados de los organismos públicos con competencia en todo
el territorio nacional
Ministros o Secretarios de Estado sobre Cuando no exceda
responsabilidad patrimonial 30.050€
Inadmisiones de Asilo político
Resoluciones en vía de fiscalización dictadas por el Comité Español de Disciplina
Deportiva
Autorización del art 8.2 34/2002 (identificación del emisor de contenido online ilegal)
Propiedad intelectual, interrupción de servicios o retirada de contenidos que vulneren
la lay P.I.
Procedimiento previsto en el artículo 12 bis de la LO 6/2002 (disolución de partidos
políticos)
Salas de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales superiores de
justicia
Conocerán en primera o única instancia de los excepto
recursos contra actos de:
Actos de las Entidades Locales y de las Administraciones de las CCAA que no
correspondan a los juzgados de lo Contencioso Administrativo (multas >60.000€,
ceses de actividad >6 meses, reclamaciones patrimoniales >30.050€)
Disposiciones Generales emanadas de las Entidades Locales y de las
Comunidades Autónomas.
Actos y disposiciones de los órganos de gobierno de las CCAA y de instituciones
autonómicas análogas al Tribunal de cuentas y al Defensor del pueblo.
Actos y resoluciones dictados por los Tribunales Económicos Administrativos
Regionales y Locales que pongan fin a la vía económico-administrativa.
Resoluciones dictadas por el tribunal Económico Administrativo Central en materia de
tributos cedidos
Actos y disposiciones de las juntas electorales provinciales y autonómicas
Convenios entre administraciones públicas cuyas competencias se ejerzan en el
ámbito autonómico
Prohibición o propuesta de modificación de reuniones
Actos dictados por órganos de la AGE con nivel orgánico inferior al de Secretario de
Estado en materias de personal, propiedades especiales y expropiación forzosa
Actos y resoluciones de los órganos autonómicos para la aplicación de la ley de
defensa de la competencia
Resoluciones en materia de contratación en relación con los contratos incluidos en el
ámbito competencial de las Comunidades autónomas o Corporaciones locales
En 2ª instancia: Apelaciones contra sentencias de los juzgados de lo contencioso
administrativo
Cuestiones de competencia entre juzgados y de lo contencioso administrativo con
sede en la Comunidad autónoma
Recurso de casación para la unificación de doctrina
Recurso de casación en interés de la ley

Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional

Conocerán en primera o única instancia de los excepto
recursos contra actos de:
Recursos en relación con las Disposiciones Generales de los Ministros y Secretarios de
Estado
Actos de los Ministros y Secretarios de Estado sobre el nacimiento (Nacional) y
extinción de funcionarios de carrera
Actos de cualquier órgano central del Ministerio de Defensa referidos a Ascensos,
orden y antigüedad
Actos de Ministros y Secretarios de Estado cuando rectifiquen en vía de recurso los
dictados por órganos con competencias en todo el territorio nacional
Recursos en relación a convenios entre administraciones públicas no atribuidos a los
Superiores de justicia
Actos de naturaleza económica administrativa dictados por el Ministro de Economía y
Hacienda y por el Tribunal Económico Administrativo Central, excepto en materia de
tributos cedidos que correspondan a los TSJ
Recursos contra los actos dictados por la comisión de vigilancia de actividades de
financiación del terrorismo
Resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de recursos contractuales,
excepto si es ámbito competencial de la CCA que correspondería a los TJS
Recursos contra actos del Banco de España y Comisión Nacional de Valores
Recurso contra actos de la Comisión Nacional de los mercados y de la competencia
En 2ª instancia: Apelaciones contra Juzgados Centrales Contencioso-Administrativos y
recursos de queja
Recursos de revisión de sentencias firmes de los Juzgados Centrales Contencioso-
Administrativos
Cuestiones de competencia entre Juzgados Centrales de lo Contencioso Administrativo

Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo

Conocerán en primera o única instancia de los excepto
recursos contra actos de:
Actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones delegadas del
Gobierno
Actos del Consejo General del Poder Judicial
Actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial
adoptados por los órganos competentes del Congreso de los Diputados, Senado,
Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo.
Recursos de Casación de cualquier modalidad y los correspondientes recursos de
queja
Recursos de revisión contra sentencias firmes de las salas C-A de los tribunales
superiores de Justicia
Recursos de revisión contra sentencias firmes de las salas C-A de la Audiencia
Nacional
Recursos de revisión contra sentencias firmes de las salas C-A del Tribunal Supremo
Recursos contra actos de la Junta Electoral Central y contra acuerdos de proclamación
de electos
Recursos de impugnación de electos para miembro de la sala de gobierno de
tribunales que juzguen actos de las Juntas electorales.