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PRIMERA CONVOCATORIA
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría de obra. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta
la siguiente definición:
Consultoría de obra: Servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del expediente técnico
de obras o en la supervisión de obras. Tratándose de elaboración de expediente técnico la persona natural o jurídica
encargada de dicha labor debe contar con una experiencia especializada no menor de 1 año; en el caso de supervisiones
de obra la experiencia especializada debe ser no menor de 2 años.
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Consultoría de Obra
Gobierno Regional de Huancavelica
Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
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Gobierno Regional de Huancavelica
Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días
hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno de
los cuales contiene la oferta técnica y, el otro, la económica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta económica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultoría de obra a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna
exoneración legal, no incluirán en su oferta económica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo participante o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.
Importante
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del artículo 67 del Reglamento, la presentación de ofertas se puede realizar en
acto privado o público, lo que debe determinarse en la sección específica de las bases.
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El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
El comité de selección solo abre los sobres que contienen las ofertas técnicas, y anuncia el
nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentación de los documentos
requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 62 del
Reglamento. De no presentar lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta información
debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta técnica, el notario o juez de paz procederá
a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta técnica.
Las ofertas económicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario público o
juez de paz hasta el acto público de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta técnica, el comité de selección verifica la
presentación de los documentos requeridos en la sección específica de las bases de
conformidad con el artículo 62 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las
características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia, detallados en la
sección específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas serán devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolución previamente.
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a) El comité de selección evalúa las ofertas de acuerdo con los factores de evaluación
previstos en la sección específica de las bases.
b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de
la oferta económica son descalificadas.
c) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo detallado en la sección
específica de las bases serán descalificadas.
Las ofertas económicas se abren en acto público en la fecha, hora y lugar detallado en
la sección específica de las bases y con la presencia del notario público o juez de paz
que las custodió. Solo se abren las ofertas económicas de los postores que alcanzaron
el puntaje técnico mínimo indicado en la sección específica de las bases. En dicho acto
se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluación técnico obtenido y el
precio total de las ofertas.
El comité de selección devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en más
del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por
ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial.
De no estar conformes, los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en
el acta, debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica
hasta el consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el
postor solicite su devolución.
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𝑂𝑚
𝑃𝑖 = 𝑥 𝑃𝑀𝑂𝐸
𝑂𝑚 + |𝑂𝑚 − 𝑂𝑖|
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Oferta económica i.
Om = Oferta económica de monto o precio más próximo al promedio de las ofertas
válidas incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje máximo de la oferta económica.
Importante
Las dos barras ǀǀ representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicación de la
fórmula, se debe considerar que el valor absoluto de un número es su valor numérico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Importante
Solo se abren las ofertas económicas de los postores que alcanzaron el puntaje técnico
mínimo indicado en la sección específica de las bases.
El comité de selección devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en más
del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por
ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial.
El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien
(100) a la oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que quedan en
competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las demás ofertas puntajes,
según la siguiente fórmula:
𝑂𝑚
𝑃𝑖 = 𝑥 𝑃𝑀𝑂𝐸
𝑂𝑚 + |𝑂𝑚 − 𝑂𝑖|
Donde:
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Oferta económica i.
Om = Oferta económica de monto o precio más próximo al promedio de las ofertas
válidas incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje máximo de la oferta económica.
Importante
Las dos barras ǀǀ representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicación de la
fórmula, se debe considerar que el valor absoluto de un número es su valor numérico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Importante
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se
efectúa siguiendo estrictamente el orden señalado en el numeral 2 del artículo 69 del
Reglamento.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el límite máximo previsto en el
artículo 28 de la Ley, para que el comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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la certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad,
previa opinión favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta económica. El plazo para otorgar la buena pro no excede
de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento
de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo procedimiento
con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar
con los demás postores, respetando el orden de prelación.
El otorgamiento de la buena pro en acto público se presume notificado a todos los postores en
la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento
de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la calificación y
evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publica el
mismo día en el SEACE.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
En caso que el otorgamiento de la buena pro se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse
en consideración lo siguiente:
En el supuesto que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa
observando estrictamente el orden señalado en el numeral 2 del artículo 69 del Reglamento.
Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el límite máximo previsto en el
artículo 28 de la Ley, para que el comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con
la certificación de crédito presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad,
previa opinión favorable del área usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta económica. El plazo para otorgar la buena pro no excede
de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento
de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo procedimiento
con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar
con los demás postores, respetando el orden de prelación.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
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Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción
penal correspondiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de consultoría de obra que celebren las Entidades con las micro y pequeñas
empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad
durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el
artículo 126 del Reglamento.
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En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el
contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 129 del Reglamento. La presentación de esta garantía no puede
ser exceptuada en ningún caso.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
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a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del ítem que debió ejecutarse.
3.8. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo máximo de veinte (20) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Valor Referencial
(VR) Límite Superior6
S/ 254,066.00 S/ 279,472.60
(DOSCIENTOS CINCUENTA Y (DOSCIENTOS SETENTA Y NUEVE
CUATRO MIL SESENTA Y SEIS CON MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y
00/100 SOLES) DOS CON 60/100 SOLES)
Importante
Las ofertas económicas no pueden exceder los límites del valor referencial de conformidad con el
numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.
RECURSOS ORDINARIOS.
Importante
5
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.
6
De acuerdo a lo señalado en el artículo 27 del Reglamento, el límite superior se calcula considerando dos decimales y sin
efectuar el redondeo en el segundo decimal.
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El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
Importante
En el caso de supervisión de obras, el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del contrato
de la obra a ejecutar y comprender hasta la liquidación de la obra, de conformidad con el artículo
10 de la Ley.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/ 16.00 (Dieciséis con 00/100 soles), en la Unidad de Caja del Gobierno
Regional de Huancavelica y recoger las copias en el Área de Procesos 5to piso de la Oficina de
Abastecimiento del Gobierno Regional de Huancavelica.
Importante
El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción.
- Ley de Contrataciones del Estado aprobada por Ley N° 30225, modificada por Decreto
Legislativo Nº 1341.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 350-
2015-EF, y modificado mediante Decreto Supremo Nº 056-2017-EF.
- Ley Nº 30518 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
- Ley Nº 30519 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2017.
- Ley Nº 28411 - Ley del Sistema Nacional del Presupuesto y sus modificatorias
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la. Contraloría General de la
República
- Las normas y disposiciones de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP se aplican
supletoriamente
- Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
- Código Civil en forma Supletoria.
- Otras normas de derecho común.
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
areadeprocesos@hotmail.com,
Absolución de consultas y : 01/12/2017.
observaciones a las bases
Integración de bases : 04/12/2017.
Presentación de ofertas : 07/12/2017
* En acto privado en : Área de Procesos (5to. Piso) de la oficina de
Abastecimiento del Gobierno Regional de Huancavelica,
sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336, en el horario11 de 08:30 a
17:30.
Calificación y evaluación de ofertas : 11/12/2017
Otorgamiento de la buena pro : 11/12/2017
* En acto privado a través del SEACE
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento
de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe,
pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros (Proveedores).
La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comité de selección de
la Adjudicación Simplificada N° 109 - 2017/GOB.REG.HVCA/CS - PRIMERA
7
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
8
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación
de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
9
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
10
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8) horas.
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Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8) horas.
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CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:
Señores
Gobierno Regional de Huancavelica
JR. TORRE TAGLE N° 336 - HUANCAVELICA.
Att.: Comité de selección
OFERTA TÉCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
Señores
Gobierno Regional de Huancavelica
JR. TORRE TAGLE N° 336 - HUANCAVELICA.
Att.: Comité de selección
OFERTA ECONÓMICA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
a.2) Declaración jurada de acuerdo con el numeral 1 del artículo 31 del Reglamento.
(Anexo Nº 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,
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salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 13).
Importante
Importante
Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta
económica son descalificadas.
El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de
dos decimales.
12 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
13 Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo 126
del Reglamento.
14 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
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Importante
El comité de selección devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los límites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento.
La legalización de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de compromiso del personal
clave, son subsanables.
Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de
las mismas.
Donde:
c1 = 0.80
c2 = 0.20
Dónde: c1 + c2 = 1.00
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
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obligatoria.
Cabe precisar que las comunicaciones a través de las modalidades establecidas son
validas, aceptando el contratista el empleo de las mismas para todos los efectos legales y
contractuales..
g) Estructura de costos o detalle de los precios unitarios de la oferta económica15.
h) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley, deben
consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas
por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la
denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
En los contratos de consultoría de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeñas
empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago,
con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del
Reglamento. En caso que el postor ganador de la buena pro no haya presentado el certificado
de inscripción en el REMYPE en su oferta, puede presentarlo con los documentos para el
perfeccionamiento del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de verificar
la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe sección
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en Mesa de partes del Gobierno
Regional de Huancavelica previo Visto Bueno del órgano encargado de las contrataciones (Área de
Ejecución Contractual - 4to piso) sito en el Jr. Torre Tagle N° 336 Huancavelica.
15
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
Contratar servicios de consultoría para la elaboración del expediente técnico del proyecto “MEJORAMIENTO
DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL A TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS
PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DEL CENTRO POBLADO RURAL DE SAN MARTIN DE MAYUNMARCA
, DISTRITO DE ANDABAMBA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA”. Registrado en el banco de proyectos con
código SNIP N° 374943.
2. FINALIDAD PÚBLICA.
La necesidad de comunicación y transitabilidad vehicular y peatonal entre las localidades, anexos, centros
poblados requiere de atención urgente para lograr la articulación vial y peatonal, el mismo que beneficiara a
todos los pobladores del radio de acción del proyecto y así elevar el nivel socioeconómico de la población
beneficiaria.
Estas necesidades conllevan a plantear una alternativa de solución el mejoramiento de las calzadas, veredas,
escalinatas, obras de arte, señalización de las vías y desagüe pluvial. Esto ha generado la búsqueda constante
de financiamiento para mejorar la transitabilidad de la población de las localidades a intervenir en cuya acción
han participado las autoridades del Gobierno Regional de Huancavelica, Dirección Regional de Vivienda
Construcción y Saneamiento, Municipalidad Distrital de Andabamba y la población de la localidad en su
conjunto; en la que por conceso se ha determinado intervenir en el mejoramiento de la transitabilidad vehicular
y peatonal.
El Gobierno Regional de Huancavelica en el marco de las políticas del Sistema de Transporte Urbano, tiene
como objetivo el de contribuir al desarrollo de un sistema de transporte eficiente, moderno e integrado como
soporte de las políticas relacionadas a la reducción de la pobreza y la mejora de la competitividad de la
economía nacional y por ende de la economía de la región; el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2015 –
2018 se propone como política del Gobierno Regional en materia de Transporte Urbanos: promover la
integración y mejoramiento de las vías urbanas dentro de los distritos, provincias de la Región, así como a sus
principales ejes productivos, estos lineamientos de política sectorial funcional dictaminan la construcción y/o
mejorar las vías urbanas, que garanticen el acceso a la transitabilidad de la población, mejorando el nivel socio
económico de las localidades indicadas.
El Gobierno Regional de Huancavelica, a través de la Sub Gerencia de Estudios como órgano responsable de
la Ejecución de los Estudios Definitivos de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) contemplados en el
presente año, desarrolla actividades para mejorar la calidad y administración de los estudios definitivos
(Expedientes Técnicos); que depende jerárquica y administrativamente de la Gerencia Regional de
Infraestructura; en la cual se ha planteado elaborar el expediente técnico del proyecto “MEJORAMIENTO DE
LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL A TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS
PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DEL CENTRO POBLADO RURAL DE SAN MARTIN DE MAYUNMARCA
, DISTRITO DE ANDABAMBA - ACOBAMBA - HUANCAVELICA”; para tal fin ha formulado los términos de
referencia, donde se detalla claramente las exigencias, requisitos y plazos para la formulación, evaluación y
aprobación del estudio.
3. ANTECEDENTES.
El centro poblado de San Martin de Mayunmarca, presenta una característica de población rural, cuenta con
un Centro de Salud, Iglesia, Losa Deportiva, Institución Educativa de Nivel Primario, viviendas de construcción
antigua artesanal de adobe y material rústico de uno y dos niveles; así mismo en su condición de agricultor y
ganadero en mayor y en menor escala, presenta dificultades para el traslado de sus productos, prolongando
tiempo de traslado y elevado costo, colocando al agricultor en una situación desventajosa, ya que los precios
de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los
pobladores, también se ha verificado la actual ejecución de obra: mejoramiento del sistema de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales en la localidad de Mayunmarca, distrito de Andabamba, así también ya se
dispone del servicio de energía eléctrica. el centro poblado de San Martin de Mayunmarca presenta una
topografía ondulada, con tramos en pendiente pronunciada donde se debe plantear muros de contención, así
mismo el cruce de la quebrada Ccochacay por lo cual se debe plantear obras de arte. en general el tipo de
suelo es agrícola, por lo cual la actividad agrícola constituye para la gran mayoría de familias, la principal fuente
de ocupación e ingresos.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.
4.1. OBJETIVO GENERAL.
Contratar los servicios de una Consultoría (Persona Natural o Jurídica) para la elaboración del Expediente
Técnico del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL A
TRAVES DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DEL CENTRO
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POBLADO RURAL DE SAN MARTIN DE MAYUNMARCA , DISTRITO DE ANDABAMBA - ACOBAMBA
- HUANCAVELICA”, y contar con un estudio técnico a detalle para la buena ejecución del proyecto;
enmarcado en los parámetros bajo los cuales fue declarado viable.
El Jefe de Proyecto podrá ampliar o redefinir este conjunto de actividades en su Plan de Trabajo siempre
y cuando ello se sustente adecuadamente para alcanzar la mejor calidad en el trabajo encomendado.
El Plan de Trabajo será evaluado y aprobado por la Sub Gerencia de Estudios.
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01 GPS.
01 Cámara fotográfica digital.
01 Camioneta.
La Entidad deberá gestionar los permisos necesario que requiera el Consultor para el desarrollo y
elaboración del Expediente Técnico.
La Entidad deberá proporcionar copia del estudio de Pre inversión al Consultor para el desarrollo del
Expediente Técnico.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública vigente (aprobada por Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01), y sus modificatorias
Ley N° 27293. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N° 28522,
28802 y por los D. Leg. N° 1005 y 1091.
Ley N° 27785. Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
Republica.
Ley N° 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General y su modificatoria Ley N° 28187.
Ley N° 27658. Ley Marco de Modernización de la gestión del estado y sus normas modificatorias
(leyes N° 27842, 27852 y 27899)
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento ( Y sus Modificatorias Vigentes).
Ley Anual del Presupuesto del Sector Público del año respectivo.
Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG. Normas Técnicas de Control Interno.
Resolución de Contraloría N° 196-2010-CG Contralor General aprueba Directiva N° 002-2010-
CG/OEA “Control previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra” (ítem. 22.
Responsabilidades, 22.1 Responsabilidad funcional por deficiencias en el expediente Técnico de
Obra).
Pautas metodológicas para la incorporación de gestión de riesgos en un contexto de cambio
climatológico en los proyectos de inversión pública.
Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, Gestión de Riesgos en la Planificación de la Ejecución de Obras.
Ley N° 27446 del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su reglamento (Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM) y sus modificatorias (Decreto Legislativo N° 1078).
Ley N° 29783, Ley de seguridad y Salud en el Trabajo.
Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM.
Reglamento Nacional de Metrados.
Norma Técnica Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas.
RVM N° 037-2013-VMPCIC-MC que aprueba la Directiva N° 001-2013-VMPCIC/MC, normas y
procedimientos para la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) en el
marco de los Decretos Supremos N° 054 y 060-2013-PCM.
Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en términos de
organización, función y estructura.
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
Norma Técnica e.030 Diseño Sismo Resistentes.
Norma Técnica e.020 Cargas.
Norma Técnica Nacional de Edificación E.050: Suelos y Cimentaciones. Aplicable al Estudio de
Mecánica de Suelos.
Norma Técnica Nacional de Edificación E.060: Concreto Armado. Aplicable al Cálculo y Diseño de las
Estructuras y demás elementos de concreto armado.
Norma Técnica Nacional de Edificación E.090: Estructuras Metálicas. Aplicable al Cálculo y Diseño de
estructuras metálicas.
Norma Técnica ITINTEC, ASTM, ACI.
ASTM D-2488 “Practica Recomendada para la Descripción de Suelos”
Manual de diseño geométrico de carreteras.
Manual de Carreteras. Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos.
Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción Eg-2013.
Manual de especificaciones técnicas para construcción de caminos de bajo volumen de tránsito.
Ley General de Expropiación 27117, concordada con la Ley 27628, que “Facilita la Adquisición”, para
construir el Derecho de Vía Público, necesario para que las carreteras puedan ser construidas.
Reglamento del Régimen de Fórmulas Polinómicas (D.S. Nro. 011-79-VC). Aplicable en la elaboración
de las fórmulas polinómicas de reajuste de precios.
DIRECTIVA 004-2017/GOB.REG-HVCA/GRPPyAT-SGDIyTI; Procedimientos para la Formulación de
los Proyectos de Inversión, a Ejecutarse Bajo la Modalidad Directa y/o Encargo por el Gobierno
Regional de Huancavelica.
Y demás que sean necesarias.
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5.6. ESTUDIOS Y GESTIONES QUE DEBERÁ REALIZAR EL CONSULTOR.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Realizar los Estudios de Impacto Ambiental siguiendo los procedimiento y contenidos que se indica en
Ley N° 27446 del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y su reglamento (Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM) y sus modificatorias (Decreto Legislativo N° 1078). Así mismo
considerando lo dispuesto en la directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (SEIA) y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM.
La Firma Consultora deberá presentar la solicitud de clasificación de la Categoría (según art 36° del
Reglamento del Ley del SEIA) de su proyecto ante la Autoridad Competente y este deberá contener,
además de los requisitos previstos en el artículo 113º de la Ley Nº 27444, como mínimo los documentos
para la evaluación preliminar, siendo los siguientes:
a) Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación
Preliminar.
b) Descripción del proyecto.
c) Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico.
d) Plan de Participación Ciudadana.
e) Descripción de los posibles impactos ambientales.
f) Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales.
g) Plan de Seguimiento y Control.
h) Plan de Cierre o Abandono.
i) Cronograma de ejecución.
j) Presupuesto de implementación.
k) Propuesta de Clasificación de la Categoría.
Los estudios ambientales para evaluación preliminar, además deberá sistematizar en estos puntos:
La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas
por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el diagnóstico del área de
estudio.
Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de inversión como en la de
operación y mantenimiento. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se
intervendrán con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos señalado en numeral
4.5 de estos contenidos.
Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP, así como los
procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios
que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico de las alternativas de solución.
Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los
costos atribuibles a dichas medidas.
Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de inversión y de post-
inversión.
Los costos de elaboración de la evaluación preliminar de los impactos ambientales, considerando
los contenidos mínimos del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA. Si la Autoridad Competente
ya hubiese emitido la Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.
Para la Categoría I el documento de la Evaluación Preliminar constituye la DIA a que se refiere el artículo
36º, la cual de ser el caso, será aprobada por la Autoridad Competente, emitiéndose la certificación
ambiental. Para las Categorías II y III, el titular deberá presentar una propuesta de términos de referencia
para el estudio de impacto ambiental correspondiente, para su aprobación.
La elaboración de los EIA debe realizarse con estricta sujeción al marco legal vigente y a los Términos de
Referencia aprobados por la Autoridad Competente, debiéndose ejecutar y documentar el proceso de
participación ciudadana que se lleve a cabo, de conformidad con lo aprobado en la etapa de clasificación.
Al finalizar el proceso el proyecto deberá contar con la Certificación Ambiental.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) o Plan de Monitoreo Arqueológico
(PMA)
La gestión correspondiente se realizará en el marco de la Directiva N° 001-2013-VMPCIC/MC "Normas y
Procedimientos para la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) en el
marco de los Decretos Supremos N° 054 y N° 060-2013-PCM” aprobado con Resolución Viceministerial
N° 037-2013-VMPCIC MC del 30 de mayo del 2013; y la Directiva N° 001-2010/MC “Procedimientos
especiales para la implementación del Decreto Supremo N° 009-2009-ED” aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 012-2010 –MC, del 06 de octubre del 2010.
Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones que se detallan a continuación:
Gestiones de Plan de Monitoreo / CIRA por tipo de Proyecto
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PLAN DE MONITOREO
ITEM TIPO DE PROYECTO CIRA
ARQUEOLOGICO
Proyectos que se ejecuten sobre
1 Tramitar -
infraestructura pre existente.
2 Áreas Con CIRA pre existentes Tramitar -
3 Otros Proyectos Tramitar Tramitar Tramitar
A continuación precisamos sobre las gestiones a realizar:
a. Plan de Monitoreo Arqueológico Aprobado (Excepciones a la tramitación del CIRA).
Tratándose de proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, no será necesaria
la tramitación del CIRA, sino la presentación de un Plan de Monitoreo Arqueológico ante la
Dirección de Arqueología de la Sede Central del Ministerio de Cultura o las Direcciones
Regionales de Cultura para su aprobación en un plazo máximo de (10) días hábiles, caso
contrario se tendrá por aprobado dicho plan.
El contenido y trámite del Plan de Monitoreo Arqueológico se precisa en el título VII de la Directiva
N° 001-2010/MC.
Áreas con CIRA preexistentes. Tratándose de áreas que cuentan con CIRA expedido, no será
obligatorio la obtención de uno nuevo, sino la presentación de un Plan de Monitoreo Arqueológico
(PMA).
En caso que los terrenos no se encuentren saneado físico, ni legalmente y a fin de no interrumpir o retrasar
la elaboración del expediente técnico, la firma Consultora debe iniciar su trabajo con los arreglos
institucionales realizados en el estudio de pre inversión, tales como: precontrato de compra-venta
(contrato arras), actas de donación, y documentos de inicio de gestiones de saneamiento físico-legal u
otro; y para concluir con este proceso a la par con la finalización del expediente técnico, la firma Consultora
deberá gestionar y/o realizar las coordinaciones para su saneamiento.
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5.7. REQUERIMIENTO DEL CONSULTOR Y SU PERSONAL.
PERFIL DEL CONSULTOR
Persona Natural o Jurídica (Contar Registro Nacional de Proveedores Vigente como Consultor de Obras).
EXPERIENCIA GENERAL:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos (02) veces el valor referencial
de la contratación, por la contratación de servicios de consultoría de obra correspondiente a la actividad
de elaboración de expedientes técnicos en general, objeto de la convocatoria, durante los quince (15)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos (02) veces el valor referencial
de la contratación, por la contratación de servicios de consultoría de obra correspondiente a la actividad
de elaboración de expedientes técnicos en infraestructuras viales como construcción o mejoramiento o
mantenimiento de carreteras, objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha
de la presentación de ofertas.
Formación Académica.
Responsable de la consolidación de los
Ingeniero Civil. Titulado.
trabajos del Equipo Técnico hasta obtener
Experiencia Laboral.
como producto final el Expediente técnico.
Experiencia mínima de dos (02)
Coordinar con el Equipo Técnico, en todo
años en la elaboración y/o
proceso de elaboración del estudio.
evaluación de Expedientes
JEFE DE INGENIERO Presentar los productos en los plazos
Técnicos de Infraestructuras en
PROYECTO CIVIL establecidos y seguir su trámite
General.
correspondiente hasta lograr su
Experiencia mínima de un (01) año
aprobación.
como Jefe de Proyecto en la
elaboración y/o evaluación de Levantar las observaciones dadas por el
Expedientes Técnicos de área evaluadora, del Gobierno Regional en
Infraestructuras Viales. el plazo establecido.
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7.2. PLAZO.
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El Plazo requerido para llevar a cabo la presente consultoría será de Cuarenta (40) días calendarios,
cuyo inicio será al día siguiente de suscribir el contrato, quedando entendido que dentro del plazo
establecido no está comprendido el tiempo de revisión por parte de la Comisión Regional de Evaluación
de Expedientes Técnico (CREET) y los plazos concedidos al Consultor para el levantamiento de las
observaciones de los productos presentados.
8. PRODUCTOS O ENTREGABLES.
Los Productos para efectos de pagos, serán evaluados y aprobados por la Comisión Regional de Evaluación
de Expedientes Técnicos (CREET), una vez aprobado el Consultor presentará la versión final a la Sub Gerencia
de Estudios para su conformidad,
El Consultor deberá remitir el estudio para la evaluación en un archivador y se deberá caracterizar cada
expediente técnico según color de forro de acuerdo al sector que pertenece, con el objeto de obtener una rápida
y mejor identificación, de la siguiente manera:
Los entregables serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos, MS Excel para hojas
de cálculo, MS Project para los cronogramas, y S10 para presupuestos, compatibles con Windows 2003 o
superior, Impresos en papel bond A4, foliados en forma ascendente.
Los planos deberán ser desarrollados en AutoCAD (Versión 2007 para Windows):
Los planos serán impresos en Formato DIN – A2, A1 ó A0, firmados por los profesionales responsables, se
empleará exclusivamente el membrete que suministrará el Gobierno Regional y se presentarán doblados en
tamaño A4 insertos en una mica plastificada.
Las fotografías deberán presentarse de la siguiente manera:
• Formato Jumbo (10x15cm).
• Impresión a color de alta resolución, acabado Mate.
• Indicación de fecha e incluirán leyenda explicativa
• Las fotografías serán escaneadas e impresas a color.
Se deberá entregar los CDs (Compact Disk) con todos los archivos correspondientes al estudio.
El Producto una vez aprobado, el consultor deberá presentar 01 ejemplar original y 03 copias, debidamente
firmado por el Consultor y Jefe del proyecto en todas sus hojas, cada profesional en su especialidad según
corresponda. (Ítem 1 del Artículo 14 del reglamento de la ley de contrataciones del estado).
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Formato SNIP 09
Copia del Estudio de Preinversión.
a. RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del proyecto
Ubicación
Objetivos
Descripción de metas físicas por componentes
Comparativo de metas entre Estudios de pre inversión Viable y Expediente Técnico.
Resumen del Presupuesto general
Plazo de ejecución
Modalidad de ejecución
Cronograma general de ejecución de obra
Entidad ejecutora.
b. MEMORIA DESCRIPTIVA GENERAL Y POR ESPECIALIDADES
Aspectos Generales
Antecedentes del proyecto
Descripción del área del proyecto
Descripción de las localidades del área de influencia
Ubicación Geográfica y Política.
Condiciones Climatológicas
Altitud del área del proyecto
Vías de acceso
Actividades económicas y sociales.
Descripción técnica del proyecto.
Normas aplicables.
Conclusiones sobre resultados del estudio de ingeniería.
Criterios de diseño para el desarrollo del proyecto.
Relación de profesionales que participaron en el proyecto.
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INFORME DE ESTUDIO DE SUELOS:
I. Generalidades.
Objetivo del Estudio.
Normatividad.
Ubicación y Descripción del Área de Estudio.
II. Geología y Sismicidad del Área en Estudio:
Geología.
Sismicidad.
III. Investigación de Campo.
IV. Cimentación de las Estructuras a tomar en cuenta para el Cálculo de la Capacidad
Admisible de Carga.
V. Ensayos de Laboratorio
VI. Perfiles Estratigráficos.
VII. Análisis de la Cimentación:
Profundidad de la Cimentación.
Tipo y Dimensión de la Cimentación.
Cálculo y Análisis de la capacidad admisible de carga.
Cálculo de Asentamientos.
Cálculos sustentatorio de CBR.
Zonificación de Suelos.
VIII. Canteras y Fuentes de Agua.
IX. Conclusiones y Recomendaciones.
INFORME DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (CERTIFICACIÓN AMBIENTAL):
Objetivos y alcances
Aspectos generales
Marco legal institucional
Descripción del proyecto
Diagnóstico ambiental actual
Diagnóstico del área de estudio y su ámbito de influencia
Identificación y evaluación de impacto ambiental
Plan de manejo ambiental
Costos ambientales
Certificación Ambiental del proyecto.
INFORME DE ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD EN UN CONTEXTO DE CAMBIO
CLIMATOLÓGICO:
Identificar Zonas de Vulnerabilidad y Riesgos de Desastres que puedan afectar al
proyecto.
Análisis de PELIGRO y VULNERABILIDADES.
Evaluación de Riesgo y propuesta de medidas
Diseño de indicadores de seguimiento.
INFORME DE ESTUDIO GEOLÓGICO, Geotécnico.
Si por su característica del terreno lo ameritan
INFORME DE ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS.
a. Especificaciones técnicas
Cada una de las partidas está organizada de la siguiente manera
Definición de la partida
Descripción de la partida
Materiales a utilizar, controles y aceptación de los trabajos.
Equipos
Modo de ejecutar la partida
Unidad de medida
Medición y forma de pago.
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Planos de diseño de obras de arte (alcantarillas, muros, cunetas, etc.)
Planos de señalización y seguridad vial.
Planos de detalles según corresponda.
Planos de Instalaciones Sanitarias.
Planos de Tratamiento Paisajísticos.
Otros planos que sean necesarios según topología y/o característica del proyecto.
ANEXOS
A los Diez (10) días calendarios, después de haber sido aprobado el Producto 02, presentará el Producto
03, el mismo que será el CONSOLIDADO FINAL.
El consolidado final viene a ser Expediente Técnico Final, que deberá estar desarrollado por componentes
y especialidades, y deberá estar avalado en todas sus hojas por el jefe de proyecto y cada especialidad
por el especialista que elaboró.
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Durante el estudio, deberá mantener constante comunicación con la Entidad (Sub Gerencia de
Estudios y Comisión Regional de Evaluación de Expedientes Técnicos (CREET), Gerencia Regional
de Infraestructura) para la presentación de los productos.
Así como también el profesional deberá coordinar, absolver consultas y/o observaciones cuando la
CREET y la Sub Gerencia de Estudios del Gobierno Regional lo requiera.
El Profesional se compromete a efectuar todas las gestiones y coordinaciones necesarias con las
áreas respectivas del Gobierno Regional de Huancavelica, así como con las otras instituciones que
se involucren en el desarrollo del proyecto.
El Profesional deberá prestar asesoría, absolver consultas y/o observaciones cuando el Gobierno
Regional de Huancavelica las formule, las cuales serán canalizadas a través de la Sub Gerencia de
Estudios del Gobierno Regional de Huancavelica.
El Jefe de Proyecto será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del
personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas
previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
10. CONFIDENCIALIDAD.
El contratista deberá guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se
encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.
En tal sentido, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la Entidad, en materia
de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la
que se genera durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos,
informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información compilados o recibidos
por el contratista.
Áreas que coordinaran con el contratista, Sub Gerencia de Estudios y la Comisión Regional de
Evaluación de Expedientes Técnicos (CREET) y la Gerencia Regional de Infraestructura.
Áreas responsables de las medidas de control, la Sub Gerencia de Estudios y Gerencia Regional de
Infraestructura
Áreas que brindaran la conformidad, Sub Gerente de Estudios y Gerente Regional de Infraestructura,
previo informe de aprobación de la CREET y Resolución de Aprobación del expediente técnico..
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FORMA DE PAGO PLAZO DE
PLAZO DE
N ° DE LEVANTAMIENTO DE
DESCRIPCIÓN PLAZO DE ENTREGA % DE MONTO EVALUACION
ENTREGABLE DEL PAGO OBSERVACIONES
DEL CONTRATO (Días Hábilies)
(Días Calendarios)
El pago sera efectuado previa
A los quince (15) días calendarios
aprobación del entregable y
ENTREGABLE 01 PRODUCTO 01 días calendarios de la firma del 30% 4 4
emision de la conformidad del
contrato
Entregable respectivo
El pago sera efectuado previa
A los quince (15) días calendarios aprobación del entregable y
ENTREGABLE 02 PRODUCTO 02 30% 6 6
de aprobado el PRODUCTO 01 emision de la conformidad del
Entregable respectivo
El pago sera efectuado previa
previa aprobación del entregable
PRODUCTO 03 A los diez (10) días calendarios de
ENTREGABLE 03 40% y emision de la conformidad de la 8 8
(Consolidad Final) aprobado el PRODUCTO 02
totalidad de la prestación del
servicio
TOTAL 40 DÍAS 100% 18 18
(*)De existir de carga laboral intensa en la CREET, el evaluador comunicará con tres (03) días calendarios
de anticipación al Consultor sobre la prórroga del plazo de evaluación, quedando claramente establecido
que los tiempos que dure la evaluación del estudio por parte de la CREET no será materia de requerimiento
de ampliación de plazo para el consultor; asimismo prórroga del plazo de evaluación no podrá ser mayor al
tiempo establecido para la evaluación inicial, y será solo por única vez.
5 Penalidad si el profesional integrante del 0.2% del monto Según informe de la Sub
equipo técnico no se presente a la sustentación contractual por cada Gerencia de Estudios y/o
del entregable respectivo. profesional propuesto coordinador del proyecto.
6 Penalidad por no presentar la habilidad vigente 0.1% del monto Según informe de la Sub
del colegio profesional respectivo de los contractual por cada Gerencia de Estudios y/o
profesionales integrantes del equipo técnico profesional propuesto coordinador del proyecto.
según la propuesta técnica ganadora.
Las penalidades serán hasta por un máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual; cuando
se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la ENTIDAD tendrá la potestad de resolver el contrato por
incumplimiento a éste. Si la firma Consultora no levanta las observaciones emitidas por la Entidad en el plazo
establecido, o reitera en las inicialmente formuladas, o haya nuevas observaciones que pueda devenir de las
levantadas, la Entidad no podrá otorgar más de cinco (05) días calendarios más para la subsanación, como
último plazo; y en caso de no ser subsanadas por la firma consultora en dicho plazo, se aplicará la “penalidad
por retraso” hasta la subsanación de la misma, este procedimiento no condiciona la presentación de siguiente
producto en el plazo establecido.
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La conformidad de la recepción de la prestación por parte de la ENTIDAD no enerva de su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, por lo que el Consultor, es responsable por la calidad ofrecida y
por los vicios ocultos de los servicios prestados por un plazo no menos de cinco (05) años contados a partir de
la conformidad otorgada por la ENTIDAD. (Art. 40 de la Ley de Contrataciones del Estado).
El proyecto cuenta con Código SNIP N° 374943, declarado viable el 28/12/2016, a cargo del Gobierno Regional
de Huancavelica; asimismo, el proyecto deberá respetar los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable,
el proyecto cuenta con los siguientes componentes:
Es muy importante verificar los documentos de sostenibilidad del PIP, de no contar con estos o no estar
conformes deberá incorporase, gestionarse o elaborar en el Expediente Técnico (Saneamiento fisco legal del
terreno, actas, CIRA, etc.).
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
16
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
17 En caso de presentarse en consorcio.
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Acreditación:
Se acreditará con copia simple de Título Profesional y/o Técnico y/o Bachiller, según corresponda..
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.
Importante
De conformidad con el artículo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
JEFE DE PROYECTO:
Experiencia mínima de dos (02) años en la elaboración y/o evaluación de Expedientes Técnicos
de Infraestructuras en General.
Experiencia mínima de un (01) año como Jefe de Proyecto en la elaboración y/o evaluación de
Expedientes Técnicos de Infraestructuras Viales. .
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TOPÓGRAFO:
Experiencia mínima de un (01) año en trabajos de Levantamiento Topográfico, de obras de
infraestructuras viales.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.
Importante
De conformidad con el artículo 159 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma
experiencia establecida para el residente de obra.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 TIEMPO MÍNIMO DE EXPERIENCIA18
Requisitos:
El postor debe acreditar un (1) año en la elaboración de expedientes técnicos de experiencia efectiva
especializada en servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria.
18 De conformidad con el tiempo mínimo de experiencia establecido en la definición “consultoría de obras” que consta en el
Anexo Único de Definiciones del Reglamento.
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Acreditación:
El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y su
respectiva conformidad o liquidación del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo
Mínimo de Experiencia del Postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar el tiempo
mínimo de experiencia del postor.
El Consultor para que pueda brindar un buen servicio deberá contar con el siguiente equipamiento:
01 oficina permanente dentro del distrito de Huancavelica.
01 computadora de escritorio o laptop (con tecnología Core i5 o Superior operativas por cada
profesional).
01 impresora.
01 Equipo Topográfico (Estación Total y nivel de Ingeniero)
01 GPS.
01 Cámara fotográfica digital.
01 Camioneta.
Acreditación:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos (02) veces el valor
referencial de la contratación, por la contratación de servicios de consultoría de obra correspondiente
a la actividad de elaboración de expedientes técnicos en general, objeto de la convocatoria, durante
los quince (15) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
Acreditación:
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
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Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Actividad.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos (02) veces el valor
referencial de la contratación, por la contratación de servicios de consultoría de obra igual o similar al
objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de
ofertas.
Acreditación:
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
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comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades deben
establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de acreditar
su calificación en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de
las bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
Criterio:
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la Desarrolla la metodología que sustenta la
ejecución de la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo oferta
es el siguiente: I) control de la calidad, II) control de plazos 20 puntos
y III) Control económico del proyecto.
No desarrolla la metodología que sustente
Acreditación: la oferta
0 puntos
Se acreditará mediante la presentación del documento que
sustente la metodología propuesta.
CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL 80 puntos
B.
PERSONAL CLAVE
B.1 CAPACITACIÓN 45 puntos
Criterio:
19
El comité de selección define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU
FACTORES DE EVALUACIÓN ASIGNACIÓN
sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Importante
De conformidad con el literal b) del numeral 30.3 del
artículo 30 del Reglamento, se puede requerir
adicionalmente experiencia en administración de
riesgos en obra.
Acreditación:
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben guardar vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar
con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Oi = Oferta económica i
Om = Oferta económica de monto o precio más
próximo al promedio de las ofertas válidas
incluido el valor referencial
PMOE = Puntaje máximo de la oferta económica
20
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo del servicio de consultoría de obra, todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación
vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio
de consultoría de obra materia del presente contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
21
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR
CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
si el postor ganador de la buena pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garantía de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
22
La oferta ganadora comprende a la oferta técnica y oferta económica del postor ganador de la buena pro.
23
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
24
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades
afines, se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
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la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando la consultoría manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad, según
corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades
respectivas.
En los contratos de consultoría de obras para elaborar los expedientes técnicos de obra, se debe
reemplazar el último párrafo de esta cláusula por el siguiente:
“El plazo máximo de responsabilidad del contratista por vicios ocultos puede ser reclamada por la
Entidad por [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] año(s) después de la
conformidad de obra otorgada por LA ENTIDAD”.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
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Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Según informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad DE CÁLCULO, QUE NO [CONSIGNAR EL ÁREA
no haya aprobado la sustitución del personal PUEDE SER MENOR A USUARIA A CARGO DE
por no cumplir con las experiencias y LA MITAD DE UNA LA SUPERVISIÓN DEL
calificaciones del profesional a ser UNIDAD IMPOSITIVA CONTRATO].
reemplazado. TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada día de
ausencia del personal.
2 (…)
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del
contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 248-A.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MÍNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]25.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad con
el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
25 Preferentemente, las instituciones arbitrales deberán encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
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CAPÍTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DE CONSULTORÍA DE OBRA
De conformidad con el artículo 145 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminación de la prestación derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.
3 DATOS DEL
Número del contrato
CONTRATO
Tipo y número del
procedimiento de selección
Elaboración de Supervisión de
Objeto del contrato
Expediente Técnico Obra
Descripción del objeto del
contrato
Fecha de suscripción del
contrato
Monto total ejecutado del
contrato
Plazo original días calendario
Ampliación(es) de plazo días calendario
Total plazo días calendario
Plazo de ejecución contractual Fecha de inicio de la
consultoría de obra
Fecha final de la consultoría
de obra
55
Consultoría de Obra
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Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
Monto total de los deductivos
Monto total de la obra
7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad
RUC de la Entidad
8
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE
56
Consultoría de Obra
Gobierno Regional de Huancavelica
Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
ANEXOS
57
Consultoría de Obra
Gobierno Regional de Huancavelica
Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
58
Consultoría de Obra
Gobierno Regional de Huancavelica
Adjudicación Simplificada N° 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera - Convocatoria.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultoría de obra [CONSIGNAR
LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia que
se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del
procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el cumplimiento
de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al contenido de las
ofertas de la presente sección de las bases.
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ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultoría de obra objeto del
presente procedimiento de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL
DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
26
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
27
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
28
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ANEXO Nº 6
Señores
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal clave propuesto es el
siguiente:
DOCUMENTO
N° DE N° DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD EXPERIENCIA
APELLIDOS LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANÁLOGO
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, según Anexo Nº 13.
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ANEXO Nº 7
Señores
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
TIEMPO DE N° DE FOLIO
FECHA DE FECHA DE
Nº CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO EXPERIENCIA TIEMPO ACUMULADO EN LA
INICIO CULMINACIÓN
DEL CONTRATO OFERTA
(…)
10
TOTAL TIEMPO DE EXPERIENCIA ESPECIALIZADA ACUMULADA: [CONSIGNAR EL TIEMPO TOTAL ACUMULADO EN AÑOS, MESES Y DÍAS, SEGÚN
CORRESPONDA]
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo
traslapado
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ANEXO Nº 8
Señores
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
N° CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA29 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA30 ACUMULADO31
PAGO
(…)
10
TOTAL
29
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
30
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
31
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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ANEXO Nº 9
Señores
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
N° CONTRATO/
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA32 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA33 ACUMULADO34
PAGO
(…)
10
TOTAL
32
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
33
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
34
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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ANEXO Nº 10
OFERTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:
OFERTA ECONÓMICA
[CONSIGNAR MONTO TOTAL DE
CONCEPTO
LA OFERTA ECONÓMICA EN LA
MONEDA DE LA CONVOCATORIA]
TOTAL
La oferta económica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoría de obra a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en su oferta económica los tributos
respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 13
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 109-2017/GOB.REG.HVCA/CS–Primera – CONVOCATORIA.
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Título Profesional
Fecha de expedición del grado o título
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución del contrato.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
35
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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