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Nombre de la Escuela
PROYECTO DE TÍTULO
El edificio del Centro de Reinserción social Sur II cuenta con 32 oficinas, distribuidas en 2 pisos con
un total de 87 funcionarios, realizando labores en diferentes en áreas.
Las condiciones de hacinamiento a las que sus funcionarios se ven expuestos diariamente, se debe
al poco espacio físico disponible en el establecimiento que cada vez es más preocupante, puesto
que en muchos casos existen hasta 4 funcionarios compartiendo una misma oficina, lo que ha
significado un aumento sostenido en la tasa de accidentes al interior de la unidad, por el poco
espacio disponible para el tránsito de los trabajadores, junto con ello, el deficiente estado de la
infraestructura y lugares de acceso a la unidad representan una amenaza constante para la
seguridad de quienes habitan el recinto. La seguridad que experimenten los funcionarios
pertenecientes a cualquier organización, debe estar resguardados ante cualquier eventualidad que
pueda significar un ataque físico a su integridad como persona, es decir, las empresas deben
minimizar cualquier riesgo que implique un posible accidente para sus colaboradores.
La principal tarea del área de prevención de riesgos es salvaguardar la integridad de las personas en
todo ámbito, involucrándose de lleno en el plano laboral, diseñando múltiples propuestas enfocadas
en la seguridad para quienes se encuentren al interior de un determinado recinto.
Será primordial trabajar en el control de la prevención, aportar con medidas que fomenten la
seguridad y salud de los trabajadores, junto con ello identificar, evaluar y controlar todo tipo de
peligro que se encuentre vinculada un determinado proceso productivo.
Se pretende evaluar todo tipo de riesgos que influyan directamente en la tasa de accidentabilidad
por motivo de caídas al mismo nivel al interior de Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, de
esta manera será posible identificar a través de una serie de resultados las causas del creciente
aumento en este tipo de sucesos.
En la actualidad, las caídas a nivel son un problema para la institución que ha sido materia de estudio
en nuestra investigación. La tasa de accidentabilidad por este motivo se ha incrementado durante
el último tiempo, sin duda hay factores que saltan a la vista y que han significado una propagación
de este tipo de incidentes. Pisos en mal estado con palmetas sobresalientes, objetos que interfieren
en las vías de transito frecuente al interior del recinto, provocando tropiezos y entorpecimiento del
andar para quienes transitan frecuentemente.
Factores que no deben subestimarse en ningún establecimiento, siendo las vías de evacuación
disponibles y que en esta oportunidad se encuentran en su mayoría bloqueadas por objetos que
provocan desorden e interfieren en el paso de las personas al transitar diariamente al interior de la
unidad.
Cada uno de estos elementos han significado que la tasa de accidentes por caídas al mismo nivel
aumente de manera sostenida, teniendo un alto número de empleados afectados por eventos que
les han provocado incapacidad temporal producto de reiteradas caídas que han derivado en
fracturas y múltiples traumas que provocan ausentismo laboral.
Por lo tanto, se pretende a través de la investigación, es poder conocer los resultados que ayudarán
a determinar las principales causas de las caídas al mismo nivel, evaluar de manera detallada cada
uno de los factores más relevantes acerca del tema ´para poder entregar soluciones efectivas que
permitan combatir con este tipo de incidentes que se han transformado en un verdadero problema
para los colaboradores del Centro de Reinserción Social Santiago Sur II.
2. FUNDAMENTACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
PRIMERA PARTE: EMPATÍA DEL TEMA
PROYECCIÓN Y/O VALOR DEL TEMA
La seguridad de los trabajadores se ha visto afectada debido a las malas condiciones que ofrece la
institución en temas de infraestructura y condiciones de trabajo, siendo cada vez más frecuente la
posibilidad de contraer lesiones corporales producto de golpes y daños provocados por las caídas.
Si consideramos que dentro de una oficina de 3x2 mt2 se encuentran 4 personas en un puesto de
trabajo fijo, claramente estamos frente a una situación de hacinamiento, lo que implica una gran
cantidad de apilamiento de materiales de trabajo generando un espacio deficiente, que claramente
puede significar algún tipo de riesgo para sus usuarios.
Este proceso investigativo desarrollado a lo largo de 3 semanas será llevado a cabo con la finalidad
de contribuir a una mejora en las condiciones de trabajo para quienes permanezcan al interior
Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, a modo de resguardar la seguridad de todas las
personas instalando normas necesarias que permitan disminuir todo tipo de peligro asociado a este
tipo de accidente.
La seguridad laboral es un tema que debe ser reforzado y constantemente controlado al interior de
cualquier unidad de trabajo.
En la actualidad existe un alto índice de accidentes por causa de las caídas al mismo nivel y
el principal objetivo de esta investigación es poder ejecutar un plan de acción que permita
minimizar el índice de riesgos al que hoy se ven expuestos los funcionarios de la unidad.
A simple vista podemos ver que no existen grandes medidas de prevención para combatir
este tipo de sucesos. La vida laboral se ve afectada por una serie de accidentes reiterativos
que sufren a diario muchos de los funcionarios, teniendo como resultado traumas físicos
que posteriormente derivan en ausentismo laboral.
Prevenir riesgos, es parte importante de la función de las distintas empresas, velar por la
seguridad y salud de las personas que trabajen al interior de cualquier recinto debe ser
considerado como una de las mayores prioridades para poder llevar adelante cualquier
proceso productivo.
Los accidentes por caídas a nivel mismo nivel afectan directamente a los colaboradores que
se desempeñan al interior del Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, provocando una
justificada molestia, puesto que las condiciones que ofrece el recinto no serían 100% las
requeridas para lograr un desempeño que no perjudique la integridad de las personas.
TIEMPO PARA SU DESARROLLO
Periodo
Etapas de proceso de investigación
Septiembre Octubre
Plantear el tema
Definición de la Hipótesis
Marco Teórico
Metodología de la investigación
Población y muestra
Recopilación de datos
Análisis de resultado.
3. MARCO TEÓRICO
Trabajar en torno a diversas teorías probadas acerca de algún tema en particular, resulta de suma
importancia a la hora de concretar el proceso investigativo.
La creación de un marco teórico que nos aporte información referencial sobre el tema que hemos
escogido, será gran aporte a la hora de dar solución a nuestro problema de investigación.
Existen diversos marcos que nos ayudaran a recopilar información en varios ámbitos de la literatura,
de esta forma podremos apoyar nuestro trabajo de investigación sobre bases teóricas concretas.
Para la correcta elaboración del Marco teórico es necesario dar un orden a la información, debiendo
considerar el tipo de investigación a realizar y orden de los hechos en el tiempo.
Dependiendo del tipo de investigación realizada, se podrá determinar cuál ser el marco teórico que
más nos identificará a la hora de incluir información referencial en nuestro trabajo.
A continuación, revisaremos cada uno de los marcos que podrían ser incluidos dentro de la presente
investigación sobre nuestro tema principal: “Accidentes de caídas al mismo nivel”
Marco Histórico
El marco histórico tiene directa relación con el orden cronológico de los hechos ligados a la
materia de estudio en base a las distintas teorías, de esta forma será posible conocer distintos
planteamientos sobre un mismo tema, observando su evolución en tiempo.
Marco Estadístico
Este tipo de información nos revela datos sobre de un tema en particular, es la visión cuantitativa
o cualitativa de la investigación, aporta con antecedentes que serán de utilidad para el avance,
comprensión y desarrollo dentro del proceso de trabajo investigativo.
Esto implica un costo al país de alrededor de $5.000 millones de dólares por concepto de pérdida
de productividad, gastos médicos y pago de subsidios entre otros, según la OIT. Para los afectados
significa un promedio de 8 días de licencia por esguince o 3 días por contusiones.
Publicación OMS 08/2017 - Se calcula que anualmente mueren en todo el mundo unas
646.000 personas debido a caídas y más de un 80% de esas muertes se registran en países
de bajos y medianos ingresos.
Los mayores de 65 años son quienes sufren más caídas mortales.
Cada año se producen 37,3 millones de caídas cuya gravedad requiere atención médica.
Marco Jurídico-legal
Si bien es cierto el presente trabajo está enfocado al un plan de acción que permita minimizar
el índice de riesgos al que hoy se ven expuestos los funcionarios de la unidad. Es necesario tener
una base legal donde poder comenzar.
En relación a lo anterior La Ley Nº 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, y sus diferentes decretos 54 regulan en Chile la prevención de
los riesgos laborales.
Por otra parte, existen varios cuerpos legales que regulan el sector y que se relacionan con la
presente investigación son:
Código del Trabajo, artículo N° 184.
Decreto Supremo N°40, de 1969, Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales.
Decreto Supremo Nº 594, de 1999, Reglamento de las condiciones sanitarias y ambientales
básicas en los lugares del trabajo, del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo Nº 76, de 2006: Reglamento para la aplicación del artículo N° 66 bis de la
Ley N° 16744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de las obras faenas o
servicios que indica, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Para llevar a cabo un proceso investigativo siempre será necesario tener como apoyo distintas
teorías que nos permitan observar distintos puntos de vistas acerca de un mismo tema.
Es de suma importancia contar con diferentes fuentes de información que ayuden a dar cierta
estructura a nuestro trabajo investigativo, aportando con antecedentes basados en teoría probada
que permitan desarrollar de la mejor manera el tema a tratar.
MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual es uno de los aspectos que integra el marco teórico, de esta manera se podrá
revisar ciertos antecedentes y conceptos de interés que serán de utilidad dentro del proceso de
investigación, dando posibles respuestas a la problemática en cuestión.
Es importante realizar una correcta selección respecto de las distintas fuentes teóricas que
alimentarán los fundamentos, puesto que sustentarán la investigación aportando con información
de base que constituirá un gran aporte dentro del estudio realizado.
Para la correcta elaboración del marco conceptual será necesario identificar las variables asociadas
al tema de investigación, de esta manera podremos dar coherencia un sistema que integra
diferentes conceptos que serán propuestos por el mismo investigador.
A partir de nuestro tema elegido para el proceso de investigación “Accidentes de caídas a nivel
ocurridas en Centro de Reinserción Social Sur II” se puede identificar algunos conceptos que se
vinculan directamente a nuestro eje investigativo.
El Centro de Reinserción Social Santiago Sur II: Se trata de una entidad perteneciente a Gendarmería
de Chile, en donde la principal labor de los funcionarios es trabajar en torno a las distintas prácticas
de reinserción social en beneficio de aquellas personas que han cometido algún delito y producto
de ello necesitan reinsertarse en la sociedad contribuyendo de manera positiva a la comunidad.
El edificio Centro de Reinserción social Sur II cuenta con 32 oficinas, distribuidas en 2 pisos con 87
funcionarios.
A continuación, se identifica los conceptos más importantes que se vinculan al tema principal de
investigación: Caídas a nivel.
Trabajar en un espacio reducido, con vías de evacuación obstaculizadas, en donde los pasillos son
utilizados para apilar cajas y materiales de trabajo que no permiten circular adecuadamente a
quienes transitan diariamente, resultan ser factores que inciden directamente en el incremento de
los accidentes laborales.
Instalar medidas preventivas al interior del espacio de trabajo es necesario para resguardar la
seguridad de las personas.
Entendemos como caída “Acción y efecto de caer o caerse, pérdida del equilibrio hasta dar en
tierra”. Una caída es provocada cuando existe perdida de equilibrio, producto de diferentes
condiciones proporcionadas por el ambiente que nos rodea.
Dentro de un espacio de trabajo existen diversas variables que resultan ser favorable para la
propagación de diferentes tipos de siniestros en distinta escala de gravedad.
Dentro de las caídas podemos distinguir 2 grandes grupos: las caídas al mismo nivel y las caídas a
distinto nivel
Como se mencionó anteriormente, la investigación tiene como tema principal estudio de las
caídas al mismo nivel, lo que se entiende como un accidente que puede tener relativa gravedad,
generalmente leve y se produce en un lugar de paso, en una superficie de trabajo, también
considera caídas sobre o contra objetos.
Una caída al mimo nivel provoca lo que conocemos como tropiezos, resbalones y el primero ocurre
cuando el individuo golpea algún objeto con su pie, provocando perdida de equilibrio inmediata y
posterior caída a piso.
Cuando se trabaja en lugares con poco espacio destinado a la circulación, pasillos obstruidos por
cajas o materiales de trabajo, se presenta mayores posibilidades de sufrir este tipo de accidente,
como en el caso de presente investigación, donde muchos de los funcionarios trabajan en
condiciones de hacinamiento, transitando por espacios que generalmente se encuentran
obstaculizados.
El perímetro correspondiente al edificio Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, presenta
superficies desniveladas lo cual representa un riesgo inminente para quienes se encuentren
sometidos a estas condiciones.
Superficies alfombradas en mal estado al interior de oficinas, también representan riesgo de
producirse resbalones.
Como segunda categoría se encuentra las caídas a distinto nivel, las que incluyen accidentes por
caídas desde alturas y en profundidades. Una caída desde altura puede ser desde andamios,
pasarelas, plataformas, escaleras fijas o portátiles.
Las caídas a distinto nivel suelen ser de mayor gravedad que una caída al mismo nivel, muchas veces
tienen desenlaces fatales al tener un mayor impacto por velocidad de la lesión.
Por el tipo de trabajo que se realiza en la Unidad, no se escogió para la presente investigación, las
caídas a distinto nivel, debido a que no se presentan con frecuencia en los puestos de trabajo, que
se realiza al interior de las dependencias sin verse expuestos a niveles de mayor altura o
profundidad.
En ambas categorías se está frente a un accidente que con frecuencia se presentan en el ámbito
laboral.
De acuerdo a la Ley 16.744, artículo 5 se entiende por tal “toda lesión que una persona sufra a causa
o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte”.
4. PROBLEMA Y PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
Pregunta de investigación:
¿Por qué motivo se producen tantos accidentes por caídas al interior del Centro de Reinserción
social Sur II?
El trabajar en un espacio reducido que impida un tránsito fluido de personas, el apilamiento de cajas
o materiales de trabajo en zonas que no corresponde, la falta de vías de evacuación y mal estado
del pavimento que rodea el edificio han sido elementos detectados como los originadores en gran
parte de este problema.
También existen diversos riesgos que son provocados por el mismo equipo de colaboradores, en
donde las políticas y correcto mantenimiento del lugar de trabajo suelen verse afectados dentro de
la cotidianidad laboral, es ahí donde el orden y correcta organización de los espacios resulta ser un
aspecto de importancia que al no ser bien ejecutado puede poner en riesgo la seguridad de los
trabajadores.
5. ENUNCIACIÓN DE LOS OBJETIVOS
A) OBJETIVO GENERAL
Objetivo General de investigación:
Proponer un plan de acción de seguridad laboral, basado en nueva distribución del espacio de
trabajo para Centro de Reinserción Social Santiago Sur II.
B) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
c) Lograr eficiencia de los espacios.
d) Organización de espacios reducidos.
e) Despejar zonas de transito frecuente.
6. METODOLOGÍA
Se ha detectado la inexistencia de un plan de acción a favor de la seguridad laboral al interior del
Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, lo que se traduce en una sensación generalizada de
desprotección hacia quienes son parte del equipo de trabajo, puesto que la tasa accidentes laborales
en especial del tipo caídas a nivel son cada vez más frecuentes.
Es por ello que se ha determinado la idea de realizar un plan de acción, que permita evaluar para
posteriormente adaptar el espacio físico de la manera más adecuada posible, minimizando todo
tipo de riesgo para quienes transiten por las dependencias.
Para el presente trabajo de investigación se ha seleccionado una metodología mixta la cual será
aportada con antecedentes cuantitativos en la primera etapa y método cualitativo en segunda
instancia, asesorada con respaldo de profesionales y algunas disciplinas que son las encargadas de
estudiar las cualidades que generan algunas veces desviaciones en el comportamiento de los
trabajadores.
Ha sido necesario recopilar todo tipo de información relativa a riesgos por caídas a nivel y todos los
factores asociados a este tipo de eventos. La unidad deberá ser capaz de controlar y mejorar la
eficiencia de los espacios de trabajo, a través de normas claras que permitan velar por la seguridad
de cada uno de los colaboradores.
La elección de la metodología cualitativa permite la observación del sujeto en su entorno sin aplicar
factores que puedan intervenir en sus acciones, no hay modificación del entorno alguno. Para esta
investigación es importante poder observar y conocer cómo se comportan los sujetos y
determinar qué factores son los que ocasionan las caídas. Más bien se está describiendo las
acciones peligrosas de los trabajadores dentro de su entorno y hay una fuertes interacción entre el
investigador y los sujetos.
Los instrumentos de medición que serán usados son el cuestionario, es fácil de preparar y de
aplicar, entrega resultados concretos, la observación es una alternativa para complementar y
fortalecer los datos que se obtengan con el cuestionario.
A través de los resultados obtenidos se puede elaborar un determinado plan de acción como apoyo
al área de prevención de riesgos, cooperando directamente con soluciones que significaran un gran
aporte para los funcionarios de Centro de reinserción social Sur II.
Nuestros instrumentos de medición tanto cualitativo como cuantitativo, constituirán un gran aporte
de información para todo lo relativo a nuestro proceso investigativo, de ahí se extraerá la
información más relevante, desde primera fuente que nos permitirá determinar la causa de las
caídas a nivel, junto con ello seremos capaces de formular distintas estrategias que sean capaces de
aminorar en gran medida la tasa de accidentabilidad por caídas al mismo nivel.
7. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS
A. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Los instrumentos de medición para el desarrollo de nuestro trabajo, serán aplicados a una muestra
de 10 personas dentro de una población de 87 funcionarios (El edificio del Centro de Reinserción
Social Santiago Sur II cuenta con 32 oficinas, distribuidas en 2 pisos con 87 funcionarios) que forman
parte del equipo de trabajo en Centro de Reinserción social Sur II, con la finalidad de poder levantar
información objetiva, válida y confiable para nuestro proceso investigativo.
Para ello recogeremos antecedentes sobre catastros históricos a partir de un representante por
área.
Las siguientes serán las áreas encargadas de aportar con la información que nos será de ayuda para
poder avanzar con nuestro proceso investigativo:
La encuesta es una herramienta que nos permitirá conocer la opinión de un grupo de personas en
base a un determinado tema. Este medio de recolección de datos tiene múltiples propósitos
dependiendo de la metodología que llevemos a cabo durante el proceso de investigación, además
será necesario determinar los objetivos que necesitemos alcanzar.
Una vez que apliquemos la encuesta a la muestra seleccionada, se obtendrá datos de manera
estandarizada, con la finalidad de que cada persona que participe se encuentre en igualdad de
condiciones a la hora de entregar su opinión, y así eliminar cualquier posibilidad de respuesta que
pudiese afectar el resultado de nuestro estudio, lo cual ocurre con las preguntas abiertas.
Para poder realizar una encuesta sería necesario reconocer el problema de investigación y a partir
de esto comenzar a crear preguntas claves para dar con las respuestas que se necesita, estas
preguntas serán presentadas formalmente a través de un cuestionario que podrá hacerse efectivo
mediante papel impreso o bien algún medio digital, en nuestro caso la encuesta será aplicada con
el apoyo de un notebook.
La muestra seleccionada para la aplicación de una encuesta es relativa, todo dependerá del tipo de
estudio que estemos realizando y de lo que busquemos en nuestra investigación, siempre
buscaremos que la selección de personas pueda reflejar las características de la población que
estamos estudiando, siempre aspirando a tener el menor margen de error.
Una vez que se recoge los datos producto de las respuestas recibidas a través de la aplicación de la
encuesta, estos podrán ser analizados de diferentes formas.
En esta oportunidad realizaremos una encuesta a la muestra seleccionada, con la finalidad de
obtener mayor información acerca de nuestro problema de investigación “caídas al mismo nivel”.
La encuesta consta de 5 preguntas cerradas, que tienen por finalidad conocer el panorama que se
vive actualmente en relación a nuestro problema de investigación.
Preguntas de encuesta
2) ¿Considera que los accidentes por caídas a nivel podrían ser evitables al interior
del recinto?
a) Si
b) No
Será importante realizar el registro de la información de la manera más precisa posible, para
disminuir la probabilidad de distorsión, cada una de las notas que logremos registrar vendrán a
representar una situación o acontecimiento en particular que nos permitirá acercarnos cada vez
más a las respuestas que buscamos a través de este medio de recolección.
Una vez que contemos con la información será necesario dar contexto al espacio de lo que hemos
observado y ser lo más objetivo posible a la hora de realizar el registro formal.
Una nota de campo debe revelar información fidedigna sobre hechos concretos sobre lo que
podamos ver y escuchar al momento de observar.
Resultados encuesta:
Variable Frecuencia %
SI 7 70%
NO 3 30%
Total 10 100%
2) ¿Considera que los accidentes por caídas a nivel podrían ser evitables al interior
del recinto?
Variable Frecuencia %
SI 6 60%
NO 4 40%
Total 10 100%
30%
40%
10% 20%
Variable Frecuencia %
Entre 10% y 30% 2 20%
Entre 30% y 50% 3 30%
< 50% 5 50%
Total 10 100%
20%
50%
30%
5) ¿Se están tomando medidas para reducir este tipo de accidentes?
Variable Frecuencia %
Si 3 30%
No 7 70%
Total 10 100%
Si
30%
No
70%
Fecha: 10/10/2017
Hora Registro Comentario
09:30 Al interior de la oficina del área de dirección de sistemas hay Los funcionarios no logran
4 funcionarios compartiendo una misma oficina, existe concentrarse en su trabajo,
desorden y obstrucción en los espacios de tránsito. debido a las malas condiciones
físicas que les ofrece su lugar de
Hay 4 cajas apiladas en una esquina, bolsos y ropa trabajo.
desordenada.
12:00 En la entrada principal del Centro de Reinserción social Sur Muchas personas tropiezan en la
II el suelo está en malas condiciones, algunas palmetas están entrada principal del recinto, el
levantadas produciendo desnivel que incomoda a los desnivel que se produce en el
transeúntes. suelo provoca desequilibrio e
inestabilidad física a las personas
Entra un funcionario de 50 años aprox, que se molesta por que transitan. En un periodo de
esta situación indicando que varias veces ha tropezado en 10 minutos 3 personas de entre
este lugar. 35 – 40 años tropezaron.
15:30 Hay un pasillo principal que une todas las áreas de trabajo y Se ve una situación incómoda por
tiene varios elementos que no permiten transitar parte de los funcionarios, ya que
fluidamente a las personas. en este horario hay muchas
personas que transitan por aquí y
En este horario muchos funcionarios están en su horario de se forma una fila producto de la
colación y deben transitar obligatoriamente por este pasillo falta de espacio.
que es de 2 mt de ancho, pero que se reduce al tener cajas
y elementos de trabajo que obstaculizan en paso de las
personas.
17:00 Existen 6 vías de evacuación en caso de emergencia y solo 2 Las personas ignoran que hay 2
están completamente despejadas. Hay 2 que no se ven ya vías de evacuación que se
que están tapadas con un alto de cajas con carpetas y bolsas encuentran obstaculizadas, están
que contienen uniformes y artículos de trabajo. familiarizados con la situación de
hacinamiento y desorden de
Las otras 2 están relativamente despejadas pero igualmente algunos espacios. Al lado de una
hay elementos que obstaculizan su paso, como bolsas, y un de las vías de evacuación esta la
mueble con carpetas y archivadores. oficina de rrhh y se produce un
cuello de botella en la entrada
porque hay un estante lleno de
documentos que entorpece el
paso de los funcionarios.
La nota de campo fue realizada de manera detallada, recopilando antecedentes de manera
personal, siendo testigo presencial de la situación que se vive diariamente al interior de Centro de
reinserción social Sur II, tomando en consideración la actitud y disposición de las personas que
fueron observadas para así poder lograr un registro más detallado de los hechos.
De acuerdo a la información recabada en la nota de campo sé concluye que, existe una sensación
de disgusto generalizado por parte de los funcionarios del recinto, todo esto debido a las
condiciones de trabajos que les ofrece la institución, que para ellos no son las más adecuadas y que
interfieren directamente en el desempeño que puedan llegar a tener, y esto no solo implica un
déficit en su rendimiento laboral sino que además se ve afectada la integridad de cada persona al
verse sometidos a diversas situaciones que resultan incomodas y en ocasiones denigrantes como
por ejemplo el hecho de tener que trabajar en espacios muy reducidos, teniendo que compartir un
elemento tan básico de trabajo como el computador.
Las condiciones de hacinamiento que viven algunos funcionarios al interior de la unidad han
provocado un aumento de los accidentes, puesto que adicional a esto, a los reducidos espacios que
tiene para movilizarse se suma el factor del desorden con la acumulación de cajas y elementos de
trabajo como archivadores y cajas que claramente están mal ubicadas y provocan confusión y
torpeza para quienes tengan que transitar frecuente por dicho espacio.
Un tema no menos importante resultan ser las vías de evacuación, que en cualquier recinto
debiesen ser espacios despejados y provistos de adecuadas medidas que propicien la seguridad de
las personas. En centro de reinserción social sur II existen 6 vías de evacuación, en donde solo 2 se
encuentran visibles y despejadas, las otras 4 resultan ser prácticamente invisibles para los
funcionarios, puesto que el apilamiento de cajas, sillas y mobiliario no permiten percibirlas como
tal.
Una situación con la que tienen que convivir a diario los funcionarios de la unidad, son los
desagradables episodios provocados por el mal estado de los suelos, sobre todo en la entrada
principal del recinto en donde existen algunas palmetas que sobresalen del pavimento, generando
situaciones molestas para los funcionarios y toda persona que transite por dicha área.
Existe una estadística que indica que de cada 10 personas que ingresan al recinto por esta puerta
de acceso, 5 tropiezan debido al mal estado del pavimento, lo más preocupante es que la institución
no ha pensado en tomar medidas para terminar con esta situación que en más de una oportunidad
ha perjudicado a varios de los funcionarios, provocando caídas a piso que más tarde derivan en
algún tipo de contusión o trauma que les impide continuar con su rutina laboral.
Preguntas de encuesta
7) ¿Considera que los accidentes por caídas a nivel podrían ser evitables al interior
del recinto?
c) Si (1)
d) No (2)
10) ¿Se están tomando medidas para reducir este tipo de accidentes?
c) Si (1)
d) No (2)
Adicional a lo anterior se construyó una tabla de frecuencias incorporando todas las respuestas
obtenidas como resultado de la encuesta aplicada, manteniendo los mismos valores numéricos para
cada una de las alternativas.
8%
28%
Para la codificación de los datos cualitativos se resume toda la información descrita en la nota de
campo realizada en el Centro de Reinserción social Sur II, asignando códigos a las distintas categorías
que se formaran a partir de las unidades de análisis.
Categoría: Hacinamiento laboral Al interior de la oficina del área de dirección de
sistemas hay 4 funcionarios compartiendo una
Código H.L
misma oficina, existe desorden y obstrucción
en los espacios de tránsito.
Categoría: Áreas de tránsito. Hay un pasillo principal que une todas las áreas
de trabajo y tiene varios elementos que no
Código: A.T
permiten transitar fluidamente a las personas.
En el presente caso, cada uno de los encuestados manifestó su opinión respecto de lo que se le
preguntaba, quedando anulada la posibilidad de tener alternativas invalidas.
A continuación, se elabora una tabla, que muestra en su contenido las diferentes puntuaciones
obtenidas para cada una de las distintas categorías, respecto de la encuesta en términos generales.
Área de Seguridad 2 1
Área de Coordinación 3 1
Área de Educación 4 1
Área de RRHH 6 1
Área de Operaciones 10 1
Total 10
La fila que detalla las frecuencias siempre estará expresada con número 1, puesto que se está
determinando la opinión de 1 solo integrante por área.
Variable Frecuencia %
SI 7 70%
NO 3 30%
Total 10 100%
Categorías Variable Código asociado a variable Frecuencia
Área de Seguridad Si 1 1
Área de Coordinación Si 1 1
Área de Educación Si 1 1
Área de RRHH Si 1 1
Área de Operaciones Si 1 1
Total 10
Un 70% de los encuestados piensa que efectivamente existe un incremento respecto de las caídas
a nivel dentro de los últimos 2 años, entre ellos las áreas de asistencia y tratamiento, seguridad,
coordinación, educación, rrhh, trabajo penitenciario y operaciones.
Variable Frecuencia %
SI 6 60%
NO 4 40%
Total 10 100%
Área de Seguridad Si 1 1
Área de Coordinación Si 1 1
Área de Educación Si 1 1
Área de RRHH Si 1 1
Área de Operaciones Si 1 1
Total 10
Más de un 50% de los encuestados piensa que las caídas a nivel son totalmente evitables al interior
del recinto, mientras que solo un 40% de ellos sostiene que no podrían evitarse este tipo de evento.
Variable Frecuencia %
Obstrucción vías de transito frecuente 4 40%
Mal estado de los pisos 2 20%
Hacinamiento puesto de trabajo 1 10%
Todas las anteriores 3 30%
Total 10 100%
30% 40%
10%
20%
Categorías Variable Código asociado a Frecuencia
variable
Total 10
Las áreas de asistencia y tratamiento, educación, rrhh y dirección de sistemas opina que los
accidentes a nivel son provocados en su mayoría debido a la obstrucción de vías de transito
frecuente con un 40% de las preferencias, mientras que las áreas de seguridad y trabajo
penitenciario indican que este tipo de accidentes se daría principalmente por mal estado de los pisos
al interior del recinto Centro de reinserción social Sur II con un 20%.
Solo una de las áreas de trabajo ha señalado que este tipo de accidentes seria provocado por motivo
de Hacinamiento en el puesto de trabajo con un 10%.
Un 30% de los encuestados indica que las caídas a nivel serian provocadas mayormente por 3
motivos específicos: obstrucción vías de transito frecuente, mal estado de los pisos y hacinamiento
en puesto de trabajo
Variable Frecuencia %
Entre 10% y 30% 2 20%
Entre 30% y 50% 3 30%
< 50% 5 50%
Total 10 100%
20%
50%
30%
Total 10
De la muestra de 10 personas encuestadas, solo un 20% indica que entre 10% y 30% de los
accidentes que ocurren al interior del centro de reinserción social sur ocurren por motivo de caídas
a nivel. Así mismo un 30% de la muestra opinaría que este mismo fenómeno solo sería percibido
entre 30% y 50% de las veces que ocurre un accidente.
Mientras que la mitad de todas las áreas encuestadas afirmaría que de todos los accidentes
percibidos al interior del recinto, más del 50% serian tipificados como caídas a nivel.
Si
30%
No
70%
Área de Seguridad Si 1 1
Área de Coordinación No 2 1
Área de Educación Si 1 1
Área de RRHH No 2 1
Área de Operaciones No 2 1
Total 10
La sensación generalizada de los encuestados frente a los accidentes por caídas a nivel es de
despreocupación frente a la seguridad de los funcionarios, indicando en un 70% de las veces que no
se estaría haciendo nada al respecto para combatir la actual tasa de accidentes por este motivo.
Solo un 30% de las personas encuestadas percibe que se estarían tomando cierto tipo de medidas
que favorecerían la seguridad de los funcionarios.
No responde a la 2 0 0 0
encuesta
Total 10 100
Cooperación funcionarios
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Responde a la encuesta No responde a la encuesta
El análisis del cuadro anterior se aprecia la descripción detalla de algunos sucesos que ocurren
frecuentemente en el recinto. Un tema no menor son las salidas emergencia con las que cuenta la
unidad, sabemos que existen 6 vías de evacuación o salidas de emergencia, de las cuales solo existen
dos que se encontrarían despejadas y disponibles para hacer uso de ellas. En la eventualidad de
existir algún suceso de emergencia como terremoto o incendio, la tasa de accidentabilidad
aumentaría enormemente puesto que más de 80 personas intentarían evacuar las instalaciones al
mismo tiempo por solo dos accesos, provocando un riesgo inminente para cada uno de los
funcionarios desatando un clima de tensión y desesperación que desfavorecería en gran medida a
la seguridad de todas las personas.
Otro de los aspectos que llama bastante la atención es el agrupamiento de las personas en horarios
de almuerzo, en donde la mayoría de los funcionarios lo hacen a la misma hora provocándose un
gran tumulto de personas en un pasillo que reúne a todas las a reas de trabajo, provocando
incomodidad entre los funcionarios.
Hablamos de un pasillo que no se encuentra totalmente habilitado para que las personas puedan
transitar, puesto que se ha reducido su perímetro con el apilamiento de cajas que ocupan el área
izquierda del pasillo obteniendo como resultado una reducción significativa del espacio
traduciéndose en la incomodidad de las personas al tener que transitar por un lugar tan estrecho.
Considerar además que muchas de las caídas a nivel son provocadas por tropiezos, tener en cuenta
además que un tropiezo para una persona de 30 años no es lo mismo que para alguien de 50.
Teniendo en vista este alcance y conociendo la estadística que habla de un porcentaje superior al
60% de los funcionarios tendrían entre 50 y 60 años de edad, es por ello que las probabilidades de
que una persona de entre 50 y 60 años que tropiece y sufra algún tipo de trauma que le impida
volver a trabajar al día siguiente, es relativamente alta.
Torceduras y esguinces sería los eventos más frecuentes a la hora de desencadenarse algún
accidente por tropiezo.
Trabajar en espacios reducidos y más aún, en espacios reducidos desordenados es muy difícil. Cada
empresa debe velar por la seguridad y salud de sus empleados, ofreciendo condiciones óptimas en
donde no se ponga en riesgo la integridad de nadie, proveyendo de materiales de trabajo en forma
individual, proporcionando además un ambiente laboral adecuando en donde prime el orden y la
prudencia como reglas básicas de convivencia.
9 PLAN DE ACCIÓN
En el presente trabajo se ha definido una meta, bajar el índice de accidentabilidad al 8% que existe
actualmente en al interior de Centro de Reinserción Social Santiago Sur II, respecto a caída al mismo
nivel sufridas por los colaboradores que se desempeñan actualmente en este recinto.
Para lograr cumplir con este desafío, depende en gran medida de lo que se pueda establecer en el
presente Plan, por lo que se ha definido cuatro pilares en los que se fundamenta: primero, las
condiciones de trabajo, segundo, se detectó el hacinamiento de los colaboradores que se
desempeñan en el recinto, tercero vías de evacuación y cuarto estado del suelo.
Hacinamiento Laboral.
Como ya se mencionó en la parte de Diagnóstico, el Hacinamiento Laboral es producto del espacio
reducido que existe en el recinto, por ejemplo, en el área de dirección de sistemas hay cuatro
funcionarios que comparten una misma oficina (3x2m), lo que se traduce en obstrucción de los
espacios producto de cajas con documentación u otros objetos que no tienen otra opción más que
permanecer en el suelo.
Diversos estudios efectuados por ACHS, demuestran que todos los elementos mencionados
anteriormente afectan en la relación laboral con los compañeros de trabajo, pudiendo ser motivo
desde un simple dolor de cabeza hasta el comienzo de una depresión.
Acciones:
- Disponer de bodegas para el almacenamiento de cajas y elementos que puedan
interferir en la seguridad de los funcionarios.
- Revisión de luminaria y pisos en mal estado que puedan provocar accidentes por
caídas a nivel.
Deterioro de la infraestructura
Acciones:
Áreas de tránsito
Como se evidenció en el diagnóstico, existe un pasillo principal el cuál une todas las áreas de trabajo,
en él se detectó que las personas no pueden circular con libertad producto de los diversos
obstáculos que se encuentran como cajas u otros objetos debido al hacinamiento presente.
Las consecuencias directas que ha traído para los colaboradores son las incomodidades al transitar
por una vía obstaculizada, tropiezos y caídas de mediana gravedad, en resumidas cuentas, no hace
agradable el transitar por esa vía.
Acciones:
Vías de evacuación
En el diagnóstico se puedo apreciar que existen sólo seis vías de evacuación y sólo dos se encuentran
en las condiciones mínimas de seguridad, las demás se encuentran obstaculizadas.
Lo anterior se traduce en un sentimiento de inseguridad para los trabajadores del recinto, ya que se
sienten desprotegidos ante una determinada emergencia.
Otro problema de las vías de evacuación detectado, se refiere a la escasa señalética existente y la
que se encuentra actualmente funcionando, está desteñida y en el mal estado.
Las vías de evacuación deben tender a ofrecer una mayor seguridad referente al desplazamiento
seguro de los colaboradores conducentes a la zona de seguridad del recinto, ante una determinada
emergencia, por tal motivo no se debe considerar vías de evacuación los ascensores, escaleras
mecánicas, rampas mecánicas y pasillos móviles.
Acciones:
La normativa legal vigente menciona las siguientes características que deben poseer las vías de
evacuación:
Pasillos
En relación al problema principal de este eje, los pasillos deben poseer un espacio libre de medio
centímetro por persona, con un mínimo de 1,10m a lo ancho. Al mismo tiempo la legislación hace
hincapié en que deben estar libres de obstáculos, salvo que se trate de implementos de seguridad
ubicados en las paredes y esto no reduzcan a lo más 0,15 m de ancho requerido.
Puertas de escape
Deben ser fácil de reconocer, en ningún momento, podrán estar cubiertas con materiales
reflectantes o elementos que dificulten su ubicación. Debe abrirse en sentido de la evacuación.
Señalización:
Producto a la relevancia de las vías de evacuación y con el fin de permitir la identificación y
utilización de éstas, siempre deben estar señalizadas y sus accesos indicados mediante señales
gráficas. Por consiguiente, en el recinto de Reinserción social sur II la señalización debe ser clara,
entendible por todos y en cantidades suficiente para que posibilite la fácil identificación y trayecto
en éstas.
Lo anterior se pretende realizar con la intención de disminuir una posible confusión en caso de ser
necesaria la evacuación del recinto, la confusión puede llevar a crear pánico generalizado y a su vez
éste pánico ocasionar lesionados en determinadas situaciones de emergencia y evacuación.
10. CONCLUSIONES
La puesta en marcha de los objetivos planteados durante el proceso de investigación ha arrojado
resultados determinantes para lo que fuera nuestro principal problema “caídas al mismo nivel” al
interior de Centro de Reinserción Social Santiago Sur II.
Trabajar en conjunto a las diversas áreas que conforman la unidad, fue de gran utilidad para poder
adentrarnos en la realidad que se vive en torno a nuestro problema de investigación.
Nuestro plan de acción basado principalmente en dar una estructura al orden del recinto,
fomentando el orden y la correcta organización de los espacios, logró combatir en cierta medida la
tasa de accidentabilidad por motivo de caídas al mismo nivel.
De acuerdo a las respuestas obtenidas producto de la encuesta aplicada a nuestra muestra de 10
personas logramos inferir que la mayoría de las personas perciben que existe un creciente aumento
en la tasa de accidentes por caídas a nivel y consideran que esto podría ser perfectamente evitable.
Gran parte de los encuestados indican que la mayoría de los accidentes al interior de Centro de
reinserción social sur II serían provocados por caídas a nivel, situación que estaría directamente
relacionada con la obstrucción de las vías de transito frecuente.
Un gran número de los funcionarios, piensan que la institución no se preocupa de tomar las medidas
necesarias para combatir este tipo de eventos.
Podemos sugerir algunas medidas para combatir el nivel de accidentabilidad por caídas al mismo
nivel.
Realizar control permanente de las medidas de seguridad al interior de la unidad.
Trabajar constantemente en el despeje de las zonas de transito frecuente.
Designar funcionarios encargados de mantener áreas de tránsito y vías de evacuación
expeditas.
Disponer de bodegas para el almacenamiento de cajas y elementos que puedan interferir
en la seguridad de los funcionarios.
Revisión de luminaria y pisos en mal estado que puedan provocar accidentes por caídas a
nivel.
Nuestra investigación enfocada en las caídas al nivel al interior de Centro de Reinserción Social
Santiago Sur II, presentaba una problemática generalizada en relación a la carencia de un plan de
acción para disminuir la tasa de accidentabilidad por caídas a nivel al interior el recinto. Este es ítem
que según lo revisado ha incrementado con el pasar del tiempo y la institución no ha sido capaz de
tomar las medidas necesarias para enfrentar el problema y lograr combatir esta creciente tasa de
accidentabilidad.
Nuestros resultados son categóricos y demuestran que los accidentes por caídas a nivel son
provocados por factores tales como:
Hacinamiento laboral.
El plan de acción que debiese tener en cuenta la institución se basa principalmente en la mantención
del orden al interior del recinto, con medidas simples sería efectiva la disminución de tasa de
accidentabilidad por motivo de caídas a nivel. Commented [XEEE1]: Muy bien las acciones de mejora, no
obstante considerar que el trabajo implicaba como objetivo la
propuesta de un plan de acción idealmente se sugiere evidenciar a
través de una carta Gantt, con las actividades señaladas,
responsables , frecuencia y planificación acorde a las necesidades.
11. BIBLIOGRAFÍA
FUENTES PRIMARIAS
FUENTES SECUNDARIAS
1. Plataforma virtual Iacc.
https://www.sinnaps.com/blog-gestion-proyectos/metodologia-cualitativa
2. Wikipedia https://es.wikipedia.org/wiki/Ca%C3%ADda