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SINDICATO

Sindicato.-
Es una asociación de trabajadores o de patrones constituida para el estudio, mejoramiento y
defensa de sus respectivos intereses. Art. 356 de la LFT.
Existen sindicatos obreros y sindicatos de patronos.

Sindicatos Obreros

Clases:
a) Sindicato gremial: está integrado por trabajadores de una misma profesión, oficio o
especialidad, aunque no laboren en la misma empresa.
Sus miembros se agrupan en base a la similitud de sus actividades.
b) Sindicato de empresa: está formado por trabajadores que prestan sus servicios en una
misma empresa, sin importar que sean de distintas profesiones, oficios o especialidades.
c) Sindicato de industria: está formado por trabajadores que prestan sus servicios en dos o
más empresas de la misma rama industrial. Este sindicato en lugar de agrupar a los
trabajadores de una sola empresa, agrupa a trabajadores que prestan sus servicios en
diversas empresas dedicadas a la misma rama industrial.
d) Sindicato Nacional de Industria: está formado por trabajadores de diversas profesiones,
especialidades u oficios que prestan sus servicios en una o varias empresas de la misma
rama industrial, pero las empresas deben estar establecidas en dos o más entidades
federativas.
e) Sindicatos de Oficios Varios: está formado por trabajadores de diversas profesiones,
oficios o especialidades. Este sindicato solo podrá formarse cuando en el Municipio en donde
se forma el sindicato el número de trabajadores de una misma profesión, oficio o
especialidad, sea menor de 20.
Por lo tanto un Sindicato de Oficios Varios solo opera en localidades reducidas, aunque los
trabajadores no sean del mismo gremio ni trabajen en la misma empresa, en virtud de que
normalmente en dichas poblaciones el número de trabajadores de una misma profesión u
oficio es también reducido y no se puede contar con 20 de la misma profesión, oficio o
especialidad para formar un sindicato gremial.
En el caso de que de una misma especialidad exista un número de veinte, tendrá que
formarse un sindicato gremial.

En otro orden de ideas, la sociedad siempre busca la forma de establecer diferencias entre
las cosas y entre las instituciones, identificándolos por sus características principales, y es
así, que a las organizaciones sindicales tomando en cuenta su actuación, se les clasifica en
Sindicatos Blancos, Amarillos o Rojos.

Blancos o Amarillos: son los sindicatos controlados por los patrones, no cumplen con los
fines y objetivos del sindicato, pues se integran o funcionan para proteger los intereses del
patrón y no de los trabajadores.

Rojos: Es el sindicato que actúa en forma independiente de la empresa, y que lucha por
cumplir con los objetivos que la Ley señala, es decir, estudiar, mejorar y defender los
intereses de sus asociados.

En las tres últimas décadas se han organizado y funcionan en México los llamados
Sindicatos Independientes, cuya filosofía y doctrina los identifica con la izquierda y además
de su lucha contra la empresa, fungen como oposición al régimen gubernamental,
identificándose con la actuación de los partidos de izquierda, los que en muchas ocasiones
se sustentan y se apoyan en dichas organizaciones sindicales.

Requisitos y formalidades para la constitución de los sindicatos obreros

A.-Requisitos en cuanto al objeto.


Actividades y fines permitidos: los objetos principales del sindicato son los que se derivan del
art. 356 de la Ley Federal del Trabajo que señala que el sindicato se constituye para el
estudio, mejoramiento y defensa de sus agremiados.
Actividades prohibidas: la ley señala también prohibiciones que van a constituir parte de la
estructura básica de lo que un sindicato puede hacer. Art. 378 de la LFT. Queda prohibido a
los sindicatos.

I. Intervenir en asuntos religiosos; y


II. Ejercer la profesión de comerciantes con ánimos de lucro.

En relación con la prohibición contenida en la Fracción I, las recientes formas al artículo 136
de la constitución en relación con las Iglesias, seguramente repercutirá en los fines
sindicales, permitiéndoles intervenir en asuntos religiosos.

B.- Requisitos en cuanto a las personas.


Numero:
Art. 364: los sindicatos deberán constituirse con veinte trabajadores en servicio activo. Para
la determinación del número mínimo de trabajadores, se tomara en consideración aquellos
cuya relación de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del periodo
comprendido entre los 30 días anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de registro
del sindicato y la fecha en que se otorgue dicho registro.
Edad:
Art. 362: pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de 14 años,
congruente con la Ley laboral que permite que pueden ser contratados como trabajadores a
esa edad, pero para ser representantes del sindicato deberá tener cuando menos 16 anos,
de acuerdo también con las disposiciones de la LFT que disponen que a partir de esa edad
dejan de ser considerados como menores de edad.
Nacionalidad:
Todos los trabajadores, mexicanos o extranjeros, que estén en territorio mexicano gozan de
las garantías individuales y sociales establecidas en la constitución, pero existe una
limitación para los extranjeros: pueden formar parte del sindicato pero no pueden formar
parte de la directiva.
Limitación para algunos trabajadores:
Art. 363: No pueden ingresar a los sindicatos de los trabajadores a quienes generalmente
llamamos “obreros”, los trabajadores de confianza, pues ellos pueden legalmente formar
sindicatos con trabajadores de su misma condición, es decir, de trabajadores de confianza.
Los estatutos de los sindicatos de obreros podrán determinar la situación y los derechos de
sus miembros que sean cambiados a un puesto como trabajador de confianza.

C.-Requisitos para su organización:


a.- Acta constitutiva: En la que se contiene la expresión de la voluntad de los obreros para
formar parte del sindicato; la constitución de una organización sindical es un acto formal. No
hay sindicatos que puedan quedar constituidos con la simple manifestación verbal de la
voluntad. La existencia se debe acreditar con el acta constitutiva.
b.- Estatutos: Los sindicatos tienen derecho a redactar y a aprobar sus estatutos y
reglamentos, que contengan las normas internas en donde va a reglamentarse su ejercicio,
sus actividades y formular su programa de acción, Art. 359.

Contenido de los estatutos: Art. 371:


I. Denominación que le distingue de los demás,
II. Domicilio.
III. Objeto.
IV. Duración. Faltando esta disposición se entenderá constituido el sindicato por tiempo
indeterminado.
V. Condiciones de admisión de miembros.
VI. Obligaciones y derechos de los asociados.
VII. Motivos y procedimientos de expulsión y correcciones disciplinarias.
VIII. Forma de convocar a la asamblea, época de celebración de las ordinarias y quórum
requerido para sesionar. En el caso de que la directiva no convoque oportunamente a las
asambleas previstas en los estatutos, los trabajadores que representen el 33% del total de
los miembros del sindicato o de la sección, por lo menos, podrán solicitar de la directiva que
convoque a la asamblea, y si no lo hace dentro de un término de 10 días, podrán los
solicitantes hacer la convocatoria, en cuyo caso, para que la asamblea pueda sesionar y
adopta resoluciones, se requiere que concurran las dos terceras partes del total de los
miembros del sindicato o de la sección. Las resoluciones deberán adoptarse por el 51% del
total de los miembros del sindicato o de la sección, por lo menos;
IX. Procedimiento para la elección de la directiva y número de sus miembros;
X. Periodo de duración de la directiva;
XI. Normas para la administración, adquisición y disposición de los bienes, patrimonio del
sindicato.
XII. Forma de pago y monto de las cuotas sindicales.
XIII. Época de presentación de cuentas;
XIV. Normas para la liquidación del patrimonio sindical y
XV. Las demás normas que apruebe la asamblea.

c- Nombramiento de representantes: Se identifican como la mesa directiva o comité


ejecutivo, esto es, un grupo de personas que actúan legalmente como representantes
jurídicos del sindicato.
Art. 372 “no podrán formar parte de la directiva del sindicato: I. Los menores de 16 años, y II.
Los extranjeros.”
Art. 373: “La directiva de los sindicatos debe rendir a la asamblea cada 6 seis meses, por lo
menos, una cuenta completa y detallada de la administración del patrimonio sindical. Esta
obligación no es dispensable.”
Art. 376: “La representación del sindicato se ejercerá por su secretario general o por la
persona que designe la directiva, salvo disposición especial de los estatutos.
Los miembros de la directiva que sean separados por el patrón o que se separen por causa
imputable a este, continuara ejerciendo sus funciones salvo lo que dispongan sus estatutos”.
d.- El registro sindical: Lo otorga la Secretaria del Trabajo y Previsión Social si es un
Sindicato que se haya integrado por trabajadores que presten sus servicios en empresas de
jurisdicción federal, y las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, cuando el sindicato lo
integran trabajadores que presten sus servicios en una empresa de jurisdicción estatal. Art.
365.

Actividades de los sindicatos obreros: prohibiciones.


Art. 375: “Los sindicatos representan a sus miembros en la defensa de los derechos
individuales que les correspondan, sin perjuicio del derecho de los trabajadores para obrar o
intervenir directamente, cesando entonces, la petición del trabajador, la intervención del
sindicato.”
Art. 377: Son obligaciones de los sindicatos:
I. Proporcionar los informes que les soliciten las autoridades del trabajo, siempre que se
refieran exclusivamente a su actuación como sindicatos;
II. Comunicar a la autoridad ante la que estén registrados, dentro de un termino de diez días,
los cambios de su directiva y las modificaciones de sus estatutos, acompañando por
duplicado copia autorizada de las actas respectivas; y
III. Informar a la autoridad, cada tres meses por lo menos, de las altas y bajas de sus
miembros.
Art. 378: “Quedan prohibidos a los sindicatos:
I. Intervenir en asuntos religiosos; y
II. Ejercer la profesión de comerciantes, con ánimo de lucro.

Capacidad jurídica de los sindicatos

a.- El registro y su cancelación:


El registro es un acto administrativo, mediante el cual el Estado otorga a los sindicatos el
reconocimiento de que han satisfecho los requisitos de Ley. En esta medida el
reconocimiento supone la confirmación de la legalidad de la constitución de los sindicatos.16
Mario de la Cueva, en relación con el registro dice, que es el acto por el cual, la autoridad da
fe de haber quedado constituido el sindicato. En consecuencia, es un acto meramente
declarativo y en manera alguna constitutivo.

Autoridades registradoras:
Ya señalamos con anterioridad, que si el Sindicato se integra con trabajadores que presten
sus servicios en empresas de jurisdicción federal la autoridad que debe conceder el registro
será la Secretaria del Trabajo y Previsión Social. Cuando los trabajadores prestan sus
servicios en empresas que son de jurisdicción estatal, el registro lo conceden las Juntas
Locales de Conciliación y Arbitraje.

Documentos necesarios para el registro:


I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva.
II. Una lista con el número, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y
domicilio de los patrones, empresas o establecimientos en los que presten sus servicios.
III. Copia autorizada de los estatutos; y
IV. Copia autorizada del acta de asamblea en que se hubiere elegido a la directiva.

Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores serán autorizados por el
Secretario General, el de Organización y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos del
Sindicato de que se trate. Art. 365.
Cancelación de registro:
El registro del sindicato podrá cancelarse únicamente:
I. En caso de disolución; y
II. Por dejar de tener requisitos legales.

Solo las Juntas de Conciliación y Arbitraje, previo el juicio correspondiente en donde se


cumplan con las formalidades esenciales del procedimiento, resolverá a cerca de la
cancelación del registro. Art. 369.

Los sindicatos no están sujetos a disolución, suspensión o cancelación de su registro por vía
administrativa. Art. 370.
Para la cancelación debe de seguirse un procedimiento jurisdiccional en donde el sindicato
pueda defenderse, aportar pruebas y así la Junta dicte la resolución correspondiente.

Registro automático:
La ley otorga a la autoridad que deba conocer del registro un plazo de sesenta días para
examinar todos los requisitos, en cuanto al objeto, personas, etc., y para analizar y verificar si
están completos y son ciertos; dentro de ese término debe resolver si concede o no el
registro. Si transcurrido este plazo la autoridad no otorga el registro, los sindicatos podrán
requerirla para que dicte resolución, y si no lo hace dentro de los tres días siguientes a la
presentación de la solicitud se tendrá por hecho el registro para todos los efectos legales,
quedando obligada la autoridad dentro de los tres días siguientes, a expedir la constancia
respectiva. Art. 366.

Procede el juicio de Amparo Indirecto contra la autoridad que no otorgue el registro.


Casos en que se niega el registro: art. 366.
I. Si el sindicato no se propone la finalidad prevista en el Art. 356.
II. Si no se constituyo con el número de miembros fijado en el Art. 364; y
III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el Art. 365.

Satisfechos los requisitos que se establecen para el registro de los sindicatos, ninguna
autoridad podrá negarlo.

Efectos del registro:


De acuerdo con las disposiciones de la LFT, el registro otorga personalidad jurídica y
capacidad jurídica al sindicato, es decir le da existencia legal y capacidad. El caso contrario,
o sea, sin registro no puede existir legalmente ni puede actuar legalmente como sindicato, es
decir, que puede estar constituido como sindicato pero no podrá actuar legalmente como tal.
b.- Personalidad jurídica de los sindicatos:
Es la capacidad de goce y de ejercicio de los sindicatos que viene del reconocimiento legal,
para poder ejercitar válidamente los actos o funciones que como sindicato le corresponden y
que en el campo de las relaciones legales se le conoce como personalidad jurídica, misma
que se adquiere desde el momento en que se le concede el registro por las autoridades
laborales y a partir de ese momento puede actuar en defensa de los intereses de sus
agremiados.

Responsabilidad de los sindicatos


Toda persona legalmente capaz puede adquirir derechos, pero también obligaciones,
algunas veces aceptadas voluntariamente y otras como consecuencia de los actos que
realiza. Partiendo de este supuesto, el actuar del sindicato genera: derechos, obligaciones y
responsabilidades.
La responsabilidad sindical puede ser:
I. Civil
II. Penal.
III. Laboral.

a) Responsabilidad Civil:
Art. 374: “Los sindicatos legalmente constituidos son personas morales y tienen capacidad
para:
I. Adquirir bienes muebles.
II. Adquirir los bienes inmuebles destinados inmediata y directamente al objeto de su
institución; y
III. Defender ante todas las autoridades sus derechos y ejercitar las acciones
correspondientes”.

Los sindicatos tienen plena capacidad para ejercitar acciones dentro del derecho civil,
mercantil, etc., con una sola limitación que es la de no realizar actos de comercio con
propósitos de lucro. Art. 356, 375 y 374. Por lo tanto, los sindicatos responden también de las
obligaciones que se deriven de los actos que realicen.

b.- Responsabilidad Penal:


El código civil habla de las personas morales, y entre ellas reconoce la existencia legal de los
sindicatos, y como tal, desde un punto de vista penal no tendrá responsabilidad. Sin
embargo, quien comete un delito, presta ayuda para cometerlo o no proporciona datos, es
responsable y esa responsabilidad se traduce en dos efectos: La imposición de la pena,
corporal o pecuniaria, y la reparación del daño.

Si bien los sindicatos no pueden quedar sujetos físicamente a una pena, si podrán ser
obligados a la reparación del daño, independientemente de la pena que corresponda a los
miembros, personas físicas del mismo, que hayan intervenido en la comisión de los actos u
omisiones ilícitas. Cualquier sindicato que colabore como persona moral en la comisión de un
delito tendrá una responsabilidad y la sanción podrá ser la disolución del sindicato, en este
caso una disolución forzosa.

Para esto se debe seguir un procedimiento ante la Junta de Conciliación y Arbitraje y


demandarse la cancelación del registro.

c- Responsabilidad Laboral:
El Sindicato es una persona moral, por lo tanto puede utilizar trabajadores y tendrá los
mismos derechos y obligaciones que un patrón, pero puede afectar los derechos de los
trabajadores cuyos servicios utilizan y por ello, estos podrán demandarlo, exigiendo el
cumplimiento de los derechos violados.

Disolución de los sindicatos


Hay diversas formas para la disolución del sindicato:
a.- Natural: porque al sindicato le falte en un momento determinado alguno de los requisitos
naturales para su constitución, por ejemplo: que ya no reúna el número de asociados que
exige la ley; por que transcurra el tiempo fijado en los estatutos; por quiebra o cierre de la
empresa cuando, el sindicato afilie solamente a trabajadores de una misma empresa.

b.- Voluntaria: un sindicato se disuelve por causa voluntaria siempre y cuando las dos
terceras partes de sus miembros así lo determinen. Sin el voto de esta mayoría no será
válido el acuerdo de disolución al que se llegue.

c- Forzosa: procede solo cuando existen conflictos entre las partes integrantes de la relación
laboral: patrones y trabajadores. Debe ser una declaración de carácter jurisdiccional y tiene
lugar dentro de un juicio en donde se deben cumplir todos los requisitos y formalidades
esenciales del procedimiento, mediante una resolución de la Junta de Conciliación y
Arbitraje.
La disolución sindical equivale a poner fin o termino a la vida del sindicato, y en caso de
disolución de un sindicato, procede la liquidación del patrimonio sindical.

La liquidación del patrimonio sindical es la venta de bienes que el sindicato adquirió durante
su vida. El producto de la venta se distribuye entre sus miembros, según los términos
establecidos en los estatutos.

La LFT establece en su Art. 371, fracción XIV, que los estatutos determinaran las normas
para la liquidación del patrimonio sindical. El Art. 380 del mismo ordenamiento, lo reafirma al
consignar que: en caso de disolución del sindicato el activo se aplicara en la forma que
determinen sus estatutos. A falta de disposición expresa pasaran a la federación o
confederación a que pertenezcan, y si no existe, al Instituto Mexicano del Seguro Social.

Legalmente, también es posible que la asamblea general de los trabajadores sindicalizados,


antes de la disolución del sindicato determine la forma de disolución y aplicación del
patrimonio sindical.

Sindicatos de Patrones.

Clases

Art. 361: “Los sindicatos de patrones pueden ser:


I. Los formados por los patrones de una o varias ramas de actividades;
II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas o actividades de distintas
entidades federativas”.

Resumen
De lo estudiado en la presente unidad nos hemos dado cuenta que el derecho de sindicación
ha sido el resultado de la lucha obrera en el desarrollo económico e industrial de los países,
etapas que van de la represión, la tolerancia y hasta el reconocimiento de las instituciones, lo
que debemos de tener siempre presente para poder entender el origen y fines del derecho
colectivo del trabajo como un medio para hacer del derecho individual de trabajo un derecho
cada vez más humano y más justo.
A manera de resumen solo nos enfocaremos a la parte practica de lo hasta aquí estudiado y
a las disposiciones legales.
La Ley reconoce la libertad de coalición de trabajadores y patrones. Coalición es el acuerdo
temporal de un grupo de trabajadores o de patrones para la defensa de sus intereses
comunes.

Sindicato es la asociación de trabajadores o patrones, constituida para el estudio,


mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses.

Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos, sin necesidad de
autorización previa.

A nadie se puede obligar a formar parte de un sindicado o a no formar parte de él.

Los sindicatos tienen derecho a redactar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus
representantes, organizar su administración y sus actividades y formular su programa de
acción.

Los sindicatos de trabajadores pueden ser:

I. Gremiales, los formados por trabajadores de una misma profesión, oficio o especialidad;
II. De empresa, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una misma
empresa;
III. Industriales, los formados por trabajadores que presten sus servicios en dos o más
empresas de la misma rama industrial;
IV. Nacionales de industria, los formados por trabajadores que presten sus servicios en una o
varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos o más Entidades
Federativas; y
V. De oficios varios, los formados por trabajadores de diversas profesiones. Estos sindicatos
sólo podrán constituirse cuando en el municipio de que se trate, el número de trabajadores
de una misma profesión sea menor de veinte.

Los sindicatos de patrones pueden ser:


I. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades; y
II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas de actividades de distintas
Entidades Federativas.

Pueden formar parte de los sindicatos los trabajadores mayores de catorce años.
No pueden ingresar en los sindicatos de los demás trabajadores, los trabajadores de
confianza. Los estatutos de los sindicatos podrán determinar la condición y los derechos de
sus miembros, que sean promovidos a un puesto de confianza.

Los sindicatos deberán constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres
patrones, por lo menos. Para la determinación del número mínimo de trabajadores, se
tomarán en consideración aquellos cuya relación de trabajo hubiese sido rescindida o dada
por terminada dentro del período comprendido entre los treinta días anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue éste.
Los sindicatos deben registrarse en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en los casos
de competencia federal y en las Juntas de Conciliación y Arbitraje en los de competencia
local, a cuyo efecto remitirán por duplicado los requisitos estipulados en el Artículo 365 de la
Ley federal del trabajo, los que serán autorizados por el Secretario General, el de
Organización y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos.

El registro podrá negarse únicamente por las causa del Artículo 366 sin que pueda existir
ninguna otra.
Satisfechos los requisitos que se establecen para el registro de los sindicatos, ninguna de las
autoridades correspondientes podrá negarlo.

Si la autoridad ante la que se presentó la solicitud de registro, no resuelve dentro de un


término de sesenta días, los solicitantes podrán requerirla para que dicte resolución, y si no
lo hace dentro de los tres días siguientes a la presentación de la solicitud, se tendrá por
hecho el registro para todos los efectos legales, quedando obligada la autoridad, dentro de
los tres días siguientes, a expedir la constancia respectiva.

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, una vez que haya registrado un sindicato,
enviará copia de la resolución a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.

Artículo 368. El registro del sindicato y de su directiva, otorgado por la Secretaría del Trabajo
y Previsión Social o por las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, produce efectos ante
todas las autoridades.

El registro del sindicato podrá cancelarse únicamente por las causa del Artículo 369 sin que
pueda existir ninguna otra.

Los sindicatos no están sujetos a disolución, suspensión o cancelación de su registro, por vía
administrativa.

Los estatutos de los sindicatos contendrán cuando menos los puntos señalados en el articulo
Artículo 371 de la Ley Federal del trabajo.
La directiva de los sindicatos debe rendir a la asamblea cada seis meses, por lo menos,
cuenta completa y detallada de la administración del patrimonio sindical.
Esta obligación no es dispensable.

Los sindicatos legalmente constituidos son personas morales y tienen capacidad para,
Adquirir bienes muebles, Adquirir los bienes inmuebles destinados inmediata y directamente
al objeto de su institución y defender ante todas las autoridades sus derechos y ejercitar las
acciones correspondientes.

Los sindicatos representan a sus miembros en la defensa de los derechos individuales que
les correspondan, sin perjuicio del derecho de los trabajadores para obrar o intervenir
directamente, cesando entonces, a petición del trabajador, la intervención del sindicato.

La representación del sindicato se ejercerá por su secretario general o por la persona que
designe su directiva, salvo disposición especial de los estatutos.
Los miembros de la directiva que sean separados por el patrón o que se separen por causa
imputable a éste, continuarán ejerciendo sus funciones salvo lo que dispongan los estatutos.
Las obligaciones y prohibiciones las encontramos enumeradas en los artículos 377 y 378 de
la Ley Federal del trabajo.

Los sindicatos se disolverán, por el voto de las dos terceras partes de los miembros que los
integren y por transcurrir el término fijado en los estatutos.

Los sindicatos pueden formar federaciones y confederaciones, las que se regirán por las
disposiciones a los sindicatos en general.

Los miembros de las federaciones o confederaciones podrán retirarse de ellas, en cualquier


tiempo, aunque exista pacto en contrario.

Los estatutos de las federaciones y confederaciones, independientemente de los requisitos


aplicables del artículo 371, contendrán además las disposiciones del artículo 383.

Las federaciones y confederaciones deben registrarse ante la Secretaría del Trabajo y


Previsión Social.

Es aplicable a las federaciones y confederaciones lo dispuesto en el párrafo final del artículo


366.

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