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DE ATRACCIÓN 30/2012
RELACIONADA CON EL JUICIO DE AMPARO
DIRECTO **********
SOLICITANTE: MINISTRO JOSÉ RAMÓN
COSSÍO DÍAZ
RESOLUCIÓN
I. ANTECEDENTES
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II. TRÁMITE
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ACTO RECLAMADO:
La sentencia de la Primera Sala del Tribunal Superior de Justicia
del Estado de Puebla, de fecha veintitrés de noviembre de dos
mil diez, dictada dentro del toca penal **********.
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En el documento se afirma que de la valoración técnica jurídica, la representación social estima
que el caso no representa interés para la federación, por no existir afectación directa en materia
federal o de interés para la federación. Página 117 del cuaderno de amparo.
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III. COMPETENCIA
V. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS
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Foja 165 ídem.
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16. El ocho de diciembre de dos mil diez, el Agente del Ministerio Público
de la Federación, con residencia en el Distrito Judicial de
Huauchinango, Puebla, consignó la averiguación previa ********** y
ejerció acción penal contra ********** y **********, por su probable
responsabilidad en la comisión del delito de robo calificado, ilícito
previsto y sancionado por los artículos 373, 374 fracción V, 377 y 380,
fracción I y XI, en relación con los numerales 13 y 21 fracción I del
Código de Defensa Social para el Estado de Puebla, cometido en
agravio de **********. El diez de diciembre de dos mil nueve, el Juez de
lo Penal del Distrito Judicial de Huauchinango, Puebla, radicó dicha
consignación bajo el número ********** y resolvió librar orden de
aprehensión en contra de los quejosos.
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Foja 188 de la causa penal número **********.
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17. El veinte de enero de dos mil diez el Juez de lo Penal del Distrito
Judicial de Huauchinango Puebla, dictó auto de formal prisión en
contra de los quejosos. Seguido el juicio, el doce de mayo de dos mil
diez se declaró cerrada la instrucción y el dos de julio del mismo año
se tuvo por celebrada la audiencia de vista. La sentencia dictada por el
juez referido fue condenatoria.
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6) Finalmente, los quejosos afirman que los artículos 192 y 193 del
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22. Pues bien, esta Primera Sala considera que sí debe ejercerse la
facultad de atracción que se solicita, en virtud de lo siguiente:
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Tesis 1a./J. 27/2008, emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Novena Época, tomo XXVII, abril de 2008, página 150.
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32. Para demostrar por qué el asunto reúne las cualidades sustantivas
que ameritan su atracción es necesario identificar algunas de las
interrogantes que la Sala tendría que resolver, en su caso:
Cuando una persona indígena es acusada por la comisión de un
delito, ¿qué condiciones deben reunirse para que se satisfaga la
garantía de defensa adecuada en términos de los artículos 2° y
20 constitucionales? ¿Puede el juzgador decidir
discrecionalmente que el acusado entiende el idioma español?
¿La ausencia de perito traductor y defensor que conozcan la
lengua y cultura del acusado constituye una violación al debido
proceso?
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33. Las anteriores cuestiones, constituyen problemas que bien pueden ser
calificados como importantes o de un interés tal, que amerita la
atracción solicitada. No son cuestiones triviales, sino que repercuten
de modo profundo y definitivo en la forma en que actualmente se
tramitan todas las causas penales seguidas contra personas que
pertenecen a una comunidad y cultura indígena. Se trata de la
interpretación de los alcances de un derecho constitucional y, por
ende, es cierto que requiere el análisis del máximo órgano de control
constitucional.
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36. Ahora bien, cabe señalar que esta Suprema Corte de Justicia de la
Nación ya ha tenido un primer acercamiento en el análisis del
contenido y alcances de la garantía de defensa adecuada en relación
a causas penales seguidas contra personas que pertenecen a una
comunidad y cultura indígena al resolver el amparo en revisión
619/2008 y, posteriormente, el amparo directo 22/2010. Y, en ambos
casos, ha resuelto que la asignación de un perito traductor y de un
defensor público o privado no es condición suficiente para respetar la
garantía de defensa adecuada que asiste a las personas indígenas
imputadas por la comisión de un delito.
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El asunto fue resuelto el seis de mayo de dos mil nueve, por mayoría de tres
votos de los señores Ministros: José Ramón Cossío Díaz, Olga Sánchez Cordero
de García Villegas (Ponente) y Presidente Sergio A. Valls Hernández. En contra
del voto de los señores Ministros José de Jesús Gudiño Pelayo y Juan N. Silva
Meza, quienes formularan voto de minoría.
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40. En suma, una vez que la Sala analizó los alcances de la garantía de
acceso a la justicia y de la garantía de defensa adecuada ―en el
específico ámbito protector de las personas indígenas― y a la luz del
marco constitucional y del derecho internacional de los derechos
humanos, concluyó que debía concederse el amparo y la protección
de la justicia a **********.
41. Por otra parte, al resolver el amparo directo 22/2010 11, esta Primera
Sala retomó, íntegramente, las consideraciones vertidas en el amparo
en revisión 619/2008. También consideró que, por causas no
imputables al quejoso (no haber recibido, por parte del Estado,
asistencia de un defensor que conociera su lengua y cultura), se había
excedido el plazo constitucional para que fuera juzgado. Y, por tanto,
se decidió que también procedía conceder el amparo liso y llano al
quejoso.
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El asunto fue resuelto el dos de febrero de dos mil once, por unanimidad de
cuatro votos de los señores Ministros: José Ramón Cossío Díaz (Ponente),
Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y
Presidente Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
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45. En efecto, al menos de lo que ahora se puede ver del caso, los
quejosos expresaron frente al juez, previamente a sus respectivas
declaraciones preparatorias, su autoadscripción a la comunidad
indígena náhuatl de Atla y manifestaron que su idioma era el náhuatl.
Sin embargo, la Sala responsable consideró que tales factores “no
impidieron que entendieran los cargos que se formulaban en su contra
y pudieran ejercer su derecho de defensa consagrado en el artículo 20
Constitucional.”12 Con este razonamiento no se les proporcionó ni
perito traductor ni defensor que conociera su lengua y cultura, como
tampoco se consideró su carácter de autoridades tradicionales en su
comunidad, a pesar de así manifestarlo.13
12
Foja 69 del Toca penal **********.
13
Foja 82 (vuelta) en el proceso penal **********.
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Foja 82 y 83 de la SEFA 30/2012.
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50. Con este razonamiento, los quejosos afirman que la Sala subsanó las
deficiencias de los medios probatorios recabados por la parte
acusadora, en violación de la equidad procesal que debe regir en el
juicio. Asimismo, señalan, la autoridad responsable dio valor probatorio
a testimoniales de cargo que debieron de haberse considerado
inadmisibles por adolecer de parcialidad. Los quejosos insisten que la
Sala soslayó los impulsos motivadores y la espontaneidad de los
testificantes, ya que los dos testigos de cargo tenían motivos de odio o
enemistad contra ellos, al grado de obrar en el expediente referencias
explícitas a los motivos de desavenencia previa. 16 Sin embargo, los
quejosos argumentan que la autoridad responsable negó y
menospreció la coyuntura local –derivada del conflicto social sobre la
distribución del agua en la comunidad náhuatl de Atla- y los
consecuentes motivos de enemistad.17
51. Esta Primera Sala considera que la atracción del caso parece idónea
para emitir criterios y lineamientos sobre el principio de igualdad en el
proceso penal y dar contestación a las siguientes cuestiones: ¿Qué
alcances tiene la equidad procesal en relación a los medios
probatorios ofrecidos por las partes? ¿Qué significa que las pruebas
15
Foja 83, ídem.
16
Foja 133 del proceso número **********.
17
Foja 72 del Toca penal **********. En el acto reclamado, la Sala responsable
señaló respecto del careo entre una de los testigos y un quejoso que “el simple
hecho de que ésta atribuyera la privación del agua y la condición abusiva de los
sentenciados hacia la población, el que fuera esquiva en la mirada y que dicha
testigo reclamara al sentenciado ********** el haberle impedido hablar por
micrófono; no demuestra dicha circunstancia (odio), pues ello no es suficiente
como para generar tal emoción en una persona a efecto de atribuirle la comisión
de hechos falsos constitutivos de un ilícito”.
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55. Esta Primera Sala considera que esta impugnación podría llevar al
análisis de la constitucionalidad de este tipo de preceptos en la
legislación adjetiva penal a la luz de los principios de presunción de
inocencia y defensa adecuada y además permitiría establecer un
importante precedente relativo a las debidas cargas probatorias en el
proceso penal.
VI. DECISIÓN
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RESUELVE:
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PONENTE:
EL SECRETARIO DE ACUERDOS
DE LA PRIMERA SALA:
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