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SUMILLA
Base Legal:
Art. 3 de la Ley 26639
Artículo 3.- Las inscripciones de las hipotecas, de los gravámenes y de las
restricciones a las facultades del titular del derecho inscrito y las demandas
y sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos
o contratos inscribibles, se extinguen a los 10 años de las fechas de las
inscripciones, si no fueran renovadas.
La norma contenida en el párrafo anterior se aplica, cuando se trata de
gravámenes que garantizan créditos, a los 10 años de la fecha de
vencimiento del plazo del crédito garantizado.
El asiento de cancelación de las medidas cautelares dictadas al amparo del
Código Procesal Civil, que hubieran caducado con anterioridad a la entrada
en vigencia de la Ley Nº 28473, se extenderá a solicitud del interesado en
mérito a declaración jurada con firma certificada por notario o fedatario del
Registro, en la que expresamente se indique la fecha del asiento de
presentación del título que originó la anotación y el tiempo transcurrido.
Ley 28473
Artículo Único.- Modificación del artículo 625 del Código Procesal Civil
Modifícase el Artículo 625 del Código Procesal Civil en los siguientes
términos:
En los procesos iniciados con el Código de Procedimientos Civiles de
1912, la medida cautelar se extingue de pleno derecho a los cinco años
contados desde su ejecución. Si el proceso principal no hubiera concluido,
podrá el Juez, a pedido de parte, disponer la reactualización de la medida.
Esta decisión requiere de nueva ejecución cuando implica una inscripción
registral.”
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RESOLUCIÓN No. - 2009 – SUNARP-TR-L
VI. ANÁLISIS
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- Así, tratándose del Registro Fiscal de Ventas a Plazos, este era un
registro creado y regulado por la derogada Ley 6565 y su Reglamento
(Decreto Supremo del 26.6.1929), sus normas modificatorias, ampliatorias
y complementarias, dispositivos especiales que aún se aplican a los
expedientes iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley Nº 28677 (Ley
de la Garantía Mobiliaria), conforme a la Cuarta Disposición Transitoria del
Reglamento de la citada Ley, aprobado mediante Resolución Nº 142-2006-
SUNARP/SN, modificado por Resolución Nº 219-2006-SUNARP/SN.
1 Artículo 1 del D.S. Nº 004-86-ICTI/CO.- La inscripción que debe hacer el vendedor del bien,
antes de entregarlo al comprador, se efectuará mediante la presentación en la Oficina de Registro
Fiscal de Ventas a Plazos de la solicitud de inscripción en el formato establecido (...).
2 Artículo 1361 del Código Civil.- Los contratos son obligatorios en cuanto se haya expresado
en ellos. Se presume que la declaración expresada en el contrato responde a la voluntad común
de las partes y quien niegue esa coincidencia debe probarla.
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RESOLUCIÓN No. - 2009 – SUNARP-TR-L
setiembre de 1978.
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3. En el presente caso, se aprecia que respecto del vehículo de placa de
rodaje YP 1141 del Registro de Propiedad Vehicular de Huancayo consta
anotada una reserva de dominio el 19 de Marzo de 1998, en virtud del
oficio Nº 1564-98-ORL/GBM-RFVP del 5 de Marzo de 1998, al haberse
registrado la compraventa a plazos celebrada por Volvo Perú S.A. con
Transportes Industriales del Centro S.A. en el Registro Fiscal de Ventas a
Plazos, celebrada el 9 de agosto de 1996 el cual estaba siendo ejecutado
desde el 11.10.1997.
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RESOLUCIÓN No. - 2009 – SUNARP-TR-L
7. El nuevo texto del artículo 625 del Código Procesal Civil, incorporado por
la Ley 28473, establece lo siguiente:
8. Con el nuevo texto del artículo 625 del Código Procesal Civil, vigente
desde el 19 de marzo de 2005, se pueden presentar los siguientes
supuestos:
a) Una medida cautelar trabada al amparo del Código Procesal Civil y que
al 19 de marzo de 2005 no haya transcurrido ninguno de los plazos
señalados por los párrafos primero y segundo del artículo 625º del Código
Procesal Civil, conforme al texto original.
b) Una medida cautelar trabada al amparo del Código Procesal Civil y que
al 19 de marzo de 2005 haya transcurrido alguno de los plazos señalados
por los párrafos primero y segundo del artículo 625º del Código Procesal
Civil, conforme al texto original.
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El problema presentado se refiere a uno de aplicación de la ley en el
tiempo, para lo cual deberá desarrollarse el marco legal respectivo.
A su vez, el artículo III del Título Preliminar del Código Civil establece que
“La ley se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones
jurídicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las
excepciones previstas en la Constitución Política del Perú”.
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11. Podrá apreciarse que la referida Segunda Disposición Final del Código
Procesal Civil, si bien establece la aplicación inmediata de la nueva norma
procesal, excepcionalmente incorpora la ultractividad de la norma anterior,
entre otros supuestos, para los plazos que hubieran empezado a
transcurrir.
10 En doctrina también se admite la retroactividad de una norma cuando interpreta una norma
anterior.
11 Según Marcial Rubio Correa (Ob.Cit. pag. 23) aplicación ultractiva de una norma es aquella que
se hace a los hechos, relaciones y situaciones que ocurren luego de que ha sido derogada o
modificada de manera expresa o tácita, es decir, luego de que termina su aplicación inmediata.
12Quinta Disposición Transitoria “Con excepción a lo dispuesto en la Segunda Disposición final,
los procesos iniciados antes de la vigencia de este Código, continuarán su tramite con las normas
procesales se iniciaron.
Los procesos que se inicien a partir de la vigencia de este Código, se tramitarán conforme
a sus disposiciones.
13 Juan Monroy Gálvez, Materiales de Enseñanza en Teoría del Proceso, Universidad de San
Martín de Porres, Lima 1997.
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dentro del proceso, como es contestar una demanda, interponer
excepciones, formular recursos impugnativos, entre otros. Ello no ocurre,
con los plazos de caducidad de las medidas cautelares contemplados por
el texto original del artículo 625 del Código Procesal Civil, pues éstos se
refieren a la extinción por el transcurso del tiempo de las medidas
cautelares que garantizan la ejecución de la decisión final emitida en el
proceso principal, cuya eliminación normativa no afecta para nada el
desarrollo y el debido proceso. Más aun, su eliminación por constituir un
elemento distorsionador del proceso fue considerado como una reforma
urgente en la propuesta del CERIAJUS según se puede apreciar del
informe publicado en la página web de la organización Justicia Viva14.
14 El acuerdo 31, propuesto por el Dr. Juan Monroy Gálvez y el Tribunal Constitucional, señala :
“2. Modificar el artículo 625 del CPC en lo referido a la caducidad de las medidas cautelares a fin
de que esta sólo sea aplicable a los procesos iniciados con el Código de Procedimientos Civiles de
1912”.
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RESOLUCIÓN No. - 2009 – SUNARP-TR-L
VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.
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MARTHA DEL CARMEN SILVA DÍAZ LUIS ALBERTO ALIAGA HUARIPATA
Vocal del Tribunal Registral Vocal del Tribunal Registral
0900671.doc
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