Administração.

Conceito Funções (planejamento, organização,

direção e controle)
Conceito

Administração é uma ciência pertencente à família das ciências humanas, ditas sociais, pois trata dos
agrupamentos humanos, mas com uma peculiaridade de olhar holístico, buscando integração entre
pessoas, estrutura e recursos.

É uma ciência que estuda os principais problemas da instituição, buscando aperfeiçoar o desempenho
através de técnicas de planejamento, organização, direção e controle.

Segundo Chiavenato, Administração é a aplicação de técnicas com intuito de estabelecer metas e

operacionalizar o seu alcance pelos colaboradores participantes das organizações a fim de que se
obtenham resultados que satisfaçam as necessidades de seus clientes assim como às suas próprias.

Para Maximiano administrar “é o processo que tem como finalidade garantir a eficiência e eficácia de um
sistema”.

Funções (Planejamento, Organização, Direção e Controle)

Planejamento – Uma função do administrador

Quero começar esta parte do artigo falando sobre planejamento. Na verdade, planejamento é algo que
precisava estar no teu vocabulário desde que você decidiu participar deste concurso. Sem planejamento
dificilmente consegue-se alcançar algum objetivo.

Comece a planejar os teus estudos até a data da prova, faça um planejamento de horários, cuide para
que toda matéria seja estudada e revisada, não esqueça dos exercícios de provas anteriores. (mesmo
que não seja desta banca)

Entrando no assunto, planejamento é uma função do administrador, senão a principal função do

administrador. Ela compõe o ciclo administrativo:

Planejar – Organizar – Dirigir – Controlar

O processo administrativo inicia-se com o planejamento, passando pela organização e direção.

Finalmente, o controle tem a função de subsidiar um novo planejamento, que reiniciará o ciclo
administrativo.

Na prática esta seqüencia transcende o conceito de ciclo, pois as funções trabalham de forma integrada e
concomitantemente.

Importante esclarecer que essas funções administrativas são assim chamadas quando utilizadas ou
mencionadas de forma isoladas, pois quando estão integradas e interagindo, elas são tratadas como
Processo Administrativo.

Planejar significa que os administradores pensam antecipadamente em seus objetivos e ações, e que
seus atos sejam baseados em algum método, plano ou lógica e não em palpites.

O planejamento, como função básica do administrador, define os objetivos a serem atingidos pela
organização (seja pública ou privada), além de determinar a maneira (como) alcançá-los.

Planos são as linhas mestras das quais:

1. A organização obtém e aplica os recursos necessário ao alcance dos seus objetivos;

2. Os membros da organização realizam atividades consistentes com os objetivos e procedimentos
escolhidos;

3. O progresso na direção dos objetivos é monitorado e medido, de modo que possam ser tomadas
atitudes corretivas caso ela não seja satisfatória.

Resumindo, quando se efetua o planejamento, anseia-se determinar onde, se pretende chegar, o que
deve ser feito, quando, como e em que seqüencia. Isso é planejamento!

IMPORTANTE: Em concursos, vários termos podem ter conceitos diferentes em cada disciplina. Para
quem já estudou Direito Administrativo, não confundam esse processo administrativo da administração
com esse mesmo termo no Direito Administrativo.

Organização

É o processo de arrumar e alocar o trabalho, a autoridade e os recursos entre membros da organização

de modo que eles possam alcançar eficientemente os objetivos da mesma.

A organização então é o resultado da combinação de todos estes elementos orientados a um objetivo

comum.

Segundo Maximiano (1992)1 "uma organização é uma combinação de esforços individuais que tem por
finalidade realizar propósitos coletivos. Por meio de uma organização torna-se possível perseguir e
alcançar objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa.".

A organização então é o resultado da combinação de todos estes elementos orientados a um objetivo

comum.

A qualidade é o resultado de um trabalho de organização.

Direção

Significa liderar, influenciar e motivar os empregados a realizar tarefas essenciais. É o processo de

mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, para realizar as atividades que conduzirão
aos objetivos.

De nada adianta um bom planejamento e uma boa organização se as pessoas trabalham sem orientação
e coordenação adequadas. Os meios de direção são: a emissão de ordens; instruções; comunicação;
motivação; liderança e coordenação.

O processo de decisão segue a seguinte forma:

 Reconhecer o problema;
 Elaborar alternativas;
 Avaliar alternativas;
 Escolher e implantar a alternativa;
 Avaliar os resultados.

Controle

É o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de modificá-los. É

acompanhar se o que foi planejado foi executado e se o que foi executado foi planejado, propondo
melhorias onde tiver ocorrido desvios ou melhores práticas.

Envolve os seguintes elementos:

• Estabelecer padrões de desenvolvimento;

• Medir o desempenho atual;

• Comparar o desempenho atual com os padrões estabelecidos;

• Caso sejam detectados desvios, executar ações corretivas.

Alguns requisitos para um controle eficiente:

- Deve refletir as necessidades da atividade;

- Deve imediatamente mostrar os desvios;

- Deve ser flexível nas mudanças de planos;

- Deve refletir o padrão de eficácia da organização;

- Deve ser econômico;

- Deve ser de fácil entendimento;

- Deve trazer como resultado uma ação corretiva.

A participação de vocês é essencial no aprendizado. Escrevam as dúvidas e o teu ponto de vista sobre a
matéria atraves dos comentários ou através de email.

Ronan Santos, servidor público federal, gestor ambiental por formação, concluindo Especialização em
Gestão Pública e Responsabilidade Fiscal.