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civil II
Universidad Tecnológica Nacional
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Universidad Tecnológica Nacional ........................................................................................ 0
Facultad Regional San Rafael ................................................................................................ 0
1. Identificación del problema .................................................................................................. 2
2. Efectos que provoca .............................................................................................................. 3
3. Causas.................................................................................................................................... 3
4. ¿Qué pasa si no hacemos nada? ........................................................................................... 3
5. Mejoramiento de la situación base ....................................................................................... 4
6. Etapas de la formulación y evaluación de un proyecto ........................................................ 4
7. Aspectos de la formulación de proyecto............................................................................... 6
8. Programa institucional académico de facultad (PIAF) .................................................. 8
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1. Identificación del problema
Esta fase está basada en un método heurístico: formulación y comprobación de
hipótesis
Detectar problemas/oportunidades puede ser muy fácil o muy difícil. En
definitiva va a depender de lo capaces que seamos de anticipar en el tiempo su
aparición.
Tenemos tres posibilidades en este sentido:
El problema te lo encuentras
Prevención de problemas
Descubrir oportunidades
La identificación del problema debe permitir establecer la alternativa de
solución, el primer procedimiento de análisis del problema es las técnicas de
lluvia de ideas, es una técnica que acompaña a las metodologías de
identificación del proyecto.
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2. Efectos que provoca
Las consecuencias del problema han de responder a la pregunta "¿y
entonces?". Se deja bien en claro que ocurre si el problema no se soluciona.
Los efectos son todos aquellos sucesos que se derivan del problema y
permanecerán en caso de no ejecutarse el proyecto. En forma similar, se tiene
que identificar los efectos directos e indirectos según su relación con el
problema.
Los efectos son una secuencia que va de lo más inmediato o directamente
relacionado con el Problema Central, hasta niveles más generales.
3. Causas
Las causas del problema han de responder a la pregunta "¿Por qué?"
Para que exista un proyecto debe existir un deseo de hacer algo en el futuro,
un sueño a realizar, una utopía a alcanzar, un continente por conquistar, un
tesoro por descubrir, una idea a verificar, para que exista un proyecto alguien
debe imaginar hoy algo que se quiere en el futuro.
Si en la mañana al salir de nuestra casa no sabemos dónde ir... iremos a
cualquier parte... Si se proyecta dónde ir, se llegará a ese destino. Si se sabe
dónde ir no importa si no existe el camino... de todas maneras se llega.
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5. Mejoramiento de la situación base
Para tomar una decisión sobre un proyecto es necesario que éste sea sometido
al análisis multidisciplinario de diferentes especialistas. Una decisión de este
tipo no puede ser tomada por una sola persona con un enfoque limitado, o ser
analizada sólo desde un punto de vista. Aunque no se puede hablar de una
metodología rígida que guíe la toma de decisiones sobre un proyecto,
fundamentalmente debido a la gran diversidad de proyectos y sus diferentes
aplicaciones, sí es posible afirmar categóricamente que una decisión siempre
debe estar basada en el análisis de un sinnúmero de antecedentes con la
aplicación de una metodología lógica que abarque la consideración de todos
los factores que participan y afectan al proyecto.
La fase de pre inversión está conformada por varias etapas, las cuales
determinan el grado de desarrollo de la información relativa de un proyecto
para la toma de decisiones. Al terminar una etapa se debe analizar si se puede
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tomar la decisión de ejecutarla con base a la información que se dispone, o se
necesita avanzar a la siguiente para ganar certidumbre, en este caso se debe
determinar si los costos incurridos en obtener certidumbre adicional supera a
los beneficios derivados del desarrollo de la misma.
Etapa de inversión
En este estado se realizan todas las acciones tendientes a ejecutar
físicamente el proyecto o programa tal como fue especificado en la pre
inversión, a fin de concretar los beneficios netos estimados en la misma.
• Diseño: Comprende la elaboración de diseños finales de arquitectura
e ingeniería, la definición de aspectos administrativos, legales e
institucionales, la inscripción de terrenos, la definición final detallada
de todos los costos del proyecto.
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• Ejecución: En esta etapa corresponde la ejecución física del
programa o proyecto, es decir, la construcción del bien de capital
definido en el estudio del proyecto.
Etapa de operación
Consiste en poner en marcha los proyectos y operarlos, incurriendo en
las inversiones y costos previstos en esta etapa, como así también
concretar los beneficios netos estimados en el estado de pre inversión
Etapa de abandono
Esta etapa es la que da finalización a la vida del proyecto. El abandono
puede deberse a diversas razones, como por ejemplo el agotamiento del
recurso explotado, la obsolescencia del proceso utilizado, la falta de
demanda de lo producido, etc. La consideración y análisis de esta etapa
es de trascendental importancia ya que puede ser fuente de costos o
eventuales beneficios.
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La elaboración del estudio técnico para un proyecto implica analizar
variables relacionadas con aspectos como: Localización, tamaño,
tecnología, permite además definir la inversión a nivel de costo directo e
indirecto.
Legal: Para abordar este aspecto es necesario dar respuesta a las
siguientes preguntas:
• ¿Qué incentivos y penalidades legales existen para ubicar el
proyecto en la región?
• ¿Qué tipo de empresa será la encargada de producir el bien o prestar
el servicio? Sociedad anónima, empresa individual, cooperativa,
ONG u otro.
• ¿Qué tipo de patente o licencias deben de pagarse de acuerdo al tipo
de producto del proyecto?.
• Establecer que no existan problemas legales con los terrenos, según
sea el tipo de proyecto.
• Derechos de paso
Ambiental: Se deberá indicar (cuando fuera necesario) que
preliminarmente se realizará un análisis y posteriormente un estudio del
impacto ambiental del proyecto (incluir los términos de referencia para la
realización del mismo).
La conservación del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales renovables debe de considerarse dentro del proyecto, así
como los efectos negativos y positivos que se podrían generar y las
medidas de mitigación a implementarse según sea los efectos del
proyecto.
Financiero: Este tema se refiere fundamentalmente al análisis de los
ingresos y los gastos que se producen cuando el proyecto inicia su
operación, traduciéndose como ingresos, aquellos provenientes de la
venta del bien cuando se trata de proyectos productivos para lo cual
normalmente se habla de precios, en algunos proyectos sociales como
los de agua potable, alcantarillados, sistemas de recolección y
tratamiento de basura, también se generan ingresos provenientes de los
cobros que se realizan con la diferencia que lo que se aplica no es
concepto de precio, sino el de tarifa. En lo que a gastos se refiere, el
análisis se orienta a establecer los costos que se producen por la
administración, la operación y el mantenimiento. Hay proyectos sociales
que no generan ingresos, pero que si generan costos de operación,
administración y mantenimiento (escuelas, servicios de salud), que
deben ser estimados en el proceso de formulación del proyecto.
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8. Programa institucional académico de facultad (PIAF)
Es el Programa del PIF cuyo sustento institucional es el Diseño Curricular
de la UTN y su filosofía básica de implementación en la Facultad Regional
San Rafael es la sociedad responsable de aprendizaje.
Aprender a emprender.
Aprender a cuidar.
A seguir aprendiendo.
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• Sistema de evaluación permanente a través del seguimiento
del aprendizaje continuo mediante la defensa de la producción
del grupo, ante un comité evaluador abierto, con la
participación de integrantes externos, con el fin de reformular,
profundizar e incrementar paulatinamente la producción
académica.
Objetivos: