LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD EN LA LOE (extraido de ATENCION AL ALUMNADO CON

NEAE EN LA LOMCE, POR JUAN DE DIOS FERNANDEZ)

TITULO II. EQUIDAD EN EDUCACION ARTICULO 71- 83

Leves cambios, art. 71, apartado 1 y 2, art. 76, art. 79 bis (escolarización y atención) no
significativos.

ASPECTOS GENERALES DE LA LOMCE. Que no benefician

- Escasa referencia a BASICAS

- Referencias excesivas al esfuerzo.
- Cursos frente a ciclos.
- Más asignaturas (conocimiento del medio- naturales/ sociales)
- Publicación de resultados, ranking

ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECÍFICA DE APOYO EDUCATIVO (LOE, art. 71) (no
modificado por la LOMCE)

- Dificultades específicas de aprendizaje.

- Altas capacidades intelectuales.
- Condiciones personales/ historia escolar.
- Incorporación tardía al S.E.
- Necesidades educativas especiales.

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Que requiera, por un periodo de su

escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas
específicas derivadas de Discapacidad o trastornos graves de conducta.

POSIBILIDADES CURRICULO LOMCE PARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

¿QUÉ ENSEÑAR? CRITERIOS DE EVALUACIÓN

¿CÓMO ENSEÑAR? ORIENTACIONES Y EJEMPLIFICACIONES.

¿SOBRE QUÉ ENSEÑAR? CONTENIDOS.

¿PARA QUÉ ENSEÑAR? OBJETIVOS DEL ÁREA PARA LA ETAPA. Y COMPETENCIAS.

¿QUÉ EVALUAR? INDICADORES

EL TRABAJO CON INDICADORES DE EVALUACIÓN MÁS PROCEDIMENTALES QUE

CONCEPTUALES ABRE MUCHAS POSIBILIDADES PARA EL ALUMNADO CON NEAE.
ESTABLECER DIFERENTES NIVELES DE CONCRECIÓN DE LOS INDICADORES DE
EVALUACION

Los maestros evaluarán tanto los aprendizajes del alumnado como los procesos de
enseñanza y su propia práctica docente, para lo que establecerán indicadores de logro
en las programaciones docentes (buscar en el decreto de Galicia)

ALGUNAS IDEAS PARA REFLEXIONAR

“La escuela es un enjambre de aprendizaje y socialización: en ningún otro lugar, se

pasa tanto tiempo, tan junto y con tanta gente que uno no ha elegido”.

De ahí la importancia de ¿qué se enseña?, ¿qué se aprende? Y ¿cómo se aprende?

Para que ese estar juntos con tanta gente y tan diversa,

Sea en un clima de colaboración y éxito, individual y colectivo.

Cómo organicemos el aprendizaje no es neutro con respecto a la convivencia y la

forma de entender a los diferentes… y de diferentes clases sociales…

Pues, si así se enseña… ¡Así se aprende a vivir y convivir!

¿PROBLEMAS DE APRENDIZAJE? O ¿PROBLEMA DE ENSEÑANZA?

“Este alumno tiene un problema, no sabe o no puede aprender.

Lugar de control externo… El alumno o alumna

El estilo atribucional condiciona nuestra conducta, con esta afirmación aplicamos

criterios de beneficiación, es decir, si hay éxito es nuestro , es por mi intervención, si
hay fracaso saco a relucir los problemas de aprendizaje como explicación exculpatoria
de mi responsabilidad.

EL PENSAR EN “PROBLEMAS DE ENSEÑANZA” IMPLICA

Es entender los problemas de aprendizaje como variables del proceso enseñanza-

aprendizaje, no como causa explicativa.

Es tener un estilo atribucional de locus de control interno, asumiendo

responsabilidades.
Es poner en entredicho todo el proceso de enseñanza seguido e hipotecar el que se va
a seguir.

Los problemas de aprendizaje son parte del guiso, no son el guiso.

Es entender plenamente el cambio de concepto de E.E. a N.E.E. y todo lo que supone

de adecuar la respuesta educativa a las necesidades del alumno o alumna.

No es pensar que Rubén no aprende porque es Síndrome de Down, sino que, porque
es síndrome de Down tiene una forma especial de aprender y por tanto yo he de usar
una forma especial de enseñar.

ATENCION A LA DIVERSIDAD EN GALICIA

DECRETO 229/2011, de 7 de diciembre, por el que se regula la atención a la diversidad

del alumnado de los centros docentes de la Comunidad Autónoma de Galicia en los
que se imparten las enseñanzas establecidas en la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de educación.

La diversidad, pues, es una realidad social, y, por lo tanto, una realidad en cada centro
educativo; realidad derivada de la singularidad biológica, psicológica, social y cultural
de cada alumna y cada alumno, de la singularidad de cada familia y de cada una de las
profesoras y de los profesores, también de las particularidades de cada centro y de
cada comunidad educativa en su conjunto. Y la respuesta educativa a esa diversidad
debe concretarse en cada uno de los proyectos educativos, en cada una de las
enseñanzas, en la coordinación docente, en la personalización de la educación de cada
una de las alumnas y alumnos, en los recursos y medidas educativas, en los
compromisos familiares y sociales y en todo lo que contribuya al máximo desarrollo
personal y social del alumnado y a su preparación para convivir y participar, de forma
autónoma, en una sociedad democrática.

Se concibe la atención educativa a la diversidad como el conjunto de medidas y

acciones diseñadas con la finalidad de adecuar la respuesta educativa a las diferentes
características, potencialidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e
intereses y situaciones sociales y culturales de todo el alumnado. Estas medidas y
acciones implican a toda la comunidad educativa y deben concretarse en propuestas
curriculares y organizativas que contemplen la pluralidad de todas y cada una de las
alumnas y alumnos.
El objetivo educativo de conseguir que todas las personas consigan el máximo
desarrollo personal y social posible requiere que se les facilite una educación adaptada
a sus singularidades, que se les garantice una igualdad efectiva de oportunidades y que
se les ofrezcan los recursos necesarios, tanto al alumnado que lo precise como a los
centros en los que se escolariza. Y siendo esto necesario para la totalidad del
alumnado, más en los casos de aquél que presenta necesidades educativas especiales,
dificultades específicas de aprendizaje, altas capacidades intelectuales, incorporación
tardía al sistema educativo o unas condiciones personales o de historia escolar muy
desfavorables. La atención de este alumnado, considerado con necesidad específica de
apoyo educativo en la Ley orgánica 2/2006, de educación, deberá ajustarse, entre
otros, a los principios de normalización de servicios, de flexibilidad en la respuesta
educativa, de prevención y de atención personalizada.

En consecuencia, ninguna circunstancia personal o social puede ser motivo de

discriminación alguna a la hora de organizar la atención educativa del alumnado, por lo
que los centros educativos deberán ofrecer una respuesta que compense las
diferencias individuales de todas las alumnas y alumnos, en el marco de los principios
de normalización e inclusión y desde la consideración de la diversidad como un
elemento enriquecedor para el conjunto de la sociedad. Ya se recoge en el preámbulo
de la citada Ley orgánica 2/2006, que la educación «es el medio más adecuado para
garantizar el ejercicio de la ciudadanía democrática y un instrumento de mejora de la
condición humana y de la vida colectiva».

ARTICULO 3. CONCEPTO DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

Se entiende por atención a la diversidad el conjunto de medidas y acciones que tienen

como finalidad adecuar la respuesta educativa a las diferentes características y
necesidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones, intereses y situaciones
sociales y culturales de todo el alumnado.

ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS GENERALES DE ACTUACIÓN.

La atención a la diversidad se regirá por los principios de normalización e inclusión,

equidad, igualdad de oportunidades y no discriminación, flexibilidad y accesibilidad,
interculturalidad y promoción de la convivencia; autonomía de los centros docentes y
participación de toda la comunidad educativa.

La atención a la diversidad abarca a la totalidad del alumnado, quien deberá contar

con las medidas y recursos educativos que respondan a sus necesidades y
características personales.
Las decisiones pedagógicas, organizativas y de gestión de los centros educativos
contemplarán la atención a la diversidad.

Las acciones preventivas y la detección temprana tendrán carácter prioritario en los

centros docentes, con la implicación y la participación de toda la comunidad educativa
y, en su caso, de otras administraciones o entidades sin ánimo de lucro.

En la respuesta educativa a la diversidad se priorizarán las medidas de carácter

ordinario y normalizador. Las de carácter extraordinario sólo se llevarán a cabo una vez
agotadas las anteriores.

La intervención educativa se basará en un enfoque multidisciplinar y de colaboración y

coordinación entre los diferentes profesionales.

Las madres, padres o tutores y tutoras legales del alumnado recibirán, de forma
individualizada, la necesaria información y asesoramiento respecto de las
características y necesidades del alumnado, así como de las medidas a adoptar para su
atención en los centros educativos.

La formación, la innovación y la difusión de buenas prácticas en la atención a la

diversidad serán acciones a promover para la mejora continuada de la calidad
educativa.

CAPÍTULO II. ACTUACIONES Y MEDIDAS DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

ARTÍCULO 6. ACTUACIONES DE LOS CENTROS DOCENTES.

Diseñar y poner en práctica acciones preventivas y de detección temprana,

garantizando un tratamiento educativo personalizado y adaptado a la realidad de cada
alumna y de cada alumno.

Concretar y desarrollar los principios de atención a la diversidad en las decisiones de

carácter pedagógico, organizativo y de gestión del centro.

Desarrollar medidas y actuaciones de tipo curricular, relacional y organizativo para

promover la convivencia, la no discriminación y el respeto por las diferencias.

Optimizar la organización de los recursos del centro para atender y dar respuesta a las
necesidades de todo el alumnado, en particular de aquél con necesidad específica de
apoyo educativo.

Potenciar la acción tutorial y orientadora por parte de todo el profesorado.

Promover la implicación de las madres, padres o tutores y tutoras legales del

alumnado en el proceso educativo.
ARTÍCULO 7. MEDIDAS. CONCEPTO.

Se entiende por medidas de atención a la diversidad aquellas actuaciones, estrategias

y/o programas destinados a proporcionar una respuesta ajustada a las necesidades
educativas del alumnado. Estas medidas se clasifican en ordinarias y extraordinarias y
estarán recogidas en el Plan General de Atención a la Diversidad y en las concreciones
anuales de dicho plan.

ARTÍCULO 8. MEDIDAS ORDINARIAS.

Se consideran medidas ordinarias de atención a la diversidad todas aquellas que

faciliten la adecuación del currículo prescriptivo, sin alteración significativa de sus
objetivos, contenidos y criterios de evaluación, al contexto sociocultural de los centros
educativos y a las características del alumnado. Estas medidas tienen como finalidad
dar respuesta a las diferencias en competencia curricular, motivación, intereses,
relación social, estrategias, estilos y ritmos de aprendizaje, y están destinadas a
facilitar la consecución de los objetivos y competencias establecidas en las diferentes
enseñanzas.

Entre las medidas ordinarias de atención a la diversidad se incluyen:

a) Adecuación de la estructura organizativa del centro (horarios, agrupamientos,

espacios) y de la organización y gestión del aula a las características del
alumnado.
b) Adecuación de las programaciones didácticas al entorno y al alumnado.
c) Metodologías basadas en el trabajo colaborativo en grupos heterogéneos,
tutoría entre iguales, aprendizaje por proyectos y otras que promuevan la
inclusión .
d) Adaptación de los tiempos e instrumentos o procedimientos de evaluación.
e) Aulas de atención educativa y convivencia y medidas y actuaciones destinadas
a la mejora de la convivencia.
f) Desdoblamiento de grupos.
g) Refuerzo educativo y apoyo del profesorado con disponibilidad horaria.
h) Programas de enriquecimiento curricular.
i) Programas de refuerzo en las áreas instrumentales básicas.
j) Programa de recuperación.
k) Programas de habilidades sociales.

ARTÍCULO 9. MEDIDAS EXTRAORDINARIAS.

Se consideran medidas extraordinarias de atención a la diversidad todas aquellas
dirigidas a dar respuesta a las necesidades del alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo que pueden requerir modificaciones significativas del currículo
ordinario y/o suponer cambios esenciales en el ámbito organizativo, así como, en su
caso, en los elementos de acceso al currículo o en la modalidad de escolarización. Se
aplicarán una vez agotadas las de carácter ordinario o por resultar éstas insuficientes.

Para la aplicación de las medidas extraordinarias será necesaria la autorización de la

dirección del centro educativo, del Servicio de Inspección Educativa, de la jefatura
territorial o de la dirección general que proceda, y, en su caso, informe justificativo del
correspondiente Servicio de Orientación.

Se consideran medidas extraordinarias de atención a la diversidad, entre otras, las que

siguen:

a) Adaptaciones curriculares.
b) Agrupamientos flexibles.
c) Apoyo del profesorado especialista en Pedagogía Terapéutica y/o en Audición y
Lenguaje.
d) Flexibilización de la duración del período de escolarización.
e) Programas de diversificación curricular.
f) Programas de cualificación profesional inicial.
g) Atención educativa al alumnado que, por circunstancias diversas, presenta
dificultades para una asistencia continuada a un centro educativo.
h) Grupos de adquisición de las lenguas.
i) Grupos de adaptación de la competencia curricular.

PLAN GENERAL DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

ARTÍCULO 10. CONCEPTO.

El Plan General de Atención a la Diversidad es el documento en el que se articula la

atención a la diversidad a la que se refiere el artículo 121. 2 de la Ley orgánica 2/2006,
de 3 de mayo, de educación. En este plan se concretarán todas las actuaciones y
medidas de atención a la diversidad que un centro educativo diseña y desarrolla para
adecuar la respuesta educativa a las necesidades de la totalidad de su alumnado.

ARTÍCULO 11. ELABORACIÓN Y RELACIÓN CON EL PROYECTO EDUCATIVO.

Los departamentos de orientación, o los recursos equivalentes en los centros privados

concertados, serán los responsables de elaborar, de acuerdo con las directrices de la
Comisión de Coordinación Pedagógica y las aportaciones de los departamentos y/o
equipos de ciclo, la propuesta del Plan General de Atención a la Diversidad,
trasladándola al equipo directivo.

El Plan General de Atención a la Diversidad será aprobado por el consejo escolar, a

propuesta del claustro del profesorado, pasando a formar parte del proyecto
educativo.

El equipo directivo será el responsable del desarrollo, seguimiento y evaluación del

Plan General de Atención a la Diversidad.

Al inicio de cada curso escolar, los departamentos de Orientación de los centros

elaborarán la propuesta de la concreción anual del Plan General de Atención a la
Diversidad, que debe formar parte de la programación general anual.

El equipo directivo incorporará la concreción anual del Plan General de Atención a la

Diversidad a la programación general anual, velando por su cumplimiento, evaluación
y memoria.

ARTÍCULO 12. ESTRUCTURA.

El Plan General de Atención a la Diversidad incluirá, cuando menos:

1. Justificación basada en el contexto.

2. Identificación y valoración de las necesidades.
3. Determinación de los objetivos.
4. Descripción de las actuaciones, medidas y/o programas para la atención a la
diversidad.
5. Determinación de los criterios para la organización y distribución de los
recursos y la aplicación de las medidas propuestas.
6. Concreción de las actuaciones de los distintos profesionales en relación con las
medidas diseñadas para el centro.
7. Mecanismos de coordinación y colaboración internos, así como con otras
etapas educativas y con los centros adscritos o de adscripción.
8. Líneas de colaboración con las madres, padres o tutores y tutoras legales del
alumnado y con los diferentes servicios externos al centro.
9. Protocolos para la solicitud y/o autorización de las medidas extraordinarias.
10. Procesos de seguimiento, evaluación y mejora del plan.

ARTÍCULO 13. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MEMORIA.

Cada centro educativo establecerá los mecanismos e indicadores para el seguimiento y
evaluación del Plan General de Atención a la Diversidad.

Al final de cada curso, de acuerdo con los datos del proceso de seguimiento y
evaluación, el Departamento de Orientación de cada centro elaborará la
correspondiente memoria del Plan General de Atención a la Diversidad, estableciendo,
en su caso, las pertinentes propuestas de mejora. Esta memoria se incorporará a la
memoria del Departamento de Orientación y, en consecuencia, a la memoria anual del
centro.

ARTICULO 14. SUPERVISIÓN.

Corresponde a los servicios de Inspección Educativa supervisar la elaboración,

desarrollo y evaluación del Plan General de Atención a la Diversidad, así como prestar
el asesoramiento para tales fines.

CAPÍTULO III. ESCOLARIZACIÓN.

ARTÍCULO 16. Modalidades de escolarización:

a) La escolarización en centros ordinarios, en los que se podrán crear o autorizar

unidades de educación especial. Igualmente, determinados centros ordinarios
podrán habilitarse, por parte de la consellería con competencias en materia de
educación, como centros de escolarización preferente.
b) La escolarización en centros de educación especial.
c) La escolarización combinada entre un centro ordinario y un centro de
educación especial. A los efectos de escolarización, las unidades de educación
especial en los centros ordinarios tendrán la consideración de centros de
educación especial.

En el caso de las escolarizaciones combinadas entre un centro ordinario y un centro de

educación especial, el alumnado pertenecerá, a efectos académicos y administrativos,
al centro educativo que se determine en la resolución de la jefatura territorial
correspondiente. El profesorado de ambos centros se coordinará en el proceso de
planificación, atención y evaluación de este alumnado.

La escolarización del alumnado en una modalidad diferente de la ordinaria estará

sometida a un proceso de revisión periódica por parte de la jefatura del Departamento
de Orientación correspondiente, que será trimestral en educación infantil y, cuando
menos, anual en las demás enseñanzas. Cuando, a partir de esa revisión, se concluya
que es necesario un cambio en la modalidad de escolarización, éste deberá solicitarse
a la jefatura territorial correspondiente, quien resolverá.

ARTÍCULO 17. ESCOLARIZACIÓN EN LOS CENTROS ORDINARIOS.

1. Los centros ordinarios constituyen el referente básico a efectos de la

escolarización.
2. La escolarización en educación infantil podrá, excepcionalmente, aumentarse o
reducirse en un año respecto de lo establecido con carácter general, en
función, respectivamente, de las necesidades educativas especiales o de las
altas capacidades del alumnado. En ningún caso se podrá permanecer en
educación infantil más allá del año natural en el que se cumplan los siete de
edad ni comenzar la educación primaria antes del año natural en el que se
cumplan los cinco años.
3. Cuando en educación infantil, de acuerdo con el procedimiento establecido, se
opte por la permanencia de una niña o niño con necesidades educativas
especiales un año más en el primer ciclo, su incorporación al segundo ciclo se
realizará al primer curso de ese ciclo, aunque no se ajuste a las condiciones de
edad requeridas con carácter general.
4. La escolarización en educación en educación primaria podrá,
excepcionalmente, aumentarse o reducirse en un año respecto de lo
establecido con carácter general, en función, respectivamente, de las
necesidades educativas especiales o de las altas capacidades del alumnado. En
ningún caso se podrá permanecer en educación primaria más allá del año
natural en el que se cumplan los quince de edad ni comenzar la educación
secundaria obligatoria antes del año natural en el que se cumplan los diez años.

MIRAR SIGUIENTES ARTÍCULOS SOBRE LA ESCOLARIZACIÓN.

ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECIFICA DE APOYO EDUCATIVO (ACNEAE)

ARTÍCULO 32. CONCEPTO.

Se entiende por alumnado con necesidad específica de apoyo educativo aquél que
requiera, de forma temporal o permanente, apoyos o provisiones educativas
diferentes a las ordinarias por presentar necesidades educativas especiales, por
dificultades específicas de aprendizaje, por altas capacidades intelectuales, por
incorporarse tardíamente al sistema educativo o por condiciones personales o de
historia escolar.

EVOLUCIÓN LEGISLATIVA EN ESPAÑA

Evolución legislativa en España - La Constitución española recoge en su artículo 27 el

derecho de todos a la educación y establece en su artículo 49 la obligación de los
poderes públicos de realizar una política de integración de las personas con
disminución física, sensorial y psíquica, a los que prestarán la atención especializada
que requieran y los ampararán en el disfrute de sus derechos fundamentales. - La Ley
13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos (LISMI), desarrollando
el mandato del citado artículo 49 de la Constitución, establece los principios de
normalización y de sectorización de los servicios, y de integración y de atención
individualizada que han de presidir las actuaciones de las Administraciones educativas
en todos sus niveles y áreas, en relación a las personas con alguna minusvalía. - La Ley
Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, extendió el
derecho a la educación básica al alumnado extranjero residente en España y recogió el
derecho de éste a recibir las ayudas precisas para compensar posibles carencias de
tipo familiar, económico y sociocultural. - La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de
Ordenación General del Sistema Educativo, contempló la posibilidad de que alumnos y
alumnas con necesidades educativas especiales pudiesen alcanzar, dentro del mismo
sistema, los objetivos propuestos con carácter general para todo el alumnado.
Igualmente, en su Título V, que sigue estando en vigor, salvo el artículo 66, recoge la
necesidad de que los poderes públicos desarrollen acciones de carácter compensatorio
dirigidas a alumnos y alumnas que se encuentren en situaciones desfavorecidas.

- La Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el

Gobierno de los centros docentes, garantizó, en los centros sostenidos con fondos
públicos, la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales,
temporales o permanentes, debidas a discapacidad física, psíquica o sensorial, a
trastornos graves de conducta, o a situaciones sociales o culturales desfavorecidas. -
Por su parte, la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación,
ha dedicado el capítulo VII del Título I a la atención al alumnado con necesidades
educativas específicas, introduciendo cambios en el concepto al incluir en él a alumnos
y alumnas en situaciones de desventaja social, al alumnado extranjero, al alumnado
superdotado intelectualmente y al alumnado con necesidades educativas especiales. -
LOE (2006) surge el término de “alumnado con necesidades específicas de apoyo
educativo” (en adelante ACNEAE).