CONCEPCIÓN DE LA LUCHA NO ARMADA

Adopta formas de lucha económica, ideológica, psicológica, diplomática, científico-técnica e

informática en tiempo de paz, y al iniciarse la guerra, se agudizan para favorecer la lucha armada

Entre las formas no armadas de lucha tenemos:

Lucha económica

Lucha ideológica

Lucha psicológica

Lucha diplomática

Lucha científico-técnica

Lucha informática

Todas ellas están presentes desde tiempo de paz. Durante la guerra se agudizan y se
ponen en función de la lucha armada, a su vez también la lucha armada se pone en
función de las formas no armadas de lucha.

Entre las estructuras que llevan a cabo la lucha no armada (componente no armado) se
encuentran: Los Organismos del Poder Público y sus sistemas respectivos, las empresas
e instituciones públicas y privadas, y el pueblo organizado.

Estas estructuras realizan las siguientes acciones no armadas de lucha:

 El Trabajo Político-Patriótico Bolivariano

 La Actividad Económico Productiva

 La Actividad Social

 La Actividad del Orden Interno

 La Actividad de Gestión Social de Riesgo

 La Actividad de Comunicaciones e Informática

 La Actividad de Relaciones Internacionales

La CRBV, en su Art. 322, establece que la defensa de la Nación es

“responsabilidad de los venezolanos y venezolanas.” Este precepto constitucional
es la base sobre la que se sustenta el Concepto Estratégico Militar para la
Defensa Integral de la Nación, en virtud del cual, en caso de una agresión militar
externa, cada patriota tendrá un medio, un lugar y una forma de participar en la
lucha contra el invasor.
Guerra Popular Prolongada
La Guerra Popular Prolongada es la concepción defensiva que adopta la RBV, de
acuerdo con la Constitución de la República, la Ley Orgánica de Seguridad de la
Nación, la Ley Orgánica de la FANB y la Ley Orgánica de la Administración
Pública, y aceptadas por el pueblo para la preparación y realización exitosa de la
Defensa Integral de la Nación contra una agresión militar del imperialismo y de sus
aliados externos e internos.

Esta concepción defensiva es fruto del pensamiento y la acción militar de “El

Libertador” Simón Bolívar, del General Ezequiel Zamora y de los demás próceres
de nuestra historia, las reflexiones del Comandante en Jefe Hugo Chávez Frías,
así como las experiencias de otros pueblos y de sus líderes, sobre todo de los que
enfrentaron y enfrentan las amenazas y agresiones militares del imperialismo
norteamericano.

Por tanto la Guerra Popular Prolongada constituye una solución de masas al

problema de la defensa de la RBV. Es la estrategia de defensa que contempla el
enfrentamiento armado y no armado, caracterizando a la guerra como un
fenómeno político-social; en su preparación y ejecución participan la FANB, la
Milicia Bolivariana (Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes), las instituciones y
empresas del Poder Público Nacional y de los territorios, y el pueblo en general.
Esta lucha se llevará a cabo por el tiempo que resulte necesario hasta alcanzar la
victoria sobre el agresor.

Es guerra, porque tiene como elemento principal y más dinámico el enfrentamiento

armado, es decir el empleo de la lucha armada que, a su vez, va acompañada de otras
formas no armadas de lucha como: la política, la ideológica, la diplomática, la económica,
el orden interno y protección civil, entre otras, y que caracterizan a la guerra como un
fenómeno político-social.

Es popular, porque en su preparación y realización participan la FANB, la Milicia

Bolivariana (Milicia Territorial y Cuerpos Combatientes), las instituciones y empresas del
Poder Público Nacional y de los territorios, y el pueblo en general.

Es prolongada, porque la lucha se llevará a cabo por el tiempo que resulte necesario
hasta alcanzar la victoria sobre el agresor.

Esta participación del pueblo organizado, adiestrado y equipado en el esfuerzo bélico, así
como el empleo eficiente de todos los recursos del Estado y la sociedad, convierten a
nuestra Patria en un bastión inexpugnable, capaz de disuadir incluso al enemigo más
poderoso, de emprender una aventura militar contra ella.

La filosofía de lucha de la concepción defensiva de la Guerra Popular Prolongada

incluye, entre otros, los siguientes criterios:

Es esencialmente defensiva y eminentemente popular. Se prepara y realiza bajo el

principio de la territorialidad.
 Ante una agresión militar directa en gran escala, hay que hacer una guerra larga, e impedir
que el enemigo logre rápidamente progresiones, victorias fáciles y frentes definidos y
estables.
 No se concibe la rendición ni la derrota, por lo que ningún patriota debe rendirse al enemigo
y seguirá luchando hasta la muerte, si fuera necesario.
 Cada patriota cuando quede aislado debe continuar la lucha sin esperar orientaciones de
otros.
 Se debe defender cada espacio de nuestro suelo patrio.
 Causar la mayor cantidad de bajas posibles al enemigo en fuerzas vivas, como principal
objetivo.
 Mantener el espíritu combativo, por gigantescos y dolorosos que sean los sacrificios para
obtener la victoria.
 Permanecer en pie de lucha hasta expulsar y someter al enemigo.
 La victoria definitiva será nuestra, por difíciles que sean las circunstancias en que se
desarrolle la lucha.
 Entre otros.
 Esta concepción defensiva lleva implícito los postulados siguientes:
 Nuestra fortaleza es el pueblo. El patriotismo es la base en que se sustenta la concepción
defensiva Guerra Popular Prolongada.

Debemos confiar la victoria en nuestras propias fuerzas.

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN

Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación,
de lucha no armada, se crean los Órganos de Dirección de la Defensa Integral a los
diferentes niveles del Sistema Defensivo Territorial.

La dirección de la Defensa Integral de la Nación, se define como la acción que

ejercen los órganos de dirección y sus comités (subcomités) de trabajo a los
diferentes niveles, en la conducción de los procesos de carácter patriótico
bolivariano, económico, social, militar, de seguridad y orden interno, diplomático,
jurídico, de protección civil, de seguridad ciudadana y ambiental, encaminados a la
preparación y realización de la Defensa Integral de la Nación.
El desarrollo de la defensa integral requiere tener presente un grupo de lineamientos,
que posibiliten organizar y ordenar la dirección en las diferentes condiciones de la
situación, como son:

 · El sistema de dirección diseñado desde tiempo de paz debe garantizar la

continuidad del sistema durante los estados de excepción, adecuando racionalmente sus
estructuras y al mismo tiempo, permitiendo centralizar las decisiones en órganos
pequeños y no crear órganos que por su tamaño y composición resulten inmanejables.
 · La composición de los diferentes comités y subcomités deberá ser la menor
posible, con el personal y los medios que resulten imprescindibles.
 · El sistema de dirección debe permitir, entre otros aspectos, la realización de la
conducción de la defensa integral cuando en estos territorios coexistan las acciones
características del Primero y Segundo Periodos de la guerra, asegurando un tránsito
gradual y ordenado del sistema de un periodo al otro.
 · En los casos de los estados y municipios con regiones montañosas, los puestos
de dirección alternos, como norma, se ubicarán en dichas regiones.
 · En cualquier situación, cada jefe debe tener claramente establecido quién lo
sustituirá, y cual órgano de dirección asumirá la responsabilidad en caso de que la
circunstancia lo requiera.

El Estado venezolano tiene organizado un sistema de dirección para preparar la

Defensa Integral de la Nación desde tiempo de paz y conducir ese conjunto de
sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa para enfrentar con la mayor
eficiencia, las amenazas, riesgos y agresiones de todo tipo, particularmente, la
agresión armada de una coalición encabezada por EE.UU. Este sistema de
dirección se corresponde con el Sistema Defensivo Territorial.
Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nación,
de lucha no armada, se crean los siguientes Órganos de Dirección de la Defensa Integral
a nivel del país, regiones, estados, municipios y comunas de acuerdo al siguiente
esquema:

 · Órgano Nacional de Dirección de la Defensa Integral, a nivel del país.

 · Órgano Regional de Dirección de la Defensa Integral, tantos como las REDI
existentes.
 · Órgano Estadal de Dirección de la Defensa Integral, en cada uno de los
estados.
 · Órgano Municipal de Dirección de la Defensa Integral, en cada municipio.
 · Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral, en cada comuna.

Las funciones de los Órganos de Dirección de la Defensa Integral de Nación son:

Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.

Apoyar las operaciones militares con la producción, servicios y reservas de su región,

según las demandas del Jefe de la Región Estratégica de Defensa Integral (REDI), Zona
Operativa de Defensa Integral (ZODI) o Área de Defensa Integral (ADI) para el total
apresto para la defensa.

Organizar, estructurar y desarrollar el Sistema de Apoyo Logístico Territorial para la

Defensa.

Garantizar la adecuada preparación y organización de los Órganos de Dirección y sus

Comités de trabajo para el eficiente desempeño de su labor en caso de decretarse los
Estados de Excepción.

Adiestrar al personal que compone el Órgano de dirección y sus Comités de trabajo, para
el cumplimento de sus funciones en los Estados de Excepción.

 Elaborar y actualizar periódicamente la documentación para los Estados de

Excepción.
 Elegir y acondicionar el puesto de dirección del órgano para los Estados de
Excepción.
 Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con el Comando Militar de
su territorio
 Llevar el registro y control de los recursos que la economía entrega a las unidades
de la FANB en los Estados de Excepción.
 Entre otros.

El Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral tiene que actuar, desde

tiempo de paz, en estrecha coordinación con el Consejo Comunal.

Para ello se debe actualizar periódicamente la organización y preparación de

estas estructuras, para que puedan estar en condiciones de desarrollar
exitosamente las acciones no armadas de lucha que tienen planteadas