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SIN/GDSCZ I/ANPE/02/2018
SEGUNDA CONVOCATORIA
RO
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............3
4 GARANTÍAS.............................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...............................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR.....................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.. . .6
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.................................................6
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN................................7
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................7
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO.....................................................................8
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................9
22 CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................10
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA....................................................................................................12
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente las personas naturales con capacidad
de contratar.
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta
la fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
4 GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artículo 21 del Decreto Supremo Nº
0181, las garantías requeridas para la contratación de Consultores Individuales por
Producto son:
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5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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7 DECLARATORIA DESIERTA
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
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11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el
acto y recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 del Decreto Supremo Nº 0181, para
la evaluación de propuestas, podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y
Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
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19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
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20.1 El proponente adjudicado deberá entregar para la suscripción del contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en la Declaración
Jurada de Presentación de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella
documentación cuya información se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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20.3 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓ N
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso : SIN/GDSCZ I/ANPE/02/2018
CONTRATACION DE 5 CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA TECNICO III PARA EL
PROYECTO ATENCION DE PUNTOS DE AUTOGESTION TRIBUTARIA GERENCIA
DISTRITAL SANTA CRUZ I
Objeto de la contratación : SEGUNDA CONVOCATORIA
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo “No
Método de Selección y Adjudicación : X a) Presupuesto Fijo aplica este Método”
Garantía de Cumplimiento de
Contrato : No Se Requiere
Responsable del
Katherine Contreras Flores Servicio al Gerencia Distrital Santa Cruz I
Encargado de atender consultas : Contribuyente
Fax :
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C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Día/Mes/Añ Hora:Mi LUGAR Y DIRECCIÓN
o n
2 No Corresponde :
3 No Corresponde :
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS
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TERMINOS DE REFERENCIA
1. JUSTIFICACIÓN
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
1. OBJETIVO ESPECÍFICOS
3. ACTIVIDADES A REALIZAR
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3. Cumplir con la atención eficiente y personalizada a los clientes externos del SIN que
asisten a los puntos de autogestión tributaria.
2. RESULTADOS ESPERADOS
4. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
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La duración del contrato de consultoría de línea tendrá una duración a partir desde la
suscripción de contrato hasta el 31 de diciembre de 2018.
6. CONTROL DE ASISTENCIA
El control de asistencia del consultor se efectuará conforme a normativa interna del SIN y
de acuerdo contrato administrativo.
Cada pago se realizará en forma mensual previa presentación del informe mensual del
consultor que cuente con la aprobación respectiva, y el último pago se efectuará previa
presentación del “Informe Mensual de Actividades”, “Informe Final de Cumplimiento de
Contrato” de cada consultor e Informe de Conformidad emitido por el Responsable de
Recepción.
El material producido bajo los términos del contrato, tales como informes escritos, datos
estadísticos, gráficos, medios magnéticos y demás documentación generada por cada
consultor en el desempeño de sus funciones, pasará a propiedad del Servicio de Impuestos
Nacionales, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los
documentos que se originen en esta consultoría.
Está incluido dentro del costo de la consultoría el pago de pasajes y viáticos, motivo por el
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cual si el consultor debe realizar viajes al interior del país estos serán cubiertos por el
Servicio de Impuestos Nacionales.
PUNTAJE
CRITERIOS EVALUADOS
MÁXIMO
1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA
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ENTIDAD
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TOTAL 70
Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar su hoja de vida, así como los
correspondientes respaldos en una copia fotostática.
En caso de empate, se tomara en cuenta al proponente que demuestre mayor carga horaria en
el curso de llenado de Libros de Compra y Ventas.
Cada consultor es el responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, computables desde la
aceptación del informe final por parte de la Entidad contratante, por lo que, en caso de ser
requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su concurrencia.
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
CUCE: - - - - -
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FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Domicilio: :
Teléfonos :
Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía
Correo Electrónico :
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FORMULARIO Nº B-1
DECLARACIÓN JURADA DE PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
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FORMULARIO C-1.1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar de
N° Trabajo Objeto del Trabajo Cargo Ocupado Años Meses
1
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar de
N° Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado Años Meses
1
(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de la Consultoría,
considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el numeral 23 del presente DBC
(Formación mínima por ejemplo título en provisión nacional y experiencia general, 3 años en el sector
público y 1 año en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por la
entidad.
FORMULARIO C-2.1
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De acuerdo a lo señalado
A. Formación De acuerdo a lo señalado en el punto 14 Puntaje: en el punto 15 de los
Complementaria : de los Términos de Referencia (**) Términos de Referencia
De acuerdo a lo señalado
B. Experiencia De acuerdo a lo señalado en el punto 14 en el punto 15 de los
Específica : de los Términos de Referencia Puntaje: Términos de Referencia
Total: 35%
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)
A. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisión del
Nº Institución Educativa título Grado Título
1
2
3
B. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Objeto del trabajo Cargo Ocupado
N° Lugar de Trabajo Años Meses
1
2
3
(*)La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formación y a la
experiencia específica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condición mínima la formación de
licenciatura, en la formación complementaría puede solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación para la formación y experiencia específica, pudiendo establecer rangos.
La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
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Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-
EVALUACIÓN PRELIMINAR
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CUCE : - - - - -
Objeto de la
Contratació :
n
Nombre del
:
Proponente
Propuesta
:
Económica
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONÓMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaración
Jurada de Propuesta Económica
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA
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CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N° ORDEN DE PRELACIÓN
PROPONENTE
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
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PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Señalar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formación y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formación Complementaria
B. Experiencia Específica
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
CONDICIONES puntajes obtenidos obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES 35 de cada criterio) criterio) criterio) criterio)
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PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA
PROPUESTA TÉCNICA (PT) 70
ANEXO 3
SIN/GDSCZ I/DJCC/CONT/00---/2018
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1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° ----------, con domicilio en calle
Ballivián Nº 50 de la Zona Central de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, representado
legalmente por el (la) Lic. ------------con C.I.----------, en su calidad de ------------------,
designado (a) mediante Memorándum Nº ---------- de fecha ---- y en mérito a las facultades
conferidas a través de la ----------------- de fecha----------, que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y de la otra parte,
1.2. El (La) Sr. (a) ----------------, con C.I. Nº ------------, NIT Nº ----------, CUA/NUA Nº ---------,
con domicilio fiscal ubicado en ------- de la ciudad de ------, que en adelante se denominará el
CONSULTOR (A); quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de
acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
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las actividades consignadas en los Términos de Referencia, que no tendrán carácter limitativo,
solo enunciativo.
- A la conclusión del contrato el (la) CONSULTOR (A) presentará además del último
“Informe Mensual de Actividades” un “Informe Final de Cumplimiento de Contrato”
hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la culminación del
trabajo realizado.
- Se otorgará tres (3) días hábiles de permiso especial, con el goce del 100% de la
remuneración, en su calidad de madre o padre progenitor de menores de doce (12)
años que hayan sufrido un accidente grave o enfermedad grave, con la obligación
de presentar el documento que certifique la baja médica de la niña o niño, de
acuerdo al Decreto Supremo N° 1455 de 9 de enero de 2013.
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con el goce
del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), con la obligación de
presentar el correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme señala el Decreto
Supremo N° 1212 de fecha 12 de mayo de 2012. (SOLO PARA CONSULTOR)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por máximo de
un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o descuento, sea dentro del
mismo mes por el día de ausencia, a dicho efecto previamente a ser efectivo el
permiso, deberá presentar una nota dirigida al RPA con la correspondiente
aprobación (VºBº) de su inmediato superior.
- Se otorgará para trámites personales, un margen máximo de permiso de tres (3)
horas al mes, cuyo goce máximo no debe exceder de dos (2) horas semanales.
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Horario de Trabajo: El (la) CONSULTOR (A) por razones de exclusividad prestará sus
servicios en horarios establecidos por la Unidad Solicitante, de lunes a viernes de 08:30 a
12:30 y de 14:30 a 18:30; horario que podrá ser modificado por la ENTIDAD conforme
a los Términos de Referencia, la tolerancia en cada ingreso es de cinco (5) minutos,
pasados los cuales se considerará lo previsto en la Cláusula Décima Séptima.
a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente contrato con exclusividad
a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances, Actividades,
Resultados y Plazos señalados en los Términos de Referencia, así como a las
estipulaciones y condiciones de este contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y documentos
producidos bajo el presente contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el
período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
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El costo total de la consultoría incluye honorarios, costos directos e indirectos o cualquier otra
obligación del (la) CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios prestados, no se
reconocerá al (la) CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad, aguinaldo, horas extras,
subsidios a la seguridad social, ni otros beneficios reconocidos a los servidores públicos que están
sometidos al Estatuto del Funcionario Público y a la Carrera Administrativa y sus disposiciones
conexas; salvo los reconocidos por disposición legal expresa.
La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente contrato de prestación
de servicios con recursos provenientes de Fuente: --- Organismo: ------ Objeto del Gasto ---
(Preventivo ---).
En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al (la) CONSULTOR (A) para prestar servicios
en un lugar distinto al del lugar de prestación del servicio, le proporcionará pasajes y viáticos de
acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la Unidad Solicitante deberá emitir el Memorándum
de Comisión de Servicios respectivo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN). El (la) CONSULTOR (A) no podrá transferir parcial,
ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
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a) POR ATRASOS:
La ENTIDAD otorgará al (la) CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al
mes por atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la
tolerancia prevista en la Cláusula Quinta (Horario de Trabajo). Cuando el (la) CONSULTOR
(A) supere la tolerancia acumulada de 30 minutos al mes, se aplicarán descuentos y/o
sanciones conforme al siguiente cuadro:
NO MARCADO DESCUENTOS
Primera vez Sin descuento
Segunda vez Medio día de remuneración
Tercera vez Un día de remuneración
Cuarta vez Dos días de remuneración
c) POR ABANDONO:
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ABANDONO DESCUENTOS/SANCIÓN
En los casos descritos en los incisos b) y c) el (la) CONSULTOR (A) mediante nota deberá
hacer conocer oportunamente y de manera expresa al RPA dichos extremos.
Cuando el (la) CONSULTOR (A) sin ninguna de las justificaciones establecidas en el punto
Permisos de la Cláusula Quinta, no asista a su fuente laboral será sancionado:
La ENTIDAD impondrá al (la) CONSULTOR (A) una sanción del 0.5% (cero punto cinco
por ciento) de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de Informes
Mensuales ante las instancias descritas en la Cláusula Quinta, debiendo dejar constancia
expresa de la fecha de presentación para efectos del cálculo correspondiente.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) de la
remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se deberá
iniciar el proceso de resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el presente
contrato. Las multas serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a normativa vigente.
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El (la) CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de pronunciamiento
público que pueda tener efectos negativos sobre la relación contractual o sobre la integridad,
independencia o imparcialidad requerida por la mencionada relación, ni afectar al principio de
confidencialidad.
Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darán por terminado el presente
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las
cláusulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
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2.5. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes o por fuerza
mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente señaladas, cualquiera de las partes deberá
notificar a la otra la resolución del contrato, estableciendo en forma clara y específica la
causa en la que se funda que deberá ser efectuada mediante carta dirigida a la otra parte.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deberá contener la
siguiente información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución
de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente cláusula),
objeto del documento, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y conformidad
de las partes.
2.7 Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al (la) CONSULTOR (A):
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En todo los casos, cuando se efectúe la resolución de contrato se procederá a una liquidación de
saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.
_____________________________ __________________________
Lic. ----------------- Sr. (a) ------------------
SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES CONSULTOR (A)
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