Aprueba nómina de postulantes a los cargos de
Acuerdo Nº 66/2010 Notario de Fe Pública para Ancoraimes, Charazani, Guanay,
Lindo Fernández Chile, Rodolfo Mérida Rendón, Fredy Torrico Zambrana y Amallia Morales Rondo,
Consejeros de la Judicatura.
Presentación
L
a administración de justicia del Estado
Plurinacional boliviano, avanza inexorable
hacia su refundación total, teniendo como
bisagra fundamental al Consejo de la Judicatura, que en esta
PRESENTACIÓN
etapa de transición judicial constituye el brazo articulador
en dos direcciones: Primero, garantizando que el servicio
judicial tenga continuidad sin interrupciones a favor
del pueblo boliviano; y segundo, preparando el terreno
propicio con miras a liquidar tareas pendientes y entregar la
gestión a las futuras autoridades judiciales, que por primera
vez en la historia de Bolivia serán elegidas mediante voto
popular tal cual mandan la Constitución y las leyes.
La reforma constitucional de 1994 y la Ley 1817 de 22
de diciembre de 1997, pusieron en vigencia al Consejo de la
Judicatura un 30 de marzo de 1998. Sin duda, a más de 12
años de ejercicio de la potestad administrativa y disciplinaria
en el ámbito judicial, existieron luces y sombras en los
logros y resultados, que seguramente la historia nacional
evaluará con objetividad e imparcialidad.
La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante Ley
de Necesidad de Transición a los Nuevos Entes del Órgano
Judicial y Ministerio Público Nº 003 de 13 de febrero de
2010, autorizó al señor Presidente del Estado Plurinacional
designar vía Decreto Supremo a las nuevas autoridades
judiciales de la Corte Suprema, Tribunal Constitucional y
Consejo de la Judicatura; habiendo merecido la confianza
y posesión, los Drs. Fredy Torrico Zambrana, Amalia
Morales Rondo y Lindo Fernández Chile, como Consejeros
de la Judicatura; quienes junto al único Consejero de la
Judicatura que quedó en funciones Dr. Rodolfo Mérida
Rendón, son los encargados de llevar a buen puerto la
función administrativa y disciplinaria judicial mientras dure
la transición judicial programada hasta los primeros días de
enero de 2011.
En los márgenes expuestos, desde el 18 de febrero
pasado se han duplicado esfuerzos de trabajo en la
perspectiva de despachar todos los asuntos pendientes
y recurrentes en el marco del Art. 13 de la Ley 1817
de atribuciones, materias de políticas de desarrollo y
planificación, económica y financiera, de recursos humanos
(encarando las múltiples acefalías), infraestructura (capitales
y provincias), disciplinaria y de control, reglamentaria y de
coordinación e información.
El país y el pueblo deben comprender que los
2 19
aparentes problemas judiciales externos e internos
(acefalías, renuncias, lucha contra la corrupción y
otros), están siendo combatidos sin parar, existiendo el
compromiso institucional que la solución a las vacancias
de vocales, jueces y funcionarios ya se han encarado con
responsabilidad, siempre privilegiando bienes jurídicos
superiores de continuidad del servicio por el pueblo y
para el pueblo. Por ejemplo, de más de 700 procesos
disciplinarios en apelación que estaban parados por falta de
quórum, ya han sido resueltos más del 50 por ciento, como
una muestra palpable de que la lucha contra la corrupción
y las irregularidades en el Órgano Judicial no han parado,
esperando que podamos liquidar todas esas causas máximo
hasta noviembre próximo.
Hemos abierto las puertas del Consejo de la Judicatura
hacia el pueblo en general, las organizaciones sociales
y las instituciones públicas y privadas del país más la
cooperación internacional; generando con alta satisfacción
nuevas sinergias y entrega al proceso histórico de cambio
y transformación que vivimos, siempre creyendo que la
refundación y la construcción de una nueva justicia es tarea
de todos los bolivianos.
El trabajo tesonero en nuestras acciones individuales
y como cuerpo colegiado, se realizan sin miramientos de
horarios, feriados o fines de semana, sesionando todos
los días (lunes a viernes) y atendiendo las exigencias y
necesidades del servicio judicial en todos los rincones de
nuestra querida Patria.
Creemos firmemente en el control social incorporado
en la normativa constitucional y legal, por lo que hemos
querido predicar con el ejemplo permitiéndonos RENDIR
CUENTAS PÚBLICAS al Estado y al pueblo boliviano, en este
primer semestre de labores que nos permitieron cumplir
y hacer cumplir nuestras facultades y competencias,
entregando logros y resultados en gestiones y obras
palpables que hoy presentamos al pueblo en esta resumida
publicación. Con seguridad que hay mucho por hacer hasta
diciembre de 2010, plazo en el cual seguiremos entregando
nuestros mayores esfuerzos para cumplir el mandato del
pueblo boliviano, y a cuya culminación presentaremos un
nuevo informe de cuentas públicas de toda nuestra gestión
con la misma honestidad y transparencia.
PLENARIO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Palos Blancos y Pucarani del Distrito Judicial de La Paz.
Aprueba la ampliación de plazo para la entrega del nuevo Palacio de
Acuerdo Nº 67/2010 Justicia de Potosí, el 21 de septiembre de 2010.
Aprueba la convocatoria pública para los cargos de Vocal de las Cortes
Acuerdo Nº 72/2010 Superiores de Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Tarija,
Santa Cruz, Beni y Pando.
Aprueba la modificación presupuestaria por Bs. 30.000.- para el
Acuerdo Nº 75/2010 mantenimiento y readecuación de la Casa de Justicia de Challapata.
Aprueba la Designación de Gerente General, Gerente Administrativo
Acuerdo Nº 79/2010
y Financiero, Director del Escalafón y Carrera Judicial, Director de
Presupuestos, Director de Infraestructura, Director de Planificación y
Supervisor Nacional de Derechos Reales.
Aprueba la modificación presupuestaria instrainstitucional por Bs.
Acuerdo Nº 83/2010 150.000.- para los estudios del diseño Final para la construcción de la
Casa de Justicia de Sacaba- Cochabamba.
ACUERDOS
Aprueba la creación de la Dirección de Transparencia Institucional y
Acuerdo Nª 89/2010 Lucha Contra la Corrupción.
Aprueba priorizar la atención y resolución de todos los recursos
Acuerdo Nº 94/2010 de apelación y revisión, referidos a procesos instaurados contra
funcionarios de las oficinas de Derechos Reales de todo el país.
Aprueba la nómina de postulantes habilitados para los cargos de Vocal
Acuerdo Nº 108/2010 de las Cortes Superiores de La paz, Cochabamba, Santa Cruz, Potosí,
Chuquisaca y Beni y amplía convocatoria para los cargos de Vocal de las
Cortes Superiores de Oruro y Tarija.
Aprueba la Escala Salarial y Planilla Presupuestaria del Órgano Judicial
Acuerdo Nº 110/2010 para la gestión 2010.
Aprueba convocar públicamente cargos para Vocales de los Distritos
Acuerdo Nº 111/2010 Judiciales de Chuquisaca, Santa Cruz, Cochabamba, Tarija y La Paz.
Aprueba la modificación presupuestaria intrainstitucional al interior
Acuerdo Nº 112/2010 del Grupo 10000 “Servicios Personales” de la Partida 112-20 Bono
de Antiguedad, sin afectar el techo presupuestario vigente por Bs.
10.000.000.
Aprueba la modificación presupuestaria intrainstitucional
Acuerdo Nº 114/2010 correspondiente al presupuesto de funcionamiento por la gestión 2010
del Tribunal Constitucional por Bs. 205.480.
Aprueba la nómina de postulantes habilitados a los cargos de Vocal de
Acuerdo Nº 124/2010 la Corte Superior de Pando.
 INTENSA DINÁMICA DE TRABAJO
P E
or la naturaleza de la institución, el Plenario del Consejo de
la Judicatura, tiene múltiples asuntos administrativos que re-
solver, además de la función disciplinaria, acumulada durante
un año aproximadamente por falta de quórum.
Estas ocupaciones, a diferencia de otros órganos de natura-
leza jurisdiccional que tienen básicamente la función de adminis-
trar justicia, hacen que el Plenario del Consejo de la Judicatura
conozca y resuelva asuntos referidos a múltiples áreas de trabajo
como:
• Administración de personal. En este ámbito, se realizan
procesos de selección, nombramiento y evaluación de perso-
nal en las oficinas centrales en la ciudad de Sucre y en todos
los Distritos Judiciales.
• Administración económica y financiera. Labor que
comprende la gestión, elaboración y ejecución del presupues-
to del Órgano Judicial de Bolivia; es decir que, además de su
propio presupuesto; el Consejo de la Judicatura coordina y
fiscaliza los presupuestos de los órganos nacionales (Corte
Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional y Tribunal Agrario
Nacional) y de las Cortes Superiores y Representaciones Dis-
tritales de los nueve distritos judiciales del país.
• Prestación de servicios judiciales. Son, alrededor de 30
los servicios judiciales que presta el Consejo de la Judicatura,
muchos de ellos están en franco proceso de expansión y me-
jora.
• Servicio de registro de derechos reales. Este servicio
de registro da seguridad jurídica sobre la propiedad de bienes
inmuebles urbanos y rurales, y permite la consulta pública
sobre la propiedad y gravámenes.
• Régimen disciplinario. Labor fundamental que se desa-
rrolla en todos los Distritos, a través de inspecciones, investi-
PLENARIO
gaciones y procesamiento de trámites disciplinarios.
• Construcción de infraestructura. Una de las áreas im-
portantes de trabajo del Consejo, es la construcción de pa-
lacios de justicia, las casas judiciales de ciudades intermedias
y poblaciones rurales, refacción y ampliación de ambientes
donde funcionan los juzgados y otros servicios de justicia.
• Gestión de la cooperación internacional. Es, a través
de las autoridades del Consejo de la Judicatura, que se gestio-
na la cooperación internacional para el Órgano Judicial, esto
exige que los Consejeros tengan relación directa con legacio-
nes diplomáticas y agencias de cooperación de países ami-
gos. Además de las áreas de trabajo mencionadas, se suman
un sin fin de actividades propias de la labor administrativa
que requieren de la atención de las máximas autoridades del
Consejo de la Judicatura.
Con estos antecedentes, cabe mencionar que entre febrero
y julio de 2010, el Plenario del Consejo de la Judicatura tuvo
más de 100 sesiones, entre ordinarias, extraordinarias y otras
de carácter administrativo, a las que ha dedicado un trabajo de
todos los días de la semana; es decir que, a diferencia de todos
los anteriores Plenarios que se reunían sólo una vez por semana,
las actuales autoridades sesionan de lunes a viernes, incluyendo,
en reiteradas ocasiones, reuniones en días de fin de semana y
en feriados.
Esta dedicación ha exigido que el Plenario sesione en hora-
rios extraordinarios, por lo que ha determinado iniciar sus reu-
niones a partir de las seis de la mañana, lo que permite obtener
mayor provecho a cada jornada.
El Consejo de la Judicatura coordina su trabajo con los otros Órganos del Estado.
En la imagen los consejeros Fredy Torrico y Amalia Morales entregan un proyecto
de ley al presidente de la Cámara de Senadores, René Martínez.
4 17
Todos los proyectos en infraestructura son supervisados por los Consejeros. En la
imagen una inspección a las obras del Tribunal de Justicia de Potosí.
TRÁMITES DISCIPLINARIOS EN EL PLENARIO
A pesar de las recargadas y múltiples labores administrativas,
se han sorteado 372 expedientes disciplinarios que representan
más del 51% de los 728 acumulados hasta la fecha entre los re-
manentes de anteriores gestiones y los nuevos ingresados en el
2010. Esto representa un importante avance en la tramitación de
casos disciplinarios pendientes; en la instancia de apelación que
corresponde al Plenario.
Hasta la fecha han sido resueltos 283 procesos, quedando
pendientes de sorteo 366, los mismos que se tiene previsto des-
pachar hasta diciembre de 2010.
El Plenario del Consejo de la Judicatura trabaja a marchas forzadas, única forma
de cumplir con responsabilidad el encargo social del pueblo boliviano.
Cabe mencionar que, a diferencia de los órganos jurisdic-
cionales, en el Consejo de la Judicatura no existen Salas, por lo
que el tratamiento de procesos disciplinarios debe efectuarse en
sesiones del Plenario, donde son necesarios tres votos uniformes
de los Consejeros para emitir una Resolución.
ACTIVIDAD DISCIPLINARIA DE LA INSTITUCIÓN
En la primera instancia de tratamiento de estos procesos,
la Gerencia de Régimen Disciplinario ha sido consecuente con
las directrices de lucha contra la corrupción impartidas desde
el Plenario, lo que ha dado como resultado la atención de 1483
trámites en lo que va del año 2010; hasta mitad de gestión, la
Gerencia de Régimen Disciplinario ha acusado formalmente a
presuntos malos funcionarios judiciales en 156 casos; 198 han
concluido con resolución de sobreseimiento; mientras que fue-
ron rechazadas 178 causas disciplinarias; y 875 se encuentran en
proceso de tramitación.
De igual manera, en el área de inspecciones se ha desarro-
llado un importante trabajo en la fase preventiva del Régimen
Disciplinario, habiéndose inspeccionado 204 juzgados en siete
de los nueve Distritos judiciales del país, exceptuando Pando y
Beni que no cuentan con Inspectores.
Los resultados de estas inspecciones se traducen en reco-
mendaciones administrativas de mejoramiento de las formas
de trabajo o la capacitación previa identificación de las falen-
cias detectadas, lo que se ejecuta en coordinación con las dife-
rentes gerencias o áreas de trabajo específicas. Por otra parte,
es importante destacar que; si en el proceso de inspección se
detectan irregularidades tipificadas como faltas disciplinarias, se
recomendará la investigación o procesamiento disciplinario co-
rrespondiente.
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
n una nueva perspectiva de enfrentar categóricamente la
lucha contra la corrupción en el Órgano Judicial, el Plena-
rio del Consejo de la Judicatura ha determinado mediante
Acuerdo Nº 089/2010, la creación de la Dirección Nacional de
Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, misma que inició
labores en la ciudad de Sucre a partir de mayo de 2010.
Esta nueva Dirección viene impulsando y trabajando de ma-
nera coordinada con la Dirección Nacional de Comunicación, la
proyección de una nueva imagen institucional más comprome-
tida con el ciudadano en procura de brindar un servicio judicial
transparente, a través de mecanismos e instrumentos como ma-
terial de difusión impreso y la construcción de un portal electró-
nico con información actualizada de todas las áreas de trabajo de
la institución (POA, Convocatorias, Adquisición de Bienes, Ejecu-
ción Presupuestaria, Normativa Legal del Consejo, etc.)
Asimismo y en el marco de la Política Nacional de Transpa-
Los casos de corrupción son denunciados ante el Ministerio Público. En la imagen
rencia del Estado Boliviano, se van definiendo tareas orientadas el Director de Transparencia formalizando una denuncia en Potosí.
a la participación del Control Social y la consolidación de la Ren-
dición Pública de Cuentas de autoridades del Órgano Judicial, de corrupción en el área de procesamiento de planillas salariales
eventos en los que se pretende contar con la participación masi- y en la oficina de extensión de certificados del REJAP, promo-
va de representantes de organizaciones sociales representativas viéndose también la denuncia penal ante el Ministerio Público, en
del país. contra de los servidores públicos judiciales involucrados.
La reflexión sobre las características éticas del nuevo servi- Esta nueva política de trabajo se basa en la premisa y con-
dor público y la capacitación de los recursos humanos del Ór- vencimiento de “tolerancia CERO a la corrupción” pues quienes
gano Judicial no se han dejado de lado, iniciándose esta tarea incurran en este tipo de actos serán remitidos a la justicia ordina-
en la oficina central del Consejo de la Judicatura, acto del que ria, promoviendo su procesamiento y sanción pertinente.
participaron las autoridades principales de la institución y repre-
sentantes distritales del país, tocando temas como la aplicación
de la Política Nacional de Transparencia en el marco de la nueva
TRANSPARENCIA
Constitución Política del Estado y las características y alcances de
la Ley Nº 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimien-
to Ilícito e Investigación de Fortunas, “Marcelo Quiroga Santa
Cruz”. Estos talleres serán efectuados también en las principales
capitales del país. La Dirección de
Por otra parte, en lo referido a la lucha contra la corrup- Transparencia
realiza una
ción, la Dirección de Transparencia inició con éxito un trabajo de
agresiva campaña
identificación de focos de corrupción. Es el caso de la alteración contra la
de registros informáticos en Derechos Reales de Potosí, hecho corrupción.
con connotaciones de corrupción que concluyó en una denun-
cia formal ante el Ministerio Público en contra del funcionario y
las personas involucradas.
De igual manera en La Paz, en coordinación con el Repre-
sentante Distrital, se encontraron hechos irregulares con indicios
La página principal
del nuevo portal Web
del Consejo de la
Judicatura.
 GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
® PROCESO DE SELECCIÓN DE VOCALES
E
l Plenario del Consejo de la Judicatura evitó el colapso en
varios Distritos Judiciales, tras la renuncia de vocales, más
las vacancias originadas por cesación debido a anomalías
en su proceso de institucionalización. El caos fue evitado con la
convocatoria a concurso de méritos, emitida con el propósito
de cubrir las más de 40 acefalías existentes en todo el país.
Fue en mayo de este año, cuando se publicaron las con-
vocatorias para optar el cargo de Vocal de Distrito, según las
acefalías de cada asiento judicial.
El Plenario del Consejo, apegado a las normativas vigentes,
publicó las convocatorias en medios escritos nacionales, con el
cronograma y procedimiento establecido para la respectiva de-
signación.
Tras ese proceso y habiendo concluido el concurso de mé-
ritos convocado, el Consejo de la Judicatura envió a la Corte
Suprema de Justicia la nómina de aprobados, para que la Sala
Plena proceda con la designación correspondiente.
A pesar de haber cumplido todo el proceso descrito, la
convocatoria fue ampliada en los Distritos de Oruro y Tarija, ya
que el número de postulantes habilitados no cubría las acefalías
existentes; entre tanto, en los Distritos de La Paz, Santa Cruz,
Chuquisaca, Beni, Potosí y Cochabamba, el procedimiento fue
RECURSOS HUMANOS
En la imagen, los nuevos Vocales de Santa Cruz son posesionados por autoridades
nacionales.
NUEVA POLÍTICA SALARIAL
® A IGUAL TRABAJO, IGUAL REMUNERACIÓN
E
l Consejo de la Judicatura, eliminó el “privilegio” de un
incremento especial por los años de antigüedad para
jueces y funcionarios administrativos en el Órgano Judicial,
aplicando la política de “a igual trabajo igual remuneración”, es
decir, tanto jueces de instrucción en capital o provincias, así como
jueces de partido recibirán un solo nivel salarial, sean antiguos o
recién egresados del Instituto de la Judicatura.
De acuerdo a la propuesta de la Gerencia de Recursos
Humanos, existe la necesidad de contar con una nueva escala
salarial y planilla presupuestaria, considerando la eliminación de
la categoría horizontal y determinando niveles salariales en el
marco normativo y disposiciones legales vigentes.
En los nuevos niveles salariales se consideran:
1. El grado de responsabilidad en el cargo.
2. El perfil profesional como requisito del cargo.
3. Para la aplicación de los puntos 1 y 2, se considera la
administración de justicia como misión institucional.
4. Niveles que responden a cargos con tuición nacional con
relación a similares puestos con tuición departamental
e incluso local.
NOMBRAMIENTO DE REPRESENTACIONES
DISTRITALES, GERENTES Y DIRECTORES DE ÁREA
En el segundo trimestre de la presente gestión y con el
6 15
La Consejera Amalia Morales supervisando los exámanes en el Distrito de La Paz.
concluido según indica el proceso de selección. En el caso de
Pando la convocatoria fue lanzada con posterioridad.
Recordemos que el pasado 18 de junio, el Consejo de la
Judicatura, conjuntamente el Instituto de la Judicatura, además
de las Cortes Superiores, tomó los exámenes de oposición a los
postulantes; esta prueba fue simultánea en todo el país, donde
se presentaron más de 385 aspirantes a vocales de la Corte.
En varios Distritos los nuevos vocales fueron posesionados,
con el firme compromiso de dar celeridad a la justicia.
En esa línea y dando estricto cumplimiento a las normas
vigentes el Consejo de la Judicatura, encaró el proceso, con el fin
de subsanar las acefalías en diferentes asientos judiciales del país.
Posesión del Representate Distrital del Beni, tras ser elegido por las autoridades
del Consejo de la Judicatura.
objeto de cumplir con la misión institucional de planificar,
organizar, dirigir y controlar la eficiente administración de los
Recursos Humanos, materiales, económicos y financieros del
Órgano Judicial, se convocó de manera pública a concurso de
méritos y exámenes de competencia para diferentes cargos
jerárquicos dentro del Consejo de la Judicatura, proceso que
concluyó con éxito designando a profesionales que cumplen a
cabalidad con los perfiles profesionales requeridos.
DEMOCRATIZACIÓN DE LA CARRERA JUDICIAL
Mediante Acuerdo 038/2010 emitido en abril de esta gestión,
el Plenario del Consejo de la Judicatura determinó modificar
el Reglamento del Sistema de Carrera Judicial con el único
objetivo de democratizar, dar mayor equidad y transparencia al
ingreso a dicha Carrera, lo que permite que profesionales libres
e independientes al Órgano Judicial puedan ingresar en igualdad
de condiciones que un juez en actual ejercicio.
Para ello, se determinó que las convocatorias, tanto públicas
como internas sean en igual número; es decir, a dos convocatorias
internas, dos convocatorias públicas; de este modo, se otorga
igual calificación a un año de servicio en el Órgano Judicial que
a un año en el ejercicio libre de la profesión.
Con esta decisión del Plenario del Consejo de la Judicatura
democratizó el ingreso para aquellos profesionales libres,
idóneos y eficaces que tienen la voluntad de trabajar en el
Órgano Judicial.
NUEVA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN
L
as autoridades del Plenario imprimieron una nueva dinámica Materiales de información y prevención.- En coordi-
de comunicación a partir del señalamiento de nuevos ob- nación y por encargo de las máximas autoridades de la institu-
jetivos orientados a lograr mayor efectividad a corto plazo. ción y la Dirección Nacional de Transparencia, se han producido
La Dirección Nacional de Comunicación orientó su trabajo para afiches y lonas informativas orientadas a brindar información útil
incorporar en la institución herramientas acordes a las exigen- a los usuarios de los servicios.
cias de un momento de profundas transformaciones. Es así que se han realizado campañas internas de lucha contra
la corrupción y transparencia institucional, además se elaboró un
afiche con información de los requisitos para trámites judiciales
y aranceles autorizados, con el propósito de evitar focos de
corrupción, en el que se promueven las denuncias de quienes
se sientan afectados
Nueva página web. La nueva página web del Consejo de
la Judicatura está orientada a brindar información ágil, oportuna
y transparente a la ciudadanía en general y se constituye en un
valioso referente de una nueva institución orientada a propiciar
los cambios que la justicia requiere.
Con esta consigna, la Dirección de Comunicación, en coor-
dinación con la Dirección de Informática, diseñó una nueva es-
tructura de página Web con 24 ítemes de contenido temático y
tres niveles de hipertexto. El proyecto, a diseño final, fue aproba-
do por las autoridades del Plenario, e inmediatamente se inició
El logotipo del Consejo de la Judicatura va acompañado del slogan: “Gestión su construcción por personal especializado.
para el Cambio” en una complementación de nuevos símbolos y una nueva
política institucional.
Nueva identidad corporativa.- Con el propósito de
dotar a la institución de una nueva imagen institucional que
acompañe esta gestión emprendida por las autoridades, se ha
COMUNICACIÓN
diseñado y está en proceso de aplicación una nueva imagen ins-
titucional con un nuevo logotipo y colores corporativos, que no
sólo reflejan una nueva gestión de autoridades, sino también una
nueva filosofía y forma de trabajo.
El logotipo incluye, además de símbolos tradicionales de la
justicia -como la balanza- otros de carácter nacional, que incor-
poran elementos propios de nuestra cultura, momento histórico
y desafíos de este tiempo de cambio.
El nuevo logotipo del Consejo de la Judicatura, incluye en su
diseño: la balanza dorada, como muestra de igualdad; el sol na-
ciente, como símbolo de esperanza, y el tejido indígena, que re-
presenta la diversidad cultural de Bolivia y la justicia comunitaria.
Están también reflejados los colores de nuestro símbolo na-
cional: la Wiphala, como muestra de la identidad plurinacional
de Bolivia con los colores: amarillo, que representa la luz; naranja,
que denota regocijo, aurora, presencia del sol; rojo, que simbo- Las Direcciones de Comunicación e Informática se
liza fuerza y acción; lila, que representa la diversidad y la calma;
azul, que significa confianza, armonía, afecto y respeto; verde, que
encargaron del diseño y contenido de la página Web
institucional.
hace alusión a la diversidad, equilibrio y esperanza, y; blanco, que
simboliza la pureza, luz, divinidad absoluta, calma y armonía.
AFICHE QUE PROMUEVE LA DENUNCIA AFICHE DE ARANCELES JUDICIALES QUE AFICHE DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL:
DE HECHOS DE CORRUPCIÓN PREVIENE DE COBROS IRREGULARES “CERO CORRUPCIÓN MÁS TRANSPARENCIA
 RELACIONAMIENTO ANUARIO ESTADÍSTICO JUDICIAL
INTERNACIONAL INFORMACIÓN TRANSPARENTE
P
or primera vez en seis años de edición, el Consejo de la
Judicatura publica en el primer semestre del año, el Anuario
REUNIÓN DE TRABAJO EL CONSEJO FORTALECE EL RELACIONAMIENTO Estadístico Judicial -en esta oportunidad de la gestión 2009-
lo que representa un significativo avance en los tiempos de
CON EL EMBAJADOR DE ESPAÑA CON LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE CHILE procesamiento de información, tomando en cuenta la necesidad
de contar con datos oportunos para la toma de decisiones,
como creación, supresión o traslado de juzgados.
El más reciente Anuario Estadístico, es el producto de
un trabajo sistematizado y organizado de recopilación de
información del movimiento de la carga procesal de los Juzgados
y Tribunales que conforman el Órgano Judicial de Bolivia.
Para ello, se aplican formularios de recopilación estadística,
diseñados por especialidad y tipo de Juzgado y Tribunal, así
como para determinar el movimiento procesal en los órganos
nacionales. Luego de ser procesada toda la información, se la
valida de forma técnica para asegurar su veracidad y confiabilidad;
posteriormente, este documento es publicado de forma digital
e impresa. El Anuario Judicial se edita desde hace seis gestiones.
Con la publicación de los Anuarios Estadísticos, se pretende
El Embajador de España, Don Ramón Santos Martínez, en reunión de coordinación explotar y utilizar la abundante información y los datos sobre a materializar el cambio, transparencia, mejora y modernización
con el Plenario del Consejo de la Judicatura, bajo la presidencia del Dr. Julio Ortiz,
RELACIONAMIENTO INTERNACIONAL

El Consejero Fredy Torrico, junto al Presidente de la Corte Suprema de Justicia la carga procesal de las diferentes instancias judiciales, de tal de la justicia en Bolivia.
además del presidente del Tribunal Constitucional, Juan Lanchipa.
de Chile, Milton Juica, en una reunión de coordinación interinstitucional. manera que pueda ser distribuida a los operadores y al público

E l Consejo de la Judicatura, fue el escenario para fortalecer en general, para que conozca la información -por cada gestión- ALGUNOS DATOS

los lazos de amistad y trabajo entre el Órgano Judicial y la
Embajada de España.
Durante la visita del Embajador del Reino de España, Don
L
os encuentros institucionales, también forman parte de la
agenda de los Consejeros. Es el caso de la reunión proto-
colar que mantuvieron el consejero de la Judicatura de Bolivia,
sobre la actividad cumplida en las instituciones judiciales de En la Gestión 2009, en el Sistema Judicial Boliviano se
Bolivia; esto significa facilitar la toma de decisiones y contribuir atendieron un total de 612.748 causas, de las cuales 20.679
corresponden a las atendidas en la Corte Suprema de Justicia,
Tribunal Constitucional y Tribunal Agrario Nacional.

Ramón Santos Martínez, se coordinó la ejecución de varios pro-
yectos para las centrales de diligencias, digitalización del escalafón
judicial, fortalecimiento de la gestión comunicacional, entre otros
planes para mejorar el servicio a la población. Para ello, la coo-
peración española plasmó una donación de 175.000 euros (1.7
millones de bolivianos) que fue entregada por el Embajador en
representación del Reino de España.
En la oportunidad, el Plenario del Consejo de la Judicatura,
agradeció la ayuda constante, durante más de diez años de exis-
tencia del Consejo, puesto que la cooperación española coadyu-
vó a la capacitación a jueces y otros proyectos.
SERVICIOS JUDICIALES
Fredy Torrico con el presidente de la Corte Suprema de Chile, Mientras, que en los Juzgados y Tribunales existentes en
Milton Juica, en Santiago. Bolivia se atendieron 592.069 causas. De ese total el 77% se
El encuentro, que tuvo lugar en el primer semestre de la concentra en Juzgados y Tribunales de ciudades capitales, incluida
gestión, fue la oportunidad para fortalecer los lazos de coor- la ciudad de El Alto; el 23% restante pertenece a Juzgados y
dinación entre la Corte Suprema de Justicia de Chile y el Con- Tribunales de Provincias del país.
sejo de la Judicatura de Bolivia. Del total de las causas atendidas, en la gestión 2009, se
Corresponde mencionar que Fredy Torrico, antes de ser resolvieron 290.430 procesos, de las cuales 285.729 fueron
nombrado como Consejero de la Judicatura, cumplió las altas resueltas en Juzgados y Tribunales del país, en el que se destaca
funciones diplomáticas de Cónsul General de Bolivia en el ve- el Distrito de Chuquisaca en resolver el 72% de sus causas
cino país, donde la máxima representación diplomática es el recepcionadas; le sigue Oruro con un total de 61%.
El número de Juzgados y Tribunales existentes en el país
Consulado General.
es de 775, de los cuales 435, están situados en las ciudades
capitales, además de El Alto; mientras que 340 están ubicadas en
asientos judiciales de Provincias.

PLENARIO RECIBE A LA PRESIDENTA DE ARGENTINA

Y LE ENTREGA UN RECONOCIMIENTO
L
a Heroína de América, Juana
Azurduy de Padilla, en marzo
de este año, fue homenajeada
por la República Argentina. Con
este motivo, arribó a la ciudad de
Sucre, la presidenta del país austral,
Cristina Fernández de Kirchner,
acompañada de una numerosa co- Gracias al soporte presupuestario adicional, otorgado por el Consejo El Consejero Lindo Fernández recibió en su despacho, a autoridades de Sabaya.
mitiva. de la Judicatura, las causas pendientes son despachadas con más
Ante este importante aconte- celeridad.
cimiento, el Plenario del Consejo ATENCIÓN A COMUNIDADES
de la Judicatura no quiso quedar
ASISTENCIA A OTROS ORIGINARIAS
indiferente y participó de los ac- ÓRGANOS JUDICIALES
tos de recepción realizados en el ® Autoridades de Sabaya y el Plenario coordinan acciones
® El Plenario del Consejo aprobó la
aeropuerto de la ciudad capital, para la construcción de una nueva Casa de Justicia
modificación presupuestaria a favor del
ocasión en la que entregó a la
primera mandataria argentina, un
Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema
A tender las necesidades judiciales de las comunidades originarias es

L
una prioridad para las autoridades del Consejo de la Judicatura.
reconocimiento valorando su sen- as máximas autoridades del Consejo de la Judicatura, me-
Es así que, en coordinación con las autoridades indígenas de las comu-
sibilidad histórica y agradeciendo diante Acuerdo 024/2010, aprobaron un presupuesto ex-
nidades de la provincia de Sabaya en el departamento de Oruro, se
por su visita. traordinario de cerca de dos millones de bolivianos para posi-
determinó dar impulso a la construcción de una Casa de Justicia para
bilitar la contratación, por nueve meses, de abogados asistentes
dicha población, además de implementar un Juzgado de Partido y un
En la imagen, los cuatro Consejeros de y personal de apoyo, que contribuya a la liquidación de causas
Tribunal de Sentencia.
la Judicatura dan la bienvenida a la acumuladas en el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema
En una reunión sostenida entre el Consejero de la Judicatura, Lin-
Presidenta Argentina y le expresan su de Justicia.
do Fernández, con las autoridades de Sabaya, se consolidó la dotación
reconocimiento a través una plaqueta Los Consejeros de la Judicatura, por unanimidad asumieron
conmemorativa de su visita. de un terreno de 1000 metros cuadrados, por parte de la comunidad,
esta decisión en la perspectiva de que las causas rezagadas sean
destinado a la construcción de la anhelada casa de justicia, lo que le dá
debidamente resueltas en esta etapa de transición judicial hasta
un impulso al proyecto por parte de los propios interesados.
diciembre próximo.
14 7
 EL CONSEJO INAUGURA NUEVOS SERVICIOS
® COCHABAMBA CUENTA DESDE ABRIL CON MODERNA PLATAFORMA
DE ATENCIÓN AL USUARIO EXTERNO
C
on el objetivo de transparentar y agilizar la administra-
ción de justicia, el Plenario del Consejo de la Judicatura
impulsó la implementación de modernos servicios para
que contribuyan a dotar de agilidad y mayor transparencia a los
trámites judiciales que usuarios, abogados y litigantes realizan co-
tidianamente en todo el país.
La Plataforma de Atención al Usuario Externo (PAUE) de
Cochabamba, ha sido inaugurada en mayo de 2010, y se consti-
tuye en una herramienta de gran valor para modernizar la jus-
ticia, acercarla al pueblo y brindarle un servicio más moderno y
seguro.
La construcción de la Plataforma de Atención al Usuario
PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL USUARIO EXTERNO
Externo tuvo una inversión de 2.484.321 Bs. Para mejorar el
servicio, se instalaron ocho cajas, donde 26 funcionarios altamen-
te capacitados atienden las consultas y trámites de los usuarios.
La Plataforma permite contar con un espacio apropiado
que garantiza comodidad, agilidad y una buena atención en lo
que se refiere a la recepción de los siguientes trámites: Ingreso
de procesos judiciales nuevos, Recepción de memoriales de pro-
cesos ya iniciados, ingreso de Acciones Constitucionales, certifi-
cación de Antecedentes Penales, permiso de Viaje de Menores al
exterior y venta de valores y timbres judiciales.
El nuevo servicio cuenta con un dispensador de turno, este
sistema genera una ficha con un código alfa numérico en forma
correlativa a cada servicio; luego, el usuario identifica su turno
mediante el sistema de “fila virtual” a través de las pantallas de
los televisores. Esto permite brindar un servicio más ordenado
y en mejores condiciones de espera.
PROYECCIONES
El Proyecto de construcción de la Plataforma tendrá diez
pisos y un semisótano; esta ubicado en el espacio sudeste de
la construcción antigua de la Corte Superior de Justicia y en
su primera etapa contará con un ingreso principal, acceso para
el personal de atención, un área de información y reclamos, un
dispensador, una oficina para el jefe de la plataforma; varias ven-
tanillas para la entrega de memoriales, servicios generales, venta
de valores y para la entrega de trámites.
Por otra parte, se tiene previsto la implementación de la
Central de Diligencias de los distritos judiciales de La Paz, Tarija
y Beni; servicios que se proyecta poner en funcionamiento en
esta gestión.
También forma parte de las proyecciones importantes para
el 2010 completar, en todo el país, la adecuación del sistema de
seguimiento a procesos penales (IANUS) a la nueva normativa
legal. Este trabajo ya ha sido iniciado y se encuentra actualmente
en etapa de implementación.
Las Plataformas de Atención al Usuario Externo están diseñadas para brindar
un servicio de calidad a la población en general.
8 13
Los Consejeros Fredy Torrico y Amalia Morales en el acto de entrega del servicio
de la Plataforma de Atención al Usuario Externo de Cochabamba.
Los funcionarios son los responsables de cumplir el encargo de los Consejeros de
brindar un servicio de calidad a los usuarios de Plataforma.
RED DE INTERCONEXIÓN
SATELITAL SE EXPANDE
EN TODO EL PAÍS
Desde el 2 de junio
de este año, Vaca Diez
con su capital Riberalta
es la primera provincia
del país en conectarse a
la primera fase del pro-
yecto de interconexión
satelital para las oficinas
de Derechos Reales,
después de Sucre, La
Paz, Santa Cruz y recien-
temente Trinidad.
Este es un esfuerzo más del Plenario del Consejo de la
Judicatura, en colaboración con el Banco Interamericano de
desarrollo (BID), para llevar adelante el proyecto de digitaliza-
ción satelital de Derechos Reales en todo el país.
El proyecto surge a partir de la necesidad de acceder a
información de todos los registros departamentales de Dere-
chos Reales, desde cualquier punto geográfico del país donde
se instale el servicio y en tiempo real.
Estas soluciones tecnológicas darán mayor seguridad y
rapidez a los trámites que se realicen desde distintos lugares
del país, especialmente en el área rural ya que en la zona don-
de esté instalado el servicio dará solución a los largos viajes
que tenían que efectuar los usuarios para realizar sus trámites.
CONSEJO PRESENTÓ PROPUESTAS PARA
ELABORACIÓN DE LA LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL
® EL CONSEJO DIO SUS APORTES EN LA ELABORACIÓN DE LA LOJ
E
l Plenario del Consejo de la Judicatura brin-
dó sus aportes a la Ley del Órgano Judicial,
promulgada en junio de este año, por el
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
Los encargados de presentar las propuestas,
fueron el Consejero, Fredy Torrico y la Conse-
jera, Amalia Morales, quienes se reunieron con la
Comisión de Justicia Plural y Ministerio Público y
la Presidencia de la Cámara de Diputados.
Para las autoridades del Consejo, el coadyu-
var a las reformas del Estado Plurinacional es un
reto de todos, puesto que se busca el cambio en
procura de brindar seguridad a la población boli-
viana que exige mayor compromiso del servidor
público en general.
HACIA EL CAMBIO
El Poder Judicial es uno de los escenarios de
transformación del nuevo Estado Plurinacional,
APORTE A LA NUEVA LEGISLACIÓN
y a partir de enero se conformará plenamen- Reunión de los Consejeros de la Judicatura con el Presidente de la Cámara de Diputados de la
te como Órgano Judicial; dando paso, de este Asamblea Legislativa Plurinacional, Dr. Héctor Arce Zaconeta.
modo, al nacimiento de una nueva institución ju- transición, de Consejo de la Judicatura a Consejo de la Magistra-
dicial en el país. tura y es, en este propósito transformador de la justicia, que se
Las autoridades tienen el encargo social de preparar esta inspira el lema institucional “Gestión para el Cambio”.
MODIFICACIÓN DE REGLAMENTOS
® ACTUALIZACIÓN PERMANENTE
E
l Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones con- Reglamento de Pasajes y Viáticos del Órgano Judi-
feridas en la Ley Nº 1817, artículo 13-VI-1, es la institución cial.- Al ser modificada la reglamentación en la administración
judicial encargada de “elaborar, aprobar y modificar regla- del Estado respecto a pasajes y viáticos, el Consejo de la Judi-
mentos, y, en su caso, dejarlos sin efecto…” catura, como administrador del Órgano Judicial, ha modificado
En cumplimiento a este mandato legal y según la dinámica su propio reglamento sobre la materia, disponiendo una nueva
constante de creación y actualización de reglamentos en distin- escala, acorde a lo dispuesto por el D.S. 400/10.
tas materias, el Plenario del Consejo de la Judicatura ha aproba- Del mismo modo, esta reglamentación ha sido presentada
do y modificado, en esta gestión, varias normativas que rigen el
funcionamiento del Órgano Judicial.
por las autoridades al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
que, siendo el Órgano Rector, es el encargado de compatibilizar
Son tres los reglamentos que han sido aprobados en esta la norma.
gestión por el Plenario. El primero, modifica el Sistema de Admi- Modificación de los Arts. 15-II-III, 18 y 28 del Re-
nistración de Bienes y Servicios del Órgano Judicial; el segundo, glamento del Sistema de Carrera Judicial.- Con la modi-
se refiere a una nueva normativa de Pasajes y Viáticos del Ór- ficación de los artículos referidos, el Plenario del Consejo de la
gano Judicial; y por último, han sido aprobadas modificaciones al Judicatura ha aplicado una nueva política de Recursos Humanos
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial. que coincide con la política de Estado que facilita y democratiza
Todas estas modificaciones han sido aprobadas a través de el ejercicio libre de la profesión.
Acuerdos y responden a la necesidad de adecuar la normativa a La necesidad de esta reforma, cambia una antigua práctica
los cambios producidos en el marco legal vigente. institucional que brindaba mayores oportunidades a funcionarios
Por otra parte, es la propia realidad –a donde está dirigida internos para ocupar cargos acéfalos, particularmente de Vocales
la aplicación de los reglamentos- la que exige su actualización, ya y Jueces.
que la vigencia de esta normativa está sujeta a variables ajenas al Con este antiguo sistema, tres de cada cuatro acefalías en
Órgano Judicial, que tienen relación con factores externos y no los juzgados eran llenadas a través de convocatorias internas;
así internos de la institución. quedando sólo una para postulación de profesionales externos,
Reglamento Específico del Sistema de Adminis- lo que representaba una desventaja para estos últimos que veían
tración de Bienes y Servicios del Órgano Judicial.- Este disminuidas sus posibilidades de acceder a trabajos en el Órgano
reglamento remplaza a uno anterior sobre la misma materia, y ha Judicial.
sido aprobado por el Plenario del Consejo de la Judicatura, debi- Las nuevas convocatorias públicas que se emiten desde
do a que el D.S. Nº 00181/09 emitido por el Órgano Ejecutivo el Consejo de la Judicatura ya aplican esta nueva normativa
establece una nueva normativa en este campo. con el criterio de privilegiar la oportunidad de profesionales
Siendo el Órgano Judicial una institución de la administra- externos.
ción pública, es de suponer que sus reglamentos internos se co- Al abrir más la institución al mercado profesional externo,
rrespondan con las disposiciones de la administración del Estado. no sólo que se enriquecen los recursos humanos del Órgano
En este sentido ha sido aprobado el Reglamento Específico del Judicial con otras experiencias laborales, sino que se logra in-
Sistema de Administración de Bienes y Servicios del Órgano corporar una dinámica permeable de trabajo con una actitud y
Judicial y sus disposiciones han sido remitidas al Ministerio de con acciones más abiertas a la sociedad; lo que condice con una
Economía y Finanzas Públicas, como órgano rector, para su res- nueva filosofía de trabajo orientada a la mejora constante de los
pectiva compatibilización. servicios de justicia y a la transparencia institucional.
 DESCONCENTRACIÓN DE DERECHOS REALES
C
on la finalidad de brindar acceso directo y comodidad
en sus trámites a los vecinos de la zona sur de la ciudad
de La Paz, el Plenario del Consejo de la Judicatura ha
iniciado el trabajo de desconcentración de los servicios de
Derechos Reales a la zona de Achumani, para ello se construirá
modernas oficinas que beneficiarán a la población de este
lugar, quienes ya no tendrán que acudir hasta las oficinas del
centro de la ciudad.
La construcción de esta nueva infraestructura se inició
con la edificación del muro perimetral en el terreno de
aproximadamente 300 metros cuadrados, ubicado en la calle
Costanera, entre las calles 14 y 15 de Achumani.
El futuro inmueble tendrá un hall central, el cual brindará
amplias comodidades al público para que realice sus trámites;
asimismo, contará con cuatro ventanillas de atención al público,
una oficina para el subregistrador de Derechos Reales, entre
otros ambientes que darán comodidad para el trabajo diario
de los funcionarios y de la misma población que acude a esta
repartición para realizar sus trámites de propiedad.
INSPECCIÓN DE LA CONSEJERA MORALES
La Consejera de la Judicatura, Amalia Morales Rondo,
AUDITORÍA INTERNA
CENTRAL DE DILIGENCIAS PARA LA PAZ
La Central de Diligencias en La Paz, será una realidad en
agosto. El Plenario del Consejo de la Judicatura, hizo todas las
gestiones necesarias para implementar este servicio en el Dis-
trito de La Paz.
Para ejecutar este proyecto se cuenta con el equipamiento
necesario, el mobiliario, además de las redes para las conexiones
informáticas; de igual manera la infraestructura está garantizada,
ya que se realizaron todas las adecuaciones requeridas para esta
implementación.
El personal que será capacitado para la atención de la Cen-
tral de Diligencias, tendrá la misión de ofrecer el mejor servicio,
pero además con esta repartición se transparenta la administra-
ción de justicia, puesto que la Central evitará el contacto entre
los notificadores, litigantes y abogados.
La Central de Diligencias tiene como objetivo minimizar la
retardación de justicia, evitando demoras judiciales, ya que se
busca brindar agilidad y celeridad, para cumplir estrictamente
con los plazos procesales que establece la Ley.
ESTADOS FINANCIEROS OPORTUNOS Y CONFIABLES
® CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÓRGANO JUDICIAL
E
n el primer trimestre de esta gestión, el Plenario del Conejo
de la Judicatura contó con los Informes de Auditoría de
Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros Conso-
lidados del Órgano Judicial, de la gestión pasada.
La Unidad de Auditoría Interna del Consejo de la Judicatura
presentó los informes en los plazos previstos, cumpliendo así
con el procedimiento de la Ley 1178 (SAFCO) que establece la
obligación de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de disponer
de información útil, oportuna y confiable, dentro de los tres me-
ses de concluido el ejercicio fiscal con el informe de Auditoría
Interna; lo cual demuestra la transparencia en la información ex-
puesta en los estados financieros del Órgano Judicial.
Por otra parte, con el propósito de contribuir a la mejora
del Sistema de Control Interno de las instituciones y unidades
ejecutoras que componen el Órgano Judicial, se emitieron 64
recomendaciones de auditoría en el Informe de Control Interno
U.A.I. Nº 03/10.
Resultado de este trabajo, autoridades de las instituciones
judiciales han presentado cronogramas de actividades para la
implementación de las medidas recomendadas.
En lo que respecta a control y fiscalización, la Unidad de
12
Maqueta digital de las oficinas de Derechos Reales en la Zona de Achumani
del Distrito Judicial de La Paz.
inspeccionó el terreno donde se construirá la futura oficina
de Derechos Reales en la zona sur de la ciudad de La Paz.
Durante su visita la autoridad verificó el avance que se
tiene en el saneamiento de título de propiedad, el estado
actual en el que se encuentra el terreno y el cronograma para
arrancar con la construcción de esta nueva repartición.
La Central de Diligencias ya cuenta con su respectivo mobiliario en la
infraestructura prevista para su funcionamiento.
La Unidad de Auditoría Interna del Consejo de la Judicatura ofrece informes
permanentes con el fin de transparentar la gestión.
Auditoría Interna se ha constituido en un brazo operador de
la lucha contra la corrupción y transparencia institucional que
impulsa el Plenario del Consejo de la Judicatura, dentro el marco
de sus competencias.
DERECHOS REALES SE MODERNIZA
® PARA MEJORAR LOS SERVICIOS Y EL ALCANCE DEL REGISTRO
A
través de la Gerencia de Derechos Reales se han
encaminado y promovido varios proyectos orientados
a la modernización del servicio de registro de bienes
inmuebles en el país; en una constante dinámica para mejorar la
atención a los usuarios, se ha ampliado su cobertura y se está
implementando nueva tecnología y sistemas de trabajo, para
cumplir la misión encomendada y prioridad establecida por el
actual Plenario del Consejo de la Judicatura. Estos proyectos se
encuentran hoy en curso.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
CONVENIO DE PRÉSTAMO Nº 1512/SF-BO
“Programa de Saneamiento de Tierras
y Catastro Legal”
I. Digitalización e Indexación del Fondo
Documental de DD.RR (Proy. BID 1512/SF-BO)
El Proyecto tiene como objetivo contar con una solución En el proceso de digitalización, en la ciudad de Sucre, se encuentran trabajando
tres personas, cada una con un equipos especializados.
tecnológica a partir de la digitalización e indexación del fondo
documental histórico de las oficinas de DDRR (libros) en una
a la empresa PricewaterhouseCoopers S.R.L. con el objetivo de
base de datos de imágenes (aprox. 12’396.974), que permita la
realizar un análisis comparativo con estándares internacionales
búsqueda y explotación informatizada de partidas en cada una
sobre los procesos y procedimientos administrativos y financieros
de las oficinas del país, reduciendo así, el tiempo que implica
utilizados en la Gerencia de Derechos Reales y en las oficinas a
tener el acceso y consulta de datos sobre esta documentación.
su cargo.
Cumpliendo con la ejecución, a través de procesos de
El estudio permitirá también identificar otros procesos
licitación se adjudicó este trabajo a una empresa internacional
DERECHOS REALES
utilizados por entidades similares en materia administrativa
bajo la modalidad de adquisición de bienes y servicios llave
y financiera; para que -finalmente- se tengan sugerencias y
en mano, al no existir en el medio nacional, empresas con la
recomendaciones de estructura organizativa, uniformidad y
capacidad para llevar adelante este gran emprendimiento.
simplificación de procesos y procedimientos al interior de
Es así que luego de la no objeción del financiador, se firmó
Derechos Reales.
contrato con el consorcio IMAGIN S.A.C (Peru) – Odespro
Para la realización de la consultoría, se deberán identificar
(Bolivia) para la Digitalización e Indexación, que incluye la
mediante diagnóstico los macro-procesos, procesos corrientes y
provisión del equipamiento adecuado para la explotación,
actividades que son llevadas a cabo por las Oficinas de Derechos
almacenamiento y consumo de dicho producto informático, con
Reales, en las áreas de administración y finanzas en todos los
un cronograma a desarrollar en ocho meses, consistente en la
distritos, bajo tuición y responsabilidad técnico-administrativa del
implementación de brigadas y logística por los 9 departamentos.
Consejo de la Judicatura.
Hasta julio de 2010, este trabajo ha concluido con los distritos
Actualmente, Derechos Reales, cuenta con 10 oficinas
de La Paz y Tarija; se encuentra en pleno proceso de ejecución
distritales y 17 oficinas provinciales; lo que significa que el estudio
en Sucre, Cochabamba y Santa Cruz.
deberá realizar diagnósticos de procesos y procedimientos
II.- Interconexión de las oficinas de DD.RR
administrativos y financieros “in situ”, al menos en las oficinas
(Proy. BID 1512/SF-BO).
de La Paz, El Alto, Santa Cruz y Cochabamba, ya que en estos
Este proyecto tiene como objetivo proveer a DD.RR. de una
Distritos es donde se genera mayor movimiento administrativo,
plataforma que le permita interconectar sus oficinas e integrar
financiero y registral y en al menos dos oficinas pequeñas
sus sistemas para mejorar el servicio de registro en todo el
(preferentemente provinciales), a fin de determinar integralmente
país, con el fin de tener mejor y mayor alcance, además de la
cuál es el nivel de ajustes y homologación de procesos que son
disminución de costos en telecomunicaciones.
requeridos en estas reparticiones.
Satisfactoriamente, se ha culminado con una primera fase
consistente en la adquisición y actualización de infraestructura
CONVENIO DE PRESTAMO 1099/SF-BO
informática; se modernizaron los equipos servidores y se
Proyecto de Protección Ambiental y Social
adquirió equipamiento de seguridad perimetral para la red
del Corredor Vial Santa Cruz – Puerto Suárez
WAN.
Se tiene en curso el despliegue de la empresa NEXCOM
S.R.L que brindará el servicio mediante una conexión satelital;
Programa de Saneamiento,Titulación y
Registro de Tierras
Proyecto que es reactivado en esta gestión y del que forma
se realizaron las pruebas pertinentes para el consumo de dicha
parte el registro de Derechos Reales, como dependencia del
tecnología, uniendo exitosamente -por ejemplo- puntos tan
Consejo de la Judicatura, que se constituye en parte esencial
distantes como Riberalta con la central de Sucre. Asimismo, se
y final del proceso de consolidación legal del Saneamiento y
prevé la implementación de 30 puntos en todo el país, cubriendo
Titulación de Tierras.
así todas las oficinas de DD.RR.
Con el propósito de alcanzar los objetivos previstos, se hace
III. PricewaterhouseCoopers S.R.L.
imprescindible fortalecer, mejorar y modernizar dichos registros,
Estudio de Mejora Administrativa y Financiera
con la implementación de actividades de este componente, lo
de DD.RR
que derivó en el Plan de Adquisiciones, aprobado con la No
El estudio se encuentra actualmente en curso y fue adjudicado
Objeción del BID, destinado al fortalecimiento de Oficinas de
Derechos Reales de Sucre, Puerto Suárez y Santa Cruz, además
de la consolidación de una oficina zonal en Santa Cruz (Plan
3000), cuyos ambientes para su funcionamiento, se encuentran
prácticamente definidos.
Cámaras de seguridad para Derechos Reales
En agosto el Consejo de la Judicatura instalará, en todo el
país, cámaras de seguridad en las oficinas de Derechos Reales.
El Plenario encara este proyecto, con el fin de dar seguridad a la
ciudadanía que exige un trabajo garantizado y ágil.
El proyecto, financiado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), tiene el propósito de brindar seguridad a
los usuarios, pero también vigilar el trabajo de los funcionarios
quienes tienen el compromiso de ofrecer agilidad y transparencia
Proceso de Digitalización e Indexación en el Distrito de La Paz. en sus labores.
9

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE POTOSÍ
C E
on la entrega prevista para noviembre, las obras de cons-
trucción del Palacio de Justicia en Potosí serán una reali-
dad, toda vez que se tiene un importante grado de avance.
La obra será concluida en noviembre, como un aporte del
Consejo de la Judicatura a los festejos del Bicentenario de la Villa
Imperial.
Para las autoridades de la entidad administrativa y discipli-
naria del Órgano Judicial, esta obra es un compromiso con la
población potosina, ya que se pretende brindar mejores condi-
ciones a los usuarios para que cuenten con una mejor atención,
en ambientes cómodos y acordes a la nueva organización de las
instituciones judiciales.
Esta obra es un esfuerzo conjunto de varias autoridades e
instituciones, en particular del Consejo de la Judicatura que enca-
ra otras obras de magnitud en varios distritos del país con el fin
de mejorar la infraestructura del Órgano Judicial de Bolivia.
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE EL ALTO
E
l Plenario impulsa la construcción del Palacio de Justicia de El
Alto, una obra que será financiada, en parte, por el Consejo
de la Judicatura y cuyas autoridades gestionaron ante ins-
tancias gubernamentales asignaciones presupuestarias que hagan
posible tan anhelada obra para el Departamento de La Paz, y de
manera particular, para los pobladores de la urbe más joven y de
mayor crecimiento del país.
El Consejo de la Judicatura aportará con más del 40% en
los costos que demande la obra, el Tesoro General del Estado
financiará un 30%, y el 30% restante será cubierto por la comuna
de la ciudad de El Alto.
El costo del proyecto asciende a Bs. 48.948.000 y para arran-
car con la construcción de la obra se requiere la aprobación de
una Ley que autorice el desembolso por parte de la Alcaldía Al-
teña. Esta ley está actualmente en trámite, y se espera su pronto
tratamiento y posterior promulgación, con lo cual el Consejo de
la Judicatura podrá iniciar obras como gestor y ejecutor directo
de la construcción.
Para cumplir con este compromiso, el Plenario del Consejo
gestiona la aprobación de esta Ley y hasta la mitad de la presente
gestión, la Comisión de Organización Territorial del Estado y
Autonomías de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto
de Ley 710/2010 que autoriza a la Alcaldía de El Alto dicha
construcción. El trámite aún sigue en curso y se espera su pronta
conclusión para el inicio de las obras.
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE CHUQUISACA
L
a construcción del nuevo Palacio de Justicia tiene un avan-
ce ya superior al 70%. Una reciente inspección sorpresa del
Plenario del Consejo de la Judicatura develó que las obras
avanzan satisfactoriamente y se prevé la entrega para noviembre
de este año.
Los Consejeros de la Judicatura fueron determinantes al
exigir a la empresa constructora la conclusión de la obra en los
plazos previstos.
El proyecto fue impulsado por el Consejo de la Judicatura
y de la misma forma también se promoverá la construcción de
infraestructura para el Tribunal Constitucional, Tribunal Agroam-
biental y la Escuela de Jueces.
Para la construcción del Palacio de Justicia, que funcionará al
interior del Complejo del Foro Judicial, se asignó la suma de Bs.
43.571.462,60 y para la supervisión de la obra se presupuestó
1.997.679,52 Bs.
10
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
El Tribunal de Justicia de Potosí ya muestra sus rasgos definitivos con un
significativo porcentaje de avance en su construcción.
Maqueta digital del Tribunal de Justicia de El Alto.
El Palacio de Justicia de El Alto será construido sobre una
superficie de 8.664 metros cuadrados, el terreno esta ubicado en
la zona del cruce a Viacha. Por el diseño, la infraestructura con-
tará con áreas destinadas a juicios orales, ascensores, carceletas,
secciones de apoyo administrativo, servicios, ingresos vehiculares
entre otras áreas diseñadas según el movimiento que suele gene-
rarse en la urbe alteña.
El nuevo edificio del Tribunal de Justicia será entregado en noviembre de este año.
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE PUCARANI
l Plenario del Consejo de la Judicatura cumple su gestión
INFRAESTRUCTURA PARA LAS INSTITUCIONES JUDICIALES
con obras. Un claro ejemplo es la construcción de la Casa
de Justicia de Pucarani en el departamento de La Paz.
La obra se entregó en el primer semestre de 2010 y fue
recibida con gran beneplácito por los pobladores pucaraneños,
que en esta gestión vieron plasmado un proyecto largamente
anhelado.
La nueva Casa de Justicia de Pucarani cuenta con ambien-
tes modernos, especialmente diseñados según las exigencias del
actual Código de Procedimiento Penal, como es contar con una
Sala de Audiencias para llevar a cabo los juicios orales.
La construcción de esta obra demandó una inversión de
887.298.66 Bs. de los cuales el 50% correspondió al Consejo de
la Judicatura, mientras que el 50% restante fue financiado por el
Gobierno Municipal de Pucarani. Esta infraestructura permitirá
contar con mejores condiciones para la atención a una población Del acto de inauguración participaron los Consejeros Fredy Torrico,
de más de 75.000 habitantes. Amalia Morales y Rodolfo Mérida, quienes expresaron su satisfacción por la
culminación del proyecto y valoraron el trabajo de las autoridades locales.
Este proyecto llegó a feliz término gracias al impulso decidi-
do que ambas instituciones le dieron, materializado a través de El terreno donde se edificó la Casa de Justicia, cuenta con
su financiación. En este tipo de proyectos no pueden iniciarse
obras, y menos ser concluidas, si es que no se cuentan con los
una superficie aproximada de 819,96 mts.2. En su planta baja
alberga a un Juzgado de Instrucción, un Juzgado Mixto de Partido,
desembolsos suficientes y oportunos por parte del municipio un Juzgado Agrario, Archivo de Evidencias, sanitarios, cocinetas y
donde se realiza la inversión. depósitos de servicios.
CASA JUDICIAL EN SACABA
® Primeras gestiones rinden sus frutos, ya se cuenta con el terreno para su edificación
L
a construcción del Edificio Judicial de Sacaba es un hecho. El Para dar un marco de legalidad al Proyecto, el Plenario
Plenario del Consejo de la Judicatura, con el firme propósito del Consejo de la Judicatura y el Alcalde Municipal firmaron el
de mejorar la calidad de atención del usuario judicial, proce- Acuerdo Interinstitucional para la transferencia de un lote de
dió al colocado de la piedra fundamental de la construcción del terreno, a título gratuito por parte del Gobierno Municipal de
Edificio Judicial de Sacaba. Sacaba, de 1000 m2, ubicado en la parte central (Plaza 14 de
Proyecto que optimizará la administración de justicia en esa Septiembre) a favor del Consejo de la Judicatura del Órgano
localidad ubicada a 14 kilómetros de la ciudad de Cochabamba Judicial de Bolivia.
y que cuenta con aproximadamente 200.000 habitantes, por eso En ese marco, el Plenario del Consejo de la Judicatura, re-
la urgencia de contar con una casa judicial que brinde comodi- presentado por los Consejeros Fredy Torrico, Rodolfo Mérida
dad y seguridad jurídica a los usuarios de los servicios judiciales. y Amalia Morales, se comprometieron a realizar, a través de la
Dirección de Infraestructura, el proyecto a diseño final de la obra
para su respectiva ejecución.
El asiento judicial de Sacaba cuenta con 2 Juzgados de Ins-
trucción Civil, un Juzgado de Instrucción de Familia, un Juzgado
de Instrucción Cautelar, un Juzgado de Partido Mixto y de Sen-
tencia y un Tribunal de Sentencia.
La nueva Casa de Justicia de Sacaba, dará mayor comodidad
a funcionarios judiciales, a usuarios y litigantes para desarrollar
sus actividades o realizar trámites ante los juzgados y oficinas
administrativas.
La materialización de este proyecto dependerá del pronto
y efectivo aporte económico del municipio de Sacaba. Por su
parte, el Consejo de la Judicatura ya cuenta con la asignación de
recursos para su ejecución.
Impulsor del proyecto, Fredy Torrico, es acompañado por los
demás Consejeros, Rodolfo Mérida y Amalia Morales en el acto
de inicio de obras de la Casa de Justicia de Sacaba.
OTRAS OBRAS
3 Obra nueva – Cubierta de la Casa de Justicia de Yacuiba.
3 Construcción de las oficinas de Derechos Reales en la zona de Achumani (La Paz).
3 Readecuación de los Archivos Judiciales en Challapata (Oruro).
3 Construcción de los Archivos Judiciales en Concepción (Tarija).
3 Construcción Casa de Justicia en Camiri (Santa Cruz).
3 Construcción Archivos Judiciales en Santa Cruz.
3 Construcción Casa de Justicia en Sorata (La Paz).
3 Construcción Casa de Justicia en Inquisivi (La Paz).
11
 SERVICIOS INFORMÁTICOS
® AL DÍA CON LA TECNOLOGÍA
E
n el primer semestre de esta gestión, la Dirección de Infor-
mática del Consejo de la Judicatura, implementó diversos
sistemas informáticos con el firme propósito de coadyuvar
a la mejora de varios servicios que ofrece el Órgano Judicial
de Bolivia. A continuación, algunos de los sistemas que fueron
instalados.
SISTEMA DE ESCALAFÓN JUDICIAL
Esta herramienta informática permite registrar y manejar la
información de Escalafón de los Funcionarios Judiciales y Admi-
nistrativos, esto implica la posibilidad de contar con información
digitalizada de todos los funcionarios.
El sistema asigna una matrícula única a nivel nacional y da
mayor rapidez al momento de emitir una certificación. Cuenta
con un Módulo Nativo de escaneado del documento, lo que
permitirá disponer de un registro digital de la información del
escalafón.
De igual manera, cuenta con un módulo especializado de
evaluación, creado en base al reglamento correspondiente.
Esto permite lograr una parametrización del módulo, para ser
aplicado a cualquier área funcional.
En julio, se realizó la implementación distrital piloto en el
DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA
Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca.
REGISTRO WEB DE INFORMACIÓN
DE NOTARÍAS
Este Sistema permite el Registro en línea de datos Notaria-
les, actualmente se encuentra en funcionamiento en todos los
distritos el mismo es socializado y es posible la comercialización
de este servicio.
El Sistema permite mantener actualizada la información de
las Notarías, sus libros de registro, además de las estadísticas re-
lacionadas a las mismas.
La finalidad de este módulo es brindar, información al pú-
blico en general de las Notarías vigentes y la información que
generan. Esto permite transparentar la información, al mismo
tiempo que se logra un estricto control por parte de las Unida-
des de Servicios Judiciales.
PLATAFORMA DE ATENCIÓN
AL USUARIO EXTERNO – COCHABAMBA
La Plataforma recientemente inaugurada, cuenta con cinco
secciones: Servicios Generales (multiservicios), Memoriales, In-
formación, Venta de Valores y la Entrega de Trámites.
La Plataforma cuenta con un dispensador de turno o filas
virtuales, el mismo que se implementó sólo para servicios gene-
rales y entrega de trámites, dadas las características propias de
estas secciones. Entre los servicios que brinda la Plataforma está
el pago de los valores judiciales; es decir, que son cobrados en la
misma ventanilla de atención al usuario.
La Plataforma logró la integración total, bajo un software
especializado de todos los sistemas que se prestan en el servicio
judicial.
La Dirección de Informática implementó varios sistemas para mejorar el servicio
a los usuarios.
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El Consejo de la Judicatura es la primera institución pública en tener conexión
satelital.
EQUIPAMIENTO
El Consejo de la Judicatura, logró establecer políticas de do-
tación de infraestructura informática, según los avances tecnoló-
gicos. Es así, que se logró inversiones altas en el mejoramiento
de equipos, tanto para los funcionarios como para cada Centro
de Cómputo del país.
Estos últimos años, se fortalece esta política tecnológica con
la adquisición y mejora de equipamiento por áreas, que permite
tener un control de la dotación bajo parámetros de carga pro-
cesal y manejo de sistemas.
En cuanto a los equipos de red y servidores, se ha logra-
do implementar las primeras redes virtuales, que permiten -con
bajo costo- establecer centros de información seguros y de alta
disponibilidad.
Asimismo, el Plenario del Consejo de la Judicatura aprobó
la compra de equipamiento para esta gestión por un valor esti-
mado en 3.500.000 Bs.
DIGITALIZACIÓN DEL FONDO
DOCUMENTAL DE DERECHOS REALES
En el primer trimestre el Consejo de la Judicatura firmó un
contrato de digitalización del fondo documental de DDRR con
el objetivo de precautelar los documentos de derechos propie-
tarios de los ciudadanos del Estado Plurinacional de Bolivia. Esto
permitirá un nivel de seguridad de este fondo ante eventuales
pérdidas de la información por efectos del tiempo, y uso de li-
bros de registro.
Además, permite generar mayor eficiencia en el manejo de
este fondo para el registro de servicios de DDRR, al permitir
que los usuarios puedan acceder a partidas, y documentos di-
rectamente desde su terminal. Al momento se tiene digitalizado
cerca del 40% de este fondo en todo el país.
INTERCONEXIÓN SATELITAL
DE LAS OFICINAS DE DERECHOS REALES
Este nuevo servicio, en una primera instancia, dará lugar a la
interconexión de las 30 oficinas de DDRR del país, lo que permi-
tirá acceder directamente, desde Distritos o desde la oficina de
soporte a los servidores de datos de estas oficinas.
Con esta primera etapa se darán las primeras pruebas para
contar con una base de datos centralizada, de modo que los
servicios puedan prestarse sin limitaciones de jurisdicción. Tam-
bién abarata costos en comunicaciones, al acceder a llamadas
telefónicas entre estos puntos sin necesidad de la intermediación
y cobro de un operador.
Es importante informar que con esta infraestructura el Ór-
gano judicial de Bolivia, a través de sus instituciones, será una de
las primeras entidades preparadas para la llegada del anunciado
primer satélite boliviano Túpac Katari.
GESTIÓN DE PROYECTOS
E
l Plenario del Consejo de la Judicatura, a través de sus unida-
des correspondientes, planifica, organiza, ejecuta y controla,
un ambicioso plan de inversiones, tanto con la cooperación
internacional y por esfuerzo propio.
Atendiendo esta área de trabajo administrativo, los Con-
sejeros gestionaron con agencias de cooperación internacional
diversas donaciones de recursos, con el fin de obtener la ayuda
necesaria para emprender proyectos que beneficien a la po-
blación boliviana a través del mejoramiento de los servicios de
justicia.
PROYECTOS DE INVERSIÓN
CON FINANCIAMIENTO EXTERNO 2010
1. Convenio de Préstamo Nro. 1512/SF-BO “Pro-
grama de Saneamiento de Tierras y Catastro Le-
gal” / Subprograma 2 Consejo de la Judicatura.
Al haber llegado a un momento culminante el presente
proyecto. Las nuevas autoridades del Consejo de la Judicatura
han determinado que en la presente gestión se hagan efectivas
las actividades pendientes para lograr un cierre satisfactorio del
proyecto, cuya ejecución contribuye al mejoramiento de los ser-
vicios que brinda la oficina de Derechos Reales.
En esta recta final se están consolidando las bases técnicas
para el mantenimiento de Catastro Legal. Recientes gestiones
ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), permitieron
que, en una labor conjunta con el INRA y previa valoración de
los logros alcanzados por el Consejo de la Judicatura se amplíe la
vigencia de este programa hasta octubre de 2010.
Los resultados que se viene logrando en el Programa son
los siguientes:
• Inscripción de 140.000 predios rurales saneados, en el
registro de inmuebles de Derecho Propietario en los de-
partamentos de Santa Cruz y Pando.
• Modernización y vinculación de los sistemas de informa-
ción catastral y registral en todo el territorio nacional así
como el establecimiento de las bases para su permanen-
te mantenimiento.
2. Convenio de Préstamo Nro. 1099/SF-BO “Pro-
yecto de Protección Ambiental y Social del Co-
rredor Vial Santa Cruz Puerto Suárez” – Com-
ponente Consejo de la Judicatura.
Este segundo proyecto tiene por objetivo: minimizar, con-
trolar, contrarrestar y compensar los impactos socio-económicos
directos, indirectos, acumulativos, de largo plazo o sinérgicos que
serán provocados por la construcción y operación del corredor
vial Santa Cruz – Puerto Suárez.
De acuerdo al Plan de Acción, el Contrato de Préstamo
Nº 1099/SF-BO está conformado por los siguientes programas:
• Programa de Saneamiento de Tierras y Catastro Legal.
• Programa Indígena.
• Programa Conservación Ambiental.
• Programa Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Sos-
tenible Municipal.
• Programa Comunicación.
En este contexto, el Consejo de la Judicatura viene a consti-
tuirse como Co-Ejecutor del Programa Saneamiento de Tierras
y Catastro Legal. Cuyo objetivo es el registro de los títulos sanea-
dos por el Instituto de Reforma Agraria (INRA) en un área de
3.417.621 hectáreas equivalentes a 4.179 predios rurales cuya
asignación presupuestaria es de USD. 241.439,00.
Los resultados que se vienen logrando en el Programa
Componente Consejo de la Judicatura son:
• Apertura de una nueva oficina zonal en Santa Cruz
• Fortalecimiento de las oficinas de derechos reales Santa
Cruz y Puerto Suárez.
El programa de interconexión satelital está en marcha y con su implementación
se ampliará la cobertura a las áreas rurales del país y al mismo tiempo se
brindará un servicio más rápido y confiable.
PROYECTOS CON COOPERACIÓN EXTERNA
DONACIÓN 2010
AECID
El Plenario del Consejo de la Judicatura y representantes de
la Agencia Española de Cooperación Internacional para el De-
sarrollo (AECID), suscribieron en julio un Acuerdo de Gestión
orientado al Fortalecimiento y Modernización Institucional del
Órgano Judicial de Bolivia, por un monto total de 175.000,00.-
Euros equivalente a 1.700.000 Bs., que serán ejecutados a partir
PROYECTOS
de la gestión 2010 cuyos objetivo general está referido a:
Fortalecer al Consejo de la Judicatura en sus diferentes Uni-
dades, mejorando los Procesos Administrativos y Juris-
diccionales.
Los resultados que se pretende lograr por área funcional son
los siguientes:
• Área Servicios Judiciales: Contar con Centrales de Diligen-
cias trabajando en materia familiar.
• Área Recursos Humanos: Contar con Documentos del
Escalafón Judicial Digitalizados.
• Área Comunicación: Implementación y ejecución del Pro-
grama de difusión del Poder Judicial “Educando en Justicia,
Bolivia”.
UNICEF
El Consejo de la Judicatura inscribió en el presupuesto de
esta gestión recursos que provienen de un convenio suscrito
con el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Uni-
das para la Infancia (UNICEF), cuyo objetivo pretende contar
con un análisis de Doctrina y Jurisprudencia bajo un enfoque de
Derechos de la Niñez en Bolivia.
Para cumplir este propósito, UNICEF suministrará recur-
sos por un importe total de USD.- 53.125,00.- equivalente a
370.283,00.- Bs.
Los resultados que se pretenden lograr son:
• Brindar apoyo técnico para la generación de propuestas
legislativas del área judicial en el tema de la niñez, de con-
formidad con lo establecido en la nueva CPE.
• Fortalecer la generación de la jurisprudencia del Poder
Judicial boliviano en el área de la niñez y adolescencia a
través del desarrollo del análisis de doctrina moderna na-
cional e internacional y del estudio de casos.
• Desarrollar un programa de capacitación en niñez y ado-
lescencia para jueces con acreditación oficial del Instituto
de la Judicatura, desarrollando habilidades para la toma de
decisiones judiciales en asuntos que afectan las vidas de los
niños, niñas y adolescentes.
• Proporcionar material de estudio y consulta al Órgano Ju-
dicial sobre jurisprudencia vinculante para la toma de de-
cisiones en el tema de niñez y adolescencia para ampliar el
acceso a la información y la toma de decisiones judiciales.
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 ACUERDOS RELEVANTES EMITIDOS POR EL PLENARIO LOGROS DE UNA GESTIÓN TRANSITORIA
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
RESULTADO
EN EL PRIMER SEMESTRE DE LA GESTIÓN 2010 El Plenario del Consejo de la Judicatura desarrolla sus

Aprueba la adquisición de bienes para digitalización e indexación del

DE UN TRABAJO
Acuerdo Nº 1/2010
fondo documental de Derechos Reales.
Aprueba el Reglamento Específico del Sistema de Administración de
Acuerdo Nº 2/2010 Bienes y Servicios del Órgano Judicial.
Que aprueba el traspaso presupuestario interinstitucional para la
Acuerdo Nº 5/2010 inscripción de recursos a ser aportado por INSUMOS BOLIVIA por
Bs. 1.781.640.- para la Construcción del Palacio de Justicia de El Alto.
Aprueba la modificación presupuestaria intrainstitucional por Bs.
Acuerdo Nº 24/2010 1.909.510.-, para la contratación de personal con destino al Tribunal
Constitucional y Corte Suprema de Justicia, que permita liquidar el
número de causas paralizadas en dicho Órganos.
actividades en el marco de las atribuciones institucionales
señaladas en el Artículo 13 la Ley Nº 1817, donde detalla
TESONERO su accionar:
I. EN MATERIA DE POLÍTICAS DE DESARROLLO Y
PLANIFICACIÓN
II. EN MATERIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
III. EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS
IV. EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA
V. EN MATERIA DISCIPLINARIA Y DE CONTROL
VI. EN MATERIA REGLAMENTARIA
VII. EN MATERIA DE COORDINACIÓN E INFORMACIÓN
VIII. EN MATERIA DE DESCONCENTRACIÓN O DELEGACIÓN
DE ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS EN LOS ÓRGANOS

Acuerdo Nº 26/2010
SÍNTESIS
Aprueba el Reglamento de Pasajes y Viáticos del Órgano Judicial.
3Proceso de Selección de Vocales
Ratifica transitoriamente a los miembros de Tribunales Sumariantes de
3Democratización de la Carrera Judicial
ACUERDOS

Acuerdo Nº 28/2010 todo el país por la gestión 2010.

3Entrega de la Plataforma de Atención al
Cesa a 22 Vocales de Cortes Superiores del país, asimilados Usuario Externo de Cochabamba
Acuerdo Nº 33/2010 irregularmente a la Carrera Judicial.
3Nueva Política Salarial
Aprueba la designación de Representantes Distritales de Oruro, Beni
3Creación de la Dirección de Transparencia
Acuerdo Nº 37/2010 y Chuquisaca. 3Convenios Institucionales: BID, AECID,
UNICEF, Cooperación de Dinamarca
Acuerdo Nº 38/2010
Modifica los Arts. 15-II-III, 18 y 28 del Reglamento del Sistema de
Carrera Judicial.
3Asistencia a otras Instituciones Judiciales
3Atención a Comunidades Originarias
Acuerdo Nº 52/2010
Aprueba la creación de una Notaria de Fe Pública de Tercera Clase en 3Entrega del Tribunal de Justicia de
Cairoma-La Paz. Pucarani
Aprueba la designación de Representantes Distritales de La Paz, Santa
3Desconcentración y modernización de las
Acuerdo Nº 55/2010 Cruz, Tarija y Potosí.
oficinas de Derechos Reales
3Relaciones internacionacionales
Acuerdo Nº 58/2010
Aprueba la nómina de 37 alumnos que culminaron el 7º Curso de
Formación Inicial, para que cubran cargos de Jueces de provincias en
3Propuestas en la formulación de Leyes
todo el país. 3Lanzamiento de la nueva imagen
corporativa del Consejo de la Judicatura
Acuerdo Nº 59/2010
Aprueba la modificación presupuestaria intrainstitucional por Bs.
10.649.000.-, para la adquisición de una Central Telefónica para el
3Publicación del Anuario Judicial
Distrito Judicial de Santa Cruz. 3Estados Financieros oportunos y confiables
3Modificación de Reglamentos
Acuerdo Nº 60/2010 Aprueba la nómina de 40 alumnos que culminaron el 8º Curso de
Formación Inicial, para que cubran cargos de Jueces de provincias en 3Implementación de Sistemas Informáticos
todo el país.
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