TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACION DE ESTUDIO
DE PREINVERSION
(Anexo SNIP 23: R.D. N°003-2011-EF/68.01)

“CREACION DEL SERVICIO DE SISTEMA DE

SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD DE TINCURCA, SECTOR DE
TINCURCA, DISTRITO DE CHAMACA,
CHUMBIVILCAS, CUSCO”.

Chamaca, 27 de febrero del 2017

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 1. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA
1.1 INTRODUCCION
“Creación del servicio de sistema de saneamiento básico integral en la comunidad de Tincurca,
sector de Tincurca, distrito de chamaca, Chumbivilcas, Cusco” 1, es una intervención que busca
articular esfuerzos para el cumplimiento de una meta: Oportunidades y acceso a los
servicios .2.
Representa un compromiso de corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y es un
indicador de la decisión, compromiso y observancia de todos. En el distrito de Chamaca
considerando estos lineamientos de política nacional, se ha visto por conveniente y como prioridad
la elaboración de los proyectos de pre inversión para mejorar el servicio de salud. A tal sustento es
el trabajo para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil para la intervención
Mejoramiento y ampliación del servicio de salud del puesto de salud de Chamaca, del distrito de
Chamaca, Chumbivilcas, Cusco
1.2 .- ANTECEDENTES
Las Naciones Unidas estiman que 2,500 millones de personas carecen de acceso a saneamiento
mejorado y alrededor de 1,000 millones practican la defecación al aire libre. Cada año más de
800,000 niños menores de 5 años mueren innecesariamente a causa de la diarrea —más de un
niño cada minuto. Innumerables niños caen gravemente enfermos y en muchas ocasiones les
quedan secuelas a largo plazo que afectan a su salud y su desarrollo. Un saneamiento y una
higiene deficientes son la principal causa de ello.
Asimismo podemos manifestar que según distintas fuentes: el 37% de la población mundial, aún
carecen de un saneamiento adecuado. El acceso a saneamiento, una higiene adecuada y un
acceso seguro al agua podrían salvar las vidas de 1.5 millones de niños cada año. No hacer nada
cuesta mucho. Cada dólar gastado en saneamiento supone un retorno de hasta 5,5 dólares por el
simple hecho de mantener una población sana y productiva 3.
De las 37 mayores enfermedades en países en desarrollo, 21 están relacionadas con el agua y el
saneamiento (USAID). 1,8 millones de personas mueren cada año debido a enfermedades
diarreicas. El 90% de estas personas son niños < de 5 años (OMS). La mejora de la calidad del
suministro de agua reduce la morbilidad por diarrea entre el 6% y 21% y la desinfección del agua
en punto de consumo, reduce del 35% a 39 % (OMS). Por cada dólar invertido en abastecimiento
de agua, se obtiene un beneficio económico en salud entre US$3.00 y 34.00, dependiendo de la
Región (OMS).

Según un informe del CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) sobre
servicios de agua potable y saneamiento en el Perú, existe una relación directa entre la
ausencia de servicios de agua y saneamiento y el incremento de la prevalencia de
enfermedades diarreicas, en especial entre niñas y niños menores de cinco años de
edad, lo que vulnera al mismo tiempo su estado nutricional.

1
El nombre del PIP es referencial, el cual es modificable conforme se efectué los estudios realizados en el diagnóstico
y la propuesta de intervención en la elaboración del perfil.
2
Es uno de los seis objetivos del Plan Perú 2021, cuyo horizonte programático son los próximos 5 años.
3
Rio+20 United Nations Conference on Sustainable Development. Hoja de datos sobre saneamiento de ONU-Agua.
Datos rápidos sobre saneamiento de la iniciativa del saneamiento sostenible hacia 2015.

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 La Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES 2013), muestra la prevalencia de
enfermedades diarreicas agudas (EDA) entre niños y niñas menores de cinco años de
edad es de 10,9% a nivel nacional y 11,5% a nivel rural . Asimismo, 32 de cada 100 niños
en el ámbito rural sufre de desnutrición crónica.

A las carencias en servicios de agua y saneamiento mencionadas, se suma que la población

rural mantiene en general prácticas de higiene poco saludables y uso de agua . De
acuerdo a un Estudio del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del año 2011: 90 de
cada 100 personas no se lavan las manos, 98 de cada 100 personas manipulan el agua
de manera inadecuada y 54 de cada 100 personas mantienen sus viviendas y letrinas
sucias.

Los problemas de agua y saneamiento se traducen de modo directo en la salud y bienestar de las
personas principalmente en la prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas, las cuales
repercuten sobre la desnutrición infantil y son una causa importante de mortalidad en la niñez.

En ámbito rural de nuestro país, 37 de cada 100 niños sufre de desnutrición crónica. Las
evidencias señalan la relación directa entre la ausencia de servicios de agua y saneamiento y el
incremento de la prevalencia de enfermedades diarreicas, en especial entre niñas y niños menores
de cinco años de edad, lo que vulnera al mismo tiempo su estado nutricional.

Problemática de saneamiento rural. La problemática del saneamiento se muestra a través de

los indicadores que se analizan a continuación:

32 de cada 100 niños y niñas menores de cinco años presentan desnutrición crónica (ENDES,
2013).

12 de cada 100 niños y niñas menores de cinco años padecen de enfermedades

diarreicas (ENDES, 2013).

28,9% de niñas y niños que consumen agua sin tratamiento presentan mayor porcentaje de
desnutrición crónica, en comparación con el 6,4% de los que consumen agua con cloro
residual (ENDES, 2012).

14,8% de las niñas y niños que consumen agua sin tratamiento presentan mayor porcentaje de
enfermedades diarreicas agudas en comparación con el 11,2% de los que consumen agua con
cloro residual (ENDES, 2012).

2,260 millones de nuevos soles al año es el costo aproximado asociado a la atención de la salud
por estas enfermedades (Informe Defensorial N° 124 de la Defensoría del Pueblo, 2007).

El 1.4% de los hogares del ámbito rural tiene acceso a agua potable. (ENDES, 2013).

El 68.7% de los hogares rurales tiene acceso a agua y el 31.1 % a saneamiento (ENDES, 2013).

El 4.6% de los hogares con acceso a agua realiza prácticas adecuadas de lavado de manos y el
13.9% de hogares rurales realiza prácticas adecuadas de limpieza y mantenimiento de las UBS
(ENAPRES, 2013).

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 30% de los operadores rurales presenta un margen operativo positivo; el déficit promedio mensual
de los operadores rurales es de 34.4 nuevos soles (MVCS, 2011).

El agua y el saneamiento son elementos esenciales del desarrollo sostenible. El agua potable y el
saneamiento y la higiene adecuados son pilares de la salud humana y el bienestar. La Agenda
20304 incluye un objetivo específico sobre agua y saneamiento (ODS 6) que tiene por objeto
“garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.” El ODS
6 amplía el enfoque de los ODM sobre agua potable y saneamiento para cubrir ahora todos los
componentes de su ciclo, incluyendo la gestión del agua, de las aguas residuales y de los recursos
de los ecosistemas. Ya que el agua es un elemento central del desarrollo sostenible, el ODS 6 no
sólo tiene fuertes vínculos con todos los demás ODG, sino que también los sustenta; cumplir con
el ODS 6 contribuirá al logro de una gran parte de la Agenda 2030.

Metas del objetivo 6:

 Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible
para todos
 Para 2030, lograr el acceso equitativo a servicios de saneamiento e higiene adecuados
para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a las
necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones vulnerables
 Para 2030, mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la
eliminación del vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y
productos químicos peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales
sin tratar y un aumento sustancial del reciclado y la reutilización en condiciones de
seguridad a nivel mundial
 Para 2030, aumentar sustancialmente la utilización eficiente de los recursos hídricos en
todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de
agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir sustancialmente el número de
personas que sufren de escasez de agua
 Para 2030, poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los
niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda
 Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los
bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos
 Para 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países en
desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y el
saneamiento, incluidos el acopio y almacenamiento de agua, la desalinización, el
aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, el tratamiento de aguas residuales y
las tecnologías de reciclaje y reutilización
 Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión
del agua y el saneamiento

4
En septiembre de 2015, los jefes de Estado de todo el mundo se reunieron en Nueva York para adoptar la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible, un ambicioso “plan de acción en favor de las personas, el planeta y la
prosperidad,” compuesto por 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas, con el objetivo de hacer nada
menos que “transformar nuestro mundo”. Sobre la base de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas y sus
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) (2000-2015), la Agenda 2030 amplía el enfoque de los ODM sobre la
reducción de la pobreza, cubriendo ahora todos los aspectos del desarrollo sostenible en todos los países del mundo
para asegurarse de esta manera de que nadie se quede atrás. Con la adopción formal del conjunto de los ODM, el
sistema de Naciones Unidas seguirá apoyando a los Estados Miembros en su transición hacia la aplicación de la
agenda.

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 En el Plan Bicentenario Perú al 2021, en cuanto al acceso de la población a servicios adecuados
de agua, se propone dar este servicio al 85% de la población en el año 2021, y acceso a redes de
alcantarillado al 79%.

Asimismo, el estado a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) tiene como
función aplicar estrategias de intervención en la atención integral en agua y saneamiento
rural que implica:

 La construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la población

rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un baño digno, el cual
incorpora un lavadero, un inodoro y una ducha. De esta manera, las familias accederán a
agua potable o segura y a saneamiento básico de calidad y sostenible.
 El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los
servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operación y mantenimiento.

 Comunicación y educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención para

que las familias puedan desarrollar prácticas saludables y de higiene y así mejorar sus
condiciones de salud y de vida.

La meta del programa rural de agua y saneamiento para el año 2016 fue cumplir en atender al 58
por ciento de 11,640 localidades rurales, las que concentran el 39 por ciento de la población rural,
con una inversión de 12 mil millones de soles.
En el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Chamaca al 2021, el objetivo estratégico 01 se
refiere al desarrollo humano y social el cual dice textualmente “Garantizar el acceso
mayoritario de la población del distrito de Chamaca a servicios de calidad en educación
y salud; y fortalecer sus capacidades, sustentadas en sus raíces culturales y el
reconocimiento de su identidad”, aunque en el plan no se tiene metas proyectadas para
cumplir con este objetivo, se tiene programado que debe cumplirse en corto y mediano plazo.
1.3 SITUACION NEGATIVA
La comunidad campesina de Tincurca tiene 26 sectores: Centro Tincurca, Chectarumi, Chicre Alto,
Chicre bajo, Huallpamayo, Huituyo, Jaton Huaycco. Karati, Laccaya, Loccocco, Millo, Pampahuasi,
Pecpihuachana, Pecca pujyo, San Jose de Oqueminas, Tacracancha, Tocra alto, Tocra centro,
Tocra Chico, Chicta Rumiyoq, Laccaya, Malla Hualla, Puñoq, Salta Pampa, Wacarsaya. De
acuerdo al Censo Distrital5 tiene una población de 639 habitantes relativamente dispersos y
distribuidos en los diferentes sectores que conforman la comunidad, actualmente existen el
servicio de agua solo en los sectores de Tincurca central cuentan el servicio aproximadamente la
mitad de la población, en el sector Lakaya cuentan el servicio más de la mitad de las viviendas, y
en el sector Chicre alto todas las viviendas cuentan con el servicio. Una limitación para brindar el
servicio de agua en todas las viviendas de todos los sectores es la dispersión de las viviendas y la
poca disponibilidad de fuentes de captación, sin embargo, es posible utilizando sistemas de moto
bombeo.

5
El censo distrital se realizó mediante la oficina de estadística con el objetivo de suministrar información estadística,
demográfica, social, económica, y agropecuaria actualizada y oportuna a nivel del distrito de chamaca para la roma de
decisiones, y está aprobado y validado por acuerdo de Consejo N° 016-2007-CM-MDCH, y resolución de alcaldía N°
046-2017-A-MDCH

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 Aproximadamente el 20% de las viviendas en Tincurca cuentan con servicio de agua de red
pública, mientras el otro tanto que es de 80% consume agua de manantes, riachuelos, pozos, etc.
Para la disposición de excretas y defecación el 8.43% de los hogares utiliza pozo séptico, el
38.20% utiliza letrinas, el 53.37% de la población defecan al aire libre (Censo distrital, 2016).
Los hogares que no cuentan con servicio de agua dentro de la vivienda recurren a las quebradas o
manantes para acarrear agua de mala calidad, los mismos que son almacenados en recipientes, y
manipulados sin tomar las medidas de higiene adecuadas, debido al desconocimiento de la
población de los buenos hábitos de higiene, lo cual origina contaminación del agua que consumen,
ocasionando problemas en la salud de la población. Asimismo, la inadecuada evacuación de las
aguas servidas y disposición de las excretas, debido a la carencia de un sistema de saneamiento,
viene ocasionando la contaminación del medio ambiente o fuentes de agua. Ante tal situación, las
autoridades, las organizaciones de base y población de la Comunidad de Tincurca con el apoyo de
la Municipalidad Distrital, se propusieron a elaborar el proyecto, con el propósito de dar solución a
tan álgido problema que por muchos años viene afectando a los habitantes de la comunidad.
1.4 HIPOTESIS DEL PROBLEMA
La hipótesis del problema es:
“Incremento de la incidencia de enfermedades diarreicas agudas y parasitarias que inciden en la
altas tasas de desnutrición Crónica en niños, y enfermedades infecciosas estomacales en la
población en general en el distrito de Chamaca, Chumbivilcas – Cusco”
Según datos oficiales de DIRESA- CUSCO (2014), la tasa de desnutrición crónica en el distrito de
Chamaca al 2014 es de 32.33%, lo cual es una cifra muy por encima del nivel Nacional y Regional
lo cual es de 14.6% y 17.9%, respectivamente, pero por debajo del promedio de la provincia de
Chumbivilcas el cual es de 33.93%. Aunque no se cuenta con datos desagregados por
comunidades sobre desnutrición, la tasa a nivel distrital es el reflejo de lo que ocurre en las
comunidades dentro de la jurisdicción del distrito de Chamaca.
El consumo de agua de mala calidad, la evacuación de las aguas servidas a las calles, patios y
jardines, así como la disposición de las excretas al aire libre, está ocasionando graves problemas
en la salud de la población, principalmente por el incremento de los casos de enfermedades
gastrointestinales y diarreicas en la población más vulnerables, los niños y ancianos, cuyas
consecuencias se vienen manifestando en mayor grado en el aumento de la morbilidad de los
niños, la desnutrición infantil, el bajo rendimiento de los estudiantes, el bajo rendimiento de las
actividades laborales de las personas mayores, el incremento de los gastos en salud de las
familias, y en deterioro de la economía local.

1.5 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Gráfica N° 01
Área de influencia del proyecto

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 REGION CUSCO DISTRITO DE CHAMACA

Tincurca

2.- OBJETIVOS
2.1 DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Formular un estudio de pre inversión a nivel de perfil que determine la viabilidad técnica,
económica y social de desarrollar acciones que busquen el “CREACION DEL SERVICIO DE
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE TINCURCA,
SECTOR DE TINCURCA, DISTRITO DE CHAMACA, CHUMBIVILCAS, CUSCO”,
La conveniencia para la sociedad de implementar esta iniciativa de inversión se sustenta en el
objetivo del proyecto el cual es lograr “DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
DIARREICAS AGUDAS, PARASITARIAS EN LA COMUNIDAD DE TINCURCA DISTRITO DE
CHAMACA, CHUMBIVILCAS - CUSCO”
2.2 DE LA CONSULTORIA
Contratar los servicios profesionales de una consultora, persona natural o jurídica, con la finalidad
de formular el estudio de Preinversión a nivel de perfil referido al “CREACION DEL SERVICIO DE
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE TINCURCA,

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 SECTOR DE TINCURCA, DISTRITO DE CHAMACA, CHUMBIVILCAS, CUSCO”, bajo los
lineamientos del Anexo SNIP 05: “Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a
Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública”, así como de la “Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico a Nivel de
Perfil”, aprobada a través de la Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA por la Dirección
General de Política de inversiones (DGPI) del Ministerio de Economía y Finanzas.

2. ACTIVIDADES A REALIZAR
2.1 PLAN DE TRABAJO: Comprende el cronograma detallado de las actividades que
desarrollará para el cumplimiento de la consultoría (trabajo de campo, recojo de información,
elaboración del estudio de pre inversión y levantamiento de observaciones, entre otros) indicando
fecha de inicio y fin el cual deberá ser aprobado a través de la opinión favorable del Jefe de
Unidad Formuladora de la Municipalidad de distrital de Chamaca, asignado a la supervisión de la
misma.

2.2 EVALUACIONES DE CAMPO: Realizar todas las visitas de campo necesarias a la zona
donde se desarrollará el proyecto, así como en su área de influencia, a fin de recopilar la
información in situ que permita determinar la ubicación geo referencial del proyecto, la
problemática que el proyecto pretende atender, el planteamiento del diseño ingenieril, la
determinación de la demanda y oferta, etc., que sirva de insumo para la elaboración del estudio de
pre inversión. Las visitas de campo deberán realizarse previa coordinación con el coordinador de
la consultoría y el jefe de Unidad Formuladora.

2.3 TALLERES Y MESAS DE TRABAJO: Realizar reuniones de coordinación con las

autoridades y eventos con Involucrados (que pueden ser focus groups o entrevistas o talleres), a
fin de que identifiquen la problemática existente y planteen medidas de solución dentro de sus
competencias; las reuniones y/o eventos deberán estar sustentados a través de Actas, las cuales
deberán identificar claramente los objetivos del evento, acuerdos y compromisos, resultados del
evento, participantes con su respectiva firma (adicionar cargo u ocupación), fecha y hora de la
reunión, asimismo fotografías, audios y/o videos, así como otros aspectos importantes a
consideración del consultor.

Cabe precisar, que en los eventos de Involucrados deberá asegurarse como mínimo la asistencia
de un 60% de los agentes involucrados, vinculados al proyecto, que fueron invitados, a fin de
asegurar la conformidad de la intervención del mismo; lo cual deberá ser constatado con lista de
asistentes, las fotos y/o filmación del evento.
Asimismo, deberá realizarse la presentación de las propuestas del planteamiento de alternativas,
en un segundo evento, la misma que deberá contar con la aprobación de los agentes
involucrados, también deberá cumplir con los aspectos señalados en el párrafo anterior, con
respecto a la asistencia, fotografías y/o filmación del evento, que de fe al acto realizado.
Por otro lado, el desarrollo de la convocatoria estará a cargo de la Unidad Formuladora de
Proyectos a requerimiento del equipo consultor. Dicha deberá seguir los procedimientos
establecidos en la Ley y Reglamento del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u
Originarios.

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 2.4 ACUERDOS INSTITUCIONALES: Identificar las instituciones, organizaciones o agentes en
cuya jurisdicción están los servicios donde el proyecto pretende intervenir, de forma tal, que se
obtenga de los mismos, los acuerdos respectivos para la ejecución y sostenibilidad del proyecto;
para lo cual deberá generarse la documentación que evidencie la aceptación de los actores
involucrados.
Asimismo, el equipo consultor deberá determinar que los terrenos donde se instalaran los
reservorios, tubos de conducción y distribución no presente ningún problema de saneamiento
físico legal y/o obtener la cesión de uso del área física hacia una institución pública, de ameritar,
indispensable para la sostenibilidad del proyecto.
2.5 ACCIONES DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACION SOCIAL : Elaborar el Estudio de
Impacto Social del proyecto, para cual deberá desarrollar trabajos de sensibilización y
reconocimiento de la problemática, con la población enmarcada en el área de influencia del
proyecto, de tal manera de asegurar la sostenibilidad del proyecto, a través de mecanismos de
información, participación y transparencia

2.6 ANALISIS DE ENCUESTAS: Realizar la incorporación del análisis de encuestas necesarias

para el desarrollo del estudio, de acuerdo a la encuesta modelo que se incluye en la guía sectorial.

2.7 MESAS DE TRABAJO PARA LA EVALUACION DEL ESTUDIO: Mantener reuniones

periódicas de coordinación con todo el equipo de trabajo a fin de evaluar permanentemente el
avance del Proyecto.

2.8 EVALUACION DEL BANCO DE PROYECTOS Y ESTUDIOS EN DESARROLLO:

Verificar durante el desarrollo del servicio de consultoría, la no duplicidad del Proyecto y/o de los
componentes del mismo en otros proyectos formulados bajo el SNIP y la inversión privada.

2.9 EVALUACION DE IMPACTOS Y RELACION CON OTRAS INTERVENCIONES:

Revisar y evaluar el grado de incidencia de otros proyectos que vienen implementando las
diferentes entidades públicas y privadas en el área de estudio.

2.10 FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION DE PROYECTO: Formular el

estudio a nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública, materia de la presente consultoría
acorde con el Anexo SNIP 05: Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a Nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública, así como de la Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico a Nivel de
Perfil, a nivel de perfil, para la reformulación del estudio de pre inversión se deberá tomar en
cuenta los siguientes puntos:

a) Al momento de elaborar el diagnóstico se deberá realizar, entre otros, los siguientes

puntos:

 Desarrollar un diagnóstico completo de las fuentes de agua, calidad del agua que se
consume actualmente y organización actual del área de intervención del proyecto, así
como las actividades que en ella se desarrolla los servicios que se prestan.
 Identificar las características socioeconómicas del área de estudio.
 Identificar y estimar la demanda actual del servicio de saneamiento.

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  Identificar, mediante cuadros analíticos y métodos prospectivos, los riesgos o
agravamiento del problema si es que no se da solución.
 Identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden
afectar a la zona en la que se ubicara la infraestructura del proyecto. Se deberá contar
con información primaria o secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros
identificados.

b) Definir el problema central, sus causas y efectos, los cuales para su formulación deberán
tomar en cuenta la información recopilada en la visita de campo, así como la obtenida en los
eventos con los involucrados. Los problemas, causas y efectos deberán ser desarrollados y
explicados dentro del estudio. Estas mismas indicaciones se deberán tener en cuenta en la
formulación del objetivo central, los medios y fines.

c) Definir las alternativas de solución (mínimo 2 alternativas) las cuales deberán ser definidas
a partir del árbol de medios y fines, teniendo en consideración las acciones que permitirán
que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelación (independiente,
complementaria o excluyente) a través de medios y/o actividades excluyentes. Las
alternativas de solución definidas deberán ser técnicamente posibles, pertinentes y
comparables.

d) Plantear el horizonte de evaluación del proyecto considerando las actividades dentro de la

etapa de inversión y en la fase de operación y mantenimiento del proyecto.

e) Realizar un análisis de la demanda identificando a la población, referencial, potencial y

efectiva. En el análisis de la demanda realizar la estimación y proyección de la misma a lo
largo del horizonte de evaluación, la cual deberá ser realizada a través de modelos
econométricos y/o métodos estadísticos, asimismo en la proyección de la demanda se
deberá considerar la estacionalidad de la variable caudal de la fuente de agua.
f) En el análisis de la oferta se deberá identificar si existen factores socioculturales que limite
el funcionamiento sostenido del servicio. Asimismo, el análisis de la oferta debe estar
enfocada al actual servicio (si existe), y en caso contrario explicar porque no existe servicio.
Se deberá analizar la posibilidad de optimizar la oferta actual.
g) Desarrollar un análisis comparativo de las alternativas de solución sobre la base de una
mejor calidad de información, incluyendo la selección de tecnologías, localización, tamaño y
momento de inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y de sus
componentes. Asimismo, considerar las acciones necesarias para reducir los daños y/o
pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres naturales durante
la vida útil del proyecto. Para el planteamiento de las mismas el equipo consultor deberá:

 Determinar las características y/o especificaciones técnicas de las actividades de

infraestructura, sistema de gestión, capacitación, entre otras; a ser cambiadas o
implementadas.
 Identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden
afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente. Se deberá contar con información secundaria sobre la probabilidad
de ocurrencia de los peligros identificados 6.
6
Se deberá tomar en cuenta los resultados del diagnóstico situacional de Riesgos de Desastres en el distrito
de Chamaca a ser realizado por la consultoría.

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 Al respecto, el equipo consultor deberá realizar el análisis de vulnerabilidad, lo que le
permitirá hacer el análisis de riesgo, en base a lo cual deberá plantear las medidas de
reducción del mismo, lo que deberá estar reflejado en el planteamiento de las
alternativas y en la estimación de los costos.

 Desarrollar un análisis comparativo de las alternativas, sobre la base de una mejor

calidad de información, incluyendo la selección de tecnologías, localización, tamaño y
momento de inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y de sus
componentes.
 Para el planteamiento técnico de las alternativas deberá tenerse en cuenta los
estudios complementarios requeridos, de tal manera que permita determinar, entre
otros, la ubicación, dimensionamiento de la propuesta de intervención 7.

h) Cada alternativa de solución deberá señalar ubicación, dimensionamiento y el requerimiento

de: infraestructura, equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros,
necesarios para la implementación del proyecto, señalando el tipo de actividad que se
desarrollen (construcción, adecuación, mejoramiento, rehabilitación, etc.) y las metas físicas
a implementar, así como la modalidad de ejecución del proyecto por cada componente.

i) La ubicación, dimensionamiento y características de la infraestructura a implementar por el

proyecto deberá realizarse en base a los resultados del análisis de demanda y oferta, de los
resultados técnicos obtenidos de los estudios previos y complementarios, como es el
levantamiento topográfico a realizar por el consultor y otros que sean necesarios
determinados durante el proceso de elaboración del PIP.
j) El presupuesto de inversión del proyecto deberá ser presentado a nivel de precios unitarios
y metrados. Los costos de inversión deberán considerar, entre otros, el estudio de impacto
ambiental, la evaluación de culminación y estudio de línea de base.
k) Los costos de operación y mantenimiento deberán presentarse de manera detallada tanto
en la situación actual como la estimada en la situación con proyecto.
l) Evaluar la rentabilidad social del proyecto, adicionalmente, incluirá la evaluación de las
medidas de reducción de riesgos de desastres. Se estimarán los indicadores de rentabilidad
social de las medidas de reducción de riesgos, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados con dichas medidas 8.
m) Elaborar el análisis de sostenibilidad, en el cual se identifique los factores que determinarán
la sostenibilidad del proyecto entre ellos los compromisos de las instituciones,
organizaciones o actores involucrados para su ejecución y operación y mantenimiento.
Asimismo, el equipo consultor deberá gestionar la documentación que sustente las
opiniones favorables de las instituciones competentes sobre la intervención del proyecto 9.

n) Realizar el Análisis y Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) donde se

identifiquen los impactos positivos y negativos del proyecto hacia el ambiente, y del
ambiente al proyecto, planteando las acciones de mitigación de los impactos negativos
identificados, estimando su costo e incorporándolo en el costo de inversión del Proyecto.
7
Se deberá considerar como mínimo la realización de estudios de mecánica de suelos y levantamiento
topográfico a nivel técnico necesario para la formulación de estudios de Preinversión
8
El análisis de beneficios sociales será proporcionado por la consultoría especializada a ser contratada.
9
Se deberá tomar en consideración los resultados obtenidos en la consulta especializada, referida a Gestión institucional, a
ser contratada por el PRODER Cusco en el marco del programa a nivel factibilidad (PROG-21-2012-SNIP)

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 Para esta parte el consultor deberá revisar el listado de inclusión de proyectos de inversión
sujeto al sistema nacional de inversión sujetos al sistema nacional de impacto ambiental
(SEIA) y de acuerdo a la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobada mediante la
resolución ministerial N° 052-2012-MINAM.

o) Identificación y propuesta de las etapas de ejecución del proyecto de acuerdo a las fuentes
y planes de financiamiento, luego de dimensionar las obras en función de la proyección de
la demanda.
p) Presentar el plan de implementación indicando secuencia de visita, ruta crítica y duración.
q) Subsanar las observaciones que pudiera elaborar el coordinador del estudio y los
profesionales de la OPI encargados de la Evaluación del Proyecto, afín de obtener la
aprobación y viabilidad del Proyecto de Inversión Pública.
r) Elaborar la Ficha del Formato SNIP 03, la cual deberá ser presentada a la oficina de Unidad
Formuladora de proyectos en el último Informe. Dicha ficha deberá ser actualizada de
acuerdo a las variaciones que se realicen al proyecto a fin de obtener la aprobación de la
OPI correspondiente.

4. ENFOQUE METODOLOGICO E INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA FORMULACION

DEL PIP
Considerados en los anexos SNIP 5 y/o Formato SNIP 03 aprobados en la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública vigente, el desarrollo del estudio a nivel de perfil será bajo
el enfoque de Marco Lógico, el cual es uno de los principales instrumentos metodológicos
utilizados durante la gestión del ciclo de proyectos de desarrollo, debido a que proporciona un
método claro e integral para la formulación de proyectos.

En la elaboración del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran fuentes de información primaria y
secundaria disponibles que les permita una correcta identificación del problema y la población
afectada, El Consultor deberá contar con el Equipo Técnico profesional e instrumentos de
recopilación de información necesarios para la elaboración de los Proyectos de Inversión Pública.

De acuerdo al cronograma de actividades que se desarrolle se realizara el esquema de los

Instrumentos, fuentes y enfoque metodológico por parte del equipo formulador, a continuación
mencionamos los métodos y fuentes a considerar en el desarrollo del esquema o Marco Lógico:

Cuadro N° 01
Enfoque metodológico
Modulo Instrumentos Fuentes de información

Aspectos generales Diagnóstico rápido participativo, - Plan Bicentenario Perú al 2021.

observación participante,
Entrevistas a informantes
claves, mesas de trabajo y
dialogo participativo, línea de
tiempo o cronología o
- Plan de desarrollo concertado de la provincia
de Chumbivilcas al 2021.
- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Chamaca al 2021.
- Presupuesto participativo 2017 del distrito de

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20
 tendencias históricas,
evaluación de campo, encuesta
a hogares, evaluación del
banco de proyectos para
garantizar la no duplicidad en
los objetivos y componentes de
la intervención propuesta.
Identificación - Talleres y reuniones técnicas
de Trabajo, líneas de tiempo y
Cronología o tendencias
históricas, encuesta modelo
para proyectos de
saneamiento según guía
sectorial, mapa de actores o
análisis de stakeholders para
el análisis de involucrados,
Otras herramienta o método
cuantitativo y cualitativo que
sea útil para el levantamiento
de información y sea
aplicable al contexto, como
las herramientas de
diagnóstico participativo rural
utilizado en ONGs,
Chamaca.
- Guía metodológica para la elaboración de
proyectos en el marco del SNIP.
- Guía Simplificada Saneamiento Básico a Nivel
de Perfil.
- Aplicaciones interactivas on-line para la
ubicación del área de estudio como SIGRID,
ESCALE, Sistema de información geo
referenciada – MEF.
- Censo Poblacional del INEI y/o Censos
Locales.
- Series históricas en la base de datos de los
ministerios o instituciones públicas.
- Padrón de familias en el área intervenidas.
- Información procesada del trabajo de campo y
resultado de la aplicación de las herramientas
de análisis cuantitativo y cualitativo.

Formulación - Matriz lógica para el - Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas

desarrollo de la oferta y Técnicas para Formulación.
demanda, Programa EXCEL. - Proyectos modelos en el aplicativo banco de
- Programa S10 o Excel para la proyectos del MEF.
elaboración de presupuestos.
- Cotizaciones de insumos,
equipos y mano de obra que
se utilizara en el proyecto.
Evaluación - Formato de Evaluación del Directiva General del Sistema Nacional de
Proyecto EXCEL. Inversión Pública (Tasas Sociales de Descuento).
- Elaboración de Documentos
de compromiso del Proyecto - Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas
entre los involucrados. técnicas para Formulación.

5. INFORMACION QUE BRINDARA LA ENTIDAD Y EL CONSULTOR A LA FIRMA DEL

CONTRATO
A la firma del contrato y durante la elaboración del PIP, La municipalidad distrital de Chamaca hará
entrega de la siguiente documentación, vinculante al desarrollo del estudio:
a. La Entidad suministrará al equipo Consultor, toda información que posea respecto a la

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20
 intervención propuesta como son: datos, contactos de autoridades e instituciones del
área de intervención.
b. Estudios especializados referidos a:10:
o Estudio de mercado, Estudios de gestión institucional,
o Estudios de potencialidades turísticas, asociación de artesanos
o Diagnóstico de análisis de riesgos de desastres,
o Estudio de beneficios sociales y evaluación de rentabilidad social,
o Estudio de mecánica de suelos,
o Levantamiento Topográfico y
o Otros estudios que requiera el consultor

6. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
PRODUCTO 1: REFERIDO AL LOGRO DE LA CONSULTORIA

 Plan de trabajo del equipo consultor donde se detallan los objetivos, actividades,
cronograma, metodología y recursos utilizados en la realización de la consultoría.

 Medios de verificación o evidencias de los trabajos de campo realizado: Fotografías,

videos, audios, actas de talleres realizados, lista de participantes, encuestas de campo,
etc.

 Actas de reuniones de supervisión de la consultoría según ítem 15.

PRODUCTO 2: REFERIDO A LA PRESENTACION DEL DOCUMENTO DEL ESTUDIO
DEL PERFIL DEL PROYECTO.
Para su evaluación:

 01 ejemplar impreso, con todos los ítems señalados, los anexos correspondientes como
actas de compromisos de sostenibilidad, panel fotográfico, padrón de asistencia de los
talleres para el recojo de información.

 01 ejemplar en medio magnético (CD y/o DVD), que deberá ir adjunto al documento físico.

 El formato SNIP 03 llenado para el registro en el banco de Proyectos.

Para su viabilización:

 Toda la documentación señalada en el ítem anterior que además deberá estar

debidamente foliada y firmado en cada una de sus páginas, planos y anexos.

 02 ejemplares originales y 02 juegos copias que deberá ser copia fiel de toda la
documentación del original en físico y magnético.

 El formato SNIP 03 modificado de acuerdo a las variaciones realizadas en medio

magnético.

10
De no contar oportunamente con el desarrollo de estos estudios, el equipo consultor tendrá derecho a solicitar
aplazamiento de entrega de los informes correspondientes bajo responsabilidad del PODER Cusco

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20
 El formato utilizado para la entrega del producto será de acuerdo como se estipula en el ítem 7.
7. FORMATO DE PRESENTACION DE INFORMACION
A) PRIMER ENTREGABLE: Terminado el proyecto que será como fecha máxima a los 30 días
calendarios de firmado el contrato, el consultor deberá entregar un 01 estudio en físico y en
original sellado y firmado por los responsables de su elaboración, acompañado de su respectivo
formato para la inscripción en el banco de proyectos y todos los documentos que se hayan
considerado en la formulación del PIP, los cuales deberán de estar foliados de atrás hacia
adelante.

Asimismo deberá de adjuntar 01 digital conteniendo toda la información presentada como es:
Estudio en virtual, presupuestos y otros programas propios que hayan servido para el
planteamiento técnico del perfil, a través de Tramite documentario de la Municipalidad con
atención a la Unidad Formuladora de PIP a más tardar el último día hábil de la fecha pactada para
la presentación del estudio según contrato, plazo estipulado en el contrato, si a pesar de ello el
consultor no lo presentase hasta antes de esta fecha limite pactada en el contrato se sujetará a las
sanciones económicas y legales que se estipulen en el contrato por cada día de retraso.

En caso de ser observado el Estudio de Pre inversión por parte de la OPI – Municipalidad Distrital
de Chamaca, el consultor se encuentra obligado a levantar las observaciones en un plazo no
mayor de 15 días calendarios después de haber sido notificado por la Unidad Formuladora de PIP.

B) SEGUNDO ENTREGABLE: Una vez que la OPI- Municipalidad Distrital de Chamaca haya
aprobado y declarado viable el Estudio de pre Inversión, el consultor se encuentra obligado a
entregar 01 documento del estudio de Perfil Viabilizado en original y 02 Juegos adicionales en
fotocopia debidamente foliado cada uno de atrás hacia adelante.

Asimismo deberá de adjuntar 03 CDS conteniendo toda la información presentada como es:
Estudio en virtual, cálculos en hoja electrónica, presupuestos y otros programas propios que hayan
servido para el planteamiento técnico del perfil.

C) FORMAS DE PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES: El informe preliminar para la

evaluación deberá ser entregado en un ejemplar original impreso en papel bond A4 de 80 gr.
Presentados en archivador de lomo ancho y un CD que contenga la información detallada del
proyecto, como los costos unitarios, cálculos y evaluaciones del estudio, así como los archivos en
formato editable en MS Word, Excel, AutoCAD, videos, audio y fotografías de los talleres y
trabajos de campo, etc. El informe final que debe contar con el informe de viabilidad de la OPI,
deberá presentarse de la siguiente manera:

De la presentación del informe preliminar y final

 Tres (03) ejemplares originales, impresos en papel bond A4 de 80 gr. Debidamente

foliados, sellados y firmados por los profesionales responsables. Cada ejemplar se
presentara en carpeta de lomo ancho tamaño oficio. Cada ejemplar deberá contar con un
CD que contenga la información detallada del proyecto, como los costos unitarios,
cálculos y evaluaciones del estudio, así como los archivos en formato editable en MS
Word, Excel, AutoCAD, videos, audios y fotografías de los talleres realizados y trabajos de
campo, etc., y el documento del estudio del perfil del proyecto en PDF.

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20
  Los documentos anexos al PIP deberán ser originales o copias legalizadas por un notario.

De la presentación de planos y dibujos en el informe preliminar y final

 Dibujados a través del software AutoCAD versión superior a 2014 para Windows.
 Planos impresos en formato DIN –A2, A1, A0 a coordinar con OPI.
 Los planos impresos se presentaran doblados en tamaño A4 insertos en una mica.
 Se emplearan exlusivamente el membrete con las referencias de la municipalidad distrital
de Chamaca.
 Los planos deberán ser firmados y sellados por el consultor, el jefe del proyecto, y por el
profesional colegiado responsable de su elaboración.

Software utilizado para los entregables en CD

 Textos en general, formulados a través del software Microsoft Word (Versión compatible
con Windows).
 Presupuesto y los costos unitarios del proyecto en Microsoft Excel (Versión compatible
con Windows) y S10.
 Cronograma de ejecución en software MS Project (Versión compatible con Windows)
 Diagrama de barras Gantt y Diagrama CPM (Critical Path Method o Metodo de la Ruta
Crítica), Formulados a través del software Microsoft Project (versión compatible con
Windows).
 Videos en formato MPEG 4 o VCD; compatible con el reproductor de Windows Media.
 Otros documentos de verificación en formatos estándar en el mercado.

Fuentes tipográfica

 En la redacción de los textos se empleara fuentes Calibri. El tamaño de la letra para los
títulos generales será de 12 puntos en negrita, para los subtítulos de 11 puntos en negrita
y para el texto en general 11 puntos.
 Se empleara espaciado interlineal sencillo y alineación justificada.

8. PERFIL DEL CONSULTOR Y EQUIPO DE PROFESIONALES

Por la naturaleza del proyecto, se considera necesario que se cuente con profesionales técnicos,
ello le permitirá desarrollar los aspectos técnicos del proyecto de inversión pública. El equipo de
profesionales que labore en la consultoría deberá ser colegiado 11 , encontrándose hábil para el
ejercicio profesional (de corresponder).

11
De ser la modalidad de contrato a través del postor natural o jurídico, estos deberán presentar el equipo integro con
los especialistas requeridos para la formulación del presente PIP, de cubrir con los requisitos, el puesto del jefe del
proyecto.

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 El consultor deberá presentar a un equipo multidisciplinario con experiencia acreditada en su
especialidad, así como en la formulación de perfiles de este tipo en el marco del SNIP (adjuntar al
CV con copias de certificaciones que acrediten la experiencia profesional y conocimiento del SNIP,
y relación de proyectos formulados en proyectos de saneamiento básico con código SNIP y que
alcanzaron la viabilidad). Asimismo el consultor deber tener capacidad técnica y logística
necesario, que le permitan el cumplimiento eficiente del servicio.
Al momento de la presentación de la propuesta el profesional no podrá estar contratado como
profesional especialista a tiempo completo.

Cada profesional solo podrá asumir una responsabilidad en el equipo de profesionales para la
prestación del servicio, los cuales deben cumplir con el perfil que se detalla a continuación:
A) Jefe de Equipo: Ingeniero Civil

 Experiencia Profesional: 05 años de actividad profesional contados desde la fecha de la

colegiatura hasta antes de la apertura de sobres.

 Experiencia en la Especialidad: 02 proyectos o expedientes técnicos formulados a nivel

de perfil o factibilidad.

 Estudios de Especialización: Con estudios de especialización relacionados con sistemas

de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

B) Economista

 Experiencia Profesional: 05 años de actividad profesional contados desde la fecha de la

colegiatura hasta antes de la apertura de sobres.

 Experiencia en la Especialidad: 05 proyectos o expedientes técnicos formulados a nivel

de perfil o factibilidad.

 Estudios de Especialización: Con estudios de especialización relacionados con la

formulación y evaluación de proyectos en el Sistema Nacional de Inversión Pública.

C) Ingeniero Eléctrico o Mecánico

 Experiencia Profesional: Experiencia mínima de 05 años en diseño de proyectos y

sistemas de agua potable y alcantarillado (línea de conducción, redes matrices de agua,
línea de impulsión), en diseño y operación de plantas de tratamiento de agua potable, así
como en el muestreo, análisis fisicoquímico y bacteriológico de agua fines de consumo.
Experiencia en formulación de estudios, diseños y operación de plantas o sistemas de
tratamiento de aguas servidas.

 Experiencia en la Especialidad: 03 proyectos o expedientes técnicos formulados a nivel

de perfil o factibilidad.

D) Ingeniero Civil Especialidad Estructuralista

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  Experiencia Profesional: Experiencia mínima 05 años en estudios y diseños de
estructuras hidráulicas de preferencia proyectos de saneamiento (captaciones,
reservorios, plantas de tratamiento de agua).

 Experiencia en la Especialidad: 02 proyectos o expedientes técnicos formulados a nivel

de perfil o factibilidad.

9. ROL DEL EQUIPO DE PROFESIONALES

Cuadro N° 02
Equipo de profesionales, roles y funciones

ESTRUCTURALISTA
ING. ELECTRICO O
ECONOMISTA

ING. CIVIL -
MECANICO
ING. CIVIL
ETAPAS ROLES Y FUNCIONES

Identificación del problema Central en

los talleres realizados con participación x x
de los involucrados.
Obtención de informe técnico respecto
a la situación actual del terreno a x
intervenir.
Obtención de indicadores socio
IDENTIFICACIÓN económicos del área de referencia,
x x
mediante la recolección de datos de
fuentes primarias y secundarias.
Diagnóstico de la situación actual. x x
Identificación de Riesgos. x
Identificación de las alternativas de x x
solución.
Estudio y determinación de la oferta
x
demanda.
Análisis y descripción técnica de las
x x x x
alternativas de solución
FORMULACIÓN
Planteamiento técnico de las x x x x
alternativas.
Presupuesto y cronograma de
x x x x
ejecución de las alternativas.
Determinación de los costos sociales y
x
beneficios sociales.
Evaluación social. x
EVALUACIÓN x
Análisis de sostenibilidad.
Análisis de Impacto Ambiental.
Marco Lógico. x

10.- PROGRAMACION DE ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA FORMULACION DEL

ESTUDIO
Cuadro N° 03

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 Programación de actividades
N Etap 30 días
Actividades
° a

10
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Elaboración de cotizaciones por
la oficina de abastecimiento para
Inicio

1 la designación de consultoría.
Designación de consultoría
Visita de campo y trabajos de
diagnóstico in situ, tomas
fotográficas de la situación actual
y recolección de información
concerniente al servicio.
Desarrollo de reuniones de
coordinación y talleres con
involucrados y beneficiados con
el proyecto.
Identificación

Recopilación de información
2 (inventario de infraestructura,
equipos, efectos asociados a la
deficiencia del servicio, etc.).
Procesamiento y clasificación de
información
Desarrollo del diagnóstico de la
situación actual (descripción de
la oferta actual del servicio)
Acciones de supervisión
Desarrollo del diagnóstico de la
demanda, oferta y balance oferta
demanda del PIP
Planteamiento técnico de
alternativas de solución del PIP
Formulación

3 Presentación de la propuesta de
alternativas a los beneficiados y
responsables de OPI y UF.

Desarrollo del diseño, costos y

presupuestos de la alternativa de
solución identificada.
Acciones de supervisión
Desarrollo de la evaluación social
del proyecto (Identificación de
Evaluación

beneficios, costos y evaluación

4 de rentabilidad)
Desarrollo del análisis de
sensibilidad, sostenibilidad,
organización y gestión

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 Análisis del impacto ambiental,
medidas de reducción de riesgos
y desastres.
Elaboración del plan de
implementación y matriz de
marco lógico.
Desarrollo del resumen ejecutivo del PIP
5
y presentación del estudio de reinversión.

11.- PLAZO DE EJECUCION

El plazo máximo para la presentación final del estudio de Preinversión será de treinta (30) días
calendarios.
El plazo para la entrega del producto de la consultoría se rige desde el día siguiente de la
suscripción del contrato y en caso de cualquier prorroga del mismo, se sujetara a lo estipulado por
la normatividad vigente de contrataciones y adquisiciones del estado.
Una vez presentado el perfil y realizado las observaciones por la Oficina de programación e
Inversiones el formulador deberá levantar las observaciones en un plazo máximo de 10 días.
12. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
El presupuesto estimado para la elaboración del perfil es de veintiocho mil cuatrocientos setenta y
cinco con 76/100 soles (S/. 28,475.76).
Cuadro N° 04
Presupuesto para la elaboración del perfil
PRECIO
TIEMPO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO TOTAL S/.
MESES
S/.
(1)
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
JEFE DE PROYECTO
ING. CIVIL 1 1.0 6,000.00 6,000.00
ESPECIALISTAS
ECONOMISTA 1 1.0 5,000.00 5,000.00
1 ING. CIVIL - ESTRUCTURALISTA 1 0.5 5,000.00 2,500.00
ING. ELECTRICO O MECANICO 1 0.5 5,000.00 2,500.00
EQUIPO APOYO TÉCNICO
CADISTAS 1 0.5 2,000.00 1,000.00
TOPOGRAFO 1 0.5 2,000.00 1,000.00
SUB. TOTAL S/. 18,000.00
(1)
ESTUDIOS TECNICOS, DE CAMPO Y LABORATORIO
ESTUDIO DE SUELOS 1 1,000.00 1,000.00
ESTUDIOS FISICO QUIMICO DEL
AGUA (02 muestras como mínimo 2 180.00 360.00
2 para nuevas fuentes de agua)
ESTUDIO BACTERIOLOGICO DEL
AGUA (02 muestras como mínimo 2 180.00 360.00
para nuevas fuentes de agua)
SUB. TOTAL S/. 1,720.00

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 COSTO DIRECTO
(1)
19,720.00
GASTOS GENERALES
(2)
12.37% 2,440.00
3 (3)
UTILIDAD 10.00% 1,972.00
SUB TOTAL 24,132.00
(4)
IMPUESTOS 18.00% 4,343.76
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 28,475.76
Nota:
(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, así como también los estudios de campo deberán definirse de acuerdo a la propuesta.
(2) En los gastos generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurídicas
- 10% por impuestos por honorarios profesionales
(5) Los % de gastos generales, utilidad e impuestos, deberán ser sustentados.

UNIDAD COSTO COSTO

DESCRIPCION CANTIDAD
DE MEDIDA UNITARIO TOTAL
GASTOS GENERALES
(2)
2,440.00
Alquiler de Camioneta (sin
días 5 180.00 900.00
combustible)
Combustible galones 40 13.50 540.00
Material de Escritorio global 1 500.00 500.00
Servicios de fotocopia y ploteado global 1 500.00 500.00

13. FORMA DE PAGO

El pago se hará efectivo de la forma siguiente:

El 100% del monto total; cuando la OPI APRUEBE Y DECLARE VIABLE EL PROYECTO.

14. PENALIDADES
La aplicación de penalidades por el retraso injustificado en la ejecución del servicio, objeto del
contrato, la Municipalidad aplicará al CONSULTOR una penalidad por cada día de retraso, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) de la prestación total. Esta penalidad
será deducida de los pagos a cuenta. La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de
acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Dónde F tendrá el valor de 0.25

Tanto el monto como el plazo se refieren al de la prestación total. Cuando se llegue a cubrir el
monto máximo de la penalidad, la Municipalidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.

15.- SUPERVISION DEL ESTUDIO

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 Para cada uno de los estudios y/o actividades se considera mecanismos de supervisión con los
cuales se pueda verificar el avance y cumplimientos de las metas, a fin de cumplir con los plazos
establecidos; para la supervisión de dichas actividades se tendrá un responsable que deberá
monitorearan el avance, a fin de tomar las acciones correspondientes para su cumplimiento en las
fechas programadas. Se ha fijado 2 reuniones, la primera reunión se realizara a un avance del
50% y se llevara internamente para coordinar y hacer de conocimiento el avance e inconvenientes
suscitados en la formulación del PIP. La última reunión se realizara a un avance del 95% de la
elaboración del PIP con el equipo formulador y el responsable de la Supervisión.

Cuadro N° 05
Actividades de supervisión de la consultoría
ESTUDIO Y/O RESPONSABLES DE
ITEMS MECANISMOS DE SUPERVISION
ACTIVIDAD SUPERVISION
1.00 Reunión - Reunión técnica con el equipo formulador y Responsable del Área
responsable de la supervisión. Funcional de Estudios y
- Presentación de proyecto (presentación Proyectos y el
digital) Economista designado.
2.00 Primer - Evaluación interna con el equipo formulador Responsable del Área
entregable y responsable de la supervisión Funcional de Estudios y
- Presentación de avances del proyecto Proyectos y el
(presentación digital) Economista designado.
3.00 Producto Final - Presentación de proyecto (presentación Área Funcional de
física y digital) Estudios y Proyectos.

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