UNIVERSIDAD NACIONAL

DE INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL

MONOGRAFÍA

La tala ilegal en la provincia de Padre de Abad y su impacto

socioeconómico
ESTUDIANTES

RIVERA BARRUETA, KEVIN LUCIO

SOSA SULCA, MAX ALEXIS

CÁTEDRA
TEORÍA ECONÓMICA

DOCENTE
MSC RUTH AUBERT

LIMA – PERÚ

NOVIEMBRE-2017
1. Antecedentes
Tala ilegal

Es cuando las madereras cortan árboles, los transportan, los venden o compran violando
las leyes nacionales de cada país. El proceso en sí puede ser ilegal, incluyendo corrupción
para lograr acceso a los bosques, o extrayendo madera de bosques protegidos, o cortando
especies en peligro de extinción, o simplemente extrayendo madera en exceso.

O sea que la tala ilegal hace estragos por que no discrimina y tala árboles que son únicos
de ciertas zonas, y que pueden terminar extinguiéndose. Tampoco se preocupa si tala un
bosque nativo único en el mundo. No prestan atención si el bosque en cuestión es el hogar
de una especie animal en peligro. La deforestación contribuye a la pérdida de
la biodiversidad.

Y uno de los problemas más grandes con la tala ilegal, también es el de cortar madera en
exceso. Ya que la tala legal permite cortar árboles de ciertos bosques, pero lo hacen
teniendo en cuenta cuánto tarda ese bosque en regenerarse. Así se permite una cierta
cantidad porque se sabe que el bosque se va a recuperar. Otra forma de tala legal es plantar
árboles a medida que se cortan otros.

Pero la tala ilegal no se preocupa por esto, y cortan árboles in límite.

El problema de la tala ilegal

Se estima que la tala ilegal causa pérdidas de miles de millones de dólares. Las regiones
más afectadas son el Amazonas, África Central, el Sudeste asiático, Rusia y los estados
Báltico.

El problema es que los gobiernos de estas regiones subestiman la situación, en parte

porque les conviene. Tanto porque necesitan las tierras para cultivos o porque viven de la
exportación de madera. Muchos gobiernos hacen la vista gorda y permiten lo que sus
propias leyes prohíben.

Por ejemplo, el gobierno de Estonia admite que el 1% de la madera cortada en su territorio

es ilegal. Pero los grupos ambientalistas han podido comprobar que la tala ilegal allí
asciende al 50%. En Indonesia la tala ilegal representaba el 40% en 1998. Si bien otras
estimaciones sugieren que de alguna u otra forma el 88% de la industria maderera de
Indonesia es ilegal.

En Brasil el 80% de la tala que se realiza en el Amazonas viola los controles del gobierno,
o mejor dicho el gobierno no hace nada por controlar la tala ilegal. En Bolivia pasa lo
mismo, también con un 80%. En Colombia se da un 40%. Y esto se repite en África,
según estudios de la WWF, y también en Rusia.

No es cuestión de que se infrinjan leyes, no es cuestión de que sea un delito, sino que el
asunto es el por qué se han creado leyes para proteger esos bosques. Se lo hizo porque
necesitan ser protegidos para que nuestro mundo no se descalabre. Los bosques son
necesarios, los animales son necesarios, todo en este mundo es necesario. Pensemos de
forma egoísta, si quieren, pensemos sólo en nosotros los humanos. ¿Necesitamos los
bosques? Sí. Sin ellos no hay control para el calentamiento global, sin ellos no hay
biodiversidad, que ya vimos aquí muchas veces lo importante que es para nosotros que
siga existiendo la biodiversidad.

Ucayali: Gobierno regional autorizó tala ilegal de especies amenazadas

La Contraloría detectó que la Dirección Forestal y de Fauna Silvestre otorgó 9 permisos

para la extracción de casi 1,500 metros cúbicos de madera.

Atentado ecológico. La Contraloría detectó que el Gobierno Regional de Ucayali

autorizó la tala ilegal de especies amenazadas. Según informó, la auditoría a la gestión
2012-2013 halló que la Dirección Forestal y de Fauna Silvestre otorgó 9 permisos para
la extracción de 1,495.77 metros cúbicos de madera, con base en información falsa, en
las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo.

De acuerdo con la Contraloría, a pesar de las inexactitudes de los documentos, la

dependencia regional avaló el contenido y otorgó las autorizaciones que permitieron la
extracción ilegal de madera copaiba, huimba, mashonate, lupuna, tornillo y quinilla,
categorizadas como especies amenazadas de flora silvestre.
Ubicación política

La provincia de Padre Abad se encuentra en la región de Ucayali y su capital provincial

es Aguaytía; ubicada a 162 kilómetros aproximadamente de la ciudad de Pucallpa - capital
provincial de la Provincia de Coronel Portillo, por la Carretera Federico Basadre, con
dirección hacia la Provincia de Leoncio Prado en la Región de Huánuco.

CATEGORIA NOMBRE

Departamento Ucayali

Región Ucayali

Provincia Padre de abad

Capital de provincia Aguaytia

2. Justificación
Actualmente, en la Amazonía peruana ha sido valorada sólo por los recursos naturales
que pueden ser extraídos de ella y puestos a la venta internacionalmente: petróleo, gas,
oro y madera. En el caso de este último, la manera en que ha salido del país no es la
apropiada, que no se ha hecho mucho por controlar su extracción. Y si bien actualmente
hay mayor conciencia sobre la importancia de que la madera que se comercialice sea
legal, la tala ilegal es tan potente, corrupta y rentable que quienes se oponen a ella o
intentan controlarla son amenazados. Además, de continuar este delito, el Perú corre el
riesgo de que se le cierren los mercados internacionales de madera.

Hablar y poner en agenda el tema de la tala ilegal es importante porque es un negocio

vinculado a redes criminales y perdidas económicas para el estado. Para poder ser
económicamente viable, la tala ilegal necesita de una red de corrupción. Necesita
corrupción pública y privada. Una corrupción que invente árboles inexistentes en el sector
privado y necesita de una corrupción que valide esos árboles inexistentes desde el sector
público y que ayude a lavar esa madera integral para poder integrarla en el mercado. Ahí,
nuevamente, necesita de un sector público, ya sea abiertamente corrupto o que por
negligencia decida mirar a otro lado e ignorar los altos indicios y probabilidades de
ilegalidad.

3. Problema
La falta de control por parte de las autoridades en la región de padre de Abad,
principalmente la tala ilegal, para el beneficio de la provincia.

4. Objetivos
Objetivo general
Analizar la tala ilegal con la finalidad de informar en un marco económico la situación en
la provincia de Padre de Abad.

Objetivos específicos
 Dar a conocer el cambio comercial en consecuencia de la tala ilegal.
 Analizar las fallas de mercado de cada situación dadas por la tala ilegal.
  Analizar el empleo de mercado en la tala ilegal en la provincia de Padre de Abad
 Analizar el comportamiento que tuvo la producción nacional mediante el
desarrollo de la tala ilegal.

5. Análisis

Empleo

En base a la información proporcionada por la Encuesta Nacional de Hogares sobre

Condiciones de Vida y Pobreza 2011 del INEI (ENAHO 2011) para tener una idea más
general se tiene los siguientes datos de la región Ucayali.

Según la ENAHO 2011, la población total en edad de trabajar de 14 años y más de la

Región fue de 325 757 habitantes. De este total, 264 290 (81,1 por ciento) constituye la
Población Económicamente Activa (PEA), la misma que está conformada por 253 144
personas que tienen trabajo (95,8 por ciento de ocupados) y 11 146 desocupados (4,2 por
ciento).

La actividad laboral que más se realiza en la región de Padre Abad, es la agricultura, el

43.5 % de la PEA son agricultores calificados y peones de labranza
PEA en la Provincia Del Padre Abad

En cuanto a los datos de la PEA en la provincia de Padre Abad se toma como referencia
la del Censo XI de Población y VI de Vivienda, 2007

La tasa de la actividad masculina en la provincia de Padre Abad es de 89,9% y la tasa de

la actividad femenina es del 34,8 % respectivamente. La participación económica de la
población de la provincia de Padre Abad en la zona rural cuenta con la más alta
participación económica de la PEA. Con el 70.3% frente al 67.5% de la zona urbana.
Fallas de Mercado
Toda economía de mercado tiene imperfecciones que pueden generar provocar males
como la contaminación excesiva, desempleo situaciones extremas de pobreza y de
riqueza, etc. Viendo en la necesidad de intervenir el estado siendo causante las
externalidades.

Externalidades negativas:

 Perdidas en la agricultura
Según los datos de la sociedad Peruana de Eco-desarrollo (SPDE), las áreas de
cultivo son de 66.813 Ha reduciéndose por la tala ilegal, pero principalmente por
el transporte de la madera, ya que al no haber carreteras, estos usan las cercanías
de las áreas de cultivo como carreteras.

 Contaminación del agua del rio Aguaytia para el consumo del poblador
Según la información de la línea base de la tala ilegal , se observó que el sector Shambo
y Santa Ana son los lugares de mayor incidencia de tala ilegal, ambos sectores se
encuentran en la cabecera de la Cuenca del Río Aguaytia, poniéndola en una condición
altamente vulnerable, porque se localiza dentro del complejo del Parque Nacional
 Cordillera Azul, en la cual no existe control forestal que proteja dicha Unidad de
Conservación, usando como carretera los ríos, ya que estos tiene una baja cauce y caudal
por lo que es fácil su tránsito por estos.

 Aumento de casos de enfermedades de piel, respiratorias y diarreicas.

El agua y los alimentos contaminados se consideran como los principales vehículos
involucrados en la transmisión de bacterias, de las cuales las principales enfermedades
son fiebre tifoidea, disenterías, poliomielitis, salmonelosis y principalmente
enfermedades diarreicas, debido a la contaminación de la cuenca del rio de Aguaytia,
ya que la mayoría de los pobladores del sector Shambo y Santa Ana hacen uso de esta
agua.
 Aumento de casos de pobladores que hacen uso de la tala ilegal
Luego de que las grandes empresas depredan las zonas forestales de forma ilegal,
tras su salida los trabajadores de la zona aprovechaban las facilidades operativas
para continuar con la deforestación indiscriminada, en la mayoría de casos que
fueron taladores para la empresa, luego del despido se dedican a la tala ilegal.
 Escasez de productos de primera necesidad
Debido a la migración que se da constantemente a la zona urbana de Padre de
Abad, y la disminución de las áreas agrícolas se genera una escasez en los
alimentos que se genera de la agricultura.
Externalidades positivas:

 La generación de puestos de trabajo

Durante la etapa de deforestación las empresas contratan a pobladores de la zona

donde se realizara la tala ilegal, por el conocimiento que los pobladores tienen de
la zona forestal, ya que la deforestación se da comúnmente en las cercanías de los
poblados.
 Gobiernos extranjeros colaboraran en lucha contra la tala ilegal en la
Amazonia
El embajador de Estados Unidos en el Perú, Brian A. Nichols participó el jueves
6 de noviembre del 2014 en la presentación del programa "Fortalecimiento del
capital de articulación para el manejo forestal en la región Ucayali", que
demandará la inversión de más de S/. 5 millones de nuevos soles por parte del
 gobierno norteamericano para capacitar en tala legal a once comunidades nativas
de la provincia de Padre Abad.
 Aumento de alumbrado eléctrico en las poblaciones.
Una información más actualizada proveniente de las encuestas de hogares del INEI
(ENAHO) revela un crecimiento importante en el acceso de las viviendas de la región a
alumbrado eléctrico entre el 2007 y 2015. Así, el acceso a la electricidad a aumentado en
11,6 puntos porcentuales (de 69,4 a 81 por ciento). Más bien el servicio de desagüe por
red pública y pozo séptico muestra un estancamiento revelando niveles cercanos a los
reportados por el Censo 2007.
 6. Conclusiones
 Es fundamental el análisis de las externalidades debido a que podemos observar
los problemas que se enfrenta o se enfrentará el gobierno al decidir cómo afrontar
la tala ilegal presente en Padre de Abad, puesto que al asumir una decisión
siempre hay influencia a terceros. Ante esto, concluimos que el gobierno tiene que
enfocarse principalmente en solucionar los problemas resultantes de la tala ilegal
ya que las externalidades negativas de la tala ilegal son de mayor urgencia porque
afectan a nivel económico la región de Ucayali y la salud y bienestar de la
población.
 El proceso de empleo en ambos casos trae efectos positivos y negativos para la
población peruana, para el caso de los desastres naturales se encontraron muchas
más situaciones de análisis con respecto al de los Juegos Panamericanos, debido
a una escasa fuente de información sobre el tema. De manera general el proceso
de empleo define gran parte de nuestro equilibrio económico, si hay ausencia de
empleo por paralización de procesos productivos se genera un impacto macro-
económico y social, lo que generará una disminución del poder adquisitivo de la
población, con retorno al estado de pobreza. Por tal razón los gobiernos deberían
tomar medidas de planificación con respecto a estos casos fortuitos con la
finalidad de velar por el bienestar de la población peruana.
 7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Environmental Investigation Agency (2017). El poder de la tala ilegal en el Perú

(Marzo 2017). Lima: EIA
 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización. Plan de Desarrollo
Concertado Provincial 2013-2021 (Octubre 2012).Padre Abad
 Banco Central de Reserva del Perú. Informe Económico y Social Región Ucayali
(2013)
 Gobierno Regional de Ucayali. Plan Estratégico Institucional 2012-2015 (Abril
2012). Ucayali
 ResearchGate. Determinación de la producción maderera proveniente de
operaciones forestales no autorizadas en la provincia de Padre Abad- Región,
Ucayali. Percy Amilcar Pollito (Agosto 2015)
 Provincia de Padre de Abad-Aguaytia. Recuperado de
Bibliotecamunicipal.galeon.com
 Ucayali: Gobierno regional autorizo tala ilegal de especies amenazadas.
Recuperado de www.peru21.pe (Enero 2015)
 Percepciones de la población en la cuenca de Aguaytia sobre el bosque y la tala
ilegal. Recuperado de www.ResearchGate.net (Octubre 2012)