PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE

BARRANQUILLA Y SU AREA METROPOLITANA

VOL 3 CAP 1 FORMULACIÒN DEL PGRIS-M

PROGRAMA

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

PROYECTO Nº 9

ERRADICACIÓN DE BOTADEROS SATELITALES Y SANEAMIENTO DE

LOTES EN EL AMBQ.

COMPONENTE:

RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL

DISTRITO DE BARRANQUILLA, SOLEDAD, MALAMBO, GALAPA Y PUERTO COLOMBIA

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NOMBRE DEL PROYECTO

1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD

La inadecuada disposición de residuos sólidos en algunas zonas del Área Metropolitana

de Barranquilla, a pesar de la prestación del servicio de limpieza, recolección, transporte
y disposición final, se ha convertido en un problema ambiental y social en zonas
comunes.

Una de las principales problemáticas de carácter ambiental que actualmente atraviesa el

Distrito de Barranquilla, radica en la proliferación de botaderos a cielo abierto de residuos
sólidos a lo largo y ancho de la ciudad. En el distrito existen 195 botaderos satelitales
identificados, de los cuales 7 se ubican en la zona centro y el mercado público, 112 en la
zona norte y 76 en la zona sur, convirtiéndose en sitios de alto impacto y contaminación.

El municipio de Soledad, según el informe de Aeropuertos del Caribe “ACSA”, la

disposición satelital de los residuos sólidos ha ido en incremento desde el 2010,
identificándose hasta el momento 24 botaderos activos.

Al igual que al anterior, el municipio de Malambo, que cuenta con 12 botaderos satelitales
identificados, fue notificado por “ACSA” para recordarle que en años anteriores la
autoridad aeronáutica, en cumplimento de los reglamentos aeronáuticos del país, se vio
avocada a restringir las operaciones del Aeropuerto por espacio de más de un año, con
consecuencias negativas para la región, especialmente para la ciudad de Barranquilla y
sería lamentable retroceder luego de haber progresado con la implementación de
medidas como la regulación de los servicios de recolección, transporte y disposición final
de residuos sólidos en el municipio.

Los municipios de Galapa y Puerto Colombia, según la actualización del PGIRS

metropolitano, no presentan botaderos satelitales en sus áreas urbanas.

A pesar del cumplimiento del proceso de limpieza de la ciudad por parte de la empresa
prestadora del servicio, se evidencia un manejo inadecuado de los residuos sólidos
debido a la población ya que arrojan sus basuras en sitios públicos o entregan los
desechos a recolectores informales (no autorizados) que no los disponen de la mejor
manera.

2. ALCANCE

Se contempla la erradicación de los botaderos satelitales y el saneamiento de lotes

mediante la limpieza, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
que se encuentran causando contaminación de suelo, aire, aguas superficiales y
subterráneas y paisaje en el Área Metropolitana de Barranquilla.

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3. ASPECTOS GENERALES
3.1. POBLACION AFECTADA POR EL PROBLEMA

El problema generado por la mala disposición de los residuos sólidos, presencia de

botaderos satelitales y lotes enmontados afecta a toda la población ubicada en el Área
Metropolitana de Barranquilla que se encuentra conformada por los municipios de
Barranquilla, Galapa, Malambo, Soledad y Puerto Colombia, con aproximadamente 512
Km2 y una población de 1’949.373 habitantes.

Ya siendo más específicos, a nivel del Distrito de Barranquilla, las poblaciones que mayor
impacto presentan por la disposición satelital de los residuos sólidos son las que se
encuentran localizadas en la zona norte, la cual presenta 112. Por otro lado, las zonas
sur y centro (incluyendo el mercado) son áreas afectadas por la mala disposición y por lo
tanto los habitantes allí localizados se ven afectados por dicha situación. No obstante, el
resto de habitantes en el distrito son afectados indirectamente.

Así mismo, las poblaciones ubicadas en las zonas habitacionales cercanas a los
botaderos satelitales de los municipios de Soledad y Malambo se ven afectadas
directamente por la inadecuada disposición de los residuos. El resto de la población se
afecta indirectamente.
3.2. METAS A ALCANZAR

Estudio de caracterización actualizada de los botaderos satelitales existentes en

el AMBQ.
Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos satelitales identificados
en el Manejo integral de residuos sólidos y adecuada disposición.
Capacitación y Formalización de los transportadores clandestinos.
Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales ubicados en el AMBQ.
Saneamiento del 100% de los lotes enmontados.
Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los
botaderos satelitales con mayor disposición de residuos sólidos.

NOMBRE DEL PROYECTO

3.3. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACION OBJETIVO

Las empresas prestadoras del servicio de aseo; que son las directamente encargadas de
realizar la adecuada gestión de los residuos sólidos en los municipios que incluye el
transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos; de
implementar las acciones planteadas en los PGIRS municipales, controlar la disposición
inadecuada, etc.

Los recolectores informales como carros de tracción animal, carretillas, entre otros. La
población dedicada a esta actividad provienen por lo general de estratos

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socioeconómicos 1 y 2 ubicados en zonas periféricas del casco urbano o en la zonas

rurales, de una educación muy baja que buscan el sustento realizando labores de
recolección y transporte de residuos sólidos, para lo cual utilizan vehículos de tracción
animal; que en la mayoría de los casos, el animal presenta problemas de sanidad y
desnutrición debido a las largas y extenuantes jornadas laborales a las que son
sometidos. Estos cocheros recorren la ciudad prestando el servicio a lo largo de las
calles que recorren; luego estos residuos son transportados y depositados en sitios no
autorizados y de manera incontrolada. Los carretilleros son personas que en su mayoría
presentan las mismas características socioeconómicas que los anteriormente descritos.

3.4. IMPACTOS AMBIENTALES A MITIGAR

Deterioro paisajístico urbano

Contaminación atmosférica producida por los gases y quema de residuos
Deterioro de suelos
Aumento de los índices de EDA, IRA y Enfermedades de Piel
Producción de vectores
Perdida de los bienes y servicios ambientales
Aumento de inundaciones en épocas de lluvia

3.5. HORIZONTE DEL PROYECTO

La presente alternativa tiene un horizonte de 3 años (corto plazo) que permitirá realizar
una exhausta identificación de los botaderos satelitales existentes en el área
metropolitana y aquéllos lotes que se encuentren enmontados. Una vez identificados los
sitios se procederá a la erradicación de los botaderos y saneamiento de los lotes con el
apoyo de los dueños quienes deberán adquirir un compromiso para el mantenimiento de
los mismos. De igual manera se hace necesario trabajar con la población dedicada a la
disposición de los residuos en los botaderos, educarlos en el manejo adecuado de éstos,
así como a la población que se sirve de ellos para deshacerse de sus residuos.

Una actividad importante para implementar es la instalación de puntos de reciclaje y

contenedores en las cercanías de los botaderos con mayor disposición de residuos con
el fin de que almacenen los residuos hasta que el camión recolector pase por dicha ruta.

4. OBJETIVO DEL PROYECTO

Erradicar los botaderos satelitales y sanear los lotes privados, en el marco de la
adecuada gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios y comerciales del Área
Metropolitana de Barranquilla.
5. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA ÚNICA

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Erradicación de por lo menos 231 botaderos a cielo abierto y saneamiento de

lotes en el Área Metropolitana de Barranquilla.

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6. ASPECTOS TECNICOS Y AMBIENTALES

ALTERNATIVA ÚNICA

Para la ejecución del proyecto se requiere:

Estudio de caracterización actualizada de los botaderos satelitales

existentes en el AMBQ: Que permita conocer el estado actual del número de
botaderos satelitales y lotes enmontados existentes en el AMBQ. Para esto es
necesario la contratación de un equipo que se traslade a los diferentes municipios
y caracterice cada uno de los sitios identificados, que incluya la ubicación,
tamaño, volumen de residuos dispuestos, tipo de residuos, No. de recolectores
informales que realizan la disposición inadecuada en el sitio, situación
socioeconómica y datos de los recolectores, sitios de donde provienen los
residuos, y todas las demás variables que se encuentren en campo.

Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos satelitales

identificados en el Manejo integral de residuos sólidos y adecuada
disposición: Todo proceso que requiera un cambio radical de costumbres,
requiere de un proceso de aprendizaje en donde la adquisición del nuevo
conocimiento permita la apropiación de nuevos hábitos. Es por esto, que se
plantea involucrar a la comunidad en los procesos de erradicación y saneamiento,
así como la sensibilización con el fin de que éstos se apropien y cultiven el
sentido de pertenencia con su entorno y el territorio donde residen. Por lo cual, es
necesario el desarrollo de jornadas educativas y talleres que conlleven a un
cambio de conciencia y de prácticas en el manejo de los residuos sólidos.

Capacitación y Formalización de los transportadores clandestinos: De la

misma manera que el punto anterior, se requiere de la participación activa de los
transportadores clandestinos a través de la vinculación de estos tanto en el
proceso de erradicación y saneamiento como en las actividades de educación.
Una vez capacitados se procederá a organizarlos de manera tal que se conviertan
en gestores colaterales a través de la recolección, clasificación y
aprovechamiento, transformación y comercialización de los residuos depositados
en los puntos de reciclaje y contenedores; de esta manera se disminuiría el
volumen de residuos a disponer en el relleno regional.

Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales ubicados en el

AMBQ y Saneamiento del 100% de los lotes enmontados: La implementación

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de esta actividad cumplirá con el objetivo principal del presente proyecto, con
miras a mejorar la gestión integral de los residuos sólidos del AMBQ y mitigar los
impactos anteriormente mencionados. La erradicación estará a cargo de la oficina
de Subdirección de Planeación del AMBQ y con el acompañamiento permanente
de la empresa prestadora del servicio de aseo.

Las actividades de erradicación de botaderos y saneamiento de lotes deberán

estar de la mano con el apoyo de las comunidades aledañas a los sitios y los
recolectores informales, quienes a su vez pueden estar entre las personas que se
contraten para llevar a cabo dichas tareas.

Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los

botaderos satelitales con mayor disposición de residuos sólidos: Esta
actividad busca dar una alternativa a la problemática de disposición de los
residuos sólidos ya que la empresa prestadora del servicio, a pesar de cumplir
con sus rutas y horarios de recolección, no ha logrado subsanar esta
problemática y por el contrario va en aumento. El número de puntos de reciclaje y
contenedores estará sujeto a los resultados de la caracterización actualizada de
los puntos de disposición satelital y lotes enmontados.

7. ASPECTOS INSTITUCIONALES

ALTERNATIVA ÚNICA:

Debido a que todos son responsables en la producción de residuos sólidos y por

consiguiente de la mala disposición que se haga de ellos, es importante involucrar a toda
la comunidad afectada por tal situación. De esta manera los siguientes actores son
importante para el desarrollo del presente proyecto:

Autoridades ambientales: CRA, Subdirección de Planeación del AMBQ, Alcaldías

Municipales, Gobernación del Atlántico.
Empresas prestadoras del servicio de aseo.
Sector educativo (Universidades, Institutos técnicos, Colegios, Escuelas, etc.).
Sector comercial.
Comunidad en general. (Control ambiental regional, ICBF Atlántico, Aeronáutica
Civil, Aeropuertos del caribe, Alcaldías, Universidad Autónoma, EDUMAS,
Fundación Rescatando, CUC Ing. Ambiental, CAR Bajo Magdalena, Universidad
del Norte, Aseo Soledad (INTERASEO), AMB, Procuraduría, Cámara de
Comercio, Universidad del Norte, Green Tecnologi Group SA, Gobernación, Triple
A, Grupo Éxito, FUNAD, entre otros actores asistentes a las mesas de trabajo y
Comunidad en general.

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8. ASPECTOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS DEL PROYECTO

8.1. INGRESOS DEL PROYECTO
8.2. COSTOS DEL PROYECTO INCLUYENDO LA INVERSION
INICIAL (millones de pesos 000.000)

AÑOS DEL PROYECTO /

COMPONENTES / ACTIVIDADES AÑOS CALENDARIO -
1 2 3
Estudio de caracterización actualizada de los botaderos
95
satelitales existentes en el AMBQ.
Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos
satelitales identificados en el Manejo integral de residuos 180 120 120
sólidos y adecuada disposición.
Capacitación y Formalización de los transportadores
95 95
clandestinos.
Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales
ubicados en el AMBQ y Saneamiento del 100% de los 450 550
lotes enmontados.
Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las
cercanías de los botaderos satelitales con mayor 50 80
disposición de residuos sólidos.
Subtotal 370 715 750
TOTAL $ 1.835.000.000

8.3. NOMBRE DE LAS FUENTES DEL PROYECTO

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