2014

ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO SAN CASIMIRO

[PROYECTO DE ORDENANZA
DEL INSTITUTO MUNICIPAL
DE LA MUJER DEL
MUNICIPIO SAN
CASIMIRO ESTADO ARAGUA]
ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO SAN CASIMIRO
y
EQUIPO PROMOTOR

Presenta:
Presentan:

Proyecto de Ordenanza del Instituto Municipal de la Mujer

Municipio San Casimiro del Estado Aragua

Autoras:

Lic. Ortega, Zulema

Lic. Ascanio, María Karina

San Casimiro, 2014

1
INDICE GENERAL

Dedicatoria . . . . . . . . . . 04
Agradecimientos . . . . . . . . . . 05
Equipo Promotor . . . . . . . . . . 07
Introducción . . . . . . . . . . 08

Capítulo I: Diagnóstico comunitario Municipio 10

San Casimiro
Reseña Histórica . . . . . . . . . . 10
Descripción Demográfica . . . . . . . . . . 11
Infraestructura Comunitaria . . . . . . . . . . 11
Contexto Económico . . . . . . . . . . 12
Contexto Socio-cultural . . . . . . . . . . 12
Contexto Institucional . . . . . . . . . . 13
Antecedentes en el Municipio . . . . . . . . . . 14

Capítulo II: Contextualización del problema 15

Identificación de Problemas . . . . . . . . . . 15
Análisis de Aliados . . . . . . . . . . 16
Identificación de Problemas
Diagnóstico de formas de violencia contra la mujer . . . . . . . . . . 17
en el municipio San Casimiro
Justificación . . . . . . . . . . 20
Planeación de las Acciones . . . . . . . . . . 22
Objetivo General . . . . . . . . . . 22
Objetivos específicos . . . . . . . . . . 22
Metas . . . . . . . . . . 23
Consolidación de Metas en lo Inmediato . . . . . . . . . . 24

Capítulo III: Metodología en el Abordaje 28

Comunitario san Casimiro
Tipo y Enfoque de la Investigación . . . . . . . . . . 28
Informantes Claves . . . . . . . . . . 29
Técnicas de recolección de información . . . . . . . . . . 32

2
Capítulo IV: Ejecución del Proyecto 34
Sistematización de actividades realizadas . . . . . . . . . . 34

Capítulo IV: Conclusiones y propuesta 40

Modelo Proyecto de Ordenanza Instituto Municipal . . . . . . . . . . 42
de la Mujer de San Casimiro

Bibliografía . . . . . . . . . . 55

Anexos
Propuesta Logo Instituto Municipal de la Mujer . . . . . . . . . . 56
Propuesta Organigrama Instituto Municipal de la . . . . . . . . . . 57
Mujer
Instrumento Formas de Violencia . . . . . . . . . . 58
Línea del tiempo (Experiencias vividas) . . . . . . . . . . 59
Foto Equipo de Promotoras y colaboradores(2014) . . . . . . . . . . 60
1er Plan Anual Operativo . . . . . . . . . . 61
de Acción, Prevención Atención de la Violencia
Contra la Mujer en San Casimiro 2014
Presupuesto 2do Semestre 2014 . . . . . . . . . . 73
Presentación en Diapositivas . . . . . . . . . . 76

3
 DEDICATORIA

A las mujeres del municipio San Casimiro:

A las que están alegres y a las que por circunstancias difíciles no lo están.

A las que Ríen por el éxito y a las que lloran por su desdicha.

A las que se sienten realizadas, y a las que aún no han empezado.

A las que HOY son felices, aunque hay un tanto que No pueden serlo.

Al grupo que están protegidas, y a las otras menos afortunadas.

A las que les brindan afecto, y a las que les roban su vida por ser víctimas de
violencia injustificada.

A las que sean madres o hijas; abuelas o nietas, profesionales o estudiantes,

casadas o solteras.

A ti mujer, puede ser que estés de buen ánimo o decaída, fortalecida o débil, te
sientas libre o en sumisión, sea cual sea el extremo o intermedio donde quieras
que te encuentres, entonces, es para ti…

Cómplice en silencio de la violencia o luchadora por tus derechos y garantías a

una mejor vida libre de violencia.

4
 AGRADECIMIENTO

Primero a Dios Altísimo, por habernos conducido con fortaleza, sensibilización y

sabiduría en esta etapa en nuestras vidas.

Aun después de un año de tu siembra, queremos darte especial gracias a ti

amado y siempre vivo en nuestros corazones Comandante Hugo Rafael Chávez
Frías, por tu legado de amor, igualdad y lucha hacia nosotras, a quienes siempre
asumiste muy cerquita de tu corazón.

A INAMUJER, en las personas de Laura Franco y Yerko Gallardo por brindarnos

las herramientas, la asesoría, el apoyo, la orientación y el acompañamiento, a
través de las que hoy son nuestras cómplices de sueños y camaradas de logros,
Francia García, Licet García, Eliana Chinibas y Marianne Pacheco,
permitiéndonos entrar en sus vidas y lograr cosechar de sus experiencias lo mejor.

Al Alcalde Carlos Granadillo, quien junto a su equipo de trabajo, nos aceptó y

mantuvo su confianza en nosotras, en esta hermosa labor; a la Directora General
de la Alcaldía Prof. Odalys Zamora, por darnos respuestas oportunas en el
momento justo, siempre con un sí y estoy dispuesta, con un ahora y no después,
gracias por no ser mañana sino HOY.

Al Ministerio de Agricultura y Tierras, a través del Coordinador Agrícola en el

Municipio Emmanuel Feniel Conde González y Máxima González Auxiliar de
Servicios Internos, por su receptividad hacia esta propuesta gestionando espacios
que pudieran ser utilizados en función de la mujer en San Casimiro.

Al colectivo de mujeres luchadoras desde el 2003, que forman parte del equipo
promotor, Tibisay Duarte, Zulema Ortega, Fernanda Vilera, Teresa Rivero, Oralys
5
Boullon y Lisbeth Rivero; y a El Frente de Mujeres de San Casimiro, en las
personas de Norellys García y Marlene Orta, quienes han venido realizando un
trabajo social en función de la participación política de la mujer del municipio.

A Omaira Hernández y Ramiro Carranza por su buena voluntad en pro de las

mujeres víctimas de violencia del Municipio.

A la Licenciada MSc. María Teresa Acevedo B., ya que continúas siendo una
excelente y gran amiga, consejera en tiempos difíciles y coparticipe en los buenos.

Al Licenciado Ricardo Savelli, asesor organizacional de esta propuesta, quien con

su claro estilo, su paciencia y sus conocimientos nos brindó el apoyo para
enriquecer esta iniciativa y ampliar nuestra visión con sus experiencias.

A todas y todos, heroínas y héroes que de manera anónima, y silenciosa

proporcionaron con sus iniciativas de luchas, la fortaleza y el enriquecimiento al
presente proyecto.

A TODAS y TODOS

GRACIAS

6
EQUIPO PROMOTOR

Representamos un colectivo de mujeres dentro del municipio San Casimiro

con el único fin de dar continuidad al sueño de una patria grande de inclusión,
equidad e igualdad de género y de oportunidades, las cuales nos hemos unido a
los efectos de promover y solicitar ante las instancias competentes la creación de
un mecanismo institucional municipal para el progreso de las mujeres que se
encargue de implementar coordinadamente las políticas del gobierno en todas las
esferas.

Integrantes:

Tibisay Duarte,
Norellys García Boullon
Lic. Zulema Ortega.
Lic. María Karina Ascanio

En este sentido hemos recibido la colaboración:

Fernanda Vilera
Dolores
…

Lic. Carlos Savelli (Asesor Organizacional)

7
INTRODUCCION

Si bien, el municipio San Casimiro cuenta con una población femenina que
alcanza el 49% en relación a la población total, no escapa a la realidad que la
mujer ha sido sometida a las diferentes formas de violencias y discriminación de
género, como lo define el artículo 15 de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia: violencia psicológica, acoso u
hostigamiento, amenaza, violencia física, violencia doméstica, violencia sexual,
acceso carnal violento, prostitución forzada, esclavitud sexual, acoso sexual,
violencia laboral, violencia patrimonial y económica, violencia obstétrica,
esterilización forzada, violencia mediática, violencia institucional, violencia
simbólica, tráfico o trata de mujeres, niñas y adolescentes.

No obstante, frente a esta realidad dentro del municipio han existido varios
referencias en concordancia a esta lucha sobre la erradicación de hechos de
violencia hacia la mujer, es desde el 2003 hasta la presente fecha que mujeres del
municipio en busca de una respuesta a este mal, se han organizado en diferentes
programas: Los Puntos de Encuentros y Heroínas de la Patria, talleres, el
acercamiento entre Instituciones como el momento de la UBV y INAMUJER
acerca de la creación de un espacio de a atención jurídica, trabajos sociales de
especial atención a la mujer, son sin dudas, vivencias que nos sensibilizan y dan
vida a esta iniciativa.

Es así como nace esta articulación llamada Equipo de Promotoras,

integrada por mujeres comprometidas con los ideales revolucionarios de lucha e

8
igualdad social quienes realizaron actividades que involucraron a líderes naturales
del municipio, fuerzas vivas e instituciones nacionales y municipales, mediante
este instrumento integrador, el cual tomo de todas y todos, las vivencias, es decir
su esencia y las relacionó en función del presente “Proyecto de Ordenanza
Instituto de la Mujer San Casimiro del Estado Aragua, herramienta que el
municipio requiere para consolidar un mecanismo de defensa que permita el
desarrollo integral de la mujer Sancasimireña.

En este sentido se elaboró un diagnostico comunitario a través de técnicas

de investigación tales como: 1) el conocimiento popular como la fuente más
completa, valorando los saberes y prácticas comunitarias y 2) el acceso a los
servicios públicos de información, documental. Así mismo se procedió a la
aplicación de un Instrumento clave que evidenciara las formas de violencia en
contra de las mujeres dentro del municipio San Casimiro.

Por lo que a continuación se presenta el proyecto contentivo de los

siguientes puntos: diagnostico comunitario, abordaje comunitario en materia y
formas de violencia contra la mujer en el municipio, contextualización del
problema, diagnóstico de formas de violencia contra la mujer en el municipio San
Casimiro, antecedentes en materia de violencia contra la mujer, justificación y
necesidad de crear la Ordenanza, objetivos, metas y consolidación de metas en lo
inmediato, conclusiones, recomendaciones y propuesta, modelo “Proyecto de
Ordenanza Instituto de la Mujer San Casimiro del estado Aragua”, bibliografía y
anexos, dentro de los cuales se destacan: Propuesta Logo Instituto Municipal de
la Mujer, Propuesta Organigrama Instituto Municipal de la Mujer, Instrumento
Formas de Violencia, Línea del tiempo (Experiencias vividas) y 1er Plan Anual
Operativo de Acción, Prevención Atención de la Violencia Contra la Mujer en San
Casimiro 2014 y Presupuesto 2do Semestre 2014. Los cuales fundamentan el
proyecto, arriba mencionado, cimentado en lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia y demás que rigen la materia.

9
 CAPITULO I

DIAGNÓSTICO COMUNITARIO MUNICIPIO SAN CASIMIRO

RESEÑA HISTORICA

En el ámbito geo-histórico San Casimiro, se remonta a la época colonial de

nuestro país, primero surgió el poblado de Güiripa y luego en sus inmediaciones
(en tierras que para el año 1725 aparecía como propietario el capitán Miguel
Francisco Reyna), nació otro pequeño caserío el cual fue bautizado el 6 de
octubre de 1783 por el Obispo Mariano Martí con el nombre San Casimiro de
Güiripa. Años más tarde pasaría a ser designado como Municipio del Estado
Aragua.

El espacio geográfico del Municipio San Casimiro se encuentra ubicado al

norte de la zona sur del Estado Aragua, tiene una extensión 514.32 km2
representado por un 7.15 % del territorio regional, limitado de la siguiente forma;
Norte: Con el Estado Miranda. Sur: Con el Municipio Camatagua. Este: con el
Municipio Camatagua y Oeste: Con el Municipio San Sebastián de los Reyes.

Cuenta con elevaciones muy importantes tales como; Topo Bramador a

1.495 m, cuyo nombre obedece según la historia local a la forma como combate el
viento en su flanco este, Araguaney (1.421 m), San Luis (1.180 m), Dolores (1.300
m), que son los límites con el Estado Miranda al norte; Golfo Triste, hermoso
paraje de mucha vegetación y sembrados de café (1.520 m); Cerro de Palmira o
Topo las Yaguas (1.485 m); nacimiento del Rio Cura y lugar donde se forma una
impresionante caída de agua considerada la segunda más alta de Venezuela.

Pertenece a la cuenca hidrográfica del Rió Zuata, colector principal del

régimen permanente que discurre en sentido noreste y suroeste y vierte sus aguas

10
en el margen izquierdo del Rió Guárico, dichas aguas son separadas en la zona
de confluencia para constituir el embalse de Camatagua. Su clima es tropical de
sabana, el cual se caracteriza por dos (02) estaciones, una lluviosa y una seca, las
temperaturas oscilan entre 25ºc y los 26ºc.

DESCRIPCIÓN DEMOGRÁFICA

El Municipio San Casimiro cuenta estadísticamente con25.540 habitantes,

de los cuales 12.516 son mujeres significando el 49%de la población cifras
tomadas del último Censo Nacional 2011, siendo la Parroquia San Casimiro con
mayor número de habitantes mujer de un total de 10.250, sigue la parroquia
Güiripa con 1.019 mujeres, Valle Morín y Las Ollas de Caramacate con 693 y 554
respectivamente.

INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA

El municipio presta todos los servicios públicos básicos, la vialidad del

municipio en su mayoría es rural, aunque cuenta con la carretera nacional que
conecta este municipio con el Estado Miranda y a su vez con la capital del país.

Gracias a las políticas de estado y mediante la nacionalización de CANTV,

las telecomunicaciones, en la población de San Casimiro aumentando la
prestación del servicio de la telefonía fija, inalámbrica lográndose disminuir la
brecha con relación al acceso a tecnologías digitales, con herramientas como el
aba y equipos de computación.
En el marco socio educativo el municipio posee instituciones públicas y
privadas de educación inicial (programa simoncitos comunitarios), 01 preescolar
bolivariano, educación básica con 25 escuelas distribuidas en todo el municipio,
educación diversificada con un número total de 01 instituciones Nacional y 02
privados.

Así mismo han sido construidos espacios emblemáticos en el Municipio los

cuales son centros del quehacer comunitario dentro de los que destacan; La Casa
de la Cultura “Don Eleazar Casado”, Biblioteca Pública, Biblioteca Virtual,

11
Infocentro, Terminal de Pasajeros Terrestre, La Trilla, El Teatro Municipal, un
Juzgado Civil y Mercantil y un Tribunal Municipal, Mercado Municipal, Dirección
Municipal de Salud, Ambulatorios Rurales de Salud, Centro de Diagnóstico
Integral (CDI), Módulos de Salud Primarias, Manga de Coleo, Estadio Deportivo,
Cementerio Municipal, Dos Capillas, la colorida Plaza Bolívar con su Majestuosa
Iglesia.

CONTEXTO ECONOMICO

En relación al aspecto económico el Municipio, cuenta con cuatro (04)

fábricas, las cuales son la de carpetas, salsa de tomate, trompos para la
construcción y una de bloques de concreto, convirtiéndose la mayor actividad
productiva los comercios locales, mientras que la actividad bancaria recae sobre la
única institución de este tipo en funcionamiento como lo es el Banco de
Venezuela, existen dos expendios de gasolinas e insumos para vehículos, una
empresa de televisión por cable privada, dos emisoras radiales una comunitaria y
la otra privada respectivamente, asimismo es importante señalar el impulso en la
conformación de cooperativas en el municipio, dentro de las que destacan las de
prestación de servicios tales como taxis, por puesto y moto taxis, así mismo se
han conformado de corte y costuras, fabricación de muebles de madera y las de
expendio de alimentos entre otras. Sin embargo la economía del sector está
limitada en gran parte a los trabajos relacionados con la agricultura, generándose
escasas fuentes de trabajo, lo que impulsa a que mucho de los habitantes laboren
fuera del Municipio. Recientemente cuenta apertura de una Despotadora de
“Carnes Venezuela”.

Asimismo la estructura familiar predominante en el Municipio está

determinada con la jefatura de familia a cargo del hombre como sostén de hogar,
seguido por hogares matricentrados.

CONTEXTO SOCIO-CULTURAL

En el aspecto socio comunitario la población se encuentra organizado por

sectores y sus cuatro (04) parroquias las cuales son: San Casimiro, y no urbanas

12
como son Güiripa, Valle Morín, y Ollas de Caramacate las mismas cuentan con
sus respectivas prefecturas.

La mayoría de los pobladores son nativos poblaciones adyacentes, así

como de municipios o estados aledaños que enriquecen el acervo cultural de esta
zona, mediante sus costumbres y tradiciones, dentro de las manifestaciones
culturales del municipio destacan las, fiestas patronales en honor a San Casimiro,
las carnestolendas con carrozas y desfiles, procesiones religiosas de la semana
mayor, las parrandas decembrinas y misas de gallos, así como las impulsadas por
los cultores locales del municipio como la celebración del Quirpa escolar y Quirpa
de oro; la Burriquita de Elpidio Boullon, reconocido patrimonio cultural viviente. En
la gastronomía y dulcería criolla predominan los platos típicos según las
estaciones y sus cosechas tales como, carne en vara, hallacas, sancocho de res,
las ricas caraotas negras, cachapas con queso, mazamorra (sacada del maíz),
majarete, arroz con coco, jalea de mangos, los famosos pan de horno, o las
deliciosas conservas de coco, entre otros.

CONTEXTO INSTITUCIONAL

Con relación a las Instituciones Públicas con énfasis en las ocupaciones

políticas, en el municipio coexisten La Alcaldía Municipal, Cámara Municipal con
siete (07) miembros, y sus Órganos Auxiliares tales como la Contraloría
Municipal, La Secretaria Municipal y el Cronista, Un destacamento policial, un
comando de la Guardia Nacional, Consejo Municipal de Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente. Existen
diferentes corrientes políticas que hacen vida en el pueblo, entre ellos Consejos
Comunales, Conformación de Comunas, una Sala de Batalla, Misiones
Bolivarianas tales como las educativas; Robinson, Rivas y Sucre, la de bienestar
social y salud asistencial; Barrio Adentro, José Gregorio Hernández, Negra
Hipólita, Mercal y las consagradas como grandes Misiones tales como Amor
Mayor, Hijos de Venezuela y Vivienda, entre otras.

13
ANTECEDENTES

En relación a la mujer víctimas de violencia y los trabajos sociales

realizados en el Municipio San Casimiro en función de procurar el bienestar y
desarrollo integral de la mujer nos encontramos:

1. Prefectura del Municipio San Casimiro (2002). Creación de la Oficina

Receptora de Denuncias de Hechos de Violencia contra la Mujer. En el año
2002 se pone en funcionamiento en nuestro municipio, la primera oficina en todo
el Estado Aragua, receptora de denuncias de hechos de violencia contra la mujer,
por iniciativa del entonces Prefecto Lic. Ricardo Savelli, y de conformidad con el
Art. 32 de la extinta “Ley sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia”, llegando
a atender la misma en sus dos (2) años de funcionamiento, más de cien (100)
casos de violencia contra la mujer.

2. Duarte, Vilera, Ortega, Rivero, Boullon, Jiménez, Rivero, García y Castro

(2003). Trabajo social a través de los Puntos de Encuentros y Heroínas del
Pueblo, en sintonía con las directrices de INAMUJER desarrollaron un trabajo de
campo por medio del abordaje comunitario dando respuestas a las necesidades
de las mujeres del municipio en relación a las políticas públicas.

3. Carranza, Gómez, Guevara, Hernández, Pertsinidis y Rodríguez, (2010).

Propuesta para la Creación de una Oficina de Atención Ciudadana Jurídica
Legal que Minimice la Violencia Intrafamiliar Caso: Municipio San Casimiro
Estado Aragua. El propósito del estudio fue el de abordar la realidad en forma
sistemática la atención de los derechos de la mujer en materia de leyes, a través
de la creación de una oficina para la atención ciudadana de la mujer.

4. García Boullon y Orta (2012-2013). Trabajo Social con el Frente de

Mujeres del municipio San Casimiro, atendiendo en las áreas de salud con
operativos de esterilización, planificación familiar, entrega de medicamentos, en el
área de alimentación con jornadas de expendio de alimentos en los operativos
Mercal.

14
 CAPITULO II

CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

Es un hecho que en Venezuela se observan situaciones de violencia

hacia la mujer, producto de sociedades injustas y discriminatorias que en nombre
de una amorfa cultura patriarcal ultrajan y someten a toda clase de vejaciones,
tratos crueles e inhumanos, discriminaciones y humillaciones a este género.

San Casimiro no escapa a esta realidad; existen mujeres víctimas, en un

silencio cómplice de Violencia con sufrimientos que van desde lo físico,
psicológico, sexual, económico, laboral, social y ambiental. Evidenciándose por
los efectos no mortales tales como: trastornos crónicos en relación a la salud
física, a la salud mental con momentos de depresión, angustia, fobias y estados
de pánico, trastornos alimenticios, escasa auto-estima, abuso de sustancias
psicotrópicas, tabaquismo, abuso de alcohol y drogas, comportamientos sexuales
arriesgados, inactividad física, el comer en exceso o dejar de hacerlo, un alto
porcentaje de Embarazos no deseado, enfermedades tales como ITS/VIH,
Trastornos ginecológicos, Abortos peligrosos y Complicaciones del embarazo,
deserción escolar y desempleo entre otros.

15
ANALISIS DE ALIADOS

Aliados Institucionales:

El Instrumento Proyecto de Ordenanza del Instituto Municipal de la Mujerdel

Municipio San Casimiro Estado Aragua, 1) Actúa de carácter vinculante para
todos los órganos de la Administración Pública y las Políticas Públicas existentes
de conformidad con la Ley Orgánica sobre el Derecho a las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia. 2) conjuntamente con el Instituto Nacional de la Mujer, da vida
a conformar y articular el Sistema integral de Protección que refiere la Ley
Orgánica sobre el Derecho a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 3) Forma
parte esencial del municipio San Casimiro a través de su órgano ejecutor en
función de coordinar con el instituto regional y nacional, las políticas, planes y
programas a ejecutar para el desarrollo en materia de prevención y atención de la
violencia.

Recibe apoyo de INAMUJER, Alcaldía Municipio San Casimiro, Cámara Municipal,

y Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra regional, así como la
experiencia de la Universidad Bolivariana de Venezuela

Aliados Comunitarios:

El Instrumento Proyecto de Ordenanza del Instituto Municipal de la Mujerdel

Municipio San Casimiro Estado Aragua, toma como punto de partida los
antecedentes de propuestas en materia violencia hacia la mujer y trabajos sociales
dirigidos hacia el colectivo femenino, llevados desde el año 2003 a la presente
fecha por los Puntos de Encuentro y el Frente de Mujeres del Municipio San
Casimiro.

Se nutre de una colectividad interdisciplinaria integrada por enfermeras, doctoras,

abogadas, profesoras, comerciantes, amas de casa, gestoras sociales,
estudiantes, trabajadoras sociales, orientadoras, sociólogas, administradoras,
contadoras, secretarias y líderes naturales

16
DIAGNOSTICO DE FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
EN EL MUNICIPIO SAN CASIMIRO

Las prácticas sociales aquí evidenciadas como antecedentes de estudio y el

diagnóstico realizado, mediante la “Consulta Participativa para el Diagnóstico
Perceptivo de las Formas de Violencia en contra de las Mujeres del Municipio San
Casimiro”, aplicada a las informantes claves que indican: el 73% manifiestan ser o
haber sido víctimas de la violencia en cualquiera de sus formas, de las mismas el
47% se refieren a múltiples tipos de violencia hacia ellas, mientras que el 27%
revela conocimiento del hecho de violencia hacia la mujer. Se observa mujeres
víctimas de violencia física 55%, de igual porcentaje de Psicológica 55%, por
amenazas 9%, mientras que por violencia doméstica, Institucional y acoso y
hostigamiento 18%, cada una. Así como la socialización de estos resultados y la
observación directa del equipo Investigador, evidenciaron los siguientes aspectos
relevantes para este estudio:

1. La existencia de mujeres víctimas de la violencia en cualquiera de sus

formas, la mayoría de forma anónima.

2. La Existencia de Violencia en todas sus formas como lo estipula el artículo

15 de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, que constituyen amenazas, vulnerabilidad y riesgo para el
desarrollo integral de la mujer en el municipio San Casimiro.

3. La existencia de mujeres vulneradas en su derecho a estudiar y fortalecer

sus habilidades para el trabajo y superación personal.

4. La existencia de un gran círculo de violencia donde los integrantes del

grupo familiar se mueven entre los roles de maltratador-maltratado.

17
5. Existencia de manifestaciones de violencia, tanto en el ámbito intrafamiliar
como fuera del mismo.

En atención a las situaciones detectadas y señaladas anteriormente

planteamos a continuación una serie de necesidades que requieren ser atendidas
para dar respuesta a la defensa y reivindicación de los derechos de las mujeres
del Municipio

1. La necesidad de una Defensoría de los derechos y garantías de la mujer en

el municipio

2. La necesidad de asistencia legal, confidencial y gratuita para aquellas

mujeres objeto de toda forma de violencia no mortal.

3. La necesidad de asistencia legal, confidencial y gratuita para aquellas

mujeres objeto de discriminación, o asistencia en cuando a desarrollo de
oportunidades.

4. La necesidad de asistencia psicológica a la mujer víctima de la violencia

5. La necesidad de servicio médico especializado para los asuntos de la mujer

6. La necesidad de brindar orientación sobre salud sexual y reproductiva

oportuna, inmediata y confidencial.

7. La urgente necesidad de apoyo institucional asistencia de manera integral a

la mujer.

8. Apoyo institucional al grupo familiar de quienes forman parte del círculo de

violencia, incluso a personas no pertenecientes a dicho circulo, en esta
oportunidad como labor preventiva.

18
9. Urgencia de una Campaña que incluya entre otras, actividades educativas
para la Prevención y divulgación de La Ley Orgánica sobre el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia, la Ley de Igualdades de Oportunidades
para la Mujer y Ley de Protección a la familia, maternidad y paternidad.

10. La necesidad de talleres, charlas, convivencias o foros sobre crecimiento

socio-personal.

11. La necesidad de elaborar programas de concienciación hacia la mujer y su

rol protagónico.

12. La necesidad de elaborar programas de formación y capacitación que

incentiven al uso de la tecnología como medio de crecimiento profesional.

13. Formación y sensibilización a los funcionarios de los órganos receptores de

Denuncia.
14. Formación a las mujeres para la incorporación al proceso productivo.

19
JUSTIFICACION

En concordancia con los artículos 2, 3, 19, 21, 23 Y 46, de la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela, justifica la implementación de un
organismo que nutra al municipio con relación a las políticas de estado, se ocupe
de promulgar, defender, instaurar e incluso concienciar a las personas acerca de
valores como el derecho a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la responsabilidad social, el desarrollo de la personalidad, el respecto a su
dignidad, y sobre todo la no discriminación, situación que se acentúa en al caso de
la mujer.

Existe la posibilidad de organizar, acompañar y asesorar a las mujeres del

municipio San Casimiro a través del diseño, ejecución, coordinación, supervisión
y evaluación de las políticas y asuntos relacionados con su condición y situación
de mujer, tal y como lo señalan los artículos 3, 4, y 10 de la Ley de Igualdad de
Oportunidades para la Mujer y todo el entramado articulario de la Ley Orgánica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: artículos. 1, 2
numerales 4, 5 y 8, 4 numeral 1, 2, 3, 4, 5, y 6, 5, 18, 19, 20, 29, 30. Otro aspecto
que lleva a afirmar que la importancia de este proyecto es insoslayable, es el
poder realizar programas dirigidos a la mujer y su familia, enmarcadas en el Plan
Simón Bolívar: Líneas II y III., y Plan de la Patria: Grandes Objetivos
Históricos II y V. además de lo señalado en la Ley aprobatoria de la
Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer (Belem do Pará), Tratado de Derechos Humanos, IV
Conferencia Mundial de la Mujer (Compromisos de Beijing - China),
Mecanismos para el adelanto de la mujer, prioritario dentro de las 12 esferas.

Por tal motivo se hace urgente que quienes tienen en sus manos las
posibilidades de intervenir en tal problemática, con el propósito de minimizarla o
extinguirla, se aboquen a ello; a fin de que como decía nuestro Libertador Simón
Bolívar, se procure la mayor suma de felicidad posible, en relación a: Lo
Económico, donde se pueda impulsar el desarrollo de la economía productiva,

20
mediante estrategias de diversificación productiva; Lo Social, impulsando la
concreción de la justicia social, a través de incorporación progresiva (inclusión); Lo
Político, desde donde podamos construir la democracia bolivariana, mediante la
participación protagónica corresponsable; Lo Territorial, donde se permita
consolidar la conciencia de patria, la conciencia social y la conciencia de Genero,
ocupando y consolidando el territorio; y Lo Internacional, donde se fortalezca la
soberanía nacional, además de ir promoviendo la visión de un mundo multipolar.

21
PLANEACCION DE LAS ACCIONES

OBJETIVO GENERAL

Brindar apoyo individual y colectivo en la reivindicación de los derechos

para el desarrollo integral de las mujeres del municipio San Casimiro, a través del
Instituto Municipal de la Mujer.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Asesorar legalmente a la mujer víctima de violencia del municipio San

Casimiro.

2. Defender los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia dentro
del municipio.

3. Ofrecer atención especializada y Psicológica en asuntos de la mujer.

4. Brindar a las mujeres del municipio formación y capacitación para el trabajo.

5. Contribuir al desarrollo de la mujer para prepararla e incorporarla en el área

laboral y socio productivo dentro y fuera del municipio.

6. Establecer un directorio para fines legales y administrativos pertenecientes

al Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro

22
METAS

1. Crear una Unidad de Defensoría para la mujer en un espacio con

comodidades y discreción de apoyo legal, atendido por profesionales
que brinde asesoría legal y social que lo requieran, así como, lograr las
actuaciones que fuesen necesarias.

2. La consolidación de la Unidad de Atención Psicosocial, en un espacio

debidamente acondicionado con mobiliario y un equipo de recursos
humanos que presten sus servicios profesionales en relación a la
orientación especializada a la Mujer.

3. Mejorar la calidad de vida de las mujeres del municipio San Casimiro,

desde una Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral,
con una coordinación e impartición de cursos, talleres, asesorías y
enlaces con instituciones del estado, privadas, y misiones que se
requieran, en un espacio de fácil acceso, atendido por un equipo
interdisciplinario.

4. Articular con los organismos nacionales, regionales y municipales.

23
 CONSOLIDACION DE METAS EN LO INMEDIATO

Objetivo General: Brindar apoyo individual y colectivo en la reivindicación de los derechos para el
desarrollo integral de las mujeres del municipio San Casimiro, a través del Instituto
Municipal de la Mujer.

Unidad de Defensoría:

Meta Objetivos Específicos Recurso Humano Recurso Materiales

1. Asesorar legalmente a la 01 Abogada

Crear una Unidad de Defensoría 02 escritorios
mujer víctima de violencia del
para la mujer en un espacio con 01 Visitadora secretariales
municipio San Casimiro
comodidades y discreción de apoyo Social 02 equipo de
legal, atendido por profesionales computación con
que brinde asesoría legal y social impresora
que lo requieran, así como, lograr
2. Defender los derechos de 02 sillas secretariales
las actuaciones que fuesen
las mujeres a una vida libre de 04 sillas de visitantes
necesarias.
violencia dentro del municipio 01 cartelera

01 archivador 4 gavetas

Material de oficina

24
Unidad de Atención Psicosocial

Meta Objetivos Específicos Recurso Humano Recurso Materiales

La consolidación de la Unidad de Ofrecer atención especializada 01 Psicóloga 02 escritorios

Atención Psicosocial, en un y Psicológica en asuntos de la mujer
01 secretaria 01 camilla
espacio debidamente acondicionado
02 sillas secretariales
con mobiliario y un equipo de
04 sillas visitantes
recursos humanos que presten sus
servicios profesionales en relación a 01 cartelera
la orientación especializada a la 01 archivador 4 gavetas
Mujer.
Material de oficina

25
 Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral

Meta Objetivos Específicos Recurso Humano Recurso Materiales

Mejorar la calidad de vida de las 1. Brindar a las mujeres

del 01 Coordinador de 03 escritorios
mujeres del municipio San Casimiro, municipio formación y capacitación Formación Integral secretariales
desde una Unidad de Formación para el trabajo y Capacitación 03 sillas secretariales
Integral y Capacitación Laboral, con Laboral.
03 equipo de
una coordinación e impartición de 2. Contribuir al desarrollo de la 01 Secretaria
computación
cursos, talleres, asesorías y enlaces mujer para prepararla e incorporarla
01 impresora
con instituciones del estado, privadas, en el área laboral y socio productivo
y misiones que se requieran, en un dentro y fuera del municipio. 04 sillas visitantes
espacio de fácil acceso, atendido por 01 cartelera
un equipo interdisciplinario.
01 archivador 4 gavetas

Material de oficina

26
Presidencia

Meta Objetivos Específicos Recurso Humano Recurso Materiales

Articular con los organismos Establecer un directorio para 01 Presidenta 02 escritorios

nacionales, regionales y municipales fines legales y administrativos secretariales
01 Vicepresidenta
pertenecientes al Instituto Municipal
Administrativa 02 equipo de
de la Mujer San Casimiro
computación con
01 Secretaria
impresora

02 sillas secretariales

12 sillas de visitantes

01 cartelera

01 archivador 4 gavetas

01 línea CANTV con

modem y servidos ABA

para 6 equipos

material de oficina

27
 CAPITULO III

METODOLOGIA EN EL ABORDAJE COMUNITARIO EN EL MUNICIPIO

SAN CASIMIRO

Tomando como base las formas de violencia hacia la mujer, contempladas

en el artículo 15 de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, las cuales son: violencia psicológica, acoso u hostigamiento,
amenaza, violencia física, violencia doméstica, violencia sexual, acceso carnal
violento, prostitución forzada, esclavitud sexual, acoso sexual, violencia laboral,
violencia patrimonial y económica, violencia obstétrica, esterilización forzada,
violencia mediática, violencia institucional, violencia simbólica, tráfico o trata de
mujeres, niñas y adolescentes; y los efectos no mortales como resultados de
estas manifestaciones violentas, se realizó el diagnóstico de “Formas de violencia
contra la mujer de San Casimiro”.

TIPO Y ENFOQUE DE LA INVESTIGACION

Esta indagación se nutre en la investigación acción, donde los

investigadores actúan como facilitadores o recurso proporcionando información
que ayude a tomar decisiones sobre diferentes alternativas de acción, pasan junto
a los participantes a formar parte del proceso de tomas de decisiones, así los
hallazgos de investigación se dan en la forma de experiencia compartida creando
un conocimiento colectivo en el estudio de violencia contra la mujer en el municipio
San Casimiro.
Se pueden describir 3 características que definen la investigación acción
llevada a cabo en el municipio, con el diagnostico de formas de violencia contra la
mujer San Casimiro:

28
 Práctica, en el sentido que la investigación no solo se condujo en avances
teóricos, también aporto resultados prácticos para todos los participantes.
Participativa, todos los involucrados interpretan los resultados, en contraste
con la investigación tradicional con una sola fuente.
Critica, ya que los participantes se comprometen a un análisis holístico y
reflexivo de las situaciones, posibles recursos y limitaciones de acción.

Este proyecto tiene su basamento en la investigación cualitativa, ya que

este enfoque es principalmente utilizado en las ciencias sociales ya que emplea
técnicas de recolección de información por medio de abordajes metodológicos
sustentados en los principios teóricos de hermenéutica como la interpretación y/o
explicación.
INFORMANTES CLAVES

Dentro del criterio de selección de informantes claves, se tomó en cuenta la

población femenina adulta con un tiempo de residencias no menor a 5 años,
siendo seleccionadas 15 mujeres de distintos sectores del municipio, con el firme
compromiso de resguardar la identidad de las informantes claves, se emplearon
seudónimos para hacer referencias a cada una de ellas. A continuación se
presenta una descripción que permite destacar algunos aspectos de cada
informante.

Informante a: Mujer de 42 años de edad, con estudios secundarios no completos,

ex empleada de una cooperativa de alimentos, con participación dentro de la
comunidad los Mangos, manifiesto ser víctima en repetidas ocasiones de violencia
psicológica.

Informante b: Se trata de mujer joven adulta de 18 años de edad con educación

diversificada completa, nacida en la comunidad Chupadero, su relación con el
entorno es familiar ya que toda su familia habita en el sector. No manifestó hechos

29
de violencia hacia ella pero si manifestó presenciar hechos violentos hacia la
mujer.

Informante c: Mujer con estudios diversificados completos, 29 años de edad

residenciada en la comunidad Toronquey hace 20 años, se desempeña como
secretaria fuera del municipio y actualmente estudiante regular de la U.B.V. San
Casimiro, P.F.G. estudios jurídicos. Manifestó ser víctima en una ocasión de
violencia física y apoya esta iniciativa.

Informante d: Mujer joven de 22 años de edad, madre soltera, con grado de

instrucción diversificada completa, actualmente en proceso de comenzar estudios
a nivel superior, desempleada, residenciada en el sector el Samán, manifestó ser
víctima de violencia doméstica por ex conyugue.

Informante e: Mujer de 55 años de edad, ama de casa, 4 hijos adultos, luchadora

social en este instrumento clasificada como líder espontanea por su labor dentro
de la comunidad de Chupadero. Manifiesta su preocupación en cuanto a la falta de
información y desconocimiento de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y la falta de una institución que brinde
ayuda a las mujeres víctimas de violencia, manifiesta no haber podido continuar
sus estudios por parte de su ex pareja.

Informante f: Mujer de 38 años de edad, maestra escolar, habita en la comunidad

hace 18 años, madre de 3 hijos en edad escolar y diversificada, en sus tiempos
libres comparte con los más pequeños del sector en actividades de esparcimiento
y enseñanza y reside en el sector Pueblo Nuevo. Manifiesta haber sido víctima de
acoso u hostigamiento en el área laboral, y en el ámbito familiar sufre violencia
doméstica.

Informante g: Mujer de 78 años de edad, ama de casa, viuda, mantiene una clara
visión de las debilidades y fortalezas de la parroquia Ollas de Caramacate,

30
comunidad donde es fundadora. Manifiesto que en su juventud fue víctima de
violencia física y Psicológica.

Informante h: Mujer joven de 20 años de edad con educación diversificada

completa, estudiante regular de la U.B.V. fuera del Municipio, 12 años de
residencia en el sector Cogollal. Manifiesto ser víctima de violencia física,
Psicológica y constante amenaza.

Informante i: La entrevistada de 36 años de edad, 18 años en el sector La Ceiba,

ama de casa, estudios secundarios incompletos, madre de 2 hijos, trabaja por su
cuenta. Manifiesta ser víctima psicológica, física y sexual. Desconoce donde
pueda buscar ayuda y tiene temor de su pareja, no puede culminar estudios por no
tener apoyo.

Informante j: Se trata de mujer de 40 años de edad, recién ubicada en Case

Campo por deterioro de habitación inicial, trabajadora de la Alcaldía de San
Casimiro, con educación secundaria incompleta. Ha sufrido violencia física.

Informante k: la ciudadana entrevistada tiene 58 años, de ocupación ama de

casa, manifestó desde un principio de acercamiento ser víctima de violencia física
y violencia sexual, tiene 6 hijos, con educación secundaria no aprobada,
residenciada en el sector Las Lomas.

Informante l: Mujer de 38 años de edad, profesora en la Unidad Educativa San

Casimiro, tiene 2 hijos, activista ecológica dentro de la comunidad, residenciada
en el sector Mariano Martí hace 15 años. Manifestó la urgencia de programas
dirigidos a la mujer víctima de violencia

Informante m: Mujer de 30 años de edad, estudiante de enfermería en San Juan

de los Morros, trabaja en un ambulatorio Rural, comparte de su tiempo libre con la
comunidad Curucuti, como promotora de salud. Manifiesta haber visto en

31
reiteradas oportunidades violencia domésticas, física, sexual, amenaza u
hostigamiento, psicológica, en un gran número de mujeres, baja autoestima en las
mismas y desmejoradas en el ámbito económico de las violentadas. .

Informante n: Mujer de 40 años de Edad, madre soltera, con estudios

universitarios, desempleada, natural de la Urbanización Leonardo Ruiz Pineda,
manifiesta ser víctima de Amenaza, acoso u hostigamiento y violencia psicológica,
por parte de un ex pareja.

Informante ñ: Mujer de 54 años de edad, de profesión Contadora, trabajadora

independiente, con tiempo de residencia en la comunidad Dos Quebradas de 17
años, madre de 3 hijos. Manifestó violencia psicológica, física y sexual.

TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

En este proceso de búsqueda de información nos apoyamos en técnicas de

observación, entrevistas a profundidad y diario de campo, se hizo énfasis en dos
(2) momentos o etapas, mediante la ejecución de técnicas de investigación
participativas en pro de la construcción de dicho análisis.

El primer momento de indagación comprende la recuperación histórica,

aquí definida como Línea del Tiempo, sustentada en la revisión documental y en
los conversatorios informales por medio de entrevistas abierta, flexibles, dinámicas
y no estructuradas, aplicadas a mujereslíderes, promotoras sociales, que vinieron
realizando un trabajo comunitario a través de la organización y coordinación de los
"Los Puntos de Encuentro" como centros de enlace entre las comunidades y el
Instituto Nacional de La Mujer.

Para la aplicación del instrumento “Consulta Participativa para el

Diagnóstico Perceptivo de las Formas de Violencia en contra de las Mujeres
del Municipio San Casimiro” Con fines de definir las situaciones reales que

32
representan riesgo, amenaza o vulnerabilidad entorno a la mujer y sus formas de
violencia, las autoras realizaron entrevistas estructuradas y guiadas, con los
aspectos fundamentales para listar el Problema, tales como: mujer víctima de
violencia, discriminación, prevención, apoyo psicológico, apoyo social, casa de
abrigo, orientación salud de la mujer, promoción derechos y garantías,
educativos, laborales y culturales. En un aparte del instrumento se presenta un
espacio para la reflexión y/o comentario de la entrevistada donde podía describir si
es, fue o presencio algunos de estos hechos de violencia hacia la mujer, de
manera abierta.

Entre los instrumentales que se utilizaron cuentan, cámara fotográfica,

cuadernos de notas de campo, registros de asistencias, instrumento de medición,
grabadora, computadora, entre otros.

33
 CAPITULO IV

SISTEMATIZACION DE ACTIVIDADES REALIZADAS

Resumen de actividades realizadas y en ejecución de “Proyecto de Ordenanza del instituto Municipal de la

Mujer San Casimiro del Estado Aragua”

Etapa Actividades Fecha Método Responsables

Inicio Instalación del Equipo Promotor 10/12/13 Árbol de Zulema Ortega, Karina
reto Ascanio, Tibisay Duarte, y
Norellys García Boullon

Designación del equipo encargado en la 10/12/14 Mesa Zulema Ortega, Karina

elaboración del proyecto. Denominadas aquí redonda Ascanio, INAMUJER, Ricardo
autoras del proyecto integrador, con la asesoría Savelli
de INAMUJER y el Lic. Ricardo Savelli

Sistematiza Selección de la experiencia a sistematizar 10/12/13 Discusión Equipo Promotor y Autoras del
ción socializada presente Proyecto Integrador

Conversatorio con luchadoras sociales con 15/12/13 Entrevistas Autoras del presente Proyecto
referencia a trabajo de campo desde el 2003, Integrador

34
 2012 y 2014

Sistematización información recopilada 15/12/13 Línea de Autoras del presente Proyecto

Tiempo Integrador

Diagnostico Identificar Lideres naturales Municipio San 06/01/14 Trabajo de Equipo Promotor y Autoras del
Casimiro campo presente Proyecto Integrador

Consulta Identificación de indicadores 06/01/14 Mesa Autoras del presente Proyecto

participativa redonda Integrador
Formas de
Violencia

Elaboración de instrumento de diagnostico 10/01/14 Elaboración Autoras del presente Proyecto

de ensayos Integrador
e informes

Convocatoria a la Consulta Participativa 10/01/14 al Trabajo de Autoras del presente Proyecto

17/01/14 campo Integrador

Consulta Participativa perceptiva de Formas de 18/01/14 Discusión Autoras del presente Proyecto
Violencia de la mujer Sancasimireña. dirigidas y Integrador
Mesas de
trabajo

Sistematización de información recopilada 19/01/14 Disertacione Autoras del presente Proyecto

s Integrador

Dialogo de
saberes

35
 Elaboración de Diagnostico comunitario y de 19/01/14 al Elaboración Autoras del presente Proyecto
formas de violencia hacia la mujer Sancasimireña 22/01/14 de ensayos Integrador
e informes

Propuesta Reunión Equipo promotor para concretar 22/01/14 Discusión Equipo Promotor y Autoras del
objetivos y metas como punto de partida pequeño presente Proyecto Integrador
grupo

Elaboración Propuesta Instituto Municipal de la 22/01/14 al Elaboración Autoras del presente Proyecto
Mujer San Casimiro 27/01/14 de ensayos Integrador
e informes

Solicitud de 2 oficinas ante el Ministerio de 26/01/14 Trabajo de Equipo Promotor y Autoras del
agricultura y Tierra campo presente Proyecto Integrador

1º socialización con Alcalde de la Propuesta 28/01/14 Discusión Alcalde, Equipo Promotor y

pequeño Autoras del presente Proyecto
grupo Integrador

Acercamiento técnico con el equipo de trabajo 29/01/14 Discusión INAMUJER, Equipo Promotor
INAMUJER Caracas pequeño y Autoras del presente
grupo Proyecto Integrador

Entrega propuesta al Ministerio del Poder 29/01/14 Trabajo de Equipo Promotor

Popular para la Mujer y la igualdad de Genero campo

36
Informe estado al Despacho 30/01/14 Trabajo de Equipo Promotor
campo

Reunión Técnica Con Gerencia de Desarrollo 03/02/14 Discusión INAMUJER, Autoras del
Alternativo e Implementación de Políticas pequeño presente Proyecto Integrador
Regionales, recepción modelo Ordenanza de grupo
Instituto Municipal

Socialización modelo Ordenanza por parte de las 04/02/14 Discusión Equipo Promotor y Autoras del
asistentes a la reunión. Incorporación de Ibarra al pequeño presente Proyecto Integrador
equipo, por sugerencia de García Boullon grupo

Reunión Técnica Con Gerencia de Desarrollo 06/02/14 Discusión INAMUJER, Autoras del
Alternativo e Implementación de Políticas Pequeño presente Proyecto Integrador
Regionales, estudios epistemológico de leyes en grupo
materia de la Mujer, rueda de trabajo vía Internet

Reunión técnica con representantes de 11/02/14 Lluvia de INAMUJER, Dirección General

INAMUJER, en la Alcaldía Municipio San ideas, Alcaldía, Equipo Promotor y
Casimiro. Recepción de propuestas de discusión Autoras del presente Proyecto
asistentes. plenaria Integrador

Elaboración Anteproyecto Ordenanza 16/02/14 al Elaboración Autoras del presente Proyecto

19/02/14 de ensayos Integrador, Asesor
e informes organizacional

Socialización Equipo Promotor de Anteproyecto 19/02/14 Discusión Equipo Promotor y Autoras del
pequeño presente Proyecto Integrador

37
 grupo

Elaboración de Proyecto Definitivo de Ordenanza 22/02/14 al Elaboración Autoras del presente Proyecto
del instituto Municipal de la Mujer San Casimiro 26/02/14 de ensayos Integrador, asesor
e informes organizacional

Remisión Proyecto Instituto de la Mujer a 26/02/14 Mesa Equipo Asesor técnico

INAMUJER para revisión y Observaciones finales trabajo INAMUJER y Autoras del
presente Proyecto Integrador

Importante: en fecha 06/03/14, García e Ibarra 06/03/14 Discusión Equipo Promotor, Autoras del
presentan iniciativa del 2012 y 2013, y se grupo presente Proyecto Integrador
incorporaron como antecedentes del presente
proyecto.

Apoyo a la propuesta de Proyecto de Ordenanza 06/03/14 en Aplicación Consejos Comunales, Autoras

por parte de mujeres organizadas en Consejos proceso de soporte del presente Proyecto
Comunales del Municipio Técnico Integrador

Remisión al Alcalde del Municipio San Casimiro 18/03/14 En espera

del proyecto de Ordenanza del instituto Municipal respuesta
de la Mujer San Casimiro

Socialización Equipo Promotor de Actividades 20/03/14 al Lluvia de Equipo Promotor y Autoras del
para ser llevadas a cabo durante el segundo 27/03/14 ideas, presente Proyecto Integrador
semestre 2014 discusión

38
Realización 1er Plan Anual Operativo y 27/03/14 al Elaboración Autoras del presente Proyecto
Presupuesto segundo semestre 2014 IMMUJER 04/04/14 de ensayos Integrador
San Casimiro e informes

Remisión 1er Plan Anual Operativo y 08/04/14 Mesa Equipo Asesor técnico
Presupuesto segundo semestre 2014 IMMUJER trabajo INAMUJER y Autoras del
San Casimiro a INAMUJER para revisión y presente Proyecto Integrador
Observaciones finales

Reunión con Alcalde Municipio y Directora 10/04/14 Discusión Alcalde, Directora General y
General Alcaldía, duplicidad de propuestas, pequeño Autoras del presente Proyecto
entrega de borrador 1er Plan Operativo grupo Integrador
IMMUJER, espera respuesta Proyecto

Reunión Equipo Promotor, mediante acta se 10/04/14 Mesa Equipo Promotor

desincorpora a Ibarra y propuesta de fecha redonda y
06/03/14 debido a que ella presenta ante la deliberación
Cámara Municipal su alternativa como vigente y
deja de ser parte de este Proyecto .

Entrega de copia solicitada a la Concejal Felicia 22/04/14 En espera Equipo Promotor y Autoras del
García del Proyecto de Ordenanza del instituto respuesta presente Proyecto Integrador
Municipal de la Mujer San Casimiro 1er Plan
Anual Operativo y Presupuesto.

39
 CAPITULO V

CONCLUSION Y PROPUESTA

Finalizados los diferentes momentos de la investigación, mediante el

diagnostico comunitario, abordaje comunitario en materia y formas de violencia
contra la mujer en el municipio, contextualización del problema, diagnóstico de
formas de violencia contra la mujer en el municipio San Casimiro, antecedentes en
materia de violencia contra la mujer, justificación y necesidad de crear la
Ordenanza, objetivos, metas y consolidación de metas en lo inmediato se asegura
la urgencia de establecer una ordenanza, para la creación del Instituto Municipal
de la Mujer del Municipio San Casimiro, del Estado Aragua, su estructura y
funcionamiento.

Sustentamos la presente propuesta en el marco jurídico nacional e

internacional por medio de los cuales se garantizan los derechos fundamentales
de la mujer a una vida libre de violencia orientando e impulsando a los organismos
nacionales, estatales y municipales, en procura de brindarle a la mujer un
desarrollo integral.

Partiendo que en la historia de Venezuela, nunca antes se había

evidenciado tan inmensa afinidad hacia quienes eran consideradas las minorías,
un combatiente de los derechos de los más desposeídos, siempre el primero en
las filas de esta lucha en contra del machismo y su problema estructural que es la
violencia.

Debido a sus ideas, iniciativas y enorme sensibilidad social promovió en la

Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, la
incorporación de manera amplia de los derechos y garantías de la mujer, abriendo
espacios para su desarrollo integral, liberación, participación protagónica y la
penalización de los hechos de violencia en contra de las mismas.

Y en afinidad con nuestro Amado y siempre vivo, Comandante, con una

visión progresista, con las herramientas diseñadas en pro de la erradicación de
todo tipo de violencia en todas y cada una de sus formas y con el carácter de
supremacía y su aplicación preferentede la Ley Orgánica sobre el Derecho de las

40
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, según lo contempla el artículo 10 de la
misma yen sintonía con las palabras de ese gran líder:

“Sin la verdadera liberación de la mujer, sería imposible la liberación plena

de los pueblos y soy un convencido de que un auténtico socialista debe ser
también una autentico feminista”

Hugo Rafael Chávez Frías.(08/03/2009)

En tal sentido y uniéndonos a ese pensamiento revolucionario y

participativo del comandante, presentamos a las autoridades del municipio San
Casimiro, el presente instrumento, mediante el cual con su implementación
permitirá la aplicación eficiente de mecanismos contemplados en la legislación
venezolana, a fin de dar respuestas a las mujeres en materia de erradicar todo tipo
de violencia, proyectar su desarrollo integral, garantizar el pleno disfrute de sus
derechos y garantías constitucionales y generar la mayor suma de felicidad
posible.

41
PROYECTO DE “ORDENANZA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA
MUJER” DEL MUNICIPIOSAN CASIMIRO DEL ESTADO ARAGUA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En los últimos años Venezuela asiste a una intensa movilización, tanto de

los poderes públicos como de la sociedad civil, en torno a un cambio legislativo
que se inició con la Reforma del Código Civil en el año 1982. Este cambio se
remonta a 1791 con el intento fallido en Francia de la “Declaración de los
Derechos Humanos de la Mujer y la Ciudadanía”; y más cercano a nuestros días,
con la aprobación de la “Convención para la Eliminación de Todas las formas de
Discriminación contra la Mujer” en 1979, la cual sirvió como mecanismo de presión
para acelerar tres años después los cambios producidos en el mencionado Código
Civil.

Nuestra Constitución (1999), promueve la construcción de un Estado

democrático y social, de Derecho y de Justicia que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, lo
cual constituye la base fundamental para el desarrollo y elaboración de una nueva
Ley que conlleve a la materialización de los fines esenciales del Estado como son
la defensa, desarrollo y respeto a la dignidad de las personas y la construcción de
una sociedad justa y amante de la paz. Estos principios fundamentales
constituyeron el basamento fundamental de la “Ley de Igualdad de Oportunidades
para la Mujer”, y la “Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia” (2007)

Como consecuencia, la condición de la mujer ha avanzado a partir de

entonces en algunos aspectos trascendentales en los últimos años, no obstante
continúan las desigualdades entre hombres y mujeres, obstaculizándose de esta
manera el avance y desarrollo de la mujer en todos los ámbitos del quehacer
humano.

Como reto, es indispensable diseñar, aplicar y ejecutar políticas públicas

con perspectiva de género, planes, proyectos y programas efectivos que
contribuyan a promover el desarrollo político, económico, social y cultural de la
mujer en el municipio.

42
 La igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, la plena
participación de la mujer en igualdad de condiciones que el hombre en todas las
esferas de la sociedad, incluidos los procesos de toma de decisiones y de acceso
al poder son fundamentales para el logro de esta igualdad, así como para el
desarrollo y la paz de nuestro municipio.

Es imperativo adoptar las medidas que sean necesarias para eliminar todas
las formas de discriminación contra la mujer, así como las que prevengan y
eliminen toda forma de violencia contra ellas y otros integrantes de la familia.

Para el logro de tales fines, es necesaria la creación de un organismo de

carácter municipal, con atribuciones y obligaciones amplias que organice, articule,
coordine, dirija, transversalisce la perspectiva de género y ejecute acciones que
promuevan la defensa legal, la atención psicosocial y el desarrollo integral de la
mujer en el Municipio San Casimiro; para lo cual dicho organismo deberá gozar de
autonomía en lo técnico, financiero y administrativo, y contar con un patrimonio
propio que haga viable la realización de dichos objetivos.

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ARAGUA
MUNICIPIO SAN CASIMIRO

El Concejo Municipal del Municipio San Casimiro, del Estado Aragua en uso de las
atribuciones legales que le confiere el numeral 1 del Artículo 95 de la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal, sanciona la siguiente:

ORDENANZA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER

CAPITULO I
DIPOSICIONES GENERALES

ARTÌCULO 1º: Se crea el Instituto Municipal de la Mujer del Municipio San

Casimiro del Estado Aragua, el cual es un ente autónomo, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, independiente del fisco municipal, y el cual se
designará con las siglas “IMMUJER SAN CASIMIRO”, Las competencias,
organización y funcionamiento de este Instituto, se regirá por la presente
Ordenanza y las leyes respectivas.

ARTÌCULO 2º: El Instituto es un ente descentralizado de la Alcaldía del Municipio

San Casimiro del Estado Aragua y tendrá su sede en la población de San

43
Casimiro, sin perjuicio de que pueda establecer oficinas o departamentos en
cualquier otro lugar del municipio.

ARTÌCULO 3º: El Instituto, en todo a lo que se refiere a la realización de

actividades para el cumplimiento de sus objetivos estará exento de toda clase de
impuestos municipales.

ARTÌCULO 4º: El Instituto Municipal de la Mujer del Municipio San Casimiro

(IMMUJER SAN CASIMIRO), es el órgano permanente de definición, ejecución,
dirección, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas y asuntos
relacionados con la condición y situación de la mujer del Municipio San Casimiro,
en la cual se circunscribe su jurisdicción territorial.

ARTÌCULO 5º: El Instituto Municipal de la Mujer tiene como funciones:

1) Planificar, coordinar y ejecutar las políticas municipales dirigidas a la mujer.

2) Realizar y promover estudios, diagnósticos y análisis que contribuyan a un

mejor conocimiento de la situación real de la mujer en el municipio.

3) Intervenir en la ejecución de políticas públicas municipales que afectan a la

mujer en los campos de interés para estas, tales como los de salud, educación,
formación, capacitación, empleo, ingreso organización y seguridad social,
ambiente y participación política.

4) Elaborar planes, proyectos y programas para erradicar toda forma de

violencia contra la mujer.

5) Garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica,

socioeconómica, sociocultural y socio doméstica, en los términos contemplados
en la ley de igualdad de oportunidades para la mujer;

6) Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular

recomendaciones administrativas o normativas a los órganos componentes del
poder público y del sector privado.

7) Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el

instituto autónomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas, un centro de
datos, municipal, para recuperar, registrar, organizar, conservar y suministrar a
organismos del sector público y a los particulares, experiencias, información y
documentación relevantes para la mujer del municipio;

8) Promover y mantener relaciones institucionales con entidades públicas y

privadas, municipales, estadales, nacionales e internacionales.

9) Formular programas masivos de disfunción municipal respecto a las

disposiciones legales relativas a los derechos de las mujeres.

44
 10) Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición y
situación de la mujer en el municipio.

11) Promover la creación de los Comité de de igualdad de género en los

Consejos Comunales

12) Crear la red de Puntos de Encuentro con INAMUJER, Red de prevención

de la violencia hacia las mujeres y otras organizaciones conforme a la
coordinación y reglamento que determine el Instituto Municipal de la Mujer, para
la ampliación y extensión de los servicios.

13) Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los

diferentes niveles para la ejecución de los planes, proyectos y programas
dirigidos a las mujeres

ARTÌCULO 6º: En lo que respecta al sistema de procedimientos, plazos y

recursos que van a regir el funcionamiento del instituto, se aplicaran las
disposiciones de la ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

ARTÍCULO 7º: El instituto creará mecanismos abiertos y flexibles de participación

dirigidos a las organizaciones comunitarias y sociales que hacen vida en el
Municipio que persigan fines similares en lo concerniente al proceso de toma de
decisiones que involucren sus intereses y la igualdad de género.

CAPITULO II
DEL PATRIMONIO

ARTÌCULO 8º: El patrimonio del instituto estará integrado de la siguiente manera:

a) Los bienes que se incorporen por cualquier titulo

b) El aporte que se prevea anualmente en la Ordenanza de Presupuesto.

c) Los aportes o donaciones provenientes de organismos internacionales,

organismos públicos nacionales, estadales o entes particulares

d) Las cantidades de dinero que se perciban por la venta o cualquier otra

negociación de bienes muebles o inmuebles.

CAPITULO III
DEL DIRECTORIO

45
ARTÌCULO 9º: El Instituto Municipal de la Mujer del Municipio San Casimiro
tendrá un Directorio integrado por una Presidenta, una Vicepresidenta
Administrativa y tres (03) Voceras designadas por el Alcalde o Alcaldesa. Cada
una de las Voceras tendrá su respectiva suplente.

PARÁGRAFO PRIMERO: Del Directorio solo serán remunerados los cargos de

Presidenta y Vicepresidenta Administrativa,cuya remuneración será equivalente a
lo devengado por un Director Municipal y un Jefe de Oficina o departamento,
respectivamente, de la rama ejecutiva municipal. El ejercicio del cargo de Vocera
será ad-honoren.

PARÁGRAFO SEGUNDO: El Directorio podrá apoyarse para sus decisiones de

un Comité Asesor, integrado por los Directores o Directoras Municipales
vinculados a las áreas de Salud, Desarrollo Social, Justicia y Seguridad
Ciudadana, Educación, y cualquier otra que mediante Resolución motivada estime
el Alcalde o Alcaldesa que deba conformar dicho comité por su destacada labor en
pro de la defensa de los derechos e intereses de la mujer Sancasimireña.

ARTÌCULO 10º: El Directorio, sesionará ordinariamente por lo menos una vez al

mes. Podrá sesionar también extraordinariamente cuando circunstancias
excepcionales así lo amerite.

ARTÌCULO 11º: El quórum legal para el Directorio pueda deliberar y decidir

válidamente, será por lo menos de tres (3) integrantes, uno de los cuales deberá
ser la Presidenta. Las decisiones se tomaran por mayoría de votos.

ARTICULO 12º: No podrán ser integrantes del Directorio:

a) Quienes tengan entre sí parentesco comprendido dentro del cuarto grado

de consanguinidad o segundo de afinidad.

b) Quienes tengan parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o

segundo de afinidad con los Concejales, el Alcalde o Alcaldesa o Directores
Municipales.

c) Quienes hayan sido condenadas por delito contra la cosa pública, la fe

pública o la propiedad.

d) Quienes hayan sido declarados o declaradas responsablemente de algún

delito tipificado en la ley contra la corrupción.

46
e) Quienes hayan sido declarados o declaradas en quiebra sin estar
rehabilitados.

ARTÌCULO 13º: Las faltas absolutas o temporales de la Presidenta serán

cubiertas por la Vicepresidenta Administrativa.

ARTÌCULO 14º: El Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro estará integrado

por la Presidencia, la Defensoría Municipal de la Mujer, La Unidad de Atención
Psicosocial, y la Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral.

ARTICULO 15°: Son atribuciones del Directorio:

a) Aprobar y presentar el Plan Anual de Actividades en los términos y

oportunidades previamente determinado, para la aprobación de la Cámara
Municipal. El cual será por lo menos con treinta (30) días de antelación a la
entrada en vigencia del ejercicio fiscal

b) Coadyuvar en la definición de la política municipal de la mujer.

c) Elaborar el Proyecto Anual de Presupuesto del Instituto y presentarlo, a la

consideración de la Cámara Municipal para su aprobación.

d) Aprobar el Reglamento Interno del Instituto

e) Autorizar a la Presidenta para nombrar apoderado judicial para ejercer la

representación legal del Instituto, en los términos señalados del respectivo
mandato.

f) Autorizar la relación de convenios por organismos del sector público, privado,

nacional o internacional.

g) Las demás que esta ordenanza u otras leyes le asignen.

CAPITULO IV
DE LA PRESIDENCIA

ARTÍCULO 16º: El Instituto Municipal de La Mujer del Municipio San Casimiro

tendrá una Presidencia integrada por una Presidenta de libre nombramiento y
remoción del Alcalde o Alcaldesa, y una Vicepresidenta Administrativa la cual
tendrá el carácter de funcionaria pública de carrera, y se rige por lo establecido en
esta Ordenanza, en la Ordenanza del Estatuto de la Función Pública Municipal o
en su defecto por la Ley del Estatuto de la Función Pública.

47
UNICO: Para ser Presidenta y Vicepresidenta Administrativa se requiere ser
venezolanas, mayores de edad, profesionales universitarias a nivel superior, y con
residencia en el municipio por más de dos (2) años.

ARTÍCULO 17º: Son atribuciones de la Presidenta:

a) Ejercer la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del Instituto.

b) Representar al Instituto.

c) Ejercer en el Instituto la máxima autoridad en materia de personal, de

conformidad con lo previsto en la legislación en materia funcionarial y del
trabajo.

d) Administrar el Presupuesto del Instituto conjuntamente con la

Vicepresidenta administrativa, teniendo la cualidad de cuentadante.

e) Convocar, dirigir y participar en las sesiones del Directorio.

f) Elaborar y presentar a la consideración del Directorio la propuesta del Plan

Anual de Actividades, a ser presentado a la consideración del Concejo
Municipal.

g) Elaborar y presentar a la consideración del Directorio el Proyecto de

Presupuesto del Instituto, a ser presentados a la consideración del
Concejo Municipal.

h) Elaborar y presentar a la consideración del Directorio la propuesta de

Reglamento Interno del Instituto.

i) Promover la divulgación de los derechos, garantías de las mujeres y ser

vocera de sus intereses e inquietudes.

j) Crear entidades de atención y ejecutar programas de protección, conforme

a los lineamientos del Instituto.

k) Promover, acompañar y supervisar las entidades de atención y los

programas de desarrollo integral, especialmente a través de las
comunidades organizadas en el ámbito municipal.
48
 l) Mantener un Registro de Defensorías, entidades de atención y programas
de desarrollo integral, de conformidad con lo establecido por el Directorio.

m) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales que elaboren los
órganos competentes, así como de las políticas y acciones públicas y
privadas en relación a la mujer y sus derechos.

n) Presentar ante el Alcalde o Alcaldesa un informe trimestral y anual de las

actividades realizadas por el Instituto.

o) Firmar junto con la Vicepresidenta Administrativa los contratos, cheques,

letra de cambio y cualquier otro efecto cambiario relacionado con las
actividades y la buena marcha del instituto

p) Las demás que ésta ordenanza y otras leyes le asignen.

ARTÍCULO 18º: Son atribuciones de la Vicepresidenta Administrativa:

a) Apoyar a la Presidenta en la ejecución de los recursos de acuerdo al Plan

Anual de Actividades y el Presupuesto del Instituto.

b) Mantener los controles necesarios para la óptima ejecución de los recursos

del Instituto.

c) Suplir las faltas temporales o absolutas de la Presidenta.

d) Las demás que ésta ordenanza y otras leyes le asignen.

CAPITULO V
DE LA UNIDAD DE DEFENSORÍA

ARTÍCULO 19°: El Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro contará con una
Unidad de Defensoría de los Derechos de la Mujer, el cual será un servicio
gratuito y confidencial, cuya finalidad será apoyar, orientar y asistir a las mujeres
en la defensa de sus derechos fundamentales, garantizándoles el pleno ejercicio
de los mismos cuando estos hayan sido vulnerados, y asegurándoles un acceso
rápido, transparente y eficaz ante las instancias respectivas.

ARTÍCULO 20º: La Defensoría estará a cargo de una Defensora titular,

adoptando con plena autonomía las decisiones relativas al ejercicio de sus

49
atribuciones con fundamento ético, la justicia y la ley; tendrá el carácter de
funcionaria pública de carrera, y se rige por lo establecido en esta Ordenanza, en
la Ordenanza del Estatuto de la Función Pública Municipal o en su defecto por la
Ley del Estatuto de la Función Pública.

ARTÍCULO 21º: Para ser Defensora se requiere ser Venezolana, mayor de edad,
de profesión Abogada, con residencia en el municipio por más de dos (2) años,

ARTÍCULO 22º: La defensoría deberá contar con un equipo multidisciplinario,

para el buen desempeño de sus funciones establecidas en la presente Ordenanza:

ARTÍCULO 23º: Son atribuciones de la Unidad de Defensoría:

a) Brindar asesoría jurídica, asistencia y representación técnica a las mujeres

en cualquier procedimiento judicial o administrativo, para la defensa de sus
derechos, garantías e intereses.

b) Promover, divulgar y ejecutar actividades educativas conjuntamente con la

Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral, para la difusión y
efectiva protección de los derechos y el pleno ejercicio de la ciudadanía de
las mujeres.

c) Promover, registrar e inspeccionar las Defensorías públicas, privadas o

mixtas que se creen dentro del ámbito del municipio.

d) Brindar especial atención a la mujer trabajadora, incluyendo a las que

laboran en el sector informal y a las que prestan servicios personales
domésticos para garantizarles el pleno ejercicio de sus derechos.

e) Llevar el registro de los casos recibidos y atendidos por la defensoría.

f) Las demás que señales esta Ordenanza o las leyes.

CAPITULO VI
DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL

ARTÍCULO 24°: El Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro contará con una
Unidad de Atención Psicosocial, la cual será un servicio gratuito que tiene como
finalidad apoyar, orientar y asistir de manera especializada en la área psicológica
a las mujeres que hayan tenido o puedan tener un daño o sufrimiento físico,
sexual, psicológico o emocional, producto de las situaciones de los actos de
violencia estipulados en el Capítulo III de la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

50
ARTÍCULO 25°: La Unidad de Atención Psicosocial, estará a cargo de una
Profesional de la Psicología, con residencia en el municipio por más de dos (2)
años, quien tendrá el carácter de funcionaria pública de carrera, y se rige por lo
establecido en esta Ordenanza, en la Ordenanza del Estatuto de la Función
Pública Municipal o en su defecto por la Ley del Estatuto de la Función Pública.

ARTÍCULO 26°: La Unidad de Atención Psicosocial, deberá contar con un

equipo multidisciplinario para el buen desempeño de las funciones establecidas en
la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 27°: Son atribuciones de la Unidad de Atención Psicosocial:

a) Prestar apoyo y actuar adecuadamente en la atención, investigación y

prevención de los hechos de violencia previstos en la Ley Orgánica Sobre
el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

b) Diseñar y ejecutar planes y programas de información preventiva y/o

atención psicosocial para las mujeres víctimas de violencia y sus
familiares.

c) Las demás que señales esta Ordenanza o las leyes.

CAPITULO VII
DE LA UNIDAD DE FORMACIÓN INTEGRAL Y CAPACITACIÓN LABORAL

ARTÍCULO 28°: El Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro, contará con una
Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral, la cual tendrá como
finalidad el apoyar, orientar, asesorar y asistir a las mujeres para su desarrollo
integral, promoviendo e integrándolas a programas educativos y de formación que
les aseguren el acceso al campo laboral y mejorar su calidad de vida.

ARTÍCULO 29°: La Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral

estará a cargo de una profesional en Gestión Social, con residencia en el
municipio por más de dos (2) años, quien tiene el carácter de funcionaria pública
de carrera, y se rige por lo establecido en esta Ordenanza, en la Ordenanza del
Estatuto de la Función Pública Municipal o en su defecto por la Ley del Estatuto de
la Función Pública.

ARTÍCULO 30°: La Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral,

deberá contar con un equipo multidisciplinario para el buen desempeño de las
funciones establecidas en la presente Ordenanza.

51
ARTÍCULO 31°: Son atribuciones de la Unidad de Formación Integral y
Capacitación Laboral:

a) Gestionar acuerdos con Organismos públicos y privados para priorizar a las

mujeres víctimas de violencia en la incorporación al campo laboral.

b) Gestionar la inserción de mujeres víctimas de violencia que carezcan de

trabajos, en programas, misiones y proyectos de capacitación de
capacitación para el empleo, según lo permitan las condiciones físicas y
psicológicas en las cuales se encuentren.

c) Gestionar ayudas y asistencias creadas por los Organismos de la

Administración Pública Nacional, Estadal o Municipal, para las mujeres
agredidas, con discapacidad reconocida oficialmente que le impida u
obstaculice el acceso al empleo.

d) Elaborar el Plan Anual de Formación y Capacitación para la incorporación

de la mujer Sancasimireña al campo laboral, con el apoyo de la Misión
Saber y Trabajo, INCES, Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y
Tecnología, INAMUJER y ONGs.

e) Las demás que señales esta Ordenanza o las leyes.

CAPITULO VIII
DEL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÒN

ARTÌCULO 32º: El Instituto estará sujeto al control, vigilancia y fiscalización de la

Cámara Municipal, a través de su órgano auxiliar competente.

ARTÌCULO 33º: Cuando se evidencie irregularidades que causen perjuicio

pecuniario al Instituto, la Contraloría Municipal formulará los reparos
correspondientes.

ARTÌCULO 34º: La Contraloría Municipal, podrá practicar inspecciones periódicas

o construir unidades permanentes de control en el instituto, pudiendo establecer
modalidades de control preventivo cuando la salvaguarda del interés público así lo
aconseje y sus recomendaciones no hubieren sido atendidas.

ARTÌCULO 35º: El Instituto deberá presentar a la Contraloría Municipal, dentro de

los treinta (30) días siguientes al cierre de su ejercicio fiscal, al balance general de
ejercicio con el análisis general de sus cuentas.

52
 CAPITULO IX
DEL REGIMEN PRESUPUESTARIO

ARTICULO 36º: El régimen Presupuestario del Instituto se regirá por las

disposiciones legales establecidas aplicables a la materia, Ordenanzas y demás
regulaciones dictadas al efecto.

ARTÌCULO 37º: El proyecto de Presupuesto será elaborado de acuerdo a las

prioridades del Instituto y de conformidad con las políticas presupuestarias fijadas
por el Municipio. Dicho proyecto será sometido a consideración de la Cámara
Municipal, quien hará los ajustes correspondientes si fuere necesario.

ARTÌCULO 38º: El instituto deberá solicitar autorización a la Cámara Municipal, a

los fines de efectuar traspasos de créditos presupuestarios entre programas,
proyectos y partidas de los mismos.

ARTÌCULO 39º: Los gastos de operatividad del Instituto podrán exceder en un

diez (10%) por ciento y no deberá ser menor del dos (2%) por ciento de los
aportes que se le asignen en la Ordenanza de Presupuesto, conforme a lo
establecido en la parte “b” del Artículo 8º de la presente Ordenanza.

ARTÌCULO 40º: El instituto remitirá a la Contraloría Municipal, información

trimestral de su gestión presupuestaria en conformidad a las normas establecida
sobre la materia. La evaluación consiguiente del cumplimiento de las metas del
Instituto, se regirá por las normas establecidas en la ley correspondiente.

CAPITULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 41º: El Municipio gestionara a través de Crédito Adicional los recursos

necesarios para el funcionamiento del Instituto durante el ejercicio Fiscal 2014, y
en el cual solo funcionara con un personal mínimo integrado por: una Presidenta,
Una Vicepresidenta Administrativa y las titulares de las Unidades de
Defensoría, Atención Psicosocial, y Formación Integral y Capacitación
Laboral.

ARTICULO 42º: A partir del año 2015 el ejercicio económico fiscal del Instituto se
iniciará el 1º de enero y concluirá el 31 de diciembre de cada año.

53
 DISPOSICIONES FINALES

ARTÌCULO 43º: En un lapso no mayor de treinta días continuos, contados a partir

de la publicación de esta Ordenanza en Gaceta Municipal, el Alcalde o Alcaldesa
designará a las miembras del Directorio.

ARTÌCULO 44º: La creación del Instituto Municipal de la Mujer del Municipio

San Casimiro del Estado Aragua, en ningún caso delegará el cumplimiento de
sus responsabilidades y competencias a los organismos Nacionales y Estadales
que interactúen en las mismas áreas. Estos organismos deberán continuar sus
programas ordinarios y el Instituto coordinara y articulará de manera conjunta sus
actividades.

ARTÌCULO 45º: La presente Ordenanza entrara en vigencia a partir de su

publicación en la Gaceta Municipal.

Dada firmada y sellada en el salón de sesiones del Concejo del Municipio San
Casimiro del Estado Aragua. En San Casimiro, a los _____ días del mes de
__________ del año dos mil catorce (2014).

FIRMAS

54
BIBLIOGRAFIA

CHÁVEZ FRÍAS, HUGO, (2011). Desde la Primera Línea. Caracas.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1999)

CONVENCIÓN DE BELÉN DO PARÁ.(1994)

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE

DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER (CEDAW).1979

HAIMAN EL TROUDI, MARTA HARNECKER Y LUIS BONILLA-MOLINA, (2005).

Herramientas para la participación, edición financiada por varios organismos
gubernamentales, Caracas.

IV CONFERENCIA MUNDIAL DE LA MUJER (COMPROMISOS DE BEIJING -

CHINA).

LEY DE PROTECCIÓN A LA FAMILIA, MATERNIDAD Y PATERNIDAD.

LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA MUJER

LEY ORGÁNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE

DE VIOLENCIA (2007)

MECANISMOS PARA EL ADELANTO DE LA MUJER, PRIORITARIO DENTRO

DE LAS 12 ESFERAS.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR DEL DESPACHO DE LA PRESIDENCIA.

(2009). Las Palabras de los Diez Años. Los Próceres. Caracas.

PLAN DE LA PATRIA: GRANDES OBJETIVOS HISTÓRICOS II Y V.

PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR. Primer Plan Socialista. Desarrollo

Económico y Social de la Nación, Caracas, Ediciones de la Presidencia de la
República.

SEIJAS, ALFREDO RAFAEL, SEIJAS, ARQUÍMEDES, CASTRO, HERNÁN

ANTONIO, ASCANIO, MARÍA KARINA, BETHENCOURT, PEDRO JOSÉ,
CARBALLO, ROSA Y ORTEGA, ZULEMA, (2010). Trabajo Social para la
Organización Comunitaria en el Municipio San Casimiro, caso Las Lomas de
Toronquey. San Casimiro.

55
 ANEXOS

PROPUESTA LOGOTIPO DEL INSTITUTO MUNICIPAL

DE LA MUJERSAN CASIMIRO

56
57
INSTRUMENTO UTILIZADO PARA LA CONSULTA PARTICIPATIVA
DE FORMAS DE VIOLENCIA EN CONTRA DE LA MUJER

Estado Aragua
San Casimiro
Instrumento Perceptivo
Formas de Violencia en contra de las Mujeres del Municipio

AREA DE DERECHOS
Problemas fundamentales para Estos son 2 Problemas
listar el Problema mas importantes que
considero tenemos en
1.- Mujer victima de violencia 1.-
2.- Descriminacion 2.-
3.- Prevencion
PROGRAMAS
Problemas fundamentales para Estos son 2 Problemas
listar el Problema mas importantes que
considero tenemos en
1.- Apoyo Psicologico 1.-
2.- Apoyo Social 2.-
3.- Casas de Abrigo
4.- Orientacion salud de la mujer
CAPACITACION
Problemas fundamentales para Estos son 2 Problemas
listar el Problema mas importantes que
considero tenemos en
1.- Promocion Derechos y Garantias 1.-
2.- Educativos 2.-
3.- Laborales
4.- Culturales
SOLUCIONES
Propuesta a los 2 problemas mas importantes considerados por
usted:

1.- 2.-

PERCEPCION PERSONAL
¿Es o ha sido, ha presenciado o tiene conocimiento de hechos de
violencia y discriminacion de genero?

58
 LINEA DE TIEMPO "CREACION INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER SAN CASIMIRO DEL ESTADO ARAGUA"

Congres o
Funda dora s 1º Conta cto 2º Conta cto a cerca mi ento
Uni endo Puntos de "Sol i da ri da NUEVA Cons ul ta
de un Sueño con con a una PROPUESTA
Sueños Encuentros d con REALIDAD Pa rti ci pa ti va
(10 l íderes ) INAMUJER MINMUJER rea l i da d
Venezuel a

2003 2004 2005 2013 2014

Situacion Inicial Proceso de Acompañamiento

Reuni on de
Soci a l i za ci o tra ba jo
Vi s i ta s en No No
n Ta l l eres de conforma ci on Equi po
la As i s tenci a consolidacion Ta l l er con consolidacion
repres enta n Forma ci on Orga ni za ci ó de Mes a s de promotor,
comuni da d de un de la Casa de repres enta n de la Casa de Acerca mi ent Reuni on
te pa ra l a n de Puntos tra ba jo con Equi po de
e numero la Mujer, te de la Mujer, o a las Equi po
INAMUJER conforma ci o de Mujeres , INAMUJER,
i denti fi ca ci s i gni fi ca ti vo rechazao por MINMUJER rechazao por l íderes promotor y
(Dra . Ma ri a n de Puntos encuentros a grupa da s Di rectora
on de de mujeres la autoridad (Li c. Fra ncys la autoridad na tura l es funda dora s
Leon), grupo de por s ectores por cons ejo Genera l
l i deres orga ni za da s municipal Ga rci a ) municipal
de encuentros comuna l es Al ca l di a ,
na tura l es (Alcalde) (Alcaldesa)
funda dora s Cons eja l a
y mujeres Ora l ys
Reuni on de
Convers a tor
Propues ta
El a bora ci on i os entre
con el
de Res eña s Mes a s de l os s ectores
El a bora ci on Al ca l de
hi s tori ca s tra ba jo con a cerca de el a bora ci on
de El ecto Ca rl os
de l a s enfoque rea l i da des de
Di a gnos ti co Gra na di l l o y
Heroi na s l a ti noa meri del Di a gnos ti co
Comuni ta ri o Cons eja l a s
del Puebl o ca no muni ci pi o
Ora l ys
por s ector en ma teri a
Boul l on y
de a mujer
Teres a Ri vero
Sol i ci tud de
Reuni ones un es pa ci o
Si s tema ti za ti po tempora l
ci on y convers a tori pa ra l a
cons ol i da ci o entre ubi ca ci ón de
on de grupo repres enta n ofi ci na s a l
de Mujeres te de Mi ni s teri o de
de Sa n INAMUJER Agri cul tura y
Ca s i mi ro (Li c. Ni eves Ti erra , en
de Pa dri no) 59 es pera de
res pues ta
EQUIPO PROMOTOR Y COLABORADORES 2014

60
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALCALDÍA MUNICIPIO BOLIVARIANO DE SAN CASIMIRO
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER SAN CASIMIRO

1ER PLAN ANUAL Y OPERATIVO

DE ACCION, PREVENCION Y ATENCION DE LA

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN SAN CASIMIRO 2014

PRESUPUESTO 2DO SEMESTRE 2014

61
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con la puesta en marcha de la primera “Consulta Participativa para el

Diagnóstico Perceptivo de las Formas de Violencia en contra de las Mujeres
del Municipio San Casimiro”, (2014) y la socialización de estos resultados,
conjuntamente con la observación directa del equipo Investigador, mediante la
investigación acción participación se evidenciaron los siguientes aspectos
relevantes dentro del Municipio San Casimiro:

6. La existencia de mujeres víctimas de la violencia en cualquiera de sus

formas, la mayoría de forma anónima.
7. La Existencia de Violencia en todas sus formas como lo estipula el artículo
15 de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, que constituyen amenazas, vulnerabilidad y riesgo para el
desarrollo integral de la mujer en el municipio San Casimiro.
8. La existencia de mujeres vulneradas en su derecho a estudiar y fortalecer
sus habilidades para el trabajo y superación personal.
9. La existencia de un gran circulo de violencia donde los integrantes del
grupo familiar se mueven entre los roles de maltratador-maltratado.
10. Existencia de manifestaciones de violencia, tanto en el ámbito intrafamiliar
como fuera del mismo.

En este sentido, el Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro llevara la

defensa y reivindicación de los derechos de las mujeres por medio del abordaje
alas situaciones detectadas y señaladas anteriormente, mediante la operatividad
del presente plan estratégico para su realización en lo inmediato.
Dentro de sus acciones más relevantes para la puesta en marcha de todo el
plan, se destaca la masificación de la información con prontitud por medio de la
difusión que forja a las mujeres del municipio el conocimiento epistemológico del
Instituto Municipal de la Mujer San Casimiro en cuanto a los servicios y la
importancia para ellas en cuanto a sus derechos plenos: a una vida libre de

62
violencia, a la capacitación y formación integral y al acompañamiento con cada
programa que les brinda esta institución.
Y de igual manera mediante este instrumento se impulsa la Organización
comunitaria a través de los Comités de Igualdad y Equidad de Género, movimiento
permanente por la Paz y la Vida de las Mujeres y la red de Mujeres fiscales de
precios justos, para ponderar la consolidación del poder popular como primer
entramado de una serie de planes, programas y proyectos en sus diferentes
actividades que lleguen a las mujeres del municipio San Casimiro, especialmente
aquellas vulneradas por la pobreza y sus situaciones de violencia.

En sintonía con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer y el Plan de la Patria, en sus
Grandes Objetivos Históricos II y V. se plantean seis Ejes de Acción que
determinaran para este año fiscal 2014 pautas importantes en cuanto a el
desarrollo integral de la mujer y su entorno local y familiar:

1. La Participación, diseñada para impulsar la organización comunitaria y su rol

protagónico de las mujeres del municipio conjuntamente con el Instituto.
2. La Difusión, de los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia, así
como el conocimiento de la existencia del Instituto.
3. La Defensa, mecanismos para hacer efectivo el derecho a una vida libre de
violencia.
4. El Acompañamiento con el apoyo y orientación a las mujeres víctimas de
violencia y su familia, así como lo relacionado a su salud especializada.
5. La Capacitación, diseñado para brindar las herramientas técnicas para el
desarrollo integral de la mujer del municipio.
6. La Investigación y Estadística, para la elaboración de un directorio de los
consejos comunales, los comités de la Mujer e igualdad de géneros, la Red de
Mujeres fiscalizadoras de precios justos, las organizaciones en materia de la
defensa de las Mujeres. De igual manera el registro y manejo cuantitativo de
las mujeres de San Casimiro mediante el 1er Censo femenino, la

63
 caracterización de información cultural, social, económica y educacional
dentro del municipio.

1er PLAN OPERATIVO

DE PREVENCION Y ATENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
EN SAN CASIMIRO 2014

1. PARTICIPACION

UNIDAD DE
ACTIVIDAD META ESTRATEGIA ATENCION

1.1 Conformación de los Comités de Consolidar la

Igualdad y Equidad de Género en participación
los Consejos Comunales del popular de las
Reuniones comités
Municipio San Casimiro. mujeres en las
comunidades

1.1.1 Elaboración de material de apoyo Brindar

para la conformación de los información material
manuales
Comités. adecuada sobre impreso
los comités
1.2 Conformación del Movimiento Consolidar la
Permanente por la Paz y por la participación
Vida de las mujeres de San popular de las
Casimiro mujeres de las Mujeres
comunidades en Reuniones
Organizadas
el movimiento por
la Paz y la Vida

1.2.1 Elaboración de material de apoyo Brindar

en relación a este movimiento información Material
manuales
adecuada sobre impreso
los comités
1.2.2 Participación protagónica de Participación de la
representación del colectivo Mujer
Movilización a
femenino Sancasimireño, 2do Sancasimireño en Mujeres
lugar de
encuentro Mujeres por la Paz. las Conferencias Organizadas
conferencia
por la Paz

64
 1.3 Conformación Comité de Mujeres Consolidar la
para la Defensa Popular de la participación
Economía, en conformidad a las popular en el
Reuniones, Mujeres
políticas nacionales MinMujer marco de la
talleres Organizadas
economía del
municipio

1.3.1 Formación en materia de la Ley Brindar

Orgánica de Precios Justos información Material
manuales
adecuada sobre impreso
los comités
1.4
Apoyo y representatividad de la
Mujeres Sancasimireñas en los
actos convocados por el Ministerio Consolidar la
del Poder Popular para la Mujer y la participación Movilización a
Mujeres
Igualdad de Género y/o popular de las lugar de
Organizadas
INAMUJER, u otro evento donde se mujeres de San conferencia
requiera la participación femenina y Casimiro
sea de interés para el desarrollo
integral de la mujer.

Movilización por la celebración del

Consolidar la
Aniversario de la Creación de
participación movilización a
INAMUJER (25 Octubre) Mujeres
popular de las lugar de
Organizadas
mujeres de San concentración
Casimiro
Movilización por la conmemoración
del Día Internacional para la Consolidar la
Eliminación de la Violencia contra participación movilización a
Mujeres
las Mujeres (25 de noviembre) popular de las lugar de
Organizadas
mujeres de San concentración
Casimiro

1.5 Realización del 1er viaje establecer un

terapéutica de las mujeres con clima cultural de
Discapacidad motoras de san esparcimiento y
Casimiro. En sintonía con el punto terapéutica.
4.6

mujeres
movilización organizadas

65
 2. DIFUSION

UNIDAD DE
ACTIVIDAD META ESTRATEGIA ATENCION

2.1 Campaña divulgativa sobre Brindar

IMMUJER San Casimiro y los información
Material
servicios que presta en las acerca de Nº trípticos
impreso
Unidades. IMMUJER San
Casimiro
2.2 Realizar campaña de radio por Realizar
medio de micros para la radio y ser publicidad
colocados en las 2 emisoras del IMMUJER
municipio.
Radiodifusión publicidades
2.3 Campaña de prevención contra las Motivar a los
diversas formas de violencia hacia colectivos del
la mujer y la formulación de municipio a
denuncias conforme a la Ley con la elaborar la imagen
creación del 1er concurso Imagen corporativa a ser
para campaña anual de “Basta de utilizada en las
violencia contra la mujer” 2014. publicidades
acerca de la
concurso comunidad
violencia
publico en general
2.4 volanteo "Basta de Violencia" difusión masiva de
la campaña basta
punto
de violencia
publicitario nº volantes
2.5 Pendones publicitarios en las Identificación de
instituciones receptoras de unidades
denuncias. receptoras de
denuncias punto
publicitario pendones
2.6 Realizar campaña de radio por Realizar
medio de micros para la radio y ser publicidad "Basta
colocados en las 2 emisoras del de Violencia"
municipio.
Radiodifusión publicidades
2.7 Difusión de la línea 0-800-mujeres Dar a conocer la
línea de atención
a las mujeres de
San Casimiro, por
medio de cada
una de las
publicidades

66
 2.8 Campaña que incluya entre otras,
actividades educativas para la
Prevención y divulgación de: La
Ley Orgánica sobre el derecho de
las mujeres a una vida libre de conversatorios
violencia y material
impreso nº volantes
2.9 Campaña que incluya entre otras,
actividades educativas para la
Prevención y divulgación de: Ley
de Igualdades de Oportunidades conversatorios
para la Mujer y material
impreso nº volantes
2.10 Campaña que incluya entre otras,
actividades educativas para la
Prevención y divulgación de: Ley de
Protección a la familia, maternidad y
paternidad conversatorios
y material
impreso nº volantes
2.11 Acto protocolar por la masificación de la
conmemoración del Día ley
Internacional para la Eliminación de
la Violencia contra las Mujeres (25
de noviembre), el cual contara con
la entrega masiva de la Ley
Orgánica sobre el Derecho de las
Mujeres a una vida libre de
Violencia y volantes relacionados al
efecto.

2.12 Planificar y formular estrategias Proyecciones

para consolidar en el Plan de masivas de temas
Acción del Ejercicio Fiscal 2015 con de interés a través
relación a Cine-Foro y talleres de esta
herramienta

67
 3. DEFENSA

UNIDAD DE
ACTIVIDAD META ESTRATEGIA ATENCION

3.1 Designación de la Defensora de Contar con

los Derechos de la mujer en el personal
Municipio San Casimiro profesional
universitario
desarrollando su
potencial en áreas
predeterminadas
de conformidad
con la Ordenanza
respectiva
3.2 Promover las Defensorías
Comunitarias a través de los sensibilización en
Comités de Igualdad y Equidad de las comunidades
Mujeres
Género de los Consejos acerca de Talleres
organizadas
Comunales. Mediante Plan de Defensorías
Formación de las Defensorías Comunitarias
Comunitarias
3.3 Formación y sensibilización a los
funcionarios de los órganos Sensibilización de
capacitación Funcionarios
receptores de Denuncia. los Funcionarios

3.4 Asistencia legal, confidencial y

gratuita para aquellas mujeres
Asistencia y
objeto de toda forma de violencia,
asesoría legal, mujeres
discriminación y asistencia en
gratuita y vulneradas
cuanto a desarrollo de
confidencial
oportunidades

3.5 Traslados a mujeres víctimas de

violencia en situaciones extremas a estar atentos a la trasportes taxis
la Casa de Abrigo correspondiente. emergencia de listos disponibles
presentarse

3.6 Planificar y formular estrategias

para consolidar el Plan de Acción
del Ejercicio Fiscal 2015
conjuntamente con la Defensoría
de los derechos de la Mujer
adscripto al INAMUJER

68
 4. ACOMPAÑAMIENTO

UNIDAD DE
ACTIVIDAD META ESTRATEGIA
ATENCION

4.1 Designación de la Psicóloga contar con personal especializado para atención

inmediata en casos de violencia y
acompañamiento
4.2 Apoyo institucional por medio de
programas dirigidos a la mujer
víctima de violencia y al grupo
familiar que forma parte del círculo
de violencia.
4.3 Realización de jornadas de servicio establecer 2
médico especializado para los operativos de
asuntos relacionados con la mujer salud para este
conjuntamente con Corposalud y 2014
INAMUJER operativos jornadas
4.4 Aplicar políticas de apoyo a las difusión
adolescentes para una sana
sexualidad, derechos sexuales y
violencia de género en el noviazgo
previniendo así el embarazo
temprano, como parte de la “Misión
Jóvenes de la Patria”
4.5 Incorporar a las mujeres traer a las mujeres
Sancasimireñas, que hayan Sancasimireñas
padecido o padezcan de cáncer de los beneficios de mujeres
mama al Programa Nacional “La este programa contacto victimas
Patria es una Mujer” personal cáncer
4.6 Planificación y formulación de las
estrategias para consolidar los
programas de atención a las
mujeres que padecen de
discapacidad, conjuntamente con
la Coordinación de Proyecto
Nacional de Mujeres con
Discapacidad “Heroínas sin mujeres con
Barreras” discapacidad
4.7 Planificación y formulación de las
estrategias para consolidar el Plan
de Acción del Ejercicio Fiscal 2015
4.7.1 Coordinar conjuntamente con el
“Sistema Nacional Integral de
Información de los Servicios
Públicos de Atención de la Mujer”
jornadas de , nutrición, salud
sexual y reproductiva para el 2015

69
 5. CAPACITACION

UNIDAD DE
ACTIVIDAD META ESTRATEGIA ATENCION

5.1 Designación de la Coordinadora de Contar con personal profesional universitario

la Unidad de Formación Integral y desarrollando su potencial en áreas
Capacitación Laboral. predeterminadas de conformidad con la
Ordenanza respectiva
5.2 realización de Talleres, charlas, brindarle a la
convivencias o foros sobre mujer
crecimiento socio-personal Sancasimireñas
herramientas de
crecimiento mujeres
personal talleres comunidad
5.3 Elaborar programas de formación y brindarle a la
capacitación que incentiven al uso mujer organizadas
de la tecnología como medio de en los consejos
crecimiento profesional. Comunales
herramientas
mujeres
técnicas
cursos organizadas
5.4 Formación a las mujeres para la elaborar cursos
incorporación al proceso productivo técnicos
mujeres
especializados
cursos comunidad
5.5 Coordinar con el “Centro Nacional concretar para el
de Formación de las Mujeres” del año 2015 varios
INAMUJER recientemente seminarios,
inaugurado, la formulación para talleres o retiros
implementar el sub-Plan de destinados a la
Formación Integral y Capacitación mujer y su rol
Laboral del municipio con relación a protagónico
su rol protagónico.
contacto visitas
5.6 Planificación y formulación de las
estrategias para consolidar el Plan
de Acción del Ejercicio Fiscal 2015
5.7 Sentar las bases para la
implementación de una escuela
granja de formación en agricultura y
fitotecnia en general, mediante el
Plan de Formación Argelia Laya, de
INAMUJER.
5.8 Capacitación del Personal fijo del coordinar la
Instituto de acuerdo a la formación del
Programación Nacional de personal del
INAMUJER Instituto con de
INAMUJER talleres

70
 6. INVESTIGACION Y ESTADISTISCA

ACTIVIDAD META UNIDAD

ESTRATEGIA DE
ATENCION

6.1 Creación de un Directorio de las Establecer un

diferentes redes de Mujeres del mecanismo de
Municipio San Casimiro: Comités información entre
de Igualdad y Equidad de Género, el Instituto
Movimiento permanente por la Paz municipal,
y la Vida, red de Mujeres fiscales de INAMUJER y las
precios justos mujeres
Sancasimireñas
sistematización
de información
6.2 Elaborar el 1er censo socio- Mantener
poblacional femenino del municipio información
San Casimiro a través de Comités acerca de las
de Igualdad y Equidad de Género condiciones socio-
económicas de las
mujeres del
municipio por
sector,
Levantamiento de
información
cultural, social,
económica,
educacional
censo
6.3 Nutrir Los programas lque se
implementaran a través del
Directorios del “Sistema Nacional
Integral de Información de los
Servicios Públicos de Atención de
la Mujer”

71
 PRESUPUESTO INSTITUTO DE LA MUJER SAN CASIMIRO PARA EL SEGUNDO SEMESTRE 2014

4.00.00.00.00 EGRESOS 906.920

4.01.00.00.00 GASTOS DE PERSONAL 482.920
4.01.01.00.00 Sueldos, salarios y otras retribuciones 312.000
4.01.01.01.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo *1 282.000
4.01.01.18.00 Remuneraciones al personal contratado *2 30.000
4.01.03.00.00 Primas 18.000
4.01.03.08.00 Primas de profesionalización a empleados 18.000
4.01.04.00.00 Complementos de sueldos y salarios 38.710
4.01.04.08.00 Bono compensatorio de alimentación a empleados 38.710
4.01.05.00.00 Aguinaldos, utilidades o bonificación legal, y bono vacacional 70.500
4.01.05.01.00 Aguinaldos a empleados 70.500
4.01.06.00.00 Aportes patronales y legales 43.710
4.01.06.01.00 Aporte patronal al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) por empleados 25.380
4.01.06.03.00 Aporte patronal al Fondo de Jubilaciones por empleados 8.460
4.01.06.04.00 Aporte patronal al Fondo de Seguro de Paro Forzoso por empleados 4.230
4.01.06.05.00 Aporte patronal al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda por empleados 5.640

4.02.00.00.00 MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCÍAS 204.000

4.02.01.00.00 Productos alimenticios y agropecuarios 60.000
4.02.01.01.00 Alimentos y bebidas para personas *7 60.000
4.02.05.00.00 Productos de papel, cartón e impresos 86.000
4.02.05.03.00 Productos de papel y cartón para oficina 40.000
4.02.05.04.00 Libros, revistas y periódicos *3 14.000
4.02.05.05.00 Material de enseñanza *4 32.000
4.02.10.00.00 Productos varios y útiles diversos 58.000
4.02.10.02.00 Materiales y útiles de limpieza y aseo 8.000
4.02.10.05.00 Útiles de escritorio, oficina y materiales de instrucción 30.000
4.02.10.08.00 Materiales para equipos de computación 20.000

4.03.00.00.00 SERVICIOS NO PERSONALES 220.000

4.03.02.00.00 Alquileres de maquinaria y equipos 50.000
4.03.02.02.00 Alquileres de equipos de transporte, tracción y elevación 50.000
4.03.04.00.00 Servicios básicos 20.000
4.03.04.04.00 Teléfonos 20.000
4.03.07.00.00 Servicios de información, impresión y relaciones públicas 90.000
4.03.07.01.00 Publicidad y propaganda 20.000
4.03.07.02.00 Imprenta y reproducción *5 70.000
4.03.09.00.00 Viáticos y pasajes 60.000
4.03.09.01.00 Viáticos y pasajes dentro del país *6 60.000

72
Desglose Partidas

*1 Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo: Tomado de la Ley de

Emolumentos y de la Tabla de Sueldos de la Administración Publica Nacional
(Remuneraciones del Sector Público) a saber,personal profesional universitario
desarrollando su potencial en áreas predeterminadas de conformidad con la
Ordenanza respectiva:

a. Una Presidenta devengando el equivalente al cargo de Director de la rama

Ejecutiva del Municipio.
b. Una Vicepresidenta Administrativa, una Defensora, una Psicóloga y una
Coordinadora de la Unidad de Formación Integral y Capacitación Laboral,
profesionales universitarias de acuerdo a la Tabla de Sueldos de la
Administración Pública Nacional.
c. Considerando la incidencia del 1° de Mayo del presente año, en cuanto
ajustes salariales de la siguiente manera:

Cargo Tiempo Sueldo

Presidenta Completo 10.000,00

Vice-presidenta Administrativa Completo 8.000,00

Defensora Municipal Completo 8.000,00

Psicóloga Completo 8.000,00

Coordinadora de Capacitación Completo 8.000,00

Secretaria Completo 4.742,00

*2 Remuneraciones al personal contratado: Se refiere a Planes, Proyectos y

determinados asesoramientos, que no pueden ser realizados por el personal del
Instituto de acuerdo al Plan de Acción 2014.

*3 Libros, revistas y periódicos: Compra de Leyes y Material de Interés para el

desempeño del Personal.

*4 Material de enseñanza: Destinado a la compra de instructivos, manuales y

folletos para la enseñanza

*5 Imprenta y reproducción: destinado a la divulgación de los compromisos y

objetivos del Instituto Municipal, así como la difusión de laLey Orgánica sobre el

73
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Ley de Igualdad de
Oportunidades para la Mujer, Convenios Internacionales aprobados por Asamblea
Nacional y otros de interés relacionados al desarrollo integral de la mujer.

*6 Viáticos y pasajes dentro del país: Se refiere a todo lo relacionado dentro del
Instituto para los: traslados de la Defensora a Órganos Contenciosos en lo Civil,
Administrativo y Penal, al Ministerio Publico, Defensoría del Pueblo y otros
Organismos relacionados, y en casos extremos el traslado de mujeres víctimas de
violencia a casas de Abrigos. En el marco de la participación para la
consolidación del protagonismo propio de la mujer Sancasimireña, nos referimos
a dos aspectos importantes, la asistencia a actos convocados por el Ministerio del
Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género, y su Instituto Autónomo
INAMUJER, y los traslados que se realicen como consecuencia del normal
proceso de capacitación del Personal del Instituto de acuerdo al Plan Nacional de
INAMUJER

*7 Alimentos y bebidas: Partida Utilizada en concordancia a los traslados en actos

convocados por el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de
Género y/o INAMUJER, en los casos de capacitación Emanada de INAMUJER

74
PRESENTACION EN DIAPOSITIVAS

75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87