IV.

Política educativa
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Uno de los fundamentos del desarrollo de Michoa-
cán es la política educativa. Constituye la herramienta
de que dispone el Estado para generar condiciones
que permitan, entre otras cosas, que cientos de mi-
les de michoacanos tengan acceso y permanezcan
en las escuelas hasta culminar sus estudios. Las
políticas del Plan Estatal de Desarrollo de elevar la
calidad en los diversos niveles del sistema educati-
vo, de impulsar su cobertura y pertinencia, y de ge-
nerar las condiciones de equidad, han permitido dis-
minuir las diferencias entre regiones, municipios y
grupos sociales en dicha materia.
La difusión del Programa de Desarrollo Educativo
2003-2008 y su aplicación, van a permitir concretar
las políticas públicas en materia educativa a través
de siete líneas estratégicas fundamentales:
· Educación para Todos.
· Calidad y Pertinencia para Educar.
· Evaluar para Transformar.
· Fortalecimiento de la Profesionalización Docente.
· Reorganización de la Administración Educativa.
· Participación Social para la Transformación Edu-
cativa.
· Fortalecimiento de la Gestión Institucional
Participativa.
71
„ Educación para todos
El ejercicio del derecho social a la educación para
hacer realidad el anhelo constitucional de propiciar
el desarrollo armónico de las capacidades y poten-
cialidades de niños y jóvenes, comienza en la educa-
ción básica, cuyos niveles de preescolar, primaria y
secundaria son constitucionalmente obligatorios.
„ Educación básica
La Educación Inicial en la modalidad escolarizada,
atiende a niños de 45 días de nacidos hasta los 5
años 11 meses, hijos de madres trabajadoras de la
SEE, cubriendo 15 municipios con 19 Centros de
Desarrollo Infantil (CENDI), ocho con presupuesto
federal y 11 con recursos estatales, a los que asis-
ten 2 mil 328 niños en las áreas de lactantes, mater-
nal y preescolar; siete coordinados con Pensiones
Civiles y el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia Michoacana (DIF), atendiendo una pobla-
ción de mil 221, así como 11 estancias infantiles
incorporadas que atienden a mil 189 niños.
En la modalidad no escolarizada, se atiende a los ni-
ños menores de 4 años de zonas rurales, indígenas y
urbanas marginadas, trabajándose en el décimo ci-
clo con mil 360 promotores educativos y para el
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décimo primer ciclo con mil 366, y dando atención a
16 mil 395 niños y 14 mil 283 padres de familia.
Durante el ciclo escolar 2003-2004, se dio cobertu-
ra en Educación Preescolar a 118 mil 398 alumnos
de preescolar general en los 113 municipios del Es-
tado por medio de 2 mil 154 jardines de niños y con
el apoyo de 5 mil 341 docentes. En la modalidad
rural, 39 técnicos promotores atendieron a 449
alumnos de los municipios de Apatzingán,
Churumuco y Tzitzio. A través de los 13 Centros de
Atención Pedagógica de Educación Preescolar
(CAPEP), se brindó la atención, en sus cuatro mo-
dalidades, a 2 mil 793 niños con alguna necesidad
educativa especial.
En coordinación con el Consejo Nacional de Fomen-
to Educativo (CONAFE), se dan servicios preesco-
lares a 10 mil 471 niños, en mil 58 jardines de niños,
con mil 87 docentes. Por otra parte, se supervisa a
316 jardines de niños particulares que tienen una po-
blación de 14 mil 490 alumnos.
En el ciclo mencionado, en 3 mil 985 escuelas, se
brindó Educación Primaria general a 557 mil 841
alumnos a través de 23 mil 361 docentes. La deser-
ción en este nivel educativo fue de 3.9 por ciento y
la reprobación de 7.4 por ciento.
Buscando reforzar los conocimientos adquiridos en
la primara, la Educación Secundaria, dio servicio a
231 mil 551 alumnos en mil 246 escuelas con la
asistencia de 11 mil 994 docentes, en las modalida-
des de general, para trabajadores, telesecundaria,
técnica y particular.
Por lo que se refiere a la Educación Indígena, se
atendieron 38 mil 617 niños, niñas y jóvenes en 359
centros educativos de Educación Inicial y Básica
Intercultural Bilingüe, mediante mil 689 docentes en
151 localidades de 23 municipios de las regiones
étnicas Nahuatl, Mazahua, Otomí y Purépecha. En
este nivel, la orientación a padres de familia se pro-
yectó a 2 mil 594 niños y niñas.
72
La Educación Preescolar Indígena, abarcó a 8 mil
888 pequeños otorgándoles capacitación y dotación
de materiales didácticos con un costo de 492 mil
606 pesos.
De la misma forma, en Primaria Indígena, se aten-
dió a 27 mil 93 alumnos, con supervisión, arraigo,
dotación de 196 paquetes didácticos, coordinación
y capacitación, con recursos federales por un total
de 18 millones 155 mil 604 pesos.
En Educación Especial, se atendió a 10 mil 675 niños
y niñas con necesidades educativas especiales, se
proporcionó apoyo psicopedagógico a 2 mil 104
alumnos de escuelas primaras y capacitación laboral
a 285 jóvenes con discapacidad. Por medio de la edu-
cación básica en este nivel, se atendió a 3 mil 174
alumnos y se asesoró a 434 docentes en el Estado.
„ Programa Binacional de
Educación Migrante
Para garantizar la continuidad de los procesos edu-
cativos de los estudiantes migrantes México-Esta-
dos Unidos, otorgando facilidades para integrarse a
los centros educativos en ambos países, se ratifica-
ron los convenios de colaboración con los estados
de California, Pennsylvania, Washington e Illinois.
Asimismo, 33 docentes michoacanos apoyaron cul-
tural y académicamente a más de 6 mil alumnos, mil
docentes y 115 padres de familia migrantes que ra-
dican en Estados Unidos. También se ratificó con
Pennsylvania el Programa Maestro Asesor Binacional
que permitió dar seguimiento y apoyo académico a
119 alumnos migrantes en su lugar de origen, y se
está operando un proyecto de investigación con la
participación, en sus distintas etapas, de alrededor
de 4 mil 120 docentes. Para operar este proyecto se
ejercieron 263 mil 213 pesos.
„ Atención al rezago educativo
Por tercer año consecutivo, se llevó a cabo el pro-
grama «Útiles Escolares para Todos», donde con
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una inversión de 66 millones 695 mil 432 pesos se
entregaron 973 mil 725 paquetes, de los cuales 220
mil 491 fueron distribuidos por medio del Programa
para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica
(PAREIB) a pequeños de 2 mil 775 escuelas prima-
rias del Estado.
Asimismo, a mil 200 alumnos de educación prima-
ria general se les dieron paquetes de material didác-
tico, así como 162 paquetes a alumnos de educa-
ción preescolar indígena y 196 a primaria indígena.
Además se entregaron 173 mil 745 uniformes a
alumnos de educación básica con una inversión de
19 millones 942 mil 558 pesos, correspondiendo al
gasto estatal 12 millones 942 mil 558 pesos y al fe-
deral el resto.
Este año, en el lapso
comprendido entre los
ciclos escolares 2003-
2004 y 2004-2005 se en-
tregaron 14 mil 13 pares
de lentes realizándose 87
mil 25 fichas diagnosti-
cadas e invirtiéndose un
millón 101 mil 45 pesos.
En los albergues escola-
res rurales se atendió a 2
mil 500 niños y niñas en edad escolar, en 29 munici-
pios del Estado que presentan un alto grado de mar-
ginación geográfica, social y económica. Lo ante-
rior se realizó con un monto de 30 millones 786 mil
84 pesos, de los cuales 26 millones 887 mil 158 pe-
sos, provienen del Gobierno Federal para 44 alber-
gues rurales, y 3 millones 898 mil 926 pesos, son
recursos estatales y corresponden a las casas es-
cuelas ubicadas en Jungapeo y Parácuaro, y un al-
bergue en Nurío.
Igualmente, en los albergues indígenas de la Costa y
Zitácuaro se apoyó la permanencia de 102 alumnos
de educación primaria a través de atención alimenti-
73
cia y hospedaje, con un financiamiento de 818 mil
545 pesos.
En los internados España–México de Morelia y Mel-
chor Ocampo de Pátzcuaro se brindó apoyo asis-
tencial a 687 alumnos por un monto de 6 millones
645 mil 844 pesos; y en el Centro de Integración
Social de Paracho, se apoyó a 325 becarios indíge-
nas con un millón 932 mil 337 pesos.
„ Otorgamiento de becas
Con un monto de 20 millones 575 mil 800 pesos, de
los que correspondieron 16 millones 158 mil 840
pesos al Estado y 4 millones 416 mil 960 a la Fede-
ración, se otorgaron 17 mil 181 becas de aprove-
chamiento durante el se-
mestre enero–junio así
como mil 488 becas de
transporte. Para el cuatri-
mestre septiembre–di-
ciembre se entregaron 18
mil 92 becas de aprove-
chamiento para los nive-
les básico, media superior
y superior, incluyendo las
becas de educación nor-
mal y otorgando 2 mil 500
becas más de transporte,
erogando 15 millones 244
mil 40 pesos, con 12 millones 299 mil 400 pesos
estatales y 2 millones 944 mil 640 pesos federales.
Asimismo, a través del Programa Nacional de Becas
para la Educación Superior (PRONABES), se regis-
traron 4 mil 917 becarios que recibieron 52 millones
de pesos.
„ Calidad y pertinencia para
educar
El programa de «Mejoramiento de la Calidad en la
Escuela Primaria» focaliza las asignaturas de espa-
ñol y matemáticas como las de mayor relevancia,
sin descuidar las demás y actualmente trabaja en los
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38 municipios de mayor marginación y en aquellos
donde se inició el pilotaje. En su fase de diagnóstico
han participado 32 escuelas con 240 maestros de
los municipios piloto de Los Reyes, Apatzingán y
Zitácuaro, favoreciendo con ello a 5 mil niños de
forma directa y otro tanto de manera indirecta, con
gastos de operación de un millón 953 mil 353 pesos.
Las 80 educadoras que están incorporadas al pro-
grama de «Lectura y Escritura» en preescolar dan
atención a mil 350 niños, en 35 centros de educa-
ción preescolar de los municipios de La Huacana,
Ario, Salvador Escalante, Tacámbaro y Turicato.
El programa «La ciencia en tu escuela», con una
inversión de 600 mil pesos beneficia a 100 docentes
con un diplomado para maestros de quinto grado de
primaria, con el objeto de mejorar y actualizar sus
conocimientos en las matemáticas y las ciencias,
favoreciendo a 4 mil niños de 50 escuelas de las
regiones de Morelia, Pátzcuaro y Uruapan.
Para desarrollar en los alumnos una cultura ambien-
tal se elaboraron prototipos para tercero y cuarto
grado de primaria, así como para el maestro. Se
editaron 210 mil libros para el primero y segundo de
primaria incluyendo el del maestro, beneficiando al
mismo número de alumnos, con un presupuesto
de 2 millones 358 mil 604 pesos.
Gráfica 4
74
A través del programa de «Educación para la Salud
y el Medio Ambiente», se atendió a 9 mil 495 alum-
nos, 4 mil 354 docentes y 12 mil 159 padres de
familia en temas de fomento a la salud, educación
ambiental, protección civil, seguridad y emergencia
escolar.
Con una inversión de 730 mil 120 pesos se fomentó
la cultura física como elemento fundamental para el
desarrollo integral de los niños y los jóvenes, en be-
neficio de casi mil 700 maestros y más de 360 mil
alumnos.
„ Escuelas de Calidad
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) es una ini-
ciativa del Gobierno Federal cuyo propósito gene-
ral es mejorar la calidad de la educación que se
imparte en las escuelas públicas de educación bá-
sica, habiéndose incorporado al mismo mil 169 es-
cuelas, lo que significa un incremento de 62 por
ciento respecto al año anterior, beneficiando a 287
mil 31 alumnos, 12 mil 103 docentes y mil 169
directores de 100 municipios. El presupuesto asig-
nado asciende a 119 millones 352 mil 962 pesos,
de los cuales la Federación aportó 77 millones 453
mil 698 pesos y el Estado 41 millones 899 mil 264
pesos. (Gráfica 4)
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A su vez, el programa de «Escuelas Integrales de
Educación Básica» propicia el desarrollo comunita-
rio, el establecimiento de talleres productivos y la
modificación de la currícula en las escuelas partici-
pantes, incorporando la jornada laboral de ocho ho-
ras, y atiende en la actualidad a mil 253 alumnos con
89 docentes, con recursos por 5 millones de pesos.
La Educación a Distancia está conformada por pro-
gramas como Red Edusat, Red Escolar, Tecnología
Educativa, Videoteca Estatal, Secundaria a Distan-
cia para Adultos (SEA), e-México, Enciclomedia,
UNICEF, UNETE y Soporte Técnico, y beneficia a
182 mil 745 alumnos de educación básica, normal,
educación media superior y superior.
La Videoteca Estatal reprodujo un total de 500 vi-
deos, sobre temas educa-
tivos y realizó 350 repro-
ducciones de programas
educativos en VHS para
85 escuelas primarias y
50 secundarias que cuen-
tan con su Videoteca Es-
colar Educativa. Un total
de 239 escuelas cuentan
con aulas de medios.
El programa «Derechos
de la Niñez y Tecnología
en la Educación» que
auspicia la UNICEF se establece en Michoacán a
partir del presente año en ocho escuelas. Este pro-
grama sólo funciona en 12 entidades de la República
y tiene como objetivo el de ampliar el aprendizaje de
los niños en los niveles de educación básica de co-
munidades marginadas con contenidos sobre los
derechos y valores cívicos.
Como parte de los esfuerzos del sector educativo en
materia de promoción y desarrollo cultural, con 758
mil 635 pesos y en coordinación con instituciones
de gobierno, se realizaron mil 604 eventos cultura-
les, beneficiando a 244 mil 598 alumnos de institu-
ciones educativas del nivel básico.
75
El programa «SEE-Orienta» busca contribuir a ele-
var la calidad de los servicios educativos en las mo-
dalidades del nivel secundaria. En este año contó con
la participación de 35 instituciones de educación su-
perior, 99 de educación media superior y 48 de ca-
pacitación para el trabajo, lográndose atender 29 mil
173 estudiantes de tercer grado de secundaria, 3 mil
833 de educación media superior y mil 277 padres
de familia, para lo cual se erogaron 195 mil pesos.
„ Evaluar para transformar
Como parte de esta estrategia se evaluó la prepara-
ción profesional, el aprovechamiento de los diver-
sos programas compensatorios y de beneficio en
las escuelas que participan, como por ejemplo, el
PEC del que se evaluó a 4 mil 226 alumnos de es-
cuelas primarias indíge-
nas y generales.
En el programa «Carrera
Magisterial» se evaluó el
desempeño de 16 mil 937
docentes y directivos y se
midió el aprovechamien-
to escolar de 146 mil 519
alumnos en 2 mil 150 es-
cuelas primarias y secun-
darias.
También se realizaron las
Pruebas Nacionales de Lectura y Matemáticas 2004
en 125 escuelas primarias y en 38 escuelas secun-
darias, que posibilitó el conocimiento del nivel del
logro educativo y factores asociados de 2 mil 940
alumnos.
En coordinación con el CONAFE, se realizó el se-
gundo levantamiento de datos para obtener infor-
mación relativa a las habilidades de los alumnos para
la comprensión lectora y las matemáticas, evaluán-
dose 8 mil 221 alumnos.
Explorando el nivel de dominio de los alumnos, en
conocimientos y habilidades cognitivas en español y
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matemáticas, se aplicaron 7 mil 39 pruebas. Estos
resultados permitirán a los docentes orientar y dise-
ñar su intervención pedagógica desde una postura
sólidamente sustentada. En los exámenes naciona-
les participaron 7 mil 176 docentes de educación
primaria y secundaria quienes conocieron el domi-
nio que poseen de los contenidos fundamentales que
les exige su práctica.
„ Fortalecimiento de la
profesionalización docente
Uno de los objetivos de esta línea estratégica es el
fortalecimiento e impulso de los procesos de forma-
ción, capacitación, actualización y superación per-
manente de los profesionales de la educación en los
diferentes tipos, niveles y modalidades educativas a
fin de desarrollar sus capacidades, actitudes, habili-
dades y destrezas laborales.
En ese sentido las 13 escuelas normales en la enti-
dad y el Centro de Actualización del Magisterio Mi-
choacano (CAMM), atendieron a 5 mil 442 estu-
diantes con 292 docentes.
Se continuó apoyando la operación de seis escuelas
normales oficiales con un monto de 450 mil 504
pesos y se autorizaron recursos para ocho escuelas
normales oficiales y al CAMM por un total de 9 mi-
llones 801 mil 802 pesos. Del monto asignado a la
Escuela Normal Rural «Vasco de Quiroga» casi el
80 por ciento se destina a raciones alimenticias.
Se otorgaron becas a los 2 mil 300 estudiantes que
cursan los primeros tres grados de licenciatura en
normales oficiales por un monto de 681 mil 300 pe-
sos. Asimismo, para la realización de las prácticas
intensivas y el servicio social se distribuyeron mil
259 becas a los estudiantes que cursaron los semes-
tres séptimo y octavo de las licenciaturas en educa-
ción preescolar y primaria. El total de recursos ejer-
cidos ascendió a 7 millones 638 mil 800 pesos, co-
rrespondiendo lo asignado a presupuesto federal por
76
4 millones 688 mil 800 pesos, y al presupuesto es-
tatal 2 millones 950 mil pesos.
Se realizó el examen de selección de aspirantes a
ingresar a la Escuela Normal Indígena de Michoa-
cán en Cherán, provenientes de las regiones Purépe-
cha, Oriente y Costa del Estado, siendo aceptados
100 alumnos que cursarán las licenciaturas en Edu-
cación Preescolar Indígena y Primaria Indígena.
En las Unidades de la Universidad Pedagógica Na-
cional (UPN) de Morelia, Zamora, Uruapan y Zitá-
cuaro se atendieron 4 mil 99 estudiantes, por 158
docentes, ejerciéndose un presupuesto federal de 3
millones 364 mil 883 pesos.
Como parte del Programa Nacional de Actualización
Permanente (PRONAP) se diseñaron los Talleres Ge-
nerales de Actualización para el nivel primaria, en
los que habiendo tomado muchos de los docentes
más de un curso, resultaron beneficiados 47 mil 354
maestros, con una erogación de 5 millones 643 mil
942 pesos; 23 mil 341 maestros de los niveles de
educación básica fueron capacitados con guías di-
señadas en la Coordinación General del PRONAP
con un costo de 2 millones 895 mil 117 pesos.
Para el año que se informa se ofrecieron 29 cursos
estatales de actualización que beneficiaron a 8 mil
170 maestros de educación básica lo que originó
una erogación de 973 mil 644 pesos, y a los Cur-
sos Nacionales de Actualización se inscribieron 6
mil 70 maestros, cubriéndose esta actividad con 722
mil 857 pesos.
En lo referente a capacitación, como parte del Pro-
grama de Lectura se atendió a 253 docentes en dife-
rentes jardines de niños de las zonas de La Huacana,
Ario y Pátzcuaro; de igual manera se trabajó con
otros 215 en aplicación y seguimiento del Programa
de Renovación Curricular de Preescolar 2004. Tam-
bién se trabajó con 38 responsables de la proyec-
ción del nivel dentro del Centro de Investigación de
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Educación Preescolar (CIDEP) y se está impartien-
do la capacitación del nuevo programa de Educa-
ción Preescolar, conformado por siete módulos.
Se proporcionó actualización y capacitación a mil
77 personas de los 69 servicios de educación espe-
cial en sus distintas funciones: 69 directores, 502
docentes, 290 personal de apoyo, 52 docentes de
taller y 164 administrativos, lo que ha permitido
mejorar la práctica educativa en la atención de los
alumnos con necesidades educativas especiales.
La Red de Asesoría del PAREIB realizó 10 asesorías
a cada una de las 2 mil 775 escuelas del universo de
atención por parte de los 376 asesores técnicos ru-
rales, dirigidas a 10 mil 153 docentes y directivos en
los 113 municipios, con
un monto de inversión
de 7 millones 45 mil 908
pesos.
Asimismo se impartie-
ron nueve guiones de
asesoría, por parte de
los asesores comunita-
rios a las 2 mil 518 aso-
ciaciones de padres de
familia en el programa
«Apoyo a la Gestión
Escolar», 2 mil 322 para
primaria general e indígena, así como a 196 asocia-
ciones de educación preescolar, con un monto de
inversión de 2 millones 397 mil 600 pesos.
Se otorgaron 166 Becas Comisión a profesionales
de la educación para realizar estudios de postgrado
en instituciones nacionales y extranjeras. De los re-
cursos ejercidos por un total de 7 millones 287 mil
404 pesos, corresponden 3 millones 643 mil 702
pesos a recursos federales y otro tanto a recursos
estatales.
Mediante «Carrera Magisterial» se beneficiaron 17
mil 989 docentes de los diferentes niveles que inte-
77
gran la educación básica, que representan el 38 por
ciento de los 47 mil 237 maestros que atienden es-
tos niveles educativos, aplicándose un presupuesto
de 12 millones 87 mil 287 pesos adicionales para las
promociones e incorporaciones para la 13ª etapa.
Se autorizaron 228 Estímulos al Desempeño Acadé-
mico del personal docente de las diversas institucio-
nes oficiales formadoras de profesionales de la edu-
cación, evaluados por el periodo 2002–2003 con un
monto de 14 millones 368 mil 450 pesos.
Se cuenta con un registro de 106 proyectos de in-
vestigación educativa en las instituciones formadoras
de docentes, sobre diversos tópicos tales como:
Gestión Escolar, Evaluación, Práctica Educativa,
Planes y Programas, entre
otros.
„ Reorganización
de la
administración
educativa
Se apoyó en el análisis de
procesos administrativos a
diversas unidades respon-
sables de la Secretaría a
efecto de verificar sus sis-
temas de operación para
optimizarlos, redistribuir espacios físicos y de reor-
denar las áreas administrativas internas emitiéndose
las recomendaciones procedentes, con lo que 400
empleados resultaron beneficiados.
Uno de los soportes de la reorganización de la admi-
nistración educativa ha sido la desconcentración de
diversos trámites y servicios, y su aplicación ha lo-
grado una mejoría sustantiva de la atención de los
servicios educativos al acercar la administración a
las regiones y escuelas para coadyuvar en el logro
de una distribución territorial más equitativa de los
bienes educativos y disminuir así las diferencias en-
tre regiones y municipios.
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Gráfica 5

Cuadro 1

„ Financiamiento de la educación demanda de la población escolar del Estado en los

Para este año la SEE contó con un presupuesto de
10 mil 430 millones 989 mil 394 pesos de los que 7
mil 518 millones 677 mil 318 pesos, son recursos
federales y 2 mil 912 millones 312 mil 76 pesos, son
estatales. (Gráfica 5 y Cuadro 1)
Con estos recursos económicos se dio suficiencia
presupuestal a la operación de 14 Programas Gené-
ricos, 37 Subprogramas y 249 Proyectos (117 fe-
derales y 132 estatales), de los cuales 72 atienden la
niveles que van desde la educación inicial hasta la
educación superior tecnológica y de postgrado pe-
dagógico, 102 tienen como objetivo primordial ele-
var la calidad de la educación en sus diferentes nive-
les, y 75 se encargan de la gestión para agilizar y
eficientar la administración pública y la participa-
ción social del sector educativo.
Asimismo, el Gobierno Estatal determinó la crea-
ción y puesta en marcha de varios proyectos prio-
ritarios dentro del sector educativo, a los que se les

78
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proporcionan recursos y atenciones especiales da-
dos sus destinos y la orientación canalizada para fa-
vorecer a la población más necesitada. La asigna-
ción económica otorgada para estos efectos fue de
371 millones 508 mil 294 pesos.
Además de la consecución de las metas programáti-
cas de la estructura administrativa, se logró la re-
muneración de los 55 mil 73 trabajadores de la edu-
cación, entre docentes y personal de apoyo y asis-
tencia, a través de los cuales se otorgó la atención
educativa a un millón 251 mil 303 alumnos en los
diferentes niveles educativos de la Entidad.
„ Nuevas plazas docentes
Por el procedimiento de
asignación automática se
otorgaron a los egresados
de las escuelas normales
oficiales, 276 nuevas pla-
zas para profesoras de
educación preescolar,
450 de educación prima-
ria, 108 de educación in-
dígena y 111 de educa-
ción física. Además, se
asignaron mediante con-
curso abierto 98 plazas de
profesor de escuela telesecundaria. Para lo anterior
se logró la autorización de las asignaciones federal y
estatal, que en conjunto suman la cantidad de 27
millones 200 mil pesos.
En reconocimiento a las labores docentes y de apo-
yo y asistencia dentro del sector educativo, se tra-
mitaron diversos estímulos por años de servicio. Para
el caso de los docentes, fueron 769 por 30 años
federales para la presea «Rafael Ramírez»; 100 por
30 años estatales; 177 por 40 años para la presea
«Maestro Altamirano»; y 13 por más de 50 años.
Para el caso del personal federal de apoyo y asisten-
cia, fueron mil 785 estímulos, y para el personal
estatal fueron 165, por 10, 15, 20, 25, 30, 35 años
al servicio de la educación.
79
„ Participación social para la
transformación educativa
El impulsar la participación social en el quehacer
educativo, en apoyo a la escuela, a la labor del maestro
y en beneficio del desarrollo integral del educando,
comprometiendo a la comunidad en la búsqueda
constante de alternativas y estrategias para mejorar
la calidad de la educación básica en el Estado, cons-
tituye una de las principales políticas públicas en una
sociedad democrática.
A través del programa para «Abatir el Rezago en
Educación Inicial y Básica» se estimuló la partici-
pación de los padres de familia con recursos del
componente «Apoyo a la
Gestión Escolar». Así, las
asociaciones de padres de
familia de 2 mil 322 es-
cuelas primarias genera-
les e indígenas y de 196
jardines de niños recibie-
ron una ayuda económi-
ca de 5, 6 ó 7 mil pesos
anuales, de acuerdo con
el número de docentes de
cada escuela. La inversión
en este rubro fue de 13
millones 568 mil pesos.
„ Fortalecimiento de la gestión
institucional participativa
La planeación es elemento básico para conjuntar
ideas viables de concretarse; fijar objetivos, metas,
estrategias y prioridades; dar coherencia a las ac-
ciones; prever los recursos, apoyos y servicios que
aseguren la prestación y el desarrollo de los servi-
cios educativos que presta el Estado.
De acuerdo a ello se llevaron a cabo acciones dirigi-
das a dotar de mobiliario y mantener y conservar en
buen estado el funcionamiento de la planta física; se
implementó el Programa Nacional de «Mantenimiento
Preventivo» que atendió mil 180 escuelas, benefi-
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ciando a 146 mil 763 alumnos, con un presupuesto
de 8 millones 904 mil 380 pesos. Asimismo, el pro-
grama de «Equipamiento Escolar» coadyuvó en equi-
par escuelas de educación básica de diferentes nive-
les educativos, beneficiándose a 785 escuelas y a
214 mil 14 niños, con un monto de inversión de 7
millones 550 mil 232 pesos.
Durante este año se operó al 100 por ciento el Pro-
grama Especial de «Pintura e Impermeabilización
2004», con la decidida participación del Gobierno
Federal a través del Fondo de Aportaciones Múlti-
ples, el cual atendió a mil 399 escuelas, y a 191 mil
367 alumnos. El monto presupuestal ejercido fue de
10 millones 706 mil 750 pesos.
Asimismo, se implementó el programa de «Autoequi-
pamiento para Escuelas Secundarias Generales, Téc-
nicas y Telesecundarias», atendiendo en su conjun-
to a 20 escuelas, lo que benefició a 9 mil 491 alum-
nos con una inversión de 155 mil 100 pesos.
Con un programa especial de mantenimiento sanita-
rio y redes eléctricas en escuelas de educación bási-
ca, se atendieron 202 planteles, beneficiando a 66
mil 342 niños, habiendo erogado el Estado 4 millo-
nes 737 mil 871 pesos.
Mediante el PAREIB con un monto de 18 millones
700 mil pesos, se construyeron y/o rehabilitaron más
de 700 espacios educativos, entre aulas, anexos,
servicios sanitarios y otros, en 12 municipios.
A través del proyecto «Apoyos Diversos a la Educa-
ción», y en materia de mantenimiento y equipamien-
to escolar, se adquirieron materiales y mobiliario
para dar atención a los requerimientos de escuelas
con necesidades apremiantes, beneficiando a mil 155
escuelas en 649 localidades de los 113 municipios
del Estado, ejerciendo del presupuesto federal la can-
tidad de 5 millones 205 mil 465 pesos.
Se dotó de equipo nuevo de informática y comuni-
cación a mil 125 escuelas que participan en los pro-
yectos de Red Escolar y Red Edusat y se dio mante-
80
nimiento y actualización a los equipos que ya tenían.
De igual modo, en materia de equipamiento, dentro
de la Red Edusat, quedaron funcionando 655 equi-
pos; de éstos 118 fueron instalados y 537 renova-
dos.
En cuanto a los apoyos institucionales por parte del
Programa para el Mejoramiento Institucional de las
Escuelas Normales Públicas (PROMIN), en el ciclo
escolar 2003–2004 se beneficiaron seis escuelas con
un presupuesto de 2 millones 606 mil 316 pesos, y
en el ciclo 2004–2005 se beneficiaron cinco escue-
las con un monto de 2 millones 600 mil pesos, con
un total asignado para este rubro por 5 millones 206
mil 316 pesos.
Se distribuyeron 197 mil 760 libros de texto de edu-
cación preescolar; 5 millones 333 mil 840 libros de
educación primaria; 73 mil 732 libros en lenguas in-
dígenas; 92 mil 345 libros para el maestro; 761 mil
560 libros en bibliotecas de aula y escolares; así como
231 mil 385 libros, en 46 mil 277 paquetes, corres-
pondientes al «Regalo para el maestro» y 12 mil 896
programas de educación preescolar, haciendo un
total de 6 millones 703 mil 518 libros distribuidos.
Con todo ello se beneficiaron 817 mil 551 alumnos
y 36 mil 693 docentes de educación preescolar y
primaria.
El Programa Nacional de Lectura entregó este año
en el Estado 46 mil 115 paquetes de libros para bi-
bliotecas, de los cuales 7 mil 716 son escolares y 38
mil 399 por aula de uso, así como 95 mil 823 libros
que complementan los paquetes escolares previamen-
te distribuidos, beneficiando a 7 mil 716 escuelas,
38 mil 399 grupos, 880 mil 53 niños y 38 mil 400
docentes.
Para la distribución de los libros de este Programa,
el Estado destinó un millón 605 mil pesos.
Los servicios de la Red Estatal de Bibliotecas fueron
proporcionados a un millón 871 mil 138 usuarios.
Asimismo, se gestionó la instalación de 20 nuevas
bibliotecas públicas, que se suman a nueve ya fun-
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cionando y a 11 en proceso de instalación; se incre- Gráfica 6

mentó el mobiliario mediante la dotación de 400
mesas, mil 600 sillas, 238 estantes y 189 ficheros.
Además, se gestionó y apoyó la instalación de 40
módulos de Internet, en todo lo que se ejercieron
730 mil 833 pesos.

Con fondos del PAREIB por el orden de los 943 mil

167 pesos, se dio asistencia técnica para la elabora-
ción del Plan Estratégico Rector de la Secretaría de
Educación; se otorgaron 5 mil 151 reconocimien-
tos al buen desempeño docente, con un monto de
inversión de 88 millones 743 mil 311 pesos. Ade-
más, se proporcionaron apoyos económicos a 244
supervisores y a 35 jefes de sector por un millón
916 mil 50 pesos.

En materia de profesiones, se tramitaron 4 mil 786

registros, se dieron 665 autorizaciones para el ejer-
cicio profesional, se realizaron 227 acciones de co-
ordinación con colegios y asociaciones de profesio-
nistas, 966 acciones de vigilancia del ejercicio pro-
fesional, y se gestionaron 2 mil 380 cédulas profe-
sionales.
„ Educación media superior
En el presente ciclo escolar, la SEE creó 23 centros
de educación media superior de los cuales 10 son de
financiamiento estatal y 13 federal y estatal al 50 por
ciento. En el renglón de preparatoria abierta, se cuen-
ta con una matrícula de 3 mil 822 alumnos de los
cuales 120 obtuvieron su certificado de estudios.
Por su parte, la Universidad Michoacana de San Ni-
colás de Hidalgo (UMSNH) atendió en sus siete pre-
paratorias a 12 mil 484 alumnos, 10 por ciento me-
nos que el año pasado, mientras que en las prepara-
torias incorporadas a la misma, la matrícula atendi-
da fue de 12 mil 107 alumnos, revirtiéndose la situa-
ción pues en ellas el incremento en la matrícula fue
de 10 por ciento. (Gráfica 6)
La Escuela de Enfermería atendió a 655 alumnos,
18 por ciento más que el ciclo anterior, y a las tres
escuelas de enfermería incorporadas a la UMNSH
acudieron 286 alumnos, lo que significa casi el do-
ble con respecto al año pasado.
El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos
(CECYTEM), atendió en el semestre febrero–julio
de 2004 a 4 mil 766 alumnos en todos sus planteles,
mientras que por medio de los Centros de Educa-
ción Media Superior a Distancia (CEMSAD) aten-
dió a mil 19 alumnos. Para el ciclo escolar 2004–
2005 inició con la atención de 8 mil 347 alumnos, de
los cuales 6 mil 416 pertenecen al sistema escolari-
zado y mil 931 a los CEMSAD.
En el mes de septiembre fueron autorizados 11 nue-
vos planteles de los cuales, cuatro son con bachille-
rato tecnológico y siete CEMSAD, bajo el convenio
de participación entre la Federación y el Estado. En
octubre se autorizaron 10 CEMSAD más para ope-
rar con recursos totalmente estatales, por lo que en

81
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la actualidad el Sistema cuenta con 18 planteles
escolarizados y 32 CEMSAD.
En apoyo a los alumnos de esta Institución, se otor-
garon becas de transporte a 2 mil 892 alumnos por
un monto total de 5 millones 784 mil pesos, además
de que se impartieron 78 cursos de actualización y
de especialidades para mantener vigente al personal
docente, administrativo, técnico y directivo, partici-
pando en dichos cursos mil 743 personas.
Dentro de las actividades del Colegio, se participó
en la XIII Olimpíada Nacional de Química, obte-
niendo dos segundos lugares de alumnos del plantel
12 Morelia; en la Olimpíada Mexicana de Informáti-
ca, se obtuvo tercer lugar de un alumno proveniente
del CEMSAD 08 de Las Cruces; en la XIII Olimpía-
da de Biología, una alumna del plantel 05 Guacamayas
obtuvo el primer lugar a nivel estatal. El CECYTEM
obtuvo el tercer lugar nacional en el Concurso Na-
cional Académico 2004 efectuado por la coordina-
ción nacional de los CECYTE, además de que se
hizo acreedor al Premio Nacional al Mérito Ecológi-
co 2004.
En el Tercer Concurso Nacional de Creatividad ob-
tuvo el segundo lugar en la categoría de Prototipos
Didácticos y tercer lugar en la de Investigación Tec-
nológica.
El Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán
(COBAEM) por su parte, cuenta con 58 planteles,
cinco centros de telebachillerato, siete unidades del
sistema de enseñanza abierta, destacando la creación
de los planteles de Zicuirán en el Municipio de La
Huacana y en Huaniqueo, además de 12 grupos de
extensión, con lo que se tiene presencia en 79 pobla-
ciones de 66 municipios, atendiendo a una población
escolar de 30 mil 515 alumnos en 606 grupos.
Durante este año se ofrecieron 58 cursos interse-
mestrales con la asistencia de 2 mil 227 participan-
tes, se ofertaron 127 cursos diversos para 2 mil 658
docentes, administrativos y directivos, y se llevaron
a cabo diplomados para mejorar la calidad en la en-
82
señanza, erogándose para tales acciones un millón
780 mil 280 pesos.
Como parte de los eventos académicos realizados,
se encuentra la Tercera Academia Estatal de Docen-
tes, 20 reuniones de Academia Multidisciplinaria, las
Olimpiadas Nacionales de Matemáticas, Geografía,
Informática, Física y Biología, con una inversión de
628 mil 80 pesos. Se llevaron a cabo 50 conferen-
cias magistrales con la asistencia de 7 mil 707 traba-
jadores docentes y administrativos, además de alum-
nos y padres de familia, con un gasto de 98 mil 838
pesos.
También, se realizó la XXI Jornada Académica, Cul-
tural y Deportiva, contando con la participación de
2 mil 135 alumnos y 350 docentes, administrativos
y directivos, ejerciendo la cantidad de 2 millones 545
mil pesos.
Asimismo, 298 personas mayores de 25 años acre-
ditaron y obtuvieron su certificado de bachillerato,
bajo el Acuerdo 286 de la SEP, con una erogación de
219 mil 692 pesos.
A fin de apoyar a la población migrante en la obten-
ción de su certificado de bachillerato, operaron tres
unidades del Centro de Educación a Distancia para
el Migrante Michoacano en las ciudades de Los
Ángeles, Dallas y Chicago, ejerciendo 446 mil 708
pesos.
En contribución al programa «Ver Bien para Apren-
der Mejor», se atendieron 20 mil 376 niños de los
municipios de Coahuayana, Aquila, Zitácuaro, Juárez,
Susupuato, Tuzantla, Tiquicheo de Nicolás Rome-
ro, Huetamo, San Lucas, Cáracuaro y Nocupétaro,
donde se entregaron lentes para 2 mil 52 niños.
Con una inversión de 6 millones 785 mil 137 pesos
se adquirieron bienes informáticos, mobiliario y equi-
po de oficina, y material didáctico y de apoyo infor-
mativo. Con 4 millones 955 mil 366 pesos, se reali-
zó el suministro de sustancias químicas a fin de que
docentes y alumnos cuenten con lo necesario para
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la realización de las prácticas de laboratorios. Res-
pecto al mantenimiento correctivo y preventivo rea-
lizado a los planteles del COBAEM, se ejerció una
inversión total de 2 millones 563 mil 87 pesos.
Para estimular el desempeño del personal docente,
se entregaron apoyos a 184 trabajadores académi-
cos por un total de 11 millones 369 mil 536 pesos; a
133 trabajadores administrativos se les ayudó con
800 mil pesos; para titulación y continuación de es-
tudios se erogaron 326 mil 986 pesos en beneficio
de 25 trabajadores; en estímulos por antigüedad, se
erogaron 2 millones 440 mil 20 pesos distribuidos
entre 528 trabajadores y por recategorización del
personal docente, 956 mil 836 pesos.
En apoyo a sus alumnos, el COBAEM otorgó 10
mil 4 becas de transporte a igual número de alum-
nos, por un monto de 18 millones 72 mil pesos.
„ Educación superior
La Universidad Michoacana atendió en el nivel li-
cenciatura, a 32 mil 179 alumnos –un 3 por ciento
más que en el ciclo anterior- los que se distribuye-
ron en las divisiones de Ciencias de la Salud (13
mil); Ciencias Administrativas y Sociales (11 mil
Gráfica 7
83
121); Ingeniería (3 mil 994); Ciencias y Humanida-
des, formada por las escuelas y facultades de Físi-
co-Matemáticas, Filosofía, Historia, Biología, Bellas
Artes, y Lengua y Literaturas Hispánicas (2 mil 284),
y Ciencias Agropecuarias (mil 780). (Gráfica 7)
Por otro lado, este año prestaron el servicio social
4 mil 557 alumnos nicolaitas, tanto del nivel técnico
como de licenciatura en las áreas de la salud con mil
811 pasantes; la jurídica con mil 118; la económico
administrativa con 633; la de infraestructura con
534; la de producción con 289, y otras con 172
prestadores.
En cuanto a las becas, la UMSNH por medio del
programa de «Mejoramiento al Profesorado», otor-
gó 41 para postgrados de calidad y con el programa
de «Estímulos al Desempeño del Personal Docen-
te», se benefició a 472 trabajadores de tiempo com-
pleto para que tengan posibilidades adicionales de
superación. Al mismo tiempo, en el ciclo escolar
2003–2004 y mediante el PRONABES, se otorga-
ron 867 nueva becas y se renovaron 479.
El Colegio de Educación Profesional Técnica del
Estado de Michoacán (CONALEP), atendió a 9 mil
924 alumnos en el ciclo escolar 2003–2004 y gra-
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cias a la labor conjunta de alumnos, personal admi-
nistrativo y asesores educativos se ha logrado tener
una eficiencia terminal de 2 mil 128 alumnos.
Asimismo, con el objetivo claro de evitar la deser-
ción e impulsar a los alumnos de escasos recursos,
se otorgaron mil 315 becas por un monto de 2 mi-
llones 225 mil 151 pesos para los dos semestres del
ciclo escolar 2004.
Un logro más del CONALEP fue la capacitación de
5 mil 311 personas la cual fue dirigida al público en
general, agencias aduanales, ayuntamientos y sec-
tores productivos con cursos como informática bá-
sica, procesos administrativos, motivación laboral y
atención de enfermedades de vías respiratorias.
Para impulsar los programas del Gobierno del Esta-
do en cuanto a tener mano de obra calificada, el
Colegio logró evaluar en competencias a 509 perso-
nas, mientras que en servicios comunitarios y de
salud, en concordancia con sus planes de atención a
zonas marginadas, trabajó en comunidades donde
habitan 316 mil 180 michoacanos, logrando además
atender en aspectos de capacitación social, a dos
mil 120 personas en alfabetización, primeros auxi-
lios, cómputo y alimentación.
Durante este ciclo escolar la Universidad Tecnológi-
ca de Morelia (UTM) atendió a 596 alumnos, y
egresaron de la cuarta y quinta generación, 47 y 138
jóvenes respectivamente, de las carreras de Mante-
nimiento Industrial, Procesos de Producción Textil,
Biotecnología y Ofimática.
Como parte de los apoyos e incentivos de la UTM,
este año otorgó al 62 por ciento de sus alumnos un
total de 619 becas, de las cuales 288 fueron acadé-
micas, 69 alimenticias y 262 PRONABES, erogando
un total de 2 millones 670 mil 147 pesos.
De la evaluación que realiza el Centro Nacional de
Evaluación Educativa (CENEVAL), el 27 por ciento
de los alumnos alcanzaron Desempeño Académico
Satisfactorio (DAS) y el 60 por ciento obtuvieron
84
Alto Rendimiento Académico (ARA), lo que la colo-
ca en el sexto lugar nacional en aprovechamiento
académico.
La actualización y preparación del personal es una
acción prioritaria de la UTM, por lo que se impartie-
ron este año, cursos al personal docente y adminis-
trativo tales como Motivación Laboral, beneficián-
dose a 42 trabajadores; y Auditor Interno ISO
9001:2000 con la participación de nueve personas
del área administrativa.
En lo que a vinculación se refiere, en el período que
se informa la UTM recibió el apoyo de 112 empre-
sas que le permitieron hacer visitas de inducción,
visitas específicas y estadías; asimismo, logró fir-
mar siete convenios de colaboración con diversas
instancias federales, estatales y empresas.
La UTM contó para este ejercicio con presupuesto
de 15 millones 863 mil 881 pesos, además de apo-
yos específicos del Gobierno del Estado por 3 mi-
llones 354 mil 853 pesos, para equipar los laborato-
rios de idiomas, redes, mantenimiento industrial ali-
mentos y confección.
Por otra parte, el pasado 9 de julio el Gobierno del
Estado y la Universidad Nacional Autónoma de Méxi-
co (UNAM), firmaron un Convenio de Colaboración
para la creación de la Universidad de la Ciénega que
se construirá en el Municipio de Sahuayo, en un te-
rreno de 30 hectáreas donado por el sahuayense
Claudio Gálvez.
A la fecha está integrado el patronato correspon-
diente en el que hay una gran participación de mi-
grantes michoacanos radicados en los Estados Uni-
dos; la Dirección de Patrimonio ha hecho el levan-
tamiento topográfico y los planos respectivos, y el
Centro de Estudios Sobre la Universidad (CESU) de
la UNAM colabora en la planeación de la currícula
académica, cursos y carreras que se ofrecerán.
Para enriquecer y mantener actualizados los progra-
mas de dicha Universidad, se espera tener una es-
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trecha vinculación con otras instituciones de educa-
ción superior nacionales y norteamericanas.
„ Capacitación para el trabajo
Durante el 2004, el Instituto de Capacitación para el
Trabajo del Estado de Michoacán (ICATMI), aplicó
un total de 48 millones 321 mil 565 pesos en sus
programas de capacitación. Dentro del programa de
«Derechos Laborales y Dignificación del Trabajo»,
se asignaron 13 millones 564 mil 550 pesos con los
que capacitó a 15 mil 217 personas de las cuales 11
mil 367 acreditaron los cursos. De la misma forma,
se capacitó al personal de los 17 planteles en rela-
ción al modelo de calidad que se pretende implantar
en el subsistema.
Se realizaron 10 programas de cursos y siete de es-
tudio acordes al nuevo modelo académico, además
de que se certificaron 23 instructores en el progra-
ma «Impartición de Cursos de Capacitación».
Se implementó el Sistema de Operación Integral de
Vinculación (SIOPIVINC) creado por el Instituto,
que se establecerá en 400 centros de capacitación
del país en el año 2005.
Dentro del programa de «Administración de Recur-
sos» al cual se le aplicaron 4 millones 904 mil 612
pesos, se realizaron labores de mantenimiento y servi-
cios en los centros de capacitación de Acuitzio, Apat-
zingán, Ciudad Hidalgo, Coalcomán de Vázquez Pallares,
Corupo, Los Reyes, Maravatío, Morelia, Puruándiro,
Quiroga, San Lucas, Tacámbaro, Turicato, Zamora,
Zitácuaro, y en el Centro de Capacitación para Servi-
dores Públicos y la Dirección General.
Con la capacitación de 11 mil 674 adultos, se llevó a
cabo el programa «Atención Prioritaria a la Deman-
da Educativa en Áreas de Mayor Rezago Relativo»,
mediante cursos de extensión a través de acciones
móviles en 169 localidades, en los que 9 mil 821
capacitandos acreditaron sus cursos con un costo
de 752 mil 383 pesos.
85
A través de la capacitación y la asesoría, se han con-
solidado 70 microempresas y se ha apoyado a los
productores participantes en el programa de unifor-
mes escolares.
En el mes de abril se iniciaron en San Diego, Cali-
fornia, cursos de computación básica e inglés como
segunda lengua, en coordinación con la organiza-
ción no gubernamental ACCESS de los Estados Uni-
dos y el Consulado Mexicano, capacitándose 100
migrantes de los cuales 88 acreditaron sus cursos y
recibieron sus respectivos documentos, en presen-
cia de representantes de la Coordinación General para
la Atención al Migrante Michoacano. El ICATMI es
actualmente la única institución de su tipo que tra-
baja en los Estados Unidos.
De la misma forma, por medio del programa «Vin-
cular la Educación a la Vida y las Necesidades de la
Sociedad», se logró la consolidación de 10 micro-
empresas, se firmaron 71 convenios de colabora-
ción con dependencias estatales, municipales, orga-
nizaciones no gubernamentales e instituciones edu-
cativas y mediante bolsa de trabajo se colocaron en
algún empleo 250 egresados.
Por otra parte, se capacitó en forma intensiva a mil
500 internos en 14 Centros de Readaptación Social,
de los que el 48 por ciento son mujeres, habiéndose
apoyado la formación de cinco microempresas al
interior de los reclusorios.
Actualmente el ICATMI está ubicado entre los tres
mejores institutos de capacitación descentralizados
a nivel nacional.
„ Vinculación social,
difusión y extensión
universitaria
En el presente año, la UMSNH signó 36 convenios
de los cuales 31 fueron nacionales y cinco extranje-
ros, y corresponden 22 al sector público, 13 al edu-
cativo y uno al privado.
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Por lo que respecta a difusión y extensión universi- Los Centros de Educación Básica para Adultos
taria, la Universidad Nicolaita presentó cuatro obras (CEBA), han proporcionado servicios de alfabetiza-
de compañías teatrales a nivel nacional con la asis- ción a 879 adultos, a 3 mil 129 más en educación
tencia de mil 800 personas; se publicaron cuatro primaria y 6 mil 746 en secundaria; en 20 de las
números de la revista «Ventana Interior» con un tiraje Misiones Culturales, concluyeron la educación bá-
de 5 mil 500 ejemplares; se llevaron a cabo circuitos sica 5 mil 164 jóvenes establecidos en localidades
artísticos con diversos grupos y varias presentacio- de alta marginación por medio de 60 talleres y 225
nes; se apoyaron dos muestras internacionales de asesores en los 11 Centros de Capacitación para el
cine con un promedio de 800 personas por muestra Trabajo; en los 198 centros particulares se atendie-
en coordinación con la ron a 15 mil 628 alum-
Cineteca Nacional y la nos, y por medio del pro-
Organización Ramírez. grama de Secundaria
Abierta a Distancia
En el aspecto editorial, se (SEA), se atendió a mil 11
publicaron 19 libros, sie- alumnos a través de 16
te revistas, 29 manuales asesores, 20 de apoyo
de prácticas y se apoyó a municipal, dos volunta-
diversas dependencias rios y expidiéndose 218
con la publicación de 471 certificados.
documentos.
A su vez el Instituto Na-
Se exhibieron cuatro ex- cional para la Educación
posiciones itinerantes de de los Adultos (INEA),
autores nacionales y en el certificó por medio del
IV Encuentro Internacio- programa de Alfabetiza-
nal de Arte y Cultura se ción a 4 mil 666 perso-
realizaron diversas activi- nas, por el programa Pu-
dades como eventos de répecha a 2 mil 700, en
teatro, danza y música; se Segunda Lengua a 450,
dio apoyo a los festivales en Primaria a 2 mil 434,
de la Guitarra, el de Ór- en el programa 10-14 a
gano, el de la Raza Puré- 30 y en el programa de
pecha de Zacán, el de Jazz Secundaria a 4 mil 563
2004 y el Internacional de personas.
Música de Morelia.
Cuenta también el INEA
„ Educación para adultos con otros programas como el que se realiza con la
SEDENA y la SEP, que aprovecha la organización,
Para abatir el analfabetismo la SEE destinó 25 mi- cobertura y recursos del Servicio Militar Nacional,
llones 382 mil 7 pesos en la operación del Programa para consolidar la atención a los jóvenes que no han
de Alfabetización «ALFA TV», que en su primera iniciado o concluido su educación básica, y el Mo-
etapa incorporó a 60 mil michoacanos y han apren- delo de Educación para la Vida y el Trabajo, que
dido a leer y escribir más de 12 mil de ellos, con la orienta a las personas a desarrollar competencias para
participación voluntaria de alrededor de 6 mil desenvolverse en mejores condiciones en su vida
facilitadores en 80 municipios de la Entidad. personal, laboral y social.

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„ Postgrado e investigación
científica
Durante este ciclo, la UMSNH tuvo 26 opciones de
especialidad, 23 de maestría y seis de doctorado que
engloban cinco áreas académicas, con una matrí-
cula de mil 23 estudiantes: 286 de especialidad, 676
de maestría y 61 de doctorado, lo que representa un
30 por ciento más respecto a lo reportado en el ejer-
cicio anterior.
El programa anual del Consejo de Investigación con-
tó con 314 proyectos correspondientes a las cien-
cias Exactas y Naturales (120), de la Tierra e Inge-
nierías (81), Sociales y Humanidades (63), Agrope-
cuarias (37), y de la Salud (13).
A su vez el Centro de Investigación y Desarrollo del
Estado (CIDEM) desarrolló diversos proyectos como
el de «Evaluación Potencial de Tierras en la Región
del Tancítaro», el de «Restauración Forestal del Es-
tribo Chico del Cerro Colorado en Pátzcuaro», así
como el de «Evaluación Ambiental del Río Cupatit-
zio», y el de «Caracterización Físico–Química y
Nutricional del Nopal Deshidratado», entre otros.
Para fomentar la superación y actualización acadé-
mica de los investigadores, se apoyó a tres de ellos
quienes para obtener el grado inmediato superior
participan en diversos proyectos.
Se proporcionaron asesorías a distintas agrupacio-
nes en el Estado, como a un grupo de mujeres de la
comunidad indígena de Nuevo San Juan Parangari-
cutiro, para realizar un proyecto productivo relacio-
nado con la rama textil y ecoturismo; en Indaparapeo
se asesoró en reciclaje de residuos sólidos; en Ve-
nustiano Carranza, en reciclaje de estiércoles por
medio de lombricomposta y en un proyecto de fo-
rraje verde; en Marcos Castellanos, Jiquilpan y Te-
palcatepec, se llevaron a cabo talleres sobre abonos
orgánicos, lombricultura y composta.
Asimismo, se ha dado asesoría y capacitación en
biotecnologías alternativas utilizando parcelas demos-
87
trativas en Huetamo y San Lucas, así como en el
control de la plaga «Escoba de la bruja» del mango
en la localidad de Santa Cruz de Villa Gómez, de este
último municipio, y se elaboró una propuesta técni-
ca y de factibilidad al Instituto de Desarrollo Huma-
no y Lucha contra la Pobreza, para cultivar pitaya
en el rancho Patachícuaro, en Huetamo.
El CIDEM apoyó además el desarrollo organizacional
y empresarial de tres grupos de productores de las
localidades de Atacheo de Regalado y La Labor del
Municipio de Zamora. Se realizaron 39 sesiones de
capacitación a dos grupos de crianza de pavos, 14
en cinco invernaderos y 10 con los productores de
aparatos acústicos.
Como parte del impulso productivo de empresas y
organizaciones sociales, en coordinación con la
SEDESO, PROPAM, SEDESOL y el FONAES, se
brindó asesoría a diferentes organizaciones para ela-
borar diagnósticos, dictaminar propuestas de inver-
sión e integración de expedientes técnicos en varios
municipios.
Se impartieron diversos diplomados de la Maestría
en Calidad Total y Competitividad, a un total de 137
alumnos de las tres generaciones de la sede en Mo-
relia, así como a las dos generaciones con sede en
Zitácuaro y Lázaro Cárdenas.
En el mes de septiembre se firmó un acuerdo de
colaboración interinstitucional con el Instituto Tec-
nológico de Zamora, para iniciar en noviembre la
impartición de dicha Maestría en aquel lugar, a un
total de 32 alumnos; además, se registró la Maestría
en Matemática Educativa que inició actividades en
ese mes con 28 alumnos.
EL CIDEM otorgó el Doctorado Honoris Causa Post-
Mortem al Dr. Jorge Eduardo Pérez Narbona, im-
pulsor de la Maestría en Calidad Total y Competiti-
vidad, así como el Doctorado Honoris Causa al Dr.
Guillermo Carvajal Sandoval, por su contribución al
desarrollo de la ciencia en México.
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UN GOBIERNO DIFERENTE
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INFORME
Por lo que a vinculación se refiere, el CIDEM parti-
cipó en el concurso nacional Expo Ciencias 2004,
como asesor principal del proyecto «Energía al máxi-
mo» el cual ganó el primer lugar nacional en la cate-
goría de proyectos del medio ambiente; participó
como fundador de la Red Nacional de Actividades
Juveniles en Ciencia y Tecnología que se desarrolló
en la ciudad de Puebla; como Jurado en la Xll Inter-
national Environmental Project Olympiad celebrada
en Estambul, Turquía; asistió al Festival Mundial de
la Juventud y al Foro Mundial de las Culturas, cele-
brado en Barcelona, España, y como jurado en el
Premio Estatal al Mérito Juvenil 2004, convocado
por el Instituto Michoacano de la Juventud; com-
plementariamente, se incorporó al Registro Nacio-
nal de Instituciones y Empresas Científicas y Tec-
nológicas.
En actividades de difusión y vinculación se realiza-
ron campamentos de la ciencia en Pátzcuaro, Hue-
tamo, Camécuaro y Aquila con el CREFAL y la
SEDESO, y festivales de la ciencia en el Internado
España-México y en el Colegio Thomas Jefferson.
En colaboración con la UMSNH, la UNAM, la SUMA
y el Gobierno del Estado, se llevó a cabo el XXII
Curso Diplomado Internacional de Edafología «Ni-
colás Aguilera».
El Instituto Michoacano de Ciencias de la Educa-
ción (IMCED) por su parte, atendió en 233 grupos
de licenciatura a 6 mil 518 alumnos y en 53 grupos
de maestría a mil 249 alumnos, lo que da un total de
7 mil 767 alumnos.
Para tratar de abatir el rezago en la lecto-escritura,
comprensión de las matemáticas y las ciencias, rea-
lizó el Primer Encuentro Regional sobre Problemas
de Aprendizaje en la ciudad de Zacapu, contando
con la asistencia de 280 maestros y alumnos de la
región conocida como Cañada de los Once Pueblos.
En Morelia se llevó a cabo el VIII Coloquio de Edu-
cación Especial «Familia, escuela y necesidades es-
peciales», con la asistencia de 948 alumnos y maes-
88
tros, así como el XVIII Encuentro Nacional de In-
vestigación Educativa» con la participación de mil
550 alumnos y maestros, y destacados investigado-
res en educación de diversas instituciones del país y
del extranjero.
Con la participación de varios ayuntamientos y del
IFE, el CETE y la UNEDEPROM se realizó en Zitá-
cuaro el «Encuentro regional sobre educación es-
pecial y dificultades en el aprendizaje», asistiendo
240 alumnos y maestros de la Región Oriente del
Estado.
El impulso a las tareas de investigación educativa ha
dado lugar a seminarios con investigadores del
postgrado de la Universidad de Valencia, de la Uni-
versidad de Montreal y la Fundación Nacional de las
Ciencias Políticas de París.
Se firmaron nueve convenios de colaboración para
mejorar las condiciones académicas de los migran-
tes michoacanos, para facilitar a los docentes de edu-
cación básica el realizar sus estudios de postgrado,
para establecer vínculos de cooperación e intercam-
bio, y para desarrollar la actividad científica y edu-
cativa, entre otros.
En cuanto a la infraestructura del Instituto, se con-
cluyó la remodelación de las áreas destinadas al de-
porte en la sede central con una inversión de un mi-
llón de pesos.
Con la aportación del Gobierno del Estado se con-
cluyó la construcción de salones y biblioteca del plan-
tel de Zitácuaro en la región de San Felipe de los
Alzati, con una erogación de 2 millones 625 mil pe-
sos, y con recursos de la Institución, se invirtieron
542 mil pesos para la construcción del área admi-
nistrativa de dicho plantel.
En el plantel Pacífico–Guacamayas se concluyó la
segunda etapa con recursos propios por 950 mil
pesos lo que significó la remodelación total del edifi-
cio adecuándolo a las condiciones climáticas de la
región.
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La modernización del Centro de Información y Do-
cumentación, coloca al IMCED a la vanguardia en
cuanto a bibliotecas especializadas en educación con
los recursos tecnológicos más avanzados del mo-
mento, para lo cual se invirtieron 7 millones 256 mil
pesos.
A través del servicio social comunitario, el IMCED
impulsó el programa «Creciendo juntos» con la par-
ticipación del Ayuntamiento de Morelia, y con el que
se atendió a 150 alumnos de diferentes grados de
educación básica; además, se participó en el pro-
grama «ALFA TV», reincorporando al mundo de la
lectura a 604 alumnos, lo que demuestra la eficacia
de este programa.
El pasado 29 de marzo se expidió la Ley de Desarro-
llo de Ciencia y Tecnología del Estado de Michoa-
cán con el objeto de establecer y regular las políti-
cas estatales en esa materia, reconociéndolas como
actividades prioritarias e indispensables para lograr
un desarrollo sustentable; determinar los instrumen-
tos mediante los cuales el Gobierno del Estado apo-
yará la investigación científica, humanística y tec-
nológica; regular el Sistema Estatal de Ciencia y Tec-
nología como instrumento de coordinación entre las
dependencias y entidades de la Administración Pú-
blica Estatal; y, reglamentar el funcionamiento del
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (COECYT),
organismo público descentralizado no sectorizado
del Poder Ejecutivo del Estado, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, creado el 29 de junio,
mediante Decreto Legislativo publicado en el Perió-
dico Oficial del Estado.
Entre las actividades realizadas por el COECYT en
este breve lapso, se encuentran el inicio del diag-
nóstico que permitirá contar con el Programa Esta-
tal de Ciencia y Tecnología; la reunión efectuada en
Morelia de la Red Nacional de Consejos y Organis-
mos Estatales de Ciencia y Tecnología
(REDNACECYT) que aglutina a 24 estados; la par-
ticipación en diversas reuniones de trabajo de la
Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología, así
como en el Comité del Área Científica del
89
CONACYT. Por primera vez, en coordinación con
el CONACYT se ofertaron becas para estudios de
postgrado en Estados Unidos y Canadá en las áreas
de prioridad estatal; además, se coordinó la Semana
Nacional de Ciencia y Tecnología ofreciendo a la
sociedad michoacana más de mil actividades con la
participación de 200 mil jóvenes y niños aproxima-
damente, y cerca de 100 instituciones.
Asimismo, se está integrando la base de datos del
Sistema Estatal de Investigadores (SEI) con el apo-
yo de las instituciones educativas y los centros de
investigación del Estado.
Por otra parte, el COECYT realizó el taller de Detec-
ción de Necesidades en Investigación en Ciencia y
Tecnología para el Estado, para lo cual el CONACYT
ha convenido con el Estado la operación y estableci-
miento de los Fondos Mixtos de Fomento a la In-
vestigación Científica y Tecnológica.
El Colegio de Michoacán (COLMICH) en el rubro
de la investigación, ha consolidado los proyectos
multi e interdisciplinarios: «Tepalcatepec», «Conci-
lios Provinciales Mexicanos», «Políticas y Derechos
Indígenas», «Cuitzeo» y «Curutarán», todos ellos
de gran impacto social.
En lo que respecta a la docencia, se revisaron y
reformularon los planes y programas de estudios de
los Centros de La Piedad, de Estudios Arqueológi-
cos y de Estudios de Geografía Humana, lo que im-
plicó una dinámica de discusión y propuestas tanto
al interior de cada unos de los centros, como con
dictaminadores externos del más alto nivel tanto na-
cionales como extranjeros.
Se impartieron diplomados en Arqueología,
Etnohistoria e Historia de Michoacán en la sede de
La Piedad, otro más sobre Estudios Migratorios con
la colaboración de la UMSNH, el COLEF y la Coor-
dinación General de Atención al Migrante Michoa-
cano, y uno más en Derechos Indígenas y Políticas
Públicas con apoyos económicos y académicos de
diversas instituciones.
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INFORME
En el marco de la difusión del COLMICH, se cele-
bró el XXV Aniversario de su fundación y un evento
especial en honor del Dr. Luis González y González,
fundador, decano y maestro.
Se han difundido los eventos académicos del
COLMICH por medio del canal de Internet 2, con
trascendencia nacional e internacional, y un impac-
to social y académico importantes. De la misma for-
ma, se llevó a cabo el Coloquio de Antropología e
Historia Regional dedicado al tema de Familia y Tra-
dición en México.
La vinculación es parte fundamental de la vida aca-
démica del Colegio, por lo que en el presente año se
celebraron diversos convenios con instituciones edu-
cativas, culturales y de gobierno, y se ingresó a la
asociación académica internacional de gran presti-
gio denominada CLACSO.
Para la construcción de la nueva biblioteca «Dr. Luis
González» se obtuvo en donación un terreno de 40
mil m², obteniendo el respaldo de los Gobiernos Fe-
deral y Estatal para el proyecto, y en La Piedad se
concluyó una parte de las instalaciones que alberga-
rán al Centro de Estudios Arqueológicos y al de Es-
tudios de Geografía Humana.
En coordinación con la UNAM, la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas lleva a cabo la
construcción de la segunda etapa del Radio Tele-
scopio de Centelleo Interplanetario (MEXART) en
Coeneo, con un costo de 2 millones de pesos apor-
tados por el Gobierno del Estado. La construcción
del MEXART tiene como principal objetivo científi-
co, el rastreo de perturbaciones transitorias de gran
escala que viajan desde el Sol hacia la Tierra, me-
diante la técnica del centelleo interplanetario.
„ Infraestructura educativa
La construcción, rehabilitación, mantenimiento y
equipamiento de inmuebles escolares está a cargo
de la Coordinación General de Espacios Educativos
(CGEE), que durante este ciclo realizó y refrendó
90
diversas obras en los programas del Convenio Esta-
do-Municipio (CEM), Convenio Federación-Estado
(CONFE), Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM),
Normal Estatal (NE) y Recursos Federales Transfe-
ridos (RFT), de los ejercicios 2002, 2003 y 2004.
Con una inversión de 545 millones 666 mil 66 pesos
realizó mil 481 construcciones, 550 rehabilitaciones
y 332 equipamientos, que se encuentran con dife-
rentes grados de avance, lográndose abatir en un 90
por ciento el rezago que existía de años anteriores,
para beneficio de mil 49 centros educativos del ni-
vel básico, medio superior y superior.
Del total de los recursos destinados a la infraestruc-
tura educativa, el 60 por ciento se dirigieron a la
construcción de aulas, anexos, talleres y laborato-
rios; 23 por ciento para rehabilitación, y 17 por ciento
al equipamiento.
De las acciones realizadas durante el ejercicio 2004,
destacan del Programa FAM Ramo 33, la construc-
ción en proceso de un paquete de siete telesecunda-
rias con una inversión de 19 millones 561 mil 457
pesos, favoreciendo a municipios con mayores ne-
cesidades y a una población escolar de 2 mil 450
alumnos aproximadamente.
En cuanto a infraestructura para el Nivel Básico, se
convinieron obras con los ayuntamientos que así lo
decidieron en apoyo a localidades con mayor margi-
nación educativa.
En el programa de «Mantenimiento de Escuelas» se
invirtieron 34 millones 624 mil 488 pesos para bene-
ficio de una población escolar cercana a los 209 mil
850 alumnos.
Dentro del programa «Peso a Peso», la CGEE cons-
truyó para el ICATMI en diferentes municipios, ta-
lleres de electricidad, servicios de belleza, laborato-
rios de electrónica y de idiomas, de computación y
de mantenimiento automotriz, edificios administra-
tivos y bibliotecas, y efectuó equipamientos, con una
inversión de 12 millones 21 mil 63 pesos, para una
población escolar de 11 mil 431 alumnos.
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Para los CBTIS y CBTAS, se construyeron oficinas unidades multifuncionales de talleres, centros de
administrativas, aulas didácticas, salas de cómputo, cómputo, talleres y laboratorios de idiomas, de
bibliotecas, talleres, cafeterías y laboratorios, y se electrónica y de ingeniería de métodos, aulas
hicieron equipamientos, por un monto de 55 millo- didácticas, cafeterías, andadores y estacionamien-
nes 260 mil 91 pesos en beneficio de más de 32 mil tos; y para los planteles CONALEP, aulas
alumnos. Del mismo didácticas, laboratorios
modo, para los de informática, bode-
CECYTEM se edificaron gas, bibliotecas, edifi-
talleres de alimentos y de cios administrativos y
dibujo, salas audiovisua- cafeterías.
les, aulas didácticas, la-
boratorios de cómputo, Es importante resaltar que
de idiomas y de análisis entre las obras con mayor
clínicos, bibliotecas y impacto social y econó-
entrega de equipamien- mico, está la construcción
tos, por un monto 38 mi- de las Unidades Académi-
llones 845 mil 988 pesos, cas Departamentales en
en apoyo de una pobla- los Institutos Tecnológi-
ción escolar de 14 mil cos de La Piedad, Tacám-
926 alumnos. baro y Lázaro Cárdenas, además de la barda peri-
metral en este último, así como la construcción de
Los diferentes Institutos Tecnológicos del Esta- la Unidad Multifuncional de Talleres y Laboratorios
do, fueron atendidos con la construcción de uni- en el de Los Reyes, con una inversión conjunta de
dades académicas departamentales, bibliotecas, 42 millones 350 mil pesos.

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