LOGO MUNICIPALIDAD

DE CHOLUTECA

Plan Estratégico
de Desarrollo
Municipal

Alineado a la visión de
País y Plan de Nación
LOGO
Contenido

1 Descripción del plan de Nación visión de país

2 Las tres ¨ A ¨ del desarrollo

Proceso de implementación del PEDM alineado al

3 plan de nación

4 Descripción de algunos proyectos priorizados

LOGO
Objetivos

1 Contribuir con el proceso de planificación

regional
2 Contribuir a reducir la curva de aprendizaje
de los demás municipios de la región
3 Lograr armonizar fondos de los cooperantes
LOGO

La visión de país se resume en:

 Una visión con proyección a 28 años, 18
principios, 4 objetivos, 22 metas de prioridad
nacional, 11 lineamientos estratégicos y 65
indicadores de avance.
 Un decreto de ley que actúa como
instrumento para la ejecución e
institucionalización de la Visión de País y el
Plan de Nación.
 Una secretaría de estado que actúa como
ente promotor, regulador y normativo del
proceso.
LOGO
LOGO
Las tres ¨A¨ del desarrollo

Alineamiento Apropiación Armonización

de los Objetivos ascendente de los de los recursos
proyectos
LOGO
Proceso Metodológico
PEDM alineado al
plan de Nación

Recopilación de la FASES
información .
■Identificación de actores
■Secretaria de Gobernación y Clave
Justicia. ■Aprobación plan Maestro de
■Programas y proyectos con Ordenamiento Territorial
presencia en el municipio (PMDN ■Elaboración del estudio de
FORCUENCAS etc.) línea base de indicadores a
nivel de municipio
■Diferentes instancias
■Verificación y evaluación del
Gubernamentales .
PEDM existente, proceso
■Marco legal vigente metodológico para su
■Verificar puntos de acta. modificación y alineamiento
■Información actual existente. ■Georeferenciación y
codificación de los proyectos
LOGO

Presentación
Plan Maestro de
Ordenamiento
Territorial
LOGO

SIMBOLOGÍA

ZONA RESIDENCIAL

ZONA COMERCIAL

ZONA INSTITUCIONAL

ZONA INDUSTRIAL
LOGO

SIMBOLOGÍA

ZONA RESIDENCIAL

ZONA COMERCIAL

ZONA INSTITUCIONAL

ZONA INDUSTRIAL

ZONA INUNDABLE
LOGO

SIMBOLOGÍA

RESTAURACION
ECOLÓGICA

CASERIOS

PERIMETRO URBANO

ZONA INUNDABLE

ZONA URBANIZABLE
CON RESTRICCIÓN

DESARROLLO
POTENCIAL
AGROFORESTAL
LOGO

SIMBOLOGÍA

ZONA INUNDABLE
LOGO

SIMBOLOGÍA

ZONA COMERCIAL
LOGO

¿POR QUÉ LAS ORGANIZACIONES

FALLAN AL EJECUTAR LA ESTRATEGIA?

¡No se puede
Administrar algo que
no se puede describir!

14
LOGO

Etapas de la
planificación
estratégica
tradicional
Objetivos
Visión

FODA Estrategia

Valores

Misión
LOGO

¿Qué ocurre si la PE está correctamente

definida pero no se está ejecutando
de una manera adecuada?

¿ Cómo el desarrollo de competencias claves

en el personal contribuye a la excelencia en
los procesos?
Interrogantes de
¿ Cómo se están gestionando y manejando la Planificación
los recursos financieros?
Estratégica
Tradicional
¿ Cómo la excelencia en los procesos
contribuye a la satisfacción de los clientes?

¿ Qué elementos de juicio tiene la Dirección

para llevar a cabo acciones preventivas y
correctivas oportunas?
LOGO
Indicadores duros vrs.
indicadores blandos
Indicadores a 2 niveles
Indicadores Duros:
Cobertura salud, Escolaridad promedio, PIB

Indicadores Blandos:
Nivel de Compromiso, Competencias, identidad
local.

¿A dónde nos puede llevar la gestión actual?

Encontrarnos con obstáculos que podíamos haber
evitado.
Confiarnos en el éxito del pasado
Perder el control
LOGO
Ejemplo de activos
intangibles
Valor politico

Quienes autorizan

Quienes evaluan

Quienes comunican

Entendida como la
Quienes reciben estrategia para
volver nuestro
entorno favorable
LOGO

En la era del conocimiento

se necesita
1 2 3
Trabajo . Personal
 que esté
intelectual. capacitado en
Creación de valor a
competencias y
Regiones que través de activos
forme parte integral
aprendan intangibles.
de la estrategia.

Visualización de la
Región como un
todo.
 LOGO

ELEMENTOS ESENCIALES DE LA GESTIÓN

La planificación
Mejoramiento
tradicional NO enlaza
la gestión hacia la
ejecución.
Planificar Mejoramiento
Mejoramiento

Gestión
Gerencial
Actuar: Ejecutar
Aprender

Mejoramiento

20 Evaluar
LOGO

NECESIDAD DE UN NUEVO
ENFOQUE DE GESTIÓN
BALANCED SCORECARD
Propósito fundamental del BSC:

Objetivos prioritarios claramente

identificados e interrelacionados,

Dotados de indicadores óptimos que

faciliten su ejecución, seguimiento,
control

 Herramienta para la toma de

21 decisiones oportunas.
LOGO MAPA ESTRATÉGICO:

Éxito

PERSPECTIVA
CIUDADANOS

PERSPECTIVA
PROCESOS
CLAVES

PERSPECTIVA FINANCIERA

PERSPECTIVA DE DESARROLLO HUMANO Y TECNOLÓGICO

22
 LOGO
El BSC Traduce la Estrategia al Plano Operativo:
Objetivos - Indicadores - Metas - Iniciativas

Visión

Para lograr los objetivos

Definición de Requisitos
¿qué valor Estratégicos
debemos entregar a los
Clientes clientes?

Para satisfacer a nuestros El Balanced

clientes ¿en qué procesos
Procesos debemos ser excelentes? Scorecard convierte
la estrategia en un
sistema integral
¿Cómo Gestionamos
eficientemente compuesto de
Financiera nuestros recurso? cuatro perspectivas

Para lograr nuestras metas

Despliegue de ¿cómo desarrollamos
competencias una organización de
Desarrollo alto rendimiento?
23
 LOGO Visión de Conjunto del BSC por
medio del Cuadro de Mando
Perspectiva clientes

Objetivos Medidores Metas Iniciativas

La proposición de valor La cadena de valor

Perspectiva Perspectiva de Procesos

Objetivos Medidores Metas Iniciativas Objetivos Medidores Metas Iniciativas

ESTRATEGIA

Perspectiva de Desarrollo

Objetivos Medidores Metas Iniciativas

EL BSC por medio del Cuadro de Mando describe la teoría de

la estrategia :
24
 Objetivo 1 una Una honduras
Un estado
Honduras sin productiva, generadora
Una Honduras que moderno
LOGO pobreza extrema
educada sana con
se desarrolla en
de oportunidades y
empleo digno que
transparente,
democracia con responsable
Clientes sistemas seguridad y sin
aprovecha de manera
sustentable sus
eficiente y
consolidados de violencia competitivo
previsión social recursos y reduce la
vulnerabilidad

Reducción de la Seguridad como

pobreza generación de fundamento para las Adaptación y
mitigación del cambio Competitividad,
activos e igualdad de mejores condiciones
climático imagen y sectores
oportunidades de vida
productivos
Educación como Democracia,
principal medio de ciudadanía y Desarrollo regional
Procesos emancipación social gobernabilidad recursos naturales y Infraestructura
Claves ambiente
productiva
Salud como fundamento
para las mejora de las
condiciones de vida Estabilidad
macroeconómica
Desarrollo sostenible de
la población

Disponibilidad de recursos para inversión

Finanzas
Incremento de los Apego Eficiencia en la
ingresos presupuestario gestión de fondos

Desarrollo Implementación Sistema de Gestión de la Calidad

Humano y
Tecnológico Formación en base Indicadores de
Tecnologías
Transparencia Eficiencia interna de la
a competencias desempeño
información
LOGO
Transparencia

Aprobación del procedimiento de divulgación de

la información
Sistematización del proceso de elaboración de
las ordenes de pago hasta la entrega del
cheque
Aprobación de políticas para el pago de las
cuentas por pagar en base a antigüedad de
Saldos
Protección y parametrización de las bases de
datos
 Objetivo 1 una Una honduras
Un estado
Honduras sin productiva, generadora
Una Honduras que moderno
LOGO pobreza extrema
educada sana con
se desarrolla en
de oportunidades y
empleo digno que
transparente,
democracia con responsable
Clientes sistemas seguridad y sin
aprovecha de manera
sustentable sus
eficiente y
consolidados de violencia competitivo
previsión social recursos y reduce la
vulnerabilidad

Reducción de la Seguridad como

pobreza generación de fundamento para las Adaptación y
mitigación del cambio Competitividad,
activos e igualdad de mejores condiciones
climático imagen y sectores
oportunidades de vida
productivos
Educación como Democracia,
principal medio de ciudadanía y Desarrollo regional
Procesos emancipación social gobernabilidad recursos naturales y Infraestructura
Claves ambiente
productiva
Salud como fundamento
para las mejora de las
condiciones de vida Estabilidad
macroeconómica
Desarrollo sostenible de
la población

Disponibilidad de recursos para inversión

Finanzas
Incremento de los Apego Eficiencia en la
ingresos presupuestario gestión de fondos

Desarrollo Implementación Sistema de Gestión de la Calidad

Humano y
Tecnológico Formación en base Indicadores de
Tecnologías
Transparencia Eficiencia interna de la
a competencias desempeño
información
LOGO
Eficiencia interna

Implementación primera etapa de las 5 eses de

la calidad
Sistematización de los procesos
Documentación y aprobación de los procesos
Automatización de los procesos
LOGO

5 S’ s DE LA CALIDAD
ANTES
LOGO

ANTES

www.themegallery.com
LOGO

RESULTADOS 5 S DE LA CALIDAD
LOGO
LOGO

www.themegallery.com
 PLAN DE CALIDAD PERMISO DE CONSTRUCCION CHOLUTECA
LOGO
REQUISITOS PROVEEDOR ATRIBUTOS DE CALIDAD
Solvencia Municipal Control tributario municipalidad Vigente
Copia de identidad Identidad RNP Copia legible
Constancia catastral Ordenamiento Territorial municipalidad Clave catastral correcta, correcta posesión del inmueble
Escritura de constitución Registro de la Propiedad Mercantil Cotejar numero de libro, folio, tomo
Plano de la obra Contribuyente Corrección correcta de el área a construir
Presupuesto de la obra Contribuyente Costos actualizados precio de mercado

INICIO

FLUJOGRAMA
MEJORADO RECEPCION DE REQUISITOS
Sistematización de los
LLENADO FORMATO
CALCULO DEL PAGO
EMISIO DEL RECIBO DE
PAGO
procesos

N
S
NECESITA DENEGADO
FAVORABLE
INSPECCION

N
S

CANCELACION DEL INGESO ENTREGA FIN

RECIBO DE PAGO B.D. PERMISO

CLIENTES PRODCUTO O SERVICIO ATRIBUTOS DE CALIDAD

personas naturales o Permiso de construcción Garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas

jurídicas
LOGO
Documentación de los
Procesos

 Manual contable
 Manual tributario Municipal
 Manual de tesorería
 Manual de formación y evaluación del recurso humano
 Reglamento interno
 Procedimiento para el otorgamiento de dominios plenos
 Procedimiento para el otorgamiento de permisos de construcción
 Procedimiento para el otorgamiento de permisos de operación
 Procedimiento para la realización de compras
 Procedimiento para el mantenimiento preventivo y reparaciones de
equipo
LOGO Automatización de los
Procesos
ESQUEMA DE CONECTIVIDAD DE RED
MUNICIPALIDAD DE CHOLUTECA
EJIDOS AUDITORIA R.R.H.H.
CONTROL
TRIBUTARIO

CONTABILIDA
CATASTRO D

GERENCIA

VICE ALCALDIA

Tesorería
COMPRAS

Salon Despacho Secretaria

Consultorial Del Alcalde
Alcalde
 Objetivo 1 una Una honduras
Un estado
Honduras sin productiva, generadora
Una Honduras que moderno
LOGO pobreza extrema
educada sana con
se desarrolla en
de oportunidades y
empleo digno que
transparente,
democracia con responsable
Clientes sistemas seguridad y sin
aprovecha de manera
sustentable sus
eficiente y
consolidados de violencia competitivo
previsión social recursos y reduce la
vulnerabilidad

Reducción de la Seguridad como

pobreza generación de fundamento para las Adaptación y
mitigación del cambio Competitividad,
activos e igualdad de mejores condiciones
climático imagen y sectores
oportunidades de vida
productivos
Educación como Democracia,
principal medio de ciudadanía y Desarrollo regional
Procesos emancipación social gobernabilidad recursos naturales y Infraestructura
Claves ambiente
productiva
Salud como fundamento
para las mejora de las
condiciones de vida Estabilidad
macroeconómica
Desarrollo sostenible de
la población

Disponibilidad de recursos para inversión

Finanzas
Incremento de los Apego Eficiencia en la
ingresos presupuestario gestión de fondos

Desarrollo Implementación Sistema de Gestión de la Calidad

Humano y
Tecnológico Formación en base Indicadores de
Tecnologías
Transparencia Eficiencia interna de la
a competencias desempeño
información
 LOGO Incremento de los
Ingresos

Los 5
Principios del
proyecto de
Revalorización
de Inmuebles
 Objetivo 1 una Una honduras
Un estado
Honduras sin productiva, generadora
Una Honduras que moderno
LOGO pobreza extrema
educada sana con
se desarrolla en
de oportunidades y
empleo digno que
transparente,
democracia con responsable
Clientes sistemas seguridad y sin
aprovecha de manera
sustentable sus
eficiente y
consolidados de violencia competitivo
previsión social recursos y reduce la
vulnerabilidad

Reducción de la Seguridad como

pobreza generación de fundamento para las Adaptación y
mitigación del cambio Competitividad,
activos e igualdad de mejores condiciones
climático imagen y sectores
oportunidades de vida
productivos
Educación como Democracia,
principal medio de ciudadanía y Desarrollo regional
Procesos emancipación social gobernabilidad recursos naturales y Infraestructura
Claves ambiente
productiva
Salud como fundamento
para las mejora de las
condiciones de vida Estabilidad
macroeconómica
Desarrollo sostenible de
la población

Disponibilidad de recursos para inversión

Finanzas
Incremento de los Apego Eficiencia en la
ingresos presupuestario gestión de fondos

Desarrollo Implementación Sistema de Gestión de la Calidad

Humano y
Tecnológico Formación en base Indicadores de
Tecnologías
Transparencia Eficiencia interna de la
a competencias desempeño
información
LOGO
Codificación presupuestaria

4- 13-0601-03-3-3.6-7-3.8-22
Región 4, Sub.Región 13, Municipio 0601 Choluteca, Aldea 060103 San Ramón Abajo. Objetivo 3
una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera
sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental. Meta 3.6 alcanzar 1,000,000.00 de
has. De tierra de vocación forestal en proceso de restauración ecológica y productiva accediendo al
mercado internacional de bonos de carbono. Línea Estratégica 7 Desarrollo regional de recursos
naturales y ambiente. Indicador de Cumplimiento 3.8 número de hectáreas de tierras forestales en
restauración ecológica y productiva. Proyecto 14 Siembra de Jatropha Curcams.

Siembra de Jatropha
Curcams
LOGO Codificación presupuestaria
4- 13-0601-1-1.4-5-29-02
Región 4 sub región 13 Municipio Choluteca Objetivo 1 Una Honduras sin pobreza
extrema. Meta 1.4 alcanzar un 90% de cobertura de salud en todos los niveles del
sistema. Línea Estratégica 5 salud como fundamento para la mejora de las
condiciones de vida. Indicador de Cumplimiento 29 cobertura de hogares con acceso
a sistema de eliminación de excretas . Proyecto 02 aguas negras participativa.

BARRIO/COLONIAS

SIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO

1. Bo. Las Colinas

2. Bo. Iztoca
3. Col. Víctor Argeñal
4. Col. Thelmo Ruiz
5. Bo. San Francisco del
Palomar
LOGO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 8:
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

 43 % de Avance Programa Nacional de Rehabilitación y

reconstrucción Vial (Fondo Vial)
 44 Tasa Nacional de Articulación Social (% población con
acceso a red vial primaria), (SOPTRAVI)
 45 Tasa Nacional de Articulación Productiva (% de territorio
con acceso a red vial primaria) (SOPTRAVI)
 46 Miles de Toneladas Métricas de Transporte de Carga
transitando por territorio para fines de exportación (BCH)
 47 Inversión del Gobierno Central respecto del PIB, (SEFIN)
 48 Número de hectáreas de tierras agrícolas con acceso a
riego, (SAG)
 66 % municipal de barrios con pavimento
LOGO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 5: SALUD
COMO FUNDAMENTO PARA LA MEJORA DE
LAS CONDICIONES DE VIDA
 22 Tasa de Mortalidad en menores 5 años (Secretaria de
Salud)
 23 Tiempo máximo de espera en días, para la realización de
intervenciones quirúrgicas programadas a pacientes en
hospitales públicos (Secretaria de Salud, por construir)
 24 Incidencia de Casos de Malaria/ Dengue (Secretaria de
Salud)
 25 Tasa de Incidencia de casos de Enfermedades
Infecciosas asociadas a Condiciones Materiales de Vida (
Diarrea, IRAS X 1000 hab) y TB x 100,000 hab) (Secretaria
de Salud)
LOGO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 5: SALUD
COMO FUNDAMENTO PARA LA MEJORA DE
LAS CONDICIONES DE VIDA

 26 Porcentaje de prescripciones medicas totalmente

atendidas en hospitales del Estado (Secretaria de Salud, por
construir)
 27 Número de Municipios administrando sistemas de agua y
saneamiento (Secretaría de Gobernación / SANAA) 27 %
Cobertura de Hogares Rurales con Acceso a Agua Potable
(INE)
 28 % Cobertura de Hogares con acceso a sistemas de
Eliminación de Excretas (INE)
 67 % de cobertura de acceso a los centros de salud (cada
1000 habitantes)
 68 tasa de mortalidad materna (# de muertes maternas por
1000 nacidos vivos)
LOGO
Proyectos Priorizados

PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN POR RUTA

SIMBOLOGÍA
RUTA Nº 1 desde
Trapiche hasta Río Abajo
(10 Km.)

RUTA Nº 2 desde Agua

Caliente de Linaca hasta
las Arenillas (9.5 Km.)

RUTA Nº 3 desde Linaca

hasta las Chilcas (15 Km.)

RUTA Nº 4 desde el
Aguacate hasta el
Carrizal (3.3 Km.)
LOGO

Proyectos Priorizados
PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN EN 5 ALDEAS
Y 19 CASERIOS

SIMBOLOGÍA

CASERIOS

ALDEAS

LIMITE MUNICIPAL

RUTA PROYECTO DE
ELECTRIFICACION
LOGO

Proyectos Priorizados

Aguas negras
Pavimentación
Electrificación rural
Reducción de la brecha tecnológica
Formación de clúster productivos
Restauración ecológica
Seguridad Humana
Seguridad Jurídica
LOGO
Mega proyectos

Represa
Aeropuerto
Complejo polideportivo
Peaje
LOGO
Actividades Pendientes

1. Validación de la planificación y de la línea base

por parte de SEPLAN
2. Calendarización de reuniones a nivel de la sub
región
3. Formación del consejo local de desarrollo
LOGO

“El pueblo donde haya mayor suma de trabajo, debe tener

mayor suma de riqueza. Esta es la verdadera balanza
política. Las naciones que quieran inclinar a su favor,
deben planificar y aumentar los trabajos, únicos pesos
que la hacen volver a un lado más bien que a otro.
Trabajemos con celo y constancia. No recibiremos
nosotros todos los frutos de nuestros trabajos. Pero los
recibirán nuestros descendientes, los recibirán nuestros
semejantes, lo recibirá la Patria donde hemos nacido.”

José Cecilio del Valle

50