Modalidad Spin-Off para la creación del centro I+D+i en Energías:

Spin-Off: Commented [u1]: Cambiarle “Articulado con empresas” por

Las universidades públicas y privadas fueron habilitadas para crear empresas de base “Spin-Off” En la tabla Análisis de ventajas y desventajas de
los tipos de centro que podrían conformarse y en todo el
tecnológica (Spin-Off) por La ley 1838 del 6 de julio de 2017 por la cual se dictan normas documento.
de fomento a la ciencia, tecnología e innovación mediante la creación de empresas de
base tecnológica (Spin-Off) y se dictan otras disposiciones. Por lo anterior se propone la
creación del Centro I+D+i en Energías como una Spin-Off.

“Se entiende por Spin-off aquella empresa basada en conocimientos, sobre todo aquellos
protegidos por derechos de Propiedad Intelectual, gestados en el ámbito de las lES,
resultado de actividades de investigación y desarrollo realizadas bajo su respaldo, en sus
laboratorios e instalaciones o por investigadores a ellas vinculados , entre otras formas”[1]

Existen dos modalidades generales para constituir una Spin-Off: Con Personería Juridica
y sin Personería Jurídica. Se recomienda comenzar el Centro como una Spin-Off sin
personería Jurídica en etapas de planeación e incubación de la Spin-Off y para su fase de
lanzamiento y consolidación se convierta en una Spin-Off con personería Jurídica.

Al ser el Centro una Spin-Off sin personería Jurídica en asociación se puede ver como
una dependencia o unidad de servicios de la Universidad Nacional que ya tiene una
estructura propia, en consecuencia, muchos costos de la spin-off son compartidos, por lo
tanto, no genera costos adicionales de administración y de mantenimiento, como sí
cuando se lleva a cabo una nueva entidad (Personería Jurídica). Sin embargo,
considerando que muchas de las situaciones administrativas, presupuestales y jurídicas
ya se encuentran reguladas, se carece de autonomía plena para establecer las
regulaciones administrativas, presupuestales y jurídicas que mejor se ajusten a los fines
del spin-off. Esta modalidad puede ser problemática al ser constituida en el marco de la
Universidad, cuyo objeto social no incluye la realización de actividades
predominantemente comerciales. Al situarce dentro de una Institución de Educación
Superior (IES), no se genera Impuesto de Valor Agregado IVA, pero si se generan todos
los impuestos a que haya lugar y puede poner en desventaja la Spin-Off. Para su
gobernanza, el rector actuaría como representante legal de la Spin-Off requiriendo que
todos los actos y contratos requeridos para su operación pasen por la Oficina Jurídica y la
Rectoría, con los tiempos que esto implica1.

Las Spin-Off en asociación “se desarrolla en asociación con personas naturales o

jurídicas. Las fases de este tipo de spin-off son las siguientes: 1) Inicia con la suscripción
de un convenio marco de conformación de una spin-off universitaria en asociación que
tiene por objeto el desarrollo conjunto de proyectos científicos, tecnológicos, comerciales
y académicos, así como la comercialización y explotación económica de sus respectivos

1 “Cabe resaltar que en cuanto a las IES públicas debe observarse que la suscripción de contratos y
convenios en algunos casos se sujeta a lo dispuesto en las normas de Derecho Público y a los estatutos
universitarios, lo que podría restarles celeridad a las operaciones comerciales. El Régimen de Derecho
Público es más gravoso en términos de gestión administrativa y contractual, e implica la permanente
supervisión de los organismos de control fiscal y disciplinario, lo que se convierte en un potencial problema
para la spin-off que necesita operar en el mercado, caracterizado por ser dinámico y competitivo. En
consecuencia, esta alternativa no resulta efectivamente ajustada a los fines de una spin-off, sobre todo en la
fase de consolidación, aunque sea viable en las etapas de planeación e incubación.”[2]
resultados. 2) De este convenio marco se derivan convenios o actas específicas para
cada uno de los productos que se van a desarrollar y en los mismos se negocia la
participación de las partes según los aportes o los acuerdos previos. A su vez, los autores
deben suscribir la cesión de derechos, respetando los derechos morales de autor
reservados para los creadores, inventores o autores de los resultados de cada uno de los
proyectos que desarrolle la spin-off. Los autores/investigadores de la Universidad que
participan en las spin-off en asociación también deben suscribir un acta de creaciones
intelectuales con el fin de señalar las personas que participaron y su porcentaje, pues
también les aplica la distribución de utilidades en caso que se comercialice el producto.
3) Una vez se considere que las spin-off están lo suficientemente desarrolladas
(incubadas), la Universidad tomará la decisión de sacarlas como unidad jurídicamente
independiente o no. En la actualidad, a pesar de que algunas de las spin-off están
facturando, todas se encuentran todavía en fase de incubación.”

Una vez superada la etapa temprana, se debe continuar en la constitución del Centro
I+D+i en Energía como Spin-Off con personería jurídica Este tipo de asociación se
formaliza por medio de la suscripción de un contrato de sociedad, con la creación de una
nueva entidad con personalidad jurídica propia, una vez que proporciona mayor
autonomía y adecuado manejo a las necesidades del nuevo negocio, lo que no siempre
está presente en la institución de origen o matriz.

Las Spin-Off sin personería Jurídica funciona como una dependencia de la institución de
origen. La norma aplicable es el Estatuto Universitario, la ley 30 de 1992 y normas del
derecho público o privado que rigen lasIES de origen según sea el caso.

Spin-Off con personería Jurídica ya que su estructura organizacional es más ventajosa

para el desarrollo de las actividades para las que se creará en comparación con la
estructura de la institución de origen; en este caso los costos administrativos y de
mantenimiento son asumidos por la nueva personería Jurídica. Los órganos de
administración y dirección son Asamblea General de Accionistas o de socios, junta
directiva y representantes legales. Su representante legal corresponde a un gerente. El
régimen contractual al cual aplica es del Derecho Privado: Código de Comercio; Decreto
Ley 393 (1991) y normas complementarias. Los rendimientos o excedentes de la
explotación tecnológica se distribuyen por medio de regalías entre los socios y
accionistas, o es posible pactar un pago de regalías por explotación de Propiedad
Intelectual (PI) Commented [u2]: La tabla indica con más detalle toda la
” información aquí presentada

Tabla 1 MODALIDADES GENERALES DE CONSTITUCIÓN DE UNA SPIN-OFF, tomado de [2]

Características Spin-off sin personería jurídica Spin-off con personería jurídica

¿Cómo se La spin-off sin personería jurídica es una
define? categoría conceptual sobre la que
subsisten algunas discusiones en torno a
su aceptación (Tübke, 2005), pues se
plantea que podría ser más preciso
entenderla como una unidad de servicios
de extensión de las IES. No obstante, en
aras de brindar un panorama general, la
denominada “spin-off sin personería
jurídica” se muestra como una alternativa
por medio de la cual no se crea un ente
jurídico nuevo, de manera que la spin-off
funciona como una dependencia de la
institución de origen
La constitución de una spin-off con
personería jurídica implica la creación
de una nueva persona jurídica que
cuenta con autonomía jurídica y
administrativa.
La opción de crear una spin-off con
distinta personalidad jurídica se justifica,
principalmente, cuando su estructura
organizacional es más ventajosa para el
desarrollo de las actividades para las
que se creará en comparación con la
estructura de la institución de origen.
(Tübke, 2005)

¿Qué tipo de Estatuto universitario; ley 30 (1992); Generalmente, las spin-off son
normativa es normas de Derecho Público o Privado constituidas en la forma de una
aplicable? que rigen a las IES de origen (según sea sociedad comercial regida por el
el caso). Derecho Privado. Véase cuadro 7.
Principales tipos de sociedades
mercantiles para la constitución de una
spin-off .

¿Quién asume Los costos de la spin-off por regla Los costos administrativos y de
los costos general son compartidos con las IES, por mantenimiento son asumidos por la
administrativos lo tanto, no se generan costos nueva persona jurídica.
de la spin-off? adicionales de administración y de
mantenimiento.

¿Cuáles son Según lo establecido en el Estatuto Asamblea General de Accionistas o de

los órganos de Universitario. socios, junta directiva y representantes
administración legales. Véase cuadro 7. Principales
y dirección? tipos de sociedades mercantiles para la
constitución de una spin-off ..

¿Quién ejerce El rector de las IES quien haya sido Se nombra un gerente.
la delegado formalmente para tales efectos.
representación
legal?

¿Cuál es el En IES públicas: Estatuto Universitario, Derecho Privado: Código de Comercio;

régimen Derecho Privado y Derecho Público. Decreto Ley 393 (1991) y normas
contractual En IES privadas: Estatuto Universitario, complementarias.
que aplica? Derecho Privado.

¿Cuál es el Régimen institucional: tributos El aplicable a las sociedades

régimen especiales. mercantiles constituidas de acuerdo al
tributario que Derecho Privado.
aplica?
Características Spin-off sin personería jurídica Spin-off con personería jurídica

(impositivo)

¿Cómo se Mediante pago de regalías por la Se entregan dividendos a los socios y

distribuyen los explotación de derechos de PI. accionistas. También es posible pactar
rendimientos o pago de regalías por la explotación de
excedentes derechos de PI.
por la
explotación de
la tecnología?

¿En qué Por regla general es una figura viable Por regla general es una figura para la
momento se para las etapas tempranas, es decir, fase de lanzamiento y consolidación de
recomienda planeación e incubación de la spin-off. la spin-off.
usar esta
figura?

[1] Colombia. Congreso de la República, Ley 1838 de 2017 "Por la cual se dictan
normas de fomento a la ciencia, tecnología e innovación mediante la creación de
empreas de base tecnológica (Spin-offs) y se dictan otras disposiciones. 2017, pp.
1–4.
[2] C. D. E. L. A. Spin-, “a DE UNA SPIN-OFF,” 2017. [Online]. Available:
http://www.spinoffcolombia.org/2-constitucion-de-una-spin-off/2-1-formas-de-
constitucion-de-la-spin-off/.