Tendencias Mundiales de Las Drogas Ilicitas PDF

Estudios de la OFDPD sobre drogas y delito ESTADÍSTICAS
TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS DROGAS ILÍCITAS 2002

TENDENCIAS MUNDIALES
DE LAS DROGAS ILÍCITAS
2002
Printed in Austria United Nations publication

V.02-52665-May 2002-800 Sales No. S.02.XI.9
ISBN 92-1-348076-8
ISSN 1020-931X
UN
ODCCP
Oficina de las Naciones Unidas
de Fiscalización de Drogas
y de Prevención del Delito
Estudios de la OFDPD sobre drogas y delito ESTADÍSTICAS
TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS

DROGAS ILÍCITAS
2002
New York, 2002

PUBLICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Num. de venta: S.02.XI.9
ISBN 92-1-348076-8
ISSN 1020-931X
La presente publicación no ha sido revisado

a fondo por los servicios de edición
Prefacio
PREFACIO
En el vigésimo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de 1998, los Estados Miembros
acordaron hacer importantes progresos en el control del suministro y la demanda de drogas ilícitas para
el año 2008. Tomaron nota de que ese objetivo sólo podría lograrse por medio de un planteamiento “equi-
librado” (prestando tanta atención a la demanda como al suministro), y sobre la base de exámenes per-
iódicos del problema de las drogas. El objetivo del presente informe es contribuir a esos exámenes pre-
sentando estadísticas de demanda y suministro, y analizando la evolución del problema mundial de las
drogas ilícitas.
Sin embargo, no es fácil disponer de datos fidedignos y sistemáticos para evaluar el problema de las dro-
gas y supervisar los progresos en el logro de los objetivos fijados por la Asamblea General. El presente
informe se basa en datos extraídos principalmente de los Cuestionarios para los Informes finales envia-
dos por los Gobiernos al PNUFID en el año 2001, que se complementan con los de otras fuentes. Dos de
las principales limitaciones con las que se ha encontrado el PNUFID son las siguientes: a) los menciona-
dos informes no son lo bastante sistemáticos tanto en cuanto al número de países que responden, como
en cuanto al contenido; y b) muchos países carecen de sistemas de vigilancia adecuados.
En el informe se trata de superar esas limitaciones presentando anualmente estimaciones de la produc-

ción, el tráfico y el consumo de drogas ilícitas. Esas estadísticas constituyen la parte principal del informe
y están suplementadas por una sección de Análisis, que cada año trata de temas diferentes. El año pasa-
do, la sección de Análisis contenía capítulos sobre las drogas sintéticas clandestinas y los principales cen-
tros de producción ilícita de opio (Afganistán y Myanmar). Dado que en la actualidad los mercados inter-
nacionales de opiáceos continúan sin estabilizarse como consecuencia de la drástica disminución de la
producción ilícita de opio en Afganistán en 2001 y la reanudación de esa producción en el año en curso,
en el presente informe se sigue analizando el tema de los mercados internacionales de opiáceos en el
capítulo titulado “Consecuencias del cambio de la situación en Afganistán”.
Si bien las dificultades bien conocidas de tratar de medir una actividad clandestina limitan obviamente la
obtención de datos, es posible hacer estimaciones aproximadas razonables. Y es muy provechoso hac-
erlas porque de esa manera se fomentan la transparencia y el debate y se acrecientan los conocimientos.
La evidencia empírica es la única base sólida de la formulación de políticas. Quisiera felicitar a la Sección
de Investigaciones del PNUFID por haber preparado el presente informe que, al describir lo que sabemos
y señalar lo que desconocemos, contribuye a enriquecer el bagaje de conocimientos que permitirá mejo-
rar la formulación de políticas y orientar la acción hacia la consecución de los objetivos fijados en 1998.
Antonio Maria Costa

Director Ejecutivo de la
Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalización de Drogas y
de Prevención del Delito
1
Nota explicativa
NOTA EXPLICATIVA
El presente informe ha sido preparado por la Sección de Investigaciones del PNUFID y ha sido reproducido
sin edición oficial.
Las designaciones empleadas y la presentación del material de esta publicación no implican juicio alguno,
de parte de la Secretaría de las Naciones Unidas, sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades
o zonas, o de sus autoridades, ni con respecto de la delimitación de sus límites o fronteras. Los nombres de
los territorios y de las zonas administrativas están en cursiva.
En el presente informe se han utilizado las siguientes abreviaturas:
AELC Asociación Europea de Libre Cambio

CDI Consumo de drogas por vía intravenosa
CEI Comunidad de Estados Independientes
CICAD Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
CPIA Cuestionario para los Informes Anuales
DLD Dirección de Lucha contra las Drogas
DMT N,N-dimetiltriptamina
DOB Brolanfetamina
EA estimulantes de tipo anfetamínico
ha hectárea
HONLEA Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de Combatir el Tráfico Ilícito de
Drogas - Asia y el Pacífico
INCSR International Narcotics Control Strategy Report
JIFE Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes
kg kilogramo
LSD dietilamida del ácido lisérgico
OCE Organización de Cooperación Económica
OEDT Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías
OFDPD Oficina de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito
OIPC-Interpol Organización Internacional de Policía Criminal
OMA Organización Mundial de Aduanas
OMS Organización Mundial de la Salud
ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA
PCP fenciclidina
PFPAD Proyecto europeo de sondeo en colegios sobre el alcohol y otras drogas
PNUFID Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas
POLNA Policía nacional
tm tonelada métrica
UE Uníon Europea
3
Índice
ÍNDICE
HECHOS DESTACADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .06
ANÁLISIS
Los mercados mundiales de opiáceos ilícitos en una encrucijada:

Consecuencias del cambio de la situación en afganistán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
ESTIMACIONES
Producción
Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Opio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Coca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Informe sobre la erradicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Precio de producción en origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
Valor de la producción en origen en 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Fabricación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Tráfico
Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Opiáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
Cocaína . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Cannabis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
Drogas sintéticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Precios al por mayor y por menor (en la calle) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
Consumo
Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Opiáceos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Cocaína . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
Cannabis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Estimulantes de tipo anfetamínico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Principales drogas de las que se hace uso indebido . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
Drogas más problemáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
NOTA SOBRE FUENTES DE DATOS Y LIMITACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
5
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
HECHOS DESTACADOS
ANÁLISIS
• La prohibición de la producción de opio en Afganistán en 2001 y el cambio de la situación

en ese país han llevado a los mercados mundiales de opiáceos a una encrucijada.
Aunque las consecuencias del descenso de la producción en 2001 se retrasaron debido
a las grandes cantidades de opiáceos almacenadas y la amenaza de una reanudación de
la producción de opio plantea graves problemas a las autoridades provisionales de
Afganistán y a la comunidad internacional, hay muchos factores que pueden contribuir a
que se hagan progresos importantes en la fiscalización de la producción mundial de opio
ilícito.
PRODUCCIÓN
• Tras la prohibición de la producción de opio en Afganistán, la superficie de cultivo de

adormidera se redujo en un 35%: de unas 222.000 hectáreas en 2000 pasó a aproxi-
madamente 144.000 hectáreas en 2001. La producción potencial de opio a nivel mundi-
al disminuyó en un 65%: de unas 4.700 tm en 2000 pasó a unas 1.600 tm en 2001.
• En Afganistán, la superficie de cultivo de adormidera disminuyó en un 91% y quedó en

7.606 hectáreas en 2001 (en comparación con 82.171 hectáreas en 2000), y la produc-
ción de opio disminuyó un 94% y quedó en 185 tm en 2001, en comparación con 3.276
tm en 2000. Esa reducción no quedó contrarrestada con incrementos en otros países. En
Myanmar (el mayor productor de opio ilícito durante el año, por delante de Afganistán y
de la RDP Lao), la superficie de cultivo y la producción de opio permanecieron relativa-
mente estables en 2001, con valores de 105.000 hectáreas y 1.097 tm respectivamente
en 2001. En la RDP Lao, la superficie de cultivo de adormidera disminuyó un 9% en 2001.
• Un estudio de evaluación previa llevado a cabo por el PNUFID en febrero de 2002 indicó
que en Afganistán se había reanudado el cultivo de adormidera y que la superficie de cul-
tivo podía cubrir entre 45.000 y 65.000 hectáreas, y producir entre 1.900 y 2.700 tm de
opio en 2002, lo que es comparable a los niveles de mediados del decenio de 1990. No
se supone que haya un gran incremento de la producción de Myanmar en 2002.
• Debido a la reducción registrada en Colombia y a pesar de los incrementos relativamente

modestos en Perú y Bolivia, hubo una disminución neta de aproximadamente 10.000 hec-
táreas (equivalente al 5%) de la superficie de cultivo de arbusto de coca a nivel mundial
en 2001, que quedó en un valor aproximado de 211.000 hectáreas. En Colombia, la
superficie de cultivo de coca, tras años de continuo crecimiento, disminuyó a 144.807
hectáreas en noviembre de 2001, o sea que hubo una reducción de más de 18.000 hec-
táreas, equivalente a un 11% respecto de las estimaciones del año anterior.
• No hay suficiente información para hacer una evaluación del cultivo ilícito de cannabis a
nivel mundial, pero los aumentos de las incautaciones sugieren un incremento continua-
do.
6
Hecho destacados
TRÁFICO
• Las incautaciones de heroína se incrementaron en un 44% en el año 2000, reflejando la

abudante cosecha de 1999 en Afganistán.
• Las incautaciones de cocaína disminuyeron un 7% en el año 2000.
• Las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico (EA) se incrementaron en un

17% en el año 2000, como consecuencia de la mayor producción y consumo de metan-
fetaminas en Asia oriental y sudoriental.
• La tendencia del decenio 1990-2000 muestra que las incautaciones de EA están cre-
ciendo a un ritmo anual del 28%, en comparación con el 8% para la heroína, el 6% para
la hierba de cannabis, el 5% para la resina de cannabis y el 1.5% para la cocaína.
CONSUMO
• Según estimaciones del PNUFID, aproximadamente 185 millones de personas con-

sumen drogas ilícitas (prevalencia anual 1998 – 2000). Eso incluye 147 millones de con-
sumidores de cannabis, 33 millones de consumidores de anfetaminas, 7 millones de con-
sumidores de éxtasis, 13 millones de consumidores de cocaína y 13 millones de con-
sumidores de opiáceos (de los cuales 9 millones consumen heroína). Estas cifras no son
acumulativas debido al consumo de múltiples drogas.
• Los mayores incrementos registrados en 2000 correspondieron al consumo de EA.
• A nivel regional, el uso indebido de opiáceos permaneció estable en Europa occidental y

América del Norte, aumentó en Europa oriental, Asia central y África, y disminuyó en Asia
sudoriental y en Australia.
• El uso indebido de cocaína disminuyó en los Estados Unidos pero aumentó, aunque con
menos rapidez que en años anteriores, en América del Sur, África y Europa.
• El uso indebido de cannabis se incrementó en general en Europa, las Américas, África y

Oceanía (aunque hay signos de estabilización en algunos mercados importantes de
Europa occidental y América del Norte), y disminuyó en Asia meridional y sudoriental.
• El uso indebido de anfetaminas aumentó considerablemente en Asia oriental y sudorien-

tal, y pareció estabilizarse, tras años de contínuo incremento, en Europa occidental y en
América del Norte.
• El uso indebido de éxtasis aumentó en las Américas, en Asia sudoriental y en algunas

partes de Europa, y se estabilizó en otras partes de Europa.
7
ANÁLISIS
ANÁLISIS – Mercados de opiáceos
LOS MERCADOS MUNDIALES DE OPIÁCEOS ILÍCITOS EN UNA

ENCRUCIJADA: CONSECUENCIAS DEL CAMBIO DE LA SITUACIÓN EN
AFGANISTÁN
1. Dimensiones del mercado de opiáceos afgano
Durante el decenio de 1990 y hasta el año 2000, Afganistán se con- En el decenio de 1990,
solidó como la fuente principal del opio y la heroína ilícitos producidos, Afganistán se convirtió en el
traficados y consumidos en el mundo. Más concretamente se convirtió principal productor de opio del
en la fuente: mundo…
• del 70% de la producción mundial de opio ilícito en el año 2000;
• de casi el 100% de los opiáceos consumidos en los países veci-
nos, especialmente en los países de la Organización de
Cooperación Económica (OCE), o sea la República Islámica del
Irán, Pakistán, Turquía, Kazajstán, Turkmenistán, Kirguistán,
Tayikistán, Uzbekistán, Azerbaiyán y la Federación de Rusia;
puede estimarse que el número de consumidores de opìáceos en
esa zona oscila entre 3,5 y 4 millones de personas (incluidos 2 mil-
lones en Rusia, de 0,8 a 1,2 millones en la República Islámica del
Irán, y 0,5 millones en Pakistán); …y en el principal proveedor
• del 70 al 90% de la heroína que puede encontrarse en los merca- de los grandes mercados de
dos europeos (tanto en Europa oriental como en Europa occiden- opiáceos de Asia sudoriental y
tal) llegaba tradicionalmente por la denominada Ruta de los
de Europa.
Balcanes (Afganistán - la República Islámica del Irán – Turquía –
Países balcánicos – Europa occidental) aunque en los últimos
años hay datos que indican la utilización de una ruta alternativa a
través de Asia central y Rusia. Se estima que el número de con-
sumidores de heroína en Europa occidental oscila entre 1 y 1,5
millones;
• de la mayor parte de los opiáceos que pueden encontrarse en los
países de la Península de Arabia y en África (especialmente en
África meridional y oriental);
• de las importantes cantidades de heroína que pueden encontrarse
en Asia meridional (especialmente en la India y Sri Lanka).
Producción mundial de opio ilícito 1988 – 2001
tm
5.674
6.000
4.691
5.000
4.000
Resto del mundo
3.000
4.565
2.000 2.804 1.627
3.416 3.276
2.248 2.693
1.000
2.335 Afganistán 185
0
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Figura 1
Fuente: PNUFID, DELTA.
11
Los opiáceos procedentes de Afganistán han estado ausentes durante

mucho tiempo de los mercados de América Latina, Asia sudoriental y
China, aunque han tenido una presencia marginal en los de Australia,
América del Norte (Canadá y Estados Unidos) y Japón. Sin embargo,
hay que tener en cuenta que, si en 1999 la heroína procedente de Asia
sudoccidental representaba sólo el 6% de las incautaciones de heroí-
na en los Estados Unidos en 1999, durante años su presencia había
predominado en el mercado de ese país (de 1980 a 1985).
2. El efecto desestabilizador del comercio de heroína procedente de Afganistán
Como consecuencia de los crecientes niveles de producción de opio

en Afganistán, el tráfico de opiáceos con destino a los países vecinos
El aumento del comercio ilícito y a Europa se incrementó en los dos últimos decenios. Las incauta-
de opio y heroína procedentes ciones globales de heroína en Europa y Asia central aumentaron más
de Afganistán… o menos en consonancia con el incremento de los niveles de produc-
ción de opio en Afganistán. En los últimos años, las incautaciones de
heroína tendieron a seguir las pautas de producción de opio en
Afganistán con un año de retraso. Esa tendencia fue más acusada en
los años 1999/2000. Tras la abundante cosecha de 1999 en
Afganistán, las incautaciones de heroína experimentaron un gran
aumento en el año 2000. Los crecientes niveles del tráfico parecen
traducirse en mayores niveles de uso indebido. A los traficantes se les
paga a veces en especie y pueden vender las drogas localmente.
Aunque muchos de los mercados de Europa occidental han dado
señales de estabilización o de disminución en los últimos años, en
Europa central y oriental el tráfico y el uso indebido han experimenta-
do un gran aumento. Los países de la CEI, especialmente los de Asia
central y la Federación de Rusia, también han registrado incrementos
aún mayores del tráfico y el uso indebido.
Producción de opio en Afganistán e incautaciones

de heroína en Europa (incluida la CEI)
5.000 25,0
4.565
21,8
4.000 20,0
Incautaciones de heroína en tm
Producción de opio en tm
3.276
3.000 15,0
2.248
11,1
2.000 10,0
6,3
1.000 5,0
200 2,2
1,3
185
0 0,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Período ¨de los

Período ¨soviético¨
señores de la guerra¨ Período ¨talibán¨
Producción de opio en Afganistán
Incautaciones de heroína en Europa (incluida la CEI)
Figura 2
Las consecuencias de la creciente corriente de drogas procedentes de

…suministró drogas a dos ter- Afganistán son considerables. Puede decirse que durante la segunda
cios (9 millones de personas) mitad del decenio de 1990 cerca de 9 millones de personas, es decir
de todos los consumidores de dos tercios de todos los consumidores de opiáceos del mundo, con-
opiáceos del mundo… sumían opiáceos ilícitos procedentes de Afganistán.
12
Basándose en el volumen de opiáceos interceptados (aproximada-

mente un 20%) y en el número de personas detenidas por tráfico de … y en él participaron al menos
heroína en el período de un año (aproximadamente 80.000 en Europa medio millón de traficantes,…
según los datos disponibles del último año), cabe decir sin temor a
equivocarse que unas 500.000 personas han participado en el tráfico
ilíicito de opiáceos ilícitos procedentes de Afganistán en los últimos
años.
…generando unos ingresos
El volumen global de este comercio ilícito de opiáceos procedentes de
Afganistán puede estimarse aproximadamente en 25.000 millones de
anuales de aproximadamente
dólares anuales. 25.000 millones de dólares…
El aumento de la producción y el tráfico de drogas ilícitas en

Afganistán o procedentes de ese país es la causa de los graves prob-
lemas de seguridad, políticos y socioeconómicos de la región, y El mercado de opiáceos proce-
supone un obstáculo para la estabilización y el desarrollo de los país- dentes de Afganistán socava el
es de Asia central. Especialmente Tayikistán, país destrozado por una entramado político y socioe-
guerra civil de cinco años que finalizó en 1997 y acosado por la conómico de las Repúblicas de
pobreza, se ha convertido en el principal punto de salida de los
Asia central…
opiáceos procedentes de Afganistán que se dirigen a Asia central y
Europa oriental a través de la nueva ruta septentrional de tráfico. El
flujo de drogas ilícitas a través del país genera niveles mayores de
adicción, socava la frágil economía al sustituir las fuentes legales de
ingresos por otras ilegales, y alienta la corrupción en un país en el que
los sueldos del sector público son muy bajos.
En la Federación de Rusia, el número de consumidores de drogas … y contribuye a la rápida

registrados (en su mayor parte relacionados con el uso indebido de difusión del uso indebido de
opiáceos procedentes de Afganistán) aumentó de 65.000 en 1995 a heroína y del VIH/SIDA en los
270.000 en 2000. Al mismo tiempo, la mayor parte de los países de la
países de la CEI
Distribución de las incautaciones de heroína en Europa, incluida la CEI, 1996 - 2000
1996: 11,1 toneladas

Turquía
39,8%
Europa central
7,2% Europa oriental (antigua
Europa central y oriental Unión Soviética)
7,9% 0,7%
Europa occidental
(excluida Turquía)
52,3%
Figura 3
2000: 21,8 toneladas
Turquía
27,7%
Europa oriental (antigua
Europa central y oriental Unión Soviética)
36,6% 19,5%
Europa central
Europa occidental 17,1%
(excluida Turquía)
35,7%
Figura 4
13
14
antigua Unión Soviética experimentaron un gran incremento de las

infecciones provocadas por el VIH, relacionadas con el consumo de
drogas por vía intravenosa (CDI). Durante el período 1997 – 2000, el
63% de todos los nuevos casos de VIH registrados en los países de
la antigua Unión Soviética estaban relacionados con el CDI (principal-
mente opiáceos), un porcentaje superior al de Europa occidental.
Datos recogidos por el Centro Europeo para el Seguimiento
Epidemiológico del SIDA (EuroHIV) muestran que por cada dos
nuevos casos de VIH relacionados con el CDI por millón de habi-
tantes, registrados en el Reino Unido, Alemania, Suecia, Noruega, y
Bélgica en el año 2000, el número correspondiente en la Federación
de Rusia fue de 248. Por tanto, en Rusia el número de nuevas infec-
ciones se ha multiplicado por 15 cada año en los tres últimos años
(75.000 nuevos casos en 2001 según el ONUSIDA, que es el
Programa de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA), superando
tanto en términos absolutos como en términos per cápita las cifras
registradas en Europa occidental.
Los sucesos del 11 de septiembre de 2001 han reavivado la atención Desde septiembre de 2001, el
de los servicios de inteligencia y de los sectores normativos hacia el vínculo entre el tráfico de dro-
vínculo existente entre el tráfico de drogas y las cuestiones de seguri- gas ilícitas y las cuestiones de
dad mundial, centrando especialmente el interés en el papel desem- seguridad mundial ha pasado a
peñado por el comercio de la heroína procedente de Afganistán. ocupar el primer plano de la
atención internacional.
El Jefe de la Dirección de Lucha contra las Drogas de Estados Unidos
habló de una ¨relación simbiótica letal entre el comercio de drogas ilíc-
itas y el terrorismo internacional¨ y dijo que “en los grupos de trafi-
cantes de drogas podemos ver actualmente un caldo de cultivo del ter-
ror y la delincuencia organizada a nivel internacional”.
El 13 de noviembre de 2001, los presidentes de Rusia y de los

Estados Unidos afirmaron en una declaración conjunta que tomaban
nota de que “el tráfico de drogas ilícitas constituye una grave amenaza
para la salud y el bienestar de las personas y para la seguridad inter-
nacional en su conjunto y de que el comercio de drogas es una de las
principales fuentes de financiación del terrorismo internacional”.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en su resolución

1373 (2001) de 28 de septiembre de 2001, “[…] Observa con preocu-
pación la conexión estrecha que existe entre el terrorismo interna-
cional y la delincuencia transnacional organizada, las drogas ilícitas, el
blanqueo de dinero, el tráfico ilícito de armas y la circulación ilícita de
materiales nucleares, químicos, biológicos y otros materiales poten-
cialmente letales, y a ese respecto pone de relieve la necesidad de
promover la coordinación de las iniciativas en los planos nacional,
subregional, regional e internacional, para reforzar la respuesta inter-
nacional a este reto y amenaza graves a la seguridad internacional;”
Por las razones antedichas y en el presente contexto, reviste especial

importancia el examen de las consecuencias de la repercusión de los
cambios de política para el cultivo de adormidera en Afganistán.
3. Cambios en la política y descenso de la producción de opio en Afganistán en el año 2001
Aunque la producción de opio era tradicional en Afganistán, fue en el Al final del decenio de 1990,
decenio de 1990 cuando el país se destacó, por delante de Myanmar, Afganistán representaba aprox-
como el mayor productor mundial de opio. La parte de la producción imadamente el 75% de la pro-
mundial correspondiente a Afganistán aumentó del 31% en 1985 al ducción mundial de opio ilícito.
15
41% en 1990 y, con una cosecha récord de 4.600 toneladas, repre-

sentó el 79% de la producción mundial de opio ilícito en 1999. Ese año
la superficie de cultivo de adormidera cubría más de 90.000 hectáreas,
un 44% más que en 1998. Entre 1996 (año en que los Talibán se
hicieron con el control de la mayor parte del país) y 1999, la produc-
ción de opio de Afganistán se duplicó. En septiembre de 1999, los
Talibán publicaron un decreto ordenando a todos los cultivadores de
adormidera que redujeran la superficie de cultivo en un tercio. En real-
idad la disminución de la superficie de cultivo en el año 2000 fue sólo
del 10%, pero una grave sequía la redujo en un 28% hasta dejarla en
3.300 toneladas ese año, Las dos principales zonas de cultivo sigu-
ieron siendo Helmand en el sur del país (52%) y Nangarhar en el este
(24%). A pesar de la reducción, Afganistán siguió representando el
70% de la producción mundial de opio ilícito en el año 2000.
El 27 de julio de 2000, el dirigente supremo Talibán dictó otro decreto

La prohibición total impuesta
imponiendo la prohibición total del cultivo de adormidera en el país.
por los Talibán en julio de
2000… Un estudio de evaluación previa llevado a cabo por el PNUFID en
febrero de 2001 en las principales zonas de cultivo de adormidera del
… se aplicó con eficacia… país (Helmand, Nangarhar, y en los principales distritos de cultivo de
adormidera de las provincias de Orugzgán, Kandahar, Farah, Laghman
y Kunar) proporcionó una primera prueba del cumplimiento de la pro-
hibición. La superficie de cultivo de adormidera en las provincias antes
mencionadas era únicamente de 27 hectáreas.
En los meses siguientes el PNUFID llevó a cabo un estudio a fondo

que abarcaba 10.030 pueblos. La superficie total de cultivo de
… y la superficie de cultivo de adormidera en Afganistán había disminuido en un 91%, pasando de
adormidera de Afganistán se 82.172 hectáreas en el año 2000 a 7.606 hectáreas en 2001. El 83%
redujo en un 91%. de la superficie de cultivo estaba situada ahora en la provincia septen-
trional de Badakshán, donde la producción aumentó de 2.458 hec-
táreas en el año 2000 (3% de la superficie total de cultivo) a 6.342 hec-
táreas en 2001.
Con la implantación de la prohibición en muchas de las zonas de

regadío (que normalmente tienen la producción más alta) y el traslado
del cultivo al norte donde el riego es menos común, la producción gen-
eral disminuyó. La producción de opio descendió de 3.276 toneladas
El fuerte descenso del 94% en en el año 2000 a 185 toneladas en 2001, o sea una disminución del
la producción de opio de 94%. La producción de opio de Afganistán volvió así a los niveles reg-
Afganistán… istrados 20 años antes durante los primeros años del decenio de 1980.
Es lógico que una reducción de ese tipo tuviera repercusiones en el

mercado mundial de opio. Basándose en los datos mundiales corre-
spondientes al año 2000 (4.700 toneladas), una disminución de unas
3.100 toneladas equivalía a un descenso de dos tercios en la produc-
ción mundial de opio. No hay indicaciones de que haya habido un
incremento compensatorio en otras partes del mundo. Con el descen-
… se tradujo en una disminu-
so de su porcentaje de la producción mundial (del 70% en el año 2000
ción de dos tercios de la pro- a aproximadamente el 12% en 2001), Afganistán perdió la posición que
ducción mundial en 2001. ocupaba como el mayor productor mundial de opiáceos ilícitos. Sin
embargo, con una producción de 185 toneladas en 2001, sigue ocu-
pando el segundo lugar después de Myanmar (1.100 toneladas) y por
delante de la RDP Lao (134 toneladas).
16
17
4. La existencia de depósitos de opiáceos redujo al mínimo la repercusión en el tráfico y el

uso indebido a nivel mundial en el año 2001
(a) Indicadores clave

Una disminución tan acusada Una vez se comprobó que la prohibición era una realidad, comenzó la
del suministro reduciría normal- recogida y el análisis de indicadores clave para evaluar la repercusión
mente el tráfico y el consumo, a en los mercados de opiáceos. Una disminución tan grande del sumin-
menos que se dispusiera de istro de opio crearía lógicamente una grave escasez que tendría
tremendas repercusiones en el tráfico y el consumo. Ahora bien, la
grandes depósitos de
existencia de grandes depósitos de opiáceos podría retrasar y/o
opiáceos. Para evaluar las con- reducir esas repercusiones.
secuencias para el mercado…
La naturaleza clandestina de los mercados de drogas ilícitas ha hecho
que sea muy difícil obtener datos cuantitativos sobre la producción, el
tráfico y el consumo de esas drogas. El desfase entre los informes
facilitados por los Gobiernos y los acontecimientos que describen
a pesar de las dificultades de (normalmente un año y medio para los datos relativos a las incauta-
vigilancia, se recogieron ciones) dificulta también la vigilancia en tiempo real. Sin embargo, el
datos… PNUFID, con la ayuda de sus oficinas extrasede en la República
Islámica del Irán, Pakistán, Asia central, Myanmar, Tailandia y Laos,
así como de EUROPOL, INTERPOL y algunos organismos nacionales
encargados de hacer cumplir la ley, hizo un esfuerzo especial para
obtener datos significativos y más actualizados, aunque fueran par-
ciales, a lo largo del año.
La variación del volumen de las incautaciones de opiáceos refleja la

evolución del mercado. El análisis de la producción de opio en
Afganistán y de las incautaciones en países de la OCE vecinos, mues-
tra que a lo largo de los años una mayor producción de opio en
…sobre las incautaciones, que Afganistán va aparejada a mayores incautaciones de opiáceos (opio,
morfina y heroína). Sin embargo, la correlación no es perfecta.
generalmente guardan una cor-
Algunos años, el fuerte aumento de la producción sólo se reflejó en las
relación positiva con la produc- incautaciones un año más tarde, como por ejemplo en 1995, tras la
ción de opio, … abundante cosecha de 1994 en Afganistán, o en el año 2000, tras otra
cosecha abundante en 1999. Esto indica que los depósitos de
opiáceos pueden desempeñar un papel importante, especialmente en
Producción de opio en Afganistán e incautaciones de

opiáceos en países de la OCE
800 5.000
Producción de opio en Afganistán
4.500
700
incautaciones de opiáceos en países de
Producción de opio en Afganistán (en
Equivalentes de opio de las incautaciones

4.000
de opiáceos en países de la OCE
600
Equivalentes de opio de las
Incautaciones de opio en países de la 3.500

la OCE (en toneladas)
OCE
500
3.000
toneladas)
400 2.500
2.000
300
1.500
200
1.000
100
500
0 0
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20
Figura 5
18
el caso de la base de morfina y la heroína, y menos en el caso del opio

propiamente dicho. Por ejemplo, el descenso de la producción de opio
en el año 2000 se tradujo en una disminución de las incautaciones de
opio en los países de la OCE, mientras que las incautaciones de
heroína continuaron aumentando. Un descenso del nivel de incauta-
ciones de opiáceos en los países cercanos a Afganistán (a lo largo de
las dos principales rutas internacionales de tráfico) y en Europa indi-
caría que hay una escasez, pero si el nivel de las incautaciones sigue
siendo el mismo, se reforzaría la hipótesis de que hay depósitos de
opiáceos.
La evolución de los precios del opio y la heroína (y/o su pureza) es

otro indicador útil. El análisis de los precios del opio en Irán en el dece-
nio de 1990 mostró una fuerte correlación negativa con la producción
de opio en Afganistán: a medida que aumentaba la producción de opio
…y con los precios, que tienden
en Afganistán, disminuían los precios del opio en Irán. Los incremen-
tos de los precios y la disminución de la pureza de la droga en
a guardar una correlación neg-
Afganistán y en los países vecinos, así como en Europa, demostraban ativa con la producción.…
que había una escasez.
También era interesante seguir la evolución de los precios del opio en

el Asia sudoriental para comprobar si se había creado un vínculo entre
las dos principales fuentes de opio, y si los traficantes de drogas que
abastecían a los mercados del Asia sudoccidental y de Europa con-
sideraban al Asia sudoriental como fuente alternativa de abastec-
imiento. Si los precios no aumentaban durante un período de tiempo
relativamente largo, se confirmaría la hipótesis de la existencia de
grandes depósitos de opiáceos.
(b) Incautaciones
El Irán, Turkmenistán, Uzbekistán, Turquía, la Federación de Rusia y

Kirguistán registraron disminuciones de sus incautaciones de opio Las incautaciones de opio en la
durante 2001; fueron excepciones de esa tendencia regional Pakistán, región disminuyeron más del
Tayikistán y en menor medida Kazajstán. En general, las incauta- 50% en el año 2001…
ciones de opio llevadas a cabo en la región - países de la OCE y Rusia
– muestran una disminución superior al 50% a lo largo de los nueve
Incautaciones de opio en los tres primeros

trimestres* en países de la OCE y en la
Federación de Rusia (en toneladas)
150
150
100
Toneladas
70
50
-
2000 2001**
*Tres primeros trimestres de 2000 y 2001 en Irán, Pakistán y Tayikistán; dos primeros trimestres de 2000 y 2001 en
Turquía, Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán y Kirguistán.
Figura 6
Fuente: Oficinas extrasede del PNUFID.
19
primeros meses de 2001, en comparación con el mismo período de

2000. Así pues, la disminución de la producción de opio de Afganistán
se reflejó en la oscilación de las incautaciones de opio. El hecho de
que el porcentaje de la disminución de las incautaciones fuera algo
inferior al de la producción podría indicar que en algunas de esas
incautaciones se trataba de opio producido en años anteriores.
En contraste con la disminución de las incautaciones de opio, las

incautaciones de heroína permanecieron muy estables durante los
… pero las incautaciones de tres primeros trimestres de 2001. Los datos preliminares indican que
heroína permanecieron muy incluso pueden haberse incrementado ligeramente en la región – país-
estables. es de la OCE y Rusia – a lo largo de los tres primeros trimestres de
2001, en comparación con el mismo período del año anterior, lo que
demostraría indirectamente la existencia de depósitos de opiáceos.
En el año 2000, las incautaciones de heroína en la ¨región¨ (países de

la OCE y Rusia) ascendieron a 26 toneladas, que es una cantidad muy
grande en comparación con las 8 toneladas de heroína incautadas en
La mayor parte de las incauta- Europa occidental (países de la UE y de la AELI) o con las 1,7
ciones de heroína se hacen en toneladas incautadas en los Estados Unidos. Irán, Pakistán y
países vecinos a Afganistán… Tayikistán incautaron 19 toneladas de heroína en el año 2000, lo que
representa el 68% de todas las incautaciones de heroína de la región
(países de la OCE y Rusia). Si se incluye la morfina, el porcentaje de
incautaciones de los tres países aumenta al 78% de las incautaciones
regionales, o sea el 97% de las incautaciones efectuadas en los país-
es vecinos a Afganistán (Asia central, Irán y Pakistán)
Incautaciones de heroína en los tres primeros

trimestres* en países de la OCE y en la Federación
de Rusia (en toneladas)
16 15,3
14,7
14
12
Toneladas
10
8
6
4
2
0
2000 2001**
* Tres primeros trimestres de 2000 y 2001 en Irán, Pakistán, y Tayikistán; dos primeros trimestres de
2000 y 2001 en Turquía, Rusia, Kazajstán, Uzbekistán, Turkmenistán, y Kirguistán.
** Datos preliminares.
Figura 7
Las mayores incautaciones de heroína y morfina se siguieron efec-

tuando en Irán y representaron la mitad de todas las incautaciones de
heroína y morfina de los tres países en 2001. Sin embargo, las
… con una tendencia al incautaciones disminuyeron en Irán y Pakistán, mientras que en
aumento de las incautaciones Pakistán -una vez más- se duplicaron holgadamente (de 0,3 toneladas
en Tayikistán… en 1998 pasaron a 0,7 toneladas en 1999, a 1,8 toneladas en 2000 y
a 4,2 toneladas en 2001). De las incautaciones de heroína y morfina
de esos tres países, la parte correspondiente a Tayikistán aumentó del
5% en 2000 al 17% en 2001. En cuanto a las incautaciones de heroí-
20
na solamente, las cantidades incautadas en Tayikistán en 2001 fueron

-por vez primera- de magnitudes similares a las de Pakistán o Irán.
Esos cambios están en consonancia con la amplia tendencia de los

últimos años al incremento del tráfico a lo largo de la ¨ruta septentri-
… como consecuencia del
onal¨. Los datos correspondientes a los dos primeros trimestres de
2001 indican también que las incautaciones de heroína aumentaron
incremento del tráfico a lo largo
en Kirguistán, Kazajstán y la Federación de Rusia. En cambio, en de la ¨ruta septentrional¨.
2001 se notificó una disminución de las incautaciones de heroína y
morfina no solamente en el caso de Pakistán (-22%) e Irán (-53%) sino
también en el caso de Turquía (-41%). Estos tres últimos países se
hallan a lo largo de la ruta tradicional de tráfico de opiáceos afganos
con destino a Europa occidental.
Incautaciones de heroína en los países más

próximos a Afganistán en el año 2000
(Total: 39,7 toneladas)
Tayikistán
(heroína)
5%
Irán (heroína)
16%
otros países de
Asia central
(heroína)
Irán (morfina) 3%
52%
Pakistán (heroína)
14%
Pakistán (morfina)
10%
Figura 8
Incautaciones de heroína en los países

más próximos a Afganistán en el año
2001 (Total: 24,7 toneladas)
Irán (heroin)
16%
Tayikistán
(heroína)
17%
Irán (morfina)
36%
Pakistán
(heroin)
17%
Pakistán
(morfina)
14%
Figura 9
21
22
23
c) Precios del opio
Los precios del opio en Afganistán se multiplicaron por más de diez en

el primer trimestre de 2001, pasando de un promedio de 28 dólares
por kg en abril/mayo del año 2000 a 300 dólares en abril del año 2001.
Tras registrar grandes aumen- Subieron a casi 450 dólares para el final de agosto, y hasta a 700
tos, los precios del opio dismin- dólares en algunos casos poco antes del 11 de septiembre. En la sem-
uyeron y se hicieron erráticos ana siguiente, los precios se derrumbaron hasta 180 dólares y para el
en Afganistán después del 11 final del mes se informó de que los precios habían bajado a 90 dólares
de septiembre. por kg. El cierre de las fronteras de Afganistán, el vaciado de los
depósitos por los traficantes y las especulaciones acerca del levan-
tamiento de la prohibición del cultivo, son probablemente los factores
que influyeron en esa inversión de la tendencia. El anuncio hecho por
los Talibán a principios de octubre de 2001 de su intención de man-
tener la prohibición, se tradujo en una recuperación temporal de los
precios hasta un valor aproximado de 330 dólares. Al final de octubre
los precios volvieron a bajar hasta 270 dólares en Kandahar y hasta
210 dólares en Nangarhar cuando se hizo evidente que los Talibán no
estaban en condiciones de seguir manteniendo la prohibición.
Sin embargo, cuando los depósitos de Afganistán empezaron a dar las

… antes de subir de nuevo primeras señales de agotamiento a raíz de las tentativas de
cuando los depósitos comen- desplazarlos al extranjero para evitar su destrucción durante los
ataques aéreos, los precios aumentaron hasta unos 400 dólares por
zaron a agotarse.
kg en febrero/marzo de 2002. A raíz de la promulgación de un decre-
to sobre la erradicación de la adormidera que la Administración provi-
sional afgana promulgó el 3 de abril, seguido por el comienzo de la
campaña de erradicación una semana más tarde, los precios
rebasaron temporalmente los 580 dólares por kg en Nangarhar. Las
protestas de los cultivadores y otras dificultades que subsiguiente-
mente se plantearon en la campaña de erradicación, sin embargo,
modificaron de nuevo la respuesta del mercado. Dentro de una sem-
ana, los precios del opio seco bajaron a unos 360 dólares por kg. A
principios del mes de mayo los precios eran de unos 380 dólares por
kg en Nangarhar, prácticamente el mismo nivel que un año antes. En
Evolución de los precios del opio en Afganistán

(Nangarhar y Kandahar)
Precios del opio en dólares de los EE.UU. por kg
700 $700
Sep.10
$583
600 April 14
NANGARHAR
500
$446
400
KANDAHAR $383 $381
May 7
$327
Oct 15
$304
300 $270
1999 2000 2001 $210
200 Oct 28 2002
$116 $87
100
$90
Sep.24
0 $59 $29
Ma 99
No 9
Ma 0
No 00
Ma 01
No 1
Ma 2
Ma 9
Ap 9
Ma 0
Ap 0
Ma 1
Ap 1
Ma 2
Ap 2
Feb 9
Jul 9
-00
-00
Feb 1
-01
Feb 2
Se 9
Oc 9
De 9
9
Se 0
0
De 0
Jan 0
Se 1
1
De 1
1
9
Jun 0
2
Au 9
Au 0 0
Au 1
t-9
r-0
t-0
r-0
-9
r-9
-0
r-0
-0
r-0
-0
r-0
-9
-9
-0
-0
g-9
p-9
v-9
c-9
g-0
p-0
v-0
c-0
g-0
p-0
v-0
c-0
y-9
y-0
y-0
y-0
-9
-0
r-
t-
r-
-
Feb
Jan
Jun
Jan
Jun
Jan
Jul
Jul
Oc
Oc
Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- Sep- Oct- Nov- Dec- Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- Sep- Oct- Nov- Dec- Jan- Feb- Mar- Apr- May- Jun- Jul- Aug- 10- 15- 24- 10- 15- 28- 1- 5- 19- 15- 15- 15- 15- 14- 25- 7-
99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 01 01 01 01 01 01 01 01 Sep Sep Sep Oct Oct Oct Nov Nov Nov Dec Jan Feb Mar Apr Apr May
NANGARHAR 116 100 100 80 91 86 82 62 61 40 38 39 41 43 46 44 42 38 44 87 76 124 107 159 173 214 367 383 398 368 424 657 700 194 95 134 190 210 327 330 343 316 423 409 416 583 361 381
KANDAHAR 59 60 50 45 43 41 37 39 36 33 31 32 31 30 29 30 30 31 35 78 43 70 61 101 128 162 205 260 270 250 288 446 650 180 90 150 327 270 340 350 364 275 407 395 400 500 300 304
Figure 10
Source: PNUCID, DELTA.
24
Kandahar, los precios oscilaban alrededor de 300 dólares. Ahora bien,

incluso a esos niveles, los precios seguían siendo unas diez veces
más elevados que en el año 2000, antes de la prohibición del opio. Sin
embargo, el opio reciente se podía comprar a principios de mayo de
2002 a los cultivadores a precios de unos 220 dólares por kg en
Nangarhar y de 200 dólares en Kandahar. Esto refleja el hecho de que
muchos cultivadores aparentemente necesitaban con urgencia dinero
en efectivo y, en las nuevas condiciones políticas, tenían miedo de
poseer depósitos de opio demasiado grandes.
Pakistán comunicó también fuertes incrementos de los precios de

opio. El promedio de los precios del opio en tres ciudades -se trata de También se registraron incre-
Peshawar (Provincia Fronteriza Noroccidental, limítrofe con mentos de precio en Pakistán…
Afganistán), Quetta (Baluchistán, fronteriza con Irán y Afganistán) y el
puerto marítimo de Karachi (Sindh)- aumentó desde niveles ligera-
mente inferiores a 100 dólares por kg (enero-octubre de 2000) a casi
500 dólares a lo largo del período abril-agosto de 2001, lo que signifi-
ca que se quintuplicó holgadamente en comparación con el año ante-
rior. Por lo tanto los incrementos del precio del opio en Afganistán
repercutieron en los incrementos de precio en Pakistán. El descenso
de los precios del opio en Afganistán después del 11 de septiembre no
repercutió inmediatamente en el movimiento de los precios en
Pakistán, lo que sugiere que un mejor control fronterizo y mayores difi-
cultades para que los traficantes de opio afganos fueran a Pakistán o
salieran de este país contribuyeron a la bajada de los precios en
Afganistán y al incremento moderado en Pakistán. Apenas un mes
después se comunicó que los precios habían disminuido en Quetta y
dos meses después (noviembre) se comunicó desde Peshawar que
los precios del opio habían disminuido y -en mayor grado incluso- tam-
bién en Karachi. Esto sugiere que los traficantes de opio afgano,
temiendo los ataques aéreos, habían conseguido trasladar parte de
sus depósitos a través de la frontera con Pakistán. Además, el opio
que llevaban consigo los refugiados afganos como una especie de
Precios del opio en Pakistán en dólares de los EE.UU. por kg

700
Enero de 2000 a noviembre de 2001
Precios del opio en dólares de los EE.UU. por
600
2000 2001
500 Peshawar
Quetta
400
Karachi
kg
Promedio
300
200
100
0
Jan-00 Feb March April May June July Aug Sept Oct Nov Dec Jan-01 Feb March April May June July Aug Sep Oct Nov Dec
Peshawar 98 98 98 98 98 98 97 99 93 127 122 124 174 206 237 418 412 410 396 394 409 420 364 465
Quetta 98 98 98 98 98 98 97 97 102 100 96 107 105 377 422 418 363 459 475 473 551 404 579 615
Karachi 77 77 76 77 77 76 70 76 73 72 194 202 199 206 642 635 494 492 570 567 610 614 199 499
Promedio 91 91 90 91 91 90 88 90 89 99 137 144 159 263 434 490 423 454 480 478 523 480 381 526
Figura 11
Fuente: Oficina extrasede del PNUFID en Pakistán, Brigada de Estupefacientes.
25
ahorro personal contribuyó a que se produjera una superabundancia

temporal en el mercado. Sin embargo, para el mes de diciembre, car-
acterizado por la intensificación de la campaña militar en Afganistán
con los consiguientes problemas para organizar el transporte, los pre-
cios medios al por mayor en Pakistán volvieron a aumentar y
rebasaron de nuevo la cifra de 500 dólares.
Los precios del opio en Irán experimentaron también un fuerte aumen-

… y en Irán... to a partir de diciembre de 2000. En Teherán, los precios aumentaron
de 400 dólares por kg en 2000 a más de 2.400 dólares en marzo de
2001. Eso fue resultado del aumento del grado de prohibición así
como de adquisiciones especulativas en previsión de las consecuen-
cias del nuevo decreto de prohibición del opio en Afganistán.
Precios al por mayor del opio en Irán en

dólares de los EE.UU. por kg
2.500 2.440
Precio por kg en dólares de los EE.UU.
2.015
2.000
1.500
1.300 1.300
1.000 827
515
500 400
-
Jan- Feb- Mar- May- Jun- Aug- Sep- Nov- Dec- Jan- Feb- Mar-
1998 1999 2000 Apr-01 Jul-01 Oct-01
01 01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 02
Opium prices 827 515 400 700 1.300 2.440 1.650 1.300 1.550 1.550 1.450 1.525 1.575 2.025 2.015 2.015 1.550 1.300
Figura 12
Fuente: Oficina extrasede del PNUFID.
Sin embargo, la espiral de precios especulativa se detuvo cuando los

depósitos de opio afganos demostraron que bastaban para garantizar
un suministro básico al mercado. Los precios bajaron hasta mayo de
2001 y llegaron a 1.300 dólares por kg, coincidiendo con el momento
en que solía llegar la nueva cosecha de opio de Afganistán, y sola-
mente entonces –cuando se pudo comprobar que apenas se había
cosechado opio en la nueva cosecha- comenzaron a recuperarse.
Después del 11 de septiembre los precios siguieron aumentando, pero
sólo marginalmente. En cambio, para el mes de noviembre, cuando la
campaña militar en Afganistán se intensificó y aumentó el riesgo de
efectuar envíos en gran escala de Afganistán al Irán (sea directa-
mente, sea por conducto de Pakistán), los precios aumentaron de
nuevo mucho. A lo largo del período noviembre-enero los precios
rebasaron la cifra de 2.000 dólares y por lo tanto llegaron a ser cinco
veces más altos que un año antes, rebasando el nivel de los precios
comunicados desde Pakistán o Tayikistán.
Sin embargo, cuando se difundió la noticia de que los cultivadores

afganos estaban plantando adormidera en gran escala, y por lo tanto
cabía esperar una buena cosecha de opio en el año 2002, los precios
bajaron de nuevo. En marzo de 2002 eran de unos 1.300 dólares por
kg, o sea una tercera parte menos que en diciembre/enero.
26
Los precios del opio en Tayikistán -tras un descenso de casi el 70% … y en menor grado en
con relación al período 1998-2000, en consonancia con el aumento de Tayikistán…
la producción de opio en Afganistán- comenzaron a aumentar en
2001. Los precios aumentaron en promedio desde 100 dólares por kg
en enero de 2000 a unos 250 dólares para septiembre de 2001. Como
consecuencia de la disminución de los precios en Afganistán en sep-
tiembre y de un incremento temporal del suministro procedente de
Afganistán debido a que se estaban vaciando los depósitos para evi-
tar posibles pérdidas en caso de ataque aéreo, los precios del opio en
Tayikistán disminuyeron en octubre. Sin embargo, a fines de año los
precios volvieron a subir a unos 280 por kg en diciembre (promedio no
ponderado de los precios del opio según informes procedentes de
diversas regiones de Tayikistán) debido a que la libertad de movimien-
to de los transportes de opio se dificultó como consecuencia de la
intensificación de la campaña militar. Los precios comunicados en
diciembre indicaban que eran tres veces más altos que al principio del
año.
Precios del opio en Tayikistán* en dólares

de los EE.UU. por kg
350 338
Dólares de los EE.UU. por kg
300 282
270
255
250
208
200
170
150 123
105
100
50
-
1998 1999 2000 Jan-01 Apr-01 Sep-01 Oct-01 Dec-01
*promedio no ponderado de datos regionales
Figura 13
En todo el año 2001 los precios del opio en Tayikistán fueron inferiores
a los comunicados desde Pakistán o Irán. El incremento de los precios
del opio fue también menos acusado en Tayikistán que en Pakistán y
en Irán, lo que refleja la producción actual de opio en el norte de
Afganistán –para la cual Tayikistán es el punto principal de salida- así
como la existencia de depósitos de opio en la zona. En este contexto
… por el aumento de la produc-
también es interesante observar que en el momento de la cosecha de
opio en Badakshán (parte septentrional de Afganistán), en junio/julio
ción en la parte septentrional
de 2001, los precios del opio según informes facilitados por los de Afganistán, así como por la
campesinos a los encuestadores del PNUFID (300 dólares por kg de existencia de depósitos, …
opio húmedo; 365 dólares por kg de opio seco) eran superiores a los
precios facilitados por los guardias fronterizos rusos y por los organis-
mos tayik encargados de hacer cumplir la ley en la región fronteriza
con Afganistán (aproximadamente 150 dólares el kg). Una posible
explicación de esa diferencia de precios es que la existencia de
depósitos de años anteriores en las regiones fronterizas podía haber
27
producido una división del mercado: Tayikistán se abastecía principal-

mente de depósitos de opio, mientras que el opio reciente cosechado
en las zonas de cultivo que aún persistían en 2001, iba a parar a
Pakistán a través de Nangarhar. Se informó de la existencia de carga-
mentos de opio procedentes de Badakshán que se dirigían a
Nangarhar, lo que suponía una inversión de la tendencia observada
en años anteriores.
Los precios más bajos de Tayikistán están en consonancia con el

aumento del tráfico en gran escala a través de ese país. En contraste
….e importantes diferencias de con la mayoría de los demás países de la región, Tayikistán comunicó
los precios del opio dentro de un gran incremento de las incautaciones de opio y de heroína en
Afganistán, con altos precios 2001. En abril de 2001 el opio se vendía a un precio que oscilaba
en el sur y el este, y bajos pre- entre 70 y 130 dólares el kg en las provincias septentrionales de
cios en el norte. Afganistán, mientras que el precio en las zonas controladas por los
Talibán era de aproximadamente 360 dólares (mayo de 2001). En
junio/julio, los precios del opio en Badakshán (norte de Afganistán),
que ahora es la provincia con mayor producción de opio del país,
aumentaron hasta 365 dólares (según informes facilitados por los
campesinos). Entre tanto, los precios seguían aumentando aún más
en las zonas controladas por los Talibán. En Nangarhar y Kandahar
(parte meridional de Afganistán) se comunicó que los precios del opio
habían aumentado hasta alcanzar casi los 700 dólares en la semana
anterior al 11 de septiembre. En la parte septentrional del país no se
había comunicado nunca la existencia de precios tan altos. Hacia el
final del año, los precios del opio en la parte septentrional de
Afganistán oscilaban entre 120 y 250 dólares el kg mientras que los
precios del opio en el resto del país oscilaban en torno a 300 dólares
por kg.
Precios en origen del opio de Afganistán

en dólares de los EE.UU. por kg
$500
2000 2001 $446
$450
$400
$365
$350 $330
$300
$250
$200
$150
Marzo/
agosto
$100
$100 abril
julio
Marzo/
$50 $30 abril $33
$0
Badakshán (norte de Afganistán) Kandahar/Kehl/Nangarhar
Figura 14
La ausencia de incrementos del Los datos recogidos en el mismo período no han mostrado aumentos
precio del opio en el Asia de precio fuera de los países de la OCE. Por el contrario, los precios
sudoriental confirma indirecta- en origen de Myanmar -el mayor productor mundial de opio ese año-
mente que no hay vínculos disminuyeron gradualmente desde 220 dólares en enero de 2001 a
entre las redes de tráfico de 150 dólares en diciembre del mismo año y a 110 dólares en mayo de
Asia oriental y de Asia occiden- 2002. Los precios del opio en Afganistán, que tradicionalmente eran
tal, y también la existencia de mucho más bajos, son ahora casi el triple de los de Myanmar. Eso
depósitos de opiáceos afganos. indica que las redes de tráfico que se abastecen en Asia sudocciden-
28
Myanmar: precios mensuales en origen del opio en el

mercado de Mong Pawk (zona Wa)
250
236
Precio en dólares de los EE.UU./kg
230
226
218
218
210
210
200
208
203
203
202
201
195
195
195
195
193
188
188
182
173
172
172
163
162
150
152
151
150
144
138
136
133
130
125
124
123
119
120
110
100
109
97
1999 2000 2001
50
0
Mar-99
Mar-00
Mar-01
Mar-02
May-99
May-00
May-01
May-02
Jul-99
Nov-99
Dec-99
Jul-00
Nov-00
Dec-00
Jul-01
Nov-01
Dec-01
Apr-99
Oct-99
Apr-00
Oct-00
Apr-01
Oct-01
Apr-02
Feb-99
Feb-00
Feb-01
Feb-02
Jan-99
Jun-99
Jan-00
Jun-00
Jan-01
Jun-01
Jan-02
Aug-99
Sep-99
Aug-00
Sep-00
Aug-01
Sep-01
Figure 15
tal siguen siendo muy distintas de las que actúan en el Asia sudorien-
tal. También puede deducirse que los traficantes cuyo objetivo son los
mercados europeos aún no han recurrido al Asia sudoriental como
fuente alternativa de heroína. La explicación más plausible es que no
necesitan hacerlo, debido a la existencia de depósitos de opiáceos en
el Asia sudoccidental.
(d) Precios de la heroína
Volviendo a la heroína, la tendencia general observada en los países

vecinos de Afganistán es un incremento más moderado de los precios
en comparación con los del opio. Eso parece indicar también la exis- Los incrementos más modera-
tencia de importantes depósitos de heroína y/o una capacidad de pro- dos de los precios de la heroína
ducir heroína a partir de los depósitos de opio existentes. Las tenden- en las zonas cercanas a
cias alcistas de los precios de la heroína en la región, que comenzaron Afganistán señalan también la
en septiembre de 2001, quizá indiquen el comienzo de una escasez existencia de depósitos de
de suministro por parte de Afganistán.
opiáceos.
Los datos correspondientes a Tayikistán muestran que los precios al
por mayor de la heroína descendieron por término medio el 70% en el
período 1999-2000, en consonancia con el fuerte aumento de la pro-
ducción de heroína en Afganistán y del tráfico a través de Tayikistán.
El descenso de los precios fue especialmente acusado en 1999, año
de la abundante cosecha de Afganistán.
Después los precios también siguieron bajando. En los primeros

meses de 2001 los precios al por mayor de la heroína (promedio Los precios de la heroína en
regional no ponderado) alcanzaron un mínimo de 1.200 dólares, para
Tayikistán llegaron a un nivel
aumentar después ligeramente a 1.400 dólares en abril de 2001. Eso
indica que la disminución de la producción de opio no provocó inmedi- mínimo al final de 2000 y princi-
atamente una escasez de heroína porque había existencias sufi- pios de 2001…
cientes de opio para alimentar el mercado.
Los bajos precios de la heroína en Tayikistán eran un motivo de pre-

ocupación, debido a que las incautaciones seguían aumentando con-
29
Precios al por mayor de la heroína en

Tayikistán* En dólares de los EE.UU. por kg
6.000
5.150
Dólares de los EE.UU. por kg

5.000
3.933
4.000 3.550
3.215
3.000 2.625
2.000 1.575
1.370
1.170
1.000
-
1998 1999 2000 Jan-01 Apr-01 Sep-01 Oct-01 Dec-01
*Promedio no ponderado de datos regionales
Figura 16
siderablemente. La combinación del rápido aumento de las incauta-

ciones y de unos precios más o menos estables (a niveles relativa-
mente bajos) indicaba un notable incremento de las actividades de trá-
… mientras que las incauta- fico. En los nueve primeros meses de 2001 las incautaciones de
ciones de heroína continuaron heroína de Tayikistán se triplicaron con relación al mismo período de
aumentando,... 2000. Aunque las incautaciones en Pakistán, Irán y Turquía dismin-
uyeron, aumentaron en Kirguistán, Kazajstán y la Federación de
Rusia, confirmando así indirectamente el papel cada vez más impor-
tante que desempeña Tayikistán como punto de salida de la heroína
afgana.
Sin embargo, posteriormente los precios de la heroína sufrieron un

notable incremento en Tayikistán, hasta alcanzar 3.200 dólares por kg
en septiembre y 3.900 dólares en diciembre, que es más del doble del
precio del año anterior. Eso sugiere que los sucesos del 11 de sep-
tiembre tuvieron una repercusión negativa en la fabricación de heroí-
na en Afganistán. También se han recibido informes acerca de la dis-
minución del suministro de heroína en la República Checa y en algu-
… pero los precios de la heroí- nas ciudades rusas a partir de septiembre/octubre de 2001. En
na aumentaron en Tayikistán Estonia -que normalmente recibe heroína procedente de Asia central
vía San Petersburgo (Rusia)- un deterioro de la calidad de la heroína
en el mes de septiembre.
hizo que algunos consumidores prefirieran inyectarse una mezcla
hecha con paja de adormidera local conocida en la región como ¨kom-
pot¨. La información recibida del laboratorio forense de Tayikistán a
fines de 2001 acerca de una disminución de la calidad de la heroína
incautada coincide también con las señales de disminución del sum-
inistro.
Los aumentos de los precios En general, los aumentos del precio de la heroína en Pakistán sigu-
de la heroína en Pakistán ieron siendo bastante moderados. El promedio de precios al por
fueron moderados hasta el mes mayor en las tres ciudades más representativas sólo mostró un ligero
incremento, de unos 1.800 dólares por kg en junio-agosto de 2000 a
de agosto...,
poco menos de 2.000 dólares por kg en junio-agosto de 2001.
Sin embargo, en septiembre los precios experimentaron un fuerte

aumento y alcanzaron los 3.550 dólares. Diversos factores parecen
haber influido en el incremento de septiembre:
30
• el tráfico de heroína procedente de Afganistán se hizo más

difícil tras el endurecimiento de los controles fronterizos;
• las incautaciones de heroína en Pakistán aumentaron en el ter-
cer trimestre (en contraste con su descenso en los dos primeros … para experimentar después
trimestres), lo que se tradujo en un incremento de la prima de un fuerte aumento en septiem-
riesgo de los traficantes; bre de 2001…
• quizá hubo también un incremento temporal de las compras
hechas por las organizaciones de traficantes que abastecen los
mercados europeos, como reacción a la incertidumbre creada
por la guerra con respecto al futuro del suministro de heroína de
Afganistán.
Sin embargo, a pesar del incremento que experimentaron después del

11 de septiembre, los precios de la heroína en el cuarto trimestre
seguían siendo sólo el doble que los del año anterior, mientras que los y seguir a niveles más eleva-
precios del opio se quintuplicaron en el mismo período. Eso indica que dos a continuación.…
a lo largo de 2001, la disponibilidad de heroína era mayor que la de
opio.
Ahora bien, las diferencias regionales eran importantes. Los precios

de la heroína en Peshawar (Provincia Fronteriza Noroccidental), próx-
ima a la frontera oriental de Afganistán, bajaron de 1.500 dólares en
agosto/septiembre del año 2000 a menos de 550 dólares para octubre
de 2000 (aparentemente como consecuencia de un incremento de la
fabricación de heroína al otro lado de la frontera), y volvieron a aumen-
tar después a 710 dólares el kg en agosto de 2001. Este incremento
del precio de la heroína -cuyo resultado fue aumentos considerables
de los precios del opio- fue más bien moderado, lo que indica que
todavía había importantes depósitos de heroína en Afganistán orien-
tal. Sin embargo, en septiembre de 2001, tras la intensificación de los
controles fronterizos y el aumento de las dificultades para salir de
Pakistán y entrar en el país, los precios de la heroína se cuadrupli-
caron en Peshawar y llegaron a 2.800 dólares, y después de una dis-
minución temporal en octubre, volvieron a aumentar en noviembre.
Para diciembre de 2001 habían ascendido a 3.800 dólares por kg, o
sea cinco veces más que en julio/agosto. Esos aumentos de precio
se explican, entre otros motivos, por las crecientes dificultades con
que tropezaban los operarios de los laboratorios de heroína en
Afganistán oriental para obtener todas las materias primas necesarias,
así como la decisión de algunos operarios de abandonar el país.
La principal zona de tránsito del tráfico de opiáceos en Pakistán en los

últimos años, como reflejan las incautaciones, ha sido Baluchistán,
limítrofe con Afganistán meridional e Irán. Quetta, principal ciudad de
Baluchistán, situada cerca de la frontera sudoriental de Afganistán, ha
sido tradicionalmente un importante punto de transbordo de opiáceos
procedentes de Afganistán a través de Irán, Turquía y la Ruta de los
Balcanes con destino a los mercados de consumo de Europa occi-
dental. Los precios de la heroína en Quetta aumentaron, aunque
menos considerablemente, de aproximadamente 1.700 dólares por kg
en el verano de 2000 a 2.700 dólares en septiembre de 2001. Tras una
corta disminución en octubre (1.800 dólares), debido aparentemente a
que algunos depósitos de heroína fueron trasladados de Afganistán a
Pakistán para protegerlos contra los ataques aéreos, los precios de la
heroína aumentaron de nuevo en noviembre, debido a la intensifi-
cación de la campaña militar, y llegaron a 2.400 dólares por kg en
diciembre de 2001. A pesar de los aumentos, los precios en Quetta
31
Precios al por mayor de la heroína en Pakistán en dólares de los

EE.UU. por kg Enero de 2000 a noviembre de 2001
Precios de la heroína en dólares de los EE.UU. por
6000
5000
Peshawar
2000 2001
Quetta
4000 Karachi
Promedio
kg
3000
2000
1000
0
Jan-00 Feb March April May June July Aug Sept Oct Nov Dec Jan-01 Feb March April May June July Aug Sep Oct Nov Dec
Peshawar 1.562 1.562 1.562 1.562 1.562 1.562 1.556 1.549 1.489 543 523 533 523 514 1.267 752 742 738 712 709 2.832 2.587 4.303 3.822
Quetta 1.757 1.757 1.757 1.757 1.757 1.757 1.653 1.646 1.675 1.630 1.570 1.687 1.655 1.713 2.027 2.005 1.648 2.460 2.375 2.363 2.674 1.778 2.317 2.409
Karachi 2.119 2.120 2.123 2.123 2.108 2.118 2.112 2.104 2.021 1.968 2.321 2.326 2.317 2.312 2.619 2.674 3.247 3.198 2.565 2.584 5.144 5.335 4.882 4.320
Promedio 1.812 1.813 1.814 1.814 1.809 1.812 1.773 1.767 1.729 1.380 1.472 1.515 1.498 1.513 1.971 1.810 1.879 2.132 1.884 1.885 3.550 3.234 3.834 3.517
Figura 17
Fuente: Oficina extrasede del PNUFID en Pakistán, Brigada de Estupefacientes.
siguieron siendo muy inferiores a los comunicados desde Irán.
Los precios en el puerto marítimo de Karachi, punto importante de

transbordo para las exportaciones directas a ultramar, han sido tradi-
cionalmente más altos que en el resto del país. Se duplicaron de 2.600
dólares por kg en julio/agosto de 2001 a 5.200 dólares en septiem-
bre/octubre. Estos incrementos de los precios se debieron a cierto
número de adquisiciones especulativas en previsión de posibles
escaseces importantes. Sin embargo, como depósitos procedentes de
… y descender de nuevo en Afganistán que habían entrado en Pakistán a través de Baluchistán en
noviembre de 2001. octubre se distribuyeron y transportaron por diversos canales de tráfi-
co, los altísimos precios de Karachi no se pudieron mantener, y
bajaron a 4.300 dólares en diciembre de 2001. Esto podía ser también
una primera señal de que los operadores del mercado de heroína -
habiéndose enterado de que en Afganistán se estaba plantando de
nuevo adormidera- no preveían ya una escasez de heroína y por lo
tanto se abstuvieron de efectuar compras especulativas.
En Irán los precios al por mayor de la heroína disminuyeron en un 50%

entre 1997 y 2000 hasta quedar en 2.500 dólares el kg, en conso-
nancia con los fuertes incrementos de la producción de opiáceos en
Afganistán. Sin embargo, ese precio seguía siendo más alto que en
En Irán, los precios de la heroí- los demás países vecinos de Afganistán. En los primeros meses de
na, que habían experimentado 2001, Irán estaba prácticamente inundado de heroína procedente de
un fuerte descenso de 1997 a Afganistán, y los precios alcanzaron un mínimo de 1.500 dólares en
marzo de 2001, se duplicaron marzo, aproximadamente un 70% menos que en 1997. No obstante,
entre marzo y octubre de 2001. tras las compras especulativas realizadas por los traficantes de heroí-
na y los grandes esfuerzos de las autoridades iraníes para acabar con
el mercado de opiáceos, los precios volvieron a alcanzar en pocos
32
Precios al por mayor de la heroína en Irán en

dólares de los EE.UU. por kg
$6.000
5.480 5.550
$5.000
4.325
$4.000 3.675
3.313
$3.000
2.500
$2.000
1.500
$1.000
$0
1997 1998 1999 2000 March April May June July Aug. Sept. Oct. Nov. Dec. Jan
2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2002
Figura 18
meses los niveles de 1997, es decir, aproximadamente 5.500 dólares

el kg (junio/julio), para disminuir de nuevo en los meses siguientes
hasta llegar a unos 3.700 dólares el kg en octubre de 2001. A pesar
de ese descenso, los precios de la heroína en octubre seguían sien-
do casi un 50% más altos que en 2000, y más del doble que en marzo
de 2001. Es interesante observar que en el mercado minorista de
Teherán esas oscilaciones de precios fueron mucho menos aprecia-
bles. Los precios de venta al por menor de la heroína aumentaron de
0,7 dólares el gramo (normalmente de una pureza entre el 4% y el 7%)
en marzo a 1 dólar el gramo en el período de agosto a octubre. Sin
embargo, las impurezas de la heroína parecen haber aumentado,
incluido el uso de sustancias tóxicas. En los últimos meses ha habido
una serie de fallecimientos de consumidores de heroína iraníes como
consecuencia de dichas impurezas.
El número total de personas fallecidas por consumo de heroína, según

cifras oficiales publicadas por la Sede de la Fiscalización de Drogas
en Irán, aumentó a 2.106 en el año 2001, lo que representa un incre-
mento del 70% en comparación con 2000. Una de las principales
razones del incremento de los fallecimientos relacionados con el con-
sumo de drogas parece haber sido el incremento del grado de
impureza de la heroína inyectada. El mayor uso indebido de heroína
como sustituto del consumo de opio, menos fácil de obtener y más
caro, también puede haber sido un motivo.
En contraste con el aumento general de los precios del opio y de la

heroína en los países próximos a Afganistán en 2001, hasta ahora no
se ha comunicado ningún incremento en los países de Europa occi-
dental en 2001. Los datos disponibles para Europa occidental, basa-
Los precios de la heroína en
dos en la información proporcionada por EUROPOL y otras fuentes,
muestran unos precios estables o incluso más bajos, lo que indica que Europa occidental eran esta-
los depósitos situados a lo largo de las rutas de tráfico seguían sien- bles o incluso bajaron en 2001,
do suficientes para garantizar un suministro constante. Los sucesos antes de que se recibieran los
de Afganistán a raíz del 11 de septiembre parecen haber acelerado - primeros informes de aumentos
al menos temporalmente- en lugar de frenar la corriente de heroína en 2002…
con destino a Europa occidental. Solamente al final del primer
33
Promedio del precio al por menor del gramo

de heroína a la pureza de la calle en dólares
de los EE.UU. (ponderado por incautaciones)
en la Unión Europea entre 1997 y 2001
$100
89
85
77
$80
71
66
59
$60
$40
$20
$0
1997 1998 1999 2000 primavera de otoñode
2001 2001
Figura 19
Fuentes: EUROPOL, PNUFID, Datos del CPIA, Informes gubernamentales.
trimestre de 2002 se recibieron informes de algunos países de Europa

occidental, entre ellos Suiza, Alemania y el Reino Unido, que indica-
ban que los precios habían comenzado a aumentar de nuevo.
(e) Pureza
Los precios de la heroína son únicamente un indicador de las varia-

ciones del suministro. Los cambios de la disponibilidad de heroína,
especialmente en los mercados de consumidores, se reflejan también
en cambios de pureza. Las reducciones de la pureza tienden a indicar
… pero la pureza de la heroína una disminución del suministro, mientras que los incrementos de la
en el Reino Unido (el mercado pureza indican un aumento del suministro. Especialmente a corto
de heroína más importante de plazo, los mercados de la droga reaccionan a menudo a las varia-
Europa occidental) comenzó a ciones del suministro ajustando la pureza en lugar del precio. Aunque
dar señales de deterioro en los precios de la heroína eran estables o incluso más bajos en Europa
julio/agosto de 2001. occidental en 2001, los datos facilitados por los laboratorios forenses
del Reino Unido destacaron las primeras señales de una disminución
de la pureza de la heroína en el segundo trimestre de 2001 y una
fuerte disminución, de importancia estadística, en el tercer trimestre
de 2001, lo que invertía la tendencia alcista observada desde 1997.
Entre el primer trimestre y el tercer trimestre de 2001 el promedio de
pureza de la heroína incautada por las aduanas y la policía del Reino
Unido disminuyó del 55% al 43%. Esto se podría interpretar como un
indicio de que el suministro quizá sea menos abundante en el merca-
do de heroína más importante de Europa occidental en el segundo
semestre de 2001.
La pureza de la heroína tam- La reciente disminución del grado de pureza en el Reino Unido corre-
bién disminuyó gradual-mente sponde a la tendencia a la baja observada en Turquía, que es uno de
los principales países de tránsito de heroína en la Ruta de los
en Turquía desde mediados del
Balcanes. Tras un fuerte incremento de los niveles medios de pureza
año 2000 y disminuyó acusada- de la heroína en Turquía en 1999 y a principios de 2000, en conso-
mente en el año 2001. nancia con la abundante cosecha de 1999 en Afganistán, se alcanzó
34
Reino Unido: Cambios en el promedio de pureza

de la heroína, 1997 - 2001
55%
53%
51%
50%
50% 47%
46% 46%
43% 43%
41% 41%
39% 39%
40%
35% 35% 36% 35% 34%
30% pureza media 1997-2000

pureza media 2001
Tendencia
20%
10%
0%
2 trimestre
3 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
3 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
3 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
3 trimestre
4 trimestre
1 trimestre
2 trimestre
3 trimestre
199719971997199819981998199819991999199919992000200020002000200120012001
Figuae 20
Fuente: Servicio de Medicina Legal del Reino Unido.
un valor máximo en el segundo trimestre de 2000, antes de que se

anunciara la prohibición de la adormidera en Afganistán. La pureza
–en consonancia con la producción de opio en Afganistán en 2000 que
seguía siendo superior a su valor medio- permaneció a niveles relati-
vamente elevados hasta el primer trimestre de 2001. Ahora bien,
desde entonces la pureza disminuyó acusadamente, de casi el 50%
en el primer trimestre de 2001 a menos del 41% en el cuarto trimestre
de 2001.
Esto sucedió en paralelo con las disminuciones de la producción de

opio en Afganistán y los aumentos del precio de la heroína notificados
por países vecinos. Ha habido informes de países vecinos a
Afganistán, en especial Irán, que indican que la calidad de la heroína
disminuyó también en el año 2001. Sin embargo, los niveles de dis-
Promedio de la pureza de la heroína en

Turquía*, 1999-2001
52,3% 51,5%
49,9%
50% 46,2% 46,9% 44,4%
43,0%
40,7%
38,4% 38,9%
40%
32,4%
Pureza
30% 27,7%
Pureza media
20% Tendencia
10%
0%
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
trimestre
1
1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2001
*sobre la base del examen de medicina legal de 404 casos de incautación de heroína
Figura 21
Fuente: República de Turquía (Ministerio del Interior/Gendarmería), Laboratorio de
Estupefacientes de Ankara.
35
Tendances mondiales des drogues illicites 2002
minución de la pureza seguían siendo moderados en comparación

con la enorme disminución de la producción de opio en Afganistán, lo
que sugiere que se disponía de depósitos suficientes para abastecer
el mercado.
5. ¿Una oportunidad para acabar con el mercado mundial de heroína?
Los datos expuestos anteriormente indican que a lo largo de 2001 la

escasez prevista en los mercados que tradicionalmente se abastecían
de heroína afgana, se retrasó o quedó reducida al mínimo. Las
primeras especulaciones acerca de la existencia de grandes depósi-
tos de opiáceos se vieron confirmadas por la evolución de las incauta-
ciones y de los precios en la región de origen, así como a lo largo de
las rutas de tráfico, durante 2001.
A pesar del retraso en la reacción de los mercados atribuido a la exis-

Una escasez de heroína podría tencia de depósitos, la eliminación de más de dos tercios de la pro-
quebrantar los mercados de ducción mundial anual de opio ilícito en 2001 sigue siendo un factor
heroína de Asia occidental y muy importante. Los primeros signos de agotamiento de los depósitos
Europa. de opiáceos comenzaron a aparecer, tanto en la zona próxima a
Afganistán como en Europa, al final de 2001. Puesto que esas
regiones se habían abastecido casi exclusivamente de opiáceos de
origen afgano, y dado que Afganistán representaba el 70% de la pro-
ducción mundial en 2000, una grave y repentina escasez podía que-
brantar potencialmente sus mercados de heroína.
Aunque es extremadamente difícil hacer una estimación de las canti-

dades de opio y heroína ilícitos consumidos anualmente en el mundo
en los últimos años, el PNUFID ha calculado una cantidad indicativa
de 400 toneladas de heroína equivalente como base de estudio.
En estos momentos la produc- Basándose en esa cifra, la producción mundial ilícita de opio en 2001,
ción mundial de opio está muy que se calcula en unas 1.600 toneladas, equivaldría aproximada-
por debajo del punto de equilib- mente a 160 toneladas de heroína y sería a todas luces insuficiente
rio entre la oferta y la demanda para atender la demanda de los mercados ilícitos mundiales (se esti-
de opiáceos ilícitos. ma que sólo en Europa occidental se consumen entre 80 y 120
toneladas anuales). A pesar del amplio margen de error de las esti-
maciones de consumo, es casi seguro que la producción de opio en
2001 estaba muy por debajo del actual punto de equilibrio entre la
oferta y la demanda mundiales de opiáceos ilícitos.
La demanda de los adictos a los opiáceos (problemáticos) tiende a ser

Los aumentos de precio… inelástica. Por tanto, una escasez se traduciría en nuevos incremen-
tos de precios y/o en una reducción de la pureza de la heroína que se
vende en la calle.
Como consecuencia es de suponer que algunos consumidores utilicen

cada vez más, cuando pueden disponer de ellos (como sucede en
muchos países europeos), sustitutos opiáceos legales como la meta-
… harían que los consumidores dona o la buprenorfina (conocida en algunos países por su nombre
volvieran su atención a otras comercial Subutex®). En diversos países que tienen un sistema de
sustancias o al tratamiento… control menos desarrollado para los opiáceos lícitos disponibles,
puede haber un incremento de los intentos de diversión a costa del
comercio lícito, tanto al por mayor como al por menor (farmacias).
Algunos adictos podrían pasar también a otras sustancias ilegales
disponibles en el mercado (cocaína, estimulantes de tipo anfetamíni-
co) aunque tengan efectos distintos en el sistema nervioso central.
Finalmente, las solicitudes de tratamiento podrían aumentar.
36
ANALYSE - Marchés d’opiacés
Un análisis preliminar de las consecuencias de la ¨sequía de heroína¨ … como sucedió en Australia

que ha estado afectando a Australia desde diciembre de 2000 (al en 2001.
parecer principalmente como consecuencia del éxito de las interven-
ciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que
desmantelaron las redes de tráfico internacional que abastecían al
mercado australiano con heroína procedente del Asia sudoriental, vía
Hong Kong), apuntan en esa dirección.
También hay que tener en cuenta que las repercusiones indirectas de

una repentina escasez de suministro en la salud de los adictos a los En países donde la capacidad
opiáceos pueden ser negativas si la capacidad de medios de de tratamiento es insuficiente,
tratamiento no puede hacer frente a la situación. La serie de fallec- los riesgos para la salud de la
imientos registrados entre los heroinómanos en Irán, posiblemente población de drogadictos
como consecuencia del incremento de las impurezas de la heroína podrían ser graves.
(aún no se conocen las causas exactas), podría ser una señal de aler-
ta de que existe ese riesgo.
Es de temer también un incremento de los ¨delitos adquisitivos¨ (deli-

tos motivados por la necesidad de procurarse droga) cometidos por
heroinómanos que no pueden dejar su hábito y necesitan pagar pre-
cios muy elevados para sostenerlo. Sin embargo, no es seguro que
aumente el nivel general de ¨delitos adquisitivos¨. La experiencia de
Australia en el contexto de la ¨sequía¨ de heroína de 2001 ha
demostrado que los niveles más elevados de actividades delictivas
entre los heroinómanos que aún quedaban en el mercado no se tradu- En Australia no se registró un
jeron en un incremento general de ese tipo de delito. La explicación incremento general del nivel de
más plausible es que un número elevado de consumidores de heroí-
¨delitos adquisitivos¨.
na dejó de consumir la droga debido a la escasez y a los elevados pre-
cios. El resultado final fue que el nivel de ¨delitos adquisitivos¨ se esta-
bilizó o experimentó un ligero descenso. Otra conclusión interesante
es que, a pesar de los elevados precios de la heroína, la cantidad total
de dinero gastado en la droga no aumentó debido a la disminución del
número de compradores (NSW Bureau of Crime, ¨The Australian
Heroin Drought and its Implications for Drug Policy¨, Crime and Justice
Bulletin, octubre de 2001). Al mismo tiempo, el aumento de los precios
puede ser también un obstáculo para posibles nuevos consumidores,
reduciendo así a la larga la incidencia del consumo de heroína y el
nivel de los ¨delitos adquisitivos¨.
¿Cuándo se dejarán sentir los efectos anteriormente mencionados?

Los efectos en Afganistán y en
Los efectos en Afganistán y en las zonas limítrofes ya eran evidentes las zonas limítrofes comen-
en la primera mitad de 2001, algunos de ellos incluso antes de la zaron a dejarse sentir durante
estación de la cosecha (abril/mayo en la parte meridional y oriental de la primera mitad del año 2001…
Afganistán, y junio/julio en la parte septentrional del país).
Para mercados situados en puntos más lejanos a lo largo de las rutas

de tráfico, en especial en Europa occidental, los datos sobre incauta-
ciones indican que hay un retraso de entre tres o seis meses a más … y deberían notarse también
de un año entre los cambios relacionados con la producción, y la
en Europa occidental en 2002.
incautación. Por esa razón, los primeros efectos de la escasez de
opiáceos en el mercado de Europa occidental podrían haberse nota-
do hacia el final de 2001 si los acontecimientos del 11 de septiembre
y la respuesta que suscitaron no hubieran tenido lugar. En vez del
incremento previsto de los precios a lo largo de la cadena de tráfico a
medida que se agotaban los depósitos, la campaña militar condujo en
apariencia a una oleada de ventas de depósitos provocada por el
pánico, y lo que realmente se detectó en el mercado fue un rápido
aumento de las cantidades de opiáceos disponibles para su transporte
37
a Europa occidental. Eso hizo que los precios de venta a los consum-
idores disminuyeran en lugar de aumentar. Sin embargo, eso quizá no
sea más que un fenómeno temporal. Es probable que durante 2002
haya una disminución de la disponibilidad de heroína, y en conse-
cuencia una tendencia al alza de los precios en Europa.
La escasez en los mercados de consumidores y los elevados precios

de la heroína crearán también fuertes incentivos para que las redes de
tráfico obtengan la droga de otros mercados en los que aún está
disponible y es más barata. Como consecuencia de la ley de la oferta
y la demanda, los precios de la heroína pueden aumentar en otros
mercados (América del Norte, Asia oriental), propagando así los efec-
Los efectos de la escasez en tos de la escasez de los mercados europeos y de Asia occidental al
Asia occidental y Europa resto del mundo. Los efectos apreciados a menor escala en Australia
podrían propagarse a los en 2001 podrían propagarse en poco tiempo a todos los mercados de
demás mercados… heroína. Entonces podría registrarse una rápida y apreciable reduc-
ción del número de consumidores de opiáceos, lo que brindaría una
ocasión para que se desencadenara el efecto espiral por el que un
mercado cada vez más contraído puede llegar al borde de su total
eliminación.
En el contexto del objetivo de la eliminación para el año 2008, adop-

tado por la comunidad internacional en el período extraordinario de
sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1998
… creando así una oportu- dedicado a la acción común para contrarrestar el problema mundial de
nidad para llevar al máximo la las drogas, eso parece brindar la oportunidad de llevar al máximo la
repercusión de las políticas de repercusión de los programas aplicados en todo el mundo con miras
fiscalización de opiáceos. a eliminar o reducir notablemente para el año 2008 el cultivo de opio
ilícito y el uso indebido de opiáceos.
Sin embargo, la materialización de las condiciones antedichas depen-

derá mucho de la capacidad de la comunidad internacional para man-
Para mantener la reducción de tener la considerable reducción de la producción mundial de opio reg-
la producción, la comunidad istrada en 2001. En ese contexto, es necesario evaluar y estudiar dos
internacional debe enfrentarse tipos de riesgos con los que se enfrentan las políticas de fiscalización
con dos riesgos importantes: de drogas:
- el desplazamiento de las • el riesgo de desplazamiento de las fuentes de opio ilícito;

fuentes;
- la reanudación de la produc- • el riesgo de que se reanude la producción de opio en Afganistan.
ción en Afganistán
38
6. Los mercados de opiáceos ilícitos, ¿pueden encontrar fuentes alternativas de

suministro?
A corto plazo (2002) y suponiendo que las existencias de heroína Myanmar, Laos y Colombia pare-
afgana se agoten y que no se reanude la producción de opio en gran cen ser fuentes alternativas a
escala en Afganistán, las fuentes de opiáceos ilícitos para Europa y corto plazo.
Asia occidental tendrían que ser las zonas productoras más impor-
tantes que aún quedan (principalmente Myanmar, pero también Laos
y Colombia). ¿Es probable que haya semejante cambio de fuentes?
La historia de la evolución de las fuentes de suministro de heroína a

los Estados Unidos proporciona un ejemplo claro de la flexibilidad de La historia del mercado de heroí-
los mercados de heroína y de su capacidad para buscar rápida- na de los Estados Unidos en los
mente fuentes alternativas de suministro. 25 últimos años muestra clara-
mente que las fuentes de heroí-
En los primeros años del decenio de 1970, el Presidente Nixon na pueden cambiar rápidamente
declaró una ¨guerra total¨ a las drogas cuyo principal objetivo era la de una región a otra, y que ya lo
heroína. Durante los 25 años siguientes, el suministro de heroína a han hecho en varias ocasiones
los mercados de Estados Unidos pasó por cuatro fases principales,
(1972, 1979-1980, 1986-1987 y
con fuertes cambios geográficos que parecen haber sido provoca-
dos por una combinación de intervenciones de fiscalización de dro-
1994-1995).
gas y factores externos (condiciones climáticas, guerras civiles o
internacionales, etc…).
En 1972, la ¨ramificación francesa¨ -que había estado suministrando Durante el primer período (1975-
heroína turca al mercado de los Estados Unidos- fue desmantelada 1979), el mercado de Estados
y Turquía decretó la prohibición de la producción de opio. En las Unidos estuvo dominado por la
Américas, la heroína mexicana llenó el vacío y dominó el mercado heroína procedente de México
estadounidense. Sin embargo, el Gobierno mexicano lanzó la mientras que crecía en importan-
operación Cóndor en 1976-1977 (intensificación de los esfuerzos de
cia la heroína procedente del
erradicación utilizando fumigación aérea en lugar de erradicación
manual). Como consecuencia, la producción de heroína mexicana
Asia sudoriental.
disminuyó y fue reemplazada en el mercado de Estados Unidos por
heroína del Asia sudoriental. La siguiente combinación de factores
contribuyó al próximo cambio, acaecido en el período 1979-1980:
• Una grave sequía de dos años (1979 y 1980) en el Asia sudori-

ental redujo en más del 60% la producción de opio en el
Triángulo de Oro;
Una combinación de acontec-
• En 1979, Pakistán decretó la prohibición del cultivo de opio ilíc-
imientos en el Asia sudoriental,
ito, lo que forzó a la industria de opiáceos a pasar a la clandes-
tinidad y, junto con la excelente cosecha de opio de ese mismo
Pakistán, Irán y Afganistán, des-
año, generó un excedente y grandes depósitos de opio ilícito. encadenó el próximo cambio en
1979-1980.
• La revolución de 1979 en Irán y la adopción y aplicación de sev-
eras leyes de fiscalización de drogas dieron por resultado la
eliminación de todo el cultivo de adormidera en el Irán y que
algunos traficantes iraníes se trasladaran a Pakistán.
• La producción de heroína en Pakistán se inició con la ayuda de

químicos del Asia sudoriental. En 1981, los laboratorios de
heroína de Pakistán hicieron su aparición en el escenario del
tráfico internacional.
• La intervención militar de la URSS en Afganistán (1979) inter-

rumpió temporalmente la producción y el tráfico de opio, crean-
do así un incentivo para que los Mudjahedin utilizaran el com-
ercio de opio/heroína como fuente de ingresos.
39
CONSUMO DE HEROÍNA Y ORIGEN DE LA HEROÍNA INCAUTADA EN

ORIGEN CONSUMO
% LOS ESTADOS UNIDOS EN EL PERÍODO 1975-1999 %
- porcentaje de heroína procedente de Asia sudoccidental (escala de la
100 izquierda) 1,4
fase I: 75-79 - porcentaje de heroína procedente de Asia sudoriental (escala de la fase IV: 95-
izquierda)
90 - porcentaje de heroína procedente de México (escala de la izquierda)
- porcentaje de heroína colombiana (escala de la izquierda) 1,2
80 - prevalencia anual del CONSUMO DE HEROÍNA entre estudiantes de
12° grado de los Estados Unidos (escala de la derecha)
fase I I: 80-87 fase III: 88-94 1
70
60
0,8
50
0,6
40
30 0,4
20
0,2
10
0 0
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Figura 22
Fuentes: DLD de los Estados Unidos para los datos sobre incautaciones; y SAMHSA para los datos sobre consumo.
• Tras el período inicial de estricta fiscalización de drogas (1979-

1980) en Irán, el inicio de la guerra Irán-Iraq en 1980 desvió
recursos iraníes de la labor de imposición de la legislación sobre
drogas. Como consecuencia, aumentaron el uso indebido y el trá-
fico de opiáceos en Irán y a través del país.
La disminución del suministro de heroína procedente de México y de

La segunda fase (1980-1987) Asia sudoriental, junto con el desarrollo del consumo de cocaína,
se caracterizó por un nivel más provocó un descenso del nivel de uso indebido de heroína en los
bajo de uso indebido de heroí- Estados Unidos. El uso indebido de heroína permaneció práctica-
na y por el predominio de la mente estable a un nivel relativamente bajo durante casi 15 años
heroína procedentes del Asia (1979-1993). Durante ese período, la heroína procedente del Asia
sudoccidental (Pakistán y sudoccidental (al principio sobre todo de Pakistán y más tarde de
Afganistán) en el mercado esta- Afganistán) dominó el mercado estadounidense. La siguiente combi-
nación de factores desencadenó el siguiente cambio, que tuvo lugar
dounidense.
en 1986-1987:
• En 1985 apareció la ¨brea negra¨ mexicana (heroína refinada en

crudo, pero con alto grado de pureza y bajos precios), y de ese
modo la heroína mexicana volvió a representar temporalmente el
principal porcentaje de incautaciones de heroína en los Estados
Una combinación de factores Unidos en 1986 y 1987;
en México, Irán, Estados • Irán reanudó la aplicación más estricta de la ley sobre drogas en
Unidos, Birmania y Nigeria relación con el consumo y el tráfico.
provocó el siguiente cambio, • El éxito de la aplicación de la ley sobre drogas en los Estados
Unidos desmanteló buena parte de las operaciones de contra-
que tuvo lugar en 1986-1987.
bando y tráfico de las organizaciones dedicadas a la heroína del
Asia sudoccidental en los Estados Unidos.
40
• La producción de opio en Asia sudoriental inició un incremento

que duró cuatro años (1986-1989).
• Tras las manifestaciones en favor de la democracia en 1988, el

Gobierno de Birmania interrumpió totalmente las actividades de
aplicación de la ley sobre drogas para centrar sus esfuerzos en la
fiscalización de las zonas urbanas. En consecuencia, el cultivo de
adormidera y el tráfico de opiáceos aumentaron en el país.
• El fracaso de su economía petrolera y el deterioro del contexto
socioeconómico impulsó el desarrollo de actividades ilegales en
Nigeria durante el decenio de 1980; los grupos de traficantes
nigerianos empezaron a desempeñar un papel cada vez mas
importante en el tráfico internacional de heroína y contribuyeron a
la creciente disponibilidad de heroína de Asia sudoriental en los
Estados Unidos.
En 1985, la heroína procedente de Asia sudoriental representaba úni- Después de un breve retorno
camente el 14% de las incautaciones de heroína de Estados Unidos. de la heroína mexicana al
De 1986 a 1989, ese porcentaje se incrementó sucesivamente al 22%, primer puesto en 1986-1987,
al 25%, al 46%, y al 56%. De 1988 a 1994, la heroína procedente del la tercera fase (1988-1994)
Asia sudoriental dominó el mercado estadounidense. El descenso de estuvo dominada por la heroí-
los porcentajes de heroína de Asia sudoccidental en el mercado de
na procedente del Asia sudori-
Estados Unidos (47% de las incautaciones de heroína en 1985; 36%
en 1986; 33% en 1987; 25% en 1988; 17% en 1989) quedó sobrada- ental (concretamente de
mente contrarrestado por un predominio en el mercado europeo, que Birmania).
era de acceso mucho más fácil. El grado más bajo de pureza de la
heroína procedente de Asia sudoccidental contribuyó también a dar
una ventaja competitiva a la heroína de Asia sudoriental en el merca-
do estadounidense. Los siguientes factores contribuyeron al próximo
cambio, que tuvo lugar en el período 1994-1995:
Una combinación de factores
• En los primeros años del decenio de 1990 comenzó a desarrol- en Colombia y Myanmar des-
larse el cultivo de adormidera en Colombia.
encadenó el próximo cambio,
• En 1994-1995 el Ejército Unido Shan de Myanmar se vio someti- que tuvo lugar en 1994-1995.
do a una mayor presión militar que provocó la rendición de su
líder Khun Sa en diciembre de 1995. Dado que Khun Sa y sus
tropas controlaban la mayor parte de la producción de heroína de
Myanmar, el comercio de heroína de Asia sudoriental quedó des-
organizado temporalmente y se interrumpieron las líneas de tráfi-
co. Eso se reflejó en los datos sobre incautaciones de heroína en
Asia oriental y sudoriental, que registraron un acusado descenso
en 1995. Ese descenso repercutió también en las incautaciones
de heroína en los Estados Unidos: la heroína de Asia sudoriental
representó el 68% de la heroína incautada en los Estados Unidos
en 1993; el 58% en 1994, y sólo el 17% en 1995. Khun Sa esta-
ba vinculado con las redes de traficantes de Hong Kong que uti-
lizaban Tailandia como país de tránsito. Con el desmantelamien-
to de la organización de Khun Sa, el tráfico se reorientó a través
de China y cayó en manos de grupos chinos más pequeños,
menos organizados y menos eficaces. Las incautaciones de
heroína en China acusaron esa nueva tendencia y experimenta-
ron un incremento de más del 300% entre 1995 y 1998. Entre
tanto, el nivel de incautaciones de heroína en Tailandia nunca se
recuperó de su caída de 1995: en 1993, Tailandia representaba el
33% de todas las incautaciones de heroína en Asia oriental y
sudoriental, pero cinco años más tarde, en 1998, ese porcentaje
41
sólo era del 6%. Durante el mismo período, el porcentaje corre-

spondiente a China aumentó del 58% al 83%.
Finalmente, la heroína colom- La heroína colombiana hizo su aparición en el mercado de Estados

Unidos a comienzos del decenio de 1990. En 1993, la DLD comenzó
biana hizo una entrada espec-
a determinar su presencia en las incautaciones llevadas a cabo en el
tacular en el mercado de país. La progresión fue espectacular: del 15% en 1993, su porcentaje
Estados Unidos y ocupó el se duplicó hasta alcanzar el 32% en 1994 y volvió a duplicarse de
primer lugar en 1995, dando nuevo hasta alcanzar el 62% en 1995, suplantando así la posición pre-
nuevo impulso a la demanda viamente ocupada por la heroína procedente de Asia sudoriental.
de heroína.
Esa nueva fase del mercado de heroína de Estados Unidos se carac-
terízó también por la reanudación del consumo de heroína. En 1994,
la prevalencia anual del consumo de heroína entre estudiantes de 12°
grado en los Estados Unidos era del 0,6%, nivel comparable al de los
14 años anteriores. En 1995, ese porcentaje casi se duplicó hasta lle-
gar al 1,1%, cifra que no se había alcanzado desde 1975 (1,0%) y que
permaneció constante hasta la actualidad (1,2% en 1997; 1,0% en
1998; 1,1% en 1999). Los elevados niveles de pureza que caracteri-
zan a la heroína de Colombia se prestan a que los usuarios la fumen
o la esnifen, en lugar de consumirla por vía intravenosa, lo que con-
tribuye a darle una imagen más benigna que atrae a consumidores
más jóvenes.
Como en el caso de Estados Durante los 30 últimos años, el mercado de Estados Unidos se ha
abastecido, sucesivamente, de casi todas las principales zonas pro-
Unidos, las fuentes de heroína
ductoras de opio. Condiciones similares podrían darse en el caso del
que abastecen a Europa tam- gran mercado europeo si se viera privado repentinamente de su fuente
bién pueden cambiar. tradicional de heroína de Asia sudoccidental.
Un aumento general de los precios de los opiáceos ilícitos como con-

secuencia de una reducción sostenida de la producción en Afganistán,
repercutiría también finalmente en los cultivadores de adormidera y
actuaría como un incentivo para incrementar la producción en otros
países. Sin embargo, como se ha dicho anteriormente, esos incre-
mentos de precio no se registraron en Myanmar antes de la estación
de la adormidera en 2001/2002 ni durante ella (la cosecha tuvo lugar
en febrero/marzo de 2002). Así pues, el incentivo no parece estar fun-
cionando todavía en la región. Aunque los cultivadores de opio de
Myanmar tienen probablemente la capacidad necesaria para incre-
mentar considerablemente la superficie de cultivo de adormidera, se
estima ahora que es poco probable que eso ocurra durante la estación
del opio 2001/2002. El mismo argumento puede aplicarse a Laos. La
evolución de la situación en Colombia es más difícil de evaluar, puesto
que es muy difícil obtener estimaciones fidedignas acerca de la super-
ficie de cultivo de adormidera en los últimos años.
Si hubiera una escasez en los mercados europeos en los primeros

Los traficantes de drogas meses de 2002, es posible que las dificultades con que tropiezan los
pueden tratar de obtener opio traficantes para obtener heroína de sus redes tradicionales y el
de Asia sudoriental y América aumento de los precios los obligara a obtener heroína de Asia sudori-
Latina. ental. Puesto que un gran porcentaje de la producción de opio se con-
sume normalmente en forma de opio en la región, los elevados precios
ofrecidos después de la cosecha podrían inducir a los campesinos y a
los compradores locales a reorientar parte de la producción de opio
de 2002 hacia la fabricación de heroína destinada a Europa, en detri-
mento del mercado local de opio. Para el final de 2002, los elevados
42
precios del opio serían un estímulo para ampliar la superficie de culti-

vo en Asia sudoriental.
Para evaluar el riesgo de que el cultivo de adormidera se desplace a A mediano o largo plazo (del
medio o largo plazo a los territorios de otros países como consecuen-
2003 en adelante) es posible
cia de la prohibición decretada en Afganistán, se pueden examinar los
factores que han caracterizado el desarrollo del cultivo de adormidera
que la producción de opio ilícito
ilícita en gran escala en algunas zonas durante los dos o tres últimos se desarrolle en otros países,
decenios. Al parecer, la existencia de un cultivo tradicional de especialmente en los de Asia
adormidera y la disponibilidad de mano de obra agrícola abundante y central…
pobre (el cultivo de adormidera es una actividad que precisa mucha
mano de obra y requiere conocimientos y xperiencia), junto con la tol-
erancia de las autoridades locales o las dificultades con que tropieza
el Gobierno central para controlar las zonas de cultivo de adormidera
debido a que se encuentran en lugares remotos y a la presencia de
grupos armados antagónicos, son algunas de las condiciones que han
contribuido al desarrollo de una producción de opio en gran escala. En
consecuencia, los países con mayor riesgo de expansión del cultivo
ilícito serán los mismos que ya poseen un nivel importante de ese cul-
tivo, y que ya han sido mencionados anteriormente como las fuentes
alternativas más probables de abastecimiento de los principales mer-
cados mundiales de heroína a corto plazo (Myanmar, Colombia y, en
menor medida, Laos). Además de esos países, Asia central puede
considerarse también como una zona en la que hay un riesgo poten-
cial de que se desarrolle el cultivo de adormidera.
Muchos grupos de traficantes de drogas que operan en Asia central y

… donde los grupos de trafi-
sudoccidental se basan en fuertes vínculos étnicos y locales trans-
fronterizos. Dado que no poseen los contactos internacionales que les
cantes podrían aprovechar los
permitirían simplemente desplazar sus operaciones a Asia sudoriental vínculos étnicos para fomentar
o a América Latina, podrían intentar promover el desarrollo del cultivo el cultivo de adormidera.
ilícito de adormidera en países cercanos a Afganistán, especialmente
Pakistán y los países de Asia central.
7. La amenaza de que se reanude la producción de opio en gran escala en Afganistán
Aunque los riesgos de cambio de las fuentes de producción de opio

examinados en la sección anterior son reales, la reciente evolución de
Los campesinos afganos han
la situación en Afganistán sugiere que en 2002 la zona que tiene más reanudado el cultivo de
probabilidades de reemplazar la producción perdida, sea el propio adormidera.
Afganistán. El ritoneladaso de los cambios en el país desde septiem-
bre de 2001 ha hecho difícil predecir la evolución futura de la situación
de la droga en Afganistán, pero se ha confirmado que los campesinos
ya han reanudado este año el cultivo de adormidera.
Basándose en los resultados de
Los resultados del estudio de evaluación previa sobre cultivo de la encuesta de evaluación pre-
adormidera llevado a cabo por el PNUFID del 1 al 10 de febrero de
via llevada a cabo por el PNU-
2002 muestran que el cultivo de adormidera se ha reanudado en
Afganistán a un nivel relativamente alto.
FID a principios de febrero de
2002 …
Se hizo una encuesta en 208 pueblos de 42 distritos situados en las
zonas tradicionales de cultivo de adormidera de la parte meridional y
oriental de Afganistán, en las provincias de Helmand, Kandahar,
Oruzgán, Nangarhar y Kunar. Esas cinco provincias representaban el
84% de la superficie total de cultivo de adormidera en 2000. En la
encuesta no se incluyó la región septentrional del país debido a que el
43
clima más frío de esa zona retrasa normalmente la estación de siem-

bra de adormidera y el cultivo no se puede detectar claramente en
febrero.
Basándose en los resultados de esa encuesta parcial, y asumiendo

...el cultivo de adormidera en
que el cultivo de adormidera se reanudó también en provincias que no
Afganistán podría cubrir una estaban incluidas en la evaluación previa, se estima que la superficie
superficie de 45.000 a 65.000 de cultivo de adormidera en Afganistán en 2002 podría oscilar entre
hectáreas en el año 2002 … las 45.000 y las 65.000 hectáreas.
Esas estimaciones pueden compararse con los niveles de cultivo

alcanzados a mediados del decenio de 1990, pero siguen siendo infe-
riores a los de 1999 (unas 90.500 hectáreas) y 2000 (aproximada-
… lo que se parece a los niveles mente 82.000 hectáreas).
de cultivo de mediados del
Tomando como referencia la producción media nacional de 41 kg/ha
decenio de 1990…
obtenida en los ocho últimos años, la producción resultante de opio
cosechado entre marzo y agosto de 2002 en Afganistán podría ser de
1.900 a 2.700 toneladas de opio (unas 4.600 toneladas en 1999;
aproximadamente 3.300 toneladas en 2000).
… y podría dar de 1.900 a 2.700 El 17 de enero de 2002, la Administración provisional afgana prohibió
toneladas de opio. el cultivo de adormidera, pero para entonces la mayor parte de los
campos de opio ya habían sido sembrados. Aunque muchos de los
campesinos entrevistados en la encuesta dijeron que no estaban
seguros de poder cosechar el opio en primavera debido a la prohibi-
ción, los elevados precios ofrecidos por los comerciantes locales con-
stituyen un poderoso incentivo. Al momento de publicarse el informe,
las consecuencias globales de la campaña de erradicación lanzada en
abril de 2002 por la Administración provisional afgana, que entraña-
ba un importante reto en ese contexto, no se conocían.
Esa evolución de la situación Una combinación de los factores siguientes puede explicar esa evolu-
puede deberse a la combi- ción:
nación de tres factores princi-
pales: … Una Misión PMA/FAO de evaluación del suministro de alimentos, lle-
vada a cabo en mayo de 2001 en Afganistán, llegó a la conclusión de
que la prohibición se había traducido en una acusada disminución de
los ingresos para cerca de 3,3 millones de personas. En esa cifra se
… las difíciles condiciones incluían 80.000 campesinos y sus familias (480.000 personas), más
socioeconómicas en las zonas 48.000 trabajadores ambulantes y sus familias (2,8 millones de per-
rurales,… sonas). El PMA consideraba que, a menos que se facilitaran alimen-
tos y alternativas económicas viables, se corría el riesgo de que se
reanudara el cultivo de opio el año siguiente. Se estimó que el valor
total en origen de la producción de opio en 1999 fue de 265 millones
de dólares, y en 2000 de 91 millones de dólares. Como bien es sabido,
las dificultades económicas con las que se enfrentaba la población
afgana habían alcanzado dimensiones de crisis humanitaria. Los ele-
vados precios del opio podían ser un incentivo para que los
campesinos volvieran a sembrar adormidera.
… el interés de algunos
¨señores de la guerra¨ locales No se puede descartar la posibilidad de que algunos ¨señores de la
por asegurar los ingresos guerra¨ locales participen en el lucrativo comercio del opio, incluidas
procedentes del comercio de la fabricación y la venta de heroína a las redes de traficantes.
opiáceos,…
El régimen Talibán impuso la prohibición en 2000/2001. El vacío de
poder provocado por el rápido colapso de ese régimen aún no se
había subsanado en el momento de la siembra de la adormidera.
44
Cuando las Autoridades provisionales afganas impusieron la prohibi- ...y la ausencia de poder cuan-
ción del cultivo de adormidera (17 de enero de 2002), los campesinos do se plantó la adormidera.
ya habían sembrado sus campos. En varias ocasiones, las
Autoridades provisionales de Afganistán han expresado su voluntad
de resolver ese problema, pero impedir que la nueva cosecha de opio
(que se está recogiendo en su mayor parte entre abril y mayo de 2002)
llegue al mercado suponía un complejo problema para las Autoridades
provisionales de Afganistán y para la comunidad internacional.
Una pregunta que tiene una importancia directa para las futuras inter-
venciones es la siguiente: ¿Cómo fue posible que los Talibán elimi- Un factor clave para la elimi-
naran de una vez casi todo el cultivo de adormidera de Afganistán? La nación por los Talibán de casi
naturaleza autoritaria de ese régimen no es más que una respuesta todo el cultivo de adormidera de
parcial a la pregunta. Las características del cultivo de adormidera en Afganistán fue la facilidad gre-
Afganistán parecen haber desempeñado un papel esencial. Situada gráfica de acceso a las zonas
por necesidad en los valles estrechos, fértiles e irrigados de las provin-
de cultivo.
cias de Helmand, Nangarhar y Kuandharar, que de otro modo serían
zonas áridas, la mayor parte de la superficie de cultivo de adormidera
en Afganistán es de fácil acceso y puede controlarse con facilidad.
Huelga decir que eso demuestra también que el cultivo de adormidera
no hubiera podido extenderse de forma tan espectacular en
Afganistán durante el decenio de 1990 si no hubiera contado con la
tolerancia de las autoridades. En otros países productores de opio
como Myanmar, Laos o Colombia, el cultivo de adormidera tiene lugar
en zonas selváticas, remotas y montañosas. A esos obstáculos físicos,
Colombia y Myanmar añaden la presencia de grupos insurgentes en
las superficies de cultivo que mantienen una relación simbiótica entre
el contrabando de armas, el tráfico de drogas y la violencia por
motivos políticos.
El nuevo régimen de Afganistán tiene una ventaja esencial con El nuevo régimen puede contar
respecto al régimen Talibán: como está cumpliendo los requisitos de con la ayuda financiera de la
la comunidad internacional, podrá contar con que los países donantes comunidad internacional para
y organismos de ayuda humanitaria le presten un apoyo en gran mantener la prohibición del cul-
escala a fin de resolver la crisis humanitaria y ayudar a la reconstruc- tivo de adormider en
ción del país. Eso proporciona el enfoque humanitario que se necesi- Afganistán.
ta para mantener la prohibición del cultivo de adormidera en
Afganistán.
45
ESTIMACIONES
ESTIMACIONES – Producción
PRODUCCIÓN
PANORAMA GENERAL
El cultivo mundial de adormidera descendió considerablemente en el año 2001, aunque sólo

se registró una pequeña disminución del cultivo mundial de arbusto de coca. No hay infor-
mación suficiente para hacer una evaluación del cultivo ilícito de cannabis a nivel mundial
pero el aumento de las incautaciones sugiere un crecimiento continuado.
OPIO
Las modalidades mundiales del cultivo de adormidera y de la producción de opio sufrieron

una profunda modificación en 2001, tras prohibirse el cultivo de adormidera en el Afganistán.
Un 91% de reducción de la superficie cultivada en ese país se tradujo en un 35% de reduc-
ción a nivel mundial, y de unas 222.000 hectáreas en 2000 se pasó a aproximadamente
144.000 en 2001. La producción potencial resultante de opio a nivel mundial descendió un
65%, de unas 4.700 toneladas en el año 2000 a aproximadamente 1.600 toneladas en 2001.
En julio de 2000, las autoridades talibanes prohibieron el cultivo de adormidera en todas las
zonas que estaban bajo su control. Una encuesta rápida realizada por el PNUFID en febrero
de 2001 mostró un alto grado de cumplimiento de la prohibición. Ese resultado se confirmó
posteriormente en la encuesta completa anual realizada por el PNUFID. Los resultados
finales mostraron que durante la estación de 2001 la superficie cultivada de adormidera en
el Afganistán era de sólo unas 7.606 hectáreas, es decir, un 91% inferior a la del año ante-
rior, que fue de 82.171 hectáreas. La mayor parte de las principales provincias productoras
de adormidera habían quedado total o prácticamente libres de opio. No se encontraron cam-
pos de opio en Helmand, la provincia con mayor extensión cultivada en 2000 (42.853 hec-
táreas), y sólo había 218 hectáreas en Nangarhar, la segunda provincia productora en 2000
(19.747 hectáreas). No obstante, en la provincia septentrional de Badakhshán la superficie
cultivada aumentó de 2.458 hectáreas en 2000 a 6.342 hectáreas en 2001.
Con una producción media ponderada de 31 kilogramos de opio por hectárea en tierras de
regadío, y de 18 kilogramos por hectárea en tierras de secano, la producción potencial de
opio del Afganistán en 2001 fue de 185 toneladas, o sea una reducción de 3.100 toneladas,
equivalente a un descenso del 94% con respecto a la producción total de 2000, que fue de
3.276 toneladas.
En 2001, las cuatro provincias con mayor superficie cultivada de adormidera eran:
Badakhsthán, con 6.342 hectáreas (83% de toda la superficie cultivada del país);
Samangán, con 614 hectáreas (8%); Nangarhar, con 218 hectáreas (3%); y Takhar, con 211
hectáreas (3%). En 2000, las cuatro provincias con las extensiones cultivadas más impor-
tantes fueron: Helmand, con 42.853 hectáreas (52% de la producción total nacional);
Nangarhar, con 19.747 hectáreas (24%); Oruzgán, con 4.331 hectáreas (5,3%) y Kandahar,
con 3.427 hectáreas (4,2%).
La disminución de la producción de opio en el Afganistán no se vio contrarrestada por incre-

mentos en otros países. Aunque Myanmar se convirtió en el principal país productor de opio
ilícito durante el año (seguido por el Afganistán y la República Democrática Popular Lao), la
superficie cultivada permaneció relativamente estable en ese país, con 105.000 hectáreas
en 2001, en comparación con las 108.000 hectáreas de 2000 (según datos publicados por
el Gobierno de los Estados Unidos). De forma análoga y según datos de un estudio de
rendimiento llevado a cabo en 2001 por el PNUFID en los estados Shan, la producción
potencial de opio varió muy poco, ya que de 1.087 toneladas en 2000 pasó a 1.097
49
toneladas en 2001. Los resultados del estudio conjunto realizado por el PNUFID y el
Gobierno de la República Democrática Popular Lao en 2001 mostraron una reducción de
la superficie cultivada de adormidera y de la producción potencial de opio en ese país, que
de 19.052 hectáreas y 167 toneladas en 2000 pasó a 17.255 hectáreas y 134 toneladas en
2001.
Si bien no se conoce a ciencia cierta la cantidad de hectáreas de su territorio que se ded-

ican al cultivo ilícito de la adormidera, Colombia está considerada el cuarto país en impor-
tancia y sus zonas de cultivo ilícito representan alrededor del 4,5% del total mundial.
Perspectivas para el año 2002:
Los resultados de la encuesta de evaluación previa sobre el cultivo de la adormidera lle-

vada a cabo por el PNUFID a principios de febrero de 2002 muestran que dicho cultivo se
ha reanudado en el Afganistán a un nivel relativamente alto.
Se estudió una muestra de 208 pueblos situados en 42 distritos de las zonas tradicionales
de cultivo de adormidera de la región meridional y oriental del Afganistán, en las provincias
de Helmand, Kandahar, Oruzgán, Nangarhar y Kunar. Esas cinco provincias representaron
el 84% de la superficie total cultivada de adormidera del país en el año 2000. En la encues-
ta no se incluyó la región septentrional por que su clima más frío suele retrasar la estación
de siembra de adormidera, y el cultivo no es claramente visible en febrero.
Basándose en los resultados de esa encuesta limitada y suponiendo que el cultivo de

adormidera se haya reanudado también en provincias no incluidas en la encuesta, se ha
estimado que la superficie cultivada con adormidera en el Afganistán en 2002 podría
oscilar entre 45.000 y 65.000 hectáreas. Esas estimaciones son similares a las cantidades
cultivadas a mediados del decenio de 1990, aunque siguen siendo inferiores a las de 1999
(unas 90.500 hectáreas) y de 2000 (aproximadamente 82.000 hectáreas). Tomando como
referencia el rendimiento medio nacional de los ocho últimos años, que es de 41 kg/ha,
entre marzo y agosto de 2002 podrían cosecharse en el Afganistán de 1.900 a 2.700
toneladas (la producción de 1999 fue de unas 4.600 toneladas y la de 2000 de unas 3.300
toneladas).
El 17 de enero de 2002, la Administración Provisional del Afganistán prohibió el cultivo de

la adormidera. Sin embargo, para entonces la mayor parte de los campos de adormidera
ya se habían sembrado. Aunque buena parte de los campesinos entrevistados dijeron que
no estaban seguros de poder cosechar el opio en la primavera a causa de la prohibición,
los elevados precios ofrecidos por los mercaderes locales constituyen un poderoso incen-
tivo. En el momento de publicarse el presente estudio se desconocía la repercusión que
había alcanzado la campaña de erradicación que la Administración Provisional puso en
marcha en abril de 2002 en este contexto tan complejo.
La supervisión semanal de los precios del opio en la región Wa de Myanmar, llevada a

cabo por el PNUFID en 2001, no reveló ninguna repercusión importante del descenso de
la producción de opio en el Afganistán. Las grandes existencias de opiáceos en ese país
compensaron la reducción de la producción y en apariencia eliminaron cualquier posible
incentivo para un desplazamiento del cultivo hacia Myanmar; por tanto, no se teme un gran
incremento de la producción de Myanmar en 2002. Se espera que los resultados del primer
estudio en gran escala iniciado por el PNUFID y por las autoridades de Myanmar en los
estados Shan en 2002 se publiquen a mediados de este año y que, sumados a los datos
de la encuesta nacional llevada a cabo por el PNUFID y el Gobierno de la República
Democrática Popular Lao, proporcionen una clara respuesta a la cuestión del posible
desplazamiento del cultivo ilícito de Asia sudoccidental a Asia sudoriental en 2002.
50
OPIO
CIFRAS MUNDIALES CORRESPONDIENTES AL CULTIVO DE ADORMIDERA Y A LA PRODUCCIÓN DE OPIO, 1989-2001
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
(1)
CULTIVO EN HECTAREAS
ASIA SUD OCCIDENTAL
Afganistán 34.300 41.300 50.800 49.300 58.300 71.470 53.759 56.824 58.416 63.674 90.583 82.171 7.606
Pakistán 7.464 7.488 7.962 9.493 7.329 5.759 5.091 873 874 950 284 260 213
Total parcial 41.764 48.788 58.762 58.793 65.629 77.229 58.850 57.697 59.290 64.624 90.867 82.431 7.819
ASIA SUD ORIENTAL
RDP Lao 42.130 30.580 29.625 19.190 26.040 18.520 19.650 21.601 24.082 26.837 22.543 19.052 17.255
Myanmar 143.000 150.100 160.000 153.700 165.800 146.600 154.070 163.000 155.150 130.300 89.500 108.700 105.000
Tailandia 2.982 1.782 3.727 3.016 998 478 168 368 352 716 702 890 820
Viet Nam (2) 14.000 18.000 17.000 12.199 4.268 3.066 1.880 1.743 340 442 442
Subtotal 202.112 200.462 210.352 188.105 197.106 168.664 175.768 186.712 179.924 158.295 113.187 128.642 123.075
OTROS PAISES ASIATICOS
Combinados 10.750 8.054 7.521 2.900 5.704 5.700 5.025 3.190 2.050 2.050 2.050 2.479 2.500
Total para Asia 254.626 257.304 276.635 249.798 268.439 251.593 239.643 247.599 241.264 224.969 206.104 213.552 133.394
AMERICA LATINA
Colombia (3) 1.160 6.578 5.008 15.091 5.226 4.916 6.584 7.350 6.500 6.500 6.500
México (4) 6.600 5.450 3.765 3.310 3.960 5.795 5.050 5.100 4.000 5.500 3.600 1.900 4.400
Total para América Latina 6.600 5.450 4.925 9.888 8.968 20.886 10.276 10.016 10.584 12.850 10.100 8.400 10.900
TOTAL GENERAL 261.226 262.754 281.560 259.686 277.407 272.479 249.919 257.615 251.848 237.819 216.204 221.952 144.294
PRODUCCIÓN EN TONELADAS MÉTRICAS

ASIA SUD OCCIDENTAL
Afganistán 1.200 1.570 1.980 1.970 2.330 3.416 2.335 2.248 2.804 2.693 4.565 3.276 185
Pakistán 149 150 160 181 161 128 112 24 24 26 9 8 5
Total parcial 1.349 1.720 2.140 2.151 2.491 3.544 2.447 2.272 2.828 2.719 4.574 3.284 190
ASIA SUD ORIENTAL
RDP Lao 278 202 196 127 169 120 128 140 147 124 124 167 134
Myanmar 1.544 1.621 1.728 1.660 1.791 1.583 1.664 1.760 1.676 1.303 895 1.087 1.097
Tailandia 31 20 23 14 17 3 2 5 4 8 8 6 6
Viet Nam (2) 70 90 85 61 21 15 9 9 2 2 2
Subtotal 1.923 1.933 2.032 1.862 1.998 1.721 1.803 1.914 1.829 1.437 1.029 1.260 1.237
OTROS PAISES ASIATICOS
Combinados 57 45 45 - 4 90 78 48 30 30 30 38 40
Total para Asia 3.329 3.698 4.217 4.013 4.493 5.355 4.328 4.234 4.687 4.186 5.633 4.582 1.467
AMERICA LATINA
Colombia (3) 16 90 68 205 71 67 90 100 88 88 88
México (4) 66 62 41 40 49 60 53 54 46 60 43 21 71
Total para América Latina 66 62 57 130 117 265 124 121 136 160 131 109 159
TOTAL GENERAL 3.395 3.760 4.274 4.143 4.610 5.620 4.452 4.355 4.823 4.346 5.764 4.691 1.626
Potencial de HEROÍNA 340 376 427 414 461 562 445 436 482 435 576 469 163
1) Se puede cosechar, después de la erradicación.
2) Como la producción es pequeña, el cultivo y la producción de Viet Nam se incluyeron en la categoría “Otros países asiáticos” en el año 2000.
3) Según el Gobierno de Colombia el cultivo abarcaba 7.350 hectáreas y 6.500 hectáreas y la producción ascendió a 73 tm y a 65 tm en 1998 y 1999, respectivamente.
Para el año 2000 no se disponía de datos en el momento de la publicación. Se han usado temporalmente los datos correspondientes al año anterior.
4) Fuentes: INCSR en el caso de los datos sobre cultivo, Gobierno de México en el caso de los datos sobre erradicación. Como su sistema de encuestas está en
elaboración, el Gobierno de México indicó que no podía suministrar estimaciones sobre el cultivo ni confirmar las que había publicado el PNUFID.
51
52
CULTIVO MUNDIAL DE ADORMIDERA, 1990-2001
300.000
281.560
262.754
250.000 RESTO DELMUNDO
221.952
RDP LAO
200.000 -35%
hectáreas
144.294
150.000
100.000
MYANMAR
50.000
AFGHANISTÁN
-
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
PRODUCCIÓN MUNDIAL DE OPIO, 1990-2001
7.000
6.000 5.620
RESTO DEL MUNDO
Toneladas métricas
5.000
RDP LAO 4.691
4.000 - 65%
3.760
3.000
MYANMAR 1.626
2.000
1.000 AFGHANISTÁN
-
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
53
AFGANISTÁN - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001 AFGANISTÁN - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
4.565
Toneladas métricas
hectáreas
3.416
3.276
2.804
2.693
90.583
82.171
2.335
2.330
2.248
71.470
1.980
63.674
1.970
58.416
58.300
56.824
7.606
53.759
50.800
49.300
1.570
41.300
185
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
MYANMAR - CULTIVO DE ADORMIDERA,, 1990-2001

MYANMAR - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
165.800
163.000
160.000
155.150
154.070
Toneladas métricas
153.700
150.100
146.600
hectáreas
130.300
108.700
105.000
89.500
1.791
1.760
1.728
1.676
1.660
1.664
1.621
1.583
1.303
1.087
1.097
895
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
RDP LAO - CULTIVO DE ADORMIDERA,, 1990-2001 RDP LAO - CULTIVO DE ADORMIDERA, 1990-2001
Toneladas métricas
hectáreas
29.625
30.580
26.837
26.040
19.190
24.082
22.543
21.601
18.520
19.052
19.650
17.255
202
196
127
169
120
128
140
147
124
124
167
134
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
RESTO DEL MUNDO - CULTIVO DE ADORMIDERA RESTO DEL MUNDO-CULTIVO DE ADORMIDERA

1990-2001 1990-2001
Toneladas métricas
hectáreas
40.774
41.135
37.496
35.889
27.267
22.440
16.190
17.008
13.578
14.200
14.433
12.029
161
367
501
210
370
325
320
386
196
226
180
207
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
54
CULTIVO DE ADORMIDERA
2001 Afganistán
2000 Resto del (7.606 ha)
mundo
Afganistán (31.688 ha)
Resto del (82.171 ha)
mundo (31 37% 5%
081 ha) 22%
14%
49% 73%
Myanmar
Myanmar
(105.000 ha)
(108.700 ha)
COSECHAS DE OPIO EN AFGANISTÁN Y MYANMAR (kg / ha)

60
50
40
50 Afganistán
40
Myanmar
30
20
24
10
10 10 10,4
0
1999 2000 2001
Las deferencias en las cosechas de opio entre afganistán y Myanmar se deben a deferencias en las variedades de
adormidera y de condiciones de cultivo. Las variaciones de las cosechas de un año para otro en el mismo país se
deben principalmente a cambios de las condiciones meteorológicas ò/y en el caso de Afganistán en 2001.
Por un cambio en la distribución relativo de los cultivos de cultivo de ragadío a cultivo de secano.
PRODUCCÍON DE OPIO
2000 2001
Afganistán
(3276 t)
Resto del
mundo Afganistán
(344 t) (185 t)
70%
21% 12%
7%
Resto del 23
mundo % 67%
(328 t)
Myanmar
(1087 t )
Myanmar
(1097 t)
55
56
57
COCA
Debido a la reducción de la superficie de cultivo ilícito en Colombia, y a pesar de

los incrementos registrados en el Perú y en Bolivia, hubo una disminución neta
de unas 10.000 hectáreas (equivalentes al 5%) en el cultivo de arbusto de coca
a nivel mundial en 2001, que de unas 221.000 hectáreas pasó a aproximada-
mente 211.000. La producción potencial de hoja de coca disminuyó asimismo de
unas 352.000 toneladas a aproximadamente 305.000 toneladas, y también lo
hizo la producción potencial de cocaína, que de 879 toneladas pasó a 827
toneladas en el mismo período.
Los resultados del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos en

Colombia (SIMCI Colombia), respaldado por el PNUFID, mostraron por primera
vez en muchos años un descenso de la superficie total de cultivo ilícito de coca
en ese país; de 163.289 hectáreas en agosto de 2000 se pasó a 144.807 hec-
táreas en noviembre de 2001, es decir, una disminución de 18.482 hectáreas,
equivalente a un 11%.
En cuanto al Perú, y a partir del año en curso, el PNUFID utiliza los resultados
obtenidos correspondientes a 2000 y 2001 del Sistema Integrado de Monitoreo
de Cultivos Ilícitos establecido con el apoyo del PNUFID (SIMCI Perú), que indi-
caron un incremento de 2.827 hectáreas: de 43.405 hectáreas en 2000 se pasó
a 46.232 hectáreas en 2001. Las estimaciones correspondientes a Bolivia (según
datos del Gobierno de los Estados Unidos) indican un aumento de las zonas cul-
tivadas de 14.600 hectáreas en 2000 a 19.900 hectáreas en 2001 (incluidas las
12.000 hectáreas autorizadas por la Ley boliviana 1008).
58
COCA
CIFRAS MUNDIALES CORRESPONDIENTES AL CULTIVO ILÍCITO DE ARBUSTO DE COCA Y A LA
PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA Y COCAÍNA, 1989-2002
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
CULTIVO(1) DE ARBUSTOS DE COCA EN HECTÁREAS

Bolivia (2) 52.900 50.300 47.900 45.300 47.200 48.100 48.600 48.100 45.800 38.000 21.800 14.600 19.900
Colombia (3) 42.400 40.100 37.500 37.100 39.700 44.700 50.900 67.200 79.436 101.800 160.119 163.289 144.807
Perú (4) 120.400 121.300 120.800 129.100 108.800 108.600 115.300 94.400 68.800 51.000 38.700 43.405 46.232
215.700 211.700 206.200 211.500 195.700 201.400 214.800 209.700 194.036 190.800 220.619 221.294 210.939
PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA SECO EN TONELADAS MÉTRICAS

Bolivia 78.300 77.000 78.000 80.300 84.400 89.800 85.000 75.100 70.100 52.900 22.800 13.400 20.200
Colombia 33.072 45.313 45.000 44.891 45.258 67.497 80.931 108.864 129.481 165.934 260.995 266.161 236.035
Perú 186.300 196.900 222.700 223.900 155.500 165.300 183.600 174.700 130.600 95.600 69.200 46.248 49.260
297.672 319.213 345.700 349.091 285.158 322.597 349.531 358.664 330.181 314.434 352.995 325.809 305.495
FABRICACIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA EN TONELADAS MÉTRICAS

Bolivia 168 189 220 225 240 255 240 215 200 150 70 43 60
Colombia 64 92 88 91 119 201 230 300 350 435 680 695 617
Perú 373 492 525 550 410 435 460 435 325 240 175 141 150
604 774 833 866 769 891 930 950 875 825 925 879 827
(1)
Potencialmente recolectables, después de la erradicación.
(2)
Fuente: CICAD y Departamento de Estado de EE.UU, "International Narcotics Control Strategy Report". Las estimaciones anuales incluyen 12.000 hectáreas
autorizadas por la ley boliviana 1008.
(3) Las estimaciones para 1999 y años subsiguientes han sido proporcionadas por el sistema nacional de monitorización establecido por el Gobierno de
Colombia con el apoyo del PNUFID. Las estimaciones para el 2001 se refieren al mes de noviembre de 2001.Debido al cambio de la metodología, los datos para 1999 y años siguientes
no pueden ser comparados con los datos de años previos (basados en estudios del Gobierno de EE.UU)
(4)
Actualmente el PNUFID cuenta con los resultados para el 2000 y el 2001 proporcionados por el sistema de monitorización de cultivos ílicitos establecido con el apoyo del PNUFID
CULTIVO MUNDIAL DE ARBUSTO DE COCA (1985 - 2001)
200.000
hectáreas
PERÚ
100.000
COLOMBIA
BOLIVIA
-
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
59
60
PRODUCCIÓN MUNDIAL POTENCIAL DE COCAÍNA (1985-2001)

400.000
300.000
Tonneladas métricas
200.000 PERÚ
100.000 COLOMBIA
BOLIVIA
-
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
PRODUCCIÓN MUNDIAL POTENCIAL DE COCAÍNA (1985-2001)

1.000
800
Toneladas métricas
600
PERÚ
400
COLOMBIA
200
BOLIVIA
-
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
61
COLOMBIA - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA COLOMBIA - PRODUCCIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA.1989-2001

1989-2001
163.289
160.119
144.807
695
680
617
Toneladas
hectáreas
101.800
435
79.436
350
67.200
300
50.900
44.700
230
42.400
40.100
39.700
37.500
37.100
201
64
119
92
88
91
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
PERÚ - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA PERÚ- PRODUCCIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA 1989-2001

1989-2001
129.100
550
121.300
120.800
120.400
525
115.300
hectáreas
492
Toneladas
108.800
108.600
460
435
435
94.400
410
373
325
68.800
240
51.000
46.232
43.405
38.700
175
150
141
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
BOLIVIA- PRODUCCION POTENCIAL DE COCAÍNA, 1989-2001

BOLIVIA - CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA, 1989-2001
hectáreas
Toneladas
21.800
255
240
240
19.900
52.900
50.300
225
220
14.600
48.600
48.100
48.100
215
47.900
47.200
45.800
45.300
200
189
38.000
168
150
60
43
70
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
62
CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA

2000 2001
Colombia Colombia
163..289 ha 144.807 ha
74% 69%
Perú 43.405
Perú
ha
46.232 ha
20%
Bolivia 19.900 22%
ha
Bolivia
9%
14.600 ha
6%
PRODUCCIÓN DE HOJA DE COCA
2000 2001
Colombia
266.161 t
Colombia
82% 236.035 t
77%
Perú 46.248 t
Perú
49.260 t
14%
Bolivia13.400 t 16%
Bolivia
20.200 t
4% 7%
FABRICACIÓN POTENCIAL DE COCAÍNA

2000
2001
Colombia Colombia 617 t

695 t
79% 75%
Perú
Perú
141 t
150 t
16%
Bolivia 18%
Bolivia
43 t 60 t
5% 7%
63
64
PERÚ: CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA, 2001
Quito
CULTIVO DE ARBUSTO DE COCA
COLOMBIA
ECUADOR
IQUITOS
MARAÑON
UPPER AND
LOWER
LOWER MAYO
HUALLAGA
CENTRAL
HUALLAGA
BRÉZIL
UPPER HUALLAGA
PUCALLPA
AGUAYTIA
PICHIS PALCAZU
PERÚ
LIMA LA CONVENCION
Y LARES VALLEY
APURIMAC
VALLEY
INAMBARI
TAMBOPATA
CUSCO
Cultivo en
BOLIVIA
Basin/SectoR Porcentaje
hectáres
Upper Huallaga 14 481 31.3

Aguaytia 1 051 2.3 TITICACA
Apurimac 12 600 27.3 LAKE
La Convenición_Lares 13 980 30.2
Centrale Selva 350 0.8
Inambari_Tambopata 2 520 5.5 La Paz
Otros* 1 250 2.7
TOTAL 46 232 100.0
Error mediano más o menos 9.2%
*incluye Centrale Huallaga Basin, Lower Huallaga Basin, Upper y
Lower Mayo Basins, Marañon Bassin
Fuente: Gobierno de Perú / PNUFID Proyecto de controlar de coca
65
ERRADICACIÓN COMUNICADA, 1992-2001

(en hectáreas)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Adormidera
Afganistán 400 121

Colombia 12.864 9.400 5.314 5.074 7.412 7.333 3.077 8.434 9.279 2.583
México 11.222 13.015 10.959 15.389 14.671 17.732 17.449 15.461 15.717 15.350
Myanmar 4.228 160 1.041 3.310 1.938 3.093 3.172 9.824 1.643 9.317
Pakistán 977 856 463 867 654 2.194 1.197 1.704 1.484
Tailandia 2.148 1.706 1.313 580 886 1.053 716 808 757 832
Vietnam 3.243 672 477 1.142 340 439 426
Arbusto de coca
Bolivia 5.149 2.400 1.100 5.493 7.512 7.000 11.620 15.353 7.653 9.395
Colombia 944 946 4.904 25.402 23.025 44.123 69.155 44.157 61.574 95.898
Perú 5.150 240 7.512 7.512 3.462 17.800 13.800 6.200 3.900
Planta de cannabis
México 16.802 16.645 14.207 21.573 22.769 23.576 23.928 33.569 31.046 33.000
PRECIOS EN ORIGEN, 1991-2001

(precio del kilogramo en dólares EE.UU a valor constante en el año 2001)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
OPIO
Afghanistán 39 40 40 40 41 57 78 69 62 29 301
Pakistán 87 86 75 78 73 135 123 140 90 113 427
RPD Lao 156 143 101 161 273 298 176 172 121 168 165
Myanmar 185 130 134 194 302 233 139 196 213 261 222
Colombia 2.542 1.537 663 659 606 657 485 416 213 350 340
HOJA DE COCA
Bolivia 1,30 1,13 1,56 1,34 1,63 1,27 1,70 1,64 3,27 5,78 5,57
Colombia - - - - - - - - - - -
Perú 1,90 3,14 2,40 2,96 1,39 0,74 0,87 1,58 2,26 2,13 2,37
BASE DE COCA
Bolivia 591 572 929 866 1.026 713 819 850 1.118 1.473 1.430
Colombia 721 666 962 1.560 664 906 874 849 1.012 906 880
Perú 801 905 768 804 346 357 284 376 384 521 559
66
Myanmar: Precios en origen de opio, por mes en el mercado

de Mong Pawk (region Wa)
250
236
230
226
218
218
210
210
208
200
203
203
202
201
195
195
195
195
193
188
188
precios en dólares
182
173
172
172
163
162
150
por KG
152
151
150
144
138
136
133
130
125
124
123
119
120
110
109
100
97
1999 2000 2001 2002

50
PRECIO DE LA HOJA DE COCA

Alto Huallaga (Perú) y Chapare (Bolivia)
(precio por tonelada en dólares EE.UU a valor constante en el año 2000 )
Tonelada/dólares
EE.UU
7.000
Alto Huallaga (Perú)
6.000 Chapare (Bolivia)
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
67
VALOR POTENCIAL DE LA PRODUCCIÓN EN ORIGEN EN EL AÑO 2000

(estimaciones del PNUFID)
Precio en origen Producción Valor potencial
Dólares EE.UU Toneladas métricas milliones de dólares EE.UU
OPIO
Myanmar 222 1.097 244
Afganistán 301 185 56
RDP Lao 165 134 22
Otros países de Asia (1) 51 22
Colombia 340 88 30
México (2) 340 71 24
Total correspondiente al opio 1.626 398
BASE DE COCA
Colombia 880 617 543
Perú 559 150 84
Bolivia 1430 60 86
Total para la base de coca 827 713
VALOR POTENCIAL COMBINADO 1.110
(1)
Incluye a Pakistán, Thailanda, Vietnam y otros países asiáticos; el precio se basa en el promedio estimado para esos países.
(2)
No se dispone del precio en origen; valor basado en el precio en Colombia.
VALOR POTENCIAL DEL OPIO Y DE LA BASE DE COCA

PRODUCCIÓN DE LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS EN EL AÑO
2001
milliones de dólares EE.UU
713
Bolivia
86
Perú
84
398 México, 24
Colombia, 30 Colombia
Otros países de Asia,
22
Afganistán
RDP Lao 22
543
56
Myanmar
244
OPIO BASE DE COCA
68
FABRICACIÓN
DECOMISOS DE LABORATORIOS ILÍCITOS
CON RESPECTO LOS AÑOS 1999 - 2000
POR GRUPO DE DROGA
Observación: Por la conveniencia, se hizo una tentativa de agrupar las estimaciones comunicadas por categoría de droga. Sin embargo, debido a
inconsistencias en los informes, no pudo realizerse un análisis completo de los datos. Los datos se presentan como comunicados al PNUFID y
deben ser interpretados con cautela
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación ensentido contrario
Región Número de laboratorios (y

Sub región Nombre de la droga cantidad de drogas) decomisada
Año Fuente
País o Territorio decomisada
GRUPO DE LOS OPIÁCEOS

Africa
África del Norte
Egipto 1999 Codeína 1 Lab.(0,030 lt.) CPIA
Sub total África del Norte 1 Lab.(0,030 lt.)
Total Africa 1 Lab.(0,030 lt.)
America
América del Norte
México 1999 Heroína 4 Lab.(6,817 kg) CPIA
Sub total América del Norte 4 Lab.(6,817 kg)

América del Sur
Colombia 1999 Heroína 10 Lab. CPIA
2000 Heroína 10 Lab. CPIA
Perú 1999 Opio 1 Lab. CPIA
Sub total América del Sur 21 Lab.
Total America 25 Lab.(6,817 kg)
Asia
Asia del Sur
India 1999 Heroína 3 Lab.(36,000 kg) CPIA
1999 Morfina CPIA
2000 Heroína 2 Lab. OIPC
Sub total Asia del Sur 5 Lab.(36,000 kg)

Asia oriental y sudoriental
Malasia 2000 Heroína (3,640 kg) CPIA
Myanmar 1999 Heroína 13 Lab.(42,290 kg) CPIA
1999 Morfina (26,500 kg) CPIA
1999 Opio (205,250 kg) CPIA
2000 Opio (69,400 kg) CPIA

2000 Heroína 3 Lab.(0,042 kg) CPIA
RAE de Hong 1999 Heroína 15 Lab.(73,850 kg) CPIA
Kong (China)
República de 2000 Opio 789 Lab. OIPC
Corea
69

Año Fuente
Sub total Asia oriental y sudoriental 836 Lab.(467,662 kg)
Total Asia 841 Lab.(503,662 kg)
Europa
Europa occidental
Francia 1999 Heroína 1 Lab.(0,040 kg) CPIA
Italia 1999 Morfina 1 Lab. OIPC
2000 Heroína 2 Lab.(0,150 kg)( 3 u.) CPIA
Turquía 1999 Heroína 6 Lab. CPIA
Sub total Europa occidental 19 Lab.(284,762 kg)( 3 u.)

Europa oriental
Belarús 1999 Opium liquido CPIA
Federación de 1999 Morfina 8 Lab.(18,257 kg) CPIA
Rusia
1999 Opio 341 Lab. CPIA
2000 Heroína 8 Lab. OIPC

2000 Opio 243 Lab. OIPC
Lituania 1999 Opium liquido 24 Lab.(75,086 lt.) CPIA
2000 Opium liquido 7 Lab.(0,581 lt.) CPIA
Polonia 1999 Heroína polaca 170 Lab.(389,000 lt.) CPIA

2000 Heroína polaca 168 Lab.(388,000 lt.) CPIA
República de 1999 Opio 69 Lab. OIPC

Moldova
Ucrania 1999 Opio 1 Lab. OIPC
1999 Opio (planta/cápsula) 38 Lab. OIPC
Sub total Europa oriental 1118 Lab.(569,257 kg)(852,667 lt.)
Total Europa 1137 Lab.(854,019 kg)(852,667 lt.)( 3 u.)

Grupo de los opiáceos 2004 Lab.(1364,498 kg)(852,697 lt.)( 3 u.)
GRUPO DE LA COCA
America
América Central
Costa Rica 1999 Cocaína (crack) CPIA
Guatemala 2000 Cocaína (crack) 3 Lab.(12000,000 kg) CPIA
Sub total América Central 3 Lab.(12000,000 kg)

América del Norte
Estados 1999 Cocaína 1 Lab. CICAD
Unidos de
América
Sub total América del Norte 1 Lab.
América del Sur
Argentina 2000 Pasta de coca 2 Lab. CPIA
2000 Cocaína 8 Lab. CPIA

Bolivia 1999 Cocaína 12 Lab.(802226,000 kg) CPIA
1999 Cocaína basica 925 Lab.(6904782,000 kg) CPIA
2000 Cocaína 6 Lab.(555300,000 kg) O.E.
2000 Cocaína basica 628 Lab.(5043200,000 kg) O.E.
70

Año Fuente
Brasil 1999 Cocaína 3 Lab.(80,000 kg) CPIA
Chile 2000 Cocaína 2 Lab.(33,000 kg)(35,000 lt.) CPIA

Colombia 1999 Cocaína 303 Lab.(985120,000 kg) CPIA
2000 Cocaína 631 Lab.(949,971 kg)(974,842 lt.) CPIA

Perú 1999 Cocaína CPIA
1999 Pasta de coca CPIA
Sub total América del Sur 2520 Lab.(14291690,971 kg)(1009,842 lt.)
Total America 2524 Lab.(14303690,971 kg)(1009,842 lt.)
Europa
Europa occidental
Alemania 1999 Cocaína (crack) 1 Lab. CPIA
2000 Cocaína (crack) 6 Lab.(0,191 kg) CPIA
España 1999 Cocaína 6 Lab.(150,025 kg) CPIA

2000 Cocaína 7 Lab.(1744,797 kg) CPIA
Italia 1999 Pasta de coca 1 Lab. OIPC
2000 Cocaína 6 Lab.(2,447 kg) CPIA

Portugal 2000 Cocaína 1 Lab. OIPC
Sub total Europa occidental 28 Lab.(1897,460 kg)
Total Europa 28 Lab.(1897,460 kg)

Grupo de la coca 2552 Lab.(14305588,431 kg)(1009,842 lt.)
GRUPO DEL CANNABIS
America
Caribe
Jamaica 1999 Cannabis en solución oleosa 1 Lab. OIPC
Sub total Caribe 1 Lab.
Total America 1 Lab.

Grupo del cannabis 1 Lab.
ANFETAMINAS Y METANFETAMINAS COMBINADAS
Europa
Europa occidental
Alemania 2000 Anfetamina, Metamfetamina 7 Lab.(0,043 kg) CPIA
Sub total Europa occidental 7 Lab.(0,043 kg)

Anfetaminas y metanfetaminas combinadas 7 Lab.(0,043 kg)
GRUPO DE LAS ANFETAMINAS
America
América del Norte
Canadá 2000 Anfetamina 22 Lab. OIPC
Estados 1999 Anfetamina 26 Lab. CPIA
Unidos de
América
2000 Anfetamina 39 Lab. CPIA
México 2000 Anfetamina 26 Lab. OIPC
71

Año Fuente
Asia
Indonesia 1999 Anfetamina 1 Lab. OIPC
Malasia 2000 Metanfetamina (37,190 kg) CPIA
Europa
Europa occidental
Alemania 1999 Anfetamina (con algunas 4 Lab.(60,000 kg)( 2000 u.) CPIA
metanfetaminas)
Bélgica 2000 Anfetamina 1 Lab.(0,420 kg)(25,000 lt.) CPIA
Dinamarca 1999 Anfetamina 1 Lab.(17,500 kg) CPIA
España 1999 Anfetamina 3 Lab.(2,774 kg) CPIA
Grecia 2000 Anfetamina 1 Lab.(1,994 kg) CPIA

Países Bajos 1999 Anfetamina 6 Lab. CPIA
Reino Unido 1999 Anfetamina 10 Lab.(10000,000 kg) CPIA
2000 Anfetamina 5 Lab.(1000,000 kg) CPIA
Sub total Europa occidental 31 Lab.(11082,688 kg)(25,000 lt.)( 2000 u.)

Europa oriental
Bulgaria 2000 Anfetamina 1 Lab. OIPC
Federación de 1999 Anfetamina 56 Lab. CPIA

Rusia
2000 Anfetamina 59 Lab. OIPC
Lituania 1999 Anfetamina 1 Lab. OIPC
Polonia 1999 Anfetamina 8 Lab.(5,000 kg) CPIA

Sub total Europa oriental 142 Lab.(23,203 kg)

Grupo de las anfetaminas 287 Lab.(11143,081 kg)(25,000 lt.)( 2000 u.)
GRUPO DE LAS ANFETAMINAS, METANFETAMINAS Y DEL EXTASIS
Asia
Malasia 1999 Anfetamina, Metamfetamina 5 Lab.(0,440 kg) CPIA
Europa
Europa occidental
Países Bajos 1999 ATS y extasis 5 Lab. CPIA
Sub total Europa occidental 5 Lab.

Europa oriental
Estonia 2000 Anfetamina, Metamfetamina 5 Lab.(17,000 kg) CPIA
72

Año Fuente

Grupo de las anfetaminas, metanfetaminas y del 15 Lab.(17,440 kg)
extasis
GRUPO DE LAS METANFETAMINAS
Africa
África del Norte
Egipto 1999 Metanfetamina (Maxiton fuerte) 1 Lab.(19,023 lt.) CPIA
Sub total África del Norte 1 Lab.(19,023 lt.)
Total Africa 1 Lab.(19,023 lt.)
America
América del Norte
Canadá 1999 Metanfetamina 12 Lab. CPIA
2000 Metanfetamina (16,902 kg) CPIA
Estados 1999 Metanfetamina 6894 Lab. CPIA

Unidos de
América
2000 Metanfetamina 6437 Lab. CPIA
México 1999 Metanfetamina 13 Lab.(142,908 kg) CPIA
Sub total América del Norte 13379 Lab.(159,810 kg)
Total America 13379 Lab.(159,810 kg)
Asia
China 1999 Metanfetamina 40 Lab. OIPC
Filipinas 1999 Metanfetamina 3 Lab.(2,000 kg) CPIA
Malasia 2000 Metanfetamina 1 Lab. OIPC
RAE de Hong 2000 Metanfetamina 1 Lab. OIPC

Kong (China)
República de 1999 Metanfetamina 2 Lab.(3,160 kg) CPIA
Corea
Tailandia 1999 Metanfetamina 16 Lab. OIPC
2000 Metanfetamina 10 Lab. OIPC
Europa
Europa occidental
Reino Unido 2000 Metanfetamina 3 Lab. CPIA

Europa oriental
Eslovaquia 1999 Metanfetamina 2 Lab.(2,000 kg) CPIA
Lituania 2000 Metanfetamina 1 Lab.(6,500 kg) CPIA

República 1999 Metanfetamina (Pervertin) 27 Lab.(5,000 kg) CPIA
Checa
2000 Metanfetamina 28 Lab.(12512,000 kg) CPIA
73

Año Fuente
Oceanía
Oceanía
Nueva Zelandia 1999 Metanfetamina 6 Lab. CPIA
Sub total Oceanía 15 Lab.
Total Oceanía 15 Lab.

Grupo de las metanfetaminas 13624 Lab.(12690,470 kg)(19,023 lt.)
OTROS ESTUPEFACIENTES SINTETICOS
America
América del Norte
Canadá 1999 Otro anfetamina análoga 2 Lab. OIPC
(excluida la MDA)
Estados 1999 Metcathinona 12 Lab. CPIA
Unidos de
América
2000 Metcathinona 19 Lab. CPIA
Asia
Asia central y países transcaucásicos
Kirguistán 1999 Metcathinona (Ephedron) 2 Lab.(652,000 kg) CPIA
Sub total Asia central y países transcaucásicos 2 Lab.(652,000 kg)
Europa
Europa occidental
Países Bajos 2000 Estupefacientes sinteticos 3 Lab. CPIA
Turquía 1999 Fenetilina (Captagon) 1 Lab.( 60000 u.) CPIA
Sub total Europa occidental 4 Lab.( 60000 u.)

Europa oriental
Bulgaria 1999 Metadone 1 Lab.(1,500 kg) CPIA
Eslovenia 1999 Fenetilina (Captagon) 1 Lab.( 345 u.) CPIA
Lituania 1999 Metcathinona (Ephedron) 1 Lab. CPIA
Ucrania 1999 Otro anfetamina análoga 46 Lab. OIPC

(excluida la MDA)
Sub total Europa oriental 49 Lab.(1,500 kg)( 345 u.)
Total Europa 53 Lab.(1,500 kg)( 60345 u.)

Otros estupefacientes sinteticos 88 Lab.(653,500 kg)( 60345 u.)
GRUPO DE LOS DEPRESIVOS
Africa
África meridional
Sudáfrica 2000 Metacualona 4 Lab.(8000,000 kg) CPIA
Sub total África meridional 4 Lab.(8000,000 kg)
Total Africa 4 Lab.(8000,000 kg)
74

Año Fuente
Europa
Europa occidental
Bélgica 2000 GHB 1 Lab. CPIA
Total Europa 1 Lab.

Grupo de los depresivos 5 Lab.(8000,000 kg)
GRUPO DE LOS ALUCINÓGENOS
America
América del Norte
Canadá 1999 Ketamina 1 Lab. CPIA
2000 LSD ( 2124 u.) CPIA
Estados 1999 Fenciclidina 1 Lab. CPIA
Unidos de
América
1999 LSD 1 Lab. CPIA
2000 Fenciclidina (PCP) 1 Lab. CPIA
2000 LSD 1 Lab. CPIA
Sub total América del Norte 5 Lab.( 2124 u.)
Total America 5 Lab.( 2124 u.)

Grupo de los alucinógenos 5 Lab.( 2124 u.)
GRUPO DE LA EXTASIS
Africa
África meridional
Sudáfrica 2000 No especificado 1 Lab. CPIA
Sub total África meridional 1 Lab.
Total Africa 1 Lab.
America
América del Norte
Canadá 1999 MDMA (Éxtasis) 8 Lab. CPIA
2000 MDMA (Éxtasis) 8 Lab.( 2200000 u.) CPIA
Estados 1999 MDMA (Éxtasis) 20 Lab. CPIA
Unidos de
América
2000 MDMA (Éxtasis) 7 Lab. CPIA
Sub total América del Norte 43 Lab.( 2200000 u.)
Total America 43 Lab.( 2200000 u.)
Asia
Indonesia 1999 MDMA/MDA 1 Lab.(0,848 kg) CPIA
Malasia 1999 MDMA (Éxtasis) ( 2882 u.) CPIA
2000 MDMA (Éxtasis) ( 10538 u.) CPIA

Tailandia 1999 MDMA (Éxtasis) 1 Lab. HNLP
Sub total Asia oriental y sudoriental 2 Lab.(0,848 kg)( 13420 u.)
Total Asia 2 Lab.(0,848 kg)( 13420 u.)
75

Año Fuente
Europa
Europa occidental
Alemania 1999 MDMA (Éxtasis) 1 Lab. CPIA
Bélgica 1999 MDMA (Éxtasis) 4 Lab. CPIA

2000 MDMA (Éxtasis) 8 Lab.(22,500 kg)(9300,000 lt.)( 500000 u.) CPIA
Países Bajos 1999 MDMA (Éxtasis) 24 Lab. CPIA
Reino Unido 1999 MDMA (Éxtasis) 1 Lab. CPIA
Sub total Europa occidental 77 Lab.(22,500 kg)(9300,000 lt.)( 500000 u.)

Europa oriental
Lituania 2000 MDMA (Éxtasis) 1 Lab.(0,100 kg) CPIA
Ucrania 1999 MDMA (Éxtasis) 2 Lab. OIPC

Grupo de la extasis 126 Lab.(23,448 kg)(9300,000 lt.)( 2713420 u.)
OTROS
Africa
África del Norte
Egipto 1999 Sustancias sicotrópicas 1 Lab. CPIA
Sub total África del Norte 1 Lab.
Total Africa 1 Lab.
Europa
Europa occidental
Alemania 1999 Fenetilaminas 1 Lab. CPIA
Total Europa 1 Lab.

Otros 2 Lab.
GRUPO DE LOS PRECURSORS
Asia
Indonesia 2000 No especificado 2 Lab. CPIA
Sub total Asia oriental y sudoriental 2 Lab.
Total Asia 2 Lab.
Europa
Europa oriental
Eslovaquia 2000 Efedrina 3 Lab. CPIA
Sub total Europa oriental 3 Lab.
Total Europa 3 Lab.

Grupo de los precursors 5 Lab.
NO ESPECIFICADO
America
América del Norte
76

Año Fuente
Canadá 2000 No especificado 14 Lab. CICAD

América del Sur
Bolivia 1999 No especificado 2087 Lab. CICAD
2000 No especificado 1424 Lab. CICAD
Colombia 1999 No especificado 316 Lab. gob
Perú 1999 No especificado 51 Lab. CICAD
Sub total América del Sur 5702 Lab.
Europa
Europa occidental
Países Bajos 1999 No especificado 1 Lab. CPIA
Total Europa 1 Lab.

No especificado 5717 Lab.
77
ESTIMACIONES - Tráfico
TRÁFICO
Panorama general que buena parte del aumento se debe a los

actuales incrementos de la producción y el tráfico.
La hierba de cannabis sigue ocupando el primer
lugar, tanto por lo que se refiere a las cantidades En el año 2000 las incautaciones de heroína
incautadas como al número de incautaciones, aumentaron un 44% como consecuencia de la
seguida (en términos de cantidad de droga incau- abundante cosecha de opio de 1999 en el
tada) por la resina de cannabis, la cocaína, el opio, Afganistán, lo que permitió almacenar grandes
la heroína y los estimulantes de tipo anfetamínico. cantidades de heroína. Parte de ellas empezaron a
utilizarse en 2000. En cambio, las incautaciones
Tendencia registrada a lo largo del año mundiales de opio disminuyeron un 11% y las de
morfina un 5% a medida que aumentaba la canti-
En el año 2000 aumentaron las incautaciones de dad de heroína producida en las zonas de produc-
cannabis, tanto en forma de hierba (14%) como de ción de opio o en zonas cercanas. A raíz de ello, las
resina (18%). Según los informes sobre el aumen- exportaciones de heroína sustituyeron a las de
to de los niveles de consumo de cannabis y la opio y morfina.
importancia relativamente baja otorgada en los últi-
mos años a esa droga por las autoridades de Las incautaciones de cocaína disminuyeron un 7%
represión de los distintos países, se puede decir en 2000. Sin embargo, siguieron siendo el triple de
Incautaciones mundiales en toneladas

en 2000
4 505 13,8%
Hierba de cannabis
Incautaciones en 2000
Resina de cannabis 1 057 17,7% Variación en % en 1999
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000
Figura 1
Incautaciones totales en equivalente de kilogramos

realizadas en 2000
Cocaína* 335,4 -6,9%
Opio 213,1 -11,0%
Heroína 51,5 43,5%
39,0 16,7%
EA**
Incautaciones en 2000
Morfina 23,7 -4,6% Variación en % en 1999
Éxtasis*** 5,3 14,3%
Metacualona 2,2 88,5%
Depresivos 0,5 25,5%
0 50 100 150 200 250 300 350
* Excluyendo cocaina decomisada en forme líquida **EA excluido el éxtasis; ***categoría de ötros alucinógenos¨ que incluye una
cantidad elevada de incautaciones de ¨éxtasis¨.
Figura 2
79
las incautaciones totales de opiáceos, expresadas Los porcentajes de aumento de las drogas de ori-
en equivalentes de heroína. gen natural fueron menos importantes: 8% al año
para la heroína; 6% al año para la hierba de
En cambio, las incautaciones de estimulantes de cannabis; 5% al año para la resina de cannabis y
tipo anfetamínico (ETA), que se están aproximan- 1,5% al año para la cocaína. Gracias a la intensifi-
do a los niveles de incautación de heroína, contin- cación de los esfuerzos de los organismos de
uaron aumentando (17%), especialmente como represión de los países fronterizos con el
consecuencia de las numerosas operaciones real- Afganistán (especialmente del Irán y de las repúbli-
izadas en Asia oriental y sudoriental, que reflejan cas de Asia central), el aumento de las incauta-
los fuertes incrementos de la producción y el con- ciones de opio y morfina superó al de las incauta-
sumo epidémico de metanfetaminas en la región. ciones de heroína.
También hubo un aumento similar de las incauta- Las incautaciones de LSD disminuyeron en el
ciones de éxtasis. En este caso, el incremento gen- período 1990-2000, lo que refleja el descenso de la
eral de las incautaciones se produjo sobre todo en popularidad de esa sustancia en muchas partes
América del Norte y Europa occidental, aunque del mundo. Aunque en 2000 aumentaron las
también se registraron importantes aumentos incautaciones de metacualona, siguieron siendo
(pero a partir de niveles más bajos) en Asia orien- inferiores a las del decenio anterior, debido sobre
tal y sudoriental, América del Sur, el Caribe, los todo al descenso de los niveles de incautaciones
países de África meridional y Europa oriental. modificados en la India, que durante años fue el
principal productor de metacualona. En cambio
Tendencia registrada a lo largo del decenio aumentaron las incautaciones en Sudáfrica, que
sigue siendo el principal consumidor de esa sus-
A lo largo del período 1990-2000, los incrementos tancia.
más importantes de incautaciones correspondieron
a las drogas sintéticas, especialmente a los ETA
(anfetaminas: 28% al año; éxtasis: 26% al año) y
sedantes (23% al año), estos últimos desviados en
su mayoría de fuentes lícitas.
Tráfico: Crecimiento medio annual de las incautaciones*,

1990-2000
Anfetaminas 28,3%
Éxtasis** 26,2%
Depresivos 22,9%
Heroína 8,2%
Hierba de cannabis 6,4%
Resina de cannabis 5,1%
Cocaína*** 1,5%
LSD**** -5,8%
Metacualona -6,3%
-20,0% -10,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0%

* equivalente en kilogramos ; ** incluye ötros alucinógenos¨ (excluye LSD); *** excluye forma del
líquido; **** incautaciones en unidades.
Figura 3
80
TENDENCIAS DE LAS INCAUTACIONAS MUNDIALES - 1990-2000

(en toneladas métricas)
OPIO HEROÍNA Y MORFINA

300 80
250
70
60
200
50
150 40
30
100
20
50 10
- -
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
COCAÍNA HIERBA DE CANNABIS

450 5 000
400 4 500
350 4 000
3 500
300
3 000
250
2 500
200
2 000
150
1 500
100
1 000
50
500
- -
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ESTIMULANTES
RESINA DE CANNABIS
1 200 45
40
1 000
35
800 30
25
600
20
400 15
10
200 5
- -
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
81
TRÁFICO DE OPIÁCEOS
Entre 1999 y 2000, las incautaciones mundiales de heroína y morfina experi-

mentaron un fuerte aumento y pasaron de 61 toneladas a 75 toneladas. Las
incautaciones mundiales de opio disminuyeron ligeramente en el mismo
período.
El tráfico de opiáceos sigue concentrándose en Asia, y la ruta de Asia sudoc-

cidental a Europa sigue mostrando más actividad que la de Asia sudoriental.
Más de un tercio del total de las incautaciones mundiales de heroína y morfi-
na se llevaron a cabo en la República Islámica del Irán, seguida por el
Pakistán y Turquía, con más de una décima parte cada una. Parece haberse
modificado ligeramente el movimiento en la ruta de Asia sudoccidental a
Europa: se mantiene el tráfico ilícito por la ruta tradicional de los Balcanes
estable, pero está aumentando con gran rapidez por la ruta de Asia central,
aunque a partir de niveles más bajos. También se modificó la actividad en el
tramo europeo de la ruta: el tráfico siguió siendo estable en Europa occidental
pero se incrementó en Europa oriental. Por lo que respecta al opio, más del
80% de las incautaciones mundiales siguieron llevándose a cabo en la
República Islámica del Irán, seguida por el Pakistán (4%) y Tayikistán (2%). La
tendencia general en Asia sudoriental parece dirigirse hacia una estabilización
o un descenso, excepto en China, donde el incremento de las incautaciones
indica tanto un crecimiento del mercado interno como una mayor actividad
represiva.
El porcentaje de interceptación mundial de opiáceos ha aumentado del 15%

en 1999 al 21% en 2000. Este dato debe interpretarse con cautela: no hay que
considerarlo como un indicador directo de la efectividad de las actividades de
represión en un año determinado, puesto que las cantidades incautadas ese
año podrían haber sido producidas el año anterior. Así pues, el elevado por-
centaje de interceptación en 2000 (21%) refleja no sólo la abundante cosecha
de 1999 en el Afganistán, sino también la cosecha menor de 2000. Parte de la
droga incautada en 2000 podría provenir de existencias acumuladas de la
cosecha de 1999.
82
SUMINISTRO ILÍCITO MUNDIAL DE OPIÁCEOS, 1990-2000
10%
576
8% 562 Producción potencial total
9% 10 % 15 % de opiáceos
56 15%
482 85 - en toneladas métricas de
469
461 445 436 equivalente de heroína
427 15 % 435
376 414 14 % 72 2 1%
8% 64
15 %
13 % 17 %
97 Opiáceos
10 % 69 58 75
9%
interceptados
- en porcentaje de la
producción total de heroína.
- en toneladas métricas de
506 equivalente de heroína
391 375 397 376 378
344 410 360 492 Opiáceos disponibles
373 para el consum o
(potencial)
- en toneladas métricas de
equivalente de heroína
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
(opiáceos interceptados = incautaciones combinadas de opio, heroína y morfina, en toneladas métricas de equivalente de heroína).
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN EL MUNDO OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN ASIA

1990-2000 80 1990-2000
120
70
100
Toneladas métricas
Toneladas métricas
60
80
50
60 40
40 30
20 20
10
-
-
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN LAS AMÉRICAS OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN EUROPA
1990-2000 1990-2000
25
4,0
3,5 20
Toneladas métricas
Toneladas métricas
3,0
2,5 15
2,0
10
1,5
1,0
5
0,5
- -
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN ÁFRICA OPIÁCEOS INTERCEPTADOS EN OCEANÍA

1990-2000 1990-2000
0,7 1
0,9
0,6
0,8
Toneladas métricas
Toneladas métricas
0,5 0,7
0,4 0,6
0,5
0,3
0,4
0,2 0,3
0,2
0,1
0,1
0 0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
83
INCAUTACIONES MUNDIALES DE OPIO, 1990-2000

(Toneladas métricas)
300
250
200
150
100
50
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Toneladas 37 41 53 85 145 247 174 195 178 239 213
INCAUTACIONES DE OPIO en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA
- 20.000 40.000 CLASIFICACIÓN
60.000 80.000 - 2000
100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 200.000
Irán (República Islámica del) 84% 179.053
Pakistán 4%8.867
Tayikistán 24.778
India 2.684
China 2.428
Turkmenistán 2.300
Federación de Rusia 2.186 INCAUTACIONES DE OPIO (kg y %) - POR REGIONES - 2000

Uzbekistán 2.008 - 50.000 100.000 150.000 200.000
Myanmar 1.774 Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
Tailandia 188.044
1.592 Asia central y países transcaucásicos 10.751 (5%)
(88%)
República de Moldova 1.584 Asia oriental y sudoriental 6.350 (3%)
Kirguistán 1.405 Europa oriental 4.056 (2%)
Asia del Sur 2.720 (1%)

México 469
Europa occidental 565
Viet Nam 460
América del Norte 488
Turquía 363
África del Norte 75
Ucrania 166 16
América del Sur
Kazakstán 136 Oceanía 2
Azerbaiyán 88
84
Incautaciones de opio en Asia , 2000 (sólo se indican los paises que encabezan la clasificación)
Kazajstán
136
Uzbekistán
2.008 Kirguistán
1.405
Turquia Turkmenistán
363 2.300
Tayikistán
4.778
Irán
179.053
China
Afghanistán Pakistán 2.428
8.867
India
2.684 Myanmar
1.774
Tailandia
1.592
Vietnam
460
Volumen en kilogramos
5.0
5.0
Principales zonas de producción
Nota: Los límites y los nombres y las designaciones que figuran este mapa no implican su apoyo o aceptación oficial por las Naciones Unidas.
85
Opio (en bruto o preparado)

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
JIFE
Argelia 0,008 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Egipto 16,956 kg 16,272 kg 31,156 kg 25,894 kg 24,702 kg 75,283 kg
OIPC
Túnez 13,000 kg No informe No informe No informe No informe 0,017 kg
Subtotal 29,964 kg 16,272 kg 31,156 kg 25,894 kg 24,702 kg 75,300 kg
África meridional
OIPC OIPC OIPC gob
Zambia 0,195 kg 2,344 kg 0,102 kg 6,770 kg 8,622 kg No informe
Subtotal 0,195 kg 2,344 kg 0,102 kg 6,770 kg 8,622 kg
África occidental y central
OIPC
Gabón No informe 0,001 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
Níger No informe No informe No informe No informe 0,013 kg No informe
Subtotal 0,001 kg 0,013 kg
África oriental
República Unida de 0,130 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Tanzanía
Subtotal 0,130 kg
Total region 30,289 kg 18,617 kg 31,258 kg 32,664 kg 33,337 kg 75,300 kg
AMERICA
América Central
Panamá 5,730 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Subtotal 5,730 kg
América del Norte
Canadá 1,431 kg 1,150 kg 11,925 kg 61,310 kg 57,000 kg 18,788 kg
10061 u. 140 u.
Estados Unidos de 42,076 kg 61,925 kg 39,010 kg No informe 68,970 kg No informe
América
México 222,914 kg 196,421 kg 342,081 kg 149,640 kg 801,180 kg 469,445 kg
10061 u. 140 u.
América del Sur
OIPC
Argentina No informe No informe No informe No informe No informe
Colombia 144,163 kg 102,772 kg 121,550 kg 99,950 kg 29,203 kg 16,063 kg
Perú 23,809 kg No informe No informe 11,528 kg No informe No informe
10061 u. 140 u.
Fuente: Cuestionario para los informes anuales excepto indicación contraria
86

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
OIPC gob
Armenia 9,128 kg 1,906 kg 2,054 kg No informe 2,032 kg 2,188 kg
gob OIPC OIPC OIPC
Azerbaiyán 254,902 kg 39,039 kg 83,328 kg 48,541 kg 52,218 kg 87,617 kg
OIPC OIPC OIPC
Georgia No informe 17,593 kg No informe No informe 14,700 kg 33,500 kg
gob gob O.E.
Kazakstán 245,000 kg 500,000 kg 1000,000 kg 296,574 kg 170,236 kg 136,000 kg
Kirguistán 726,890 kg 1489,684 kg 1639,476 kg 171,872 kg 151,174 kg 1405,232 kg
O.E. O.E. O.E. O.E.
Tayikistán 1571,400 kg 3405,000 kg 3455,510 kg 1190,400 kg 1269,278 kg 4778,448 kg
gob gob O.E. O.E.
Turkmenistán No informe No informe 1410,000 kg 1412,000 kg 4600,000 kg 2300,000 kg
gob
Uzbekistán 834,788 kg 1865,000 kg 2364,167 kg 1935,315 kg 3292,342 kg 2008,200 kg
Asia del Sur
O.E.
Bangladesh No informe 0,073 kg No informe No informe 0,072 kg No informe
O.E.
India 1349,000 kg 2867,000 kg 3316,000 kg 2031,000 kg 1588,000 kg 2684,000 kg
Nepal 0,206 kg 0,441 kg No informe 0,950 kg 1,440 kg No informe
Sri Lanka 0,082 kg 0,145 kg 1571 u. 0,020 kg 0,008 kg 36,452 kg
1571 u.
gob OIPC
Camboya 19,000 kg No informe 15,006 kg No informe No informe No informe
OIPC gob
China 1110,000 kg 1745,000 kg 1880,000 kg 1215,000 kg 1193,000 kg 2428,000 kg
HNLP HNLP OIPC
Indonesia 0,030 kg 0,030 kg No informe 0,030 kg 3,097 kg 0,034 kg
Japón 32,823 kg 31,106 kg 39,061 kg 19,811 kg 7,688 kg 8,979 kg
gob
Malasia 155,089 kg 2,640 kg 150,311 kg 32,747 kg 21,066 kg 0,710 kg
Myanmar 1060,718 kg 1300,002 kg 7883,975 kg 5705,881 kg 1759,538 kg 1773,652 kg
gob
RAE de Hong Kong 8,000 kg 12,800 kg 3,400 kg No informe 0,100 kg 0,090 kg
(China)
gob gob gob INCSR HNLP INCSR
Rep. Dem. Pop. Lao 695,500 kg 199,001 kg 200,100 kg 442,000 kg 225,800 kg 78,000 kg
OIPC
República de Corea 7,141 kg 0,567 kg 6,805 kg 1,035 kg 3,064 kg 14996 u.
Singapur 80,487 kg 28,464 kg 1,545 kg 22,781 kg 98,144 kg 4,504 kg
OIPC OIPC OIPC
Tailandia 927,461 kg 381,322 kg 1150,582 kg 1631,124 kg 421,939 kg 1591,991 kg
OIPC O.E. OIPC
Viet Nam No informe 839,850 kg No informe No informe 495,350 kg 460,000 kg
14996 u.
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental
OIPC OIPC (1
Arabia Saudita 155,768 kg 23,038 kg 16,127 kg 16,721 kg No informe 13,472 kg
OIPC OIPC OIPC
Bahrein No informe No informe 0,007 kg 0,014 kg 0,323 kg 0,001 kg
Emiratos Arabes 61,612 kg 16,269 kg 3,822 kg 9,717 kg 8,389 kg 27,236 kg
Unidos
POLNA
Irán (República 126554,000 149577,000 162413,953 154453,569 204485,000 179053,000
Islámica del) kg kg kg kg kg kg
Iraq No informe 1,000 kg 4,815 kg No informe No informe 10,511 kg
(2 OIPC
Israel 0,003 kg 5,100 kg 0,556 kg 0,005 kg 0,194 kg
87

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
Jordania 0,018 kg 43,350 kg 22,671 kg No informe 61,700 kg No informe
JIFE OIPC OIPC JIFE OIPC
Kuwait 30,380 kg 40,804 kg 11,710 kg 4,720 kg 14,000 kg 32,500 kg
Líbano 7,000 kg 3,000 kg 7,625 kg No informe 44,226 kg 0,052 kg
JIFE JIFE OIPC
Omán 0,877 kg 12,000 kg 0,060 kg No informe No informe 1,647 kg
OIPC OIPC gob
Pakistán 109420,398 7422,772 kg 7300,000 kg 5021,712 kg 16319,918 kg 8867,407 kg
kg
OIPC OIPC OIPC OIPC
Qatar 2,267 kg 0,340 kg 0,962 kg 0,030 kg 0,100 kg 2,700 kg
gob. gob. gob. gob. gob.
República Arabe No informe 1,802 kg 6,003 kg 1,200 kg 5,876 kg 35,400 kg
Siria
1571 u. 14996 u.
EUROPA
Europa occidental
Alemania 14,534 kg 45,387 kg 41,656 kg 286,074 kg 79,500 kg 30,900 kg
Austria 1,766 kg 17,667 kg 9,041 kg 10,447 kg 33,646 kg 69,873 kg
OIPC
Bélgica 0,023 kg No informe No informe 0,011 kg 0,200 kg
Chipre 0,030 kg 0,654 kg 1,913 kg 0,021 kg 0,062 kg 0,575 kg
Dinamarca No informe 0,052 kg 0,105 kg 5,428 kg 0,330 kg 1,405 kg
España 0,007 kg 2,857 kg 26,287 kg 0,002 kg 1,080 kg 5,264 kg
Finlandia 0,077 kg 0,254 kg No informe 0,007 kg No informe No informe
Francia 1,005 kg 4,326 kg 2,696 kg 3,194 kg 0,503 kg 18,701 kg
OIPC
Grecia 0,409 kg 0,235 kg 2,559 kg No informe 46,208 kg 1,742 kg
OIPC
Italia 0,103 kg 0,617 kg 9,821 kg 2,895 kg 0,401 kg 28,672 kg
54 u.
Noruega 0,024 kg 1,288 kg 0,023 kg 2,498 kg 1,661 kg 9,800 kg
OIPC
Portugal No informe No informe 0,012 kg 0,001 kg No informe 2,850 kg
NCIS OIPC
Reino Unido 5,500 kg 11,400 kg 17,800 kg 54,263 kg 37,700 kg 7,925 kg
Suecia 7,728 kg 30,679 kg 7,709 kg 15,641 kg 9,867 kg 24,030 kg
139 u.
OIPC
Suiza 0,131 kg 0,168 kg 0,042 kg 0,015 kg 0,775 kg 0,009 kg
gob
Turquía 121,547 kg 233,000 kg 93,356 kg 141,665 kg 318,624 kg 362,950 kg
193 u.
Europa oriental
OIPC
Albania No informe No informe No informe No informe 0,026 kg No informe
JIFE
Belarús 88,542 kg No informe 1,124 kg 0,001 kg 0,033 kg 0,090 kg
Bulgaria 0,371 kg 0,080 kg 8,240 kg 1,970 kg 4,466 kg No informe
(2 (2
Croacia 0,007 kg 0,001 kg 0,103 kg 0,011 kg
OIPC
Estonia No informe 0,001 kg No informe No informe No informe 19,426 kg
20 u.
88

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa oriental
O.E. O.E.
Federación de 1156,900 kg 1400,500 kg 222,706 kg 1803,700 kg 1506,966 kg 2186,000 kg
Rusia
JIFE
Hungría 0,075 kg No informe No informe No informe 2,149 kg 17,905 kg
POLNA POLNA POLNA POLNA POLNA
la ex Rep. Yug. de 9,964 kg 2,000 kg 44,783 kg 19,985 kg 12,239 kg 27,395 kg
Macedonia
Letonia No informe 0,001 kg 0,230 kg 0,755 kg 0,005 kg 0,005 kg
Lituania 3,114 kg 0,278 kg 0,236 kg 0,101 kg 0,190 kg 0,129 kg
Polonia No informe No informe No informe No informe No informe 55,000 kg
República Checa No informe 1,000 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC OIPC
República de 1,384 kg No informe 20,000 kg No informe 28,000 kg 1485,000 kg
Moldova
98,550 lt.
OIPC
Rumania 1,003 kg 1,442 kg 2,488 kg 0,728 kg 2,470 kg 0,060 kg
OIPC OIPC
Ucrania 23,000 kg 194,528 kg No informe No informe No informe 166,056 kg
98,550 lt.
20 u.
193 u. 98,550 lt.
20 u.
OCEANÍA
Oceanía
(3 JIFE
Australia 0,118 kg 8,072 kg 2,095 kg No informe 3,000 kg 2,279 kg
687 u.
JIFE JIFE
Nueva Zelandia 0,192 kg No informe 0,016 kg 0,006 kg No informe No informe
687 u.
687 u.
TOTAL 247227,900 kg 174205,400 kg 195454,900 kg 178369,800 kg 239389,700 kg 212965,300 kg
687 u. 1764 u. 10061 u. 98,550 lt.
15156 u.
1) Incluyendo otros opiáceos 2) Cantidad insignificante 3) Año fiscal
89
Opio líquido
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
Egipto 1,022 lt. 0,017 lt. 0,009 lt. 0,030 lt. 0,001 lt. 0,005 lt.
Subtotal 1,022 lt. 0,017 lt. 0,009 lt. 0,030 lt. 0,001 lt. 0,005 lt.
África oriental
Mauricio No informe No informe No informe No informe No informe
Subtotal
Total region 1,022 lt. 0,017 lt. 0,009 lt. 0,030 lt. 0,001 lt. 0,005 lt.
AMERICA
América del Sur
Perú No informe 36,921 kg No informe No informe 66,088 kg 508,358 kg
Subtotal 36,921 kg 66,088 kg 508,358 kg
Caribe
Islas Caimán No informe No informe No informe No informe No informe 0,628 kg
1 u.
Subtotal 0,628 kg
1 u.
Total region 36,921 kg 66,088 kg 508,986 kg
1 u.
ASIA
Armenia No informe No informe No informe 2,000 kg No informe 0,002 kg
Kazakstán No informe No informe No informe 1,265 kg No informe No informe
Kirguistán No informe No informe 15000 u. No informe No informe No informe
Subtotal 15000 u. 3,265 kg 0,002 kg
Indonesia No informe No informe No informe 0,030 kg 3,097 kg 0,034 kg
Japón No informe 5,912 lt. No informe 0,130 lt. No informe No informe
Myanmar 5,134 kg No informe 1027,685 kg 383,251 kg 332,495 kg 16,086 kg
RAE de Hong Kong No informe No informe No informe No informe No informe 2 u.
(China)
Subtotal 5,134 kg 5,912 lt. 1027,685 kg 383,281 kg 335,592 kg 16,120 kg
0,130 lt. 2 u.
Jordania No informe No informe No informe No informe No informe 41,150 kg
(1
Líbano No informe No informe No informe 35,840 kg No informe 0,000 kg
Total region 5,134 kg 5,912 lt. 1027,685 kg 422,386 kg 335,592 kg 57,272 kg
15000 u. 0,130 lt. 2 u.
90
Opio líquido
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
Austria No informe No informe No informe No informe No informe 0,075 kg
Dinamarca 0,061 kg 0,005 kg 0,030 kg 0,004 kg 2,640 kg No informe
España 0,050 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Italia No informe No informe No informe No informe No informe 35 u.
Noruega 0,026 kg No informe No informe No informe No informe No informe
1 u.
Suecia No informe No informe No informe 0,326 lt. 16,000 lt. 0,018 kg
1 u. 0,326 lt. 16,000 lt. 35 u.
Europa oriental
(2
Belarús No informe 82,196 kg No informe 330,882 kg 244,034 kg 220,520 kg
Croacia No informe No informe 2,000 lt. 8,600 lt. No informe 1,500 kg
OIPC
Estonia No informe 20,701 lt. No informe 19,200 kg 0,276 kg 0,027 kg
293 u. 61 u. 19 u.
Letonia 43,000 kg 89,000 lt. 0,133 lt. 64,800 kg 17,300 kg 7,170 kg
22000 u.
Lituania 53,217 lt. 96,085 lt. 86,000 lt. 49,490 lt. 190,000 lt. 77,000 lt.
República de No informe 27,104 kg No informe 13,480 kg No informe No informe
Moldova
Ucrania No informe No informe 171,200 kg 127,000 kg No informe No informe
53,217 lt. 205,786 lt. 88,133 lt. 58,090 lt. 190,000 lt. 77,000 lt.
22000 u. 293 u. 61 u. 19 u.
53,217 lt. 205,786 lt. 88,133 lt. 58,416 lt. 206,000 lt. 77,000 lt.
22001 u. 293 u. 61 u. 54 u.
OCEANÍA
Oceanía
(3
Australia 0,082 kg 0,080 kg 1,630 kg No informe No informe No informe
2,000 lt.
Subtotal 0,082 kg 0,080 kg 1,630 kg
2,000 lt.
2,000 lt.
56,239 lt. 211,715 lt. 88,142 lt. 58,576 lt. 206,001 lt. 77,005 lt.
22001 u. 15000 u. 293 u. 61 u. 57 u.
1) Cantidad insignificante 2) Incluido heroína liquida (1160kg) 3) Año fiscal
91
Opio (plantas/cápsulas)
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
Egipto 17621796 u. 3639320832 No informe 0,352 kg 14,552 kg No informe
u.
30214000 u.
OIPC
Túnez 13,000 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Subtotal 13,000 kg 3639321000 u. 0,352 kg 14,552 kg
17621800 u. 30214000 u.
OIPC
Níger No informe No informe No informe 0,040 kg No informe No informe
Santo Tomé y No informe No informe 0,300 kg No informe 0,300 kg No informe
Príncipe
Subtotal 0,300 kg 0,040 kg 0,300 kg
Total region 13,000 kg 3639321000 u. 0,300 kg 0,392 kg 14,852 kg
17621800 u. 30214000 u.
AMERICA
América Central
gob
Guatemala No informe No informe 2,600 kg 114238 u. 23100 u. 20619 u.
69119 u.
Subtotal 2,600 kg 114238 u. 23100 u. 20619 u.
69119 u.
América del Norte
Canadá 0,480 kg 4,757 kg 18 u. 2,016 kg 15000 u. No informe
Estados Unidos de No informe No informe 50,685 kg No informe No informe No informe
América
0,109 lt.
Subtotal 0,480 kg 4,757 kg 50,685 kg 2,016 kg 15000 u.
0,109 lt.
18 u.
América del Sur
gob
Argentina No informe 301 u. 2,470 kg 408 u. No informe No informe
Colombia 76117504 u. 75000 u. 104818496 No informe No informe No informe
u.
Ecuador No informe No informe No informe 100873 u. No informe No informe
Perú 0,444 kg 534,253 kg 1754 u. 964 u. 63703,614 kg 20837,016 kg
Subtotal 0,444 kg 534,253 kg 2,470 kg 102245 u. 63703,610 kg 20837,020 kg
76117500 u. 75301 u. 104820200 u.
76117500 u. 75301 u. 0,109 lt. 216483 u. 38100 u. 20619 u.
104889400 u.
92
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
OIPC
Armenia 7,735 kg 76,826 kg 4,460 kg 18,725 kg No informe No informe
gob OIPC
Azerbaiyán 95000,000 kg No informe 38750,000 kg 6,200 kg No informe No informe
OIPC OIPC
Georgia No informe 19,168 kg No informe 7,500 kg No informe No informe
OIPC
Kazakstán No informe 335,719 kg No informe 113,895 kg No informe No informe
Kirguistán 1,372 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Uzbekistán 936,381 kg 863,767 kg 118,285 kg 54,496 kg No informe 14,700 kg
Asia del Sur
OIPC
India 10,000 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Nepal No informe No informe 0,693 kg No informe No informe No informe
China 21313,000 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Indonesia No informe No informe 1620 u. 0,030 kg No informe No informe
Japón 8240 u. No informe 6803 u. 0,063 kg No informe 0,022 kg
6807 u. 11571 u.
Malasia No informe No informe 321 u. No informe No informe No informe
RAE de Hong Kong No informe No informe No informe No informe 32 u. 3,001 kg
(China)
República de Corea 235896 u. 72645 u. 24301 u. 21944 u. No informe No informe
gob
Tailandia 115,880 kg No informe 205,234 kg No informe 312,837 kg No informe
OIPC OIPC OIPC
Viet Nam 1418,000 kg No informe 919,000 kg 1,100 kg No informe No informe
Subtotal 22846,880 kg 72645 u. 1124,234 kg 1,193 kg 312,837 kg 3,023 kg
244136 u. 33045 u. 28751 u. 32 u. 11571 u.
OIPC
Arabia Saudita No informe 0,038 kg No informe No informe No informe No informe
Emiratos Arabes No informe No informe 129 u. No informe No informe No informe
Unidos
OIPC
Kuwait 23,509 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Yemen No informe No informe No informe No informe No informe
Subtotal 23,509 kg 0,038 kg 129 u.
244136 u. 72645 u. 33174 u. 28751 u. 32 u. 11571 u.
EUROPA
Europa occidental
Austria 8,560 kg 1103,859 kg 1,193 kg 9,367 kg 9,349 kg No informe
Finlandia No informe No informe No informe 1,000 kg No informe No informe
Grecia 106 u. 130 u. 640 u. No informe No informe No informe
(1
Italia 5034 u. No informe 1448 u. 5991 u. No informe 4449 u.
Noruega 252,792 kg No informe 0,115 kg 0,070 kg No informe 0,001 kg
93
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
Portugal No informe 150 u. No informe 28848 u. 351 u. 2,850 kg
1348 u.
(2
Suecia 0,782 kg No informe No informe 3615 u. No informe
Turquía 1508 u. No informe No informe No informe No informe 1820,000 kg
3550 u.
6648 u. 280 u. 2088 u. 34839 u. 3966 u. 9347 u.
Europa oriental
JIFE
Belarús 1470,000 kg 1792,000 kg 327,744 kg 1621,000 kg 1056,000 kg 1084,000 kg
Bulgaria 18,560 kg 48,500 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
Croacia 0,006 kg No informe 769 u. 3504 u. 6206 u. 1,607 kg
1500 u. 519 u.
OIPC
Estonia No informe 135,428 kg 165,800 kg 36,011 kg No informe 37,883 kg
111 u. 69 u.
Federación de 22864,600 kg 19469,801 kg 853,019 kg 16511,359 kg 18366,055 kg No informe
Rusia
Letonia 216,000 kg 0,180 kg 218,000 kg 192,000 kg 30,200 kg 145,950 kg
432000 u.
Polonia 1100,000 kg 1000,000 kg 8500,000 kg 4000,000 kg 3553,000 kg No informe
OIPC
República de 4397,587 kg No informe 597,000 kg 406,550 kg No informe No informe
Moldova
OIPC
Ucrania 199,200 kg No informe 34003,262 kg 26632,801 kg No informe No informe
36797 u.
470297 u. 769 u. 3615 u. 6206 u. 588 u.
476945 u. 280 u. 2857 u. 38454 u. 10172 u. 9935 u.
OCEANÍA
Oceanía
(3
Australia 0,037 kg 0,001 kg 0,095 kg No informe No informe 0,407 kg
105 u. 2083 u.
gob
Nueva Zelandia 2715 u. No informe No informe 20249 u. 338 u. No informe
Subtotal 0,037 kg 0,001 kg 0,095 kg 20249 u. 338 u. 0,407 kg
2820 u. 2083 u.
Total region 0,037 kg 0,001 kg 0,095 kg 20249 u. 338 u. 0,407 kg
2820 u. 2083 u.
94463200 u. 3639469000 u. 0,109 lt. 30517940 u. 48642 u. 44208 u.
104925400 u.
1) 221 cápsulas (1), 4 228 plantas (6) 2) Incluyendo depresivos 3) Año fiscal
94
Opio (semillas de plantas de adormidera)

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
Egipto 2655,578 kg No informe No informe 180,022 kg 185,088 kg
Subtotal 2655,578 kg 180,022 kg 185,088 kg
AMERICA
América Central
gob
Guatemala No informe No informe 0,014 kg 2,003 kg 54,886 kg 1,400 kg
121 u.
Subtotal 0,014 kg 2,003 kg 54,886 kg 1,400 kg
121 u.
América del Norte
Canadá 0,004 kg 0,045 kg 0,014 kg No informe 0,000 kg 0,018 kg
América del Sur
Argentina No informe No informe No informe 30,000 kg No informe 0,010 kg
Colombia 208,911 kg No informe 411,200 kg 12,600 kg 49,945 kg 17,000 kg
Perú 0,148 kg No informe No informe 1,047 kg 193,739 kg 4,890 kg
Venezuela No informe No informe No informe No informe No informe 50,000 kg
121 u.
ASIA
Armenia No informe No informe 2,330 kg No informe 0,117 kg 2,614 kg
Azerbaiyán No informe No informe No informe No informe 2577,008 kg No informe
OIPC
Georgia No informe No informe No informe No informe 83,500 kg No informe
Kazakstán No informe No informe No informe No informe 141,159 kg No informe
Kirguistán No informe 32392 u. No informe No informe No informe No informe
O.E.
Turkmenistán No informe No informe No informe No informe 17996,000 kg No informe
OIPC
Uzbekistán 0,200 kg No informe No informe No informe 61,400 kg No informe
Subtotal 0,200 kg 32392 u. 2,330 kg 20859,180 kg 2,614 kg
Asia del Sur
Sri Lanka 17,900 kg 58,250 kg No informe No informe No informe No informe
China No informe 29754,000 kg No informe No informe No informe No informe
95

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
Japón No informe 12425 u. No informe No informe 28256 u. No informe
República de Corea No informe No informe 0,036 kg No informe 28268 u. No informe
Tailandia No informe No informe No informe 60,393 kg No informe No informe
Subtotal 29754,000 kg 0,036 kg 60,393 kg 56524 u.
12425 u.
OIPC
Arabia Saudita No informe No informe No informe No informe 5,697 kg No informe
OIPC
Bahrein 0,003 kg 0,020 kg No informe No informe 1,200 kg No informe
Emiratos Arabes No informe No informe No informe No informe 0,122 kg No informe
Unidos
OIPC
Kuwait No informe No informe No informe No informe 13,695 kg No informe
Líbano No informe No informe No informe 10,000 kg 59,000 kg No informe
44817 u. 56524 u.
EUROPA
Europa occidental
Austria No informe No informe No informe No informe No informe 1,140 kg
Finlandia No informe No informe 6,518 kg 0,220 kg No informe No informe
OIPC
Italia No informe 15919 u. No informe No informe No informe
Noruega No informe 41,100 kg No informe No informe 0,008 kg No informe
49 u.
Portugal No informe 0,035 kg No informe No informe No informe No informe
15919 u. 49 u.
Europa oriental
Croacia No informe 14,000 kg No informe No informe 0,002 kg No informe
Estonia No informe No informe No informe No informe 128,934 kg No informe
249 u.
O.E.
Federación de No informe No informe No informe No informe No informe 18564,000 kg
Rusia
República Checa No informe No informe No informe No informe 91,400 kg No informe
OIPC
República de No informe 2264,000 kg No informe No informe 706,000 kg No informe
Moldova
OIPC
Ucrania No informe No informe No informe No informe 133,000 kg No informe
Subtotal 2278,000 kg 1059,336 kg 18564,000 kg
249 u.
Total region 2319,135 kg 6,518 kg 0,220 kg 1059,344 kg 18565,140 kg
15919 u. 298 u.
96

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
Australia No informe No informe 1,410 kg No informe No informe No informe
Subtotal 1,410 kg
Total region 1,410 kg
60736 u. 56943 u.
97
INCAUTACIONES MUNDIALES DE HEROÍNA Y MORFINA-2000

80
70
60
50
40
30
20
10
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Toneladas 28 32 35 56 42 44 40 54 56 61 75
INCAUTACIONES DE HEROÍNA (y morfina) en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE
ENCABEZAN LA CLASIFICACIÓN - 2000
- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
Pakistán 13% 9.492
Turquía 11% 8.538
China 8% 6.281
Bulgaria 3% 2.067
Estados Unidos de América 3% 1.903

Tayikistán 3% 1.883
Reino Unido 2% 1.496
India 2%1.279 INCAUTACIONES DE HEROÍNA (y morfina) en kg y en % - POR
5.00 10.0- 2000
REGIONES 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0
Grecia 2%1.180
- 0 00 00 00 00 00 00 00
Federación de Rusia 986 Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia
37.016
suboccidental
Italia 981 16.344 (49%)
(22%)
Países Bajos 896 Asia oriental y sudoriental 7.451 (10%)
5.214 (7%)
Hungría 819
Asia central y países transcaucásicos 3.251 (4%)
Alemania 796 2.216 (3%)
Uzbekistán 675 Asia del Sur 1.383 (2%)

1.041 (1%)
Colombia 654
Oceanía 945 (1%)
Australia 587 100
Portugal 568 América Central 65
Polonia 509 59
España 485
30
Francia 444 África meridional 17
98
99
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
JIFE OIPC OIPC
Argelia 0,105 kg 0,222 kg No informe 0,256 kg 0,002 kg No informe
0,225 lt. 0,266 lt.
Jamahiriya Arabe No informe No informe No informe 4,809 kg No informe No informe
Libia
gob
Marruecos 7,152 kg 0,362 kg 0,318 kg 1,282 kg 0,437 kg 0,152 kg
6 u.
OIPC OIPC OIPC
Túnez 5,000 kg 4,575 kg 0,308 kg 0,474 kg 1,391 kg 1,020 kg
6 u. 0,225 lt. 0,266 lt.
África meridional
OIPC OIPC (1 OIPC
Angola 0,023 kg No informe 0,010 kg No informe 0,005 kg
JIFE OIPC
Botswana 0,469 kg No informe 0,228 kg No informe No informe No informe
OIPC
Lesotho No informe No informe No informe No informe 0,500 kg No informe
Malawi No informe No informe No informe 0,200 kg 0,500 kg No informe
OIPC
Mozambique No informe No informe No informe No informe No informe 232 u.
OIPC
Namibia No informe No informe No informe No informe 0,003 kg 0,100 kg
OIPC
Sudáfrica 5,942 kg 0,811 kg 1,548 kg 5,383 kg 7,435 kg 15,386 kg
JIFE OIPC OIPC
Swazilandia 0,449 kg 0,002 kg 1,041 kg 0,010 kg 0,097 kg 1,919 kg
OIPC OIPC
Zambia 152,617 kg 0,939 kg No informe No informe 0,369 kg 0,005 kg
OIPC OIPC
Zimbabwe 0,294 kg 0,032 kg No informe 0,740 kg No informe No informe
232 u.
gob. gob. gob. gob. O.E.
Benin 5,162 kg 2,271 kg 0,143 kg 0,888 kg 18,670 kg 7,572 kg
gob gob
Burkina Faso No informe 1,144 kg 222,000 kg No informe No informe No informe
Camerún No informe No informe No informe 2,150 kg 0,400 kg No informe
gob OIPC
Chad No informe 0,500 kg No informe No informe 1,800 kg No informe
Congo No informe No informe 0,070 kg No informe No informe No informe
OIPC
Côte d'Ivoire 5,416 kg 4,531 kg 0,538 kg 0,060 kg 1,889 kg 3,035 kg
16 u. 19 u.
OIPC OIPC
Gabón No informe 0,005 kg No informe No informe 0,106 kg No informe
OIPC OIPC OIPC
Gambia No informe 0,084 kg 0,088 kg 0,590 kg 0,039 kg No informe
O.E
Ghana 5,570 kg 3,850 kg 0,005 kg 18,023 kg 21,020 kg No informe
OIPC
Guinea No informe No informe No informe No informe No informe 2,215 kg
OIPC gob
Malí 0,250 kg 2,710 kg No informe No informe No informe No informe
gob gob. gob.
Mauritania No informe 0,173 kg 0,005 kg 0,005 kg No informe No informe
OIPC OIPC OIPC OIPC
Níger 0,032 kg 0,100 kg 0,100 kg 0,412 kg No informe No informe
100
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
gob OIPC gob
Nigeria 30,265 kg 19,379 kg 10,490 kg 5,840 kg 81,035 kg 55,100 kg
gob
Rep. Dem. del No informe 2,654 kg No informe No informe No informe No informe
Congo
OIPC O.E OIPC OIPC OIPC
Senegal 15,088 kg 7,830 kg No informe 0,234 kg 0,071 kg 198 u.
382 u.
gob
Sierra Leona 0,003 kg 0,002 kg No informe No informe No informe No informe
gob
Togo No informe 0,027 kg 81,601 kg No informe No informe 10,808 kg
16 u. 401 u. 198 u.
África oriental
gob OIPC
Burundi No informe 0,800 kg No informe No informe 0,006 kg No informe
260 u.
OIPC
Etiopía 3,616 kg 27,472 kg 36,112 kg 8,987 kg 12,582 kg 18,042 kg
Kenya 29,032 kg 15,492 kg 7,787 kg 9,954 kg 17,459 kg 28,657 kg
JIFE OIPC
Madagascar 0,863 kg No informe No informe No informe 0,005 kg No informe
Mauricio 0,790 kg 5,235 kg 6,920 kg 6,060 kg 3,067 kg 4,062 kg
OIPC
República Unida de 2,827 kg No informe 4,852 kg 2,745 kg 7,583 kg 5,322 kg
Tanzanía
gob
Rwanda No informe 2,520 kg No informe No informe No informe No informe
gob
Uganda 1,519 kg 2,722 kg No informe 1,302 kg 14,170 kg 3,400 kg
260 u.
6 u. 0,225 lt. 0,266 lt. 661 u. 430 u.
16 u.
AMERICA
América Central
CICAD CICAD
Costa Rica 9,730 kg 18,000 kg 26,000 kg 13,500 kg 2,400 kg 7,787 kg
OIPC OIPC OIPC
El Salvador No informe No informe 2,151 kg 0,697 kg 0,099 kg 6,900 kg
gob
Guatemala No informe 13,479 kg 17,420 kg 3,650 kg 53,000 kg 9,740 kg
JIFE CICAD CICAD
Nicaragua 1,000 kg 1,000 kg 2,000 kg No informe 2,000 kg 2,000 kg
Panamá 29,613 kg 10,697 kg 33,307 kg 22,825 kg 46,456 kg 39,045 kg
América del Norte
0,176 lt. 91 u. 0,117 lt.
994 u. 2 u.
gob
Estados Unidos de 1337,100 kg 1366,300 kg 1542,000 kg 1580,700 kg 1200,000 kg 1705,188 kg
América
437 u. 1,850 lt.
593 u.
101
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América del Norte
0,176 lt. 528 u. 1,967 lt.
994 u. 595 u.
América del Sur
OIPC
Argentina No informe 38,580 kg 31,040 kg 7,962 kg 47,664 kg
Bolivia No informe No informe No informe 0,760 kg No informe No informe
OIPC
Brasil 0,006 kg No informe No informe 0,950 kg No informe
Chile No informe No informe No informe No informe No informe 21,088 kg
OIPC
Ecuador 34,950 kg 80,980 kg 53,096 kg 58,248 kg 80,559 kg 108,715 kg
Perú No informe No informe No informe No informe No informe 2,186 kg
Suriname No informe No informe No informe 0,030 kg No informe No informe
Uruguay 1,601 kg No informe No informe No informe No informe No informe
CICAD
Venezuela 80,945 kg 56,002 kg 16,086 kg No informe 41,514 kg 195,580 kg
Caribe
JIFE OIPC
Antillas No informe No informe No informe No informe 2,000 kg 2,032 kg
Neerlandesas
OIPC JIFE OIPC
Aruba 4,590 kg No informe 3,298 kg No informe 5,679 kg No informe
HONLC
Barbados No informe No informe No informe No informe 3,230 kg No informe
JIFE
Bermudas 0,109 kg 0,100 kg 0,398 kg No informe 0,836 kg 0,292 kg
OIPC O.E.
Cuba No informe 1,630 kg 0,700 kg No informe 3,200 kg No informe
JIFE OIPC
Jamaica 0,230 kg 0,600 kg No informe No informe No informe No informe
CICAD
República 2,912 kg 12,158 kg 11,328 kg 6,891 kg 11,909 kg 2,000 kg
Dominicana
Santa Lucía No informe No informe No informe No informe No informe 2,000 kg
OIPC INCSR
Trinidad y Tabago No informe 0,719 kg No informe No informe No informe 5,000 kg
0,176 lt. 528 u. 1,967 lt.
994 u. 595 u.
ASIA
Armenia No informe 0,171 kg 0,429 kg 0,065 kg 0,191 kg 0,109 kg
gob OIPC OIPC OIPC
OIPC OIPC OIPC OIPC
Georgia No informe 0,310 kg No informe 0,083 kg 2,300 kg 3,993 kg
gob O.E.
Kazakstán No informe No informe 43,000 kg 24,196 kg 54,264 kg 262,400 kg
gob
Kirguistán 0,199 kg 30,000 kg 4,404 kg 24,732 kg 26,870 kg 216,780 kg
O.E.
Tayikistán No informe 6,350 kg 60,000 kg 271,471 kg 708,820 kg 1882,929 kg
gob gob O.E. O.E.
Turkmenistán No informe No informe 1948,000 kg 495,000 kg 240,000 kg 200,000 kg
gob
Uzbekistán 10,060 kg 18,000 kg 70,269 kg 194,679 kg 324,843 kg 675,000 kg
102
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
Asia del Sur
O.E.
Bangladesh No informe 16,800 kg No informe No informe 28,840 kg 8,031 kg
gob
Maldivas 0,023 kg No informe No informe 1,142 kg 0,357 kg No informe
gob. gob. gob. gob.
Nepal 7,320 kg 9,989 kg 11,117 kg 9,400 kg 1,515 kg 1,705 kg
Sri Lanka 40,332 kg 39,815 kg 55,015 kg 56,942 kg 68,500 kg 94,150 kg
Brunei Darussalam 0,013 kg 0,032 kg 0,001 kg 0,003 kg No informe 0,001 kg
gob OIPC
OIPC gob
China 2375,000 kg 4347,000 kg 5477,000 kg 7358,000 kg 5364,000 kg 6281,000 kg
OIPC OIPC
Filipinas No informe 1,534 kg 3,014 kg 1,741 kg 0,022 kg No informe
Indonesia 1,709 kg 1,709 kg 20,433 kg 27,761 kg 14,049 kg 22,655 kg
20 u. 20 u.
JIFE OIPC OIPC OIPC JIFE
Macao 0,370 kg 0,348 kg 0,231 kg 2,217 kg 1,000 kg 0,147 kg
gob
gob gob
RAE de Hong Kong 411,000 kg 309,100 kg 202,200 kg 209,000 kg 284,001 kg 339,003 kg
(China)
0,003 lt.
República de Corea 3,626 kg 1,791 kg 0,599 kg 2,126 kg 0,342 kg No informe
gob OIPC OIPC
OIPC OIPC OIPC OIPC O.E. OIPC
Viet Nam 20,500 kg 54,750 kg 24,300 kg 60,000 kg 66,663 kg 49,320 kg
70000 u.
20 u. 20 u. 0,003 lt. 70000 u.
OIPC OIPC
Arabia Saudita 324,147 kg 483,416 kg 115,667 kg 63,107 kg No informe 200,922 kg
OIPC OIPC OIPC
Bahrein 2,126 kg 12,703 kg 4,165 kg 3,982 kg 2,856 kg 1,643 kg
Unidos
POLNA
Irán (República 2075,000 kg 804,500 kg 1986,042 kg 2894,462 kg 6030,000 kg 6189,000 kg
Islámica del)
Iraq No informe No informe No informe 8,300 kg No informe 1,020 kg
OIPC
Israel 94,445 kg 80,404 kg 75,100 kg 137,800 kg 111,830 kg 80,000 kg
Jordania 5,646 kg 67,387 kg 82,449 kg 52,397 kg 41,397 kg 127,712 kg
JIFE OIPC OIPC JIFE
Kuwait 7,286 kg 47,525 kg 23,590 kg 21,601 kg 35,000 kg No informe
Líbano 20,723 kg 50,771 kg 2,361 kg 3,093 kg 8,149 kg 2,363 kg
103
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
JIFE JIFE OIPC
Omán 6,271 kg 8,000 kg 0,756 kg No informe 54,109 kg 14,008 kg
OIPC OIPC OIPC
Pakistán 10760,100 kg 5872,105 kg 6156,000 kg 3363,723 kg 4973,711 kg 9492,029 kg
OIPC OIPC OIPC
Qatar 0,189 kg 0,338 kg No informe 1,480 kg 0,108 kg 0,534 kg
gob. gob. gob. gob. gob. gob.
República Arabe 16,560 kg 9,783 kg 12,263 kg 36,204 kg 57,659 kg 50,441 kg
Siria
OIPC
Yemen No informe No informe No informe 0,027 kg No informe No informe
20 u. 20 u. 0,003 lt. 70000 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC OIPC OIPC OIPC
Andorra 0,014 kg No informe 0,005 kg 0,003 kg 0,013 kg 0,009 kg
Bélgica 129,399 kg 133,000 kg 55,000 kg 75,790 kg 73,537 kg 187,739 kg
Chipre No informe 0,004 kg No informe 0,035 kg 2,193 kg 4,949 kg
Dinamarca 37,400 kg 61,400 kg 37,900 kg 55,136 kg 96,040 kg 32,080 kg
Finlandia 16,117 kg 6,450 kg 2,532 kg 1,965 kg 2,884 kg 6,026 kg
(1
Gibraltar No informe 0,001 kg No informe 0,011 kg 0,021 kg
1 u. 2 u.
Grecia 172,814 kg 193,656 kg 146,311 kg 232,110 kg 98,401 kg 1179,526 kg
20 u. 38 u. 38 u. 6 u. 10 u. 14 u.
OIPC (2
Irlanda 6,400 kg 10,800 kg 8,184 kg 36,963 kg 15,921 kg 11,666 kg
Islandia No informe No informe No informe No informe 0,001 kg No informe
OIPC
6144 u. 5360 u. 3069 u. 1678 u.
Liechtenstein 0,006 kg 9,303 kg 18,680 kg No informe 14,388 kg 0,005 kg
OIPC
Luxemburgo 13,248 kg 2,934 kg 2,525 kg 3,592 kg 1,914 kg 11,358 kg
Malta 2,130 kg 2,658 kg 4,535 kg 0,498 kg 1,724 kg 5,912 kg
(3
Mónaco 0,001 kg 0,003 kg 0,011 kg No informe No informe
Países Bajos 351,000 kg 516,000 kg 999,000 kg 784,000 kg 770,000 kg 896,000 kg
(4
Portugal 65,507 kg 46,697 kg 57,389 kg 96,666 kg 76,417 kg 567,577 kg
NCIS OIPC
0,004 lt. 0,011 lt. 0,509 lt.
gob
104
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
0,004 lt. 38 u. 5398 u. 0,011 lt. 0,509 lt. 1692 u.
6164 u. 3076 u. 12 u.
Europa oriental
OIPC OIPC
Albania No informe No informe No informe No informe 7,122 kg 47,953 kg
JIFE
POLNA POLNA POLNA OIPC POLNA
Bosnia y No informe 0,643 kg 0,017 kg 0,686 kg 1,125 kg 0,375 kg
Herzegovina
Bulgaria 199,379 kg 248,265 kg 322,691 kg 219,632 kg 265,249 kg 2067,201 kg
Croacia 38,294 kg 2,273 kg 3,040 kg 50,095 kg 13,232 kg 7,041 kg
JIFE JIFE
Eslovaquia 120,950 kg 11,000 kg 90,450 kg 13,671 kg 5,808 kg 98,507 kg
OIPC
Eslovenia 18,152 kg 24,571 kg 29,828 kg 46,106 kg 32,270 kg 392,065 kg
Estonia No informe No informe No informe 0,091 kg 0,518 kg 0,438 kg
129 u. 1269 u. 2129 u.
O.E.
Rusia
JIFE gob
Hungría 568,075 kg 319,205 kg 206,160 kg 634,613 kg 172,703 kg 819,000 kg
Macedonia
Letonia No informe No informe 0,011 kg 0,098 kg 0,768 kg 0,775 kg
Lituania 0,026 kg No informe 0,089 kg 0,423 kg 0,923 kg 0,943 kg
(5
Polonia 66,354 kg 43,189 kg 142,812 kg 67,405 kg 44,947 kg 120,063 kg
388,000 lt.
República Checa 5,000 kg 20,125 kg 21,442 kg 240,000 kg 108,380 kg 114,520 kg
OIPC OIPC
República de 0,006 kg No informe 10,000 kg No informe No informe 1,313 kg
Moldova
OIPC
OIPC OIPC. OIPC
Ucrania 9,502 kg 4,025 kg 3,728 kg 8,940 kg 21,530 kg 21,743 kg
OIPC
Yugoslavia No informe No informe 15,425 kg No informe No informe No informe
129 u. 1269 u. 388,000 lt.
2129 u.
0,004 lt. 38 u. 5398 u. 0,011 lt. 0,509 lt. 388,000 lt.
6164 u. 3205 u. 1281 u. 3821 u.
OCEANÍA
Oceanía
(6 gob (2
Australia 49,425 kg 46,604 kg 365,370 kg 298,690 kg 360,145 kg 583,456 kg
0,105 lt. 278 u.
8 u.
OIPC
Fiji No informe No informe No informe No informe No informe 357,700 kg
gob JIFE JIFE
Nueva Zelandia 0,083 kg 1,000 kg 0,171 kg 10,859 kg 0,544 kg 0,066 kg
105
Heroína
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
0,105 lt. 278 u.
8 u.
0,105 lt. 278 u.
8 u.
0,109 lt. 342 u. 0,225 lt. 0,453 lt. 0,512 lt. 389,967 lt.
6192 u. 5398 u. 4215 u. 2470 u. 74846 u.
1) Cantidad insignificante 2) Cifras provisoras 3) Incluyendo depresivos 4) heroína con 44 g de cocaína 5) 388 lt. heroína polacca
6) Año fiscal
106
Morfina
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
Egipto 0,012 lt. 0,024 lt. 0,001 kg 0,012 lt. 0,007 kg No informe
Marruecos 0,110 kg 0,318 kg 0,997 kg No informe No informe
Subtotal 0,012 lt. 0,110 kg 0,319 kg 0,997 kg 0,007 kg
0,024 lt. 0,012 lt.
África meridional
OIPC
Mozambique No informe No informe No informe No informe 0,085 kg No informe
OIPC
Swazilandia 0,001 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC gob
Zambia 0,500 kg No informe No informe 3,200 kg 0,028 kg 0,061 kg
Benin No informe No informe No informe 3,190 kg No informe No informe
Chad No informe No informe No informe No informe No informe 0,090 kg
OIPC
Nigeria No informe 0,019 kg 0,130 kg No informe No informe 21,120 kg
África oriental
OIPC
Etiopía 0,008 lt. No informe No informe 0,001 kg No informe No informe
6 u.
República Unida de No informe No informe 0,283 kg No informe 0,020 kg No informe
Tanzanía
Subtotal 0,008 lt. 0,283 kg 0,001 kg 0,020 kg
6 u.
0,020 lt. 0,024 lt. 0,012 lt.
6 u.
AMERICA
América Central
gob
Guatemala No informe No informe 0,720 kg No informe No informe No informe
Subtotal 0,720 kg
América del Norte
0,532 lt. 0,172 lt. 2468 u. 0,433 lt. 1,016 lt. 1,285 lt.
329 u. 1166 u. 1826 u. 1842 u.
Estados Unidos de 0,121 kg 0,081 kg 0,006 lt. No informe 3,134 kg 180,108 kg
América
482 u. 560 u. 998 u. 15,723 lt.
134 u.
México 3,002 kg No informe 2,068 kg No informe 1,130 kg 4,480 kg
107
Morfina
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América del Norte
0,532 lt. 0,172 lt. 0,006 lt. 0,433 lt. 1,016 lt. 17,008 lt.
811 u. 3028 u. 1166 u. 2824 u. 1976 u.
América del Sur
OIPC
Argentina No informe No informe No informe 650,000 kg No informe
Brasil No informe No informe No informe No informe 0,150 kg No informe
OIPC
Chile 80 u. No informe No informe 29 u. 1 u. No informe
Perú 0,002 kg 0,001 kg No informe No informe No informe 11,979 kg
80 u. 29 u. 1 u.
Caribe
Cuba No informe 23 u. No informe No informe No informe No informe
CICAD
República No informe No informe No informe No informe No informe 19,000 kg
Dominicana
Subtotal 23 u. 19,000 kg
0,532 lt. 0,172 lt. 0,006 lt. 0,433 lt. 1,016 lt. 17,008 lt.
80 u. 834 u. 3028 u. 1195 u. 2825 u. 1976 u.
ASIA
OIPC (1 (1
Armenia 1,177 kg 12 u. 3 u. No informe 0,000 kg
OIPC OIPC OIPC
0,057 lt.
1659 u.
Kazakstán No informe No informe No informe 4,172 kg 1,493 kg No informe
Kirguistán 7,840 kg 21 u. No informe No informe No informe No informe
OIPC
Uzbekistán No informe No informe 8 u. 0,030 kg 3,400 kg No informe
Subtotal 9,017 kg 0,022 kg 11 u. 4,202 kg 4,981 kg 0,262 kg
0,057 lt.
1692 u.
Asia del Sur
gob
OIPC
China 113,000 kg 178,000 kg 358,000 kg 146,000 kg No informe No informe
Indonesia 0,002 kg 0,002 kg 0,320 kg No informe 3,174 kg 0,223 kg
202 u.
108
Morfina
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
Japón No informe 0,835 kg 0,011 kg 0,363 kg 0,002 kg 200 u.
1,107 lt. 0,002 lt.
229 u. 146 u.
JIFE
Macao 0,273 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Malasia 0,007 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Mongolia No informe No informe No informe No informe No informe 0,270 kg
Myanmar No informe No informe 45,728 kg 95,087 kg 24,001 kg 22,696 kg
200 u.
(1
RAE de Hong Kong No informe 17,300 kg No informe No informe No informe
(China)
gob OIPC OIPC
Tailandia 0,630 kg No informe 0,005 kg No informe 0,200 kg 0,005 kg
OIPC OIPC
Viet Nam 3,000 kg 12937 u. No informe No informe No informe No informe
12937 u. 1,107 lt. 0,002 lt. 202 u. 200 u.
429 u. 146 u.
OIPC
Arabia Saudita No informe No informe No informe No informe 149,491 kg No informe
Emiratos Arabes No informe No informe No informe 0,018 kg 0,030 kg No informe
Unidos
POLNA
Islámica del)
OIPC
Israel 0,041 kg 0,005 kg No informe No informe 0,028 kg 18 u.
25 u.
OIPC OIPC OIPC
Kuwait No informe 0,007 kg No informe No informe 34,813 kg 10,611 kg
Líbano 317,077 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Omán No informe No informe No informe No informe 1,006 kg No informe
OIPC
Qatar No informe No informe 0,133 kg No informe No informe No informe
25 u. 18 u.
0,057 lt. 1,107 lt. 0,002 lt. 202 u. 218 u.
14654 u. 440 u. 146 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC
Bélgica 19,080 kg No informe 10,000 kg 0,098 kg 17,400 kg
OIPC
Dinamarca 1,062 kg 0,981 kg 1,560 lt. 3,000 kg No informe 1,405 kg
España No informe 74 u. 8 u. 3 u. 13 u. 33 u.
Finlandia 0,002 kg 0,066 kg 0,005 kg No informe 0,910 kg 0,054 kg
2422 u. 60 u. 60 u.
Grecia 0,005 kg 0,004 kg No informe No informe No informe No informe
109
Morfina
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
OIPC OIPC
Irlanda 979 u. 1261 u. 0,003 kg 0,004 kg 90 u. No informe
528 u.
OIPC
1 u. 9 u. 12 u. 5 u.
Noruega 0,255 kg No informe 0,011 kg 0,008 kg 0,001 kg 2005 u.
1149 u. 33 u. 1219 u.
Portugal No informe 11 u. No informe 0,005 kg 85 u. 241 u.
NCIS
Reino Unido 2,000 kg 1,600 kg 0,400 kg 41,251 kg 1,300 kg No informe
Suecia 0,006 kg 0,170 kg 0,003 kg 0,154 lt. 0,011 kg 0,074 kg
0,327 lt. 104 u. 0,202 lt. 320 u.
120 u.
OIPC
Suiza 0,099 kg 0,040 kg No informe 0,054 kg 0,537 kg 0,135 kg
gob
0,327 lt. 3768 u. 1,560 lt. 0,154 lt. 0,202 lt. 2664 u.
2129 u. 649 u. 48 u. 1587 u.
Europa oriental
OIPC
Albania No informe No informe No informe No informe No informe 10 u.
JIFE
Bulgaria 4,895 kg No informe 4,000 kg No informe 16 u. No informe
Croacia 103 u. 17 u. No informe 79 u. 652 u. 27 u.
Eslovaquia No informe No informe No informe 3 u. 0,288 kg
OIPC (2
Estonia No informe 0,508 lt. 0,003 kg No informe 0,011 kg
5 u. 40 u.
O.E. O.E.
Rusia
8 u.
JIFE gob
Hungría 6,400 kg 0,209 kg 0,686 kg No informe 0,200 kg No informe
Letonia 0,030 kg No informe No informe No informe No informe No informe
30 u.
Lituania 0,250 kg 0,365 lt. No informe No informe No informe No informe
OIPC
Polonia No informe No informe No informe No informe No informe 0,588 kg
174 u.
República de No informe No informe 31 u. No informe No informe No informe
Moldova
OIPC
Rumania 51 u. 74 u. 71 u. 86 u. 132 u. 0,112 kg
184 u. 0,873 lt. 110 u. 173 u. 800 u. 251 u.
91 u.
0,327 lt. 0,873 lt. 1,560 lt. 0,154 lt. 0,202 lt. 2915 u.
2313 u. 3859 u. 759 u. 221 u. 2387 u.
110
Morfina
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
(3
Australia 0,013 kg 1,086 kg 2,049 kg No informe No informe 3,205 kg
61 u. 56 u. 104 u.
JIFE JIFE
Nueva Zelandia 0,002 kg No informe 1,422 kg 1,166 kg 0,312 kg 0,713 lt.
0,002 lt. 396 u.
0,002 lt. 56 u. 0,713 lt.
61 u. 500 u.
0,002 lt. 56 u. 0,713 lt.
61 u. 500 u.
0,881 lt. 1,126 lt. 2,673 lt. 0,601 lt. 1,218 lt. 17,721 lt.
2454 u. 19403 u. 4227 u. 1568 u. 5414 u. 5609 u.
1) Cantidad insignificante 2) Incluyendo depresivos 3) Año fiscal
111
Otros opiáceos
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
(1 (1 (1 (1 OIPC
Egipto 30,904 lt. 0,030 lt. 0,060 lt. No informe 0,030 lt. 1,140 lt.
Subtotal 30,904 lt. 0,030 lt. 0,060 lt. 0,030 lt. 1,140 lt.
OIPC
Benin No informe No informe No informe No informe No informe 1,650 kg
Subtotal 1,650 kg
África oriental
OIPC
Mauricio 0,229 kg No informe 26 u. No informe No informe No informe
Subtotal 0,229 kg 26 u.
Total region 0,229 kg 0,030 lt. 0,060 lt. 0,030 lt. 1,650 kg
30,904 lt. 26 u. 1,140 lt.
AMERICA
América del Norte
3055 u. 2524 u. 0,301 lt. 0,093 lt. 8805 u. 1,050 lt.
4826 u. 8880 u. 4784 u.
OIPC (1
Estados Unidos de 0,072 kg 6,112 kg No informe No informe 9338 u. No informe
América
19431 u. 72075 u.
22486 u. 74599 u. 0,301 lt. 0,093 lt. 18143 u. 1,050 lt.
4826 u. 8880 u. 4784 u.
América del Sur
Chile No informe No informe No informe 25 u. No informe No informe
(1
Colombia No informe No informe No informe No informe 3,500 kg No informe
OIPC
Perú No informe No informe No informe No informe 38,693 kg No informe
Caribe
OIPC
Islas Caimán No informe No informe No informe No informe 0,003 kg 2 u.
OIPC
República No informe No informe No informe No informe 8,000 kg No informe
Dominicana
22486 u. 74599 u. 0,301 lt. 0,093 lt. 18143 u. 1,050 lt.
4826 u. 8905 u. 4786 u.
ASIA
OIPC
Armenia No informe 50 u. No informe No informe 0,017 kg 1,679 kg
OIPC
Azerbaiyán No informe No informe No informe No informe No informe 72,590 kg
112
Otros opiáceos
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
OIPC OIPC (2 OIPC
3980 u.
Kazakstán 416,000 kg No informe No informe 3,219 kg 7,944 kg No informe
Kirguistán 1,642 kg 7,484 kg No informe No informe No informe No informe
Tayikistán No informe 66,000 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Uzbekistán 7,225 kg 0,169 kg 0,019 kg No informe No informe 288,000 kg
4030 u.
Asia del Sur
Bangladesh No informe 85903 u. No informe No informe No informe No informe
OIPC
Nepal No informe No informe 4971 u. 3676 u. No informe No informe
Subtotal 85903 u. 4971 u. 3676 u.
Brunei Darussalam 488,235 lt. 309,272 lt. 85,173 kg 0,057 kg 12,970 lt. 23,000 lt.
3714 u. 554 u. 474 u. 2377 u.
OIPC (1
Indonesia 138 u. No informe No informe 7179 u. 564 u. No informe
Japón 0,029 kg 0,004 kg 0,141 kg 0,006 kg 0,005 kg No informe
177 u. 88 u. 1809 u. 0,030 lt.
5557 u.
OIPC OIPC OIPC OIPC
Macao No informe 159 u. 64 u. 8,000 lt. No informe 2,000 lt.
45 u. 1 u.
(1
Malasia No informe No informe No informe No informe 18453 u. 17982,480 lt.
(3
Myanmar No informe No informe 194,377 kg No informe 555,000 kg 222,089 lt.
121,000 lt.
OIPC (2 OIPC
RAE de Hong Kong 0,150 kg No informe No informe No informe 187 u. 7,600 lt.
(China)
1873 u.
(2 (4
Singapur 163 u. 525 u. 136 u. 301 u. 0,438 kg 1127 u.
OIPC (1 OIPC
Tailandia No informe No informe No informe No informe 381,600 lt. 569,505 kg
OIPC
Viet Nam No informe 1,400 kg No informe No informe No informe No informe
488,235 lt. 309,272 lt. 2563 u. 8,030 lt. 515,570 lt. 18237,170 lt.
478 u. 4486 u. 13556 u. 21581 u. 3001 u.
OIPC
Irán (República No informe No informe 255,065 kg No informe 1088,000 kg 1459,000 kg
Islámica del)
OIPC (1 OIPC
Israel No informe No informe No informe No informe 2,121 lt. 3,843 kg
7 u. 15 u.
Jordania No informe 1349,464 kg 894,738 kg No informe No informe No informe
OIPC
Kuwait 0,051 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Líbano No informe No informe No informe No informe No informe 0,300 kg
Qatar No informe 0,016 kg No informe No informe No informe No informe
42 u.
113
Otros opiáceos
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
42 u. 2,121 lt. 15 u.
7 u.
488,235 lt. 309,272 lt. 7534 u. 8,030 lt. 517,691 lt. 18237,170 lt.
478 u. 94461 u. 17232 u. 21588 u. 3016 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC
Andorra 2 u. No informe No informe No informe No informe No informe
Austria 0,035 kg 0,477 kg 0,083 kg No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Bélgica 0,021 kg No informe No informe 0,109 kg 9,100 kg 15,070 kg
1092 u. 0,200 lt.
307500 u.
OIPC
Chipre No informe No informe No informe No informe 55 u. No informe
OIPC
Dinamarca 338 u. No informe No informe 6,000 kg No informe No informe
OIPC
España No informe 373 u. 1159 u. No informe 966 u. No informe
OIPC
Finlandia No informe No informe No informe No informe 46 u. 13808 u.
OIPC (2 OIPC
Francia No informe No informe No informe No informe 521 u. 4134 u.
OIPC (2 (1
Gibraltar No informe No informe No informe No informe 8 u. 558 u.
4672 u. 5089 u. 15322 u. 6774 u. 7795 u. 5162 u.
OIPC (2
Irlanda No informe No informe No informe No informe 0,320 kg No informe
579 u.
OIPC (2 (5
1 u. 7 u. 7538 u. 7220 u.
OIPC (2 OIPC
Luxemburgo No informe No informe No informe No informe 0,180 lt. 0,098 lt.
Malta No informe No informe No informe 77 u. No informe 98 u.
Mónaco 0,001 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Noruega 6454 u. No informe No informe No informe 0,017 kg 0,001 kg
9657 u. 8007 u.
gob. (2 gob. (2 gob. (2 gob. (2 gob. (2 gob. (2
Países Bajos 1,000 kg 491 u. 2,000 kg 4093 u. 50,000 kg 16,000 kg
2946 u. 16748 u. 186437 u. 5543 u.
(6
Portugal No informe No informe 21 u. 35 u. 21 u. 15 u.
NCIS (2
Reino Unido 1,000 kg 0,064 kg 60,600 kg No informe
1,000 lt.
1 u.
Suecia No informe No informe No informe 0,003 kg 0,053 kg 0,052 kg
1,312 lt. 783 u. 631 u.
(2
Suiza No informe 4305 u. 0,010 kg No informe 5006 u. 5472 u.
OIPC (2 gob (2
Turquía No informe No informe No informe No informe 34090 u. 0,234 kg
15505 u. 10258 u. 1,000 lt. 1,312 lt. 0,380 lt. 0,098 lt.
33258 u. 18517 u. 553464 u. 50648 u.
114
Otros opiáceos
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa oriental
OIPC
Albania No informe No informe No informe No informe No informe 0,480 lt.
7 u.
OIPC
Bosnia y No informe No informe No informe 1 u. No informe No informe
Herzegovina
OIPC
Bulgaria 4,330 kg No informe No informe No informe No informe 3650 u.
Croacia No informe No informe No informe No informe No informe 29 u.
OIPC
Eslovaquia No informe No informe No informe 922 u. 278 u. 38 u.
OIPC
Eslovenia No informe No informe No informe No informe 0,552 lt. 1,545 lt.
245 u.
OIPC
Estonia No informe 73,529 lt. 23,332 lt. No informe 2 u. 0,003 kg
20 u.
O.E. O.E.
Federación de No informe 106,400 kg 4,925 kg 167,700 kg 54,575 kg 18,000 kg
Rusia
11 u.
OIPC (2
Hungría No informe No informe No informe 438 u. 120 u. No informe
OIPC
la ex Rep. Yug. de No informe No informe No informe No informe 3,988 kg No informe
Macedonia
2,250 lt.
135 u.
Letonia No informe No informe 0,134 kg No informe No informe No informe
(2
Lituania No informe 0,001 kg No informe 13 u. 0,210 kg 0,888 lt.
92 u.
(7 OIPC
Polonia 76,000 kg 2801,000 kg 1004,000 lt. 395,000 lt. 389,000 lt. 3,500 lt.
174 u.
OIPC OIPC
República de No informe No informe 1000 u. 2100 u. 682 u. 0,858 kg
Moldova
(2 (2
Rumania No informe No informe No informe 19494 u. 26 u. 0,840 lt.
387 u.
OIPC (1
Ucrania No informe 486,500 kg No informe No informe 11600 u. No informe
73,529 lt. 1027,332 lt. 395,000 lt. 391,802 lt. 7,253 lt.
1011 u. 22968 u. 12935 u. 4550 u.
15505 u. 73,529 lt. 1028,332 lt. 396,312 lt. 392,182 lt. 7,351 lt.
10258 u. 34269 u. 41485 u. 566399 u. 55198 u.
OCEANÍA
Oceanía
(8 (9 gob (10 gob (10
Australia 0,002 kg 0,115 kg 22,243 kg 6,792 kg 0,384 kg
4 u.
OIPC
Nueva Zelandia 207 u. No informe No informe No informe 0,100 kg No informe
211 u.
211 u.
115
Otros opiáceos
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio

519,139 lt. 382,831 lt. 1028,693 lt. 404,435 lt. 909,903 lt. 18246,710 lt.
38680 u. 179318 u. 46655 u. 67622 u. 606130 u. 63000 u.
1) Codeína 2) metadona 3) Fesedil 4) Metadona and dihidrocodeína 5) 2 033 kg y 7 208 unidades de metadona 6) 16 unidades de
heroína líquide y 92 unidades de metadona 7) Heroína polacca "compota polacca" 8) Año fiscal 9) Cantidad insignificante 10)
Cifras provisoras
116
TRÁFICO DE COCAÍNA
Las incautaciones mundiales de cocaína disminuyeron entre 1999 y

2000, siguiendo una tendencia a la baja que comenzó en 1998 y que
refleja el descenso de la producción.
El tráfico de cocaína siguió concentrándose en América y en Europa.

Más del 90% de las incautaciones mundiales de cocaína corre-
spondieron a América, y el 8% a Europa occidental. En América han
cambiado las modalidades de tráfico. Disminuyeron las incautaciones
en América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) y en buena
parte de América del Sur, pero aumentaron en Colombia y Venezuela.
En 1999, el 37% de toda la cocaína incautada correspondió a los
Estados Unidos, y el 18% a Colombia. Esa tendencia se invirtió en el
año 2000: el 33% de las incautaciones mundiales se realizaron en
Colombia y el 30% en los Estados Unidos. Los informes facilitados por
Colombia en 2000 la situaban por primera vez a la cabeza de las
incautaciones mundiales de cocaína. En Europa occidental hubo un
descenso de las incautaciones de cocaína entre 1999 y 2000, pero
aún es prematuro señalar una tendencia. Los primeros datos corre-
spondientes a 2001 muestran un aumento de las incautaciones de
cocaína en Europa.
En el año 2000 se interceptó el 38% del suministro mundial de cocaí-

na. Sin embargo, no hay que confiar demasiado en esa cifra y hay que
considerarla con cautela ya que no siempre se determina la pureza de
la cocaína incautada. Eso significa que es probable que la cantidad de
cocaína pura incautada esté muy por debajo de las 335 toneladas que
aparecen en las estadísticas.
117
SUMINISTRO ILÍCITO MUNDIAL DE COCAÍNA EN 2000
Interceptada
38%
Disponible para
el consumo 335 t
62%
544 t
BASADO SOBRE UNA PRODUCCÍON POTENCIAL TOTAL DE 879 toneladas métricas
INCAUTACIONES DE COCAÍNA en porcentaje del total mundial y en kg-

(3%)
- PAÍSES
20.000 QUE ENCABEZAN
40.000 LA CLASIFICIÓN
60.000 80.000 - 2000100.000 120.000
Colombia 33% 110.428
Estados Unidos de América 30%

99.700
México 7%
23.196
Venezuela 4% 14.771
Perú 4% 11.848
Panamá 2% 7.400
INCAUTACIONES DE COCAÍNA (en kg y en %)
3%
Países Bajos 2% 6.472 - POR REGIONES - 2000
100 120 140 160 180
España 2% 6.165 20. 40. 60. 80. .0 .0 .0 .0 .0
- 000 000 000 000 00 00 00 00 00
Costa Rica 2% 5.781
44%1 América del Sur 156.366
Bolivia 2% 5.599
América del Norte 123.174 (47%)
Brasil 2% 5.517 2 (37%)
Europa occidental 25.743
%
Ecuador 3.308 1 (8%)
América Central 17.319
(5%)
Portugal 3.075 Caribe 9.278
(3%)
Bélgica 2.814 Oceanía 1.438
Bahamas 2.760 Europa oriental 1.201
Italia 2.360 África meridional 273
África occidental y central 125

Argentina 2.351
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental 57

Chile 2.076
Asia oriental y sudoriental 47
Reino Unido 2.002
Islas Caimán 1.813
África oriental 8
Jamaica 1.624
Asia del Sur 1
Guatemala 1.518
*excluyendo cocaína decomisiadas en forme liquída.
118
COCAÍNA INTERCEPTADA* EN EL MONDO

1990-2000 COCAÍNA INTERCEPTADA EN ASIA - 1990-2000
450 0,45
400 0,40
Toneladas métricas
Toneladas métricas
350 0,35
300 0,30
250 0,25
200 0,20
150 0,15
100 0,10
50 0,05
0 0,00
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
COCAÍNA INTERCEPTADA* EN LAS AMÉRICAS - 1990- COCAÍNA INTERCEPTADA EN EUROPA - 1990-2000

400 2000 50
45
350
40
Toneladas métricas
Toneladas métricas
300
35
250 30
200 25
150 20
100 15
10
50
5
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
COCAÍNA INTERCEPTADA EN ÁFRICA - 1990-2000 COCAÍNA INTERCEPTADA EN OCEANÍA - 1990-2000

8,0 1,6
1,4
Toneladas métricas
7,0
Toneladas métricas
6,0 1,2
5,0 1,0
4,0 0,8
3,0 0,6
2,0 0,4
1,0 0,2
0,0 0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
*excluyendo cocaína decomisiadas en forme liquída.
119
120
Cocaína (base y sales)

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
JIFE
Argelia 0,003 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Libia
Marruecos 6,294 kg 91,195 kg 6055,550 kg 30,111 kg 1,742 kg 0,898 kg
Sudán No informe No informe No informe No informe No informe 0,001 kg
2 u.
OIPC OIPC OIPC
Túnez No informe 0,001 kg 0,047 kg 0,127 kg 0,017 kg No informe
2 u.
África meridional
OIPC gob OIPC OIPC OIPC
Angola 8,902 kg 64,360 kg 536,000 kg 38,007 kg 15,901 kg 173,724 kg
JIFE OIPC OIPC OIPC OIPC
Botswana 0,407 kg 3,000 kg 0,982 kg 0,700 kg 1,696 kg No informe
OIPC OIPC
Lesotho No informe No informe 2,346 kg No informe 0,632 kg No informe
OIPC OIPC OIPC
Mozambique No informe No informe No informe 2,134 kg 0,385 kg 0,100 kg
JIFE
Namibia 0,595 kg 5,953 kg 23,932 kg 2,110 kg No informe 0,093 kg
OIPC
3825 u. 12940 u.
JIFE OIPC OIPC
Swazilandia 2,766 kg 6,745 kg 9,650 kg No informe 3,609 kg 6,832 kg
OIPC OIPC OIPC
Zambia 1,761 kg 4,443 kg 6,498 kg No informe 1,116 kg 0,005 kg
27 u.
OIPC OIPC
Zimbabwe 0,088 kg 0,597 kg No informe 0,501 kg 0,166 kg 0,593 kg
3825 u. 12940 u. 27 u.
gob. gob. gob. O.E.
Benin 6,962 kg 3,189 kg 0,015 kg 0,628 kg No informe 21,494 kg
O.E gob
OIPC
Camerún 0,225 kg No informe No informe 3,780 kg No informe No informe
OIPC
Chad No informe No informe No informe No informe 0,015 kg 0,028 kg
Congo 0,008 kg No informe No informe No informe No informe 40,010 kg
OIPC
16 u.
OIPC OIPC OIPC
Gabón 0,087 kg 0,022 kg No informe No informe 0,216 kg No informe
OIPC OIPC OIPC OIPC
Gambia 0,070 kg 0,880 kg 0,057 kg 0,074 kg 0,060 kg No informe
O.E O.E
Ghana 5,370 kg 0,785 kg 6,350 kg 5,035 kg 7,062 kg No informe
gob
Malí No informe 4,300 kg No informe No informe No informe No informe
gob
Mauritania No informe 0,334 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC OIPC
Níger No informe 0,020 kg 28,866 kg 0,233 kg No informe No informe
121

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
gob OIPC CICAD gob
Nigeria 15,908 kg 6,160 kg 31,900 kg 9,260 kg 15,064 kg 53,950 kg
gob
Congo
Santo Tomé y No informe No informe 0,100 kg No informe 0,100 kg No informe
Príncipe
O.E O.E OIPC OIPC OIPC
Senegal 7,940 kg 8,110 kg No informe 5,321 kg 31,564 kg 0,207 kg
110 u.
gob
Sierra Leona 4,000 kg 0,002 kg No informe No informe No informe No informe
gob
126 u.
África oriental
gob
Burundi No informe 3,819 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
República Unida de No informe No informe 0,200 kg No informe 1,161 kg 2,103 kg
Tanzanía
Uganda No informe 4,000 kg No informe No informe 0,412 kg 1,910 kg
3825 u. 13066 u. 29 u.
AMERICA
América Central
POLNA CICAD CICAD POLNA OIPC CICAD
Belice 845,000 kg 720,000 kg 2691,000 kg 1221,000 kg 37,100 kg 13,000 kg
OIPC
14825 u. 11391 u. 52247 u.
CICAD CICAD OIPC OIPC OIPC
El Salvador 65,000 kg 99,000 kg 234,431 kg 45,256 kg 33,323 kg 431,700 kg
gob gob
Guatemala 956,000 kg 3950,870 kg 5098,466 kg 9217,070 kg 9959,000 kg 1517,700 kg
17 u.
CICAD CICAD CICAD CICAD
Honduras 408,851 kg 3275,000 kg 2187,673 kg 1804,000 kg 709,000 kg 1215,000 kg
32 u. 209 u.
JIFE CICAD CICAD
Nicaragua 1506,889 kg 398,444 kg 2790,200 kg 4750,265 kg 833,000 kg 961,000 kg
3531 u. 7109 u. 21235 u.
14857 u. 14922 u. 7335 u. 73482 u.
América del Norte
312 u. 0,007 lt. 0,407 lt. 5,156 lt.
19 u. 26 u.
gob gob gob
Estados Unidos de 110842,203 128725,102 102000,000 117000,000 132318,000 99700,000 kg
América kg kg kg kg kg
1514,386 lt.
5326 u.
122

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América del Norte
(1
312 u. 0,007 lt. 0,407 lt. 1519,542 lt.
19 u. 5352 u.
América del Sur
gob
Argentina 3416,080 kg 2451,250 kg 5192,570 kg 1766,900 kg 1660,776 kg 2351,359 kg
OIPC O.E. O.E. O.E. O.E. O.E.
Bolivia 8496,641 kg 11938,000 kg 12325,000 kg 11346,000 kg 7712,000 kg 5599,000 kg
Brasil 5814,857 kg 4070,504 kg 4309,378 kg 6560,414 kg 7469,647 kg 5516,585 kg
CICAD
Chile 2900,355 kg 2962,098 kg 2660,720 kg 2952,471 kg 2930,000 kg 2076,100 kg
gob gob (2
Colombia 59030,000 kg 45779,000 kg 42044,000 kg 107480,000 63945,000 kg 110428,000
kg kg
36411,949 lt.
OIPC
OIPC POLNA OIPC CICAD
Guyana 51,115 kg 91,503 kg 66,005 kg 3222,000 kg 34,156 kg 144,000 kg
CICAD
Paraguay 58,634 kg 47,490 kg 77,083 kg 222,352 kg 95,058 kg 96,000 kg
Perú 22660,852 kg 19694,666 kg 8795,617 kg 9936,968 kg 11307,116 kg 11847,611 kg
CICAD INCSR
Suriname 63,616 kg 1412,690 kg 116,099 kg 283,444 kg 185,000 kg 207,000 kg
gob
Uruguay 231,719 kg 84,793 kg 27,968 kg 23,604 kg 18,698 kg 20,642 kg
CICAD CICAD
Venezuela 6650,185 kg 5906,451 kg 16741,000 kg 8159,000 kg 12407,743 kg 14771,322 kg
36411,950 lt.
Caribe
JIFE POLNA O.E.
Anguila 75,000 kg 289,000 kg 0,003 kg 0,108 kg 0,020 kg No informe
8 u.
JIFE JIFE OIPC O.E. O.E. CICAD
Antigua y Barbuda 115,312 kg 5,000 kg 156,600 kg 1,000 kg 21,000 kg 25,000 kg
POLNA POLNA JIFE POLNA O.E. OIPC
Antillas 111,000 kg 710,000 kg 850,340 kg 639,000 kg 18,000 kg 965,353 kg
Neerlandesas
OIPC POLNA JIFE POLNA OIPC
Aruba 151,295 kg 203,000 kg 408,307 kg 794,000 kg 467,857 kg No informe
POLNA POLNA OIPC OIPC
Bahamas 392,000 kg 115,000 kg 2579,040 kg 3343,054 kg 1869,090 kg 2759,510 kg
JIFE JIFE JIFE POLNA HONLC OIPC
Barbados 247,000 kg 37,000 kg 88,050 kg 35,000 kg 132,760 kg 58,410 kg
JIFE
Bermudas 40,185 kg 24,662 kg 4,516 kg 4,330 kg 8,076 kg 11,574 kg
JIFE OIPC POLNA O.E.
Cuba 371,501 kg 7923,373 kg 1443,796 kg 669,000 kg 2444,000 kg No informe
O.E. O.E. O.E. OIPC
Dominica 7,000 kg 2,947 kg 101,000 kg 29,000 kg 82,755 kg No informe
O.E. JIFE O.E. INCSR
Granada 3,533 kg 9,000 kg 6,995 kg 26,500 kg 43,000 kg 96,000 kg
611 u.
POLNA POLNA POLNA POLNA CICAD
Haití 1357,000 kg 956,000 kg 2100,000 kg 1272,000 kg 436,000 kg 238,000 kg
POLNA
Islas Caimán 143,000 kg 2219,090 kg 1054,000 kg 1195,142 kg 1401,879 kg 1812,700 kg
319 u. 1824 u. 1032 u.
JIFE OIPC
Islas Turcas y 20,000 kg 400,000 kg 1,500 kg 2075,000 kg 3,000 kg 0,136 kg
Caicos
OIPC POLNA POLNA POLNA O.E.
Islas Vírgenes 1194,020 kg 1765,000 kg 838,000 kg 20,000 kg 432,000 kg No informe
Británicas
123

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
Caribe
OIPC
Islas Vírgenes de No informe No informe No informe No informe 432,016 kg No informe
los E.E.U.U.
JIFE OIPC OIPC O.E. OIPC OIPC
Jamaica 570,007 kg 253,530 kg 414,680 kg 2455,000 kg 2455,340 kg 1624,000 kg
2321 u. 6296 u.
JIFE
Montserrat 0,058 kg No informe 0,130 kg No informe No informe No informe
1 u.
CICAD
Dominicana
JIFE O.E. O.E. O.E. CICAD INCSR
Saint Kitts y Nevis 5,809 kg 0,000 kg 150,000 kg 1,000 kg 1,000 kg 53,000 kg
O.E. O.E. O.E. O.E. O.E. INCSR
San Vicente y las 13,000 kg 2,000 kg 1,000 kg 13,000 kg 15,300 kg 51,000 kg
Granadinas
CICAD
Santa Lucía 27,247 kg 19,800 kg 7,782 kg 78,137 kg 133,000 kg 110,473 kg
POLNA OIPC CICAD CICAD INCSR
Trinidad y Tabago 95,000 kg 179,380 kg 71,000 kg 77,680 kg 137,000 kg 203,000 kg
611 u. 2321 u. 6624 u. 1824 u. 1032 u.
15468 u. 17243 u. 14271 u. 0,007 lt. 36412,360 lt. 1519,542 lt.
75306 u. 19 u. 6384 u.
ASIA
Armenia No informe 0,004 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Georgia No informe 0,002 kg No informe No informe 0,002 kg No informe
Kazakstán No informe No informe No informe 20,000 kg 0,035 kg No informe
gob
Turkmenistán No informe No informe No informe 1,000 kg No informe No informe
Subtotal 0,006 kg 21,000 kg 0,042 kg
Asia del Sur
Bangladesh No informe No informe No informe No informe No informe 0,550 kg
gob OIPC O.E.
OIPC
Sri Lanka No informe 0,050 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
Camboya 11,000 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Filipinas 1,421 kg 1,593 kg 1,000 kg 1,080 kg 0,227 kg 0,588 kg
Macao No informe No informe No informe No informe No informe 0,008 kg
OIPC
Mongolia No informe No informe No informe No informe 2,800 kg No informe
gob gob
(China)
República de Corea No informe 0,766 kg 11,218 kg 2,080 kg 2,251 kg No informe
124

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
Singapur No informe No informe No informe 1,050 kg No informe No informe
HNLP HNLP OIPC OIPC
OIPC
Viet Nam 2,000 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC OIPC OIPC
Arabia Saudita 4,311 kg 11,809 kg 0,347 kg 2,202 kg 4,908 kg 0,708 kg
3 u.
OIPC
Bahrein No informe No informe No informe No informe No informe 0,010 kg
Emiratos Arabes 0,002 kg 40,008 kg No informe 0,146 kg 0,840 kg 0,537 kg
Unidos
Irán (República No informe No informe 1,700 kg No informe No informe No informe
Islámica del)
OIPC
Jordania 0,016 kg 1,100 kg No informe 0,940 kg 1,912 kg 0,803 kg
JIFE OIPC OIPC OIPC
Kuwait 0,051 kg 0,016 kg 0,010 kg 0,003 kg No informe 36,000 kg
Pakistán No informe No informe No informe 0,100 kg 1,100 kg No informe
Siria
3 u.
3 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC OIPC OIPC OIPC
Andorra 0,026 kg No informe 0,108 kg 0,064 kg 0,060 kg 0,023 kg
Gibraltar No informe 0,035 kg 0,098 kg 0,007 kg 0,026 kg 0,028 kg
7 u.
8 u. 2 u.
OIPC (3
Islandia 0,143 kg No informe No informe No informe 0,955 kg 0,942 kg
OIPC
364 u. 887 u. 1341 u. 14 u. 2329 u.
125

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
Liechtenstein 0,503 kg 0,010 kg 1,065 kg 0,151 kg 0,003 kg 0,010 kg
OIPC
OIPC OIPC
Mónaco 0,016 kg 0,003 kg 0,001 kg 0,012 kg 0,056 kg 0,001 kg
(4 NCIS OIPC
1,944 lt.
430 u.
gob
364 u. 887 u. 1348 u. 1,944 lt. 2331 u.
452 u.
Europa oriental
OIPC OIPC
JIFE
Belarús No informe No informe 2,074 kg No informe No informe No informe
OIPC POLNA
Bosnia y No informe No informe No informe 0,014 kg No informe 164,392 kg
Herzegovina
JIFE OIPC
Eslovaquia 25,709 kg No informe 9,580 kg 1,642 kg 2,508 kg 0,166 kg
OIPC
Estonia No informe No informe 0,006 kg 2,565 kg 0,128 kg 0,108 kg
71 u. 139 u. 37 u.
OIPC O.E.
Rusia
JIFE gob
OIPC POLNA POLNA POLNA
la ex Rep. Yug. de No informe 13,744 kg 0,011 kg 0,040 kg 2,955 kg 4,689 kg
Macedonia
24 u. 0,895 lt.
República Checa 51,720 kg 23,358 kg 66,828 kg 42,000 kg 140,800 kg 14,712 kg
OIPC
OIPC OIPC
Ucrania No informe No informe 625,010 kg 250,586 kg 26,263 kg 0,520 kg
24 u. 0,895 lt. 71 u. 139 u. 37 u.
126

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
388 u. 0,895 lt. 1419 u. 1,944 lt. 2368 u.
887 u. 591 u.
OCEANÍA
Oceanía
(5 gob (3
24 u.
OIPC
Fiji No informe No informe No informe No informe No informe 0,347 kg
gob JIFE
Nueva Zelandia 0,081 kg No informe 0,037 kg 0,015 kg 0,454 kg 0,249 kg
JIFE
Tonga No informe No informe 0,001 kg No informe No informe No informe
24 u.
24 u.
15856 u. 17267 u. 0,895 lt. 0,007 lt. 36414,300 lt. 1519,542 lt.
15158 u. 80550 u. 13676 u. 8784 u.
1) incluyendo el crack 2) Los 36411,949 litros corresponden a 4737 galones de coca basica y 4 882 galones de cocaína líquida 3)
Cifras provisoras 4) Incluido en semillas de cannabis 5) Año fiscal
127
Hoja de coca
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América Central
Guatemala No informe 28903 u. No informe No informe No informe No informe
OIPC
Panamá 60,573 kg No informe No informe No informe No informe No informe
América del Norte
Canadá No informe No informe 0,192 kg No informe 0,316 kg 0,056 kg
(1
Estados Unidos de No informe No informe No informe No informe 58,436 kg 45,608 kg
América
2,181 lt.
Subtotal 0,192 kg 58,752 kg 45,664 kg
2,181 lt.
América del Sur
Gob.
CICAD O.E O.E O.E O.E O.E
Bolivia 76710,000 kg 45940,000 kg 80090,000 kg 110202,000 63911,000 kg 59704,000 kg
kg
OIPC
Brasil 0,027 kg No informe 0,035 kg No informe No informe 0,018 kg
Chile 21,720 kg 4,867 kg No informe No informe No informe No informe
(2
Colombia 394216,000 686018,000 117817,000 340564,000 307783,000 897911,000
kg kg kg kg kg kg
Ecuador No informe No informe No informe 0,050 kg 5000 u. No informe
Perú 40092,949 kg 99104,242 kg 146824,953 132209,875 34792,500 kg 48609,597 kg
kg kg
5000 u.
28903 u. 5000 u. 2,181 lt.
ASIA
Armenia No informe No informe No informe 0,163 kg No informe No informe
Subtotal 0,163 kg
Bahrein No informe 0,012 kg No informe No informe No informe No informe
Subtotal 0,012 kg
Total region 0,012 kg 0,163 kg
EUROPA
Europa occidental
Dinamarca No informe No informe No informe No informe No informe 0,043 kg
Francia 0,510 kg 0,005 kg No informe No informe 11,133 kg No informe
Grecia 0,150 kg No informe No informe No informe No informe No informe
128
Hoja de coca
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
OIPC
Italia 0,388 kg 1,660 kg No informe 0,049 kg 0,109 kg 0,445 kg
73 u.
Noruega No informe No informe No informe 0,001 kg 3,420 kg No informe
Portugal No informe No informe 0,043 kg 0,020 kg No informe No informe
Suecia 0,273 kg 1,054 kg No informe No informe No informe 0,268 kg
73 u.
73 u.
OCEANÍA
Oceanía
(3
Australia 0,049 kg 0,019 kg 0,590 kg No informe No informe No informe
Nueva Zelandia No informe No informe No informe 0,019 kg 0,011 kg No informe
73 u. 28903 u. 5000 u. 2,181 lt.
1) Incluyendo otras formas de cocaína 2) Sin incluir 9 702 galones (36 726 litros) de hoja de coca procesada 3) Año fiscal
129
TRÁFICO DE CANNABIS
En el año 2000, el cannabis siguió siendo con mucho la droga objeto de

tráfico más importante a nivel mundial. El tráfico de hierba de cannabis
cubre todas las regiones del mundo y está más extendido que el tráfico
de resina de cannabis, que se concentra en Europa, Asia sudoccidental,
África y América del Norte.
Tráfico de hierba de cannabis
Entre 1999 y 2000 se registró un fuerte aumento del tráfico de hierba de

cannabis en todo el mundo, lo que concuerda con el incremento mundial
del consumo de cannabis. El volumen de hierba de cannabis incautado en
2000 fue de 4.500 toneladas, incremento notable con respecto a las 4.000
toneladas del año anterior. Más de la mitad de las incautaciones mundi-
ales de hierba de cannabis se llevaron a cabo en América del Norte (la
mayoría en México) y casi un 25% en África meridional (buena parte de
ellas en Sudáfrica). Paralelamente a la tendencia general de aumento del
tráfico de hierba de cannabis, descendió el número de incautaciones en
los Estados Unidos y en Europa occidental. Aunque los niveles de con-
sumo en Europa occidental aumentaron, la disminución de las incauta-
ciones obedece probablemente a la penalización menos rigurosa de los
delitos relacionados con el cannabis.
130
INCAUTACIONES MUNDIALES DE HIERBA DE CANNABIS EN - 2000

5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Toneladas 2.422 1.803 2.355 3.361 2.330 3.203 3.023 3.055 2.942 3.959 4.506
INCAUTACIONES DE HIERBA DE CANNABIS en porcentaje del total mundial y en kg- PAÍSES QUE
ENCABEZAN LA CLASIFICACIÓN - 2000
- 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000
México 46% 2.050.402
Sudáfrica 16% 717.702
Malawi 7% 312.472
Nigeria 6% 272.260

4% Brasil 4% 159.073
INCAUTACIONES DE HIERBA DE CANNABIS (kg y %) - POR
India 2% 100.056 REGIONES - 2000
Colombia 2%75.465 1.000.00 1.500.00 2.000.00 2.500.00
Canadá 2%70.222 - 500.000 0 0 0 0
Jamaica 55.859 América del Norte

África meridional 1.062.222 (24%) 2.338.881
Paraguay 51.081 (52%)
América del Sur 354.090 (8%)
Egipto 30.398 África occidental y central 276.175 (6%)
Italia 26.073 Asia del Sur 115.766 (3%)
Europa occidental 98.378 (2%)
Argentina 25.539
Caribe 75.441 (2%)
República Unida de Tanzanía 24.293
Europa oriental 48.341
Federación de Rusia 23.313 África oriental 36.270
África del Norte 32.285
Suiza 18.314
Asia oriental y sudoriental 28.605
Ecuador 18.263
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental 20.224
Venezuela 15.000 América Central 7.464
Asia central y países transcaucásicos 6.575
Swazilandia 14.947
Oceanía 4.804
Grecia 14.908
Ucrania 11.610
131
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL MONDO - HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL ASIA -

1990-2000 1990-2000
5000 500
4500 450
Toneladas métricas
4000 400
Toneladas métricas
3500 350
3000 300
2500 250
2000 200
1500 150
1000 100
500 50
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN LAS HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL

AMÉRICAS - 1990-2000 EUROPA - 1990-2000
3500 450
3000 400
Toneladas métricas
Toneladas métricas
350
2500
300
2000 250
1500 200
1000 150
100
500
50
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL ÁFRICA - HIERBA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL

1990-2000 OCEANÍA - 1990-2000
1600 1,6
Toneladas métricas
1400 1,4
Toneladas métricas
1200 1,2
1000 1,0
800 0,8
600 0,6
400 0,4
200 0,2
0 -
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
132
133
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
JIFE OIPC OIPC
Argelia 1475,252 kg 0,036 kg No informe 58,300 kg No informe No informe
Marruecos 35807,871 kg 38521,145 kg 27955,979 kg 37160,879 kg No informe No informe
OIPC
Sudán No informe 1202,812 kg No informe No informe No informe 1887,805 kg
OIPC OIPC OIPC
Túnez 3,865 kg 0,066 kg 18,163 kg 2,000 kg 1893,381 kg No informe
África meridional
OIPC gob OIPC OIPC OIPC
Angola 2223,228 kg 63,850 kg 518,006 kg 1,975 kg 2829,167 kg 4733,667 kg
Botswana 1349,000 kg 1588,198 kg 1446,153 kg 1186,000 kg 1229,000 kg No informe
gob OIPC OIPC OIPC
Lesotho No informe 15390,089 kg 10472,073 kg 21583,824 kg 7243,697 kg No informe
Malawi 39911,254 kg 8453,497 kg 10320,105 kg 5201,971 kg 27141,583 kg 312471,845
kg
OIPC OIPC OIPC OIPC
Mozambique No informe No informe 184,024 kg 462,000 kg 894,406 kg 1700,562 kg
JIFE
Namibia No informe No informe 298,830 kg 361,395 kg 282,363 kg 302,981 kg
OIPC
Sudáfrica 238813,203 203353,953 171929,328 197116,297 289943,561 717701,918
kg kg kg kg kg kg
OIPC OIPC
Swazilandia No informe 440,485 kg 11302,505 kg 5943,293 kg 33283,707 kg 14946,718 kg
OIPC OIPC OIPC gob
Zambia 4291,498 kg 7794,402 kg 11176,308 kg 3256,366 kg 7000,653 kg 7318,199 kg
OIPC OIPC OIPC
Zimbabwe 3934,594 kg 2428,647 kg 4667,320 kg 6117,086 kg 1816,001 kg 3045,908 kg
gob. gob. gob. gob. gob. O.E.
Benin 42,898 kg 44,404 kg 26,862 kg 611,077 kg 25,138 kg 971,781 kg
O.E gob
OIPC OIPC
Camerún 9,678 kg 581,870 kg No informe 112,875 kg 1154,560 kg No informe
gob OIPC
Chad No informe 435,200 kg No informe No informe 686,000 kg 378,000 kg
Congo No informe No informe No informe No informe 1,000 kg 259,000 kg
OIPC
OIPC OIPC OIPC OIPC OIPC
Gabón 90,843 kg 160,189 kg 24,255 kg 114,336 kg 45,648 kg No informe
OIPC OIPC OIPC OIPC
Gambia 286,587 kg 11,164 kg 566,971 kg 376,145 kg No informe No informe
O.E O.E
Ghana 209506,859 8294,190 kg 1409,470 kg 4375,098 kg 4080,049 kg No informe
kg
OIPC
Guinea No informe No informe No informe No informe No informe 640,345 kg
JIFE JIFE
Guinea Ecuatorial 1,500 kg No informe 3,500 kg 24,000 kg 26,000 kg No informe
6 u. 46 u.
Isla Santa Helena No informe No informe 3,009 kg 0,183 kg No informe 0,075 kg
JIFE gob OIPC
Malí 94,256 kg 80,000 kg 404,270 kg No informe No informe No informe
O.E gob. gob.
Mauritania No informe 6765,170 kg 92,006 kg 17,200 kg No informe No informe
OIPC OIPC OIPC OIPC OIPC
Níger 690,933 kg 777,384 kg 499,887 kg 682,173 kg 1356,162 kg No informe
134
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
gob OIPC gob
Nigeria 15258,000 kg 18604,000 kg 15904,721 kg 16170,500 kg 17691,014 kg 272260,020
kg
gob
Congo
gob OIPC
República 100,000 kg No informe No informe 57,551 kg No informe No informe
Centroafricana
Santo Tomé y No informe No informe 0,200 kg No informe No informe No informe
Príncipe
O.E O.E O.E O.E OIPC
Senegal 84391,570 kg 24803,230 kg 13627,390 kg 69652,000 kg 7165,830 kg No informe
gob
Sierra Leona 397,562 kg No informe No informe No informe No informe No informe
gob
6 u. 46 u.
África oriental
OIPC
Burundi No informe No informe No informe No informe 45,847 kg No informe
OIPC
Djibouti 105,505 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Eritrea No informe No informe No informe No informe No informe 2,000 kg
OIPC OIPC
Etiopía 312,240 kg 2,117 kg 135,346 kg 331,561 kg 807,364 kg 181,821 kg
JIFE JIFE JIFE OIPC
Madagascar 2452,000 kg 3320,000 kg 510,460 kg No informe 1265,332 kg No informe
Mauricio 4,088 kg 8,792 kg 18435,000 kg 3,090 kg 5,592 kg 21,931 kg
OIPC
República Unida de 4011,652 kg No informe 82539,539 kg 4617,862 kg 6021,273 kg 24293,304 kg
Tanzanía
JIFE OIPC OIPC
Seychelles 0,813 kg 0,162 kg No informe 2,056 kg 1,005 kg 22,014 kg
OIPC
Uganda No informe 258,810 kg No informe 5530,000 kg 5530,000 kg 6100,000 kg
6 u. 46 u.
AMERICA
América Central
CICAD CICAD CICAD OIPC CICAD
Belice 15,000 kg 184,000 kg 263,000 kg No informe 392,250 kg 203,000 kg
CICAD
263 u.
CICAD CICAD OIPC OIPC OIPC
El Salvador 133,000 kg 650,000 kg 971,247 kg 291,202 kg 604,581 kg 455,700 kg
gob gob
Guatemala 1011,000 kg 16388,295 kg 256,222 kg 193,970 kg 814,212 kg 158,450 kg
Honduras 489,650 kg 472,000 kg 2,147 kg 1293,000 kg 1583,000 kg 1112,000 kg
JIFE CICAD CICAD
Nicaragua 459,482 kg 853,961 kg 285,198 kg 613,027 kg 754,000 kg 737,000 kg
263 u.
135
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América del Norte
Canadá 149265,422 176673,000 50624,000 kg 27299,990 kg 44541,000 kg 70221,600 kg
kg kg
8 u. 52 u. 738 u.
gob
Estados Unidos de 627945,688 638661,313 684745,375 799000,875 1175373,000 218256,453
América kg kg kg kg kg kg
México 780169,060 1015755,538 1038470,414 1062143,980 1471959,958 2050402,078
kg kg kg kg kg kg
8 u. 52 u. 738 u.
América del Sur
gob
OIPC O.E. O.E. O.E. O.E. O.E.
Bolivia 12,942 kg 175,000 kg 3617,000 kg 320,000 kg 2160,000 kg 3745,000 kg
Brasil 11730,796 kg 22430,588 kg 31828,432 kg 28982,492 kg 69171,506 kg 159073,232
kg
CICAD (1
Chile 3788,305 kg 912,634 kg 784,430 kg 2238,325 kg 2105,000 kg 3277,341 kg
gob
Colombia 206260,000 238943,000 178132,000 70025,000 kg 70124,000 kg 75465,000 kg
kg kg kg
OIPC
OIPC OIPC CICAD
Guyana 1007,115 kg 196,225 kg 186,157 kg No informe 413,652 kg 98,000 kg
CICAD
Paraguay 97566,281 kg 43325,414 kg 17218,105 kg 80077,914 kg 199282,319 51081,000 kg
kg
Perú 6442,813 kg No informe 20910,326 kg 19880,324 kg 4055,732 kg 1635,419 kg
CICAD INCSR
Suriname 41,732 kg 42,916 kg No informe 104,754 kg 177,000 kg 107,000 kg
gob gob
Uruguay 97,008 kg 269,675 kg 25601,006 kg 424,778 kg 493,783 kg 805,843 kg
CICAD
Venezuela 13684,607 kg 2983,943 kg No informe 4500,000 kg 13055,778 kg 14999,634 kg
Caribe
JIFE O.E.
Anguila 90,000 kg No informe 0,644 kg 5,037 kg 8,300 kg No informe
JIFE JIFE O.E. O.E. CICAD
Antigua y Barbuda 219,574 kg 1210,000 kg No informe 105,000 kg 75,000 kg 126,000 kg
JIFE O.E. OIPC
Antillas No informe No informe 1553,310 kg No informe 541,000 kg 39,782 kg
Neerlandesas
OIPC JIFE OIPC
Aruba 215,793 kg No informe 12850,000 kg No informe 141,647 kg No informe
51 u.
OIPC OIPC
Bahamas No informe No informe 3759,010 kg 2591,065 kg 3609,011 kg 4093,000 kg
OIPC JIFE JIFE CICAD HONLC OIPC
Barbados 73,483 kg 3118,000 kg 1132,027 kg 1650,000 kg 333,580 kg 2641,300 kg
118 u.
JIFE
JIFE OIPC O.E.
Cuba 4482,138 kg 3931,682 kg 7625,278 kg No informe 5512,000 kg No informe
O.E. O.E. O.E. O.E. CICAD
Dominica 422,000 kg 136,249 kg 404,000 kg 361,000 kg 105,000 kg 468,000 kg
O.E. JIFE O.E. INCSR
Granada 1167 u. 191,000 kg 123,199 kg 84,000 kg 217,000 kg 103,000 kg
Haití 114 u. No informe 4455,000 kg 24 u. 71,030 kg 168,000 kg
Islas Caimán No informe 3188,018 kg 3422,073 kg 4063,009 kg 5100,371 kg 6621,000 kg
427 u. 650 u.
136
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
Caribe
JIFE OIPC
Islas Turcas y 9,701 kg 25,000 kg 22,000 kg 8,000 kg 68,500 kg 27,430 kg
Caicos
OIPC O.E.
Islas Vírgenes 235,533 kg No informe No informe No informe 354,000 kg No informe
Británicas
OIPC
Islas Vírgenes de No informe No informe No informe No informe 48,123 kg No informe
los E.E.U.U.
JIFE OIPC OIPC O.E. OIPC OIPC
Jamaica 54697,828 kg 41262,699 kg 24728,730 kg 22740,000 kg 56226,940 kg 55859,000 kg
JIFE OIPC
Montserrat 2,000 kg No informe 3,285 kg No informe 2,680 kg 0,497 kg
14090 u.
CICAD
Dominicana
JIFE JIFE O.E. O.E. CICAD INCSR
Saint Kitts y Nevis 3,185 kg 5,000 kg 67,000 kg 31,000 kg 16,000 kg 119,000 kg
O.E. O.E. O.E. O.E. O.E. INCSR
San Vicente y las 3630,000 kg 1227,000 kg 527,000 kg 1321,000 kg 7188,000 kg 1709,000 kg
Granadinas
CICAD
Santa Lucía 102,327 kg 326,048 kg 621,684 kg 363,663 kg 267,000 kg 1803,610 kg
CICAD OIPC CICAD CICAD
Trinidad y Tabago 3210,000 kg 11408,526 kg 1430,000 kg 3483,545 kg 8287,000 kg No informe
1281 u. 118 u. 14517 u. 674 u. 51 u.
1544 u. 118 u. 14517 u. 682 u. 103 u. 738 u.
ASIA
OIPC gob
Armenia 33,412 kg 90,245 kg No informe 0,888 kg 46,675 kg 53,798 kg
gob OIPC OIPC OIPC
OIPC OIPC
Georgia No informe 642,088 kg No informe No informe 31972,800 kg No informe
gob gob
Kazakstán No informe 6800,000 kg 11800,000 kg 716,236 kg 10481,505 kg No informe
(2 (3
Kirguistán No informe 560,065 kg 110,190 kg No informe 1716,475 kg 3748,220 kg
O.E. O.E. O.E. O.E.
Tayikistán 9,922 kg 22,000 kg 336,311 kg 323,331 kg No informe No informe
OIPC
Uzbekistán 862,631 kg 512,910 kg 374,496 kg 358,558 kg 288,689 kg No informe
Asia del Sur
O.E.
gob
India 121873,000 62992,000 kg 80866,000 kg 68221,000 kg 38610,000 kg 100056,000
kg kg
Maldivas No informe No informe No informe 0,001 kg 0,022 kg No informe
OIPC OIPC
Sri Lanka 7997,900 kg 20332,385 kg 63338,734 kg 3450,686 kg 4062,421 kg 5026,336 kg
Brunei Darussalam 0,500 kg 1,132 kg 0,139 kg 3,288 kg 0,364 kg 0,054 kg
gob OIPC
gob
China 466,000 kg 4876,000 kg 2408,000 kg 5079,000 kg No informe 4493,000 kg
137
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
OIPC
Filipinas 2212,710 kg 2044,572 kg 2226,894 kg No informe 1187,870 kg 868,700 kg
JIFE OIPC OIPC OIPC JIFE
Macao 0,922 kg 21,690 kg 5,519 kg 1,661 kg 3,000 kg 16,381 kg
gob
OIPC OIPC
Mongolia No informe No informe No informe No informe 5,000 kg 5,800 kg
gob gob
(China)
OIPC
República de Corea 164,516 kg 44,434 kg 59,548 kg 32,751 kg 39,442 kg 39,371 kg
(2 (2 (2
gob gob OIPC
OIPC OIPC OIPC OIPC O.E. OIPC
Viet Nam 578,700 kg 581,100 kg 7986,000 kg 379,000 kg 400,100 kg 2139,000 kg
OIPC OIPC OIPC
Bahrein 0,681 kg 6,529 kg 7,382 kg 0,041 kg 0,042 kg 7,417 kg
Emiratos Arabes No informe No informe No informe 0,095 kg 0,341 kg No informe
Unidos
OIPC
Irán (República No informe No informe No informe No informe No informe 1495,000 kg
Islámica del)
JIFE OIPC
Iraq No informe No informe No informe No informe 270,000 kg 569,970 kg
OIPC
Jordania No informe 1,040 kg 0,106 kg No informe No informe No informe
Kuwait 0,403 kg 124,623 kg 28,580 kg 0,246 kg 3,099 kg
Líbano No informe No informe No informe No informe 1,379 kg 0,017 kg
OIPC
Omán No informe No informe No informe No informe 0,269 kg 6823,000 kg
OIPC
Pakistán No informe No informe No informe No informe No informe 1223,205 kg
OIPC OIPC OIPC
Qatar 0,042 kg 0,027 kg No informe 146,250 kg 3,297 kg 0,300 kg
Siria
OIPC OIPC OIPC
Yemen No informe No informe 0,569 kg 11,350 kg No informe 24,990 kg
EUROPA
Europa occidental
JIFE JIFE OIPC OIPC OIPC
Andorra 1,122 kg 2,000 kg 1,892 kg 0,116 kg 0,046 kg 0,237 kg
138
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
Dinamarca No informe No informe No informe No informe 52,830 kg 739,819 kg
14032 u.
Finlandia No informe 3,152 kg 12,153 kg 8,014 kg 18,167 kg 13,825 kg
(4
Gibraltar No informe 0,026 kg 0,084 kg 0,028 kg 0,038 kg
542 u. 482 u. 10 u.
OIPC (5
JIFE
Islandia 10,929 kg 49,000 kg No informe No informe 0,503 kg 5,092 kg
OIPC
999 u. 2675 u. 1192 u. 2068 u.
(2
Liechtenstein 0,022 kg 25,919 kg 1,530 kg No informe No informe 0,972 kg
OIPC
Malta 0,224 kg 7217,046 kg 0,163 kg 0,069 kg 0,161 kg No informe
OIPC OIPC
Países Bajos 275035,000 64903,000 kg 35315,000 kg 55463,000 kg 49115,000 kg 10330,000 kg
kg
OIPC OIPC
20 u.
4 u.
OIPC
Turquía No informe No informe No informe No informe 5458,350 kg 1,000 kg
999 u. 542 u. 3157 u. 1192 u. 34 u. 16100 u.
Europa oriental
OIPC OIPC
JIFE
Belarús 112,000 kg 56,000 kg 90,802 kg No informe 425,000 kg 124,000 kg
POLNA POLNA POLNA OIPC POLNA
Bosnia y No informe 15,919 kg 1,002 kg 53,815 kg 59,144 kg 127,982 kg
Herzegovina
OIPC JIFE
Eslovaquia 10,402 kg 24,000 kg 865,615 kg 12539,934 kg 156,000 kg 168,196 kg
OIPC
OIPC
Estonia No informe 1,236 kg 3,439 kg 4,789 kg 1,468 kg 4,190 kg
358 u. 491 u. 673 u.
O.E.
Rusia
OIPC gob
139
Hierba de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa oriental
Macedonia
24200 u.
gob
República Checa No informe 11900,000 kg 5,403 kg 5,500 kg 111,200 kg 16,648 kg
OIPC OIPC
República de 229,690 kg 906,510 kg 435,500 kg No informe 416,000 kg No informe
Moldova
OIPC OIPC OIPC
OIPC OIPC. OIPC
Ucrania 3141,000 kg 1279,200 kg No informe No informe 4045,000 kg 11609,932 kg

24200 u. 358 u. 491 u. 673 u.
25199 u. 542 u. 3157 u. 1550 u. 525 u. 16773 u.
OCEANÍA
Oceanía
(6 (7 gob (5 gob (5 gob (6
117 u. 1922 u.
OIPC OIPC OIPC
Fiji 16,986 kg 6,989 kg No informe No informe 45,618 kg 106,200 kg
JIFE JIFE JIFE
Nueva Caledonia No informe 138,000 kg 133,610 kg No informe 132,000 kg No informe
gob JIFE (7
Nueva Zelandia 700,000 kg 455,000 kg 285,012 kg 389,182 kg 323,649 kg 332,396 kg
gob JIFE
Tonga No informe 150,000 kg 0,297 kg No informe No informe No informe
117 u. 1922 u.
117 u. 1922 u.
26860 u. 2582 u. 17674 u. 2238 u. 674 u. 17511 u.
1) Cantidad de decomisos incluyendo los decomisos de plantas de canabis 2) Incluyendo resina de cannabis 3) Incluyendo la
resina y la planta de canabis 4) Incluyendo depresivos 5) Cifras provisoras 6) Año fiscal 7) Incluyendo de la resina de cannabis y
del cannabis liquida
140
Tráfico de resina de cannabis
El aumento general de las incautaciones se explica

principalmente por la intensificación de la vigilancia en
Marruecos, en los países del Oriente Medio y Cercano
y en África meridional. No obstante, las incautaciones
en Europa occidental, destino principal de la resina de
cannabis, se mantuvieron estables y representaron
casi dos tercios de las cifras mundiales. Alrededor del
45% de las incautaciones mundiales correspondió a un
solo país europeo (España).
141
INCAUTACIONES MUNDIALES DE RESINA DE CANNABIS EN

1990-2000
1200
1000
800
600
400
200
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Años 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Tonelades 641 890 665 846 901 1.030 878 818 897 898 1.057
INCAUTACIONES DE RESINA DE CANNABIS en porcentaje del total mundial y en kg porcentaje de total

mundial en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICIÓN - 2000
- 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 500.000
España 45% 474.505
Marruecos 14% 143.946
Pakistán 12% 129.182
Francia 5% 48.711
Portugal 3% 30.467
Países Bajos 3% 29.590
Turquía 3% 28.637
Reino Unido 3% 28.051 INCAUTACIONES DE RESINA DE CANNABIS (en kg y en %) POR
Italia 20.725
2%
REGIONES100.
- 2000
200. 300. 400. 500. 600. 700. 800.
- 000 000 000 000 000 000 000 000
Canadá 2%16.318
Europa occidental 676.665
Mozambique 15.542
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental 165.816 (16%) (64%)
Sudáfrica 11.500 África del Norte 146.702 (14%)
Alemania 8.525 África meridional 27.057 (3%)
Kenya 6.356
Asia del Sur 7.581
Senegal 5.390 África oriental 6.404
India 5.041 África occidental y central 5.740
Europa oriental 2.761
Dinamarca 2.914
Asia central y países transcaucásicos 495
Arabia Saudita 2.719
Asia oriental y sudoriental 289
Nepal 2.540 América del Sur 88
Caribe 49
Argelia 1.694
Oceanía 18
Suiza 1.258
América Central 0
142
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN ASIA

RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN EL
-1990-2000
1200 MONDO - 1990-2000 450
400
1000
Toneladas métricas
350
Toneladas métricas
800 300
250
600
200
400 150
100
200
50
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN LAS RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN

AMÉRICAS-1990-2000 EUROPA1990-2000
180 800
160
700
Toneladas métricas
140
Toneladas métricas
600
120
500
100
80 400
60 300
40 200
20 100
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN ÁFRICA- RESINA DE CANNABIS INTERCEPTADA EN OCEANÍA

1990-2000 1990-2000
200 8,0
180
Toneladas métricas
7,0
Toneladas métricas
160
140 6,0
120 5,0
100 4,0
80 3,0
60
2,0
40
20 1,0
0 0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
143
144
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
JIFE OIPC OIPC OIPC
Argelia 1920,609 kg 712,160 kg No informe 1217,179 kg 4080,662 kg 1694,127 kg
gob O.E.
Libia
Marruecos 110245,328 64769,098 kg 71887,469 kg 55519,734 kg 54755,235 kg 143946,033
kg kg
OIPC OIPC OIPC
Túnez 170,198 kg 555,162 kg 201,074 kg 806,324 kg 1893,381 kg 536,684 kg
África meridional
OIPC OIPC
Lesotho 2979,000 kg No informe 3,942 kg No informe No informe No informe
OIPC OIPC OIPC OIPC
Mozambique No informe No informe 12000,000 kg 14,160 kg 11,000 kg 15542,000 kg
OIPC
OIPC OIPC OIPC gob
Zambia 258,219 kg 15,724 kg 40,269 kg 3,111 kg 4,201 kg 14,604 kg
Zimbabwe No informe No informe No informe 3,191 kg No informe No informe
OIPC
Benin No informe No informe No informe No informe No informe 350,000 kg
gob
Burkina Faso No informe No informe 4647,000 kg No informe No informe No informe
OIPC OIPC OIPC
Gambia 0,013 kg No informe 0,048 kg 0,420 kg 0,007 kg No informe
Santo Tomé y No informe No informe 4,000 kg No informe No informe No informe
Príncipe
OIPC
Senegal No informe No informe No informe No informe No informe 5390,000 kg
Sierra Leona No informe 987,000 kg No informe No informe No informe No informe
África oriental
OIPC
Kenya 5707,000 kg 19633,000 kg 7,007 kg No informe 3,200 kg 6356,000 kg
(1
Mauricio No informe No informe No informe 0,130 kg 0,007 kg
OIPC
República Unida de No informe No informe No informe 42,162 kg No informe 15,000 kg
Tanzanía
JIFE OIPC gob
Seychelles 4,452 kg 6,600 kg No informe 1,073 kg 72,883 kg 32,962 kg
Uganda No informe No informe No informe 25,000 kg 8,797 kg No informe
AMERICA
América Central
CICAD
Honduras No informe No informe No informe No informe 1027 u. No informe
OIPC
Panamá No informe No informe No informe No informe No informe 0,002 kg
145
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América Central
América del Norte
0,002 lt. 1,000 lt. 31 u.
97 u. 5 u.
Estados Unidos de 14636,800 kg 38205,000 kg 1072,600 kg No informe 761,000 kg 945,137 kg
América
0,002 lt. 1,000 lt. 31 u.
97 u. 5 u.
América del Sur
OIPC gob
Argentina 6,720 kg 0,060 kg 1,880 kg 5006 u. 9,114 kg
Brasil 6,340 kg 8,509 kg 12,160 kg No informe 37,550 kg 41,009 kg
Chile No informe No informe No informe No informe No informe 0,001 kg
gob CICAD
Colombia 12,510 kg 13,000 kg 7,000 kg No informe 338,000 kg 38,000 lt.
Guyana 0,001 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Islas Malvinas No informe No informe 0,122 kg No informe 0,063 kg 0,120 kg
Paraguay 0,475 kg 0,880 kg 1,780 kg 3,702 kg 2,337 kg No informe
Suriname No informe No informe No informe 0,529 kg No informe No informe
gob
Uruguay No informe 0,100 kg No informe No informe 1,136 kg 0,045 kg
5006 u. 38,000 lt.
Caribe
JIFE JIFE OIPC CICAD
Antigua y Barbuda 1,850 kg 33,000 kg 1944,900 kg No informe 1000,000 kg No informe
JIFE OIPC
Antillas No informe No informe 0,354 kg No informe No informe 0,061 kg
Neerlandesas
JIFE
Aruba No informe No informe 0,004 kg No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Bahamas No informe No informe 5,030 kg 16,082 kg 2,095 kg 27,900 kg
OIPC HONLC
Barbados 992,250 kg No informe No informe No informe 1,270 kg No informe
JIFE
O.E.
Cuba No informe 35,503 kg No informe No informe 66,200 kg No informe
OIPC
Dominica No informe No informe No informe No informe 0,015 kg No informe
Islas Caimán No informe 0,104 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
Islas Turcas y No informe No informe No informe No informe No informe 0,202 kg
Caicos
OIPC OIPC OIPC CICAD
Jamaica No informe 172,680 kg 67,590 kg No informe 61,450 kg 20,000 kg
OIPC
República 0,044 kg 0,003 kg No informe No informe 184,000 kg No informe
Dominicana
(2
Santa Lucía 0,032 kg No informe No informe No informe 0,071 kg
Trinidad y Tabago No informe No informe No informe 2725,305 kg No informe No informe
146
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
0,002 lt. 1,000 lt. 38,000 lt.
97 u. 6038 u. 31 u.
ASIA
OIPC OIPC
Armenia 8,536 kg 0,516 kg No informe No informe 0,178 kg 0,169 kg
Azerbaiyán No informe No informe No informe 23,256 kg 0,832 kg No informe
OIPC OIPC OIPC
gob gob
Kazakstán 1555,000 kg 1500,000 kg 4100,000 kg 298,635 kg 145,462 kg No informe
O.E.
Kirguistán 86,432 kg No informe No informe 1498,000 kg No informe No informe
O.E. O.E. O.E. O.E. O.E. O.E.
Tayikistán 81,300 kg 64,000 kg 630,311 kg 726,449 kg 560,000 kg 429,981 kg
gob O.E.
Turkmenistán No informe No informe No informe 22249,000 kg 10413,000 kg No informe
OIPC O.E.
Uzbekistán 394,247 kg 144,502 kg 316,055 kg No informe 694,000 kg 65,100 kg
Asia del Sur
O.E.
OIPC gob
Maldivas No informe No informe No informe No informe 0,004 kg No informe
gob. gob. gob. gob.
OIPC (1
Sri Lanka 1,397 kg 11027,420 kg 17,756 kg No informe 0,011 kg
OIPC
Filipinas 5,789 kg 0,031 kg 0,283 kg No informe No informe 1,770 kg
2 u.
HNLP
Indonesia 0,546 kg 2,050 kg No informe 0,690 kg 300,005 kg 3,885 kg
230 u.
OIPC OIPC
Macao No informe 4,237 kg No informe 0,995 kg No informe 0,043 kg
Malasia 965,027 kg No informe No informe No informe No informe No informe
gob
RAE de Hong Kong 20,100 kg 27,900 kg 38,900 kg No informe 14,376 kg 6,004 kg
(China)
República de Corea No informe No informe 0,635 kg 0,884 kg 1,963 kg No informe
(3
Singapur No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Tailandia No informe No informe 45,169 kg 20,592 kg 121,220 kg 91,903 kg
230 u. 2 u.
OIPC OIPC OIPC
Arabia Saudita 1809,704 kg 3531,225 kg 1321,285 kg 2357,874 kg 2003,000 kg 2719,091 kg
18 u.
OIPC OIPC
Bahrein No informe No informe 0,012 kg 1,036 kg 1263,049 kg No informe
Unidos
147
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
POLNA
Islámica del)
Iraq No informe No informe No informe No informe No informe 569,970 kg
OIPC
Jordania 2910,915 kg No informe No informe 166,737 kg 112,410 kg 298,456 kg
JIFE OIPC OIPC OIPC
Kuwait 631,571 kg 3,668 kg 0,530 kg 214,103 kg 972,878 kg No informe
OIPC
JIFE JIFE
Omán 308,948 kg 1500,000 kg 1979,000 kg No informe 14335,695 kg No informe
OIPC OIPC OIPC
Pakistán 357690,531 192837,469 107000,000 65909,234 kg 81458,142 kg 129181,626
kg kg kg kg
OIPC OIPC OIPC OIPC
Qatar No informe No informe 361,692 kg 374,526 kg 680,869 kg 134,586 kg
18 u.
230 u. 20 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC OIPC OIPC
Andorra 2,075 kg No informe No informe 1,372 kg 1,422 kg 3,061 kg
OIPC
OIPC
España 197024,047 247745,094 315328,000 428236,375 431165,280 474504,785
kg kg kg kg kg kg
Gibraltar No informe 481,431 kg 655,882 kg 163,862 kg 30,171 kg 1,443 kg
OIPC (4
Islandia 0,305 kg No informe No informe No informe 41,622 kg 26,626 kg
OIPC
1376 u. 1954 u. 711 u. 818 u.
Liechtenstein 0,158 kg 0,082 kg 0,008 kg 2,770 kg No informe No informe
OIPC
OIPC OIPC
148
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
OIPC OIPC
Reino Unido 44607,000 kg 66936,703 kg 118849,203 82837,533 kg 33727,243 kg 28051,124 kg
kg
194 u.
26 u.
OIPC
1376 u. 1954 u. 711 u. 220 u. 818 u.
Europa oriental
JIFE
Belarús 0,288 kg 14,519 kg 5,380 kg 0,509 kg 1,949 kg 0,639 kg
POLNA POLNA
Bosnia y No informe No informe 0,500 kg No informe 0,002 kg No informe
Herzegovina
Bulgaria No informe 8995,840 kg 533,570 kg 0,680 kg 0,010 kg 514,017 kg
Eslovaquia No informe No informe 0,038 kg 0,015 kg No informe 2,085 kg
Eslovenia No informe 5,438 kg 0,938 kg 1,958 kg 64,622 kg 1,022 kg
OIPC
Estonia No informe 4,462 kg 0,316 kg 0,133 kg 1,191 kg 9,913 kg
52 u. 191 u. 58 u.
gob O.E.
Rusia
JIFE gob
OIPC POLNA POLNA POLNA
la ex Rep. Yug. de No informe 2,534 kg No informe 1,164 kg 0,089 kg 427,519 kg
Macedonia
1500 u.
Polonia 10001,341 kg 5,253 kg 628,000 kg 8,176 kg 49,203 kg No informe
República Checa 5,000 kg 2,806 kg 0,324 kg No informe 1,200 kg 23,099 kg
OIPC OIPC
República de 0,828 kg 0,209 kg No informe 228,000 kg No informe 523,000 kg
Moldova
OIPC (5
OIPC OIPC. OIPC
Ucrania 51,013 kg 20,816 kg 9,500 kg 6150,100 kg 14,000 kg 49,316 kg

1500 u. 52 u. 191 u. 58 u.
2876 u. 1954 u. 763 u. 411 u. 876 u.
OCEANÍA
Oceanía
(6
Australia 17,283 kg 9,195 kg 537,289 kg No informe 4,129 kg 17,972 kg
30 u. 246 u.
JIFE
Nueva Caledonia No informe No informe 0,003 kg No informe No informe No informe
149
Resina de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
gob JIFE
Nueva Zelandia 0,707 kg No informe 2,198 kg 3,632 kg 0,676 kg No informe
30 u. 246 u.
30 u. 246 u.
2906 u. 246 u. 1954 u. 0,002 lt. 1,000 lt. 38,000 lt.
1090 u. 6449 u. 927 u.
1) Cantidad insignificante 2) Incluyendo depresivos 3) Incluido en el hierbia de cannabis 4) Cifras provisoras 5) Incluyendo hierbia
de canabis 6) Año fiscal
150
Cannabis en solución oleosa

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
gob
Marruecos 7,054 kg 4,295 kg 1,060 kg 14,473 kg 19,000 lt. 0,693 kg
Subtotal 7,054 kg 4,295 kg 1,060 kg 14,473 kg 19,000 lt. 0,693 kg
África meridional
OIPC
Zimbabwe No informe 2,000 kg No informe No informe No informe No informe
Subtotal 2,000 kg
Benin No informe No informe No informe 26,863 kg No informe No informe
Subtotal 26,863 kg
África oriental
Kenya No informe No informe No informe No informe 4,057 kg No informe
Subtotal 4,057 kg
19,000 lt.
AMERICA
América Central
Panamá No informe No informe No informe No informe 11,360 lt. No informe
Subtotal 11,360 lt.
América del Norte
21,827 lt. 114,667 lt. 20,166 lt. 55,302 lt. 187,392 lt.
2 u. 6 u. 13 u.
Estados Unidos de 779,528 kg 248,289 kg No informe No informe 490,685 kg 66,152 kg
América
21,827 lt. 114,667 lt. 20,166 lt. 55,302 lt. 187,392 lt.
2 u. 6 u. 13 u.
América del Sur
OIPC
Chile No informe No informe No informe No informe 0,025 kg No informe
Colombia 30,210 lt. 199,250 lt. 8,000 lt. No informe No informe No informe
CICAD
Venezuela No informe No informe 8003,000 kg No informe No informe No informe
Subtotal 30,210 lt. 199,250 lt. 8003,000 kg 0,025 kg
8,000 lt.
Caribe
OIPC
Aruba No informe No informe No informe No informe 0,002 kg No informe
OIPC OIPC
Bahamas No informe No informe 0,020 kg No informe 104,089 kg 0,450 kg
OIPC
Barbados 0,170 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Cuba No informe 38,722 kg No informe No informe No informe No informe
CICAD
Haití No informe No informe 11,000 kg No informe No informe
151

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
Caribe
Islas Caimán No informe No informe 46,036 kg No informe No informe No informe
2 u.
OIPC OIPC OIPC OIPC
Jamaica No informe 263,420 kg 383,820 kg No informe 371,490 kg 579,091 kg
INCSR
San Vicente y las No informe No informe No informe No informe No informe 28375 u.
Granadinas
CICAD
Trinidad y Tabago No informe No informe 1430,000 kg No informe No informe No informe
2 u. 28375 u.
52,037 lt. 313,917 lt. 8,000 lt. 20,166 lt. 66,662 lt. 187,392 lt.
2 u. 2 u. 6 u. 28388 u.
ASIA
OIPC (1
Armenia No informe No informe No informe 22,353 kg 0,002 kg 0,000 kg
OIPC OIPC
Azerbaiyán No informe 3,378 kg 1,793 kg No informe No informe No informe
OIPC
Georgia No informe 0,002 kg No informe No informe No informe No informe
Kirguistán No informe No informe 603,554 kg 1569,238 kg No informe No informe
Asia del Sur
Maldivas 0,018 kg No informe No informe No informe 0,001 kg No informe
OIPC
Nepal 2,000 kg No informe 1342,492 kg No informe 2,100 kg No informe
Subtotal 2,018 kg 1342,492 kg 2,101 kg
OIPC OIPC
Indonesia 0,545 kg 0,546 kg 4,017 kg No informe 300,005 kg 3,886 kg
Japón 0,900 kg 0,081 lt. 0,143 lt. 3,750 kg 0,002 kg
0,002 lt.
República de Corea No informe No informe 0,027 kg No informe No informe No informe
OIPC OIPC
Tailandia No informe 32,766 kg No informe No informe No informe 0,516 kg
0,081 lt. 0,143 lt. 0,002 lt.
OIPC
Irán (República No informe No informe No informe No informe 68,000 kg No informe
Islámica del)
Jordania No informe No informe 0,145 kg No informe No informe No informe
Líbano No informe 6,000 kg 58,000 kg No informe No informe 10,000 kg
0,081 lt. 0,143 lt. 0,002 lt.
EUROPA
Europa occidental
152

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
OIPC
Austria 0,168 kg 0,228 kg 3,164 kg No informe No informe 0,750 kg
Bélgica No informe No informe No informe 5,000 kg No informe
Chipre No informe No informe No informe No informe 30,294 kg No informe
España No informe 962 u. 0,705 lt. 74,970 lt. 2346 u. 0,310 lt.
OIPC OIPC
Grecia 0,090 kg No informe No informe No informe 0,200 kg 1,205 kg
OIPC
9 u. 6 u. 3 u. 5 u.
Mónaco No informe No informe 0,029 lt. No informe No informe No informe
OIPC
gob. gob. gob.
Países Bajos No informe 508,000 lt. No informe 150,000 lt. 1,000 lt. No informe
Portugal No informe No informe No informe No informe 0,001 kg 0,004 kg
OIPC
Reino Unido 5,600 kg 17,500 kg 26,600 kg 7,366 kg No informe 0,227 kg
Suecia No informe 0,091 kg 0,019 kg No informe 0,006 kg No informe
Turquía 292,000 kg No informe No informe 63,411 kg No informe 2,480 kg
9 u. 508,000 lt. 0,734 lt. 224,970 lt. 1,000 lt. 0,310 lt.
962 u. 6 u. 3 u. 2346 u. 5 u.
Europa oriental
OIPC OIPC
Albania No informe No informe No informe No informe 13,000 lt. 2,100 lt.
OIPC
Belarús 0,300 kg No informe No informe No informe 0,002 kg No informe
Bulgaria No informe No informe No informe No informe 0,100 kg 0,080 kg
Croacia No informe No informe No informe 0,008 kg No informe No informe
Eslovaquia No informe No informe No informe No informe No informe 64,000 kg
Estonia No informe No informe No informe No informe No informe 0,300 kg
2 u.
O.E. O.E.
Federación de 45,200 kg 42,200 kg No informe 102,900 kg 141,344 kg 291,000 kg
Rusia
OIPC
Rumania 36,183 kg No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Ucrania 0,015 kg No informe No informe No informe No informe No informe
13,000 lt. 2,100 lt.
2 u.
9 u. 508,000 lt. 0,734 lt. 224,970 lt. 14,000 lt. 2,410 lt.
962 u. 6 u. 3 u. 2346 u. 7 u.
OCEANÍA
Oceanía
(2
Australia 0,891 kg 1,095 kg 4,945 kg No informe 2,650 kg 0,755 lt.
0,002 lt. 40 u.
153

Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
gob
Nueva Zelandia 3,400 kg No informe No informe 4,159 kg 0,026 kg 8,305 kg
0,002 lt. 40 u. 0,755 lt.
0,002 lt. 40 u. 0,755 lt.
52,039 lt. 821,998 lt. 8,877 lt. 245,136 lt. 99,664 lt. 190,557 lt.
9 u. 1002 u. 8 u. 5 u. 2352 u. 28395 u.
1) Cantidad insignificante 2) Año fiscal
154
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
Egipto 51153272 u. 231482720 63542820 u. 35150384 u. No informe No informe
u.
Subtotal 51153270 u. 231482700 u. 63542820 u. 35150380 u.
África meridional
OIPC
Angola 200,000 kg No informe No informe No informe 5733 u. No informe
2000 u.
OIPC gob
Lesotho 2001 u. 2625 u. No informe No informe No informe No informe
Malawi 31364,082 kg 22959 u. 1116,725 kg 6371,045 kg 9428,350 kg 61182,146 kg
731580 u. 8313 u.
Namibia No informe No informe No informe No informe 25 u. No informe
Sudáfrica 1188018,000 69450,977 kg 243565,688 784201,063 No informe 864234,300
kg kg kg kg
JIFE
Swazilandia 4195,609 kg No informe No informe 7517,000 kg 2528136 u. 36665 u.
OIPC
Zimbabwe 26,474 kg No informe No informe 300,000 kg 165 u. 3555 u.
2936 u.
735581 u. 25584 u. 8313 u. 2936 u. 2534059 u. 40220 u.
(1 (1
Congo 36,742 kg No informe 3435,000 kg No informe 10,000 kg No informe
Côte d'Ivoire No informe 502 u. No informe 200 u. No informe No informe
OIPC
Gabón 37 u. No informe No informe No informe No informe No informe
Gambia No informe No informe No informe No informe 834,982 kg No informe
(2
Ghana No informe No informe No informe No informe No informe
Isla Santa Helena No informe No informe 18 u. 17 u. 17 u. 6 u.
OIPC gob
Nigeria 137,962 kg No informe No informe 1712580,000 No informe No informe
kg
Togo No informe No informe No informe No informe No informe 50,000 kg
Subtotal 174,704 kg 502 u. 3435,000 kg 1712580,000 kg 844,982 kg 50,000 kg
37 u. 18 u. 217 u. 17 u. 6 u.
África oriental
Etiopía 40,762 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Kenya No informe No informe 5,565 kg No informe No informe No informe
2226 u.
Mauricio 36417 u. 22066 u. 41316 u. 43294 u. 45444 u. 55038 u.
Seychelles No informe No informe No informe No informe 30,700 kg 7,233 kg
Uganda No informe 4000 u. No informe 9411 u. 35000 u. 54700 u.
Subtotal 40,762 kg 26066 u. 5,565 kg 52705 u. 30,700 kg 7,233 kg
36417 u. 43542 u. 80444 u. 109738 u.
155
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
51925300 u. 231534900 u. 63594700 u. 35206240 u. 2614520 u. 149964 u.
AMERICA
América Central
CICAD CICAD CICAD CICAD CICAD CICAD
Belice 134925 u. 87546 u. 294712,000 202803 u. 270136 u. 143000 u.
kg
Costa Rica 389222 u. 110002 u. No informe 733089 u. 2153645 u. 2048421 u.
El Salvador No informe No informe No informe No informe 4688 u. No informe
gob gob
Guatemala 971250 u. 1052845 u. 587096 u. 576060 u. 594378 u. 293897 u.
Honduras 2729915 u. 2309,000 kg 337322 u. 286414 u. 133680 u. 83859 u.
CICAD CICAD
Nicaragua No informe 53528,000 kg 24239,000 kg 833943 u. 13569 u. 83070 u.
Panamá No informe No informe No informe No informe 25102 u. No informe
Subtotal 4225312 u. 55837,000 kg 318951,000 kg 2632309 u. 3195198 u. 2652247 u.
1250393 u. 924418 u.
América del Norte
Canadá 274150 u. No informe 776288 u. 1025808 u. 1304477 u. 1199423 u.
gob
Estados Unidos de 24562,629 kg 676866,375 No informe No informe 497,366 kg 163,344 kg
América kg
Subtotal 24562,630 kg 676866,400 kg 776288 u. 1025808 u. 497,366 kg 163,344 kg
274150 u. 1304477 u. 1199423 u.
América del Sur
gob
Argentina No informe 2152 u. 458 u. 1296 u. 1222 u. 676 u.
Bolivia No informe No informe 3450,000 kg No informe No informe No informe
Brasil 2532461 u. 1523,200 kg 2884811 u. 3371112 u. 3462158 u. 3699601 u.
Chile 72787 u. 94481 u. 34263 u. 956,942 kg No informe 63621 u.
759 u.
Colombia 280000 u. 37,000 kg No informe No informe No informe No informe
Ecuador No informe 336 u. 1 u. 126 u. 0,339 kg No informe
OIPC CICAD
Guyana 9988,000 kg 52181,000 kg 18993,000 kg No informe No informe 31698 u.
Islas Malvinas No informe No informe No informe 1 u. No informe No informe
CICAD
Paraguay 2106125,000 749412,500 2009500 u. 1415875,000 3769000 u. 1366500 u.
kg kg kg
Perú No informe 150481,219 140700,000 No informe 5418,300 kg 29566,400 kg
kg kg
Suriname 35,000 kg 35,000 kg 65,838 kg 500 u. No informe No informe
gob
Uruguay 17 u. 16 u. No informe No informe No informe 5 u.
Venezuela 94 u. No informe No informe No informe No informe 26 u.
2885359 u. 96985 u. 4929033 u. 3373794 u. 7232380 u. 5162127 u.
Caribe
Anguila No informe No informe 48 u. 40 u. No informe No informe
CICAD CICAD
Antigua y Barbuda No informe No informe No informe No informe 23384 u. 9317 u.
Bahamas No informe No informe No informe 99 u. No informe 1466 u.
156
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
Caribe
CICAD HONLC CICAD
Barbados No informe No informe No informe 400 u. 81 u. 1078 u.
Bermudas No informe 53 u. 871 u. No informe 268 u. 230 u.
CICAD CICAD
Dominica No informe 176713 u. No informe No informe 55120 u. 123032 u.
CICAD INCSR
Granada 1804,154 kg No informe No informe 6212,000 kg 12086 u. 2091 u.
OIPC
Jamaica No informe No informe 6858,300 kg No informe No informe No informe
Montserrat No informe No informe No informe No informe No informe 1008 u.
CICAD
República 29 u. 110 u. 116 u. 346 u. 1991 u. 1114 u.
Dominicana
CICAD CICAD CICAD CICAD INCSR
Saint Kitts y Nevis No informe 32926 u. 126293 u. 36000 u. 63911 u. 34057 u.
CICAD CICAD CICAD
San Vicente y las No informe No informe No informe 1500 u. 4760 u. 28375 u.
Granadinas
CICAD
Santa Lucía 259456 u. 163893 u. 26037 u. 69200 u. 18047 u. 83090 u.
CICAD INCSR
Trinidad y Tabago No informe No informe No informe 2869850 u. 4415958 u. 7200000 u.
Subtotal 1804,154 kg 377212 u. 6858,300 kg 6212,000 kg 4595606 u. 7484858 u.
259485 u. 153365 u. 2977435 u.
7644306 u. 1724590 u. 6783104 u. 10009350 u. 16327660 u. 16498660 u.
ASIA
OIPC
Armenia 15000,000 kg No informe No informe 24,218 kg No informe No informe
gob OIPC
Azerbaiyán 255000,000 No informe 507380,000 489000,000 405669,000 No informe
kg kg kg kg
Kazakstán 8329,000 kg No informe No informe 200,077 kg 1869,000 kg No informe
Kirguistán 525,718 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Uzbekistán 30 u. No informe 18,930 kg 663,316 kg 238,772 kg No informe
30 u.
Asia del Sur
O.E.
Bangladesh No informe 25307 u. No informe No informe 11826 u. 1840 u.
India 694617,000 No informe No informe No informe No informe No informe
kg
Sri Lanka 51451,000 kg 65010,000 kg 49900,000 kg 21375,000 kg 372000,000 32524,344 kg
kg
25307 u. 11826 u. 1840 u.
Brunei Darussalam No informe No informe 1 u. No informe No informe 6 u.
OIPC (3
Filipinas 29655644 u. 12161117 u. No informe 518939,000 5005860 u. 2599724 u.
kg
Indonesia 80823 u. 80823 u. 200000,000 47515 u. 78072 u. No informe
kg
132748 u.
157
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
828 u. 3301 u. 2232 u. 1668 u. 50 u.
gob gob
Rep. Dem. Pop. Lao 86424,000 kg 104595,000 No informe No informe No informe No informe
kg
República de Corea 12976 u. 47465 u. 31501 u. 3815 u. 10705 u. No informe
Tailandia No informe No informe 19951,301 kg 13401,892 kg 42996,497 kg No informe
29750270 u. 12292710 u. 166482 u. 52998 u. 5094637 u. 2599780 u.
Bahrein 1 u. 0,164 kg No informe No informe No informe No informe
Iraq 0,166 kg 5,305 kg 34,812 kg 55,905 kg No informe No informe
Jordania No informe No informe No informe 1,120 kg 62,525 kg 18,032 kg
OIPC
Kuwait 6 u. No informe No informe No informe No informe No informe
Líbano No informe No informe No informe No informe 4445,880 kg No informe
Omán 0,508 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Qatar 35,964 kg 220,899 kg No informe No informe No informe No informe
7 u.
29750310 u. 12318010 u. 166482 u. 52998 u. 5106463 u. 2601620 u.
EUROPA
Europa occidental
Alemania 11151 u. 53179 u. 5000,000 kg 81097 u. 168833 u. 25277 u.
67065 u.
Austria No informe No informe No informe No informe No informe 7991 u.
Bélgica 2784 u. No informe 653,000 kg 6280,000 kg 2911,166 kg
Chipre 847 u. 260 u. 787 u. 276 u. 190 u. 493 u.
Dinamarca 3012,300 kg 2177,600 kg 2692,300 kg 949,969 kg 337,290 kg No informe
Finlandia 2054 u. 2065 u. 82,519 kg 2,334 kg 5,251 kg 14,041 kg
2328 u. 2900 u. 2789 u. 5325 u.
Francia 21888 u. 38341 u. 38115 u. 34266 u. 23287 u. 24295 u.
Gibraltar No informe 1 u. No informe 13 u. 14 u. 3 u.
Grecia 30499 u. 15192 u. 11010 u. 9967 u. 46198 u. 49985 u.
Irlanda No informe 542 u. 753 u. 400 u. No informe No informe
Islandia 221 u. No informe No informe No informe No informe No informe
OIPC
Italia 411432 u. 491390 u. 379851 u. 190240 u. 1306469 u.
Liechtenstein No informe No informe No informe 1300,000 kg 3,686 kg 42,600 kg
Luxemburgo No informe No informe No informe 222 u. No informe No informe
Malta 24 u. 100 u. 153 u. 5 u. 35 u. 22 u.
158
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa occidental
Países Bajos 549337 u. 1272526 u. 553135 u. 353178 u. 582588 u. 661851 u.
Portugal 145 u. 1646 u. 7982 u. 17316 u. 1184 u. 1,936 kg
2279 u.
OIPC
Reino Unido 94202 u. 116218 u. 114988 u. 72040 u. 382 u. No informe
269 u. 249 u. 251 u.
Suiza 8867 u. 32488 u. 313258 u. 26813 u. 79746 u. 227476 u.
Turquía 75,816 kg No informe 52100620 u. 55655864 u. 19736000 u. 327,750 kg
1989215 u. 29168530 u.
3122666 u. 2023948 u. 53590310 u. 56444600 u. 20641500 u. 31480250 u.
Europa oriental
Belarús 16,000 kg No informe No informe 117,000 kg No informe No informe
Bosnia y No informe 487 u. 443 u. 1445 u. 16222 u. 451 u.
Herzegovina
Bulgaria 2828 u. 50000,000 kg 127000,000 16000,000 kg 2742 u. 12713,026 kg
kg
10943 u. 3448 u.
Croacia 6902 u. 4602 u. 31710 u. 5131 u. 3050 u. 1739 u.
Eslovaquia No informe No informe No informe 2830,680 kg 848,797 kg No informe
Eslovenia No informe 5019 u. 44944 u. 14453 u. 8196 u. 6,011 kg
3354 u.
Estonia No informe No informe 72 u. 23,184 kg 41,973 kg 67,647 kg
92 u. 175 u. 585 u.
OIPC
Hungría 500,000 kg 140 u. No informe 1033 u. 620,000 kg 2217 u.
650 u.
POLNA
la ex Rep. Yug. de 107 u. No informe No informe 1457 u. 151262 u. No informe
Macedonia
República Checa No informe 11866,134 kg No informe No informe No informe No informe
Rumania 9 u. No informe No informe 215,923 kg No informe No informe
OIPC
Ucrania 1547 u. 2159,000 kg 6091,000 kg 5103,364 kg No informe No informe
12043 u. 10248 u. 77169 u. 34554 u. 181647 u. 11794 u.
3134709 u. 2034196 u. 53667480 u. 56479150 u. 20823140 u. 31492040 u.
OCEANÍA
Oceanía
(4
Australia 367709 u. 2745,057 kg 4445,335 kg No informe 176,150 kg 90060 u.
187837 u.
OIPC
Fiji 2239,000 kg 5388 u. No informe No informe No informe No informe
Islas Cook No informe 2 u. No informe No informe No informe No informe
gob
Nueva Zelandia 291000 u. No informe 266867 u. 164531 u. 173277 u. 10157 u.
159
Plantas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
OCEANÍA
Oceanía
Vanuatu 0,800 kg No informe No informe No informe No informe No informe
2 u.
Subtotal 2239,800 kg 2745,057 kg 4445,335 kg 164531 u. 176,150 kg 100217 u.
658711 u. 193227 u. 266867 u. 173277 u.
Total region 2239,800 kg 2745,057 kg 4445,335 kg 164531 u. 176,150 kg 100217 u.
658711 u. 193227 u. 266867 u. 173277 u.
93113340 u. 247804900 u. 124478600 u. 101912300 u. 45045060 u. 50842500 u.
1) Incluyendo semillas de cannabis 2) Incluido en el hierbia de cannabis 3) incluido semillas 4) Año fiscal
160
Semillas de cannabis
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AFRICA
África del Norte
OIPC
Argelia No informe No informe No informe 0,930 kg No informe No informe
Egipto No informe No informe 33,421 kg 11,504 kg 115,819 kg 24,323 kg
Túnez 0,095 kg No informe No informe No informe No informe No informe
África meridional
OIPC
Lesotho No informe No informe No informe No informe 35,280 kg No informe
Malawi 0,700 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Namibia 625,858 kg 278,295 kg No informe No informe No informe No informe
Swazilandia No informe No informe No informe 8,096 kg No informe 263,840 kg
OIPC OIPC gob
Zambia 191,941 kg 0,044 kg No informe 38,597 kg 126,280 kg 52,261 kg
Zimbabwe No informe No informe No informe 0,200 kg No informe No informe
(1
Congo No informe No informe No informe No informe No informe
Isla Santa Helena No informe No informe No informe 100 u. 80 u. No informe
Subtotal 100 u. 80 u.
África oriental
Mauricio 0,048 kg 167 u. No informe No informe No informe 0,076 kg
Uganda No informe 10,350 kg No informe 5,000 kg No informe 102,800 kg
167 u.
167 u. 100 u. 80 u.
AMERICA
América Central
gob
Guatemala No informe 427,607 kg 1,840 kg 5,100 kg 78,473 kg 24,200 kg
CICAD
Honduras 73,480 kg No informe 3,400 kg No informe No informe 2,000 kg
CICAD
Nicaragua No informe 5,181 kg 2,063 kg No informe No informe 1,000 kg
América del Norte
Estados Unidos de No informe 229291,750 No informe No informe 412271,587 417120,258
América kg kg kg
451 u. 102 u.
451 u. 102 u.
161
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
AMERICA
América del Sur
OIPC gob
Argentina 6045 u. 10,970 kg 39,440 kg 42,790 kg 0,091 kg 0,276 kg
1950 u.
Brasil 56,833 kg 84,622 kg 68,314 kg 5,179 kg 55,804 kg 99,047 kg
Chile No informe 0,601 kg No informe 0,377 kg No informe No informe
gob
Guyana No informe 6,772 kg No informe No informe No informe No informe
CICAD
Paraguay 646,355 kg 207,550 kg 167,550 kg 503,110 kg 2130,025 kg 668,000 kg
Perú 36,178 kg 1,924 kg 9,377 kg 0,241 kg 19,041 kg 2,841 kg
Suriname 7,000 kg 6,000 kg No informe No informe No informe No informe
6045 u. 1950 u.
Caribe
Anguila No informe No informe No informe 8 u. No informe No informe
Bermudas No informe 0,010 kg No informe No informe No informe No informe
Dominica No informe 4,248 kg No informe No informe No informe No informe
Granada No informe No informe No informe 0,004 kg No informe No informe
OIPC
Jamaica No informe No informe No informe No informe 452,630 kg No informe
Montserrat No informe No informe No informe No informe No informe 2500 u.
CICAD
República 134 u. 200 u. 72 u. 1327 u. 3642 u. 679,000 kg
Dominicana
Santa Lucía No informe No informe No informe No informe No informe 0,311 kg
Subtotal 134 u. 4,258 kg 72 u. 0,004 kg 452,630 kg 679,311 kg
3036 u. 1335 u. 3642 u. 2500 u.
6179 u. 3036 u. 72 u. 3285 u. 4093 u. 2602 u.
ASIA
Uzbekistán No informe No informe No informe No informe No informe 222,900 kg
Subtotal 222,900 kg
Asia del Sur
(2
Maldivas No informe No informe No informe No informe No informe
Subtotal
Brunei Darussalam No informe 0,011 kg No informe No informe No informe No informe
OIPC
Filipinas 230,814 kg 267,800 kg No informe 85007,000 kg 163,000 kg 28,550 kg
223459 u.
Indonesia 0,386 kg 0,386 kg 1,218 kg 0,329 kg 1,875 kg No informe
RAE de Hong Kong No informe No informe 8,200 kg No informe No informe No informe
(China)
República de Corea No informe 13,866 kg 58,789 kg No informe 46,067 kg No informe
162
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
ASIA
OIPC OIPC
Tailandia 4,464 kg 3,011 kg 12,127 kg 1,225 kg No informe No informe
223459 u.
OIPC
Bahrein No informe No informe No informe No informe 0,361 kg No informe
Emiratos Arabes 0,300 kg 4,876 kg No informe No informe No informe 0,135 kg
Unidos
Iraq 0,001 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Jordania 0,002 kg 26,315 kg 0,770 kg 1,412 kg 61,461 kg 3,589 kg
Líbano No informe No informe 20,000 kg No informe 270,000 kg 424,000 kg
Qatar 31 u. No informe No informe No informe No informe No informe
31 u.
31 u. 223459 u.
EUROPA
Europa occidental
OIPC
Andorra No informe No informe No informe 0,576 kg 4,900 kg No informe
Bélgica 0,470 kg No informe 75 u. 48,190 kg 16,250 kg No informe
España No informe No informe 1,376 kg No informe No informe No informe
Finlandia 9 u. 0,924 kg 0,364 kg 0,345 kg 0,100 kg 0,054 kg
1108 u. 369 u. 1304 u. 1150 u. 1242 u.
Grecia 0,034 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Islandia 0,491 kg No informe No informe No informe No informe No informe
Italia No informe 45227 u. 220,116 kg No informe No informe No informe
47646 u.
Malta 129 u. 4,005 kg 0,049 kg 72 u. 5 u. 4 u.
Portugal 6 u. 0,464 kg 53 u. 1,563 kg 38,377 kg 1,739 kg
45 u. 201 u.
Turquía 9462,074 kg No informe No informe No informe No informe No informe
144 u. 46335 u. 48143 u. 1376 u. 1200 u. 1447 u.
Europa oriental
OIPC
Bulgaria No informe 5,986 kg 1,250 kg 6,556 kg 6,768 kg 1,872 kg
Croacia 88820 u. 13,064 kg 38037 u. 0,053 kg 0,868 kg 10437 u.
24133 u. 17054 u.
Federación de No informe No informe 0,021 kg No informe No informe No informe
Rusia
Hungría No informe No informe No informe No informe No informe 10,000 kg
POLNA
la ex Rep. Yug. de No informe No informe No informe 0,135 kg 0,103 kg No informe
Macedonia
508 u. 696 u.
163
Región/país o
1995 1996 1997 1998 1999 2000
territorio
EUROPA
Europa oriental
Polonia 200,000 kg 150,000 kg 300,000 kg No informe 4,016 kg 1200 u.
88820 u. 38037 u. 24641 u. 17750 u. 11637 u.
88964 u. 46335 u. 86180 u. 26017 u. 18950 u. 13084 u.
OCEANÍA
Oceanía
(3 (4
Australia 237,264 kg 304,094 kg No informe No informe 4,129 kg 5,559 kg
1558 u. 39567 u.
OIPC
Nueva Zelandia 1545,385 kg No informe No informe 244031 u. 253609 u. No informe
Subtotal 1782,649 kg 304,094 kg 244031 u. 4,129 kg 5,559 kg
1558 u. 39567 u. 253609 u.
Total region 1782,649 kg 304,094 kg 244031 u. 4,129 kg 5,559 kg
1558 u. 39567 u. 253609 u.
96732 u. 89105 u. 86252 u. 496892 u. 276732 u. 15686 u.
1) Incluido en plantas de cannabis 2) Cantidad insignificante 3) Año fiscal 4) Incluyendo resina de cannabis
164
TRÁFICO DE ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO (EA)
El tráfico de estimulantes de tipo anfetamínico (ETA) se incre-

mentó de nuevo en 2000, acentuándose la tendencia ascendente
que se puso de manifiesto en el decenio de 1990. Sin embargo,
la tendencia mundial en 2000 se debe sobre todo a los grandes
aumentos registrados en Asia oriental y sudoriental, que repre-
sentan prácticamente el 75% de las incautaciones mundiales de
ETA. China y Tailandia representaron el 54% y el 19%, respecti-
vamente, de esas incautaciones. En los Estados Unidos, cuyo
porcentaje de incautaciones fue del 7%, la tendencia entre 1999
y 2000 fue de estabilidad. El tráfico de ETA disminuyó en Europa
occidental, cuyo porcentaje de incautaciones fue también del 7%,
pero aumentó en Europa oriental, aunque a partir de niveles
mucho más bajos.
165
INCAUTACIONES MUNDIALES DE ESTIMULANTES DE TIPO

ANFETAMÍNICO*, 1990-2000
(in toneladas métricas)
45
40
* excluyendo 'Éxtasis'
35
Toneladas métricas
30
25
20
15
10
5
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Años 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Toneladas 3 4 4 5 7 7 9 12 13 33 39
INCAUTACIONAES DE ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO (excluyendo 'Éxtasis') en porcentaje

del total mundial y en kg- PAÍSES QUE ENCABEZAN LA CLASIFICIÓN - 2000
- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
China 54% 20.900

Tailandia 19% 7.431

Japón 3% 1.031
Filipinas 3%1.020
Reino Unido 2%901
Myanmar 2%809 INCAUTACIONES DE EA (excluyendo 'Éxtasis') - (en kg y en %)
México 2%715
POR REGIONES - 2000
Francia - 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000
2%700
Australia 427 Asia oriental y sudoriental 31.590
Bulgaria 419 (81%)

Países Bajos 293
Alemania 271 Europa occidental 2.667 (7%)
Malasia 214
Europa oriental 645 (2%)
Polonia 142
Suecia 107 Oceanía 438 (1%)
Arabia Saudita 97 Cercano Oriente y Oriente

192
Medio/ Asia suboccidental
Noruega 96
Caribe 60
Indonesia 88
RAE de Hong Kong (China) 88 África del Norte 12
Finlandia 80
Bélgica 76
166
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO * E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO * EN ASIA -

EN EL MONDO - 1990-2000 1990-2000
45 35
40 30
Toneladas métricas
35
Toneladas métricas
25
30
25 20
20 15
15
10
10
5 5
0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN

E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN
LAS AMÉRICAS - 1990-2000
EUROPA - 1990-2000
4,0
6
3,5
5
Toneladas métricas
3,0
Toneladas métricas
2,5 4
2,0
3
1,5
2
1,0
0,5 1
0,0 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN ÁFRICA E.A (excluyendo 'Extasis') INTERCEPTADO EN OCEANÍA -
- 1990-2000 1990-2000
1,6 0,7
Toneladas métricas
1,4
Toneladas métricas
0,6
1,2 0,5
1,0
0,4
0,8
0,3
0,6
0,2
0,4
0,2 0,1
0,0 0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
167
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195
PRECIOS DE LA HEROÍNA PORT GRAMO AL POR MAYOR Y AL POR

MENOR EN EUROPA OCCIDENTAL(*), 1987 - 2000
350
Valor constante en dólares EE.UU de 2000
Precio al por mayor

300
Precio al por menor
250
200
150
100
50
0
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
(*) Promedio ponderado (según la población) de: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia,
Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Norvega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.
PRECIOS DEL KILOGRAMO DE HEROÍNA AL POR MAYOR EN

EUROPA OCCIDENTAL (*) Y EN LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA., 1987 - 2000
300 000
Estados Unidos
250 000
Europa occidental
200 000
150 000
100 000
50 000
-
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
196
PRECIOS DEL GRAMO DE COCAÍNA AL POR MAYOR YAL POR

MENOR EN EUROPA OCCIDENTAL (*), 1987 - 2000
200
180 Precio al por mayor

160 Precio al por menor
140
120
100
80
60
40
20
-
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
PRECIOS DEL KILOGRAMO DE COCAÍNA AL POR MAYOR EN EUROPA

OCCIDENTAL Y EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, 1987 - 2000
120000
100000 Estados Unidos

Europa occidental
80000
60000
40000
20000
0
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
197
PRECIOS AL POR MAYOR Y AL POR MENOR
Precios al por menor, precios al por mayor y grado de pureza:

por droga, región y país ó territorio
(Los precios se expresan en dólares EE.UU o conversión equivalente, la pureza en el porcentaje)
Opio
PRECIO AL POR MENOR (por gramo) PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo)
Región / país o territorio Escala Promedio Pureza Año Escala Promedio Pureza Año
África
África del Norte
Egipto 0,8 - 3,1 1,9 - 2001 217,6 - 1 536,3 877,0 2001
África oriental
Uganda 17,0 - 30,0 23,5 - 1996
África meridional
Zambia 10,7 10,7 - 1999
América
América Central
Guatemala 1.888,7 1.888,7 - 1996
América del Norte
Canadá 14,0 - 99,3 38,9 - 1999 14.569,5.-.23.178,8 18.543,0 - 1999
América del Sur
Colombia 400,0 400,0 - 1999
Asia
América Central
Armenia 10,0 10,0 - 2000 1.000,0 1.000,0 - 1999
Azerbaiyán 1.500,0.-.2.000,0 1.750,0 - 1999
Kirguistán 0,8 0,8 - 1999 500,0 - 800,0 650,0 - 1999
Tayikistán 0,6 - 0,8 0,7 90,0 1999 60,0 - 170,0 101,7 2001
Turkmenistán 0,7 - 2,7 1,6 2001 700,0 - 2,700,0 1,530,0 - 2001
Uzbekistán 1,0 - 2,5 1,8 - 1999 600,0 - 1,500,0 1.050,0 - 1999
Malasia 513,3 513,3 - 1998
Myanmar 241,3 241,3 - 1999
Singapur 4,9 - 5,6 5,3 - 1997
Viet Nam 300,0 - 1 500,0 900,0 - 1996
Afganistán 27,0 - 72,0 49,5 - 1999
Bahrein 2,3 2,3 - 1996
Indonesia 2,4 - 2,9 2,7 - 2000 2.400,0 2.400,0 - 2000
Jordania 70 70 - 1996
Pakistán 0,1 - 0,2 0,1 80,0 - 100,0 1999 66,7 - 555,0 200 2001
Asia del Sur
India 0,3 - 0,4 0,3 1999 98,6 - 369,6 234,1 - 1998
Europa
Europa oriental
Federación de Rusia 40,0 40,0 - 1999 2.700,0 2.700,0 - 1999
Europa occidental
Chipre 43 43 - 1996 12.903,0 12.903,0 - 1996
Grecia 7,3 7,3 70,0 - 80,0 1997 5.474,0 5.474,0 80,0 - 90,0 1997
Suecia 22,0 22,0 2000 5.490,0.-.10.990,0 8.240,0 - 2000
Turquía 17,5 - 19,7 18,6 1999 1.300,0.-.1.800,0 1.550,0 - 2001
Reino Unido 18,0 18,0 2000
198
Heroína
África
África oriental
Kenya 10,0 - 13,0 11,5 - 1999 13.000,0 13.000,0 - 1999
Mauricio 402,4 402,4 10,0 - 35,0 1999 193.480,0 201.191,1 10,0 - 35,0 2000
Uganda 7,0 - 10,0 8,5 - 2000 10.000,0 - 14.000,0 12.000,0 80,0 2000
República Unida de Tanzanía 25,0 25,0 - 1999 18.800,0 18.800,0 - 1999
África del Norte
Argelia 189.193,9 189.193,9 - 1999
Egipto 15,4 - 62,7 39 - 2001 34.290,0 - 42.860,0 38.575,0 - 2000
África meridional
Namibia 65.500,0 65.500,0 - 2000
Sudáfrica 19,6 - 49,1 32,7 - 1999
Swazilandia 75 75 - 1998 50.000,00 50,000,0 - 1998
Benin 20,2 20,2 - 1998 18.500,0 18.500,0 - 1998
Côte d'Ivoire 28,850,0 28,850,0 - 1996
Ghana 23,5 - 31,4 27,4 60,0 - 90,0 1999 36.000,0 36.000,0 90,0 1997
América
América Central
Costa Rica 100.000,0 100.000,0 95,0 1999
Guatemala 24,4 24,4 10,0 1996 55.386,3 55.386,3 100,0 1999
Panamá 25,000,0 25,000,0 90,0 1998
América del Norte
Canadá 107,3 - 268,3 187,8 - 1999 63.715,6 - 100.603,6 82.159,6 - 1999
Estados Unidos de América 100,0 - 175,0 131,3 2000 34.374,0 - 42.968,0 38.671,0 2000
Estados Unidos de América('Black tar') 80,0 - 600,0 211,5 2000 24.000,0 - 175.000,0 70.500,00 2000
América del Sur
Colombia 25,0 25,0 - 1999 15.000,0 - 16.000,0 15.500,0 - 2000
Ecuador 5.000,0 5.000,0 96,0 1999
Venezuela 25,0 25,0 - 1999 19.989,6 19.989,6 - 1999
Caribe
Bermudas 220 220 - 1997
República Dominicana 25,0 - 40,0 32,5 - 1999 25.000,0 - 40.000,0 32.500,0 85,0 - 90,0 1999
Santa Lucía 30,0 30 - 2000 25.000,0 25.000,0 - 2000
Asia
Armenia 120,0 - 150,0 135 - 2000
Azerbaiyán 50,0 - 100,0 75 - 1999 50.000,0 - 60.000,0 55.000,0 - 1999
Kirguistán 6,0 - 8,0 7 - 2000 6.000,0 - 8.000,0 7.000,0 - 1999
Tayikistán 1,7 - 2,0 1,85 90,0 1999 650,0 - 2.200,0 1.220,0 2001
Turkmenistán 9,0 - 18,0 14,1 2001 9.000,0 - 18.000,0 13.210,0 - 2001
Uzbekistán 10,0 - 20,0 15 - 1999 2.000,0 - 10.000,0 5.666,7 - 2000
Brunei Darussalam 249,1 249,1 - 1998 239.521,0 239.521,0 - 1998
RAE de Hong Kong (China) 49,8 49,8 46,4 1999 18.419,2 - 21.377,7 19.898,5 100,0 1999
Indonesia 45,5 45,5 - 1999 42.223,7 42.223,7 - 1999
Macao 60,0 - 100,0 80,0 2000
Malasia 81,3 - 609,8 355,7 32,5 1997 1.340.0 1.340,0 - 1998
Myanmar 3.619,9 3.619,9 - 1999
Filipinas 90,1 - 128,7 109,4 90,0 1999
República de Corea 593,0 - 762,4 677,7 90,0 1999 372.744,6 372.744,6 90,0 1999
Singapur 43,5 - 58,0 50,8 2000 2.786,0 - 3.482,0 3.134,0 - 2000
Tailandia 24,3 - 72,9 48,6 70,0 - 90,0 1998 7.292,2 - 9.722,9 8.507,5 70,0 - 90,0 1998
199
Heroína
Afganistán 2,8 2,8 - 1996 2.727,00 2.727,00 - 1996
Indonesia 0,7 - 2,3 2,7 4,0 - 20,0 2001 4.400,0 - 5.700,0 5.125,0 20,0 - 30,0 2001
Israel 24,8 - 74,0 49,4 - 1998 20.000,0 - 45.000,0 32,500,0 - 1998
Jordania 42,4 - 56,5 49,4 - 2000 19.770,00 19,770,0 - 2000
Kuwait 98.684,2 98.684,2 - 1998
Líbano 20,0 20,0 40,0 1997 18.000,0 - 22.000,0 20.000,0 60,0 - 80,0 2000
Pakistán 3.330,0 - 3.650,0 3.491,5 2001
Pakistán 2.490,0 - 3.015,0 2.750,0 2001
Qatar 137,0 - 164,1 150,6 - 1996 54.945,0 - 82.420,0 68.682,5 - 1996
Arabia Saudita 266.666,0 266.666,0 25,0 1998
República Arabe Siria 43,5 43,5 - 1999 32.608,70 32.608,70 - 1999
Asia del Sur
India 2,7 - 7,3 5,0 - 2000 1.232,1 - 4.928,5 3.080,3 20,0 - 60,0 1998
Maldivas 213,3 213,3 - 1999 85.324,2 85.324,2 - 1999
Nepal 14,3 - 26,9 20,6 - 1996 15.000,0 - 25.000,0 20,000,0 - 1998
Sri Lanka 21,5 - 28,6 25,1 - 1999 11.452,1 - 14.315,2 12.883,6 - 1999
Europa
Europa oriental
Belarús 30,0 - 40,0 35 30,0 - 60,0 2000 20.000,0 - 25.000,0 22.500,00 2000
Bulgaria 9,8 - 12,0 10,9 10,0 1999 43.739,7 43.739,7 40,0 - 60,0 1999
Croacia 48,0 48,0 10,0 - 15,0 2000 16.200,0 - 18.010,0 17.105,0 50,0 - 80,0 2000
República Checa 23,1 23,1 45,0 1999 9.300,0 - 18.500,0 13.900,0 >60 2000
Estonia 118,3 118,3 2000 115.000,0 115.000,0 - 2000
Hungría 25,5 - 29,7 27,6 10,0 - 50,0 1999 10.934,9 10.934,9 40,0 - 80,0 1999
Letonia 103,1 103,1 - 1999 34.364,3 34.364,3 - 1999
Lituania 35,0 - 50,0 42,5 40,0 - 85,0 2000 20.000,0 - 35.000,0 27.500,0 40,0 - 85,0 2000
Polonia 47.326,0 - 52.060,0 49.692,0 - 2000
Rumania 22,0 - 35,0 28,5 70,0 - 90,0 1998 18.000,0 - 25.000,0 21.500,0 70,0 - 90,0 1998
Federación de Rusia 20,0 - 25,0 22,5 - 2000 30.000,0 30.000,0 - 1999
Eslovaquia 17,4 - 26,1 21,8 12,0 - 50,0 2000 7.100,0 - 14.198,0 10.650,0 20,0 - 90,0 2000
Eslovenia 55,6 - 74,1 64,9 25,0 - 30,0 2000 23.140,0 - 27.770,0 25.455,0 30,0 - 50,0 2000
la ex Rep. Yug. de Macedonia 28,3 - 39,6 33,9 - 1998 10.175,2 - 12.436,2 11.305,8 - 1998
Europa occidental
Andorra 128,5 128,5 - 1999
Autria (heroína marrón) - 15.474,0 - 26.911,0 21,190,0 40 2000
Autria (heroná blanca) 33.640,0 - 47.095,0 40,370,0 40 2000
Bélgica 17,4 - 32,1 24,8 - 2000 14.917,0 - 21.800,0 18.360,0 - 2000
Chipre 120,0 - 180,0 150 - 2000 80.000,0 - 100.000,0 90.000,0 - 2000
Dinamarca (heroína marrón) 74,5 - 99,3 86,9 5,0 - 61,0 2000 15.520,0 - 24.840,0 20.180,0 2000
Dinamarca (heroína blanca) 149 149 23,0 - 92,0 2000 24.840,0 - 49.670,0 37.350,0 23,0 - 92,0 2000
Finlandia (heroína marrón) 124,6 - 280,0 202,4 - 2000
Finlandia (heroína blanca) 155,7 - 311,5 233,6 2000
Francia 32,6 - 40,8 36,7 40,0 1999 11.411,8 - 40.756,4 26.084,1 6,0 - 91,0 1999
Alemania 19,4 - 58,2 47,8 - 2000 12.920,0 - 27.610,0 20.265,0 - 2000
Gibraltar 117.000,00 117.000,0 20,0 1997
Grecia 49,5 - 55,0 52,2 2000 14.599,0 - 36.494,0 20.617,0 65,0 - 81,0 2000
Islandia 372 372 - 1998
Irlanda 203,8 203,8 25,0 - 35,0 1999 43.478,3 43.478,3 60,0 - 70,0 1999
Italia 91,9 - 106,2 99 - 1998 35.598,1 - 39.043,1 37.320,6 - 1998
Liechtenstein 34,7 - 62,4 48,5 - 1997 27.760,0 27.760,0 - 1997
Luxemburgo 108,0 - 170,5 138,5 - 1998 47.717,5 - 53.019,5 50.368,5 - 1999
Malta 70,9 70,9 20,0 2000 47.240,0 47.240,0 60,0 2000
Mónaco 86,5 86,5 65,0 1997 87.100,00 87.100,0 65,0 1997
Países Bajos 24,3 - 60,7 42,5 - 1999 12.376,2 - 17.708,3 15.757,4 - 1998
Noruega 102,3 - 230,2 166,2 10,0 - 70,0 1999 35.805,6 - 63.938,6 49.938,6 10,0 - 70,0 1999
Portugal 33,5 33,5 - 1999 27.777,8 - 47.058,8 36.056,6 - 1997
España 76,2 76,2 33,0 1999 45.633,9 45.633,9 - 1999
200
Heroína
Suecia 131,9 - 164,8 148,6 30,0 2000 38.460,0 - 87.900,0 63.180,0 50,0 - 60,0 2000
Suiza 167,1 167,1 20,0 1999 13.369,0 - 53.475,9 33.422,5 - 1999
Turquía 8.750,0 - 9.840,0 9,295,0 - 1999
Reino Unido 123,3 123,3 41,0 1998 25.890,0 - 32.362,5 29126,2 41,0 1999
Oceania
Australia 63,9 - 319,7 191,8 - 1999 84.030,0 - 127.880,0 105.955,0 - 1999
Nueva Zelandia 422,6 - 633,9 528,3 - 1999
201
Cocaína
África
África oriental
Kenya 60,0 60,0 - 2000 50.000,0 50.000,0 - 2000
Uganda 100,0 100,0 - 2000 200.000,0 200.000,0 90,0 2000
África del Norte
Egipto 200,0 - 228,6 214,3 - 2000 114.300,0 - 142.870,0 128.585,0 - 2000
África meridional
Namibia 65,5 65,5 - 2000 65.500,0 65.500,0 - 2000
Sudáfrica 29,4 - 65,4 40,9 - 1999 26.800,0 - 33.500,0 30,150,0 - 1997
Swazilandia 7.600,0 7.600,0 - 1999
Zambia 26,8 26,8 90,0 1999
Zimbabwe 26,6 - 53,3 40,0 1999
Côte d'Ivoire 96.150,00 96,150,0 - 1996
Ghana 31.368,5 - 47.052,8 39.210,7 80,0 1999
Nigeria 11,9 11,9 - 1997
América
América Central
Costa Rica 8,1 - 9,2 8,6 75,0 - 90,0 1999 6.344,8 - 8.107,3 7.226,0 75,0 - 90,0 1999
El Salvador 6,9 6,9 - 1999 5.733.9 - 6.307.3 6.020,6 75,0 - 80,0 1999
Guatemala 14,3 14,3 80,0 1998 13.846,6 13.846,6 80,0 1999
Honduras 4.690,00 4,690,0 - 1997
Panamá 2,0 - 200,0 68 10,0 - 90,0 1998 2.500,00 2,500,0 93,0 1998
América del Norte
Canadá 41,1 - 137,0 89,1 75,0 1998 23.474,2 - 40.241,4 31.857,8 1998
Estados Unidos de América 12,3 - 200,0 81,8 19,0 - 95,0 2000 12.000,0 - 42.000,0 20.546,0 19,0 - 95,0 2000
América del Sur
Argentina 5 - 15,0 10 - 2000 1.900,0 - 3.000,0 2.450,00 75,0 - 90,0 2000
Bolivia 0,6 0,6 60,0 1997 1.000,00 1,000,0 100,0 1999
Brasil 4,9 4,9 - 1997 2.500,00 2,500,0 - 1996
Chile 2,4 2,4 - 1997 6.000,0 6.000,0 95,0 1998
Colombia 2,5 2,5 - 1999 1.600,0 - 1.700,0 1.650,0 2000
Ecuador 1,0 1,0 70,0 1999 2.000,0 2.000,0 96,0 1999
Guyana 6,0 - 10,0 8,0 - 1996 4.500,0 - 6.210,0 5,360,0 - 1996
Paraguay 6,5 6,5 - 1999 3.500,0 3.500,0 1999
Perú 0,7 - 1,4 1,1 - 1997 298,9 - 363,9 325,4 2001
Suriname 4 4,0 - 1998 3,000,0 3.000,0 99,0 1998
Uruguay 12,0 12 - 2000 5.200,0 5.200,0 85,0 - 90,0 2000
Venezuela 5,2 - 5,9 5,5 - 2000 3.435,0 - 5.175,0 4318 - 2000
Caribe
Bahamas 14,0 - 19,0 16,5 - 1998 8.000,0 - 13.000,0 10.500,0 - 1998
Bermudas 105,8 105,8 - 1999 70.550,0 - 141.100,0 105.830,0 70,0 - 90,0 1997
Islas Caimán 40,0 40,0 60,0 1999 10.000,0 - 12.000,0 11000 80,0 1999
Cuba 100 100,0 - 1996 5.000,0 - 10.000,0 7.500,0 70,0 - 90,0 1996
República Dominicana 8,0 - 9,0 8,5 - 1999 8.000,0 - 9.000,0 8.500,00 85,0 - 90,0 1999
Santa Lucía 10 10,0 - 2000 8.000,00 8.000,0 - 2000
Trinidad y Tabago 3.500,0 - 5.500,0 4.500,0 - 1998
Islas Turcas y Caicos 100 100,0 - 1997 150.000,0 150.000,0 - 1999
202
Cocaína
Asia
Azerbaiyán 125,00 125,00 - 1999
East and South-East Asia
R AE de H ong Kong (C hina) 156,0 - 194,7 175,3 - 1999 38.084,2 - 45.184,6 41.634,4 - 1999
Indonesia 70 70,0 - 1998
Filipinas 90,1 - 128,7 109,4 - 1999
República de Corea 593,0 - 847,1 720,1 85,0 1999 338.858,7 338.858,7 85,0 1999
Cercano Oriente y Oriente Medio/ Asia suboccidental ,
Israel 25,0 - 50,0 37,5 - 2000 D 37.000,0 - 52.000,0 44.500,0 - 1998
Jordania 141,2 141,2 - 1998 70.620,00 70.620,0 - 1998
Líbano 25,0 - 40,0 32,5 30,0 2000 100.000,00 100.000,0 90,0 2000
Arabia Saudita 9.070,00 9.070,0 19,0 1998
Europa
Europa oriental
Bulgaria 53,0 - 64,7 58,9 - 1997 82.350,00 82.350,0 - 1997
Croacia 73,0 - 97,3 85,0 70,0 - 80,0 2000 32.855,0 - 36.505,0 34680 80,0 - 90,0 2000
República Checa 55,5 - 69,4 62,5 - 2000 46.290,0 - 55.550,0 50.920,0 2000
Estonia 100,0 100,0 50,0 1999
Hungría 63,7 - 68,0 65,8 60,0 - 80,0 1999 33.986,4 - 38.234,7 36.110,6 60,0 - 80,0 1999
Lituania 100,0 100,0 47,0 - 89,0 1999 70.000,0 - 75.000,0 72.500,0 47,0 - 89,0 1999
Polonia 65.806,8 - 78.968,1 72.387,5 - 1999
Rumania 50,0 - 70,0 60,0 - 1999 33.000,0 - 38.000,0 35.500,0 - 1999
Eslovaquia 43,8 - 60,8 52,3 20,0 - 90,0 1999 60.000,0 60.000,0 90,0 1999
Eslovenia 40,0 - 100,0 70,0 - 1999 35.000,0 - 50.000,0 42.500,0 - 1999
Ucrania 150,0 150,0 90,0 1999
Europa occidental
Andorra 64,3 - 77,1 70,7 - 1999
Austria 80,7 - 107,6 94,2 20,0 - 40,0 2000 40.366,0 - 53.820,0 47.094,0 70,0 - 80,0 2000
Bélgica 41,3 - 68,8 55,1 - 2000 14.917,0 - 29.834,0 22.376,0 - 2000
Chipre 80,0 - 120,0 100,0 - 2000 50.000,0 - 60.000,0 55.000,0 - 1999
Dinamarca 74,5 - 136,6 105,6 58,0 2000 37,253,0 - 49,671,0 43.462,0 - 2000
Finlandia 146,8 - 211,9 178,7 - 1998
Francia 60,0 - 84,7 72,4 - 2000 27.714,4 27.714,4 60,0 - 93,0 1999
Alemania 13,0 - 96,4 57,1 - 2001 13.143,8 - 76.862,6 33.533,5 - 2001
G ibraltar 117.000,00 117.000,0 90,0 1997
Grecia 55,0 - 82,5 68,7 2000 27.491,0 - 54.983,0 41.237,0 70,0 - 90,0 2000
Islandia 148,8 148,8 - 1998
Irlanda 108,7 108,7 60,0 - 70,0 1999 29.891,3 29.891,3 60,0 - 70,0 1999
203
Cocaína
Italia 98,6 - 121,1 109,7 - 1998 44.000,0 - 50.500,0 47250 - 1999
Liechtenstein 67,6 - 101,4 84,5 40,0 - 50,0 1998 33.780,0 - 47.300,0 40,540,0 70,0 - 80,0 1998
Luxemburgo 79,5 - 159,1 119,3 15,0 - 35,0 1999 42.415,6 - 53.019,5 47.717,5 85,0 - 90,0 1999
Malta 82,7 82,7 40,0 2000 70.870,0 70.870,0 60,0 2000
Mónaco 203,0 203,0 - 1997
Países Bajos 48,5 - 72,8 60,7 - 1999 25.000,0 - 30.000,0 27.500,0 - 1999
Noruega 91,4 - 137,1 114,3 70,0 - 90,0 2000 34.278,0 - 68.556,0 51.417,0 70,0 - 90,0 2000
Portugal 43,2 43,2 - 1999 25.000,0 - 35.000,0 30.000,0 - 1999
España 63,0 63,0 54,5 1999 38.898,1 38.898,1 75,0 1999
Suecia 65,9 - 87,9 76,9 - 2000 32.910,0 - 43.880,0 38.295,0 75,0 - 80,0 2000
Suiza 35,5 - 118,3 76,9 - 2000 23.655,0 - 47.309,0 35.482,0 - 2000
Turquía 75.000,0 - 85.000,0 80.000,0 - 1999
Reino Unido 101,9 101,9 61,6 1999 30.534,0 - 45.802,0 38,168,0 - 2000
Oceanía
Australia 159,9 - 511,5 335,7 - 1999 70.330,0 - 83.120,0 76.725,0 - 1999
Nueva Zelandia 158,5 - 211,3 184,9 - 1999
204
Hierba de cannabis
África
África oriental
Ghana 39,2 - 62,7 51 1999
Kenya 0,1 0,1 - 1996 119,8 119,8 - 1996
Mauricio 8,0 - 12,1 10,1 - 1999 12071,5 12.071,5 1999
Seychelles 6 6,0 - 1998 3.600,0 - 4.510,0 4,055,0 - 2000
Uganda 0,03 - 0,15 0,1 - 2000 100,0 - 150,0 125,0 - 2000
África del Norte
Egipto 5,1 5,1 - 1996 2.990,0 - 3.580,0 3.285,0 - 1996
Marruecos 426,0 426,0 - 1997
África meridional
Malawi 400,0 400,0 1999
Namibia 0,5 0,5 1998 545,6 545,6 - 1998
Sudáfrica 0,2 - 0,3 0,3 - 1997 500,0 - 800,0 650,0 - 1997
Swazilandia 0,1 - 0,1 0,1 - 1998 50 50 - 1998
Zambia 0,6 0,6 - 1998
Zimbabwe 1,3 1,3 - 1999 266,5 266,5 - 1999
Benin 8,4 8,4 - 1998
Congo 0,3 0,3 1999
Côte d'Ivoire 1,7 1,7 - 1997 190 190 - 1996
Ghana 39,2 - 62,7 51,0 - 1999
Nigeria 17,8 17,8 - 1997
América
América Central
Costa Rica 0,1 0,1 - 1999 63,4 - 70,5 67,0 - 1999
Guatemala 135,3 135,3 - 1996
Honduras 39,0 39,0 - 1997
Panamá 80 80 - 1998
América del Norte
Canadá 6,7 - 13,4 10,1 - 1999 4.024,1 - 5.365,5 4694,8 - 1999
México 49,0 - 96,8 72,9 - 1996
Estados Unidos de América 1,2 - 26,5 10,2 - 2000 1.100,0 - 5.480,0 2.475,0 - 2000
Uruguay 1,0 1,0 - 2000 180,0 180,0 - 2000
América del Sur
Argentina 0,5 - 0,7 0,6 - 1999 250,0 - 350,0 300 - 2000
Brasil 0,9 0,9 - 1997
Chile 1 1 - 1996 800,0 800,0 - 1998
Ecuador 600 600 - 1999
Guyana 0,2 0,2 - 1996 50,0 - 80,0 65,0 - 1996
Paraguay 1,6 1,6 - 1999 32,6 - 48,9 40,7 - 1999
Perú 0,1 0,1 - 1999 50,0 50,0 - 1999
Uruguay 0,4 0,4 - 1999 150,0 - 180,0 165,0 - 1999
Venezuela 2,2 - 3,0 2,6 - 2000 222,0 - 296,0 260,0 2000
Caribe
Bahamas 1,9 - 2,6 2,3 - 1998 1.322,8 - 1.543,2 1.433,0 - 1998
Bermudas 17,6 17,6 - 1999 11.023,1 - 15.432,4 13.227,7 - 1999
Islas Caimán 2,2 2,2 - 1999 11.023,0 11.023,0 - 1999
República Dominicana 4,0 - 5,0 4,5 - 1999 400,0 - 500,0 450,0 - 1998
Santa Lucía 0,8 0,8 - 2000 600,0 - 660,0 630,0 - 2000
Trinidad y Tabago 0,6 0,6 - 1998 1,0 - 530,0 265,5 - 1998
Islas Turcas y Caicos 1.102,0 1.102,0 - 1998
205
Hierba de cannabis
Asia
América Central
Armenia 1,000,0 1,000,0 - 1996
Azerbaiyán 10,0 - 12,0 11,0 - 1999 1.000,0 - 1.200,0 1.100,0 - 1999
Kirguistán 0,1 - 0,4 0,3 - 2000 80,0 - 300,0 190,0 - 2000
Tayikistán 500,0 - 800,0 650,0 - 1999
Turkmenistán 350,0 350,0 - 2000
Uzbekistán 100,0 - 300,0 200 - 1998
Brunei Darussalam 9,2 - 15,3 12,2 2000 5.297,2 5.297,2 - 1998
R AE de H ong Kong (C hina) 6,5 6,5 - 1999 1.190,50 1,190,5 - 1999
Indonesia 0,4 0,4 - 1999 129,9 129,9 - 1999
Japón 7,0 - 69,9 38,4 - 1999 8.737,7 8.737,7 - 1999
Malasia 0,5 - 0,6 0,5 - 1997 265,2 - 397,8 331,5 - 1999
Myanmar 30,2 30,2 - 1999
Macao 7,0 - 9,0 8 2000
Filipinas 0,1 0,1 - 1999 20,6 - 25,7 23,2 - 1999
República de Corea 2,5 - 3,4 3,0 - 1999 1.524,9 - 1.694,3 1.609,6 - 1999
Singapur 3,9 3,9 - 1999 941,7 941,7 - 1999
Tailandia 1,2 - 2,4 1,8 - 1999 72,9 - 97,2 85,1 - 1999
Israel 2,5 - 5,0 3,7 - 1998 200,0 - 375,0 290,0 - 2000
Jordania 0,3 - 0,7 0,5 - 1998 565,0 565,0 - 1998
Líbano 1.200,0 1.200,0 - 2000
República Arabe Siria 1,1 1,1 - 1999 652,2 652,2 - 1999
Asia del Sur ,
Nepal 7,4 - 14,7 11,0 - 1999
Europa
Europa oriental
República Checa 0,5 - 0,6 0,6 - 2000
Hungría 7,2 7,2 - 1998 3.338,6 3.338,6 - 1998
República de Moldova 0,05 0,05 - 1997 100,0 100,0 - 1997
Eslovaquia 1,9 - 2,4 2,2 - 1999
Eslovenia 9,3 - 13,9 11,6 - 2000 1.850,0 - 4.630,0 3.240,0 - 2000
Federación de Rusia 1,0 1,0 - 1999 500,0 500,0 - 1999
la ex Rep. Yug. de Macedonia 452,2 - 565,3 508,8 - 1998
Ucrania 1.000,0 - 2.000,0 1,500,0 - 1997
Europa occidental
Andorra 3,2 3,2 - 1999
Austria 2,0 - 8,1 5 - 2000 1.010,0 - 2.690,0 1,850,0 - 2000
Bélgica 6,6 6,6 - 1999 927,8 927,8 - 1999
Chipre 20,0 20,0 - 1999 3.000,0 - 4.000,0 3.500,0 - 1999
Dinamarca 8,8 - 9,2 9,0 - 1999
Finlandia 6,4 - 9,6 8,0 - 1999
Francia 1,6 - 6,5 4,1 - 1999 652,1 - 1,956,3 1.304,2 - 1999
Alemania 3,8 - 8,5 4,7 - 2000 1.400,0 - 3.310,0 2.355,0 - 2000
G ibraltar 5.000,00 5,000,0 - 1997
Grecia 1,4 - 2,7 2,1 - 2000 275,0 - 550,0 410 - 2000
Islandia 22,3 22,3 - 1998 - - - -
Irlanda 14,2 14,2 - 1998 2.549,6 - 2.832,9 2.691,2 - 1998
Italia 4,5 - 7,1 5,8 - 1998 1.408,5 - 2.253,5 1.820,5 - 1998
Liechtenstein 8,2 8,2 - 1996 3.679,5 3.679,5 - 1996
Luxemburgo 2,5 2,5 - 1998 1.642,9 - 2.190,5 1.916,7 - 1998
Países Bajos 3,6 - 6,1 4,9 - 1999 1.005,0 - 1.538,5 1.269,2 - 1997
Noruega 5,7 - 11,4 8,6 - 2000 4.000,0 - 5.710,0 4.860,00 - 2000
206
Hierba de cannabis
Portugal 1,5 1,5 - 1999 543,5 - 1 142,9 836,2 - 1998
España 2,7 2,7 - 1999 1.220,0 1.220,0 - 1999
Suiza 1,2 - 8,9 5 - 2000 118,0 - 4 730,0 2.424,0 - 2000
Turquía 200,0 200,0 - 1996
Reino Unido 5,1 5,1 - 1999 1.530 - 3.050,0 2,290,0 - 2000
Oceania
Australia 19,2 19,2 - 1999 3.050,0 3.050,0 - 1999
207
Resina de cannabis
África
África oriental
Seychelles 8.110,0 - 9.010,0 8.560,0 - 2000
Uganda 2.250,00 2,250,0 - 1998
África del Norte
Argelia 2.207,3 2.207,3 - 1999
Egipto 0,1 - 2,3 1,2 - 2001 2.352,0 - 3.393,1 2.822,7 - 1999
Túnez 1.035,4 - 1.207,9 1.121,7 - 1999
África meridional
Sudáfrica 18,4 - 23,0 20,7 - 1996 9.220,0 - 13.820,0 11.520,0 - 1996
Zambia 0,7 0,7 - 1998
América
América del Norte
Canadá 6,8 - 16,9 11,8 - 1998 4.736,1 - 6.765,9 5.751,0 - 1998
Estados Unidos de América 2.205,0 - 7.720,0 4.962,5 - 1996
Asie
América Central
Armenia 5,0 5,0 - 2000 5.000,0 5.000,0 - 1999
Kirguistán 0,1 - 0,4 0,3 - 2000 80,0 - 300,0 190,0 - 2000
Tayikistán 800,0 - 1,000,0 900,0 - 1997
Uzbekistán 0,7 - 1,5 1,1 - 1999 400,0 - 1,000,0 700,0 - 1999
R AE de H ong Kong (C hina) 9,0 9,0 - 1999 21.882,3 21.882,3 - 1999
Afganistán 28,3 - 69,0 51,7 - 1999
Israel 3,8 - 7,5 5,6 - 1996 2.700,0 - 4.800,0 3.750,0 - 1996
Jordania 1,4 1,4 - 2000 710,0 710,0 - 2000
Kuwait 4.934,2 4.934,2 - 1998
Líbano 5 5 - 1997 3.000,00 3.000,0 - 1997
Pakistán 0,1 0,1 - 1999 37,7 - 132,1 69,0 - 2000
Qatar 6,9 - 8,2 7,5 - 1996 5.995,0 - 6.870,0 6.432,5 - 1996
República Arabe Siria 1,1 1,1 - 1998 663,0 663,0 - 1998
Asia del Sur
India 0,2 - 0,4 0,3 - 1999 123,2 - 793,3 431,2 - 1998
Nepal 0,1 - 0,2 0,1 - 1999 36,8 - 44,2 40,5 - 1998
Sri Lanka 0,3 0,3 - 1997 244,0 244,0 - 1997
Europa
Europa oriental
República Checa 6,4 - 11,8 9,1 - 1999
Hungría 3,4 - 10,6 7,0 - 1999 1.274,5 - 1.699,3 1.486,9 - 1999
Eslovenia 5,5 - 8,2 6,8 - 1999
208
Resina de cannabis
Europa occidental
Andorra 2,6 2,6 - 1999
Austria 4,0 -8,1 6,2 - 2000 2.941,2 - 3.968,3 3.563,6 - 1998
Bélgica 6,8 6,8 - 1998 1.910,00 1.910,0 - 1998
Chipre 20,0 20,0 - 1999 5.000,0 - 6.000,0 5.500,0 - 1999
Dinamarca 5,7 - 8,6 7,2 - 1999 1.490,0 - 3.725,0 2.608,0 - 2000
Finlandia 7,8 - 12,5 10,1 - 2000 3.426 - 4.671,0 4.049,0 - 2000
Francia 3,3 - 6,5 4,9 - 1999 1.141,2 - 2.934,5 2.037,8 - 1999
Alemania 3,3 - 7,6 5,5 - 2000 1.440,0 - 2.790,0 2.115,0 - 2000
Gibraltar 2,0 - 3,0 2,5 - 1998 1.000,0 - 1.500,0 1.250,0 - 1998
Grecia 2,7 - 5,5 4,1 - 2000 1.375,0 - 2.200,0 1.787,0 - 2000
Islandia 21,7 21,7 - 1999
Irlanda 13,6 13,6 - 1999 3.396,7 3.396,7 - 1999
Italia 6,4 6,4 - 1996 1.920,0 - 3.210,0 2.565,0 - 1996
Luxemburgo 5,3 5,3 - 1999 2.651,0 - 3.976,5 3.313,7 - 1999
Mónaco 5.807,0 5.807,0 - 1997
Países Bajos 4,9 - 12,1 8,5 - 1999 1.237,6 - 2.475,2 1.671,7 - 1998
Noruega 5,7 - 11,4 8,6 - 2000 4.000,0 - 5.713,0 4.856,0 - 2000
Portugal 1,2 1,2 - 1999 1.087,0 - 2.285,7 1.686,4 - 1998
España 4,1 4,1 - 1999 1.639,0 1.639,0 - 1999
Suecia 6,6 - 8,8 7,7 - 2000 2.750,0 - 4.400,0 3.575,0 - 2000
Suiza 4,1 - 10,3 7,2 - 1998 2.005,3 - 4.679,1 3.342,2 - 1999
Turquía 500,0 - 1.500,0 1.000,0 - 2001
Reino Unido 5,7 5,7 - 1999 1.530,0 - 3.055,0 2.294,0 - 2000
Oceania
Australia 32,0 32,0 - 1999 6.550,0 6.550,0 - 1999
209
Resina de cannabis
África
África meridional
Zambia 1,3 1,3 - 1998 - - - -
América
América del Norte
Canadá 5,1 - 33,1 15,3 1999 2.899,0 2.899,0 - 1997
Estados Unidos de América 35,0 - 55,0 45,0 - 1996 3.510,0 - 8.820,0 6.165,0 - 1996
América del Sur
Chile 24,7 24,7 - 1996 - - - -
Asia
Israel 10,0 10,0 - 1998 - - - -
Europa
Europa occidental
Chipre 8.000,0 - 10.000,0 9.000,0 - 1999
Islandia 89,3 89,3 - 1998 - - - -
España 9,4 9,4 - 1997 3.288,6 3.288,6 - 1997
Suiza 17,1 - 34,3 25,7 - 1998 - - - -
Reino Unido 22,9 - 24,4 23,7 - 2000 1.145,0 - 3.817,0 2.481,00 - 2000
Oceania
Australia 33,3 33,3 - 1998 6.666,7 - 9.333,3 8.000,0 - 1998
210
L.S.D
PRECIO. AL. POR. MENOR. (por. gramo) PRECIO AL POR MAYOR (por kilogramo)
Región. /. país. o. territorio Escala Promedio Pureza Año Escala Promedio Pureza Año
África
África meridional
Sudáfrica 5. 593,0 - 8. 949,0 7.271,0 - 1997
Zambia 42.8 42,8 - 1998
América
América del Norte
Canadá 3,7 - 7,3 5,5 - 1996 3. 380,0 - 6. 765,9 5.074,4 - 1998
Estados Unidos de América 1,0 - 10,0 5,5 - 1996 250,0 - 500,0 375,0 20,0 - 80,0 1996
Asia
Israel 12,5 - 25,0 18,8 - 2000
Europa
Europa oriental
República Checa 3,2 - 6,4 4,8 - 1999
Hungría 5,3 - 14,2 9,8 2000
Polonia 5. 264,5 - 10. 529,1 7.896,8 - 1999
Europa occidental
Austria 8,7 - 13,5 11,1 - 2000 4. 663,1 - 7. 771,8 6.217,5 - 1999
Bélgica 4,3 - 14,2 8,9 - 1998 2. 159,2 - 2. 272,7 2.216,0 - 1998
Dinamarca 7,7 - 11,7 9,7 - 1998 4.622,5 4.622,5 - 1999
Finlandia 9,2 - 19,3 14,1 - 1998 9. 174,3 - 9. 633,9 9.404,1 - 1998
Francia 8,3 - 17,5 12,8 - 1998
Alemania 0,8 - 3,1 6,4 - 2001 438,1 - 3,505,0 1.971,6 - 2001
Grecia 6,7 - 10,1 8,4 - 1998 3. 366,1 - 5. 049,1 4.207,6 - 1998
Islandia 17,9 17,9 - 1998 - - - -
Irlanda 14,1 - 14,6 14,3 - 1998 2. 812,9 - 2. 919,7 2.866,3 - 1998
Italia 11,5 - 17,2 14,4 - 1998 2. 870,8 - 4. 593,3 3.732,1 - 1998
Luxemburgo 12,3 12,3 - 1998 9.943,2 9.943,2 - 1998
Países Bajos 5,2 5,2 - 1998
Portugal 5,7 - 14,3 10,0 - 1998 - - - -
España 8,5 8,5 - 1998 8.965,5 8.965,5 - 1998
Suecia 6,1 - 12,1 9,1 - 1999
Suiza 4,1 - 41,2 22,6 - 1998 - - - -
Reino Unido 6,2 6,2 - 1999 1. 527,0 - 3. 053,0 2.290,0 - 2000
Oceania
Australia 12,4 - 26,7 16,5 - 1998
Nueva Zelandia 8,2 - 11,4 9,8 - 2000 11. 421,0 - 20. 557,015.990,00 - 2000
211
Éxtasis
África
North Africa
Egipto 8,6 - 14,2 11,4 - 2000 1.430 1.430 - 2000
Southern Africa
Sudáfrica 6,5 - 24,5 15,4 - 1999 5.592,0 - 8.948,0 7 270.0 - 1997
América
North America
Canadá 26,5 - 33,1 29,8 - 1999 9.933,8 - 13.245,0 11.589,4 - 1999
Estados Unidos de América 10,0 - 45,0 27,5 - 2000 2.000.0 - 20.000,0 11.000,0 - 2000
Caribbean
Islas Caimán 30,0 30,0 - 1999
South America
Perú 10,0 - 15,0 12,5 2001
Asia
China 34,3 34,3 - 1999 12.909,0 12.909,0 - 1999
Indonesia 30 30.0 - 1996 10.730,00 1.073,0 - 1996
Macao 16,0 - 17,0 16,5 2000
Tailandia 10,6 10,6 - 1999
Near and Middle East /South-West Asia
Israel 17,5 - 20,0 18,8 - 2000 4.750,0 - 7.500,0 6.125,00 - 2000
Europa
Eastern Europe
Croacia 6,0 - 9,6 7,8 - 2000
República Checa 8,6 - 12,8 10,7 - 1999
Hungría 7,1 - 10,1 8,9 2000 1.907,8 1.907,8 73,0 1998
Lituania 6,0 - 12,0 9,0 - 2000 2.000.0 - 4.000.0 3.000,0 11.0 - 40.0 2000
Western Europe
Austria 10,1 - 16,8 13,5 - 2000 4.663.1 - 7.771.8 6.217,5 25.0 - 90.0 1999
Bélgica 3,4 - 8,0 5,7 - 2000 1.060.4 - 2.651.0 1.678,9 - 1999
Chipre 16,0 - 20,0 18,0 2000
Dinamarca 12,4 - 18,6 18,0 - 2000 4.303,5 4.303,5 - 1999
Finlandia 9,3 - 15,6 12,5 - 2000 4.671.4 - 6.229.0 5.450,0 - 2000
Francia 16,9 16,9 - 1998
Alemania 0,4 - 17,5 6.0 - 2001 2.132.3 - 5.248.8 3.690,5 - 1999
Grecia 16,8 - 26,9 21,9 - 1998 6.732.1 - 10.098.2 8.415,2 - 1998
Islandia 50,6 50,6 - 1999
Irlanda 13,6 13,6 - 1999 1.358,7 1.358,7 - 1999
Italia 31,6 - 40,2 35,9 - 1998 8 450.7 - 10 682.5 9.544,0 - 1998
Luxemburgo 13,3 13,3 - 1999 6 747.6 - 7 102.3 6.925,0 - 1998
Países Bajos 7,8 - 12,4 10,0 - 1998 2 475.5 - 3 465.3 2.848,3 - 1998
Noruega 17,1 - 22,9 20.0 20.0 - 50.0 2000 9 141.0 - 11 426.0 10 283.0 20.0 - 50.0 2000
Portugal 11,4 - 27,2 18,8 - 1998 1 358.7 - 2 857.1 2.104,7 - 1998
España 14,6 14,6 - 1999 15.689,7 15.689,7 - 1998
Suecia 18,2 - 24,3 21,2 - 1999 8.489,0 8.489,0 - 1999
Suiza 6,9 - 41,2 24,0 - 1998
Turquía 16 958.7 - 22 611.6 19.785,2 - 1998
212
Éxtasis
Reino Unido 13,7 - 15,3 14,5 - 2000 1 527.0 - 7 634.0 4.580,0 - 2000
Oceania
Australia 9,6 - 51,2 30,4 - 1999 9 590.0 - 15 980.0 12.785,0 - 1999
Nueva Zelandia 42,3 - 52,8 47,5 - 1999 21 130.5 - 31 695.7 26.413,1 - 1999
213
Anfetamina
Región / país o territorio Escala Promedio Pureza Año Unida Escala Promedio Pureza Año Unidad
África
Southern Africa
Sudáfrica 4,9 - 6,5 5,7 - 1999 P
Asia
Central Asia and Transcaucasian countries
Kirguistán 0,1 - 0,4 0,3 2000 80.0 - 300.0 190 2000
Brunei Darussalam 9,2 - 15,3 12,2 2000
Macao 7,0 - 9,0 8.0 2000
Myanmar 0,2 - 0,5 0.4 2001 P 100.0 - 301.2 175,4 2001 MD
Near and Middle East/South
Israel 200.0 - 375.0 288 2000
América
Caribbean
Santa Lucía 0,7 - 0,8 0,7 2000 600.0 - 660.0 630 2000
North America
Estados Unidos de Am80,0 - 600,0 240,0 2000 24.000,0.-.175.000,0 70.500,0 2000
South Africa
Argentina 1,0 - 5,0 3.0 2000 250.0 - 350.0 300 2000
Venezuela 2,2 - 3,0 2,6 2000 222.0 - 295.7 260 2000
East Africa
Seychelles 3.600,0.-.4.510,0 4.055,0 2000
Uganda 100.0 - 150.0 125,0 2000
Europa
Eastern Europe
Croacia 6,1 - 9,7 7,9 - 2000 P
Estonia 12,0 12,0 - 2000 3.500,0 3.500,0 90,0 2000
Hungría 7,1 - 17,8 12,5 - 2000 4.769,5 4.769,5 80,0 - 85,0 1998
Lituania 15,0 - 30,0 22,5 - 2000 10.000,0 10.000,0 28,0 - 89,0 2000
Rumania 15,0 - 20,0 17.5 - 1998 P
Eslovaquia 0,3 0,3 90,0 1998 P
Eslovenia 6,5 - 11,1 8,8 20.0 - 25.0 2000 2.780,0.-.4.630,0 3.705,0 20,0 - 25,0 2000
Western Europe
Austria 13,5 - 33,6 23,5 - 2000 6.730.0.-.10.090.0 8.410,0 - 2000
Bélgica 8,0 - 26,5 15,0 - 1999 P 1.060,4.-.2.651,0 1.678,9 - 1999
Dinamarca 49,7 49,7 2000 6.210.0 6.210,00 2000
Finlandia 15,6 - 31,1 23,4 - 2000 9.892,1.-.12.589,9 11.241,0 46,0 1999
Francia 6,8 - 27,2 13,6 - 2001
Alemania 4,3 - 11,9 8,1 - 2000 D 1.780,0.-.3.850,0 2.815,0 - 2000 MD
Grecia 4,0 - 5,0 4,5 - 1998 P 2.797,2.-.3.496,5 3.146,9 - 1998 MD
Islandia 65,1 65,1 - 1999
Irlanda 14,1 - 14,6 14,3 - 1998 2.812,9.-.2,919,7 2.866,3 - 1998 MD
Italia 23,0 - 28,7 25,8 - 1998 P 4.593,3.-.5.741,6 5.167,5 - 1998 MD
Luxemburgo 13,3 - 26,5 19,9 - 1999
Países Bajos 2,5 - 7,8 5,1 - 1998 2.604,2.-.3.465,3 3.013,3 - 1998
Noruega 32,0 - 51,2 41,6 20.0 - 90.0 1999 9.140,0.-.14.850,0 12.000,0 20,0 - 90,0 2000
214
Anfetamina
Región / país o territorio Escala Promedio Pureza Año Unida Escala Promedio Pureza Año Unidad
Portugal 5,7 - 14,3 10,0 - 1998
España 4,2 - 27,1 15,7 - 1998 20.172,4 20.172,4 - 1998
Suecia 9,9 - 27,4 18,6 - 2000 6.590,0.-.10.990,0 8.790,0 - 2000
Reino Unido 13,7 - 15,3 16,2 5,5 2000 1.530,0.-.4.900,0 3.210,0 - 2000
Oceania
Australia 44,8 - 191,9 118,4 7,0 1999 12.790,0.-.19.180,0 15.985,0 7,0 1999
Nueva Zelandia 15,3 - 51,6 41,1 2000 P 18.270,0.-.27.410,0 22.840,00 2000 MP
(*) Por gramo exepto indicación contrario.

(**) Por kilogramo exepto indicación contrario.
D : dosis.
P : Pastilla
MD: Millones de dosis
MP: Millones de pastillas
215
Metanfetamina
Región / país o territorio Escala Promedio Pureza Año Escala Promedio Pureza Pureza
África
África meridional
Malawi 5 5.0 - 1997 2.000,00 2.000,00 - 1997
Namibia 10 10.0 - 1996 2.000,00 2.000,00 - 1996
Sudáfrica 3,4 - 8,9 6.2 - 1997 1.800,0 - 2.700,0 2.250,00 - 1997
América
América del Norte
Canadá 101,5 101,5 - 1998 20.882,3 - 26.849,1 23.865,7 - 1998
Estados Unidos de Améric 20,0 - 200,0 110 2000 4.400,0 - 46.400,0 25.400,0 - 2000
Asia
Brunei Darussalam 58.858,2 - 70.629,8 64.744,0 - 1999
R AE de H ong Kong (C hina 56,5 56,5 99,0 1999 6.153,8 6.153,.8 99,0 1999
Japón 556,9 - 2 768,1 1.662,5 100,0 1997 11.637,6 - 33.250,2 22.443 9 100,0 1997
República de Corea 491,3 491,3 85,0 1999 67.771,7 67.771,7 85,0 1999
Singapur 147,1 147,1 - 1999 29.429,1 - 58.858,2 44.143,6 - 1999
Tailandia 2,4 - 3,6 3,0 - 1998
Europa
Europa oriental
República Checa 23,5 - 35,2 29,4 - 1996 - - - -
Europa occidental
Finlandia 18,0 - 36,0 27,0 - 1999 9.892,1.-.12.589,9 11.241,0 31,0 1999
Alemania 7,1 - 26,5 16,8 - 2000 3.200,0.-.7.990,0 5.595,0 - 2000
Países Bajos 7,3 - 12,1 9,7 - 1999 - - - -
España 24,3 - 25,8 25,1 - 1997 21.812,1.-.24.305,6 23.058,8 - 1997
216
ESTIMACIONES - Consumo
CONSUMO
PANORAMA GENERAL
Amplitud sudoriental. Las estimaciones para el éxtasis son

también más altas debido a que su consumo se ha
Población en general extendido de Europa occidental a muchas otras
partes del mundo. En América del Norte los niveles
A principios de 2002 se evaluó de nuevo la ampli- de consumo de éxtasis parecen que son superi-
tud del uso indebido de drogas a nivel mundial para ores a los de Europa. No se debe confiar excesi-
el presente informe, basándose en los últimos vamente en las cifras de las estimaciones corre-
datos disponibles que cubrían principalmente el spondientes a otras drogas, ya que a menudo no
período que va de 1998 a 2000. Las estimaciones reflejan los cambios en el consumo sino simples
mostraban que las sustancias más consumidas a variaciones en los métodos de cálculo e informa-
nivel mundial son la cannabis (unos 147 millones ción utilizados. Muchos países han cambiado o
de personas), seguido por los estimulantes de tipo mejorado sus estimaciones nacionales en los últi-
anfetamínico (33 millones de personas consumen mos años, y no hay que descartar nuevos cambios
anfetaminas, especialmente metanfetamina y anfe- a medida que los datos facilitados por los países ya
tamina, y 7 millones consumen éxtasis), la cocaína no se basen en simples ¨suposiciones¨ de expertos
(13 millones de personas) y los opiáceos (aproxi- que trabajan sobre el terreno, sino en estimaciones
madamente 13 millones de personas, de las cuales basadas en estudios científicos. Todo eso corrobo-
unos 9 millones consumen heroína). ra que las estimaciones a nivel mundial han de
considerarse con gran cautela (al final del informe
Se calculó que el número total de consumidores de figuran notas en las que se explican las fuentes y
drogas era de unos 185 millones de personas, limitaciones de los datos utilizados).
equivalente al 3.1% de la población mundial o al
4,3% de la población de 15 años o más. Dado que Población masculina y femenina
los consumidores de drogas consumen frecuente-
mente más de una sustancia, hay que tener en El uso indebido de drogas a nivel mundial sigue
cuenta que el total no es igual a la suma de los con- estando más extendido entre los hombres que
sumidores de cada droga. En las siguientes sec- entre las mujeres, aunque en diversos países se
ciones se ofrece un desglose geográfico más detal- han registrado aumentos del nivel de uso indebido
lado de esas estimaciones. entre las mujeres en los últimos años. La predomi-
nancia general masculina en el consumo de drogas
Las estimaciones son -muy- similares en magnitud va desde un porcentaje aproximado del 90% del
a las publicadas en 2000. La estimación corre- consumo total de drogas en algunas sociedades
spondiente a los estimulantes de tipo anfetamínico tradicionales de Asia, a niveles cercanos al 80% en
es ahora más alta que la de mediados del decenio países de la CEI (el 84% de todos los consumi-
de 1990. Esto se debe sobre todo al aumento del dores de drogas registrados en la Federación de
consumo de metanfetamina en la región del Asia Rusia en 1999) y al 80% y 70% en diversos países
Cuadro 1: Amplitud del uso indebido de drogas (prevalencia anual) a lo largo del período 1998-2001
Drogas ilícitas, Cannabis Estimulantes de tipo Cocaína Opiáceos de los cuales
de las cuales: anfetamínico consumen heroína
Anfetaminas Éxtasis
TOTAL
MUNDIAL
(millones de 185 147,4 33,4 7 13,4 12,9 9,2
personas)
en % de la
población 3,1% 2,5% 0,6% 0,1% 0,2% 0,2% 0,15%
mundial
en % de la
población 4,3% 3,5% 0,8% 0,2% 0,3% 0,3% 0,22%
mundial de 15
años o más
Fuente: PNUFID, datos del Cuestionario para los Informes Anuales; diversos informes gubernamentales, informes de organismos regionales,
estimaciones del PNUFID.
217
de América Latina (por ejemplo, 83% en Bolivia en las personas desempleadas es muy superior al
1998; 80% en Colombia en 1996 y 73% en Chile promedio nacional. Por ejemplo, la Encuesta penal
en 2000), y aproximadamente al 60% en diversos británica para el año 2000 mostraba que en el
países desarrollados (63% en el Reino Unido y en grupo de personas con edades comprendidas
Alemania, 56% en Estados Unidos). Estos por- entre 16 y 29 años, los desempleados tenían un
centajes se basan en los datos de prevalencia 32% más de probabilidades de consumir drogas
anual correspondientes al año 2000. que las personas que tenían empleo. El riesgo era
aún mayor en el caso de drogas problemáticas
Además, la distribución entre la población masculi- como la heroína. En los Estados Unidos, el con-
na y femenina varía según las diversas categorías sumo de drogas entre las personas desempleadas
de drogas. Una tendencia bastante frecuente es la en el año 2000 superaba en más del 40% al con-
gran participación femenina en el consumo de dro- sumo de las personas que tenían empleo (edades
gas sicoterapéuticas, como tranquilizantes, comprendidas entre 18 y 25 años). Un estudio pre-
sedantes, analgésicos y estimulantes-anoréxicos, vio realizado en Colombia en 1996 mostró que las
mientras que la predominancia masculina es espe- personas desempleadas tenían un riesgo de con-
cialmente acusada por lo que se refiere al uso sumir drogas tres veces mayor que las que tenían
indebido de heroína, cocaína (crack) o metanfeta- empleo. Los datos de la Federación de Rusia cor-
mina. Así pues, el problema del uso indebido de respondientes a 1999 indicaban que el 73% de los
drogas es un fenómeno más masculino que gener- consumidores de drogas registrados eran per-
al, aunque eso no excluye los elevados niveles de sonas desempleadas.
consumo de drogas problemáticas entre determi-
nados subgrupos femeninos como las trabajadoras Encuestas entre la población en edad escolar
sexuales. Otra tendencia típica registrada en diver-
sos países son los niveles relativamente altos de En casi todos los países la prevalencia del con-
consumo de drogas entre grupos de mujeres más sumo de drogas ilícitas es mayor entre los grupos
jóvenes, que se acercan a los de los hombres, más jóvenes que entre las personas de más edad.
mientras que en grupos de más edad los niveles Asimismo, en casi todos los países los mayores
de consumo de la población femenina siguen sien- niveles de consumo de drogas corresponden a
do relativamente bajos. personas con edades comprendidas entre 18 y 25
años, a menudo con tendencia hacia el límite infe-
El consumo de drogas y la situación laboral rior de ese grupo de edad. Eso indica normalmente
el consumo de cannabis. Si se consideran las dro-
Los datos facilitados por todos los países muestran gas ilegales distintas de la cannabis, los porcenta-
que la prevalencia del consumo de drogas entre jes más elevados corresponden a las personas
Relación entre la edad de los consumidores y la prevalencia anual del consumo

de drogas ilícitas: Estados Unidos, año 2000
40,9
40
36,4
35
33,7 33,9
31,4 32,2
prevalencia anual en %
30 30
28,3
26,6
25
23,7 24,1
19,5 21,8
20
17,4
15 15,6
14,7
11,8 11,0
10 9 9,9 10,4
6,9
5 5,4
4,4 4,2
1,8
0 0,7
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65+
Estudiantes de 8°, 10°, 12° grado según los datos de la encuesta escolar Ëstudio de observación del futuro¨ (edad típica
Niveles de consumo de drogas en determinadas edades según los datos de las encuestas domiciliarias realizadas en
los Estados Unidos
Consumo de la población en general (edad superior a 12 años) según datos de las encuestas domiciliarias realizadas
en los Estados Unidos
Figura 1
Fuentes: SAMHSA, Encuesta domiciliaria sobre el uso indebido de drogas, realizada en los Estados Unidos, Instituto Nacional contra la
Drogadicción (NIDA), Ëstudio de observación del futuro¨.
218
que se encuentran en el límite superior del grupo Prevalencia del consumo de drogas en toda la
de personas con edades comprendidas entre 18 y vida entre alumnos de institutos en Europa y
América del Norte
25 años, aunque hay excepciones. Por ejemplo, en 50
47,3 46,2
los Estados Unidos el consumo no sólo de 45,6
40 40,9
cannabis sino de ¨las demás drogas¨ alcanza su
prevalencia en %
punto máximo en el grupo de personas con 30
32,8
edades comprendidas entre 18 y 20 años, según
18
revelan las últimas encuestas domiciliarias 20
13
nacionales sobre el uso indebido de drogas real-
10
izadas en el año 2000.
0
En el año 2000, el 11% de la población de Estados 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Unidos con edad igual o superior a 12 años con- Europa (ESPAD, promedio no ponderado para jóvenes de 15 y 16 años)
sumía drogas. El porcentaje de consumo de dro- Estados Unidos (estudiantes de 10° grado) – todas las drogas
gas correspondiente a los jóvenes de 18 años era Figura 2

casi el triple. Los resultados de las encuestas real- Fuente: ESPAD y NIDA.
izadas en los colegios, que garantizan un mayor
grado de anonimato a los encuestados que las la mensual también proporcionan esa información
encuestas domiciliarias, dan cifras aún más altas: pero normalmente requieren muestras más
los estudiantes de 12° grado (la mayoría de 17 amplias para llegar a resultados estadistícamente
años, y algunos de 18 años) tienen porcentajes de válidos. La experiencia ha demostrado que la
prevalencia anual que son cuatro veces superiores prevalencia en toda la vida en ese grupo de edad
al promedio de la población en general. También guarda una relación muy estrecha con la prevalen-
en Alemania la prevalencia anual en las personas cia anual y con el consumo actual (consumo el mes
con edades comprendidas entre 18 y 20 años anterior). En los Estados Unidos, una serie de
(25,5%) era cuatro veces superior al promedio análisis del consumo en toda la vida y de la preva-
nacional (6,3% en el año 2000). En el Reino Unido, lencia anual del consumo de drogas entre los estu-
que tiene el mayor porcentaje de prevalencia del diantes de 10° grado realizados a lo largo del
consumo de drogas de Europa (promedio nacional período 1991-2001 muestra un coeficiente de cor-
del 11% de las personas con edades comprendi- relación de 0,99 (es decir, a mayor prevalencia
das entre 16 y 59 años en el año 2000), las may- anual mayor consumo en toda la vida y viceversa).
ores cifras de prevalencia corresponden a las per- Lo mismo puede aplicarse al consumo en toda la
sonas de 20 a 24 años de edad, cuya tasa de vida y al consumo actual (r=0,985), cuyo datos
prevalencia (30%) es casi el triple del promedio encajan casi perfectamentea . En Europa (prome-
nacional. dio de la región de ESPAD) y en los Estados
Unidos, la prevalencia del consumo de drogas en
El cuadro número 2 muestra un panorama general toda la vida entre jóvenes de 15 a 16 años es casi
del consumo de drogas entre los jóvenes de 15 a un 25% superior a la prevalencia anual, y práctica-
16 años en algunos de los mercados de drogas mente el doble que el consumo actual.
más importantes del mundo: Europa, América del
Norte y Australia. El indicador más importante en Las encuestas realizadas en los colegios muestran
los estudios del ESPAD, y por tanto el que se ha que la prevalencia del consumo de drogas ilícitas
utilizado para esta comparación, es la prevalencia en toda la vida es mayor en los Estados Unidos y
en toda la vida de una persona. El consumo en en Australia (superior al 40%), y es elevada en
toda la vida no es un indicador muy útil cuando se Canadá (más del 35% según los datos de Ontario,
trata de encuestas de la población en general, pero sobre alumnos de 7°-13° grado). La prevalencia en
tiene su justificación en las encuestas escolares, toda la vida entre los estudiantes europeos aún
ya que permite identificar el alcance de los experi- está muy por debajo de los niveles registrados en
mentos con drogas entre la población estudiantil y América del Norte o en Australia. En 1999, el
la importancia relativa de las diferentes sustancias promedio general no ponderado de estudiantes
consumidas. Por supuesto, la prevalencia anual y que experimentaban con drogas en Europa, según
a) No se dispone de un cuadro ni de una lista de porcentajes de prevalencia anual de consumo de drogas ilícitas entre jóvenes de 15 a 16 años de los
países del ESPAD para el año 1999. Sin embargo, hay datos indirectos que sugieren que los porcentajes de consumo en toda la vida y de preva-
lencia anual guardan una estrecha relación en todos los países. El consumo de cannabis en toda la vida entre los jóvenes de 15 a 16 años, y la
prevalencia anual del consumo de esa droga entre jóvenes de 15 a 16 años en la región del ESPAD, también guardan una relación muy estrecha
(r=0,97). Además, el consumo de drogas en toda la vida y el consumo de cannabis en toda la vida tienen también una correlación muy estrecha
(r=0,96) en la región del ESPAD. Dada la importancia de la cannabis para el nivel general de consumo de drogas, se puede decir sin temor a equiv-
ocarse que la prevalencia anual y la prevalencia en toda la vida del consumo ilícito de drogas debe guardar también una relación muy estrecha en
los países del ESPAD, es decir, a mayor prevalencia de consumo de drogas en toda la vida en un país, mayor prevalencia anual, y viceversa.
219
Cuadro 2: Prevalencia del consumo en toda la vida entre jóvenes de 15 y 16 años en Europa,
América del Norte y Australia en 1999
Estados
Europa Canadá (Ontario) Unidos Australia
Encuesta
realizada en las Observació
Promedios Promedios europeos escuelas de n del
no (promedio
ponderados por magnitud de Ontario entre futuro,
ponderados de jóvenes
Porcentajes población juvenil en 33 alumnos del 7° a 1999
de los 29 de 15 y 16
países** (incluidos los países 13° grados Estudiante
países del años)
del ESPAD) (representativo s de 10°
ESPAD * para estudiantes grado
de 10° grado)
Europa Europa Toda

mín máx occidental oriental Europa
Todas las drogas 3% 36% 18% 28.7% 18,70% 25,10% - 46.2% -

Cannabis 1% 35% 16% 27,2% 15,7% 23,0% 34,7% 40.9% 42.8%
Tranquillizantes /
sedantes 2% 18% 7% 7,3% 8,9% 8,0% 6,5% 7.9% 21.5%
Inhalantes 1% 22% 9% 9,4% 7,0% 8,5% 10,9% 17.0% 21.3%

Todas las drogas
ilícitas excepto la
cannabis 2% 13% 6% 8,0% 7,4% 7,7% - 24.0% -
EA
Anfetaminas 0% 8% 2% 3,5% 2,7% 3,3% 9,5% 15.7% 9.3%
Éxtasis 0% 6% 2% 3,0% 2,2% 2,8% 5,4% 6.0% 5.0%
Heroína - - - - - - 2,8% 2.3% 4.3%
fumada 1% 8% 3% 1,7% 3,8% 2,5% - 1.6% -
por vía
intravenosa 0% 3% 1% 0,7% 0,9% 0,8% - 1.3% -
Cocaína
Cocaína-HCL 0% 4% 1% 2,3% 1,2% 2,0% 5,1% 7.7% 4.0%
Cocaína (crack) 0% 2% 1% 1,2% 0,5% 0,9% 3,3% 4.0% -
LSD y otros
alucinógenos 0% 5% 2% 2,7% 2,5% 2,6% 10,3% 8.5% 9.3%
* Los 29 países del ESPAD son: Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Groenlandia, Hungría, Irlanda, Islandia, Islas
Faeroes, Italia, la ex República Yugoslava de Macedonia, Letonia, Lituania, Malta, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca,
Rumania, Rusia (Moscú), Suecia, Ucrania.
** Los 29 países del ESPAD más Alemania, Bélgica, España y Países Bajos.
Fuentes: CAN, Consejo de Europa, Grupo de Cooperación para Combatir el Uso Indebido y el Tráfico IIícito de Drogas (Grupo Pompidou), Informe del ESPAD para 1999 ,
Estocolmo 2000, NIDA, Observación del futuro, Resultados a nivel nacional sobre el consumo de drogas entre los adolescentes, panorama general de los resultados más
importantes correspondientes a 2001, Bethesda, Maryland (Estados Unidos), 2002, Instituto Australiano de Salud y Bienestar, Estadística sobre el consumo de drogas en
Australia en el año 2000, Canberra, mayo de 2001.
los cálculos realizados por el equipo del ESPAD, siendo menor del 30%. Esos niveles son más altos
era del 18%. Aun suponiend que se añadan los que los registrados en diversos países de América
datos de los ötros países¨ importantes (Alemania, del Sur, pero siguen siendo bajos en comparación
España, Bélgica y Países Bajos)b a los datos de con América del Norte o con la región de Oceanía.
los 29 países que ya estaban incluidos en el
promedio no ponderado del ESPAD, y que los Sin embargo, el rápido incremento del consumo de
resultados de los países se ordenen según la mag- drogas en Europa es motivo de inquietud. En gen-
nitud de su población juvenil a fin de reflejar mejor eral, la prevalencia del consumo de drogas en toda
los niveles generales de consumo de drogas en la vida entre jóvenes de 15 y 16 años se incre-
Europac , los promedios ponderados no superan el mentó en más del 40% a lo largo del período 1995-
25%, y el promedio de Europa occidental sigue 1999, porcentaje de crecimiento mayor que el reg-
b) Los Países Bajos formaban parte del proyecto del ESPAD 1999, pero como no ha sido posible obtener una muestra de este país según las directri-
ces del ESPAD (se utilizó una muestra por cuotas en lugar de una muestra aleatoria de alumnos de diferentes clases), los datos de los Países Bajos
no se incluyeron en la parte principal del informe del ESPAD para 1999, y todos los cálculos se hicieron sin tener en cuenta los datos de ese país.
c) Por ejemplo, el hecho de que la población juvenil del Reino Unido sea superior a la de Malta, puede que dé más valor a los resultados más eleva-
dos del Reino Unido, y menos a los bajos resultados de Malta.
220
Prevalencia del consumo de drogas ilícitas en toda la vida entre

jóvenes europeos de 15 y 16 años (en %)
Reino Unido 36
42
Francia 35
República Checa 23
35
España* 33
Irlanda 32
37
Luxemburgo* 32
Suiza** 31
Países Bajos* 29
Bélgica* 28
Alemania** 27
Eslovenia 13
26
Italia 21
26
Dinamarca 18
25
Moscú 24
Letonia 22
Ucrania 14
21
Groenlandia 21
Eslovaquia 20
10
Austria** 20
Polonia 9
18
Croacia 8
17
Estonia 16
8
Islandia 10
16
Lituania 3
15
1995 1999
Bulgaria 14
Noruega 6
13
Hungría 12
5
Portugal 8
12
Rumania 11
*Datos que no provienen del estudio del ESPAD pero

Macedonia 10
que abarcan el mismo grupo de edad.
**Datos que no provienen del estudio del ESPAD; los
Finlandia 10
grupos de edad son más amplios y por tanto la posibil-
5
idad de comparación es más limitada
Suecia 6
9
Islas Faeroes 8
12
Malta 2
8
Chipre 3
6
Figura 3
Fuentes: Consejo de Europa (Grupo Pompidou), OEDT, informes gubernamentales
221
istrado en Canadá o en los Estados Unidos. En Prevalencia en toda la vida del consumo de drogas
ilícitas distintas de la cannabis entre estudiantes de
este último país, los porcentajes de prevalencia institutos secundarios en Europa y en los Estados
aumentaron a lo largo del período 1991-1997 pero Unidos
disminuyeron de nuevo ligeramente entre 1997 y 30
2001. 25
24,3
25,5
24,0 23,4
prevalencia en %
20
El incremento en Europa se debió principalmente a 19,1 Europa (ESPAD, 15 y 16 años,
promedios no ponderados)
que se duplicaron los porcentajes de prevalencia 15 Estados Unidos, estudiantes de 10°

grado
en Europa oriental. Por el contrario, en algunos de 10
los mercados de Europa occidental caracterizados 6
4
5
por elevados niveles de consumo de sustancias -
Reino Unido e Irlanda- dichos porcentajes dismin- 0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
uyeron entre 1995 y 1999. En Alemania, los por-
centajes de prevalencia experimentaron un fuerte Figura 4
Fuentes: ESPAD, NIDA.
aumento en los primeros años del decenio de
1990, pero se estabilizaron a lo largo del período
1997-2001. Algo parecido ocurrió en los Países se registraron incrementos en el período compren-
Bajos: los porcentajes generales de prevalencia dido entre 1995 y 1999.
del consumo de drogas, después de experimentar
un fuerte aumento en los primeros años del dece- A pesar del descenso del consumo de drogas entre
nio de 1990, se estabilizaron e incluso jóvenes de 15 a 16 años, registrado entre 1995 y
descendieron ligeramente entre 1996 y 1999. No 1999, el Reino Unido sigue siendo el país de
ocurrió lo mismo en Bélgica, Francia e Italia, donde Europa con mayores porcentajes de prevalencia
(36%), seguido muy de cerca por Francia y la
Prevalencia en toda la vida del consumo de drogas ilícitas

distintas de la cannabis entre estudiantes europeos de 15
y 16 años (en %)
12
ReinoUnido 22
11
Letonia
11
Polonia 4
9
RepúblicaCheca 4
9
Estonia 2
9
Irlanda 16
9
Lituania 2
9
Moscú
9
Rumania
8
Italia 8
7
Dinamarca 3
Eslovenia 3
7
6
Croacia 4
6
Noruega 3
6
Portugal 3
5
Francia
5
Bulgaria
5
Hungría 1
5
Islandia 4
5
Eslovaquia 2
4
Grecia
Groenlandia 4 1995 1999

4
Ucrania 1
3
Islas Faeroes 2
Ex República Yugoslava de Macedonia 3
3
Malta 1
3
Suecia 2
2
Chipre 3
2
Finlandia 1
0 5 10 15 20 25
Figura 5
Fuente: Consejo de Europa, Informe del ESPAD 1999, Estocolmo, diciembre de 2000.
222
República Checa (35%). España, Irlanda, estas proporciones a Europa, se podría decir que
Luxemburgo y Suiza tienen porcentajes de preva- la prevalencia anual del consumo de drogas ilícitas
lencia superiores al 30%. También se han registra- distintas de la cannabis entre jóvenes de 15 y 16
do porcentajes superiores al 25% en los Países años puede haber alcanzado niveles cercanos al
Bajos, Bélgica, Italia, Alemania (aunque el grupo 5,5%, y que el consumo actual en Europa es lig-
de edad no es directamente comparable), eramente inferior al 3%, en comparación con el
Dinamarca y Eslovenia. Entre los países con nive- 17% y el 8,5%, respectivamente, en los Estados
les más bajos de consumo de drogas (10% o infe- Unidos.
rior) están los dos países nórdicos: Finlandia y
Suecia, Grecia, la ex República Yugoslava de En Europa, el Reino Unido registra de nuevo los
Macedonia, Chipre y Malta. La mayoría de los país- mayores porcentajes de prevalencia (12%), segui-
es de Europa oriental tienen porcentajes compren- do por diversos países de Europa oriental: Letonia
didos entre el 15% y el 24%. y Polonia (11%), Estonia (9%), Moscú (Federación
de Rusia), República Checa, Lituania y Rumania.
La cannabis es la droga más consumida por los Los dos únicos países de Europa occidental con
jóvenes de todo el mundo. Basándose en datos de niveles similares de alto consumo de drogas son
prevalencia en toda la vida, la cannabis representa Irlanda (9%) e Italia (8%). Se han registrado de
casi el 90% del consumo total de drogas entre los nuevo niveles relativamente bajos (3% o inferiores)
estudiantes de 10° grado de los Estados Unidos, y en Finlandia y Suecia, así como en la ex República
prácticamente el 95% del consumo de drogas entre Yugoslava de Macedonia, Chipre y Malta.
los jóvenes europeos de 15 y 16 años.
Por lo que respecta a las sustancias específicas
Sin embargo, el consumo de múltiples drogas está distintas de la cannabis, las pautas de consumo
en alza, especialmente entre los estudiantes de son las siguientes:
estudios secundarios. Un tercio de los experimen-
tos con drogas realizados en Europa por estudi- · Los estimulantes de tipo anfetamínico (EA) son
antes de institutos secundarios, y casi la mitad de las drogas preferidas por los jóvenes de 15 y 16
los realizados en los Estados Unidos (basándose años. Eso es lo que sucede en Europa (es decir,
en datos de prevalencia en toda la vida), están en Europa occidental y en algunos países de
relacionados con drogas distintas de la cannabis. Europa oriental, especialmente en Polonia y la
Si excluimos la cannabis, aproximadamente el 6% República Checa) y también en América del
(promedio no ponderado) experimentaron con Norte y Australia. Los EA, especialmente el éxta-
dichas drogas en la región del ESPAD en 1999, en sis, son ya más populares en los Estados
comparación con el 4% en 1995, con un incremen- Unidos que en Europa.
to de cerca del 50% del consumo de esas sustan-
cias a lo largo del período 1995-1999. Buena parte
de ese incremento estaba relacionado de nuevo · El LSD y otros alucinógenos son también más
con los fuertes aumentos de los niveles de con- populares en América del Norte y en Australia,
sumo de drogas en Europa oriental, donde la triplicando o incluso cuadruplicando los por-
prevalencia en toda la vida del consumo de drogas centajes de consumo de Europa.
distintas de la cannabis se triplicó holgadamente
entre 1995 y 1999. · A pesar de los incrementos registrados en
Europa en los últimos años, el consumo de
En 1999 el promedio general ponderado del con- cocaína sigue siendo tres veces más popular en
sumo de drogas distintas de la cannabis para la los Estados Unidos que en Europa. Los datos
región del ESPAD se aproximó al 8%, es decir, un muestran también que, en cuanto a la cocaína,
tercio de los niveles registrados entre los estudi- aún hay una clara división entre Europa oriental
antes de 10° grado de los Estados Unidos (24%). y Europa occidental, siendo mucho mayores en
Sin embargo, en contraste con el aumento de los esta última los porcentajes de prevalencia.
niveles en Europa, en los Estados Unidos los por-
centajes de prevalencia de consumo de esas dro-
gas permanecieron estables, e incluso dismin-
· En cambio, el consumo de heroína, tanto fuma-
uyeron, en el período 1996-2001. Las cifras de da como por vía intravenosa, es ya más común
prevalencia en toda la vida correspondientes a en Europa oriental que en Europa occidental.
esas sustancias (según datos facilitados por los Fumar heroína es dos veces más común en
Estados Unidos) son casi un 40% superiores a la Europa oriental que en Europa occidental. En
prevalencia anual, y un 180% más altas que el con- Rumania, Letonia, Lituania, Rusia y Croacia la
sumo actual (prevalencia mensual). Aplicando heroína es la droga más popular entre jóvenes
223
224
225
de 15 y 16 años. Los porcentajes más elevados realizadas entre estudiantes de 15 y 16 años. En

de consumo de heroína por vía intravenosa ese contexto se otorgó prioridad a las encuestas
entre jóvenes de 15 y 16 años de los países del publicadas por el OEDT. Cuando no se disponía de
ESPAD correspondieron a la Federación de dichas encuestas para jóvenes de 15 a 16 años, se
Rusia. Así pues, se puede decir que el consumo utilizaron en su lugar otras encuestas realizadas
general de heroína en Europa supera clara- entre los jóvenes o en los colegios de los demás
mente los niveles registrados en los Estados países, que abarcaban una gama de edades más
Unidos. amplia. Puesto que esos resultados sustitutivos no
son necesariamente un reflejo exacto del consumo
Los dos mapas siguientes ofrecen una visión gen- de drogas entre jóvenes de 15 y 16 años, esos
eral del presente estudio, mostrando los porcenta- países aparecen cuadriculados para indicar que la
jes de prevalencia del consumo de drogas ilícitas comparabilidad puede ser limitada y que los resul-
en toda la vida en general, así como los porcenta- tados han de evaluarse con cautela. Otros mapas
jes de prevalencia del consumo de drogas distintas adicionales sobre sustancias concretas apare-
de la cannabis entre jóvenes de 15 y 16 años en cerán en las secciones siguientes, que estudian
Europa y - en la medida en que se dispone de con más detalle el uso indebido de sustancias indi-
datos- en las Américas. Se utiliza un código de col- viduales.
ores para observar mejor los resultados. Las zonas
sombreadas en rojo indican niveles elevados de
prevalencia en toda la vida en 1999, las som- Tendencias
breadas en gris niveles medios, y las sombreadas
en azul niveles bajos. Los datos correspondientes En general, las respuestas al Cuestionario para los
a 1995 (cuando se dispone de ello) van entre Informes Anuales del PNUFID son más amplias
paréntesis. En caso de que en un determinado por lo que se refiere a la información sobre ten-
país europeo no se llevaran a cabo estudios del dencias de uso indebido de sustancias que por lo
ESPAD, se utilizaron los datos de otras encuestas que se refiere a las estimaciones del número de
Tendencias mundiales del uso indebido de sustancias*:

drogas seleccionadas (1999/2000)
Cannabis 11 64
EA** 11 56
Cocaína 13 50
Heroína 18 45
Inhalantes 18 24
Benzodiacepinas 7 23
Alucinógenos 12 21
Opio 10 15
Pasta de coca 4 11
Drogas sintéticas*** 4 10
Otros opiáceos**** 9 9
Otros sedantes 3 7
Morfina 8 7
**EA: anfetaminas, metanfetamina,
grupo del éxtasis;
Barbitúricos 6 7 ***incluidos analgésicos
****Otros opiáceos: excluidas la
heroína, la morfina y el opio
Khat 2
Metacualona 1
40 20 0 20 40 60
*Número de países que informan (N = 91)

disminución incremento
Figura 6
Fuente: PNUFID, Cuestonario para los Informes Anuales
226
consumidores de drogas. Sin embargo, para aumento de consumo de estimulantes de tipo anfe-
muchos países, las indicaciones de las tendencias tamínico en el año 2000, significa que los niveles
del uso indebido de drogas son principalmente un generales de consumo a escala mundial estaban
reflejo de las percepciones de las autoridades acer- aumentando.
ca de la evolución del problema de las drogas.
Esas percepciones pueden estar influenciadas por Es interesante observar que el número de países
un gran número de factores y por una información que registraron incrementos de consumo de droga
parcial, incluido los informes policiales sobre en el año 2000 fue inferior al de 1999. No obstante,
incautaciones y sobre delitos, los informes de los sería prematuro interpretar este hecho como sín-
trabajadores sociales, informes de los centros de toma de una tendencia hacia la estabilización del
tratamiento de la drogadicción, inspecciones per- consumo de drogas. Paralelamente, el número de
sonales adquiridas en las visitas a determinadas países que registraron descenso también dismin-
zonas conocidas por sus elevados niveles de tráfi- uyó. La razón principal de ese fenómeno fue que la
co y uso indebido de drogas, informes de prensa o información sobre tendencias se deterioró en el
un determinado programa político. Esos factores año 2000. Mientras que en el año 1993, 83 países
pueden provocar una tendencia a informar sobre facilitaron información al PNUFID acerca de las
un crecimiento en lugar de un descenso del proble- posibles tendencias del consumo de drogas, en el
ma de las drogas, aunque en algunos casos lo con- año 2000 ese número disminuyó a 60 (aunque se
trario también puede ser cierto. Por tanto, la infor- contestaron 80 cuestionarios, 20 de ellos no con-
mación sobre las pautas de uso indebido de drogas tenían información sobre la tendencia en materia
debe tratarse con cautela y no siempre puede de uso indebido).
tomarse seriamente como un fiel reflejo de la evolu-
ción de la situación actual del uso indebido de dro- Debido a la disminución de las respuestas al
gas en un país. Sin embargo, a pesar de estas Cuestionario para los Informes Anuales del PNU-
advertencias, los datos sobre pautas proporcionan FID, se juzgó apropiado combinar los resultados de
algunas percepciones interesantes acerca de las 1999 y 2000 para llevar a cabo nuevos análisis a fin
tendencias de crecimiento de los grupos de drogas de evitar resultados equívocos causados por una
individuales, y sobre las pautas regionales. tendencia a no responder. Ese enfoque garantíza
una cobertura suficientemente amplia de todos los
Los resultados para el año 2000 muestran -una vez continentes, para que los resultados puedan seguir
más- que en general hubo más países que regis- interpretándose como tendencias mundiales. La
traron incrementos de consumo de drogas, que dis- nueva muestra combinada para los años 1999 y
minución. Eso indica que el problema de las drogas 2000 incluya 91 países que abarcan los cinco con-
a nivel mundial sigue ampliando su ámbito geográ- tinentes: 14 países africanos, 16 americanos, 27
fico. Eso no implica que las cifras de consumidores asiáticos, 32 europeos, y 2 de la región de
de drogas estén aumentando, ya que los incre- Oceanía.
mentos en algunos países pueden verse contrar-
restados por las disminuciones en otras partes del El análisis de esa muestra pone de manifiesto que,
mundo. Por ejemplo, el descenso de los niveles de como en años anteriores, la difusión del consumo
consumo de cocaína en los Estados Unidos, el de drogas estuvo relacionada principalmente con la
mayor mercado mundial de cocaína, pueden haber cannabis y con el grupo de estimulantes de tipo
quedado ampliamente compensado por el aumen- anfetamínico. El 70% de todos los países que facil-
to de los niveles de consumo de cocaína en Europa itaron al PNUFID datos sobre sus percepciones de
occidental y América Latina. Parte del incremento las tendencias de consumo, registraron un incre-
del consumo de heroína en los países vecinos a mento del consumo de cannabis; el 62% registró
Afganistán puede haber sido compensado -al un incremento del consumo de estimulantes de tipo
menos parcialmente- por la estabilidad e incluso el anfetamínico (incluido un 25% debido al aumento
descenso de los niveles del consumo de heroína del consumo de metanfetaminas, seguida por la
en buena parte de Europa occidental, y el ligero cocaína y la heroína). El 55% de los países registró
descenso registrado en países del Asia sudoriental un incremento del consumo de cocaína (incluido
(a medida que la gente de esos países pasaba a crack de cocaína), y un 50% informaron acerca de
consumir EA). Sin embargo, cuanto mayor es la un incremento del consumo de heroína. Menos de
diferencia entre los países que registran incremen- una tercera parte de los países registraron incre-
tos y los que registran descensos, es menos prob- mentos de consumo de otras sustancias (26% de
able que pueda ser realista la idea de que unos inhalantes, 25% de benzodiacepinas, 23% de alu-
pocos países compensen los incrementos de con- cinógenos, 11% de drogas de síntesis, 8% de bar-
sumo de otros. Así pues, se ha de asumir que el bitúricos, 8% de sedantes, etc.).
mayor número de países que registraron un
227
En general, tal como se indicó anteriormente, afectaba a unos 13 millones de personas, es decir
algunos países siguieron registrando incrementos el 0,3 de la población de 15 años o más, y que el
en lugar de disminución del consumo de drogas. El uso indebido de heroína afectaba al 0,2% de la
número de países que registraron disminución del población. Las estimaciones generales apenas
consumo de heroína (20%), cocaína (14%), EA han variado con respecto a las publicadas en el
(12%) o cannabis (12%) no pueden compensar al Informe Mundial sobre las Drogas 2000, que abar-
número de países que registran incrementos del caba el período 1995-1997. Sin embargo, esas
consumo de esas sustancias. Lo mismo sucede estimaciones son provisionales y pueden cambiar
con los alucinógenos y las benzodiacepinas. Por mucho a medida que se dispone de datos más
contraste, el número de países que registraron científicos y más comparables. Hay que tener en
incremento y el de los que lregistraban disminu- cuenta que la distribución regional actual es distin-
ciones de consumo de opio, morfina y otros ta de la de 1995-1997.
opiáceos, barbitúricos e inhalantes, estaban más
equilibrados. Un análisis más a fondo de los país- La mayor parte de los consumidores de opiáceos
es que registraron disminuciones del consumo de (más de 6 millones de personas, o sea la mitad de
opio o pasta de coca, revela que eso suele sig- la población total mundial que consume drogas) se
nificar cambios de consumo de esos ¨productos encuentran en Asia, principalmente en los países
crudos¨ a los respectivos productos finales (heroí- próximos a Afganistán y Myanmar. Sin embargo,
na/cocaína). las estimaciones actuales para Asia son más bajas
que antes. Eso no se debe a que haya habido una
USO INDEBIDO DE OPIÁCEOS disminución del uso indebido de opiáceos, sino
que fue el resultado de un estudio realizado por el
Amplitud PNUFID en Pakistán en 2000 y 2001. Según los
datos del estudio, que ya está en su fase final, el
Independientemente de la aparición de nuevas número de consumidores de heroína en Pakistán
drogas, los opiáceos siguen siendo las principales es de cerca 0,5 millones de personas, un millón
drogas problemáticas a nivel mundial. En Asia, menos de lo que se había calculado hasta ahora.
Europa, y Oceanía (que en conjunto representan el Estas cifras, aunque bajas, todavía suponen un
73% de la población mundial), entre dos tercios y grave problema puesto que no reflejan un descen-
tres cuartos de las solicitudes de tratamiento están so en el uso indebido de heroína -las entrevistas
relacionadas con el uso indebido de opiáceos. En con informadores clave denotan incrementos mod-
los Estados Unidos, que durante muchos años se erados en los últimos años- sino la adopción de un
ha enfrentado principalmente con el problema de la enfoque metodológico riguroso para establecer las
cocaína, hubo en 1999 (el último año del que se estimaciones nacionales. La encuesta se basó en
dispone de datos) más personas que recibieron enfoques metodológicos utilizados en Europa occi-
tratamiento por uso indebido de opiáceos (30% de dental para identificar a la población consumidora
todas las solicitudes de tratamiento, excluido el de drogas problemáticas (combinación de diversos
alcohol) que por uso indebido de cocaína (27%). métodos multiplicadores).
Al final del decenio de 1990 (1998-2000) se estimó Se calcula que actualmente el número total de
que el consumo de opiáceos (incluida la heroína) consumidores de opiáceos en Europa asciende
Cuadro 3. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de opiáceos en los

últimos años del decenio de 1990 (1998-2000)
Número de personas Porcentaje de población de 15
(en millones) años o más
OCEANÍA 0,14 0,63
- Europa occidental 1,2 0,33
- Europa oriental 2,7 0,99
EUROPA 3,9 0,61
ASIA 6,3 0,26
- América del Norte 1,25 0,41
- América del Sur 0,34 0,12
AMÉRICAS 1,59 0,27
ÁFRICA 0,95 0,19
TODO EL MUNDO 12,88 0,31
Por encima del promedio mundial: por debajo del promedio mundial:
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales, diversos Informes gubernamentales, informes de organismos
regionales, estimaciones del PNUFID.
228
229
230
OPIÁCEOS
Figura 7a. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
15 años de edad o más (a no ser se indique otra cosa)
ÁFRICA y AMÉRICA
ÁFRICA
África del Norte y oriental
Mauricio, 1998 0,8
Marruecos** 0,2
Kenya** 0,1
Etiopia** 0,04
Rwanda** 0,04
Uganda** 0,04
Rep. Unida de Tanzania, 1998 0,02
África meridioal
Zambia**, 2000 0,4

Sud Africa, 1999 0,4
Namibia, 2000 0,03
Zimbabwe** 0,01

Ghana, 1998 0,7
Nigeria,(10+),1999* 0,6
Chad, 1995 0,2
Senegal** 0,03
Sierra Leona, 1997 0,01
AMERICAS
América central
Panama** 0,1
Honduras, 1995 0,1
Costa Rica* 0,1

El Salvador** 0,06
América del Norte
EE.UU,(12+), 2000 0,5
Canada*,(15+),2000 0,3
México, (12-65),1998 0,02
América del Sur
Argentina,(16-64), 1999 0,3
Colombia** 0,2
Ecuador*, 1999 0,1
Venezuela** 0,1
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,
Brasil** 0,1 estudios de grupos especiales de la población, y/o
0,08 evaluaciones hechas por los organismos de represión.
Chile, (12-64), 2000 ** Estimaciones provisionales para los últimos años del
decenio de 1990.
Bolivia** 0,04
Suriname, 1998 0,02 Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes
gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados
Caribe Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las
Antigua Barbuda, 2000 0,05 Toxicomanias (OEDT).
Rep. Dominicana.** 0,02

Barbados** 0,01
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
231
OPIÁCEOS
Figura 7b. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
EUROPA & OCEANÍA
EUROPA
Europa central y oriental
Fed. de Rusia, 2000 1,8
Ucrania, 2000 0,9
Croacia, 1999 0,7
Bulgaria, 1999 0,7
Rep. Checa, 1997 0,4
Eslovakia**, 1999 0,3
Hungria**, 1999 0,3
Ex Rep. Yug. de Macedonia,1998 0,3
Eslovenia, 1999 0,3
Polonia,2000 0,2
Estonia, 1998 0,2
Letonia, 2000 0,1
Lituania, 2000 0,09
Belarús, 1999 0,08
Rumania**, 2000 0,08
Moldova, Rep., 2000 0,06
Europa occidental
Reino Unido, 2000 0,6
Italia, (15-64),1998 0,6

0,6
Luxemburgo, (15-64),1999
0,6
Portugal, (15-64),1998
Suiza, 2000 0,5
Grecia** 0,5
España, (15-64),1998 0,4
Francia,(15-64), 1999 0,4
Austria, (15-64),1998 0,3
Irlanda, (15-64),1998 0,3
Dinamarca,(16-64),1998 0,3
Malta, 1999 0,3
Noruega, (15-64),1999 0,3
Bélgica, (15-64),1998 0,2
Chipre, 1999 0,2
Alemania, (15-64),2000 0,2
Países Bajos,(15-64), 2000 0,2
Mónaco, 1995 0.1
Suecia, (15-64), 1997 0,08
Finlandia,(15-64),1998 0,05
Liechtenstein, 2000 0,03
San Marino, 1997 0,02

Turquia, 1998 0,01
OCEANÍA
Australia, (14+),1998 0,8
Nueva Zelandia, 1999 0,7
0 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
232
OPIÁCEOS
Figura 7c. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
ASIA
ASIA
Asia central y
paises transcaucásicos
Tayikistán, 2000 0,8
Uzbekistán**, 2000 0,7
Georgia, 2000 0,6
Kazajstán, 2000 0,4
Kirguistan**,1999 0,4
Turkmenistán**,1998 0,3
Armenia** 0,3
Azerbaiyán, 2000 0,2
RDP Lao, 2000 2
Myanmar** 0,9
Tailandia** 0,6
Taiwán**, Provincia de China 0,4
Viet Nam, 2001 0,3
China (RAE de Hong Kong), 1998 0,3
China (RAE de Macao), 1998 0,3
Malasia, 2000 0,2
China, 2001 0,1
Singapore, 2000 0,09
Japón** 0,02
Brunei Darussalam, 1998 0,01
Indonesia, 2000 0,004

Oriente Medio/Asia sudoccidental
Irán, Rep. Islámica del, 1999 2,8
Israel, 1995 0,8
Pakistán, 2000 0,5
Bahrein, 1998 0,3
Jordania**, 2000 0,2
Omán, 1999 0,08
Kuwait, 1998 0,01
Qatar, 1996 0,01
Libano, 1998 0,01
Arabia Saudita, 2000 0,01

Rep. Árabe Siria, 1998 0,01
Asia del Sur
Maldivas, 1994 0,9
India 0,4
Bangladesh** 0,3
Nepal, 1996 0,3
Sri Lanka, 2000 0,3
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
233
aproximadamente a 4 millones de personas, que un problema menor en Australia que en otras

corresponden aproximadamente al 30% de las que partes del mundo. Algunos intentos alternativos de
consumen opiáceos a nivel mundial, un porcentaje calcular el número de heroinómanos en Australia
superior al de las estimaciones anteriores. Eso se sugerían que, por lo que respecta a la heroína, las
debe sobre todo a los aumentos registrados en cifras de consumo son inferiores en un tercio a las
Europa oriental. Las cifras correspondientes a estimaciones de las encuestas domiciliarias; en la
Europa occidental permanecieron prácticamente mayoría de los demás países, los datos de las
constantes (1,2 millones de personas). Las estima- encuestas domiciliarias muestran estimaciones
ciones sugieren que el nivel de consumo de mucho más bajas que las obtenidas por otros
opiáceos en Europa oriental supera claramente al métodos (Hall et. al., How many dependent opioid
de Europa occidental. Los datos sobre casos de users are there in Australia? NDARC Monograph
VIH relacionados con el consumo de drogas por 44, 2000: Makkai and McAllister, Patterns of drug
vía intravenosa, y las encuestas independientes use in Australia, 1998).
realizadas en colegios en 1999 en el marco de
proyectos del ESPAD, parecen apuntar también en Las cuestiones metodológicas parecen ser tam-
esa dirección. El promedio ponderado (por magni- bién importantes para comparar los porcentajes de
tud de la población juvenil) de la prevalencia del prevalencia de Europa occidental con los de
consumo de heroína en toda la vida entre jóvenes América del Norte. Las estimaciones para los
de 15 y 16 años en Europa occidental (datos de la Estados Unidos, que son el mayor mercado de
encuesta del ESPAD y de otras encuestas real- heroína de América del Norte, que se calculan
izadas en Alemania, España y los países del combinando el consumo ocasional y el consumo
Benelux) fue del 1,7%, menos de la mitad del por- crónico, se basan en datos obtenidos en encuestas
centaje medio registrado en Europa oriental domiciliarias (prevalencia anual, 0,3 millones de
(3,8%). Sin embargo, algunas de las diferencias de personas de las cuales 0,25 millones son consum-
los porcentajes generales de prevalencia entre la idores ocasionales) y en estimaciones del número
población en general de Europa oriental y Europa de consumidores crónicos de heroína (0,9 mil-
occidental, se deben también a diferencias de los lones). Si se comparan únicamente el consumo
enfoques metodológicos utilizados. Las estima- problemático de heroína (Europa occidental) y el
ciones para Europa occidental se basan sobre todo consumo crónico de heroína (Estados Unidos), los
en el concepto de consumidores ¨problamáticos¨ porcentajes de América del Norte y Europa occi-
de heroína, y para llegar a esos resultados se apli- dental son prácticamente idénticos; los datos de
can diversas técnicas de estimación (distintos Italia y del Reino Unido (los mercados más impor-
métodos multiplicadores, métodos de captura y tantes de heroína de Europa occidental) serían
recaptura, uso de indicadores mutivariados, etc.). superiores a las cifras de los Estados Unidos,
Las estimaciones para la Federación de Rusia, que mientras que los datos de la mayoría de los demás
representa el mayor porcentaje del consumo de países de Europa occidental estarían por debajo
opiáceos de Europa oriental, se obtienen aplicando de esas cifras. En cualquier caso, los niveles de
un determinado factor multiplicadord al número de uso indebido de opiáceos en Oceanía y América
consumidores de opiáceos registrados, y su objeti- del Norte son superiores a los promedios mundi-
vo es identificar a todos los consumidores de ales, y también lo son los niveles europeos si se
opiáceos (es decir, heroína y kampot, que es un toman en su conjunto. Los niveles de uso indebido
derivado de la paja de adormidera, incluídas). en América del Sur y África son inferiores al prome-
dio mundial.
Asimismo, los elevados porcentajes registrados en
la región de Oceanía en comparación con Europa
occidental pueden reflejar particularidades TENDENCIAS
metodológicas en lugar de importantes aumentos
de los niveles de uso indebido. Los datos de la Europa
región de Oceanía facilitados al PNUFID se basan
en los resultados de encuestas domiciliarias y no Los opiáceos, especialmente la heroína, siguen
en el concepto de consumidores de drogas prob- siendo las drogas más problemáticas en Europa y
lemáticas; la notificación incompleta que se representan más del 70% de todas las solicitudes
obtiene con las encuestas domiciliarias parece ser de tratamiento.
d) Las autoridades de la Federación de Rusia incrementaron su estimación del número total de consumidores de opiáceos a una cifra aproximada de
dos millones de personas. Dicha cifra se basa en el rápido crecimiento del número de consumidores de opiáceos identificados en los registros del país
(unas 270.000 personas en el año 2000) y en algunos estudios locales realizados en Moscú, que sugieren que el número total de consumidores de
opiáceos (heroína y otros opiáceos, que incluyen un brebaje local hecha de paja de adormidera) puede ser hasta ocho veces mayor que los datos de
los registros oficiales. El rápido crecimiento del número de casos de VIH registrados relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa, pone
también de manifiesto el rápido deterioro de la situación del uso indebido de opiáceos en la Federación de Rusia.
234
Sin embargo, las tendencias siguen mostrando comprendido entre 1994 y 2000, el número de
una pauta distinta: prácticamente todos los países casos de SIDA relacionados con el consumo de
de Europa oriental registraron aumentos de los drogas por vía intravenosa disminuyó más de un
niveles de uso indebido de heroína, especialmente 70%, y la tendencia a la baja continuó en 2000
los situados a lo largo de las principales rutas de según datos facilitados por el Centro Europeo
tráfico de esa droga, mientras que la mayoría de para el Seguimiento Epidemiológico del SIDA
los países de Europa occidental registraron una (EuroHIV).
estabilización o incluso una disminución del con-
sumo. Las tendencias en Europa occidental, según
España:
datos facilitados al PNUFID, se ven confirmadas Número de personas tratadas por vez primera por
uso indebido de heroína y prevalencia anual del uso
indirectamente por algunos datos estadísticos, indebido de heroína, según encuestas domiciliarias*
incluidas las encuestas domiciliarias, el porcentaje
comprendidas entre 15 y 65 años

Número de personas tratadas
20 000 20 017 1,0%
de personas que reciben tratamiento por uso inde-
Prevalencia anual en % de
población con edades
0,8%
bido de heroína, la edad de las personas en 15 000
10 473 0,6%
tratamiento, el desarrollo del VIH/SIDA entre los 10 000
0,5%
0,4%
drogadictos, los nuevos infractores de las leyes de 5 000
0,3%
0,2%
drogas, y los fallecimientos relacionados con el 0,1%
0 0,0%
consumo de drogas. La mayoría de esos indi- 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
cadores acusaron un deterioro en el decenio de Prevalencia

Personas tratadas por 20 18 18
0,5%
17 16
0,3%
12 11
0,1%
10
1980, pero mostraron una estabilización o incluso vez primera 017 997 770 878 647 993 867 473
un descenso de los niveles de uso indebido en el *Nota Las cifras de las encuestas domiciliarias son inferiores al alcance real del uso indebido de
heroína, pero parecen proporcionar datos importantes sobre las tendencias.
decenio de 1990. Figura 9

Fuentes: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, y PNU-
· Las autoridades españolas informaron de que

FID, CPIA.
en el año 2000 se mantuvo la tendencia a la

baja que había dado resultados impresionantes
en el decenio de 1990. Entre 1992 y 1999, el · Las autoridades francesas informaron también
número de nuevas personas admitidas a de que había indicios de disminución del uso
tratamiento por uso indebido de heroína dismin- indebido de heroína como consecuencia de
uyó en un 50%, lo que indicaba una disminución tratamientos sustitutivos y de cambio a otras
real del número de consumidores de heroína drogas. Entre 1995 y 2000, el número de fallec-
que también se confirmó en las encuestas domi- imientos relacionados con el consumo de dro-
ciliarias realizadas a nivel nacional. Entre 1991 y gas había disminuido más del 65%, y dentro de
1999 el número de fallecimientos relacionados esas pequeñas cifras, la proporción de opiáceos
con el consumo indebido de drogas, disminuyó había disminuido aproximádamente un 60%, en
en un 50%. Este hecho es significativo ya que comparación con el porcentaje del aproximáda-
el uso indebido de opiáceos -a menudo en com- mente 90% registrado a comienzos del decenio
binación con otras drogas y alcohol- siguió sien- de 1990. Entre 1997 y 1999, las solicitudes de
do la causa principal de los fallecimientos rela- tratamiento por uso indebido de heroína dismin-
cionados con el consumo de drogas en buena uyeron en términos relativos, del 76% a un por-
parte de los países europeos. En el período centaje ligeramente inferior al 70% de todas las
España: fallecimientos relacionados con el

Francia:
consumo de drogas en seis ciudades*
Número de fallecimientos relacionados con el
Número de fallecimientos relacionados con el consumo de drogas e

579 incidencia de los casos de SIDA relacionados con el consumo de
600 drogas por vía intravenosa, por millón de habitantes
600 564 30,0
500
consumo de drogas
relacionados con el consumo de
relacionados con el CDI por millón

Incidencia de los casos de SIDA
400
Casos de fallecimiento
284 400 20,0

300
de habitantes
drogas
200
200 10,0
100
120
0
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
0 0,0
Fallecimientos por consumo de 82 139 143 163 234 337 455 455 579 557 442 388 392 415 347 299 284 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fallecimientos por consumo de drogas 172 185 228 236 318 350 411 499 454 564 465 393 228 143 118 120
drogas
Casos de SIDA relacionados con el CDI 0,8 2,7 6,0 11,1 15,7 18,5 20,8 22,8 25,2 23,1 22,0 16,0 7,0 5,7 4,6 3,8
*Barcelona, Bilbao, Madrid, Sevilla, Valencia y Zaragoza representan unos 14,6 millones de *prevalencia anual de consumo de heroína: 0,1% (personas con edad comprendida entre 15 y 75 años) en 1999
personas, equivalentes al 37,5% de la población de España.
Figura 8 Figura 10
Fuentes: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, y PNU- Fuentes: OFDT, Drogues et dépendendances, Indicateurs et tendances
FID, CPIA. 2002, París 2002; OEDT, Informe anual 2001 sobre el problema de la
drogodepencia en la Unión Europea, Lisboa 2001.
235
solicitudes de tratamiento relacionadas con el Italia:

consumo de drogas. Observatoire français des Tratamiento antidroga
100%
drogues et des toxicomanies (OFDT), Drogues 140000
et Dependances, Indicateurs et Tendances
Número de personas tratadas
de heroína como porcentaje de

Tratamientos por uso indebido
120000 95%
todos los tratamientos de

2002). 100000
por toxicomanía
toxicomanías
90%
80 000 91%
60 000 85%
40 000
Italia: Número de fallecimientos relacionados con el 84%
80%
consumo de drogas e incidencia de los casos de SIDA 20 000
relacionados con el consumo de drogas por vía intravenosa,
por millón de habitantes 0 75%
1 800 60
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
58,7 1 566 Número de personas tratadas por toxicomaníade drogas

1 600
Tratamiento por uso indebido de heroína como porcentaje de todos los tratamientos de toxicomanías
Incidencia de los casos de SIDA

Casos de fallecimiento
relacionados con el CDI por

1 400
consumo de drogas
relacionados con el
millón de habitantes
1 200 40 Figura 12
1 000
1 002
Fuentes: Ministerio del Interior, Informe Anual sobre el problema de la
800 drogodependencia en Italia para el OEDT, Roma 1996 y Presidenza del
600 20
Consiglio del Ministri Dipartimento per gli Affari Sociali, ossicodipen-
denze, Relazione Anuala al Parlamento sullo Statu delle
400
Tossicodependenze in Italia, 1999, Roma 2000.
11,5
200
0
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
-
· Los datos publicados por la Red Europea de
Fallecimientos por consumo de drogas 242 292 543 809 974 1161 1383 1217 888 867 1195 1566 1160 1080 1002
Casos de SIDA relacionados con el CDI 1,7 4,8 12,0 21,3 29,0 36,1 43,3 48,3 52,7 58,7 58,1 51,3 31,1 19,6 16,1 11,5 Información sobre Droga y Toxicomanía (REID-
Figura 11
TOX) en Italia indicaban también una reducción
Fuente: OEDT, Informe anual 2001 sobre el problema de la drogode- de los niveles de consumo de opiáceos en el
pencia en la Unión Europea, Lisboa 2001. país, al menos hasta 1999. Los datos facilitados
por el EuroHIV mostraban también un nuevo
Cuadro 4. Tendencias del uso indebido de heroína en Europa en 2000

(países clasificados según su población)
Niveles de uso indebido estables o en disminución Niveles de uso indebido en aumento

Alemania, 2000, estable EO* Federación de Rusia, 2000, gran aumento ECEO*
Reino Unido, 2000, estable EO* Turquía, 2000, ligero aumento EO*
Francia, 2000, gran disminución EO* Ucrania, 2000, gran aumento ECEO*
Italia, 1999, ligera disminución EO* Polonia, 2000, gran aumento ECEO*
España, 2000, ligera disminución EO* Rumania, 2000, gran aumento ECEO*
Países Bajos, 2000, estable EO* Grecia, 2000, gran aumento EO*
Bélgica, 2000, estable EO* República Checa., 2000, ligero aumento ECEO*
Portugal, 2000, ligera disminución EO* Belarús, 2000, gran aumento ECEO*
Austria, 1999, estable EO* Hungría, 2000, gran aumento ECEO*
Suiza, 1999, estable EO* Suecia, 2000, ligero aumento EO*
Dinamarca, 2000, estable EO* Bulgaria, 1999, ligero aumento ECEO*
Irlanda, 1999, estable** EO* Azerbaiyán, 2000, gran aumento ECEO*
Chipre, 2000, estable EO* Finlandia, 2000, ligero aumento EO*
Luxemburgo, 1999, estable EO* Georgia, 1999, ligero aumento ECEO*
Malta, 1999, estable EO* Noruega, 1999, ligero aumento EO*
Islandia, 2000, estable EO* Moldova, 2000, gran aumento ECEO*
Chipre, 2000, estable EO* Letonia, 2000, gran aumento ECEO*

Ex República yugoslava de Macedonia,
Liechtenstein, 2000, estable EO* 1999, gran aumento ECEO*
Estonia, 2000, ligero aumento ECEO*

* EO = Europa occidental; ECEO = Europa central y Europa oriental
** los datos correspondientes a Irlanda se basan en las explicaciones facilitadas en el CPIA
Fuentes: PNUFID, Datos del Cuestionario para los Informes Anuales; informes oficiales.
236
descenso del número de casos de SIDA rela- unas 120.000 personas, lo que equivale al 0,2% de
cionados con el consumo de drogas por vía la población), registraron posteriormente una esta-
intravenosa (CDI) en Italia en el año 2000; a lo bilización. La prevalencia anual del consumo de
largo del período 1994-2000 los casos de SIDA heroína (entre personas con edades comprendidas
relacionados con el CDI en Italia disminuyeron entre 18 y 59 años), según revelaron las encuestas
en 80%. domiciliarias nacionales, disminuyó del 0,2% al
0,1% en el período comprendido entre la mitad del
· En 2000, las autoridades del Reino Unido infor- decenio de 1990 y el año 2000. El número de
maron también -por primera vez en muchos nuevos consumidores de heroína identificados por
años- de que habían indicios de estabilización las autoridades (policía, aduanas), que casi se
del mercado británico de la heroína, tras años había quintuplicado entre 1985 y 1992, disminuyó
de contínuo deterioro del problema de la heroí- un 25% entre 1992 y 2001. En el año 2000, el
na. número de nuevos consumidores de drogas identi-
ficados permaneció prácticamente constante en
Los incrementos registrados en los países de relación al año anterior, y los resultados correspon-
Europa occidental se limitaron a los países nórdi- dientes a 2001 indican una pequeña disminución.
cos que tradicionalmente tenían niveles muy bajos
de uso indebido de heroína, así como a la parte Sin embargo, Alemania registró simultáneamente
más meridional de Grecia y a Turquía, que se un incremento de casi un tercio en el número de
vieron afectadas por un aumento de las actividades fallecimientos relacionados con el consumo de dro-
a lo largo de la Ruta de los Balcanes. gas a lo largo del período 1997-2000; el porcenta-
je correspondiente a 2000 superó al de 1999 en
No obstante, hacia el final del decenio algunos indi- más del 10%. En 2000 se observó también un
cadores comenzaron a mostrar resultados contra- incremento en otros países que previamente
dictorios como consecuencia de dos tendencias habían registrado descensos, incluidos los países
opuestas: Europa occidental se enfrentó con una vecinos, Austria y Suiza. Al reciente incremento del
situación de pujanza del suministro a medida que número de fallecimientos relacionados con el con-
aumentaba la producción de opio de Afganistán y sumo de drogas, registrados en Alemania, le pro-
al mismo tiempo la heroína perdió buena parte de cedió un período de disminución en buena parte
su atractivo entre la población de consumidores del decenio de 1990 (aproximadamente el 30%
más jóvenes. entre 1991 y 1997), mientras que en el decenio de
1980 las tasas de aumento del número de fallec-
Las tendencias en Alemania, el país más populoso imientos relacionados con el consumo de drogas
de Europa occidental, constituyen un buen ejemp- superó el incremento de la Unión Europea en con-
lo. Las autoridades alemanas, que habían comuni- junto.
cado que desde el principio del decenio de 1980
hasta la mitad del decenio de 1990 se había tripli- El aumento registrado a lo largo del período 1997-
cado el número de heroinómanos (de 40.000 a 2000 (y en este caso sólo se puede especular)
puede haber sido consecuencia de una mortalidad
retrasada tras la introducción de tratamientos susti-
Alemania:
Prevalencia anual del uso indebido de heroína (edades
comprendidas entre 18 y 59 años) y número de nuevos Unión Europea y Alemania
Índice de casos de fallecimientos relacionados con el
consumidores de heroína identificados por las autoriades
consumo de drogas en la UE (1985=100) y número de
12 000 0,5%
casos de fallecimiento relacionados con el consumo de
10 452
drogas registrados en Alemania
10 000 2 400 600
8 771 0,4%
Número de casos de fallecimiento
7,868
7 914
8 000 2 000 500
Índice de la UE: 1985=100
0,3%
drogas en Alemania
2,125
6 000 2,030
1 600 1,835400
0,18% 0,2%
4 000 0,14%
1,501
2 254 0,10% 1 200 261 300
0,1% 248 247
2 000
800 200
0 0,0%
324
1985*
1986*
1987*
1988*
1989*
1990*
1991*
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
400 100
Prevalencia anual del consumo de heroína en % de la población en general (basado en datos
de encuestas domiciliarias)
Número de nuevos consumidores de heroína identificados 0 0
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
*Datos correspondientes únicamente a Alemania occidental; **Estimaciones preliminares (basadas en tasas de Alemania 324 348 442 670 991 1491 2125 2099 1738 1624 1565 1712 1501 1674 1812 2030 1835
crecimiento de la primera mitad de 2001).
UE – 15 100 107 126 151 178 213 248 252 222 233 249 281 247 253 261
Figura 13
Figura 14
Fuente: Data on Drug Crime in the Federal Rep. of Germany, 2002 et
Fuente: BKA, Rauschgiftjahresbericht 2000 et BKA, Data on Drug Crime
BKA, Rauschgiftjahresbericht 2000 and Ministry of Health, Population
in the Federal Republic of Germany, 1. Halbjahr 2001; EMCDDA, 2001
Survey on the Consumption of Psychoactive Substances in the German
Annual Report on the state of the drugs problem in the European Union.
Adult Population 1995, 1997 and 1995.
237
tutivos al principio del decenio de 1990, pero tam- ramificaciones de la ruta de los Balcanes y en los
bién podría ser un reflejo del aumento del sumin- Estados sucesores de la antigua Unión Soviética.
istro como consecuencia de las abundantes cose-
chas de Afganistán al final del decenio de 1990, de Algunos de los mayores incrementos registrados
la aparición de nuevas organizaciones de trafi- en los últimos años correspondieron a la
cantes y por consiguiente del aumento de la com- Federación de Rusia. El número de drogadictos
petitividad y, en menor medida, de una orientación registrados aumentó un 30% en el año 2000, y se
estratégica (tendencia a obtener ganancias a corto cuadruplicó en el período comprendido entre 1995
plazo) de esos nuevos grupos, así como del desar- y 2000. En el año 2000, aproximadamente el 0,2%
rollo de nuevas rutas de tráfico (a través de Asia de la población total estaban registrados como dro-
central). Todos esos factores se tradujeron -como gadictos y las autoridades estiman que el número
efecto colateral- en una mayor disponibilidad de total de consumidores de opiáceos era de varias
heroína con grados de pureza menos previsibles, veces esa cifra; el 88,8% de los drogadictos reg-
con lo que aumentó el riesgo de accidentes por istrados en 2000 consumían opiáceos. En 1999, un
sobredosis. Aunque el 63% de la heroína analiza- porcentaje cercano al 80% de los consumidores
da en 2000 (4.975 muestras) tenía un grado de aún consumían opio en sus diversas formas, y sólo
pureza inferior al 20%, se encontraron también un poco más del 20% eran heroinómanos. Sin
muestras con grados de pureza de entre el 80% y embargo, el número de consumidores de heroína
el 90%. En Alemania, los grados medios de pureza entre los consumidores de opiáceos está aumen-
de la heroína aumentaron del 12,8% al 18,5% en el tando rápidamente. Al final del decenio de 1990 la
período comprendido entre 1997 y 2000. solicitud de tratamiento por drogadicción estaba
aumentando en toda la Federación de Rusia. En
Sin embargo, los resultados para 2001 indican que 2000, el número de nuevas solicitudes de
en Alemania y en algunos otros países vecinos no tratamiento fue especialmente elevado -y había
ha continuado la reciente tendencia al alza del experimentado un fuerte crecimiento en compara-
número de fallecimientos relacionados con el con- ción con el de 1995- en Orenburg, que está situa-
sumo de drogas. El número de esos casos bajó en da cerca de la frontera con Kazajstán y a lo largo
un 10% en relación al año anterior. Sería pre- de una de las principales rutas de tráfico de
maturo vincular directamente ese hecho con la opiáceos de Asia central a Moscú. En general, las
prohibición del cultivo de opio en Afganistán en ciudades próximas a la frontera con Kazajstán, así
2001 que, como tal, no se ha dejado sentir en los como las situadas en la parte más meridional del
principales mercados europeos de heroína hasta país, como por ejemplo la ciudad de Krasnodar,
principios de 2002, pero quizá se deba a que los próxima a los países del Cáucaso y a Ucrania, se
métodos de comercialización de esas sustancias han enfrentado en los últimos años con los proble-
han sido ligeramente menos agresivos como con- mas más graves de uso indebido de opiáceos,
secuencia de la escasez prevista del suministro, o seguidas por Moscú y, a niveles más bajos, por
de las expectativas de precios más elevados en el San Petersburgo.
futuro, o tal vez a una adaptación del mercado al
cambio de los grados de pureza. La Federación de Rusia tiene también una de las
tasas más altas del mundo de casos de VIH rela-
En contraste con la mayoría de los países de cionados con el consumo de drogas por vía intra-
Europa occidental, un gran número de informes de venosa (CDI), que muestra señales de rápido
la mayor parte de los países de Europa oriental aumento. En 2000, las cifras se triplicaron hol-
confirman la tendencia opuesta, o sea un aumento gadamente. Por primera vez se registró una cifra
de los niveles de uso indebido de heroína y otros de 248 personas por millón de habitantes (sólo
opiáceos. Hubo un cambio en el consumo de eran siete en 1996) que habían contraído el virus
opiáceos simples, como la ¨Kompot¨ (preparado del VIH como consecuencia del consumo de dro-
hecho con paja de adormidera), a la heroína. A gas por vía intravenosa (es decir, opiáceos) y por
finales de 2001, después del 11 de septiembre, compartir agujas, en comparación con niveles de
algunos de los informes recibidos indicaban que menos de tres casos por millón de habitantes en el
una disminución del suministro de heroína importa- Reino Unido, Alemania o en los países nórdicos.
da de Afganistán, hizo que los consumidores recur- En el año 2000, el consumo de drogas por vía
rieran de nuevo al kompot. intravenosa fue la causa del 61% de todas las
infecciones de VIH registradas en la Federación de
En los últimos años se registraron grandes aumen- Rusia (esto puede aplicarse también a toda la
tos del uso indebido de opiáceos en algunos de los región de la antigua Unión Soviética), proporción
países de tránsito del tráfico de drogas, especial- mucho mayor que la de los países de Europa occi-
mente en los situados a lo largo de las diversas dental. En el año 2000, el promedio de 10 países
238
Federación de Rusia Nuevos casos de VIH relacionados con el CDI

registrados en la Federación de Rusia y en los
Número de drogadictos registrados por países de la antigua Unión Soviética
100.000 habitantes 36 494
200 185,8
40 000
registrados por 100.000
143,7
consumidores
150 Antigua Unión Soviética

Número de
30 000
habitantes
Federación de Rusia
Número
100
20 000
44
50 10 678
21,2 10 000
0 1 021
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0
Registered users 21,2 22 26,1 32,3 44 60,2 82,6 109,9 143,7 185,8 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Antigua Unión Soviética 1 030 6 406 11 293 9 508 15 198 41 932
Figura 15 Federación de Rusia 1 021 2 474 1 667 10 678 36 494
Fuente: Ministerio de Salud, Drogadictos registrados que reciben
tratamiento en instalaciones estatales Figura 16
Fuente: EuroHIV, HIV/AIDS Surveillance in Europe, informe presenta-
do a mediados del año 2001 e informes anteriores.
de Europa occidental fue del 23% y se registraron
porcentajes aún más bajos de casos de VIH rela- información, del análisis de los datos secundarios
cionado con el CDI en Alemania (11%), Suecia sobre los toxicómanos registrados se desprende
(7%) y el Reino Unido (3%). que tiende a aumentar el consumo de opiáceos en
todos los países.
También hay gran número de casos de VIH rela-
cionados con el CDI en términos per cápita en la Según se ha informado, Kazajstán tiene el índice
región del Báltico (Letonia y Estonia) así como en más elevado de toxicómanos registrados por cada
Ucrania. El número de casos de SIDA en Rusia y 100.000 habitantes, proporción que aumentó de 70
en los demás países de la antigua Unión Soviética personas en 1992 a 279 en 2000. Según se infor-
sigue siendo bajo, pero es de temer que la actual ma más del 50% de esos adictos registrados
epidemia de VIH relacionada con el CDI desem- habían consumido opiáceos. Kirguistán ocupa el
boque finalmente en un epidémico aumento de los segundo lugar en cuanto al índice de toxicómanos
casos de SIDA. registrados de Asia central, que al parecer
asciende a 106 personas por cada 100.000 habi-
Asia y el Pacífico (Oceanía) tantes. Más del 80% de los nuevos toxicómanos
registrados en 2000 consumían opiáceos. Entre
En 2000, las tendencias del uso indebido de un 60% y un 80% de los casos de infección por el
opiáceos en Asia mostraron dos pautas subre- VIH que se han comunicado en el país correspon-
gionales distintas: para casi todos los países situa-
dos alrededor de Afganistán, las tendencias del
Toxicómanos registrados por cada 100.000
uso indebido continuaron aumentando, en conso- habitantes en Asia central
nancia con las abundantes cosechas de 1999 y
300
2000. En cambio, la mayoría de los países situados 279
alrededor de Myanmar registraron una disminución 250
del uso indebido de opiáceos debido a las escasas 200

cosechas de opio de la región, y una tendencia
150
general de aumento del uso indebido. 105 106
100
71 51 69
Los incrementos del consumo de opiáceos fueron 58
50 33 29
especialmente acusados en Asia central, que se 21
16
utiliza cada vez más como zona de tránsito para 0 11
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
los opiáceos producidos en Afganistán, aunque los
países de Asia sudoccidental y sudoriental regis- Uzbekistán Tayikistán Kirguistán Kazajstán
traron también un aumento del uso indebido.
Figura 17
Fuente de datos sobre toxicómanos registrados: Informe anual de 2000
En 2001 la Oficina Regional del PNUFID en Asia del Organismo de Prevención del Uso y Comercio de Drogas de la
central inició un estudio para determinar los prob- República de Kazajstán; Organismo de Fiscalización de Drogas, depen-
lemas de drogas en los países de esa región. Si diente de la Presidencia de la República de Tayikistán; Comisión Estatal
de Fiscalización de Drogas, dependiente del Gobierno de la República
bien no ha concluido aún la etapa de reunión de Kirguisa; Centro Nacional de Información y Análisis sobre Fiscalización
de Drogas, dependiente del Gobierno de Uzbekistán.
239
240
241
242
den a usuarios de drogas inyectables. Tayikistán cias subyacentes y del alcance del uso indebido de
acusa la tasa más alta de aumento de toxicómanos drogas en el país, pero sus resultados no se han
registrados en los últimos 10 años. En 2000 los publicado todavía.
heroinómanos representaban dos tercios de ese
sector de la población. El número de nuevos toxi- En 2001 parecen haberse producido algunos cam-
cómanos registrados en Uzbekistán se ha incre- bios en la pauta general del uso indebido de
mentado siete veces desde 1992. Un número cada opiáceos en Asia meridional y sudoccidental. No se
vez mayor de ellos opta por los opiáceos, en par- han hecho estudios sistemáticos, pero los datos
ticular la heroína, y parece que entre un 40% y un anecdóticos sugieren que las variaciones del sum-
60% de ellos se los administran por vía parenteral. inistro han tenido una repercusión en el consumo.
Según el Centro Republicano de Profilaxis y Lucha La prohibición del cultivo de adormidera en
Contra el SIDA, más del 60% de los casos de infec- Afganistán -junto con la intensificación de los
ción por el VIH del país corresponden a toxicó- esfuerzos de los organismos encargados de hacer
manos. cumplir la ley- provocaron, por ejemplo en el Irán,
una escasez temporal de suministro de opio y por
Las tendencias en Pakistán son más complejas consiguiente un fuerte incremento de los precios.
aunque en general parece que hubo un incremen- ·En cambio, aún había heroína disponible y el
to moderado del consumo de opiáceos en el año resultado fue en cierto modo perjudicial porque el
2000. Un estudio de evaluación rápida del uso opio se adulteró con heroína debido a que esta
indebido de drogas realizado por el PNUFID en última era más barata. También aumentaron las
Pakistán en 2000 y 2001, que está en su fase final, impurezas de la heroína y como consecuencia el
reveló (basándose en las opiniones de infor- Irán registró en 2001 un fuerte incremento (70%)
madores clave) que en 2000 se registró un moder- de la mortalidad relacionada con el consumo de
ado incremento general del consumo de heroína y drogas.
un ligero descenso del consumo de opio. En
Baluchistán, provincia fronteriza con Afganistán e En Asia oriental y sudoriental el principal ¨sector de
Irán, también se registraron fuertes incrementos crecimiento¨ no fueron los opiáceos, sino el rápido
del consumo de heroína y un ligero incremento del aumento del uso indebido de metanfetaminas. Es
consumo de opio. Eso concordaba también con los posible que las escasas cosechas de opio de Asia
datos de incautaciones que mostraban que sudoriental, especialmente de Myanmar, hayan
Baluchistán era la principal zona de tránsito de las desempeñado un papel al respecto.
drogas en Pakistán. En cambio, el consumo de
heroína parece haber disminuido en Punjab, que Esto se refleja claramente en los datos facilitados
es la provincia más poblada de Pakistán. Aunque el por Tailandia, que mostraban una continua tenden-
consumo de heroína por vía intravenosa sigue cia a la baja del consumo de opiáceos desde medi-
siendo una excepción, se han registrado también ados del decenio de 1990, al mismo tiempo que se
casos en Pakistán y en otros países de la región. incrementaba el consumo de metanfetaminas.
Un estudio de evaluación rápida del uso indebido Mientras que en 1995 el 95% de todas las solici-
de drogas llevado a cabo en Pakistán mostró en
2000 que el 15% de los consumidores de heroína
Tailandia
lo hacían por vía intravenosa, en comparación con Proporción de adictos que consumen opiáceos
el 2% en 1993 y el 0% en 1988. Este hecho en los 30 días anteriores al inicio del tratamiento
(número de pacientes en 2000: 41.746)
demuestra claramente los peligros de la propa- 100
5,0
gación del VIH/SIDA. 5,5
Proporción en porcentaje
80
Las autoridades de la India (posiblemente el mayor 6,1
5,7
mercado de opiáceos del mundo en términos del 60
número total de personas que consumen opiáceos) 89,9

81,7
6,5
6,0
40
informaron también acerca de un aumento del con- 63,6
53,9
sumo de opiáceos. Se informó de que el uso inde- 20 41,1 35,5
bido de opio y de heroína se había incrementado
en 2000; las autoridades informaron también acer- 0
1995 1996 1997 1998 1999 2000
ca de la elevada incidencia de uso indebido de dro- Heroin Opium
gas en las regiones productoras de opio en las
Figura 18
zonas fronterizas y en las grandes ciudades. Fuentes: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes,
Actualmente se están preparando algunos estu- Informe anual sobre el consumo de narcóticos en Tailandia correspondi-
ente a 2001 a años anteriores, y reunión del Programa mundial de eval-
dios sobre el nivel de consumo de drogas, que pro- uación de la magnitud del uso indebido de drogas del PNUFID, noviem-
porcionarán una idea más detallada de las tenden- bre de 2001.
243
tudes de tratamiento estaban relacionadas con los aunque no es algo fuera de lo normal para las
opiáceos, en el año 2000 ese porcentaje disminuyó zonas de cultivo de adormidera de Asia.
al 42% (hubo algunas fluctuaciones, pero no hubo Suponiendo que no se consume opio en el resto
cambios importantes en el número total de per- del país (lo que naturalmente no es del todo cier-
sonas admitidas a tratamiento en los últimos años: to), la RDP Lao tuvo una tasa de prevalencia de
41.500 personas en 1996 y 41.800 personas en consumo de opiáceos entre personas de 15 años o
2000). más de al menos el 2% en 2001. Así pues, a pesar
del descenso registrado en los últimos años, la
El PNUFID, como parte de sus estudios periódicos RDP Lao sigue teniendo una tasa de prevalencia
sobre la adormidera realizados en la RDP Lao, muy superior a la de Asia y al porcentaje mundial
lleva a cabo también encuestas entre la población (0,3%), y de acuerdo con las estimaciones
en general, en las provincias septentrionales del actuales es la segunda más alta del mundo
país. Esas encuestas mostraron que tras el fuerte después de la República Islámica del Irán.
incremento registrado en el período 1992-1998, la
prevalencia del consumo de opio disminuyó de Las autoridades de Myanmar informaron sobre
nuevo, paralelamente al descenso de la produc- descensos del consumo de opiáceos, especial-
ción. En 2001, la producción de opio en la RDP mente de opio, pero también de heroína tanto en
Lao disminuyó un 20% y el número de consumi- 1999 como en 2000. En 2000, las autoridades de
dores de opiáceos disminuyó también un 8% en Indonesia, Malasia, Singapur, Brunei Darussalam y
comparación con el año anterior. Un análisis más RAE de Hong Kong informaron también acerca de
profundo sobre las tasas de prevalencia realizado un descenso de los niveles del consumo de
opiáceos. Las autoridades japonesas informaron
RDP Lao acerca de una estabilización del uso indebido de
Prevalencia del consumo de heroína en 2000.
opiáceos en 11 provincias
septentrionales En cambio, las autoridades de China siguieron
2,9%
3,0% 2,7% informando sobre una tendencia al alza del con-
2,5%
sumo de opiáceos, si bien el principal ¨sector de
en porcentaje de
2,0%
crecimiento¨, como en otros países de Asia sudori-
población
ental, son los EA. El aumento de los niveles de uso

indebido de opiáceos refleja la tendencia a largo
1,0% plazo del incremento del tráfico de opiáceos proce-
dentes de Myanmar a través de China (en lugar de
vía Tailandia) observada en la mayor parte del
0,0%
1998 2000 2001
decenio de 1990. Los esfuerzos realizados por los
organismos encargados de hacer cumplir la ley
Figura 19
Fuente: PNUFID, Encuesta anual sobre la adormidera en Lao, datos
lograron detener temporalmente el suministro
correspondientes a 2001 y años anteriores (2000, 1998). procedente de Myanmar, pero surgieron nuevos
grupos que aprovecharon el vacío del mercado y
en la parte septentrional del país mostró también las oportunidades financieras. En consecuencia, el
un vínculo entre la producción y el consumo de
opio. Los pueblos productores de opio tenían una República Popular de China:
tasa de prevalencia que era un 27% más alta que Número de drogadictos registrados
la de los pueblos no productores de la misma (80% heroína, 20% opio en 1997/98) 901000
860000
región (según datos correspondientes a 2000). 800 000
Debe tenerse en cuenta que las tasas de preva- 680000
lencia de esas encuestas se dan como porcentaje 600 000 520000

de la población total. Para el año 2000 se dispone
de un desglose por edades de la población de las 400 000
provincias septentrionales, que muestra que el

44% son niños menores de 15 años. Basándose 200 000
70 000
en esos datos, la tasa más comparable a nivel
internacional del número de personas que con- 0
1990 1991 1992 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001
sumen opiáceos como porcentaje de la población China 70 000 140 000 250 000 380 000 520 000 540 000 596 000 680 000 860 000 901 000
de 15 años o más, era del 4,8% en 2000. Si se Figura 20

trasladan esos resultados al año 2001 se obtiene Fuentes. PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales, Comisión
Nacional China de Fiscalización de Estupefacientes, Annual Report
una tasa de prevalencia del 4,4%. Esa cifra sigue on Drug Control in China 2000. Departamento de Estado de los
siendo muy alta en comparación con otros países, Estados Unidos, International Narcotics Control Strategy Report(s),
Washington 2001 y años anteriores.
244
número de drogadictos registrados en China -en su Nueva Zelandia. Sin embargo, el mayor incremen-
mayoría consumidores de heroína- se multiplicó to se había registrado en la región algunos años
por más de diez en el decenio de 1990, alcanzan- antes. Esto se refleja en los datos de las encuestas
do la cifra de 901.000 personas en el año 2001. Sin domiciliarias realizadas en Australia entre 1995 y
embargo, los niveles de uso indebido de opiáceos 1998, que indican que el número de consumidores
(0,1% entre la población de 15 años o más) siguen de heroína aumentó un 75% en ese período.
bajos en comparación con otros países, aún Posteriormente, algunos indicadores (como los
teniendo en cuenta la posibilidad de que el número datos facilitados por los organismos encargados de
total de consumidores de opiáceos pueda ser hacer cumplir la ley) sugerían el mantenimiento de
superior al registrado oficialmente (aunque proba- la tendencia al alza aunque otros, como los datos
blemente no más del triple, dado el sistema de con- sobre ambulancias y sobre tratamiento con meta-
trol que se aplica en el país). El consumo de dona indicaban que a partir de 1999 (coincidiendo
opiáceos sigue siendo reducido en comparación con el descenso de la producción de heroína en
con los niveles registrados en el siglo XIX y en la Asia sudoriental), la epidemia de heroína en
primera mitad del siglo XX. En aquella época, las Australia podía haber perdido impulso.
estimaciones más bajas de consumidores de
opiáceos -en un momento en que la población de Sin embargo, los datos disponibles para 2001
China era muy inferior a la actual- mostraban nive- muestran una tendencia a la baja. En ese año
les cercanos a los 12 millones de personas, mien- Australia experimentó una importante escasez de
tras que otras estimaciones situaban esa cifra en heroína, principalmente como consecuencia del
20 millones o más. Sin embargo, China -al igual éxito de las operaciones llevadas a cabo al final de
que muchos otros países- se enfrenta con un prob- 2000 por los organismos encargados de hacer
lema adicional relacionado con las drogas: al final cumplir la ley que, en colaboración con las autori-
de 2000 había registrados unos 22.500 casos de dades de otros países, especialmente de Hong
VIH positivos de los cuales el 71% -un porcentaje
mayor que el de Europa- había contraído la enfer- Australia
medad por consumo intravenoso (Comisión Proporción de personas detenidas en Sidney y en
otros lugares seleccionados* de Australia que
Nacional de Fiscalización de Estupefacientes, dieron resultados positivos en la fiscalización de
Informe anual sobre fiscalización de drogas en opiáceos
49%
50%
China, 2000).
Porcentaje de personas que dieron
Escasez de heroína
40%
resultados positivos
En 2000, las autoridades de los dos países más

30%
importantes de la región de Oceanía, Australia y
Nueva Zelandia, informaron acerca de un ligero 20%
*promedio no ponderado de
resultados trimestrales
18% 17%
Parramatta
incremento del uso indebido de opiáceos. Se correspondientes a cuatro
lugares: Parramatta (Nueva
(Sidney)
4 sites
estimó que la tendencia al alza que entre otras 10% Gales del Sur) Bankstown average*
cosas fue la causa de que se triplicara el número 0%

de fallecimientos relacionados con el consumo de 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr
1999 2000 2000 2001 2001
drogas en Australia en el decenio de 1990 (AIHW, Figura 22
Statistics on Drug Use in Australia 2000), había Fuente: Drug Use Monitoring in Australia (DUMA); cited by Craig Fry
continuado en 2000, tanto en Australia como en and Libby Topp at UNDCP Workshop on Drug Information Systems,
Vienna, December 2001.
Australia: Prevalencia anual del consumo de
heroína y fallecimientos relacionados con el
consumo de drogas en el decenio de 1990 Fallecimientos relacionados con el consumo
de drogas en el Estado de Victoria (Australia)
prevalencia entre personas de 14
1 1000 1998-2001
120
Número de fallecimientos
105
0,8 800
años o más en %
0,7 100
Número de fallecimientos
drogas (base trimestral)

drogas
0,6 600
80
0,4
0,4 400 60
0,2 200 40
Fallecimientos
relacionados con el
20 consumo de drogas
0 0 10
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Tendencia
Prevalencia 0,4 0,7
0
Fallecimientos 316 243 327 357 406 550 526 600 737 958 1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr 1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr 1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr 1 Tr 2 Tr 3 Tr
1998 1999 2000 2001
Figura 21 Figura 23
Fuente: Australian Institute of Health and Welfare, 1998 National Drug Fuente: Victorian Institute for Forensic Medicine; cited by Craig Fry
Strategy Household Survey, Canberra 1999; Australian Institute of and Libby Topp at UNDCP Workshop on Drug Information Systems,
Health and Welfare, Statistics on Drug Use in Australia 2000. Vienna, December 2001.
245
246
Kong, desmantelaron una importante red de tráfico 2000: Canadá, México, Colombia y Panamá, lo que
de heroína que durante años había abastecido al refleja la producción local de opio en curso en
mercado australiano (Sidney) con heroína proce- Colombia y en México y un volumen de importa-
dente de Asia sudoriental. La escasez del sumin- ciones de heroína que sigue siendo importante en
istro se reflejó en los datos del nuevo Sistema de el caso del Asia sudoriental y que van destinadas a
vigilancia del consumo de drogas (DUMA) que Canadá, tanto para la utilización nacional como
identifica a los delincuentes drogadictos por medio para el transbordo con destino a los Estados
de un análisis de orina realizado en la comisaría Unidos de América.
dentro de las 48 horas siguientes a su detención,
así como por algunos otros indicadores. El temor
inicial de que la escasez de heroína pudiera provo- Estados Unidos de América:
car un aumento de la delincuencia y de los riesgos consumo crónico y ocasional de heroína
1 600 000
Prevalencia en porcentaje de la población de

para la salud de los drogadictos no se materializó. 1 400 000
0,7%
Los drogadictos se sometieron a tratamiento, espe- 1 200 000

0,6%
Número de usuarios
12 años de edad o más

cialmente a tratamientos sustitutivos, y las tasas 1 000 000
0,5%
generales de delincuencia disminuyeron en lugar 800 000

usuarios crónicos
usuarios ocasionales
0,4%
prevalencia anual 0,3%

de aumentar. (Oficina del Delito de Nueva Gales 600 000
0,2%
del Sur, Estadísticas e investigaciones, ¨La sequía 400 000
0,1%
de heroína en Australia y sus repercusiones en la 200 000
0 0,0%
política sobre drogas, Boletín de Delito y Justicia, usuarios crónicos
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000**
1E+06 955000 945000 932000 923000 910000 904000 901000 898000 898000
octubre de 2001). Según los datos correspondi- usuarios ocasionales

359000 304000 230000 281000 428000 455000 597000 253000 253000 253000
0,2% 0,1%
entes a la provincia de Victoria, también disminuyó prevalencia anual 353000 308000
*¨Crónica¨ significa que se consume más de diez días al mes, öcasional¨ significa significa que se consume menos de diez
el número de fallecimientos relacionados con el días al mes.
** Proyección oficial; los datos correspondientes a la ¨prevalencia anual¨ provienen de las encuestas nacionales, en hogares,
del uso indebido de drogas, 1999 y 2000.
consumo de drogas tras el inicio del período de ** official projection; data for 'annual prevalence' are from national household surveys on drug abuse, 1999 and 2000.
escasez de heroína, aunque el descenso puede Figura 24

obedecer en parte a una campaña nacional de Fuentes: Office of National Drug Control Policy, What America´s Users
Spend on Illegal Drugs, 1998-2000 en UNDCP, National Drug Control
lucha contra los sobredosis. Strategy, 2002, Administración de Salud Mental y Uso indebido de
Sustancias, 2000, Encuesta Nacional sobre Hogares relativa al Uso
Indebido de Drogas.
Américas
La mayor parte de los países de América han

comunicado que el consumo de opiáceos ha En los Estados Unidos, el mercado de opiáceos
seguido siendo estable en el año 2000. Ahora bien, más importante de la región, el consumo de heroí-
hay que tener en cuenta que las notificaciones rel- na siguió siendo fundamentalmente estable en el
ativas a las tendencias del uso indebido de año 2000 después de haber aumentado a lo largo
opiáceos suelen ser bajas en esa región. Eso expli- del período 1993-1997 en régimen paralelo a un
ca el hecho de que los niveles de uso indebido de incremento del suministro de heroína sudameri-
opiáceos en la mayor parte del continente sean en cana de alta calidad, lo que contrarrestó la dismin-
general bajos. Una excepción en Sudamérica es ución de las importaciones procedentes de Asia
Argentina que, sobre la base de una encuesta en sudoriental. La utilización ocasional de heroína en
hogares llevada a cabo en 1999, comunicó una el año 2000, como se indica en la encuesta sobre
tasa anual de prevalencia del uso de opiáceos del hogares, afectó al 0,1% de la población de 12 años
0,1% y una tasa de prevalencia en toda la vida del o más. El consumo global de heroína afectó al
0,5% de la población de 12 a 64 años de edad. 0,5% de la población de 12 años o más. En el año
Esas cifras son inferiores a las comunicadas por 2001 las encuestas nacionales llevadas a cabo en
los Estados Unidos de América (prevalencia en institutos de segunda enseñanza (Monitoring the
toda la vida del 1,4% en el año 2000) pero ya es Future), indicaron una disminución general. Sin
superior a la cifra comunicada por Alemania (0,4% embargo, como se pone de relieve en informes
en el año 2000), y además es elevada con relación recientes de Grupos de trabajo sobre epidemi-
a las normas sudamericanas. Según las encuestas ología de la comunidad (CEWG), se registra un
nacionales de hogares de Chile (2000), Colombia incremento continuo del problema del consumo de
(1996) o México (1998) la prevalencia en toda la drogas, heroína incluida, en zonas rurales y subur-
vida del uso indebido de heroína afecta a menos banas, mientras que la situación desde ese punto
del 0,1% de la población. de vista está mejorando en las zonas urbanas que
hasta ahora eran las que más sufrían como resul-
Algunos países han comunicado también ciertos tado de las consecuencias sociales del consumo
incrementos del consumo de heroína en el año de sustancias en gran escala.
247
Estados Unidos de América África

Admisiones para tratamiento contra la principal
sustancia de uso indebido, alcohol excluido, en Los niveles de uso indebido de opiáceos en África
1994 (N=806,758) parecen ser bajos en comparación con los de la
mayor parte de otras regiones, principalmente
debido a que los precios de compra son más bien
Otros elevados, si se tiene en cuenta el poder adquisitivo
30,0%
Opiáceos
que prevalece en la región (salvo, tal vez, en
28,2% Sudáfrica). Con todo, el uso indebido de opiáceos
Stimulants tiende a aumentar en general.
(45123)
5.6% Cocaína Las tendencias del uso indebido se han caracteri-
36,2%
zado por algunos incrementos en África del Norte
(Egipto) así como en la mayor parte de los países
de África oriental y África meridional situados a lo
largo del Océano Índico, lo que refleja su creciente
importancia como punto de transbordo para los
Figura 25
Fuente: SAMHSA, Treatment Episode Data Set (TEDS) opiáceos producidos en Asia sudoccidental.
Kenya, como la mayor parte de los demás países
de África oriental, recibe principalmente el sumin-
Estados Unidos de América istro de heroína de Asia sudoccidental y por lo
Admisiones para tratamiento contra la principal tanto quedó afectada por las grandes cosechas
sustancia de uso indebido, alcohol excluido, en
afganas en los últimos años, aunque la mayor
1999 (N=850,081)
parte de la heroína está destinada al transbordo y
no al consumo nacional. Las autoridades de Kenya
han notificado variaciones de la calidad de la heroí-
Otros na; las importaciones de la heroína parda tradi-
34,4% Opiáceos cional han quedado suplementadas con heroína
30,3%
blanca de alta calidad importada en Kenya a lo
largo de los dos últimos años, lo que es conse-
cuencia de la mejora de las capacidades de refina-
Estimulantes Cocaína
8,5% 26,8% do de Afganistán. Zambia, Sudáfrica y Namibia han
comunicado oficialmente al PNUFID incrementos
en el consumo de heroína durante 2000, pero tam-
bién hay informes que parecen indicar que otros
países de la región han quedado afectados tam-
bién por un aumento de los niveles de uso indebido
Figura 26
Fuente: SAMHSA, Treatment Episode Data Set (TEDS) de opiáceos.
Los incrementos están mejor documentados en el

Los incrementos de la prevalencia del uso indebido caso de Sudáfrica. La Red Epidemiológica
de heroína en los primeros años del decenio de Comunitaria de Sudáfrica sobre el Consumo de
1990 se siguen registrando en las solicitudes de Drogas, creada en 1996, vigila sistemáticamente -
tratamiento, que han aumentado gradualmente a lo entre otras cosas- todos los cambios de pacientes
largo de los últimos años. Aunque las visitas a hos- en instituciones de tratamiento situadas en zonas
pitales en casos de emergencia relacionados con seleccionadas de todo el país. Los datos
el uso indebido de drogas siguen siendo dos veces sudafricanos correspondientes a Ciudad del Cabo
más comunes en el caso de la cocaína que en el y a Gauteng (Johannesburgo y Pretoria) indican
caso de la heroína, las admisiones para tratamien- claramente que en los últimos años se ha registra-
to a fin de curar una dependencia de la heroína do un creciente incremento de los niveles de uso
rebasaron -en 1999- el número de admisiones rela- indebido de heroína. Esta tendencia se acusó aún
cionadas con el uso indebido de cocaína. El 30% más en el año 2000 y en la primera mitad del año
de todas las solicitudes de tratamiento (con 2001. En el año 2000 el número de personas que
exclusión del alcohol) en los Estados Unidos de requerían tratamiento por el uso indebido de heroí-
América se debía ya en 1999 al uso indebido de na empezaron incluso a rebasar al número rápida-
opiáceos. La heroína, por sí sola, era responsable mente creciente de las personas que buscaban
del 28% de los casos, y con ello, por vez primera tratamiento contra el uso indebido de cocaína en
en varios decenios, rebasó a la cocaína (27%). Ciudad del Cabo y en Gauteng. En Durban y en la
248
provincia de Mpumalanga (situada al nordeste del principalmente a las mayores aglomeraciones

país, junto a Mozambique y Swazilandia), en cam- urbanas, aunque hay informes que sugieren que su
bio, la cocaína, aunque estaba menos difundida consumo está llegando también a otros lugares.
que en Ciudad del Cabo y en Gauteng, siguió
desempeñando un papel más prominente que la En contraste con lo que ha sucedido en África ori-
heroína mientras que en Port Elizabeth ni siquiera ental y meridional, algunos países situados a lo
se mencionaron los casos de tratamiento por heroí- largo de la costa atlántica (Angola, Côte dÍvoire,
na. Otro estudio (3-Metros Arrestee Study), que Namibia y Nigeria) comunicaron en 1999 que las
investigaba el uso indebido de drogas entre tendencias del uso indebido se habían estabilizado
detenidos mediante análisis de la orina, corroboró o estaban disminuyendo. En vista de los vínculos
un incremento del consumo de opiáceos en los de tráfico entre algunos de los países de África
últimos años, que aumentó del 2% en la fase I del occidental con Asia sudoriental, la disminución de
proyecto (agosto/septiembre de 1999) al 2,7% en los niveles de producción en Asia sudoriental en los
la fase III (estudio de seguimiento llevado a cabo últimos años del decenio de 1990 quizá hayan
en agosto/septiembre del año 2000; valor prome- provocado cierta disminución del tráfico y por lo
dio en el caso de Ciudad del Cabo, Durban y tanto un menor consumo en los mercados locales.
Gauteng). El estudio reveló que la prevalencia de Sin embargo, la situación volvió a cambiar para el
los opiáceos seguía siendo inferior a la de la cocaí- año 2000. Namibia, Camerún y Côte dÍvoire
na en los tres lugares. Las razones comparativas comunicaron un incremento del uso indebido
fueron: 39,2% para la cannabis, 19,4% para el nacional de opiáceos, y también parecen haberse
mándrax, 4,9% para la cocaína y 4,4% para las registrado incrementos en otros varios países de
benzodiacepinas. Solamente las anfetaminas África occidental, lo que en parte refleja la mejora
(0,4%) tenían una proporción más baja entre los de los controles en los principales aeropuertos de
detenidos. En general en el 45,3% de todas las Nigeria, y el consiguiente incremento del riesgo de
personas detenidas se descubrió que habían con- utilizar a Nigeria como punto de transbordo. En
sumido drogas (SACENDU, Monitoring Alcohol and Nigeria el número total de detenciones rela-
Drug Abuse Trends in South Africa, agosto de cionadas con la droga aumentó aproximádamente
2001). O sea que, aunque los indicadores de en un 50% en el año 2000 (pasó de 2385 a 3592;
tratamiento mostraban que la heroína -como resul- INCSR 2002). Además, la heroína proveniente de
tado de incrementos masivos en los últimos años- Asia sudoriental que se ëchó en falta¨ quedó susti-
quizá hubiera rebasado ya a la cocaína, en térmi- tuida en el año 2000 con envíos procedentes de
nos de prevalencia global la cocaína, que también Asia sudoccidental, tendencia que también comu-
había aumentado, aparentemente está aún más nicaron al PNUFID las autoridades de Pakistán.
difundida en Sudáfrica. Sin embargo, es probable que esto vuelva a cam-
biar pronto. En el año 2001 las autoridades de
Una situación tan diferente parece ser característi- Tailandia comunicaron una mayor presencia y
ca de África en su conjunto y hay que tenerla en mayores actividades de tráfico desarrolladas por
cuenta cuando se hable de las tendencias de la grupos criminales originarios de África occidental,
droga. Además, el consumo de heroína, y lo mismo que parecían estar dispuestos a aprovechar una
puede decirse de la cocaína, suele estar confinado posible escasez de heroína en Asia sudoccidental,
como consecuencia de la prohibición de la
adormidera en Afganistán en el año 2001.
Sudáfrica:
Proporción de personas en tratamiento por uso
indebido de heroína Las autoridades de Nigeria comunicaron al PNU-
(1996-2001) FID una disminución para el año 2000. La disminu-
tratamientos (incluido el alcohol)
7,0% ción no fue solamente resultado de actividades

más vigorosas de implantación de la ley contra el
Proporción de todos los
6,0% Ciudad del Cabo

Gauteng*
5,0% tráfico, con las consiguientes consencuencias para
4,0% el mercado local, sino que ha de ser considerada
3,0% también como una reacción contra niveles ya ele-
2,0% vados de uso indebido en el país. Un estudio de
1,0% evaluación rápida, llevado a cabo en nombre del
0,0% PNUFID en Nigeria en 1999, descubrió que los
96b 97a 97b 98a 98b 99a 99b 00a 00b 01a
Ciudad del Cabo 0,9% 0,8% 1,3% 2,0% 2,3% 3,6% 3,4% 3,7% 5,2% 6,7% niveles de uso indebido de heroína afectaban a un
Gauteng* 0,7% 1,6% 2,7% 2,9% 3,4% 4,1% 6,1%
0,6% de la población de diez años de edad o más
* *Gauteng: Johannesburgo y Pretoria
(0,9% de varones y 0,26% de mujeres). En el
Figura 27 Estado de Lagos (Nigeria meridional, en la costa),
Fuente: Red Epidemiológica Comunitaria de Sudáfrica sobre el
Consumo de Drogas (SACENDU). los niveles de uso indebido de heroína llegaron al
249
1,9% y también se comunicaron altos niveles en el spondiente de cannabis (2,2%) y también a la de

caso de la región del Delta (Nigeria meridional) así los sedantes (0,9%) o cocaína (0,5%).
como en dos Estados septentrionales: Kano y
Katsina, próximos a la frontera con Níger. Única- Un estudio de evaluación rápida llevado a cabo en
mente en dos de los 22 Estados no se comuni- Zambia (patrocinado por la Unión Europea) indicó
caron casos de uso indebido de heroína. En lo que que entre los grupos de alto riesgo el 3,7% con-
se refiere a las demandas de tratamiento, el uso sumían heroína. Este porcentaje es inferior al de la
indebido de heroína, sin embargo, sólo se pudo cannabis (75,1%), el de las sustancias para inhalar
confirmar en el Sur del país, lo que parece sugerir (27%), el valio (23,1%), la cocaína (5,7%) o el
que el uso indebido de heroína en gran escala en mándrax (5,5%); únicamente las anfetaminas
la parte septentrional es un fenómeno reciente. En acusaban una proporción inferior (0,9%). Ahora
general, las tasas de prevalencia fueron consider- bien, el número total de personas registradas por
ablemente superiores a las que se encontraron en uso indebido de drogas en el año 2000 siguió sien-
el decenio anterior. El consumo de heroína sigue do más bien inferior (65, de las cuales dos estaban
siendo menos común que el consumo de cannabis registradas por uso indebido de heroína; CPIA,
(3,6% pero, superior al 10% en algunos Estados y 2000).
llegando al 18,7% en el Estado de Kano), el de las
benzodiacepinas (3,4%) o el de estimulantes No hace falta decir que la mayor parte de esos
(1,1%), pero es ligeramente más común que el resultados son difícilmente comparables. Ahora
consumo de cocaína (0,5%). Por lo que se refiere bien, junto con esos indicadores (como por ejemp-
a tratamiento, la heroína (4,2% de tratamientos lo según los datos de la policia), algunos estudios
relacionados con el uso indebido de sustancias) es cualitativos y los resultados de otras investiga-
la segunda droga que más frecuentemente se ciones (como por ejemplo las encuestas llevadas a
menciona después de la cannabis (54%), antes cabo anteriormente en escuelas de Nigeria), se
que la cocaína (0,8%) y los estimulantes (0,8%). puede llegar a la conclusión de que el problema de
(PNUFID, Report of the Rapid Situation Asessment la heroína en Nigeria, por ejemplo, aunque se halla
of Drug Abuse in Nigeria, noviembre de 1999). a una distancia geográfica superior a las de las
principales zonas de cultivo y producción de heroí-
También han sido comunicados niveles relativa- na, es probablemente más grave que en Tanzanía,
mente elevados de uso indebido de heroína en Zambia o Kenya. Sin embargo, los sistemas de vig-
África -según se refleja por las solicitudes de ilancia en África suelen ser escasos y todos los
tratamientos- en el caso de algunos de los países datos de que se dispone actualmente deben con-
insulares, como Mauricio o Cabo Verde, que pade- siderarse con mucha precaución.
cen como consecuencia de la propagación del trá-
fico de drogas, y en algunos de los puertos del con- USO INDEBIDO DE COCAÍNA
tinente. Los datos correspondientes a Mauricio, por
ejemplo, indican que el 61% de la demanda de
tratamiento a partir de mediados de 2001 corre- Amplitud
sponde al uso indebido de heroína, lo que repre-
senta el valor más elevado de toda Africa. En los La cocaína es, en términos mundiales, la droga
países integrantes de la Red Sudafricana de que constituye el segundo problema más común
Epidemiología Comunitaria (SACENDU), la en términos de solicitudes de tratamientos y el más
demanda media de tratamiento del uso indebido de amplio problema de drogas para América, que rep-
heroína fue en cambio de sólo un 6%. resenta el 14% de la población total del mundo. En
Europa occidental, la cocaína es la droga que
Los niveles generales de uso indebido de opiáceos ocupa el segundo o tercer lugar de uso problemáti-
en otros países de África parecen ser inferiores; co más común en varios países.
esto se basa en algunos estudios especiales lleva-
dos a cabo en diversos países, pero que general- La utilización de cocaína se calculó que afectaba a
mente sólo abarcaban lugares concretos y deter- 13,4 millones de personas, o el 0,3% de la
minados grupos de población, lo que limita su com- población mundial. Éste es el mismo porcentaje
parabilidad. Hay muy pocos estudios nacionales. que publicó el PNUFID en el año 2000. Se han reg-
istrado algunos cambios en la distribución de los
Por ejemplo, una encuesta nacional sobre escue- usuarios de cocaína: disminuciones en el número
las llevada a cabo en Tanzanía en 1997 indicó que de usuarios comunicados por los Estados Unidos,
el 0,3% de las personas de 6 a 21 años de edad cierto incremento en el caso de países de Europa
habían experimentado ya con opiáceos. También occidental, así como algunos ajustes de los datos
en este caso ese valor es inferior a la tasa corre- correspondientes a Sudamérica, a medida que se
250
Cuadro 5. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de cocaína en los

últimos años del decenio de 1990
Número de personas Porcentaje de población de
(en millones) 15 años o más
AMÉRICAS 9,1 1,5
OCEANÍA 0,2 0,9
EUROPA 3,1 0,5
ÁFRICA 0,9 0,2
ASIA 0,2 0,01
1
Data include estimates on cocaine related products (basuco/coca paste)
Claramente por encima del promedio mundial: cercano al promedio mundial: inferior al promedio mundial:
dispone de un número mayor de datos obtenidos 0% al 2%). Dentro de Europa occidental las
en las encuestas. encuestas llevadas a cabo en escuelas (realizadas
principalmente en 1999) indican niveles más bien
Las concentraciones regionales son más pronunci- elevados (del 3% al 4%) de consumo de cocaína
adas que en el caso de las demás drogas. El 70% en toda la vida en España, en los países del
de todo el uso indebido de cocaína se registra en Benelux y en el Reino Unido. En Europa oriental,
América y aproximadamente el 22% en Europa (la Polonia y los dos países bálticos: Letonia y
mayor parte de este porcentaje se registra en Estonia, comunicaron niveles relativamente eleva-
Europa occidental). El uso indebido en América, dos de consumo de cocaína (el 2%).
particularmente en América del Norte, sigue siendo
claramente superior al promedio mundial, y repre-
senta la mitad del número total de consumidores TENDENCIAS
de cocaína en todo el mundo. Los niveles de uso
indebido en los Estados Unidos siguen siendo tres Américas
veces superiores, y en América del Norte en su
conjunto siguen siendo dos veces y media superi- El consumo de cocaína siguió aumentando en la
ores a las cifras correspondientes de Europa occi- mayor parte de los países de América del Norte y
dental. El uso indebido de cocaína en Europa ori- América del Sur -aunque la tasa de incremento era
ental y en Asia, en cambio, sigue siendo relativa- inferior a la comunicada anteriormente- pero el
mente bajo. consumo de cocaína en los Estados Unidos de
América (país que representa el mercado mayor
Una información adicional acerca de las pautas del del mundo para la cocaína) había registrado ya una
consumo de cocaína entre los jóvenes se puede disminución en el año 2000. La encuesta nacional
obtener analizando los resultados de la encuesta sobre hogares respecto del uso indebido de drogas
llevada a cabo en escuelas. Dichos resultados con- registró un descenso en la tasa de prevalencia
firman básicamente los resultados de las encues- anual del consumo de cocaína, que del 1,7% en
tas sobre la población en general, e indican que 1999 pasó al 1,5% en el año 2000. El número de
hay altos niveles de consumo de cocaína en consumidores de cocaína en el año 2000 fue por lo
América del Norte (con una prevalencia en toda la tanto un 20% inferior al de 1997 y aproximada-
vida de más de 5% entre los alumnos del 10° mente un 70% inferior al de 1985 (cabe destacar
grado), niveles medios en Europa occidental (del que el método seguido para llevar a cabo las
1% al 4% entre los jóvenes de 15 y 16 años de encuestas en hogares cambió en el año 1999, año
edad) y en América del Sur (del 2% al 4%) y nive- en que las entrevistas se empezaron a llevar a
les en general más bajos en Europa oriental (del cabo con ayuda de computadoras; por lo tanto los
251
252
253
COCAÍNA
15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
ÁFRICA y AMÉRICAS
ÁFRICA
África oriental y meridional
0,5
Sudáfrica, 1999
Zambia**, 2000 0,2
Namibia, 1998 0,2
Kenya** 0,1
Zimbabwe, 2000 0,05

Africa del Norte
Marruecos, 1999 0,01
Ghana, 1998 1,1
Nigeria, 1999 0,5
Angola, 1999 0,1
Santo Tomé y Principe, 1997 0.02
Chad, 1995 0,01
AMÉRICA
América Central
Honduras, 1997 1,2
Guatemala, 1999 1
Panamá, 1998 1
El Salvador**,1995 0,6
Belice, 1994 0,4
Costa Rica*, 1997 0,3
América del Norte
EE.UU, 2000 2,6
Canadá,(15+),2000 1
México,(12-65),1998 0,5
America del Sur
Argentina, (16-64),1999 1,9
Colombia** 1,2
Peru, (12-64),1998 1,0
Bolivia, 2000 0,9
Chile,(12-64),2000 0,9
Venezuela**, 1999 0,9
Ecuador, 1999 0,8
Brazil** 0.8
Uruguay, 2000 0,4
Suriname, 1998 0,3
Caribe
Jamaica**, 1997 0,9
Rep. Dominica.*, 2000 0,8
Aruba.*, 1995 0,6

Cayman Isl.*, 2000 0,6 estudios de grupos especiales de la población, y/o
evaluaciones hechas por los organismos de represión.
Bahamas, 1998 0,3
** Estimaciones provisionales para los últimos años del
0,3 decenio de 1990.
Haiti, 2000
St, Lucia, 1994 0,1

Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes
Antigua Barbuda, 2000 0,1 gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados
Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las
Granada, 1998 0,02 Toxicomanias (OEDT).
Dominica, 1996 0,01
Montserrat, 1997 0,01
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
254
COCAÍNA
ASIA, EUROPA & OCEANÍA
ASIA
Israel, 1998 0,2
Indonesia** 0,1
Jordania, 1998 0,03
Singapur, 1993 0,01

EUROPA
Croacia, 1999 0,2
Eslovenia**, 1999 0,2
Estonia, 1998 0,1
Polonia**, 1999 0,09
Fed, de Rusia**, 1999 0,09
Bulgaria, 1999 0,07
Lithuania**, 1999 0,05
Letonia, 1999 0,03
Ucrania, 1997 0,02
Rep, Checa, 2000 0,01

Hungria, 1997 0,01
Ex, Rep, Y, de Macedonia**, 1999 0,01
Rumania**, 1999 0,01
Eslovaquia**, 1999 0,01
Europa occidental
Reino Unido,(16-59), 2000 1,7
España,(15-64),1999 1,5
Irlanda, 1998 1,3
Alemania, (18-59), 2000 0,9
Italia*, 1999 0,8
Belgica, (18-65)*,2000 0,8
Chipre,1999 0,8
Países Bajos,(15-69), 1998 0,7
Islandia,1999 0,7
Portugal, 1999 0,6
Austria*, 2000 0,6
Grecia,(15-64),1998 0,5
Dinamarca (16-64)*,2000 0,5
Noruega*, 1999 0,5
Suiza, 1997 0,4
Luxemburgo**, 1997 0,4
Finlandia,(15-69), 1998 0,2
Francia,(15-64),1999 0,2
Suecia,(15-69), 2000 0,05
Malta, 1999 0,04
Monaco, 1994 0,01
OCEANÍA
Australia,(14+), 1998 1,4
Papua Nueva Guinea, 1994 0,01
0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0%
255
Estados Unidos de América: Estados Unidos de América: consumo

Consumo de cocaína: prevalencia anual crónico y ocasional de cocaína
(12 años de edad o más) 10 000 000
Prevalencia en % de la población de
6,0% 4,0%
Número de consumidores

5,1%
8 000 000
5,0% 4,8%
3,0%
6 000 000
4,0%
2,0%
4 000 000 Consumidores ocasionales*
3,0% Consumidores crónicos*
2,6%
2 000 000 1,0%

2,1%
1,9% 1,9% 1,9%
2,0% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7%
1,5%
0 198 198 199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 200
0,0%
1,0% 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0**
Consumidores ocasionales* 6 0005 300 4 6004 478 3 5033 332 2 9303 082 3 4253 487 3 2163 216 3 035
Consumidores crónicos* 3 9843 824 3 5583 379 3 2693 081 3 0322 866 2 8282 847 2 8002 755 2 707
0,0% Total en % 5,0% 4,6% 4,1% 3,9% 3,3% 3,1% 2,8% 2,8% 2,9% 2,9% 2,8% 2,7% 2,6%
1979
1985
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1980*
1981*
1982*
1983*
1984*
1986*
1987*
1988*
1989*
1990*
*El consumo crónico se define como consumo en más de diez días al mes; el consumo öcasional¨ se define como consumo en
* Years for wh*Los años respecto de los cuales no se dan cifras son estimaciones reajustadas basadas en series de datos menos de diez días al mes. Las cifras del cuadro corresponden a millares.
**proyección oficial.
Figura 29 Figura 31
Fuentes: SAMHSA, National Household Surveys on Drug Abuse, 2000 Fuente: ONDCP, National Drug Control Strategy, febrero de 2002.
y años anteriores.
Si se tienen en cuenta los consumidores crónicos,

que a menudo no viven en hogares, la población
Estados Unidos de América: total que consume cocaína en los Estados Unidos
consumo de cocaína entre estudiantes
(prevalencia anual) de América, según ha calculado la Oficina de
6,0 Política Nacional de Fiscalización de Drogas
prevalencia (en %)
5,0 (ONDCP), es de unos 5,7 millones de personas, de

4,0
3,0
las cuales el 2,6% tienen 12 años o más, y que cor-
2,0 responden a más del 40% del número total de con-
1,0 sumidores de cocaína en el mundo. Ahora bien,
-
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 desde 1988 esa cifra ha disminuido en un 40%. El
Promedio 2,3 2,2 2,4 2,8 3,4 4,0 4,3 4,5 4,6 4,0 3,6 número de usuarios crónicos se estima que ha dis-
3,5 3,1 3,3 3,6 4,0 4,9 5,5 5,7 6,2 5,0 4,8
Estudiantes de 12° grado
Estudiantes de 10° grado 2,2 1,9 2,1 2,8 3,5 4,2 4,7 4,7 4,9 4,4 3,6 minuido en una tercera parte durante ese período.
Estudiantes de 8° grado 1,1 1,5 1,7 2,1 2,6 3,0 2,8 3,1 2,7 2,6 2,5
Las solicitudes de tratamiento por consumo de
Figura 30
Fuentes: NIDA, Observación del futuro
cocaína disminuyeron en más del 20% entre 1994
y 1999, y la cocaína -a partir de 1999- dejó de ser
resultados anteriores a 1999 no son enteramente la droga principal en el caso de las admisiones
comparables con los registrados después de para tratamiento comunicadas.
1999). La disminución en el año 2000 correspondió
a un incremento de los precios al por menor de la El otro único país de América que ha comunicado
cocaína, que aumentaron en más de un 20% entre una disminución del nivel de consumo de cocaína
el segundo trimestre del año 2000 y el mismo en el año 2000 ha sido las Bahamas. La mayor
período del año anterior, y en más del 35% en parte de los países de América siguen comunican-
comparación con los primeros meses de 1997. do incrementos del consumo. El consumo de
(ONDCP, The Price of Illicit drugs: 1981 though the cocaína ha estado aumentando en Canadá y, en el
Second quarter of 2001, octubre de 2001). Esto
parece sugerir que el éxito de las actividades de Ontario (Canadá)
implantación de la ley junto con el aumento de las Consumo de cocaína entre la
actividades de prevención quizá hayan contribuido población en general (de 18 años de
a la disminución del consumo de cocaína en los 7,0
edad o más)
Estados Unidos de América.
Prevalencia en %
6,0
5,0
Las encuestas nacionales llevadas a cabo en 4,0 Prevalencia en toda la

vida
3,0
escuelas indican que la disminución observada en Prevalencia anual
2,0
el año 2000 continuó también en el año 2001, invir- 1,0 1,2
tiendo la tendencia alcista del decenio de 1990 que 0,0

1984 1987 1989 1991 1994* 1996* 1998* 2000
había comenzado a contrarrestar los progresos Prevalencia en toda la 3,3 6,1 5,6 6,2 5,7 4,9 4,6 6,4
obtenidos en la segunda mitad del decenio de vida
Prevalencia anual 1,7 1,8 2,1 1,6 0,5 0,5 0,54 1,2
1980. El consumo de cocaína disminuyó entre los *Los datos sobre la prevalencia anual para 1994-1998 son
estudiantes de 8°, 10° y 12° grado tanto en el año aproximaciones; los resultados de la encuesta son <1%.
2000 como en el año 2001. Entre 1999 y 2001 la Figura 32

disminución global de la tasa de prevalencia anual Fuente: Centro de Adicciones y Salud Mental (CAMH), Monitoring Report,
Addiction and Mental Health Indicators among Ontario´s Adults, 1997-
entre estudiantes de instituciones secundarias fue 2000, Toronto 2001.
de más del 20%.
256
Sur, en México, Costa Rica, El Salvador, Colombia, 12° grado que se muestran en el gráfico). Al revés
Brasil y Chile. Ahora bien, la mayor parte de los que en el caso de Estados Unidos, hasta ahora no
países comunicaban únicamente älgún incremen- se ha observado ninguna disminución para los
estudiantes de grados secundarios del Canadá a lo
largo del período 1999-2001. Como resultado de
Consumo de cocaína (prevalencia anual) entre
estudiantes de instituciones secundarias en
ello estudiantes de los grados 7° a 13° de Ontario
Ontario (Canadá) (del 7° al 13° grado) y en Estados acusan actualmente -por vez primera- una tasa lig-
Unidos (del 8° al 12° grado; 12° grado) eramente superior de prevalencia de consumo de
Estados Unidos
estudiantes de 8° a 12° cocaína que estudiantes de grupos de edad simi-
prevalencia anual entre estudiantes de

estudiantes de grados 7° a 13°/8° a 12°
grado
12° grado en los Estados Unidos de

lares de los Estados Unidos de América. Sin
Ontario estudiantes de 7°
7,0 a 13° grado 14,0
prevalencia anual en % entre
6,0
5,0
Estados Unidos
estudiantes de 12° grado
12,0
10,0
embargo, el consumo de cocaína prevalece ahora
menos en Ontario que en el caso de los primeros
América
4,5 4,3
4,0 8,0
3,0
3,6
6,0 años del decenio de 1980. Los datos indican tam-
2,0 4,0
bién que los incrementos de las tasas de crec-
1,0 2,0
0,0 0,0
imiento han perdido ritmo a lo largo del período
Estados Unidos estudiantes de 8°
1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001
2,3 2,4 3,4 4,3 4,6 3,6

1999-2001, lo que indica posiblemente que Ontario
a 12° grado
Ontario estudiantes de 7° a 13°
grado
3,8 5,1 4,8 4,1 4,5 3,8 2,7 1,6 1,5 2,4 2,7 4,1 4,3 quizá siga la tendencia a la baja de los Estados
Estados Unidos estudiantes de
12° grado
7,2 12 12,4 11,4 13,1 10,3 6,5 3,5 3,3 4 5,5 6,2 4,8
Unidos en los próximos años.
Figura 33
Fuentes: CAMH, Drug Use Among Ontario Students, Findings from the Los datos correspondientes a México, aunque se
OSDUS; NIDA, Estudio Observación del futuro; 1975-2001. inicien a partir de niveles bajos, acusan también
una tendencia alcista del consumo de cocaína en
to¨ y no ¨fuerte incremento¨ como habían comuni- el decenio de 1990. Ahora bien, eso ha sido una
cado a mediados del decenio de 1990. Se comuni- continuación de una tendencia alcista mucho más
caron tendencias estables en Panamá, lo que posi- duradera que se había podido observar -sin inter-
blemente reflejaba alguna variación de las tenden- rupción- a lo largo de los 25 últimos años. El incre-
cias del tráfico, así como en Argentina y Bolivia. La mento fue particularmente fuerte durante el perío-
disminución de los niveles de producción de cocaí- do 1993-1997, en el que la prevalencia anual del
na en Bolivia ha contribuido probablemente a la consumo de cocaína entre estudiantes del Distrito
estabilización de los mercados en Bolivia y en Federal de México se cuadruplicó en un corto
Argentina. período de tiempo, lo que entre otras cosas refleja-
ba las consecuencias del tráfico de cocaína en el
El incremento comunicado por Canadá se refleja mercado local. Aunque la prevalencia en toda la
también en las encuestas de hogares y de escue- vida siguió aumentando a continuación, los incre-
las llevadas a cabo en el Estado de Ontario, en el mentos de las tasas de prevalencia anual fueron
que vive una tercera parte de la población total del mucho menos considerables durante el período
Canadá. Las tasas de prevalencia anual en la 1997-2000, lo que posiblemente eran las primeras
encuesta sobre hogares de Ontario aumentaron de señales de una tendencia a la estabilización en un
menos del 1% a mediados del decenio de 1990 al futuro no muy distante.
1,2% (de la población de 18 años de edad o más)
en el año 2000 y por lo tanto se acercan ya a los
Distrito Federal de México
niveles comunicados en la encuesta más reciente
Consumo de cocaína entre estudiantes
de los Estados Unidos sobre hogares (1,5%). (de 11 a 19 años de edad)
Ahora bien, el uso indebido crónico de cocaína 6,0
sigue registrando niveles inferiores a los de los 5,0 Prevalencia anual

Estados Unidos de América. Además, los niveles
Prevalencia en
Prevalencia en %
de consumo de cocaína siguen siendo inferiores a 4,0 toda la vida
los comunicados en el decenio de 1980. 3,0

2,9
2,7
Las encuestas de estudiantes llevadas a cabo en 2,0
Ontario confirman la tendencia alcista registrada 1,0 0,6

en las encuestas de hogares llevadas a cabo en 0,5
los últimos años del decenio de 1990. Los incre- 0,0

1976 1978 1980 1986 1989 1993 1997 2000
mentos registrados en el decenio de 1990 seguían Prevalencia anual 0,50 0,63 2,69 2,90
Prevalencia en toda la 0,5 0,5 0,7 0,9 1,6 1,7 4,1 5,2
a un período de disminución en el decenio de vida
1980. Una tendencia similar se puede observar Figura 34

también en los Estados Unidos de América (como Fuente: SEP, IMP, Estudios en Población Escolar del D.F.; Estudiantes de
la Enseñanza Media y Media Superior en Secretaría de Salud, México
se puede ver, por ejemplo, según los datos corre- Salud-2000 – El Consumo de Drogas en México.
spondientes a estudiantes de Estados Unidos del
257
Europa siguieron indicando tasas de prevalencia superi-

ores a las del Reino Unido. Las cifras del Reino
La mayor parte de los países de Europa han comu- Unido no son solamente elevadas en relación con
nicado de nuevo un incremento o unas tasas de las europeas: las tasas de prevalencia comuni-
crecimiento estable en el consumo de cocaína en cadas en la encuesta penal en Gran Bretaña 2000
2000. Se comunicaron fuertes incrementos en son ya análogas a las comunicadas por los
España, pero también en Francia, lo que corre- Estados Unidos (1,5% entre los jóvenes de 12
spondía a las tentativas realizadas por organiza- años de edad o más). Sin embargo, el consumo
ciones de tráfico de drogas sudamericanas para global de cocaína, o sea incluido el consumo cróni-
¨desarrollar¨ el mercado europeo, potencialmente co, siguió siendo inferior al de los Estados Unidos
lucrativo, a fin de compensar las disminuciones de América.
registradas en el mercado de los Estados Unidos.
El Reino Unido y los Países Bajos, Grecia y Ahora bien, ya se registran las primeras señales de
Turquía comunicaron ¨cierto incremento¨ en 2000. que la fuerte tendencia alcista del consumo de
Alemania y la mayor parte de los países nórdicos cocaína, que han mostrado todos los indicadores
comunicaron que las tendencias de la cocaína en el caso del Reino Unido en el decenio de 1990,
apuntaban a la estabilidad, mientras que Finlandia quizá no hayan continuado después o por lo
comunicó una disminución. En Europa oriental menos quizá hayan perdido impulso. Una encues-
comunicaron incrementos Polonia, Estonia y ta llevada a cabo por la Junta de Justicia Juvenil
Belarús. Otros países de Europa oriental comuni- del Reino Unido en 2001 reveló que la prevalencia
caron niveles estables del uso indebido de cocaí- en toda la vida del consumo de cocaína entre
na. En la Federación de Rusia el mercado de la alumnos escolares (de 11 a 16 años de edad)
cocaína siguió deprimido, lo que puede consider- ascendió al 3%, tasa similar a la que se reveló en
arse como uno de los escasos resultados positivos encuestas anteriores llevadas a cabo en el decenio
de la crisis económica de 1998, que hizo que los de 1990 (aunque los datos no sean enteramente
precios de la cocaína aumentaran acusadamente comparables debido a las diferencias de los grupos
en términos de las monedas locales. de edad). Como parte del estudio se reveló que los
jóvenes que habían quedado excluidos de la edu-
A lo largo de los últimos años el Reino Unido se cación secundaria corriente acusaban una propen-
presentó -según datos de la Encuesta Penal en sión considerablemente mayor al consumo de dro-
Gran Bretaña- como el mercado vital de cocaína gas, cocaína incluida. La encuesta reveló también
de Europa (la prevalencia anual del consumo de que la prevalencia en toda la vida del consumo de
cocaína era del 1,7% entre personas de 16 a 59 cocaína entre esos grupos de alto riesgo dismin-
años de edad), comunicándose tasas ligeramente uyó entre 2000 y 2001 (Youth Survey 2001 for the
mayores que en España (1,5% entre las personas Youth Justice Board).
de 15 a 65 años en 1999 según los resultados de
encuestas comunicados al PNUFID en el CPIA) Los datos correspondientes a Alemania, que indi-
aunque las encuestas en escuelas de España can un incremento considerable del consumo de
cocaína en el decenio de 1990, sugieren también
que la tendencia alcista del decenio de 1990 quizá
Reino Unido: prevalencia anual del consumo de
cocaína entre personas de 16 a 59 años de edad, haya comenzado a orientarse hacia la estabi-
en comparación con los Estados Unidos de lización. Las tasas de prevalencia de cocaína sigu-
América (12 años de edad o más) ieron aumentando durante el período 1995-2000,
2,0 llegando al 0,9% de las personas de 18 a 59 años
1,7 de edad en el año 2000, pero el número de con-
EE.UU. sumidores de cocaína nuevamente identificados
1,5
Reino Unido por las autoridades en el año 2001 disminuyó por
1,1 tercer año consecutivo después de haberse incre-
1,0 mentado fuertemente durante los dos decenios
0,6
anteriores, y que fué una disminución de aproxi-
0,5
0,5
madamente un 15% en relación con la cifra más
elevada alcanzada en 1998.
0,0
A pesar de ello, aunque haya señales de estabi-
1994 1996 1998 2000
lización en algunos países, el consumo de cocaína
Figura 35 sigue aumentando en otros. El consumo de cocaí-
Fuentes: Ministerio del Interior, Casos de uso indebido de drogas declar-
ados en el año 2000: Resultados de la encuesta penal en Gran Bretaña; na en toda Europa está actualmente mucho más
SAMHSA; National Household Service on Drug Abuse 2000 and previ- difundido que hace 20 años, y mucho más difundi-
ous years.
258
Alemania: Prevalencia anual del consumo de África

cocaína entre personas de 18 a 59 años de
edad y número de consumidores de cocaína de El uso indebido de cocaína en África sigue estando
nueva identificación
concentrado en África meridional y África occiden-
1,1% 5691
6000
5327
4,872
tal. Las tendencias para el año 2000 correspondi-
número de nuevos consumidores

0,8%
prevalencia anual
nuevos consumidores
5000
entes al uso indebido relacionado con la cocaína
4000 dan una imagen prácticamente uniforme. Casi
prevalencia
registrados
0,6%
3000 todos los países de África meridional y África occi-

0,4%
0,8%
0,9%
2000
dental han acusado un incremento del uso inde-
0,2%
bido de cocaína, con inclusión de Nigeria y de
1000
Sudáfrica que son los dos países más afectados
0,0%
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
*
0
por el uso indebido de dicha sustancia. El incre-
mento del uso indebido de cocaína en los países
prevalencia anual 0,3% 0,8% 0,9%
nuevos consumidores 567 684 832 1760 2438 2308 2467 2600 3234 4307 4251 3930 5 144 5691 5662 5327 4872
*Estimación provisional para el conjunto de Alemania (Alemania occidental, personas de 12 a 39 años de edad: 0,4% en 1990).
**Estimación para el año 2001 sobre la base de cambios comunicados en los dos primeros trimestres de 2001 con relación al occidentales y meridionales del continente es refle-
mismo período del año anterior.
jo de las actividades de tráfico en curso proce-
Figura 36
Fuentes: BKA, Erstauffällige Konsumenten harter Drogen (EkhD) y
dentes de los países andinos, a menudo por con-
Ministerio de Salud, Repräsentativerhebung para el año 2000 y años ducto de Brasil con destino a África. Aunque el
precedentes. grueso de la cocaína que llega a África tiene por
destino final Europa, también alcanza a los merca-
do que el consumo de opiáceos aunque estos últi- dos locales. Por ejemplo, un estudio de evaluación
mos sigan constituyendo el grueso de las solici- rápida del PNUFID realizado en Nigeria reveló que
tudes de tratamiento. La cocaína en Europa -como ya el 0,5% de la población de 10 o más años de
en los Estados Unidos de América en el decenio de edad está consumiendo cocaína. Excepto en un
1970 antes de la ëpidemia¨ de crack- se sigue Estado del Norte (Kano), los estados de la costa
aceptando como "esparcimiento", y como proble- (por ejemplo, Lagos: 1,9%) suelen comunicar altos
ma social reviste menos importancia que en niveles de consumo de cocaína. (PNUFID, Report
América del Norte. Sin embargo, se ha registrado of the Rapid Situation Assessment of Drug Abuse in
una tendencia hacia el uso indebido de varias dro- Nigeria, noviembre de 1999).
gas y no solamente de una, lo que no solamente
afecta al consumo a título de esparcimiento sino El incremento queda bien reflejado en los datos
que influye en el problema general del uso indebido provenientes de la República de Sudáfrica. Los
de drogas. En el contexto europeo esto significa datos recogidos por la Red Epidemiológica de la
que muchos heroinómanos consumen cocaína, Comunidad Sudafricana sobre el Consumo de
cada vez más en forma de crack. De manera Drogas (SACENDU) indican claramente que ha
análoga, ha habido informes en toda Europa occi- habido un incremento de las solicitudes de
dental de personas que seguían dietas de manten- tratamiento por uso indebido de cocaína durante el
imiento a base de metadona pero utilizaban cocaí- período 1996-2000/2001. El incremento revistió su
na para conseguir el ¨kick¨ que no podía propor- máximo valor en las dos ciudades portuarias de
cionarles la metadona. O sea que en conjunto Durban y Ciudad del Cabo. En Gauteng, situada en
puede desarrollarse un aumento del número de el interior y que comprende las ciudades de
solicitudes de tratamiento contra el uso indebido de Johannesburgo y Pretoria, en 1999/principios de
cocaína en los últimos años, y es probable que la
tendencia continúe, aunque la tendencia al uso Sudáfrica: Tratamientos relacionados
indebido se estabilice. Por término medio las solic- con crack/cocaína en Ciudad del Cabo y
itudes de tratamiento por cocaína en los países de promedio para tres ciudades portuarias*
en % de todas las solicitudes de
la Unión Europea aumentaron del 5% de los 10%
tratamientos relacionados con drogas en el año

8%
1997 al 7% en 1999. Ya se han comunicado pro-
tratamiento
porciones más bien elevadas de Países Bajos 6%

(28%) y de España (18% según datos de 1999). El
4%
uso indebido de cocaína en la mayor parte de los Ciudad del Cabo
países de Europa oriental sigue estando menos 2% promedio de tres ciudades
difundido y no sigue constituyendo un problema tan
grave, pero las encuestas en escuelas, como ya se 0%
1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001
ha indicado, muestran claramente que la cocaína *Promedio sin ponderar de Ciudad del Cabo, Durban y Port Elizabeth.
no es ya una sustancia desconocida en esos país-

Figura 37
es. Fuente: SACENDU, Monitoring Alcohol and Drug Abuse Trends in South
Africa, Research Brief, Vol. 3 (2), 2001.
259
260
2000 se registró el valor máximo de las solicitudes

Australia: Prevalencia anual del
de tratamiento relacionado con la cocaína. Desde consumo de cocaína (14 años de edad
entonces el uso ëpidémico¨ de cocaína en y más
Gauteng quedó sustituido por el uso ëpidémico¨ 1,6% 1,4%
de heroína. 1,4%
1,2% 1,0%
Oceanía 1,0%
0,8%
Aunque las autoridades de Nueva Zelandia han 0,6% 0,5%
comprobado que el consumo de cocaína ha per- 0,4%

manecido estable, Australia comunicó un incre- 0,2%
mento en curso. Ya ha habido considerables incre- 0,0%
1993 1995 1998
mentos en los últimos años del decenio de 1990.
Figura 38
La prevalencia anual casi se triplicó entre 1993 y Fuente: Instituto Australiano de Salud y Bienestar, 1998 National Drug
1998 -del 0,5% al 1,4% de las personas de 14 años Strategy Household Survey, agosto de 1999 (y años anteriores).
de edad o más-, valor que es casi tan elevado
como el de las tasas comunicadas por España, y
las tasas de prevalencia en toda la vida alcanzaron CANNABIS
un valor de 4,3% en 1998, que es ligeramente
superior al valor más elevado comunicado por Amplitud
países de Sudamérica. Las diferencias de
metodología, principalmente una tendencia más La cannabis generalmente ofrece una proporción
baja a no comunicar todos los casos de uso inde- considerable e inferior del número de solicitudes de
bido de drogas en Australia, quizá sea la causa de tratamiento que los opiáceos o la cocaína, excepto
que las cifras hayan sido más bien elevadas, en en África. Sin embargo, las solicitudes de
comparación con la de otros países. tratamiento en el caso de la cannabis distan mucho
de ser insignificantes (el promedio es aproximada-
La escasez de heroína en el año 2001 dio un mente el 15% de todas las solicitudes de tratamien-
nuevo y fuerte impulso al consumo de cocaína. to en el plano mundial), y han estado aumentando
Mientras que se registraban niveles en disminución en muchos países en los últimos años a medida
en los resultados de pruebas positivas correspon- que aumentaba el consumo y que se podía con-
dientes al consumo de heroína, un número cre- seguir cannabis con niveles de THC más elevados.
ciente de personas detenidas en el año 2001
dieron resultados positivos en las pruebas de con- La cannabis es la droga que más se consume en el
sumo de cocaína. mundo. Las estimaciones del PNUFID indican que
147 millones de personas o el 3,5% de la población
Asia mundial (de 15 años o más) consumían cannabis
en los últimos años del decenio de 1990 (1998-
El uso indebido de cocaína en países asiáticos, en 2000). Ésta es una estimación ligeramente más
general, sigue siendo un fenómeno relativamente elevada que la que se publicó en el año 2000 (144
raro. Únicamente 7 países asiáticos han comunica- millones de personas), lo que principalmente refle-
do tendencias en el consumo de cocaína en 1999, ja el aumento de las estimaciones correspondi-
y la mayor parte de ellos comunicaron tendencias entes a África, Europa oriental y cierto incremento
estables o a la disminución. En el año 2000 cuatro en Europa occidental. Las estimaciones anteriores
países comunicaron tendencias del consumo de se basaban mucho en datos de registros comuni-
drogas. Sin embargo, todos ellos menos uno cados al PNUFID y han sido consideradas como
(Indonesia) comunicaron un incremento del con- estimaciones modestas. Las actuales estimaciones
sumo de cocaína. Entre ellos figuraban dos países para Europa oriental, más elevadas, son principal-
del Oriente Medio, Hong Kong SAE e India. Es mente el resultado de las encuestas entre estudi-
interesante observar que las autoridades de antes realizadas por ESPAD en 1999, que indi-
Tailandia comunicaran que habían desmantelado caron fuertes incrementos en toda Europa oriental
en julio de 2001 un laboratorio clandestino que pro- en comparación con el año 1995 y, en el caso de
ducía cocaína en Bangkok, lo que es sumamente algunos países, tasas de prevalencia que se aprox-
raro (ONCB, Thailand Narcotics Annual Report imaban e incluso rebasaban las de los países de
2001). Europa occidental. Huelga decir que los resulta-
dos, derivados de extrapolaciones, diversos estu-
dios locales e información cualitativa, han de ser
considerados con precaución, pero se cree que las
261
Cudadro 6. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de cannabis en los

Número de personas Porcentaje de población de
(en millones) 15 años o más
OCEANÍA 4,4 18,8
AMÉRICAS 33,4 5,7
ÁFRICA 36,9 8,1
EUROPA 31,1 4,9
ASIA 41,6 1,6
Por encima del promedio mundial : inferior al promedio mundial:
nuevas estimaciones se aproximan más a la reali-

dad que las anteriores. En vista del gran número de países que han comu-
nicado incrementos del consumo de cannabis,
Las tasas de prevalencia globales rebasan clara- conviene destacar los países que no han seguido
mente el promedio en Oceanía, África, las esa pauta:
Américas y Europa occidental, mientras que las
estimaciones correspondientes a Europa oriental · En Asia han comunicado una disminución del
siguen siendo inferiores al promedio mundial. Las consumo (para 2000 o el último año de que se
estimaciones relativamente bajas correspondi- dispone de cifras) países de Asia meridional y Asia
entes a Asia se deben principalmente al escaso sudoccidental, así como tres países de Asia central
número de consumidores de cannabis comunica- limítrofes con la región de Asia sudoccidental; los
dos por China, que es el país más grande del otros dos países de Asia central han comunicado
mundo en términos de población. Sin embargo, los un consumo estable de cannabis. En Asia oriental
mayores números de consumidores de cannabis y Asia sudoriental, las autoridades del Japón han
se encuentran en Asia, y representan más de la comunicado una estabilización del consumo; tam-
cuarta parte del consumo mundial de cannabis, bién han comunicado una estabilización del con-
seguidos por una cuarta parte en África, una cuar- sumo de cannabis Indonesia, y las autoridades de
ta parte en las Américas, y algo más de una quinta Filipinas han comunicado una disminución del con-
parte en Europa. La cannabis, por tanto, es una sumo.
droga cuyo uso indebido alcanza los valores más
parecidos en todo el mundo. · En Europa han comunicado tendencias estables
el Reino Unido y España, que son los dos países
europeos de mayor consumo de cannabis, así
Tendencias como Países Bajos y Suecia; tendencias más o
menos estables respecto del consumo de cannabis
La tendencia general del consumo de cannabis, parecen caracterizar también a la Federación de
comunicada por Estados Miembros al PNUFID en Rusia, que por lo demás se enfrenta con un incre-
relación con el año 2000, fue una tendencia alcista mento del uso indebido de drogas.
aunque en varios de los países más grandes del
mundo, y particularmente en grandes partes de · En las Américas los Estados Unidos comunicaron
Asia, el consumo de cannabis haya seguido sien- tendencias estables, al igual que Bolivia. La preva-
do estable o haya disminuido. Han comunicado lencia anual del consumo de cannabis entre la
incrementos la mayoría de los países de Europa población general (de 12 años de edad o más) de
(tanto de Europa occidental como de Europa ori- los Estados Unidos de América fue del 8,3% en el
ental), las Américas (tanto América del Norte como año 2000, ligeramente inferior al 8,6% comunicado
América del Sur, excepto los Estados Unidos de en 1999 y considerablemente inferior a la cifra
América), África (es decir, África meridional, África comunicada para 1979, que fue dos veces mayor
occidental, África oriental y África septentrional) así (16,6%).
como Oceanía.
262
263
CANNABIS
ÁFRICA y AMÉRICAS
ÁFRICA
África oriental Mauricio, 2000
Kenya*, 1994 4,0
Uganda** 1,4
Rep. Unida de Tanzania, 1999 0,2
África del Norte

Marruecos** 7,4
Egipto**,1997 5,2
Jamahiriya Arabe Libia ,1998 0,05

África meridional
Súdáfrica, 1999 18,4
Zambia, 2000 15
Zimbabwe, 2000 6,9
Namibia, 2000 3,9
Ghana, 1998 21,5
Nigeria, 2000 14,4

Mali*, 1995 7,8
Angola, 1999 2,1
Chad, 1995 0,9
Cote d’Ivoire, 1999 0,01

Sao Tomé u. Prin., 1997 0,01
AMÉRICAS
América central
El Salvador** 9,2
Honduras, 1997 5,9
Nicaragua** 2,6
Guatemala, (12-18), 1998 2,5
Panama, 1999 2,5
Costa Rica, 1997 0,5
Belice, 1994 0,1

América del Norte
Canadá**, 2000 8,9
EE.UU, 2000 8,3
México, (12-65),1998 1
América del Sur
Brasil** 5,8
Chile,(12-64),2000 5,7
Colombia** 5,6
Argentina, (16-64),1999 3,7
Bolivia, 2000 2,5 *Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,

Peru, (12-64),1997 2,1 estudios de grupos especiales de la población, y/o
1,3 evaluaciones hechas por los organismos de represión.
Suriname, 1998
** Estimaciones provisionales para los últimos años del
Ecuador** 1,2 decenio de 1990.
Uruguay 1998 1,2
Venezuela*, 1996 1,0
Paraguay** 0,6
Toxicomanias (OEDT).
Caribe
San Vicente y las Granadinas** 18,6
Rep. Dominica, 1997 6,9
Bahamas** 3,3
Montserrat, 1997 0,8
Dominica, 1997 0,05
Grenada, 1998 0,01
0% 5% 10% 15% 20% 25%
264
CANNABIS
EUROPA y ÒCEANIA
EUROPA
Eslovenia*, 1999 4,4
Croacia, 1999 3,9
Fed. de Rusia*,1999 3,9
Ucrania*, 1999 3,6
Polonia, 2000 3,4
Eslovaquia*, 1999 3,4
Letonia, 1999 3,1
Estonia*, 1999 2,8
Lituania*, 1999 2,3
Moldova, Rep.*, 1998 1,8
Hungary*, 1999 2,1
Bulgaria, 1999 1,2
Ex Rep. Yug. de Macedonia*, 1998 0,7
Belarús** 0,1
Europa occidental
Irlanda, 1998 9,4
Reino Unido,(16-59),2000 9,4
Francia, (15-64),1999 7,4
Suiza, 1999 7,0
España, (15-64),1999 7,0
Alemania, (18-59),2000 6
Islandia*, 1999 6
Italia*, 1999 6
Belgium*, 1997 5,5
Austria*, 2000 5,0

Denmark,(16-64),2000 4,4
Greece, (15-64),1998 4,4
Países Bajos,(15-69),2000 4,1
Luxemburgo*, 1999 4,0
San Marino*, 1997 4,0
Noruega*, 1998 3,8
Portugal** 3,7
Chipre, 1999 3,3
Finlandia,(15-69),1998 2,5
Malta** 2,2
Sweden, (15-69),2000 1
Mónaco, 1996 0,4
OCEANÍA
29,5
Papua Nueva Guinea,1995
Micronesia (estados Fed. de),1995

29,1
Nueva Zelandia, 1999 18
Australia,(14+),1998 17,9
Nueva Caledonia** 1,9
Fiji, 1996 0,2
Vanuatu, 1997 0,1
0% 5% 10% 15% 20% 25%
265
CANNABIS
Figura 39c. Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
ASIA
ASIA
Asia central y paises transcaucásicos
Tayikistán*, 1998 3,4
Kirguistán*, 1998 1,7
Kazajstán, 2000 1,3
Uzbekistán*, 1998 1,3
Azerbaiyan*, 1998 1,1
Armenia*, 1998 0,8
Turkmenistan** 0,3
Filipinas** 3,5
Camboya** 1,3
Viet Nam** 1,0
Rep. Dem. Pop. Lao** 1,0
Tailandia** 0,7
China (Hong Kong SAR)** 0,6
Taiwán Provincia de China** 0,5
China** 0,5
China (RAE de Macao)** 0,2
Myanmar** 0,1
Indonesia** 0,07
Korea, Rep** 0,05
Japón** 0,05
Malasia, 2000 0,04
Singapur, 1998 0,03
Cercano Oriente y Oriente Medio/

Asia sudoccidental
Irán, Rep.Islamica del,1999** 4,2
Afghanistán** 3,0
Pakistán*, 1998 1,2
Israel** 0,9
Líbano** 0,5
Bahrein** 0,4
Jordania, 1998 0,2
Qatar, 1996 0,1
Omán, 1999 0,05
Rep. Arabe Siria, 1998 0,003
Asia del Sur
Bangladesh** 3,2
India** 3,2
Nepal** 2,8
Sri Lanka, 2000 1,4
Maldivas, 1994 0,5
0% 5% 10% 15% 20% 25%
266
267
ESTIMULANTES DE TIPO ANFETAMÍNICO Amplitud
Los estimulantes anfetamínicos, o sea principal- Anfetaminas

mente las anfetaminas (anfetaminas y metanfeta-
minas) y el éxtasis (MDMA; productos conexos Las anfetaminas representan, por término medio,
como la MDA y MDME están agrupados junto con el 10% de la solicitud de tratamientos en el plano
el MDMA bajo el epígrafe de ¨sustancias del grupo mundial. En algunos países de Asia oriental y
del éxtasis¨), son productos que guardan una sudoriental, particularmente en Tailandia, Filipinas,
relación farmacológica desde el punto de vista el Japón y la República de Corea (y en menor
químico y parcialmente también farmacológico, y grado la provincia china de Taiwán), las anfetami-
que son consumidos por la misma población de nas, y principalmente las metanfetaminas, consti-
usuarios en muchos países. Sin embargo, el perfil tuyen ya las drogas que plantean el mayor proble-
de los dos grupos de sustancias es diferente. En ma y que desempeñan un papel análogo al de los
general, las anfetaminas, principalmente la metan- opiáceos en Europa o la cocaína en las Américas.
fetamina, poseen un potencial de uso indebido Al mismo tiempo se ha registrado una fuerte
mayor que el MDMA, aunque hay indicaciones de difusión del uso recreativo de anfetaminas en gran
que el MDMA puede ser neurotóxico y causar número de países en el decenio de 1990, que ha
daños a largo plazo también. Además del uso afectado a los jóvenes.
recreativo de las anfetaminas y de el MDMA,
algunos países padecen un grave problema de En la actualidad se estima que el uso indebido de
metanfetaminas, con problemas afines de violen- anfetaminas afecta a unas 33 millones de per-
cia, grave degradación de la salud y solicitud de sonas o el 0,8% de la población mundial (de 15
tratamientos. años de edad o más). Esto representa un incre-
mento en comparación con las últimas estima-
A los efectos del presente informe los dos grupos ciones publicadas por el PNUFID (0,6% de la
principales de sustancias entre los grupos de población mundial), debido principalmente al
estimulantes anfetamínicos se abordarán por sep- aumento de las estimaciones correspondientes a
arado, siempre que sea posible. Ahora bien, no se la región de Asia sudoriental.
puede desarrollar un debate a fondo sobre sustan-
cias concretas porque el CPIA actual del PNUFID Aunque las tasas varían considerablemente de un
(que está siendo objeto de revisión) no requiere país a otro, los promedios regionales -excepto en
explícitamente informaciones sobre el éxtasis. La el caso de los países de la región de Oceanía- se
mayor parte de las informaciones recibidas acerca aproximan más bien al promedio mundial. Casi dos
del consumo de éxtasis es, por lo tanto, voluntaria terceras partes de los consumidores de anfetami-
y la imagen que ofrecen no es completa. El nuevo nas están en Asia, principalmente en los países de
CPIA subsanará esa deficiencia. Asia oriental y de Asia sudoriental, y hacen objeto
de uso indebido a las anfetaminas. Las Américas y
Cuadro 7. Estimaciones de la prevalencia anual del consumo de anfetaminas en los

OCEANÍA 0,6 2,8
EUROPA 3,3 0,5
AMÉRICAS 4,8 0,8
ASIA 22,3 0,9
ÁFRICA 2,4 0,5
Claramente por encima del promedio mundial: cercano al promedio mundial
268
269
270
Anfetaminas
Figura 40a, Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de
15 años de edad o más (a no ser que se indique otra cosa)
ÁFRICA, AMÉRICAS & ASIA
ÁFRICA
Nigeria,1999 1,1
Ghana** 1,0
Camerún** 0,9
Sudáfrica, 2000 0,6
Kenya** 0,6
Egipto** 0,5
Zambia**, 1999 0,4

Etiopia** 0,3
Marruecos,1999 0,3
Zimbabwe, 2000 0,1
Namibia,2000 0,1
Chad, 1996 0,01
AMERICA
América central
Honduras, 1997 2,5
Guatemala, 1998 1,7
Panamá, 1991 1,2
América del Norte

EE,UU, (12+), 2000 0,9
Canadá*, 1999 0,8
México*, 1999 0,3
América del Sur

Brasil** 0,7
Argentina, (16-64),1999 0,7
Venezuela** 0,6
Colombia** 0,5
Bolivia, 1999 0,5

Chile, (12-64),2000 0,4
Ecuador, 1995 0,3
Uruguay, 1994 0,2
ASIA
Asia central y paises transcaucásicos
Uzbekistán, 1997 0,01

Tailandia**, 2001
Filipinas, 2000 2,8 5,9
Japón, 2000 1,8

Taiwan**, Province of China,2000 1,2
Korea, Rep** 0,5
Indonesia** 0,1
Singapore, 1998 0,04

China (Hong Kong SAR), 1998 0,02
Malaysia, 1998 0,01
India, 2000 0,004
Cercano Oriente y Oriente Medio /
Asia sudoccidental *Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,
Israel, 1998 0,4 estudios especiales sobre grupos de población, y/o
evaluaciones de organismos de represión legal,
Bahrein** 0,1 ** Estimaciones provisionales para los últimos años del
decenio de 1990,
Jordania, 1998 0,1
Omán, 1998 0,1
Qatar, 1996 0,02

Líbano, 1998 0,02 gubernamentales, Departmento de Estado de los Estados
Siria, 1998 0,002
Toxicomanias (OEDT),
Arabia Saudita, 2000 0,001
0% 1% 2% 3% 4%
271
Anfetaminas
15 años de edad o más (a no ser que se indique otra cosa)
EUROPA Y OCEANÍA
EUROPA
Estonia*, 1999 1,4
Polonia*, 1999 1,4
Rep, Checa,, 1997 1,1
Letonia*, 1999 0,6
Hungria*, 1999 0,3
Croacia, 1997 0,3
Lituania* 0,3
Bulgaria, 1998 0,2
Eslovaquia*, 1999 0,2
Eslovenia*, 1999 0,2
Ucrania*, 1999 0,2
Fed, de Rusia,* 1999 0,1
Belarús, 1998 0,01
Rep,Moldova, 1998 0,01
Ex,Rep,Yugoslava de 0,01
Macedonia, 1995
Europa occidental
2,6
Irlanda, (15-64),1998
Reino Unido,(16-59),2000 1,9
Dinamarca,(16-64),2000 1
Bélgica*, 1999 0,7
España, (15-64),1999 0,7
Alemania, (18-59),2000 0,6
Islandia, 1999 0,6
Noruega*, 1999 0,5
0,5
Suiza 1997
Luxemburgo, 1999 0,4
Países Bajos, (15-69), 2000 0,4
Portugal*, 1999 0,4
Suecia**,(15-69),2000 0,4
Austria, 2000 0,3
Italia*, 1999 0,3
Chipre, 1999 0,2
Finlandia,(15-69),2000 0,2
Francia,(15-64),2000 0,1
Grecia, (15-64), 1998 0,1
Malta, 1999 0,1
OCEANÍA
Australia,(14+),1998 3,6
0% 1% 2% 3% 4%
272
Europa representan la cuarta parte del consumo Éxtasis

mundial de anfetaminas.
Aproximadamente el 0,2% de la población mundial
También se han comunicado altos niveles de con- (de 15 años de edad o más) consumen éxtasis. Se
sumo en países de América del Sur y de África. han comunicado razones considerablemente más
Aunque el suministro de anfetaminas en América elevadas en el caso de países de Oceanía, Europa
del Norte, Europa y Asia procede en gran parte de occidental y América del Norte. Aproximadamente
fuentes clandestinas, el consumo en América del el 60% del consumo mundial está concentrado en
Sur y en África sigue proviniendo principalmente de Europa (la estimación anterior del PNUFID sobre el
canales lícitos en casos en que la línea divisoria consumo de éxtasis tuvo que calcularse de nuevo
entre consumo lícito y consumo ilícito no es siem- a la alza, debido principalmente al hecho de que se
pre muy clara. También las sustancias son difer- comunicaron niveles de consumo más elevados
entes. Mientras que en Europa las anfetaminas son para América del Norte). Europa occidental y
las sustancias de elección en el caso de los estim- América del Norte, juntas, representan casi el 85%
ulantes anfetamínicos, en Asia sudoriental y en del consumo mundial. El consumo de éxtasis, sin
América del Norte son las metanfetaminas las que embargo, está difundiéndose cada más en Europa
en general son más potentes y entrañan riesgos oriental así como en los países en desarrollo, par-
para la salud más graves que las anfetaminas. Las ticularmente en las Américas, en África meridional,
pautas de uso indebido y los riesgos asociados con en el Cercano y Medio Oriente, y en Asia sudorien-
el uso indebido de diversos estimulantes anfe- tal.
tamínicos a menudo no son, pues, directamente
comparables entre sí. Las encuestas llevadas a cabo en escuelas en
1999 revelaron que el éxtasis seguía siendo
Las encuestas en escuelas, llevadas a cabo en entonces principalmente un fenómeno europeo y
1999 en el marco del proyecto ESPAD del Consejo de América del Norte. Ahora bien, lo sorprendente
de Europa, revelaron que los niveles más altos de era el enorme incremento en el consumo de éxta-
la prevalencia en toda la vida del consumo de anfe- sis entre los jóvenes de Europa oriental. Se com-
taminas entre jóvenes de 15 a 16 años de edad se probó que Letonia (6%) había tenido las tasas de
dan en el Reino Unido (8%). En segundo lugar de prevalencia del consumo de éxtasis en toda la vida
los niveles más elevados figuran países de Europa más elevadas de Europa entre los jóvenes de 15 y
oriental como Polonia (7%), Estonia (7%) y la 16 años de edad, y también se comunicaron altos
República Checa (5%), lo que indica claramente lo niveles (4%) -según los niveles de Europa occi-
rápidamente que se han difundido la cultura joven dental- para Lituania, República Checa y
y las modas relacionadas en materia de consumo Eslovenia. Los datos indicaban también que la
de droga en Europa oriental en el decenio de 1990. prevalencia del consumo de éxtasis en los Estados
Sin embargo, los datos procedentes de América Unidos de América y el Canadá era para el año
del Norte muestran niveles aún más elevados 1999 ya superior entre los estudiantes de 10°
(EE.UU.: 16% entre alumnos del 10° grado). grado de los Estados Unidos de América que en
Cuadro 8. Estimaciones de prevalencia anual del consumo de éxtasis en los últimos

años del decenio de 1990
OCEANÍA 0,4 1,5
EUROPA 2,6 0,4
AMÉRICAS 3,8 0,7
ÁFRICA 0,01 0,002
ASIA 0,2 0,010
Por encima del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial:
273
274
ÉXTASIS
EUROPA
EUROPA
Europa oriental y central
Letonia**, 1999 0,7
Eslovenia**, 1999 0,4
Estonia**, 1999 0,3
Croacia, 1999 0,3
Lituania**, 1999 0,3
Bulgaria, 2000 0,2
Polonia**, 1999 0,2
Eslovaquia**, 1999 0,2
Hungria**, 1999 0,2
Ex. Rep. Yug. de Macedonia**, 1999 0,1
Fed. de Rusia,**, 1999 0,1
Ucrainia**, 1999 0,1
Belarús*, 1997 0,01
Europa occidental
Irlandia, (15-64),1998 2,4
Reino Unido,(16-59), 2000 1,6
Belgica**, 1999 0,9

España, (15-64),1999 0,8
Países Bajos,(15-69),1998 0,8
Italia**, 1999 0,7
Alemania, (12-59),2000 0,6
Austria**, 2000 0,6
Luxemburgo*, 1998 0,4
Mónaco** 0,4
Portugal**, 1999 0,4
Suiza, 1997 0,4
San Marino**, 1999 0,3
Dinamarca,(16-64), 2000 0,3
Malta**, 1999 0,3
Noruega**, 1999 0,3 *Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,

estudios de grupos especiales de la población, y/o
Islandia**, 1999 0,2 evaluaciones hechas por los organismos de represión legal.
** Estimaciones provisionales
Francia (15-64), 1999 0,2
Liechtenstein, 1998 0,2 Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes

Finlandia,(15-69),1998 0,2 Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las
Suecia*, 2000 0,2
Grecia, 1998 0,1
ChIpre, 1999 0,1
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
275
ÉXTASIS
ÁFRICA, ASIA & OCEANÍA
ÁFRICA
Ghana, 1995 0,01
Namibia, 2000 0,05
AMÉRICA
América del Norte
EE.UU**, 2000 1,6
Canadá**, 2000 1,5
México*, 1997 0,01
América del Sur

Colombia** 0,3
Chile, (12-64), 2000 0,2

ASIA estudios de grupos especiales de la población, y/o
evaluaciones hechas por los organismos de represión legal.
** Estimaciones provisionales
Israel, 1998 0,4
Tailandia, 1999 0,04
Singapur, 2000 0,01 Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informes

Filipinas, 1998 0,01 Unidos, Observatorio Europeo de la Droga y las
OCEANÍA
Australia, (14+),1998 2,4
Nueva Zelandia, 1998 1
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
casi todos los países europeos. Apenas unos lizándose o incluso mejorando a raíz de activi-
cuantos años antes el consumo de éxtasis no era dades de prevención más intensas desarrolladas
más que un fenómeno típico de Europa. los últimos años. Las encuestas en escuelas y hog-
ares llevadas a cabo en el Reino Unido, Países
Bajos, España, Alemania e Italia parecen corrobo-
TENDENCIAS rar esa afirmación.
Europa En el Reino Unido, que es el mayor mercado

europeo de estimulantes anfetamínicos, el con-
Mientras que en la segunda mitad del decenio de sumo de anfetaminas entre la población general
1990 casi todos los países de Europa occidental disminuyó mucho entre 1996 y 2000, pasando del
comunicaron fuertes incrementos en el consumo 2,9% al 1,9%. Por otra parte, el consumo de éxta-
de estimulantes de tipo anfetamínico, una mayoría sis aumentó durante el mismo período del 1,4% al
de países de Europa occidental acusan actual- 1,6%.
mente tendencias estables o incluso en disminu-
ción. En el año 2000 sólo comunicaron incremen- En los Países Bajos se registró también una dis-
tos del consumo Francia y algunos países nórdi- minución general del consumo de estimulantes
cos. anfetamínicos entre estudiantes de 12 a 18 años
de edad. La prevalencia en toda la vida del con-
Hay indicaciones de que -al revés que el caso de sumo de anfetaminas se redujo en casi un 50%
las tendencias observadas en los primeros años entre 1996 y 1999, mientras que la prevalencia del
del decenio de 1990- el pico en el consumo de consumo de éxtasis en toda la vida disminuyó en
estimulantes anfetamínicos en Europa occidental un tercio.
quizá haya pasado ya y la situación esté estabi-
276
Reino Unido: Prevalencia anual del España: prevalencia anual del consumo de
consumo de estimulantes anfetamínicos estimulantes anfetamínicos
(16 a 59 años de edad) (15 a 65 años de edad)
2,9
3,0
2,6
1,4 1,3
2,4
2,5
1,2
Prevalencia anual en %
1,0
1,9
2,0 1,0 0,9 0,9
1,6 0,8
1,5 1,4 0,8 0,7
1,2
1
1,0 0,6
0,5 0,4
0,0 0,2
1994 1996 1998 2000
0,0
Anfetaminas Éxtasis Tendencia (Anfetaminas)
1995 1997 1999
Figura 42 Anfetaminas Éxtasis Tendencia (Anfetaminas)
Fuentes: Ministerio del Interior, casos de uso indebido de drogas declar-
ados en el año 2000: resultados de la encuesta penal británica, sep- Figura 45
tiembre de 2001. Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales (basado en
encuestas en hogares).
Prevalencia en toda la vida del consumo de

estimulantes anfetamínicos en los Países Bajos Los datos de la encuesta general de población
entre jóvenes de 12 a 18 años de edad para Alemania acusan también una tendencia bási-
6,0% 5,6%
camente estable/ligeramente a la baja en el con-
5,1% sumo de anfetaminas y una tendencia claramente
5,0%
a la baja en el consumo de éxtasis durante el perío-
3,8%
4,0%
3,3% do 1995-2000.
3,0% 2,8%
2,1%
2,0%
En contraste con las señales de estabilización o
disminución del consumo de estimulantes anfe-
1,0%
tamínicos en Europa occidental, poca duda cabe
0,0% de que el consumo de estimulantes anfetamínicos
1992 1996 1999 en Europa oriental sigue aumentando. Casi todos
Éxtasis Anfetaminas Tendencias (Éxtasis)
los estudios disponibles, particularmente los estu-
Figura 43 dios de ESPAD, indican fuertes incrementos del
Fuente: Instituut Trimbos (Instituto de los Países Bajos para Adicción y
Salud Mental), Jeugd en riskant gedrag – Roken, drinken, drugsgebruik consumo de estimulantes anfetamínicos en toda
en gokken onder scholieren vanaf tien jaar, Utrecht 2000. Europa oriental en los últimos años del decenio de
1990 y prácticamente todos los países de Europa
De manera análoga, los datos correspondientes a oriental comunicaron al PNUFID, para el año 2000,
España acusaron señales de disminución entre los una continuación de la tendencia alcista.
jóvenes en los años 1996 y 1998, mientras que la
prevalencia anual entre la población en general Alemania:
disminuyó entre los años 1995 y 1999. prevalencia anual del consumo de estimulantes
anfetamínicos (18 a 59 años de edad)
1,0
0,8
España: prevalencia anual del consumo de 0,8
0,8
prevalencia en %
estimulantes anfetamínicos 0,7

0,6
(entre estudiantes de 14 a 18 años de edad) 0,6
0,6
4,1% 3,9% 0,5
4% 3,7%
0,4
3,3%
3,0%
3% 0,2
2,5%
-
2%
1995 1997 2000
Anfetaminas Éxtasis Tendencia (Éxtasis)
1%
Figura 46
Fuente: Ministerio de Salud, Repräsentativerhebung 2000 y años anteri-
0% ores.
1994 1996 1998
Anfetaminas Éxtasis Tendencia (Éxtasis)
Figura 44
Fuente: Observatorio Español sobre Drogas, Informe No. 3, Madrid,
2000
277
Las Américas Los datos para el año 2000 muestran incluso una
disminución marginal, del 1% al 0,9% (para per-
El consumo de estimulantes anfetamínicos comu- sonas de 12 años de edad o más). El consumo de
nicados para las Américas respecto del año 2000 metanfetaminas (que se incluye en la figura sigu-
indica básicamente una tendencia alcista. Esto se iente) permaneció inalterado al 0,5% de la
debe al reciente curso de las anfetaminas y del población general.
éxtasis. Panamá y Canadá se refirieron explícita-
mente al incremento de los niveles de consumo del En cambio, el consumo de éxtasis siguió incre-
éxtasis, aunque hay otros informes que sugieren mentándose fuertemente según se refleja en la
que el éxtasis está comenzando a difundirse a encuesta de estudiantes titulada Monitoring the
través de América central y el Caribe, algunos Future. La prevalencia anual del consumo de éxta-
países andinos y también Chile y Argentina. Las sis se duplicó holgadamente entre los estudiantes
anfetaminas propiamente dichas permanecieron al de 12° grado entre 1997 y 2001. El consumo de
parecer estables en el Salvador, Argentina y éxtasis también siguió aumentando entre los estu-
Canadá, según se ha comunicado. diantes de 10° y 8° grados. Entre los estudiantes
de 8° grado, por lo menos, la tendencia alcista
parece estar perdiendo impulso.
Estados Unidos de América: prevalencia
anual y mensual del consumo de
estimulantes (en % de la población de 12 El consumo de éxtasis también se incrementó
años de edad o más) fuertemente en Canadá. La prevalencia anual del
1,2%
éxtasis entre estudiantes secundarios en Ontario
1,0%
0,8%
se duplicó entre 1997 y 2001, e incluso llegó a
0,6%
decuplicarse entre 1993 y 2001.
0,4%
0,2% Ontario (Canadá)

0,0% prevalencia anual del consumo de éxtasis entre
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999* 2000 estudiantes de institutos secundarios (13 a 18 años
Prevalencia anual 1,0% 0,7% 0,9% 0,7% 0,8% 0,9% 0,8% 0,7% 1,0% 0,9% de edad)
8,0%
Prevalencia anual Tendencia
*Los datos para 1999 correspondientes a la prevalencia anual se basan en la metodología CAI y por lo tanto no son enteramente
comparables con datos de años anteriores.
prevalencia en %
6,0%
Figura 47 6,0%
Fuente: SAMHSA, 2000 National Household Survey on Drug Abuse y 4,8%
años precedentes.
4,0%
3,1%
1,8%
2,0%
Las encuestas en hogares de los Estados Unidos
de América indican niveles básicamente estables 0,6%
de consumo de estimulantes en los últimos años. 0,0%

1993 1995 1997 1999 2001
Los datos correspondientes a la prevalencia anual
indican algunas fluctuaciones, pero no dan indica- Figura 49
ciones de una tendencia alcista en el decenio de Fuente: CAMH, Drug Use Among Ontario´s Students, 2001.
1990.
Estados Unidos de América: Asia

consumo de éxtasis entre estudiantes
de grados secundarios En contraste con las señales de estabilización en
(prevalencia anual) el consumo de estimulantes anfetamínicos en
10,0
Promedio
Europa occidental y de estimulantes en América
prevalencia (en %)
8,0 Estudiantes
de 12° grado del Norte, el uso indebido de estimulantes anfe-
6,0 Estudiantes
de 10° grado tamínicos, principalmente de metanfetamina, está
4,0
Estudiantes
de 8° grado incrementándose rápidamente en Asia. Todos los
países asiáticos que comunicaron las tendencias
2,0
de los estimulantes anfetamínicos en el año 2000
- 1996 1997 1998 1999 2000 2001 al PNUFID, comunicaron un incremento. Se comu-
Promedio
3,8
4,6
3,4
4
2,9
3,6
3,9
5,6
5,6
8,2
6,3
9,2 nicaron incrementos, entre otros países, respecto
4,6
2,3
3,9
2,3
3,3
1,8
4,4
1,7
5,4
3,1
6,2
3,5 de Filipinas, Malasia, Indonesia, Myanmar, Hong
Kong RAE, Singapur e India. Además, el uso inde-
Figura 48
Fuente: NIDA, 2001 Estudio de observación del futuro. bido de éxtasis está aumentando también en
278
muchas grandes ciudades de la región. El incre- sonas que usan indebidamente metanfetaminas
mento mejor documentado del problema de los quizá se haya duplicado en el espacio de un solo
estimulantes anfetamínicos proviene de Tailandia. año (ONCB, Informe Anual 2001). Los principales
mercados para las metanfetaminas en Tailandia
El número de personas en tratamiento por uso siguen siendo Tailandia central y la capital,
indebido de metanfetaminas se cuadruplicó a lo Bangkok. El consumo de éxtasis ha comenzado a
largo del período 1996-2000. La proporción de per-
sonas que consumían metanfetamina que se halla- Tailandia:
ban en tratamiento aumentó del 0,2% de todas las Estructura de la solicitud de
solicitudes de tratamiento en 1990 al 2% en 1995 y tratamientos en 1995
al 46% para el año 2000. Desde 1999 se ha trata- Metanfet-
do a más personas por uso indebido de metanfeta- aminas
Opio
minas que por uso indebido de heroína. Al mismo 5% 2%
tiempo la proporción de uso indebido de heroína
Otros
disminuyó. Los estudios indican que a mediados Heroína
90% 3%
del decenio de 1990 los consumidores de metanfe-
tamina eran más numerosos que los consumidores
de heroína (Fundación Tailandesa del Instituto de
Investigaciones para el Desarrollo, 1994) y poco
tiempo después, más que el número total de con-
sumidores de opiáceos en el país. Se ha registra- Figura 51
do una notable tendencia al incremento de estimu- Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes.
lantes anfetamínicos entre los jóvenes. Según la
Oficina de la Junta de Fiscalización de
Estupefacientes (ONCB) el consumo total de dro- Tailandia:
gas entre estudiantes secundarios y estudiantes Estructura de la solicitud de tratamientos en
2000
universitarios se duplicó entre 1994 y 1998 (de
72.000 casos en 1994 pasó a 190.000 casos en Opio
Metanfet-
aminas
6%
1998) y parece haberse duplicado de nuevo en
46%
1999 (463.000 casos), indicándose a los estimu-
lantes anfetamínicos como una de las principales Heroína
sustancias que han causado el incremento. El 36%
estudio de 1999, llevado a cabo en nombre de la
ONCB, reveló que el 12,4% de los estudiantes Otros
habían consumido drogas por menos una vez en 12%
su vida (un aumento con relación al 1,4% comuni-

cado en estudios anteriores)e . Para el año 2000
Figura 52
las autoridades estiman que el número total de per- Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes.
Tailandia: aumentar también en los últimos años, aunque

Número de personas tratadas por sigue confinado a las zonas urbanas, especial-
uso indebido de metanfetaminas 15 557 mente Bangkok.
16 000
Personas tratadas por uso
indebido de metanfetaminas
14 000
Tendencia 12 518 Una proporción aún mayor y en continua expan-
11 728
12 000
10 024
sión de la solicitud de tratamientos por uso inde-
10 000 bido de metanfetamina ha sido comunicada por las
Número
8 000 autoridades de Filipinas. En 1999, el 92% de todos

6 000 los clientes de tratamiento padecían problemas
3 739
4 000 relacionados con las metanfetaminas. El número
2 000 de personas registradas oficiamente por uso inde-
97
0 bido de metanfetaminas en Filipinas (4.531 per-
1990 1996 1997 1998 1999 2000 sonas) aumentó en 1999 en un 13,3% con relación
Figura 50 a la cifra correspondiente a un año antes, y era
Fuente: Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes, más de tres veces superior a la de 1994.
Thailand Narcotics Annual Report 2001 y años precedentes.
e) Si se necesitan más detalles, véase PNUFID/UNICRI, ¨Global Study on Illegal Drug Markets: the Case of Bangkok, Thailand¨ (proyecto), febrero de
2000.
279
280
países de la región en la que básicamente todos

Solicitudes de tratamiento en los indicadores de consumo de estimulantes anfe-
Filipinas en 1999 tamínicos estaban mostrando fuertes tendencias
alcistas. En contraste con otros países de la región,
Otras drogas
8%
Methamph. Hong Kong, RAE:
92% Proporciones de uso indebido total de drogas
relacionadas con el consumo de estimulantes
anfetamínicos según los datos del Registro Central
de Uso Indebido de Drogas
15%
10%
5%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000*
Registro - todas las 18 006 18 627 16 495 15 745 15 199 9 793
drogas
Figura 53
Éxtasis 0,1% 0,2% 0,4% 0,5% 2,2% 10,2%
Fuente: PNUFID, Cuestionario para los Informes Anuales
Metanfetaminas 0,8% 2,8% 5,1% 6,0% 6,7% 5,0%
*primer semestre de 2000
Figura 54
El uso indebido de estimulantes anfetamínicos ha Fuente: Registro Central de Uso Indebido de Drogas, en PNUFID/UNI-
CRI, El Mercado de Drogas en Hong Kong (proyecto), noviembre de
crecido también en Hong Kong RAE en el decenio 2000.
de 1990, particularmente en la segunda mitad del
deceniof. El Registro Central de Hong Kong sobre
Uso Indebido de Drogas indica que la proporción las metanfetaminas habían sido ya, durante dece-
total de uso indebido de estimulantes anfetamíni- nios, el principal problema de drogas para el
cos aumentó del 1% de todas las personas reg- Japón. Más del 90% de todas las infracciones
istradas en 1995 al 15% a lo largo de los seis comunicadas respecto de la legislación antidroga
primeros meses de 2000 y al 17% por lo que se en el año 2000 y en años anteriores se relaciona-
refiere a todo el año en conjunto. Al mismo tiempo, ban con el tráfico y uso indebido de mentanfetami-
la proporción de personas en solicitud de nas, mientras que el tratamiento por drogas en el
tratamiento por uso indebido de opiáceos dismin- Japón está vinculado principalmente al tratamiento
uyó del 90% en 1995 a 67% (principalmente heroí- de pacientes por uso indebido de metanfetaminas.
na) en 2000. El número de consumidores registra-
dos de estimulantes anfetamínicos se duplicó hol-
gadamente (+127%) en 2000 mientras que el Japón: Prevalencia en toda la vida
número de consumidores de heroína (-6%) y de del uso indebido de sustancias
opio (-13%) disminuyó, pauta típica para Asia (15 o más años de edad)
2,5%
sudoriental en conjunto. Inicialmente el incremento
del consumo de estimulantes anfetamínicos se vin- 2,0%
culaba principalmente al uso indebido de metanfe- 1,5%
taminas. En el año 2000, Hong Kong se enfrenta- 1,0%

ba, además, con una ëpidemia¨ de uso indebido
0,5%
de éxtasis que afectaba a los jóvenes. La aparición
del uso indebido de éxtasis en Hong Kong se vin- 0,0%
1995 1997 1999
culó a los grupos locales Triad involucrados en la Todas las drogas ilícitas
Sustancias volátiles
1,8%
1,4%
2,3%
1,8%
2,2%
1,5%
vida nocturna de Hong Kong, que distribuían éxta- Cannabis 0,4% 0,5% 0,8%
Metanfetaminas 0,3% 0,3% 0,4%
sis que al parecer se producía en la China conti-
Todas las drogas ilícitas Sustancias volátiles Cannabis Metanfetaminas
nentalg.
Figura 55
Fuente: Instituto Nacional de Salud Mental, citado en PNUFID/UNICRI,
La tendencia del uso indebido de metanfetaminas El Mercado de Drogas Ilícitas en Tokio (proyecto), junio de 2000
en el Japón es menos clara que en el caso de otros
f) El incremento en la popularidad de los estimulantes anfetamínicos -aunque entonces los niveles de uso indebido eran bajos- se había descubierto
ya en las encuestas en escuelas llevadas a cabo a mediados del decenio de 1990 cuando la prevalencia en toda la vida entre 1992 y 1996 del con-
sumo de estimulantes anfetamínicos se descubrió que había aumentado del 0,1% al 0,5% en las escuelas secundarias locales chinas, mientras que
el uso indebido de heroína había disminuido (del 0,3% al 0,2%).
g) Si se necesitan más detalles, véase PNUFID/UNICRI, ¨Global Study on Illegal Drug Markets: The Hong Kong Drug Market” (proyecto), noviembre de
2000.
281
Infracciones contra la Ley de Estimulantes comunicadas

por Japón
55,664
32,140
# 24 022
25000
#
19 937
20000 19,156
15 267
15000
10000
5000
0 1950 1954 1955 1960 1965 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
= 2917 55664 32140 299 152 1618 2634 4709 8301 5919 8218 10678 14447 17740 18297 19921 22024 23365 23301 24022 22980 21052 20643 20399 16866 15267 16330 15311 15495 14896 17364 19666 19937 17084 18491 19156
Figura 56
Fuentes: Japón, Ministerio de Salud y Bienestar Social; Agencia Nacional de Políticas de Japón; Datos de PNUFID CPIA.
El número de infracciones comunicadas contra la indebido de metanfetaminas en el Japón -a pesar

Ley antiestimulantes -que es el principal indicador de constituir el problema de drogas más grave para
utilizado por las autoridades para seguir el desar- el país- seguía siendo bastante inferior a los nive-
rollo del consumo de metanfetaminas- aumentó lig- les comunicados en el caso de otros muchos país-
eramente en 2000 en comparación con la cifra cor- es. Sin embargo, otras estimaciones propor-
respondiente al año anterior (4%) y fue inferior a cionadas por las autoridades al PNUFID indican
las cifras comunicadas en 1996 y 1997. que entre las cifras que se proporcionan hay un
abánico de valores bastante grande y que algunas
Las encuestas sobre la población en general lle- estimaciones pueden ser considerablemente supe-
vadas a cabo por el Instituto Nacional de Salud riores a lo indicadoh.
Mental en 1995, 1997 y 1999 parecen indicar una
estabilización. La prevalencia en toda la vida del Aunque el consumo global de drogas en Australia -
uso indebido de metanfetaminas se incrementó a lo medido por la prevalencia anual- se comunicó que
largo del período 1995-1999 únicamente en térmi- se había incrementado en aproximadamente un
nos marginales, habiendo pasado del 0,6% al 0,4% 30% con relación al período 1995-1998, el con-
en el caso de la población de 15 años de edad o sumo de anfetaminas aumentó en aproximada-
más. Esos datos sugieren también que el uso mente un 70%, más que el de cocaína (aproxi-
h) Las estimaciones facilitadas por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar sugieren la cifra de 650.000 personas. Las estimaciones de la Fundación
de Investigaciones para la Seguridad calculan el número en un millón aproximadamente, mientras que otras estimaciones llegan a indicar una cifra
de 2,7 millones de personas (PNUFID, CPIA). El Departamento de Estado de los Estados Unidos, refiriéndose a las estimaciones hechas por las
autoridades japonesas -citan una cifra de 600.000 adictos a metanfetaminas (el equivalente del 0,6% de la población japonesa de 15 años de edad
o más) y de 2,18 millones de consumidores ¨casuales¨ de metanfetaminas (el 2% de la población de 15 años de edad o más). A título de compara-
ción, las tasas de prevalencia de la metanfetamina para los Estados Unidos de América son del 0,2% (prevalencia mensual), 0,5% (prevalencia anual)
y 3,5% (prevalencia en toda la vida). (Departamento de Estado de los Estados Unidos de América, International Narcotics Control Strategy Report
2000, marzo de 2001).
282
madamente un 40%). El uso de las anfetaminas, 2000 que acusaban un incremento del consumo de
por lo tanto, sigue estando dos veces más difundi- dichos estimulantes. Sudáfrica y el Camerún
do que el uso de la cocaína en Australia. En el caso comunicaron fuertes incrementos, mientras que
del éxtasis se comunicó una tasa de crecimiento Namibia, Zimbabwe en África meridional y Nigeria
aún mayor, que casi se triplicó (del 0,9% pasó al y Côte dÍvoire en África occidental comunicaron
2,4%). La tendencia alcista es probable que haya älgunos incrementos¨.
continuado también en el año 2001, según parece
indicar el creciente número de pruebas positivas de Después de varios años de disminución se comu-
orina tomadas a personas detenidas. La escasez nicó un incremento en Egipto. En los primeros años
de heroína al parecer impulsó a cierto nùmero de del decenio de 1990 el ¨Maxiton Forte¨, que inicial-
consumidores de heroína a pasarse a otras dro- mente era un preparado farmacéutico de dexanfe-
gas, entre ellas diversas anfetaminas, a pesar de tamina (y más tarde de metanfetamina clandesti-
que las propiedades farmacológicas de la heroína na), desempeñó un importante papel en el merca-
y de las anfetaminas son diferentes. do local de drogas. Pero las autoridades comuni-
caron una disminución constante en años subsigu-
La tasa de prevalencia anual del 3,6% comunicada ientes.
para el consumo de anfetaminas en Australia en
1998 supera la tasa correspondiente al Reino Las autoridades de Arabia Saudita comunicaron
Unido (3% en 1998; 1,9% en 2000), Nueva también un incremento del consumo de estimu-
Zelandia (2% en 1998) o los Estados Unidos de lantes. El incremento se relaciona principalmente
América (1% en 1999). Lo mismo cabe decir de los con el creciente consumo de fenetilina, conocida
datos relativos al éxtasis. Las variaciones en la localmente con el nombre de ¨captagón¨. Ha
concepción de los estudios pueden explicar parte habido también algunos informes acerca de un
de las diferencias, pero apenas cabe duda de que recrudecimiento de las actividades de tráfico de
el consumo de estimulantes anfetamínicos está captagón en algunos países de la región en el año
muy difundido en Australia y representa una grave 2000 (principalmente en Jordania y Siria).
preocupación.
El consumo de anfetaminas constituye un proble-
Australia: prevalencia anual del consumo de
estimulantes anfetamínicos ma general en toda África, particularmente en los
(población de 14 años de edad y más) países del África occidental. Varios preparados que
4,0% contienen sustancias de tipo anfetamínico siguen
3,5% 3,6% estando fácilmente disponibles en los mercados
3,0% paralelos.
prevalencia en %
2,5% 2,4% En cambio, el consumo de éxtasis parece seguir

2,1%
2,0% 2,0% principalmente limitado a unos cuantos países,
1,5% especialmente la República de Sudáfrica, y dentro
1,0% 1,0% Anfetaminas
de ese país a la comunidad blanca, según revela
0,9%
un estudio acerca de los mercados de drogas de
0,5% Éxtasis
Johannesburgoi. La estabilización del consumo de
0,0% éxtasis en Sudáfrica (comunicado por que se
1993 1995 1998
refiere al año 1999), siguió a un período de rápido
Figura 57
Fuente: Instituto Australiano de Salud y Bienestar, Encuesta nacional
crecimiento desde los primeros años del decenio
sobre hogares y estrategias relacionadas con las drogas. de 1990.
El consumo de éxtasis, en cambio, parece seguir

África y el Oriente Medio aumentando en Israel. Un estudio del mercado de
la droga en el Gran Tel-Aviv indicó que el éxtasis,
Todos los países africanos comunicaron tenden- generalmente de origen europeo, estaba aumen-
cias de los estimulantes anfetamínicos para el año tando durante la mayor parte del decenio de 1990,
i) Se dan más detalles en PNUFID/UNICRI, Ëstudio mundial sobre mercados de drogas ilícitas: Mercados de drogas de Johannesburgo¨ (texto provi-
sional), mayo de 2000
283
Israel: prevalencia anual del consumo de éxtasis

entre adultos y estudiantes
3,0% 2,7%
2,6%
2,5%
2,0%
1,5%
1,0% 0,9%
0,7% 0,6%
0,5% 0,2%
0,0%
1992 1995 1998
Adultos (18 a 40 años de edad) Estudiantes (7° a 12° grado)
Figura 58
Fuente: Rahav y otros, 1996 y 1999, citado en PNUFID/UNICRI, El mer-
cado de drogas en la zona del Gran Tel-Aviv (texto provisional), octubre
de 2000.
y actualmente es la droga sintética más común y la

segunda sustancia de uso indebido más comúnj,
que ya consume el 0,6% de la población (de 18 a
40 años de edad) y el 2,7% de los estudiantes (gra-
dos 7° a 12°), es decir, que se trata de niveles que
ya no son bajos en relación con los de los países
europeos. Como en algunos de los países
europeos, la difusión del uso indebido de éxtasis,
sin embargo, perdió impulso en los últimos años
del decenio de 1990.
j) Se dan más detalles en PNUFID/UNICRI, Ëstudio mundial sobre mercados de drogas ilícitas: Mercados de drogas de la zona del Gran Tel-Aviv¨ (texto
provisional), octubre de 2000.
284
Cuadro 9. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN PAÍSES EUROPEOS, 1999
Distribución de las principales drogas en porcentajes
Pais Año Opiáceos Cocaína Anfetamínicos Éxtasis Alucinógenos Cannabis Otras drogas
AUSTRIA 1997 72,2% - - - - - -

BÉLGICA (Bru.) 1998 72,7% 10,3% - - - 7,6% 0,5%
BÉLGICA (Fle.) 1998 22,1% 9,0% 18,1% 1,4% 1,0% 30,3% 4,6%
BÉLGICA (Fre.) 1998 67,1% 5,6% 0,6% 1,3% 0,3% 13,2% 6,0%
DINAMARCA 1999 49,0% 1,0% 5% 0,5% - 16,0% 2,0%
FINLANDIA 1999 31,5% 20,0% 39,1% 0,9% 0,1% 19,0% 0,4%
FRANCIA 1997 78,6% 3,1% 1,2% - - 11,0% 6,1%
ALEMANIA 1999 64,7% 7,7% - - 1,3% 22,2% -
GRECIA 1999 89,5% 1,6% - 0,1% - 6,9% 0,7%
IRLANDA 1999 73,4% 1,2% 1,4% 4,9% 0,2% 16,5% 0,3%
ITALIA 1999 83,6% 4,3% 0,3% 0,8% 0,2% 8,0% 1,0%
LUXEMBURGO 1999 74,0% 11,0% 1,0% 1,0% - 10,0% 1,0%
PAÍSES BAJOS 1999 63,2% 21,2% 2,6% - 0,1% 10,0% 0,6%
PORTUGAL 1998 92,0% 1,0% - - - - 7,0%
ESPAÑA 1999 74,6% 17,0% 0,6% 0,3% 0,1% 5,8% 0,4%
SUECIA 1998 32,0% - - - 1,0% 7,0% 43,0%
REINO UNIDO (Inglaterra) 1999 71,0% 6,0% 8,0% 1,0% - 10,0% 1,0%
Promedio 65,4% 8,0% 7,1% 1,2% 0,5% 12,9% 5,0%
Fuente: OEDT, 2001 Informe anual sobre el problema de la drogodependencia en la Unión Europea
- Austria : Estos datos se refieren sólo a Viena.

- Dinamarca : Estos datos sobre opiáceos se referen sólo a la heroína.
- Alemania : La información sobre la vía de administración por inyeccióon endovenosa de opiáceos se refiere a la hroína, y aquella sobre la administracióon inyectada de cocaina se refiere a cocaína HCL.
- Reino Unido (Ing.): Estos datos se refieren al període de abril 1999 a septiembere 1999.
285
286
Cuadro 10. La información acerca de la ruta de IV de la admisión de opiates se refiere a la heroína y la información acerca de la ruta de IV de la admisión
de cocaína se refiere a cocaince CIH. 1997
Estimulantes Hipnóticos
Ciudad Año Opiáceos Cocaína anfetamínicos Cannabis y Número total
(incluido el éxtasis) Sedativos
Amsterdam (Países Bajos) 1997 38.6% 31,7% 2,6% 21,2% 0,5% 1 018
Atenas (Grecia) 1997 80.7% 0,3% 0,3% 15,5% 1,7% 291
Berlín (Alemania)** 1997 72,0% 7,0% 1,0% 13,0% n.a.
Bratislava (Eslovaquia) 1997 94.5% 0,1% 0,9% 1,4% 0,5% 1 002
Bruselas (Bélgica) 1997 70.7% 1 810
Bucarest (Rumania) 1997 68.6% 0,2% 430
Budapest (Hungría) 1997 37.8% 0,7% 10,4% 5,5% 9,8% 3 920
Copenhague (Dinamarca) 1997 89.6% 0,5% 0,4% 2,3% 0,1% 1 522
Chipre 1997 32.6% 5,8% 4,7% 52,3% 4,7% 86
Dublín (Irlanda) 1997 91.1% 0,7% 2,0% 4,6% 1,0% 3 051
Gdansk (Polonia) 1997 72.3% 0,5% 6,1% 5,1% 3,2% 1 069
Ginebra (Suiza) 1997 93.6% 0,6% 1,9% 1,9% 1,3% 342

Helsinki (Finlandia)** 1996 34,8% 0,6% 39,5% 16,5%
Lieja (Bélgica) 1997 77.3% 4,0% 2,3% 10,7% 5,3% 857
Lisboa (Portugal)** 1997 96,9% 1,2% 1,9% 1,5%
Liubliana (Eslovenia) 1997 96,0% 0,7% 270
Londres (Reino Unido)** 1997 71,0% 4,0% 9,0% 8,0% 7,0%
Malta 1997 96.9% 1,6% 0,8% 0,5% 0,1% 741
Madrid (España)** 1996 93,8% 6,1% 2 511
Orenburgo (Federación de Rusia) 1997 70.4% 0,3% 5,2% 8,6% 7,7% 385
París (Francia)** 1997 78,6% 3,1% 1,2% 11,0% 5,7%
Praga (República Checa)* 1997 41.7% 0,9% 47,2% 5,7% 1,3% 533
Roma (Italia) 1997 92.8% 3,8% 0,3% 2,4% 0,4% 5 077
San Petersburgo(Federación de Rusia) 1997 91.7% 0,2% 2,2% 1,0% 1,0% 1 063
Estocolmo (Suecia)** 1996 39,0% 0,8% 20,0% 7,0%
Sofía (Bulgaria) 1997 94.7% 0,0% 582
Varna (Bulgaria) 1997 85.3% 1,3% 75
Viena (Austria) 1997 72,2%
Varsovia (Polonia) 1997 66.9% 1,6% 14,1% 11,9% 3,0% 1 068
Zagreb (Croacia) 1997 73.4% 1,1% 4,2% 13,7% 5,3% 381
Promedio 72,7% 2,8% 8,0% 9,6% 3,1% 28 084
Este cuadro no incluye alucinógenos ni “otras drogas”, y por lo tanto los porcentajes quizá no den un total de 100 por ciento para todas las ciudades
* primero demanda de tratamiento
Fuente: Proyecto del Grupo Pompidou sobre solicitudes de tratamiento, Datos correspondientes a 1997; OEDT, Informe anual sobre el problema de la drogodependencia en la Unión Europea.
Cuadro 11. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN CIUDADES ASIÁTICAS, 1998

Estimulantes Sustancias Otras drogas
Ciudad Fuente Año Opiáceos Cocaína Anfetamínicos Cannabis inhalables (excluido el Número total
(incluido el éxtasis) alcohol)
Alma Ata, Kazajstán ARQ 1998 65,1% 1,7% 29.9% 9 458
Bangkoka, Tailandia* ONCB 2000 45,1% 50,3% 0,1% 1,7% 38 263
Bahrein ARQ 1998 100,0% 1 488
Bakú, Azerbaiyán ARQ 1998 82,5% 12,4% 97
Brunei Darussalam ARQ 1996 85,4% 89
Beijing UNDCPEst. 1998 90,0%
Colombo, Sri Lanka AMCEWG 1998 90,6% 0,2% 9,2% 1 250
Dhaka, Bangladesh AMCEWG 1998 93,3% 5,6% 0,9% 1 862
Djakarta, Indonesia ARQ 1997 79,6% 3,3% 2,8% 2 977
Dushanbe, Tayikistán ARQ 1996 92,3% 7,7% 130
Hanoi, Viet Nam (Apr. - Dec.) AMCEWG 1998 100,0% 2 108
Hongkong, RAE Govt 1997 99,0% 5 894
Islamabad, Pakistán AMCEWG 1998 99,7% 775
Kathmandú, Nepal AMCEWG 1994 87,2% 5,4%
Kuala Lumpur, Malasia AMCEWG 1998 77,2% 21,4% 1,4% 1,914*
Macao, China ARQ 1998 100,0% 188
Madrás, India AMCEWG 1998 53,5% 24,8% 21,5% 391**
Maldives ARQ 1998 50,0% 50,0% 120
Manila, Philipinas*** AMCEWG 1998 1,0% 0,1% 92,4% 38,6% 63,6% 671*
Nueva Dehli AMCEWG 1994 81,3% 10,4%
Qatar ARQ 1997 25,4% 1,7% 5,1% 59
Seúl, Rep. De Corea ARQ 1998 0,0% 89,3% 7,4% 122
Singapur AMCEWG 1995 94,0%
Tashkent, Uzbekistán ARQ 1998 46,2% 34,2% 917
Teheran, Iran ARQ 1997 89,8% 5,3%
Tokyo, Japón Govt 1996 1,0% 99,0%
Rangún, Myanmar AMCEWG 1996 99,5% 185
Promedio 71,7% 0,0% 12,9% 8,9% 3,8%
Este cuadro no incluye alucinógenos ni “otras drogas”, y por lo tanto los porcentajes quizá no den un total de 100 por ciento para todas las ciudades
Fuentes: Grupo de Trabajo asiático sobre epidemiología en diversas ciudades (AMCEWG); CPIA del PNUFID, informes nacionles
a/ el país en total
*Nuevas admisiones
**E l alcohol, que representa el 74 por ciento del total de admisiones en Madrás, no está incluido en esa cifra.
***Informes múltiples (representan uso indebido de varias drogas)
287
288
Cuadro 12. DROGAS PRIMARIAS DE USO INDEBIDO ENTRE PERSONAS TRATADAS POR PROBLEMAS DE DROGA EN LAS AMÉRICAS
Tipo de cocaína
País y año Fuente (cocaína, basuco Cocaína Basuco Crack Cannabis Anfetaminas Sustancias Tranquilizante Heroína
y crack-cocaína) inhalables
Argentina, 1998 SIDUC 77,4% 74,2% 3,2% 6,5% 3,2% 4,9%
Bahamas, 1998 ARQ 93,0% 7,0%
Barbados, 1998 SIDUC 72,3% 5,6% 66,7% 27,8%
Bolivia, 1998 SIDUC 54,8% 23,1% 31,8% 14,7% 1,4% 23,5%
Canada, 1995/96 Profile 63,3% 18,3% 5,3% 45,3%
Brasil, 1999 SIDUC 59,2% 14,4% 44,8% 27,2% 2,0% 2,4% 0,4%
Chile, 1998 SIDUC 89% 21,2% 67,8% 4,1% 4,1%
Colombia, 1998 SIDUC 56,3% 28,1% 28,2% 13,4% 3,6% 4,8%
Costa Rica, 1998 SIDUC 90,3% 9,7% 0,2% 80,3% 2,5% 0,5%
Dominican Rep., 1998 SIDUC 89,5% 19% 70,5% 6,7% 0,7% 0,7%
Ecuador, 1998 SIDUC 66,1% 13,5% 52,5% 10,2% 4,6%

El Salvador, 1998 SIDUC 37,1% 30,7% 6,4% 38,7% 11,2%
Grenada, 1998 ARQ 35,5% 29,0%
Guatemala, 1997 SIDUC 13,7% 13,7% 11,3% 13,7%
Honduras, 1998 SIDUC 9,0% 3,1% 5,9% 34,4% 9,0%
Jamaica, 1998 SIDUC 58% 58% 28,9%
México, 1998 SIDUC 32,3% 30,9% 0,3% 0,5% 24,3% 0,4% 19,2% 7,2%
Nicaragua, 1998 SIDUC 77,3% 14,5% 62,8% 7,3% 12,7%
Panamá, 1998 SIDUC 49,4% 48,9% 0,5% 5,1% 0,5%
Perú, 1998 SIDUC 90,8% 20,4% 70,4% 5,6%
Trinidad y Tobago, 1998 SIDUC 86,9% 16,7% 70,2% 9,5%
Uruguay, 1998 SIDUC 46,4% 46,4% 12,2% 0,6% 9,2%
USA, 1999 TEDS 26,8% 7,3% 19,6% 26,3% 8,5% 0,2% 0,6% 27,7%
Venezuela, 1998 SIDUC 81,4% 22,7% 11,1% 47,6% 11,5% 0,3%
Promedio 60,7% 23,2% 26,6% 44,4% 16,1% 3,1% 7,3% 5,4% 3,4%
Nota: Estas drogas representan las drogas más comunes en los países, por consiguiente los porcentajes quizá no sumen 100 por ciento para todos los países.
Fuentes: SIDUC, Datos de Centros de Tratamiento, 1998, Droga importante; SIDUC, Informe de 1997
Datos sobre episodios de tratamiento, TEDS, Estados Unidos de América, 1992-1997
Secretaría Nacional Antidrogas, Brasil (los datos se refieren a un centro de tratamiento en Minas Gerais (985 casos))
CCSA, Perfil canadiense, 1999
289
Fuentes y Limitaciones de los datos
FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS UTILIZADOS
Los datos recogidos en el presente informe deben interpretarse con precaución. Todas las cifras
proporcionadas, en particular las de los últimos años, son susceptibles de actualización.
FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS SOBRE PRODUCCIÓN Y TRÁFICO
Los datos sobre cultivo de adormidera y de arbusto de coca y de producción de opio y de hoja
de coca que se presentan en este informe provienen de diversas fuentes, incluidos Gobiernos,
las oficinas extrasede del PNUFID y la Oficina de Asuntos Internacionales de Represión y
Estupefacientes del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América.
Las estimaciones del PNUFID sobre cultivos ilícitos se basan cada vez más en los datos
obtenidos a través de los sistemas nacionales de vigilancia que funcionan en los países de pro-
ducción ilícita. De conformidad con las decisiones de los Estados Miembros (vigésimo período
extraordinario de sesiones de la Asamblea General de 1998 y resoluciones posteriores de la
Comisión de Estupefacientes), el PNUFID inició en 1999 un programa de vigilancia de cultivos
ilícitos (PVCI) con objeto de ayudar a los Estados Miembros a establecer sistemas nacionales
para determinar la magnitud y evolución de los cultivos ilícitos para la producción de drogas en
sus territorios. El PNUFID recopila los resultados para presentar estimaciones mundiales
anuales.
En el marco de ese programa, el PNUFID ha estado elaborando normas metodológicas interna-

cionales para regular los estudios sobre cultivos ilícitos y proporcionando apoyo técnico al
establecimiento y la aplicación de sistemas nacionales de vigilancia en los seis principales país-
es productores de coca y de opio, que son Colombia, el Perú y, más recientemente, Bolivia, en
América del Sur; y el Afganistán, Laos y, más recientemente, Myanmar, en Asia.
La información sobre tráfico (y parcialmente sobre fabricación) que se presenta en este informe
proviene principalmente de los cuestionarios para los informes anuales, que se refieren princi-
palmente a 2001 y años anteriores, presentados por los gobiernos al PNUFID. Para comple-
mentar la información se han utilizado fuentes adicionales, como por ejemplo otros informes
gubernamentales, de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), de la
Organización Mundial de Aduanas (OMA) y de las oficinas extrasede del PNUFID.
Los principales problemas que plantean los datos se relacionan con el carácter irregular e incom-
pleto de los informes, que influye en la calidad, la cantidad y la comparabilidad de las informa-
ciones recibidas. En primer lugar, los intervalos irregulares con que algunos gobiernos informan
se traducen en algunos años en falta de datos y disponibilidad de datos en otros. La irregulari-
dad con que se proporcionan los datos, que el PNUFID procura compensar recurriendo a otras
fuentes, puede influir en la caracterización de las tendencias. En segundo lugar, las respuestas
a los cuestionarios presentados no son siempre completas ni suficientemente amplias. Mientras
que los datos sobre incautaciones son proporcionados por muchos gobiernos con sumo detalle,
la información sobre producción ilícita de drogas, laboratorios clandestinos y actividades de fab-
ricación, así como los detalles sobre los precios, suelen faltar. En tercer lugar, las disparidad de
criterios para la presentación de informes entre países, o de un mismo país a lo largo de un perío-
do de tiempo, puede distorsionar el panorama del tráfico y los análisis de las tendencias. Por
ejemplo, algunos países incluyen los denominados laboratorios "caseros" en el número total de
instalaciones de fabricación descubiertas, mientras que otros cuentan únicamente los laborato-
rios clandestinos perfectamente equipados. Por la misma razón, puede ocurrir que un país que
solía incluir los laboratorios "caseros" deje de proporcionar información al respecto. Además, la
correspondencia entre las estadísticas de incautación de algunos países y todos los casos
nacionales notificados, independientemente del destino final de la droga ilícita, puede variar y difi-
cultar la evaluación del tráfico internacional.
La utilidad de los datos que se obtienen de diversas fuentes es limitada, por dos deficiencias prin-
cipales: en primer lugar, algunas informaciones no son totalmente fidedignas debido a la com-
291
plejidad del fenómeno de las drogas y a los problemas para determinar la naturaleza especí-
fica de una actividad ilícita. Los análisis del cultivo o la producción de drogas ilícitas, por ejem-
plo, se basan en estimaciones y no pueden considerarse datos fehacientes. En segundo lugar,
los datos (por ejemplo, en el caso de las incautaciones) reflejan diferentes factores como los
cambios en las modalidades de presentación de informes o las variaciones en las prácticas
de represión. Sin embargo, cuando dichos factores permanecen constantes, los cambios en
las estadísticas de incautación pueden indicar las tendencias del tráfico, como en el caso de
algunas deducciones que se hacen en el presente informe.
A pesar de las mencionadas limitaciones, las comparaciones, sobre una base cronológica, de
diferentes indicadores con los casos estadísticos de dependencia guardan una estrecha cor-
relación y, por lo tanto, confirman su valor estadístico.
FUENTES Y LIMITACIONES DE LOS DATOS SOBRE CONSUMO
Uso indebido de drogas entre la población en general
Evaluar el alcance del uso indebido de drogas (número de consumidores de drogas) es una
tarea especialmente difícil, ya que supone medir la magnitud de una población clandestina.
Por ello los márgenes de error son considerables y tienden a multiplicarse cuando se pasa de
las estimaciones de nivel local a los ámbitos nacional, regional y mundial. A pesar de algunas
mejoras registradas en los últimos años, los datos facilitados por los Estados Miembros al
PNUFID siguen siendo muy dispares en cuanto a calidad y veracidad. Estas estimaciones
sencillamente no pueden sumarse para obtener una cifra global que represente el número
exacto de toxicómanos en todo el mundo. No obstante, es conveniente y posible establecer
órdenes de magnitud básicos, que se irán modificando a medida que se obtenga información
nueva y más precisa. A lo largo de los años, el PNUFID ha recibido estimaciones sobre el con-
sumo ilícito de drogas de un número importante de países, con frecuencia por conducto de
sus oficinas extrasede, en forma de respuestas de los gobiernos a los cuestionarios para los
informes anuales, así como de otras fuentes tales como diversos informes gubernamentales
e información recogida de publicaciones científicas. Se dispone de información detallada
sobre países de América del Norte, algunos países de Europa (sobre todo de Europa occi-
dental), algunos países de América del Sur, unos pocos países de la región de Oceanía, y un
escaso número de países de Asia y África. Respecto de muchos otros países, la información
cualitativa disponible sobre la situación del uso indebido de drogas sólo permite hacer conje-
turas. Ante la falta absoluta de datos sobre determinados países, se supuso que el promedio
de uso indebido de drogas se aproximaba al promedio subregional respectivo, a menos que
otros indicadores mostraran que los niveles de uso indebido probablemente fueron superiores
o inferiores a ese promedio.
El indicador que más se utiliza a nivel mundial es la tasa de "prevalencia anual". Esa tasa se
refiere al número de personas que ha consumido una droga ilícita por lo menos una vez en
los últimos doce meses anteriores a la encuesta. Como es el parámetro más común para
medir la prevalencia, el PNUFID ha sido adoptado también como indicador clave del volumen
de uso indebido de drogas. La tasa de "prevalencia anual" es una combinación de los datos
correspondientes a la tasa de "prevalencia en toda la vida" (utilización de drogas por lo menos
una vez en la vida) y los datos sobre el uso actual. Los datos sobre la prevalencia en toda la
vida son, en general, más fáciles de producir pero no son muy ilustrativos. (El hecho de que
una persona de 50 años de edad haya fumado marihuana cuando tenía 20 años no arroja
mucha luz sobre el problema actual del uso indebido de drogas). Los datos sobre consumo
actual (es decir, la tasa de prevalencia mensual) tienen más valor. Sin embargo, su obtención
es más onerosa, dado que es necesario trabajar con un sector de población más numeroso
para que los resultados tengan validez estadística.
La tasa de "prevalencia anual" se expresa a menudo como el porcentaje de la población de

15 años o más, o de 12 años de edad o más que consume drogas aunque también se utilizan
otros grupos de edad. En el presente informe los datos sobre la prevalencia se presentan en
general en la forma en que se recibieron; se cita el grupo de edad. En los casos en que los
292
Fuentes y Limitaciones de los datos
estudios se basaban en grupos de edades considerablemente diferentes, los datos se ajustaron

a los correspondientes al grupo de 15 años o más, dado que el uso indebido de drogas suele ser
mucho más frecuente entre los más jóvenes.
Los métodos de reunión de datos sobre actividades ilícitas varían según los países. En algunos
casos se han obtenido resultados sumamente diferentes para el mismo país. Además, a fin de
conseguir resultados básicamente comparables, en cierto número de casos ha sido necesario
extrapolar a partir del uso actual notificado o de la tasa de prevalencia en toda la vida a fin de
obtener datos sobre las tasas de prevalencia anual o de ajustar los resultados habida cuenta de
las diferencias en los distintos grupos de edad. Esas operaciones pueden prestarse a la sobrees-
timación o subestimación de valores. Un problema fundamental que presentan las estimaciones
actuales sobre prevalencia es que el nivel de exactitud varía según los países. Mientras que
algunas estimaciones se basan en encuestas epidemiológicas fidedignas, es evidente que otras
se fundan en conjeturas. En otros casos, las estimaciones proporcionadas reflejan sencillamente
el número total de toxicómanos inscriptos en algún registro sobre consumo de drogas que prob-
ablemente abarcan únicamente una pequeña fracción del porcentaje de la población que hace
uso indebido de drogas en un país.
Aun en los casos en que se dispone de información detallada, a menudo hay divergencias con-
siderables en las definiciones utilizadas - datos de registro (personas en contacto con los sis-
temas de tratamiento o con el régimen judicial) frente a los datos de las encuestas (normalmente
extrapolación de los resultados obtenidos en entrevistas a una muestra escogida de población);
encuestas a la población en general frente a encuestas concretas en grupos de distintas edades
(por ejemplo, sondeos escolares), entornos especiales (como hospitales o cárceles), tasas de
prevalencia en toda la vida, anual o mensual, etc. A fin de reducir el margen de error a que da
lugar sumar sencillamente estimaciones tan dispares, se procuró normalizar en la medida de lo
posible el conjunto de datos, que era muy heterogéneo. Todas las estimaciones disponibles se
transformaron en un indicador único, la tasa de prevalencia anual entre la población en general
de 15 años o más, obtenido mediante razones de transformación extraídas de los análisis de la
situación en países vecinos y, cuando no se disponía de ellos, mediante datos facilitados por los
Estados Unidos, que es el país más estudiado del mundo en cuanto al uso indebido de drogas.
A fin de reducir al mínimo los posibles errores derivados del uso de diferentes metodologías, se
consolidaron -previa transformación- todas las estimaciones correspondientes a un mismo país
y, a menos que consideraciones metodológicas indicaran la clara superioridad de un método
sobre otro, se calculó la media de las diversas estimaciones, que se utilizó como estimación del
PNUFID para el país.
Todo lo expuesto anteriormente -reunión de resultados anuales, normalización y extrapolación de

datos subregionales ante la falta de información- no basta para trazar un panorama exacto, pero
debería ser suficiente para determinar órdenes de magnitud razonables en cuanto a la posible
prevalencia del uso indebido de drogas en la población, en general.
Sondeos escolares
En los últimos años, un número ya importante de países ha llevado a cabo sondeos en colegios
para determinar la magnitud del uso indebido de drogas entre la población estudiantil y su evolu-
ción. Esos sondeos son normalmente menos costosos y pueden ayudar a medir más directa-
mente la eficacia de las actividades de prevención, que por lo general van dirigidas a los jóvenes.
Un problema que plantea la utilización de los resultados de esos sondeos para establecer com-
paraciones entre países es que los grupos de edad investigados difieren con frecuencia. Las
pequeñas variaciones de edad de un grupo a otro pueden incidir considerablemente en los resul-
tados. Otro problema para las comparaciones entre países radica en que la disposición de los
alumnos a admitir que consumen drogas puede variar de un país a otro por razones culturales y
de otra índole.
293
Los sondeos nacionales en colegios de mayor alcance, cuyos resultados reúnen la informa-
ción cronológica de más larga data (1975), son las encuestas anuales que se realizan en los
Estados Unidos de América en nombre del Instituto Nacional contra la Drogadicción (NIDA),
como parte del proyecto denominado "Estudio de observación del futuro". Las encuestas,
que en un principio se efectuaban entre alumnos que consumían drogas de duodécimo año
(de 17 y, en parte, 18 años), se ampliaron a comienzos del decenio de 1990 a alumnos de
décimo año (de 15 y, en parte, 16 años) y de octavo año (de 13 y, en parte, 14 años). Las
preguntas de la encuesta se refieren al uso indebido de drogas durante toda la vida, durante
un año y en el último mes.
Las encuestas correspondientes al "Estudio de observación del futuro" sirvieron también de

modelo para el Proyecto escolar europeo de encuestas sobre consumo de alcohol y otras
drogas (ESPAD), llevado a cabo en 1995 y 1999 bajo la dirección del Consejo sueco para la
información sobre los problemas del alcohol y otras drogas (CAN) y del Consejo de Europa
(Grupo Pompidou), entre jóvenes de toda Europa con edades comprendidas entre 15 y 16
años (edad media entre 15,2 y 15,4 años en el 80% de los países participantes). En el ejer-
cicio participaron 30 países y territorios, de los cuales 29 aplicaron las directrices del ESPAD
para realizar las encuestas. (A esos 29 países y territoriosa se les conoce como "la región
del ESPAD"). En los dos últimos años algunos de esos países informaron acerca del resul-
tado de esas encuestas al responder al cuestionario para los informes anuales del PNUFID.
Los autores del ESPAD establecieron que se utilizaría la tasa de "prevalencia en toda la
vida" como indicador clave para comparar el uso indebido de drogas entre los alumnos de
15 y 16 años de los países participantes. Si bien no es un indicador preciso en las encues-
tas generales de población esa tasa sirve en los sondeos escolares para determinar la
importancia relativa de las distintas sustancias consumidas, así como la evolución del uso
indebido de drogas y, en todo caso, se correlaciona estrechamente con las tasas de preva-
lencia anual y mensual. Si bien estas últimas permiten obtener también ese tipo de informa-
ción, exigen el sondeo de un mayor número de personas para que los resultados tengan
validez estadística, lo que no es financieramente viable en todos los países. La importancia
principal de las encuestas del ESPAD es que se basan en la misma metodología y abarcan
el mismo grupo de edad (personas nacidas en 1983 para la encuesta de 1999), lo que per-
mite establecer comparaciones directas entre todos los países participantes y determinar las
pautas de consumo de los jóvenes de los distintos países (comparación de los resultados de
1995 con los de 1999). Como las encuestas del ESPAD se han inspirado en las correspon-
dientes al Estudio de observación del futuro de los Estados Unidos, sus resultados pueden
compararse también con los resultados de ese proyecto (alumnos de décimo año).
El Estudio de observación del futuro sirvió también de modelo en los últimos años para
realizar varias encuestas escolares en otras ciudades estadounidenses. Los resultados
obtenidos, junto con los de otras encuestas de ese tipo efectuadas en diversas partes del
mundo, ayudan a obtener un panorama más preciso del uso indebido de drogas entre los
jóvenes. Esta tendencia debería acentuarse a partir del año próximo, ya que se pedirá expre-
samente a todos los Estados Miembros que informen acerca del consumo de drogas entre
sus poblaciones en edad escolar en el nuevo cuestionario para los informes anuales del
PNUFID.
a) Los 29 países y territorios del ESPAD son: Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, ex República Yugoslava de
Macedonia, Finlandia, Francia, Grecia, Groenlandia, Hungría, Irlanda, Islandia, Islas Feroe, Italia, Letonia, Lituania, Malta,
Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Rumania, Rusia (Moscú), Suecia, Ucrania.
294

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Estudios de la OFDPD sobre drogas y delito ESTADÍSTICAS

TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS DROGAS ILÍCITAS 2002

Printed in Austria United Nations publication

TENDENCIAS MUNDIALES DE LAS

New York, 2002

La presente publicación no ha sido revisado

En el informe se trata de superar esas limitaciones presentando anualmente estimaciones de la produc-

Antonio Maria Costa

En el presente informe se han utilizado las siguientes abreviaturas:

AELC Asociación Europea de Libre Cambio

HECHOS DESTACADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .06

Los mercados mundiales de opiáceos ilícitos en una encrucijada:

NOTA SOBRE FUENTES DE DATOS Y LIMITACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291

• La prohibición de la producción de opio en Afganistán en 2001 y el cambio de la situación

• Tras la prohibición de la producción de opio en Afganistán, la superficie de cultivo de

• En Afganistán, la superficie de cultivo de adormidera disminuyó en un 91% y quedó en

• Debido a la reducción registrada en Colombia y a pesar de los incrementos relativamente

• Las incautaciones de heroína se incrementaron en un 44% en el año 2000, reflejando la

• Las incautaciones de cocaína disminuyeron un 7% en el año 2000.

• Las incautaciones de estimulantes de tipo anfetamínico (EA) se incrementaron en un

• Según estimaciones del PNUFID, aproximadamente 185 millones de personas con-

• Los mayores incrementos registrados en 2000 correspondieron al consumo de EA.

• A nivel regional, el uso indebido de opiáceos permaneció estable en Europa occidental y

• El uso indebido de cannabis se incrementó en general en Europa, las Américas, África y

• El uso indebido de anfetaminas aumentó considerablemente en Asia oriental y sudorien-

• El uso indebido de éxtasis aumentó en las Américas, en Asia sudoriental y en algunas

LOS MERCADOS MUNDIALES DE OPIÁCEOS ILÍCITOS EN UNA

1. Dimensiones del mercado de opiáceos afgano

Los opiáceos procedentes de Afganistán han estado ausentes durante

2. El efecto desestabilizador del comercio de heroína procedente de Afganistán

Como consecuencia de los crecientes niveles de producción de opio

Producción de opio en Afganistán e incautaciones

Período ¨de los

Las consecuencias de la creciente corriente de drogas procedentes de

Basándose en el volumen de opiáceos interceptados (aproximada-

El aumento de la producción y el tráfico de drogas ilícitas en

En la Federación de Rusia, el número de consumidores de drogas … y contribuye a la rápida

Distribución de las incautaciones de heroína en Europa, incluida la CEI, 1996 - 2000

1996: 11,1 toneladas

2000: 21,8 toneladas

antigua Unión Soviética experimentaron un gran incremento de las

El 13 de noviembre de 2001, los presidentes de Rusia y de los

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en su resolución

Por las razones antedichas y en el presente contexto, reviste especial

3. Cambios en la política y descenso de la producción de opio en Afganistán en el año 2001

41% en 1990 y, con una cosecha récord de 4.600 toneladas, repre-

El 27 de julio de 2000, el dirigente supremo Talibán dictó otro decreto

En los meses siguientes el PNUFID llevó a cabo un estudio a fondo

Con la implantación de la prohibición en muchas de las zonas de

Es lógico que una reducción de ese tipo tuviera repercusiones en el

4. La existencia de depósitos de opiáceos redujo al mínimo la repercusión en el tráfico y el

(a) Indicadores clave

La variación del volumen de las incautaciones de opiáceos refleja la

Producción de opio en Afganistán e incautaciones de

Producción de opio en Afganistán (en

Equivalentes de opio de las incautaciones

Incautaciones de opio en países de la 3.500

el caso de la base de morfina y la heroína, y menos en el caso del opio

La evolución de los precios del opio y la heroína (y/o su pureza) es

También era interesante seguir la evolución de los precios del opio en

El Irán, Turkmenistán, Uzbekistán, Turquía, la Federación de Rusia y

Incautaciones de opio en los tres primeros

primeros meses de 2001, en comparación con el mismo período de