3 Propuesta Tecnica II - Texto - 200813

Mejoramiento de los Servicios de la Infraestructura de Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque,
Provincias de Chepen, Pacasmayo y Contumaza, Región La Libertad y Cajamarca
1. ANTECEDENTES
El Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña – PEJEZA se ubica en la Costa Norte del Perú, políticamente
pertenece a las Regiones de La Libertad, Lambayeque y Cajamarca, Cuencas Hidrográficas de los ríos
Jequetepeque y Zaña.
El Proyecto, tiene como finalidad mejorar el nivel y calidad de vida de la población de sus cuencas y
ejerce una labor importante en la administración, operación y mantenimiento de la infraestructura
hidráulica mayor, incluido la Presa Gallito Ciego. Además, impulsa proyectos para la diversificación de
cultivos y estabilización de la cuenca, promoviendo la inversión privada, así como generando sinergia
entre organizaciones e instituciones de la sociedad.
El Proyecto en lo que se refiere al nivel de infraestructura hidráulica mayor se puede asumir que
prácticamente ha concluido su Primera Etapa, de acuerdo a las metas fijadas; no obstante si se
considera la infraestructura hidráulica menor y mediana, se puede considerar que falta Consolidar la
Primera Etapa; para los fines de elevar la eficiencia de uso de agua para el riego e intensificar el uso del
suelo disponible para la producción agrícola y pecuaria.
Según lo indicado la infraestructura menor y mediana de riego en el Valle Jequetepeque (infraestructura
de conducción y distribución, con dispositivos de control y reparto de agua), no se ha desarrollado al
ritmo de la construcción de la infraestructura mayor, trayendo como consecuencia directa baja eficiencia
de riego y pérdidas de agua, que inciden además sobre el empantanamiento y la salinización de las
áreas agrícolas en las partes bajas del ámbito de riego.
En el año 2008, el Proyecto mediante Oficio Nº 946-2008-INADE/8101 presentó a la OPI-Agricultura el
Estudio de Preinversión a nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública (PIP) “Consolidación de la
Primera Etapa del PEJEZA” identificado con Código SNIP 90750, para su evaluación correspondiente.
El mencionado PIP comprende tres (03) componentes: a) Componente C.01: Zonificación del cultivo de
arroz y construcción de estructuras de control y medición; b) Componente C.02: Mejoramiento de la
infraestructura de riego; y, c) Componente C.03: Riego tecnificado; con un Costo de Inversión Total de
S/. 207’652,740; sin embargo el Estudio de Perfil no fue evaluado por la OPI-Agricultura, recomendando
su reformulación, de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
redimensionando el tamaño del estudio a través de la priorización de sus componentes, optimizando los
servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.
Actualmente, el Proyecto a través de la Gerencia de Estudios y mediante el Contrato de Locación de
Servicios LS Nº 296-2013-PEJEZA, viene realizando el Diagnóstico de la Situación Actual del Valle
Jequetepeque y la elaboración como mínimo de 03 Propuestas Técnicas para la Reformulación del PIP
de acuerdo a los Contenidos Mínimos de Perfil (Anexo SNIP 05-B, vigente) de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, y de otras normas complementarias del Sector Agropecuario
relacionadas a proyectos de inversión pública.
Asimismo, en el 1er. Producto obtenido Diagnostico de la Situación Actual del PIP “Consolidación
de la Primera Etapa del PEJEZA”, se concluye que para la reformulación del PIP se debe realizar
mediante tres propuestas técnicas desprendidas de los componentes del PIP; de las cuales la Propuesta
Técnica I: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MENOR EN
LAS COMISIONES DE USUARIOS DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN,
PACASMAYO Y CONTUMAZA, REGION LA LIBERTAD Y CAJAMARCA”, comprende el revestimiento
de 70.04 km de canales de la infraestructura menor de riego de las comisiones de usuarios, que permita
mejorar la eficiencia de riego en el Valle Jequetepeque.
2. MARCO DE REFERENCIA
A. Lineamientos de Política de Inversión Publica

En el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), teniendo en cuenta la Directiva Nº 001-
2011-EF/68.0, la Propuesta se encuadra dentro de las funciones descritas en el Clasificador Funcional
Programático Anexo SNIP 01, dentro de la Función 10: Agropecuaria; cuyas acciones corresponde al
nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de
gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario. En lo especifico
División Funcional 025: Riego, cuyas acciones están orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del
uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y
productividad; y Grupo Funcional 0050: Infraestructura de Riego, que comprende las acciones
PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [1]

orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos, a

fin de ofrecer condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades agropecuarias.
B. Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú
Mediante Resolución Ministerial Nº 498-2003-AG del 10 de Junio del 2003, se aprueba la “Política y
Estrategia Nacional de Riego en el Perú”, que en sus aspectos de lineamientos generales de Política de
Riego, indica, fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos sostenibles para incrementar la
eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y usos de los suelos, promover programas y proyectos
de fortalecimiento institucionales así como procurar una adecuada viabilidad económica, social y
ambiental de los proyectos de inversión a ejecutarse con recursos del estado en el Subsector de Riego,
de acuerdo a las exigencias metodológicas para la Formulación y Evaluación de proyectos del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) y los lineamientos de la Política Agraria.
En el punto 5.2 ítem III Tecnificación de Riego y Drenaje, Políticas, I.- Promover y subsidiar parcialmente,
según características del bien público, las inversiones privadas de acuerdo con el siguiente orden de
prioridad:
a) Proyectos para mejorar las características técnicas de la infraestructura menor de distribución,
medición y control y la eficiencia de aplicación del agua de riego.
b) Proyectos para consolidar, rehabilitar, mejorar y proteger, la infraestructura de captación,
conducción y obras complementarias de riego.
c) Proyectos para mejorar o incrementar el aprovechamiento conjunto – colectivo de las aguas
superficiales y subterráneas para fines agrícolas.
La Resolución Ministerial N°448-2005-AG, del 28 de abril del 2005 “Lineamientos Básicos del
Financiamiento Público para la ejecución de Obras de Mejoramiento y Rehabilitación de la
Infraestructura de Riego y Drenaje en los Valles de la Costa del Perú”, en su Artículo 1°, inciso a) indica,
“Mejorar y Rehabilitar la Infraestructura de Riego y Drenaje, con la participación de las Organizaciones
de Usuarios de Agua de Riego”, y en su Artículo 2° .- “El Estado financiara con Recursos Públicos
(cualquiera sea la fuente de financiamiento), Obras para el Mejoramiento y Rehabilitación de la
Infraestructura de Riego y Drenaje”.
La Resolución Ministerial Nº 0416-2009-AG, establece que el Ministerio de Agricultura solo a través del
Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI, ejecutará proyectos de inversión pública de Mejoramiento y
Rehabilitación de la Infraestructura de Riego y Drenaje en Costa, independiente de la fuente de
financiamiento.
Del mismo modo la Resolución Ministerial Nº 0710-2009-AG, modifica a las resoluciones antes citadas y
establece en su Artículo 1.- inciso a). “Para las obras a ser ejecutadas por el Estado, las Organizaciones
de Usuarios de Agua de Riego de la Costa deberán aportar una cantidad fija equivalente al veinte por
ciento (20%) del costo total de la inversión, que incluye los costos del expediente técnico, construcción,
supervisión e impuestos de Ley”.
C. Lineamientos de la Autoridad Nacional del Agua
La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo Nº 997 - Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM)
adscrito al Ministerio de Agricultura, se constituye en pliego presupuestal, con personería jurídica de
derecho público interno.
La Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo a la Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos, constituye el
ente rector y máximo autoridad técnico - normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos

La Ley Nº 29338, regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Se promulgó el 30 de marzo del 2,009,
su reglamento se aprobó mediante DS Nº 001-2010-AG el 24 de marzo del 2010, actualmente se
encuentra en proceso de implementación otros reglamentos complementarios, con el objetivo de la
gestión integrada de los recursos hídricos.
Artículo 3º.- Declaración de Interés Nacional y Necesidad Pública
Declarase de interés nacional y necesidad publica la gestión integrada de los recursos hídricos con el
propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos

para la conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva
cultura del agua, para garantizar la satisfacción de la demanda de las actuales y futuras generaciones.
Artículo 12º.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
Son objetivos del Sistema Nacional de Gestión de Los Recursos Hídricos los siguientes:
a) Coordinar y asegurar la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la
conservación, el uso eficiente y el incremento de los recursos hídricos, con estándares de calidad
en función al uso respectivo.
b) Promover la elaboración de estudios y la ejecución de proyectos y programas de investigación y
capacitación en materia de gestión de recursos hídricos.
Artículo 28º.- La Junta de Usuarios
La junta de usuarios se organiza sobre la base de un sistema hidráulico común, de acuerdo a los
criterios técnicos de la Autoridad Nacional del Agua.
La Junta de Usuarios tiene las siguientes funciones:
a.- Operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica
b.- Distribución del agua
c.- Cobro y administración de las tarifas de agua.
Artículo 104º.- Aprobación de las obras de infraestructura hidráulica
La Autoridad Nacional, en concordancia con el Consejo de Cuenca, aprueba la ejecución de obras de
infraestructura pública o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y
artificiales, así como en los bienes asociados al agua correspondiente. En el caso de grandes obras
hidráulicas y de trasvase entre cuencas, la Autoridad Nacional aprueba su ejecución.
La aprobación está sujeta a la presentación de la certificación ambiental de la autoridad competente,
según corresponda.
Artículo 105.- Participación del sector privado en la infraestructura hidráulica
El Estado promueve la participación del sector privado en la construcción y mejoramiento de la
infraestructura hidráulica, así como en la prestación de los servicios de operación y mantenimiento de la
misma.
En la ejecución de proyectos de infraestructura hidráulica en tierras de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, el Estado establece el mecanismo para hacerlas partícipes de los beneficios una
vez que opere el proyecto.
Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

Artículo 34º.- Operación de infraestructura hidráulica.
34.1 La operación de infraestructura hidráulica mayor se refiere a la función que cumplen los
operadores para la prestación de servicios de regulación, derivación y conducción de agua desde una
fuente natural hasta los sistemas de infraestructura hidráulica menor.
34.2 La operación de infraestructura hidráulica menor se refiere a la función que cumplen los
operadores para la prestación de servicios de distribución y abastecimiento de agua desde un punto de
captación en la infraestructura hidráulica mayor o en la fuente natural de agua, hasta la entrega final a
usuarios de un determinado sector.
Artículo 35º.- Responsabilidad de los operadores de infraestructura hidráulica.
35.1 Ejercer las actividades de captación, regulación, conducción, distribución y demás necesarias
para prestar el servicio de suministro de agua en forma oportuna de acuerdo con planes y programas de
distribución autorizados.
35.2 Efectuar la cobranza de las tarifas establecidas en la Ley, por los servicios que prestan.
35.3 Recaudar de los usuarios a los que prestan servicios, las retribuciones económicas por el uso del
agua, las que transfieren íntegramente a la Autoridad Nacional del Agua.

35.4 Elaborar y presentar, los planes de operación, mantenimiento y de desarrollo de infraestructura

hidráulica, en concordancia con el Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca para su
aprobación por la Autoridad Administrativa del Agua.
35.5 Efectuar los estudios y construcción de obras en los plazos señalados en el respectivo plan de
operación, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica en concordancia con el Plan de
Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca.
35.6 Cumplir con los parámetros de eficiencia o plan de adecuación para el aprovechamiento eficiente
de recursos hídricos, según corresponda, que apruebe la Autoridad Administrativa del Agua.
35.7 Desarrollar proyectos y actividades que promuevan la protección de la calidad e incremento de la
disponibilidad de los recursos hídricos, mediante la investigación y adaptación de nuevas tecnologías.
35.8 Conservar y mantener las obras de infraestructura hidráulica a su cargo en condiciones
adecuadas para la operación eficiente, de acuerdo con lo previsto en el plan de operación,
mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica en concordancia con el Plan de Gestión de
Recursos Hídricos en la Cuenca.
Artículo 156º.- De los parámetros de eficiencia.
156.1 Para efectos del Reglamento se entiende como “Parámetros de Eficiencia para el
Aprovechamiento de los Recursos Hídricos”, a los valores necesarios que la Autoridad Nacional del Agua
deberá establecer para determinar de forma objetiva, si los usuarios de agua y los operadores de
infraestructura hidráulica, hacen uso eficiente del recurso hídrico. En adelante el Reglamento, se referirá
a estos, únicamente como Parámetros de Eficiencia.
156.2 Los criterios a considerar para el establecimiento y evaluación de los Parámetros de Eficiencia
son determinados por la Autoridad Nacional del Agua.
156.3 La Autoridad Nacional del Agua requerirá la opinión de los sectores productivos a fin de
establecer los criterios, porcentajes y procedimientos para determinar los Parámetros de Eficiencia.
Artículo 212º.- Autorización para realizar estudios y ejecución de obras.
212.1. La Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios y la ejecución de obras de
proyectos de infraestructura hidráulica que se proyecten en las fuentes naturales de agua.
212.2. Las obras se ejecutan conforme a los estudios previamente aprobados por los organismos
correspondientes y deben contar con la certificación ambiental.
Artículo 215°.- Promoción de inversión privada
El Estado promueve la participación de la inversión privada en la construcción y mejoramiento de nuevas
obras de infraestructura hidráulica, así como en la prestación de los servicios de operación y
mantenimiento de las mismas, mediante los contratos de asociación público-privada u otros mecanismos
previstos en legislación correspondiente. Asimismo, promueve el fortalecimiento de las organizaciones
de usuarios de agua, a fin de lograr la mayor eficiencia en la operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica a su cargo y en el uso de los recursos hídricos.
Resolución Jefatural Nº 892-201-ANA, Aprueba Reglamento de Operadores de Infraestructura
Hidráulica
Artículo 11°.- Responsabilidades del Operador (de infraestructura hidráulica)
11.1 Son responsabilidades del Operador en el sector hidráulico a su cargo:
a) Operación, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica.
b) Gestión de recursos económicos para la prestación del servicio.
c) Conservar y proteger los recursos hídricos.
d) Prevención de riesgos contra daños a la infraestructura hidráulica y el medio ambiente.
e) Promoción y capacitación para el aprovechamiento eficiente del agua.
Artículo 31°.- Incentivos a operadores
31.1 Los incentivos a operadores por parte del Estado tienen la finalidad de coadyuvar los esfuerzos
en el aprovechamiento eficiente, reducción de pérdidas de agua y la conservación de los recursos

hídricos, mediante el financiamiento y cofinanciamiento de estudios y la ejecución, rehabilitación y

equipamiento de obras de infraestructura hidráulica.
La Autoridad Nacional del Agua establece los lineamientos para otorgar los incentivos a operadores.
D. Lineamientos del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
La Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), en su Artículo
2.- Ámbito de la Ley, establece que quedan comprendidos en su ámbito de aplicación de la Ley, las
políticas, planes, programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones
ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que
impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos.
Mediante Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM se aprueba la Directiva para la concordancia entre
el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), a efectos de implementar las medidas de prevención, supervisión, control y corrección de
los impactos ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de Inversión Pública (PlP),
para lo cual el proyecto tiene que adecuarse a los alcances de la norma precitada.
E. Plan Estratégico Sectorial Multianual del MINAGRI 2012-2016
El Sector Agricultura a nivel nacional mediante su Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) tiene el
objetivo central de elevar el nivel de desarrollo agrario y rural y para lo cual ha definido tres grandes
objetivos estratégicos, los cuales citamos a continuación:
 Mejorar la institucionalidad agraria, pública y privada, con énfasis en la articulación de los tres
niveles de gobierno y la asociatividad de agricultores.
 Elevar el nivel de productividad, calidad y gestión empresarial de la actividad agraria, en el marco
de un desarrollo competitivo.
 Mejorar el acceso a los servicios y generar oportunidades para el poblador rural, en concordancia
con desarrollo agrario inclusivo.
 Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales: agua, suelo, bosques y su
diversidad biológica, en armonía con el medio ambiente.
Dentro del IV pilar de esta política agraria, se encuentra la sostenibilidad que tiene como política
específica Incrementar la Eficiencia en la Gestión de los Recursos Hídricos, cuya estrategia es
Implementar y modernizar sistemas de medición y control de suministros para la mejora en la distribución
de agua así como para la cobranza de las tarifas de uso agrario.
F. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2012-2021
En los Planes de Desarrollo Regional Concertado 2012 – 2021, de los Gobiernos Regionales de La
Libertad y Cajamarca, constituye ejes de politica el Promover, con enfoque de cuenca, el uso eficiente y
sostenible del recurso hidrico en la Región La Libertad.; asi como promover la inversion en
infraestructura de riego, la cual debe servir de apoyo a las actividades agropecuarias, especialmente de
los sectores empobrecidos de Cajamarca.
3. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA
En el año 2008, el Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña, elaboro el Estudio de Preinversión a nivel de

Perfil del Proyecto de Inversión Pública (PIP) “Consolidación de la Primera Etapa del PEJEZA”, donde
evidencia que el problema central del Valle Jequetepeque, referente al uso de agua para el riego en las
campañas agrícolas reside en enormes pérdidas y volúmenes de agua desaprovechada, debido a:
(i). Inadecuado control de suministro de agua para el riego por medio de su entrega volumétrica, y de
manejo de regadío en las parcelas por sobre siembra del arroz, en suelos no aptos para este
cultivo; que como resultado se tiene baja eficiencia de aplicación de riego a nivel de parcela;
(ii). Ineficiente infraestructura de conducción y distribución de agua para el riego debido a
inadecuadas propiedades técnicas como los canales sin revestimiento que atraviesan suelos
altamente permeables, secciones hidráulicas inadecuadas, taludes expuestos a erosión y
deslizamientos, a veces con las obras de arte inapropiadas, entre otros.

Para dar solucion al problema, el PIP planteo el desarrollo de tres (03) componentes: a) Componente
C.01: Zonificación del cultivo de arroz y construcción de estructuras de control y medición; b)
Componente C.02: Mejoramiento de la infraestructura de riego; y, c) Componente C.03: Riego
tecnificado; con un Costo de Inversión Total de S/. 207’652,740.
Sin embargo el Estudio de Perfil no fue evaluado por la OPI-Agricultura, recomendando su reformulación,
de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, redimensionando el tamaño
del estudio a través de la priorización de sus componentes, optimizando los servicios a intervenir a través
de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.
En la situacion actual, para efectos de reformulacion del PIP y priorizando sus componentes, se plantea
la Propuesta Tecnica II que comprende la “Mejoramiento de los Servicios de la Infraestructura de
Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque, Provincias de Chepen,
Pacasmayo y Contumaza, Region La Libertad y Cajamarca”, se tiene como idea preliminar o
hipotesis del problema:
“baja producción y productividad agrícola en el valle jequetepeque, por Hectárea de los cultivos
instalados en cada campaña agrícola, ocasionando pérdidas económicas y endeudamiento a los
beneficiarios y por ende una difícil situación económica”, cuyas causas son;
 Limitada disponibilidad de agua para riego,
 Inadecuado manejo agronomico de los cultivos,
 Inadecuada infraestructura de riego,
 Deficiencias en la gestion y administracion del agua para riego,
 Limitadas capacidades para el aprovechamiento d elas potencialidades agrarias.
4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
4.1 Ubicación.
El valle de Jequetepeque Regulado se ubica en la cuenca de los ríos Jequetepeque y Chamán,
comprende los Departamentos de la Libertad (provincias de Chepen y Pacasmayo) y Cajamarca
(provincia de Contumazá). Los recursos hídricos provienen de los aportes del rio jequetepeque regulados
por el reservorio Gallito Ciego, así como de las aguas de recuperación.
4.2 Características de la zona del proyecto.
Las cuencas de los ríos Jequetepeque y Chamán están ubicadas en la vertiente occidental de los andes,
extendiéndose desde los 0,00 a 4.188,40 m.s.n.m. geográficamente está comprendida entre las
coordenadas 7º 00' a 7º 45' de Latitud Sur y 78º 00' a 79º 45' de Longitud Oeste.
Las cuencas abarcan las regiones naturales de la Costa y Sierra de nuestro territorio, con un área total
de 5,941.70 Km2.
Para efectos del presente estudio, se ha considerado la cuenca del río Jequetepeque en su Parte baja
(cuenca seca), desde el pie de la Presa Gallito Ciego aguas abajo, hasta el mar, con un área de 807.70
Km2; así como la Cuenca del Chamán ocupa un área de 1,569.20 Km2, de las cuales se está
considerando la parte baja, a partir del cruce con el canal Talambo-Zaña hacia el mar.
Las cuencas de los ríos Jequetepeque y Chamán se encuentran bajo la influencia del clima del Pacifico y
del Atlántico. Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa se debe
principalmente a la temperatura bajas de las aguas de la Costa Peruana, mientras que las
precipitaciones de la parte superior dependen del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad
proveniente del Pacifico.
Las características de la zona de la costa están conformadas por planicies y colinas y presenta
condiciones climáticas definidas por temperaturas relativamente altas muy escasa precipitación y vientos
fuertes que desarrollan campos de dunas activas.
En las cuencas del Jequetepeque y Chamán se presentan las características climatológicas que se
indican: La temperatura varía desde los 23 ºC en el desierto costero (400 a 800 msnm) hasta los 3 ºC en
el páramo pluvial andino (4.000 msnm); el promedio de precipitación varía desde los 15 mm en el
desierto costero hasta los 1.100 mm en el páramo pluvial andino. La evaporación varía desde los 800
mm en el valle hasta 1.200 a 1.500 mm en la zona andina de la cuenca; la humedad relativa varía entre
80 a 90% en el valle a 60% en la parte alta. Los vientos relativamente uniformes soplan durante el día
del Océano hacia tierra adentro y durante la noche en sentido inverso.

4.3 Descripción General del Sistema de Riego

La infraestructura del sistema de riego, esta conformado por la Represa Gallito Ciego, Bocatoma
Talambo – Zañá, Canal Talambo y aproximadamente 2,362.18 km de canales; de los cuales 225.14 son
canales de derivacion, 392.78 km son canales L – 1 o de 1er. Orden, 637.11 km son L – 2 o de 2do.
Orden, 663.16 km son L – 3 o de 3er. Orden y 443.98 km son L – 4 y de orden menor, y otras obras
hidraulicas menores.
A). Infraestructura de Regulación y Captación
La infraestructura de regulación y captación en el valle Jequetepeque Regulado lo conforma la siguiente
infraestructura de riego:
 Represa Gallito Ciego
Es la Obra principal del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña y consiste en una presa de tierra
zonificada de sección trapezoidal de 105.44 metros de altura y una longitud de corona de 797 metros,
con sus estructuras de labores para la captación, aducción y salida regulada del agua, así como de un
aliviadero para la evacuación de crecidas hasta 1,630 m3/seg., dispone de dos válvulas Howell Bunger
cuya capacidad de máxima descarga es de 70 m3/seg., cada una.
La presa ha sido construida sobre el cauce del río Jequetepeque llegándose a formar un embalse
máximo de 479.20 millones de metros cúbicos, de los cuales 392.02 millones es el volumen útil para
fines agrícolas.
Es de gran importancia porque permite la utilización racional de los recursos hídricos de la cuenca del río
Jequetepeque, lográndose de esta manera el mejoramiento de riego de 36,000 Ha, e incorporación a la
agricultura de 6,700 Ha de tierras eriazas aptas para el cultivo; así como también posibilita la generación
de energía hidroeléctrica mediante una Central a pie de Presa de 40 MW de capacidad instalada, en
concesión a una Empresa Privada.
 Bocatoma Talambo – Zaña
La Bocatoma Talambo - Zaña es la estructura derivadora de las aguas de riego para los valles
Jequetepeque y Zaña, permitiendo la captación de las aguas del río Jequetepeque y conducirlas hacia:
- El Canal de Empalme Guadalupe
- El Canal Talambo Zaña y
- Los sectores de riego de la margen izquierda que se encuentran aguas abajo de la Bocatoma a través
del cauce del río.
La Bocatoma ha sido diseñada para captar un caudal máximo instantáneo de 86 m3/s y en avenidas
para evacuar un caudal máximo de 900 m3/s; está conformada por un barraje fijo de 77.70 metros de
longitud, muros de encauzamiento en una longitud de 1,500 metros en la margen izquierda del Río.
Para controlar y regular la entrega de agua dispone de seis compuertas deslizantes para captación de
fondo y una compuerta tipo vagón para esclusa de limpia, además dispone de estructuras y equipos
electromecánicos.
 Canal de Empalme Guadalupe
El Canal de Empalme Guadalupe desde la Bocatoma Talambo - Zaña hasta su empalme con el Canal
Guadalupe antiguo, tiene una longitud de 2,076 m, con una área de influencia de riego en la margen
derecha del valle de 20,740 ha.
La capacidad del canal es de 31 m3/s y hasta el Km 1+720 discurre paralelo al dique de defensa aguas
abajo de la Bocatoma Talambo - Zaña.
 Canal Talambo - Zaña
El Canal Talambo - Zaña se inicia en al Bocatoma del mismo nombre y termina en la progresiva Km
31+315.00.
La capacidad del canal es de 20 m3/s en el primer tramo hasta la progresiva 6+126.87 Km, y de allí a
adelante la capacidad del canal varía entre 29.5 m3/s en su inicio y 17.2 m3/s al final. En el primer tramo
está prevista una ampliación futura de su sección transversal para que su capacidad llegue hasta los 32
m3/s. El área de influencia es de 12,640 ha.

 Repartidor Guadalupe - Chafan

Ubicado a 3.5 Km aguas abajo de la Bocatoma Talambo Zaña, distribuye un caudal máximo de 28 m3/s;
de los cuales 23.2 m3/s para el canal Guadalupe mediante 3 compuertas radiales y 4.8 m3/s para el
canal Chafan mediante 2 compuertas de similar tipo, cada captación con sus colchones disipadores y
zonas de transición de salida; así como obras complementarias para su operación. En la captación
Chafan se incluye el canal revestido en 70.0 m. de longitud un puente vehicular sobre dicho canal y un
acueducto.
 Bocatoma Jequetepeque
Esta es una estructura de captación menor ubicada en la margen izquierda del río Jequetepeque. La
obra consta de las siguientes partes:
- Estructura de captación, para 2.6 m3/s con dos compuertas radiales de 96" * 36" y una
compuerta plana de 42"*48", con accionamiento manual para limpieza de sección de captación.
- Barraje Móvil y Esclusas de Limpia, de capacidad máxima de descarga del orden de 80.00 m3/s
en condiciones de operación normal, equipadas con dos compuertas radiales reguladoras de 96” de
altura y 150” de ancho y dos compuertas de limpia de 96” de altura y 84” de ancho respectivamente;
- Barraje de Cierre Mixto en el cauce del río Jequetepeque, de 186 metros de longitud, para el
cierre del cauce del río Jequetepeque; longitud dividida en 82 metros de Barraje Fijo ( considerando la
suma de dos tramos similares ubicados en ambos extremos) y 92 metros de Barraje Semifusible y
Fusible ubicados en el tramo central ( considerando la suma de los dos tramos de igual longitud ubicados
en el tramo referido ), todos los tramos limitados por muros separadores de concreto y gaviones
apegados en una longitud total de 12 metros.
- Dique de Defensa en la orilla derecha del río Jequetepeque aguas arriba de la Bocatoma, de 320
metros de longitud, aproximadamente, con la cresta de 5 m. de ancho, en la cota 67.65 m.s.n.m., y Dique
de Defensa en la margen izquierda de 300 metros de largo, en la misma cota. Inmediata a la terminación
de éste se encuentra la Toma Rústica o de Emergencia.
- Diques de Encauzamiento y Cierre más aguas arriba en ambas márgenes de la orilla izquierda y
derecha del río Jequetepeque.
- Canal Jequetepeque revestido, de 441 m. y sus Obras de Arte.
 Canal San Pedro – San José
Es un canal sin revestir y distribuye agua a los sectores de Riego de San Pedro y San José, su
capacidad de conducción es de 11.10 m3/seg, desde la Bocatoma de captación en el Río Jequetepeque
hasta el partidor San Pedro – San José.
 Canal de Enlace Pueblo Nuevo - Santa Rosa
Es un canal de 375 m. de longitud revestida y 2000 m. en tierra para un caudal máximo de 3.2 m3/s.
Sirve a 1400 Ha. Entre sus estructuras tiene 7 tomas, un medidor Parshall, un puente vehicular, un
acueducto, 12 caídas, 3 puentes peatonales, 3 alcantarillas de conducción, un sifón invertido de
conducción para cruce del río Chaman y una caja de distribución. Tiene camino de servicio.
Comprende también, tres tramos adicionales revestidos de una longitud total de 526 m., para un caudal
máximo de 4.0 m3/s, que cruzan el área urbana de la localidad de Pueblo Nuevo y empalman con el
canal de enlace Pueblo Nuevo – Santa Rosa.
 Canal Trust
Es un canal con capacidad de 4.0 m3/s en sus 4.96 km., de longitud, de los cuales 4.28 km están
revestidos con concreto simple de f’c = 175 kg/cm2 de 0.075 m. de espesor y 0.69 km., en sección de
tierra. Su captación es desde el lateral TP5 del canal Talambo Zaña. El área de influencia es de 2,200
ha. Sección transversal trapezoidal, de 1.0 m. de ancho en la base 1.30 m. de altura con talud de 1.5 : 1
En el tramo sin revestimiento la sección trapezoidal tiene 3.0 m. en la base, 1.60 m. de altura y talud 1:1
La sección transversal típica del canal considera una berma de 2.00 m. de ancho en el lado derecho y un
camino de vigilancia de 3.50 m. lado izquierdo, con plazoletas de volteo cada 500 m. Nueve estructuras
de conducción, seis de cruce con caminos existentes, seis de regulación y control.
El canal dispone de un dique de protección en dos tramos en la margen derecha del río Chaman, de
sección trapezoidal, revestido con roca en su talud externo por el cual discurre el flujo, comprendidos
entre las siguientes progresivas Km. 0+000 – 3+682 y Km. 4+093 - 4+512; total 4.101 Km.

 Canal de Riego Jatanca

Con capacidad máxima de 1.0 m3/s en su longitud total de 3,853 ml, de los cuales 745 ml están sin
revestir y 3,108 ml están revestidos con concreto simple de f’c = 175 kg/cm2. Tiene como Obras de Arte:
01 Estructura de Entrada; 02 Acueductos; 01 Caída; 03 Puentes Peatonales; 10 Tomas Laterales, de las
cuales 08 tienen alcantarilla; 01 Poza Decantadora y de Evacuación de Sólidos; 01 Alcantarilla
independiente. Así también comprende un Camino de Servicio de 3,108 ml.
 Canal Pueblo Nuevo, Tramo I, II y III
Ubicado en la antigua acequia de Pueblo Nuevo, el Canal consiste en 02 Tramos: el Tramo I en sección
trapezoidal abierto construido de concreto simple de f’c= 175 Kg./cm2, tiene una longitud de 80 m, el
Tramo II que es de sección rectangular cubierto, construido de concreto armado y tiene una longitud de
205.78 m. La longitud total del canal es de 285.78 m Con capacidad máxima de conducción de 4.0 m3/s
Comprendido entre las progresivas 0+000 a 0+080 y 0+080 y 0+284.58, tiene como obras de arte: 07
transiciones.
El tramo III Ubicado en la antigua acequia de Pueblo Nuevo, Canal en sección trapezoidal abierto
construido de concreto simple de f’c= 175 Kg./ cm2, tiene una longitud de 136.21 m. Con capacidad
máxima de 4.0 m3/s Comprendido entre las progresivas 0+284.58 y 0+527.792, tiene como obras de
arte: 06 transiciones, 03 escalines y 03 puentes.
B). Infraestructura de Conducción y Distribución
La infraestructura de conducción y distribución está compuesta por una red de 1,794 canales con una
longitud total de 2,362.18 km; de lo cuales 225.14 km son canales de derivacion, 392.78 km son canales
L – 1 o de 1er. Orden, 637.11 km son L – 2 o de 2do. Orden, 663.16 km son L – 3 o de 3er. Orden y
443.98 km son L – 4 y de orden menor, y otras obras hidraulicas menores (según el Inventario de la
Infraestructura de Riego y Drenaje del Valle Jequetepeque, realizado por ALPHA Consult ene l año
2000).
La infraestructura de conducción y distribución de agua para el riego es ineficiente debido a inadecuadas
propiedades técnicas como los canales sin revestimiento que atraviesan suelos altamente permeables,
secciones hidráulicas inadecuadas, taludes expuestos a erosión y deslizamientos, a veces con las obras
de arte inapropiadas, entre otros; que inciden en que el agua para el riego de los suelos donde se
instalan los cultivos no se den en la cantidad y oportunidad.

C). Infraestructura de Control y medición del agua de riego

En cuanto a la infraestructura de control y medición del agua para riego es insuficiente; actualmente el
Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) viene ejecutando la construcción de obras de control y
medición de agua, cuyo nivel es de cabecera de bloques de riego, con el cofinanciamiento de la Junta de
Usuarios de Agua del valle Jequetepeque, en un total de 77 medidores y 03 miras.
Aun así, la red hidrométrica es insuficiente para el control de entrega de agua volumétrica para el riego;
dónde la distribución de agua lo realiza cada Comisión de Regantes, mediante Sectoristas y Canaleros,
existiendo problemas principalmente en época de estiaje dada que las entregas de agua se realizan
mediante estimaciones en base al número de hiladas del eje del tornillo sin fin de la compuerta, o al “ojo”,
no garantizando el caudal requerido por los usuarios.
4.4 Población afectada.
La población afectada por el problema comprende al ámbito de la Junta de Usuarios del Valle
Jequetepeque, que está conformada por catorce (14) Comisiones de Usuarios que son: Pay Pay,
Ventanillas, Tolon, Tecapa, San Pedro, San José, Jequetepeque, Huabal – Zapotal, Limoncarro,
Talambo, Chepen, Guadalupe, Pueblo Nuevo – Santa Rosa y Pacanga; con un total de 15,086 Usuarios
(según datos del Padrón de Usuarios del Software SIGMA de la Junta de Usuarios del Valle
Jequetepeque).
La organización socio-cultural de la población se basa en principios ancestrales. En la producción
agrícola predomina la aplicación de técnicas tradicionales.
Por lo anteriormente descrito la población afectada directamente lo constituyen los usuarios de riego
organizados en las comisiones de usuarios que conforman la Junta de Usuarios del Valle Jequetepeque
Regulado.
5. AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO

El área de contempla las áreas agrícolas del Valle Jequetepeque de 42,700 has, ubicadas en el valle
interior que corresponde a las Cuencas Jequetepeque - Chamán, comprendido en los Departamentos de
Cajamarca y La Libertad.
5.1 Ubicación Política
Departamento : La Libertad, Cajamarca
Provincias : Chepén, Pacasmayo y Contumazá.
Distritos : Chepen, Pacanga y Pueblo Nuevo; Pacasmayo, Guadalupe, San José,
Jequetepeque, San Pedro de Lloc y Jequetepeque; y Yonan.
5.2 Ubicación Geográfica
Se ubica en la Costa Norte del Perú, entre 6º 50´ y 7º 30´ de latitud Sur, y 79º 45´ y 78º 10´ de longitud
Oeste.
5.3 Administración y Manejo del Agua
Autoridad Administrativa del Agua : AAA/V – Jequetepeque – Zarumilla
Administración Local de Agua : ALA – Jquetepeque
Junta de Usuarios : JU de Agua Valle Jequetepeque
Comisiones de Usuarios : Pay Pay, Ventanillas, Tolon, Huabal –Zapotal,
Limoncarro, Talambo, Chepen, Guadalupe, Pueblo
Nuevo – Santa Rosa, Pacanga, Tecapa, San Pedro,
San José y Jequetepeque.
5.4 Vías de Acceso
El acceso a la Represa y Embalse Gallito Ciego, y también al campamento Gallito Ciego, sede
administrativo del Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña, es desde la Carretera Panamericana, por la
carretera asfaltada Ciudad de Dios-Cajamarca, de 35Km de longitud, aproximadamente. Las distancia
entre el desvío a la ciudad de Cajamarca, en la Ciudad de Dios, y las ciudades Chiclayo y Trujillo, que
cuentan con los aeropuertos y las conexiones aéreas con la ciudad de Lima, son aproximadamente 110
y 160Km.

El acceso a las áreas agrícolas de la influencia del Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento de los
Servicios de la Infraestructura de Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle
Jequetepeque, Provincias de Contumaza, Chepen y Pacasmayo, Región La Libertad y
Cajamarca”, es por medio de la Carretera Panamericana y la Carretera Regional Ciudad de Dios-
Cajamarca, y asimismo por diferentes caminos locales que conectan el Valle Jequetepeque con las vías
principales indicadas.
4.1.3 Área afectada
El área afectada es el valle Jequetepeque, dentro del cual se involucra a la Junta de Usuarios de Agua
del Valle Jequetepeque y sus catorce (14) Comisiones de Usuarios; en una área de 42,000 has del valle
interior, conformada por 15,086 usuarios de agua para riego.
UBICACION REGIONAL DEL PROYECTO

Mejoramiento de los Servicios de la Infraestructura de Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque, Provincias de Chepen, Pacasmayo y Contumaza, Región
La Libertad y Cajamarca
UBICACION PROVINCIAL DEL PROYECTO

UBICACION PROVINCIAL DEL PROYECTO

AMBITO DE INFLUENCIA –VALLE JEQUETEPEQUE REGULADO

COMISIONES DE USUARIOS – JUNTA DE USUARIOS DE AGUA DEL VALLE JEQUETEPEQUE

6. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
Problema Central:
“baja producción y productividad agrícola en el valle jequetepeque, por Hectárea de los cultivos
instalados en cada campaña agrícola, ocasionando pérdidas económicas y endeudamiento a los
beneficiarios y por ende una difícil situación económica”, cuyas causas son;
Causas:
 Limitada disponibilidad de agua para riego,
 Inadecuado manejo agronomico de los cultivos,
 Inadecuada infraestructura de riego,
 Deficiencias en la gestion y administracion del agua para riego,
 Limitadas capacidades para el aprovechamiento d elas potencialidades agrarias.
Descripcion del Problema

El ámbito afectado pertenece a las Comisiones de Usuarios que conforman la Junta de Usuarios del
Valle Jequetepeque, donde la situación actual del Sistema de la Infraestructura de Riego Menor del
Valle Jequetepeque, debido al ineficiente funcionamiento de los canales, originan pérdidas de agua
de una manera ostensible, afectando tanto a los usuarios de las Comisiones de Usuarios, Junta de
Usuarios del Valle Jequetepeque , toda vez que esta última es la responsable de la cobranza de la
tarifa del agua de riego, obteniendo resultados negativos al finalizar la campaña agrícola.
El problema central identificado como “BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA EN EL
VALLE JEQUETEPEQUE” en el presente proyecto, son ocasionados principalmente por causas
directas como: Limitada disponibilidad de agua para riego, debido a la inadecuada infraestructura de
riego y la deficiencia en la gestión y administración del agua para riego, así mismo al Inadecuado
Manejo Agronómico de los Cultivos debido a la limitada capacidad para el aprovechamiento de las
potencialidades agrarias.
Podemos agregar también que la deficiente capacitación o asistencia técnica a los agricultores hace
que los productores apliquen técnicas de riego y manejo no adecuadas, teniendo en cuenta por
ejemplo al tipo de suelo, determinación de frecuencias de riego de acuerdo a las necesidades
fisiológicas de los cultivos, problema que se agudiza además debido a la limitada orientación de los
sectoristas o coordinadores técnicos que laboran en las Comisiones de Usuarios.
Los bajos Rendimientos de los Cultivos están relacionados por un lado a la Inadecuada
Infraestructura de Riego, la deficiente Gestión del agua para riego, por parte de los beneficiarios y el
inadecuado manejo de los cultivos.
La Inadecuada Infraestructura de riego ocasiona altos porcentajes de pérdidas de agua por
infiltración, a esto se suma el deficiente uso del agua en el sector agrícola como resultado de la
utilización de métodos inadecuados de riego (gravedad o inundación) y la utilización de cultivos de
alta demanda de agua (Arroz y Caña de Azúcar).
Se concluye que bajo la presente situación actual del Sistema de la Infraestructura de Riego Menor
del Valle Jequetepeque, debido al ineficiente funcionamiento de los canales que originan pérdidas de
agua de una manera ostensible, tanto a los usuarios de las Comisiones de Usuarios, Junta de
Usuarios del Valle Jequetepeque, toda vez que esta última es la responsable de la cobranza de la
tarifa del agua de riego, obteniendo resultados negativos al finalizar la campaña agrícola.
7. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es “INCREMENTO DE LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD

AGRICOLA EN EL VALLE JEQUETEPEQUE”, y de esta manera mejorar los niveles de producción y
el incremento de los ingresos de los agricultores y el mejor nivel socioeconómico de los agricultores
del valle Jequetepeque.
8. PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Consiste en el mejoramiento de la infraestructura de riego menor de las comisiones de usuarios que

conforman la Junta de Usuarios del Valle Jequetepeque, con el revestimiento de 70.04 km de canales

menores y obras de arte, que permita reducir las pérdidas volumétricas de agua en el sistema de
riego y mejorara la eficiencia de riego, optimizando los recursos hídricos e incidiendo en mayor
disponibilidad de agua para los cultivos e intensificando el uso del agua y del suelo, el incremento de
la eficiencia de recaudación del pago económico por el uso del agua, disminuir los conflictos entre
usuarios, dotar al personal del servicio de riego de las herramientas, elementos o infraestructura para
una mejor operación y mantenimiento sistema de riego y capacitación para una mejor gestión de los
recursos hídricos.
9. COSTOS DE INVERSION ESTIMADOS DEL PROYECTO
El costo de inversión estimado del proyecto a precios de mercado, asciende a S/. 56’198,885.00
(CINCUENTA Y SEIS MILLONES CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y
CINCO Y 00/100 NUEVOS SOLES), según el detalle siguiente:
a) Costo Directo (CD) : S/. 37’818,900.00

b) Gastos Generales (10% CD) : S/. 3’781,890.00
c) Utilidad (10% CD) : S/. 3’781,890.00
d) IGV (18% CD+GG+UTI) : S/. 8’168,882.40
e) Expediente Técnico (3% CD) : S/. 1’134,567.00
f) Supervision (3% CD) : S/. 1’134,567.00
____________
TOTAL S/. 56’198,885.00
10. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE

PERFIL
El Consultor seleccionado podrá ser una persona natural o jurídica y será el responsable por un
adecuado planeamiento, programación, conducción de estudios básicos, diseños y, en general, por la
calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con los estándares
actuales de diseño en todas las especialidades de Ingeniería relacionadas con el estudio.
El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad
del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas
previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
Para fines del servicio, el Equipo Consultor estará compuesto por un equipo de profesionales, los
cuales deberán contar con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación
para cumplir eficientemente sus obligaciones.
10.1 Equipo Mínimo de Profesionales
El equipo mínimo de profesionales para la elaboración del Estudio de Perfil será el siguiente:
 01 Jefe de Proyecto Especialista en Formulación
 01 Especialista en Obras Hidráulicas
 01 Especialista en Mecánica de Suelos
 01 Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
 01 Especialista en Evaluación Económica
 01 Especialista en Medio Ambiente
 01 Especialista en Evaluación Arqueológica
Además contara con Personal Técnicos y Auxiliar como:
 02 Topógrafos
 01 Dibujante CAD
El Currículum de todo el personal profesional, técnico y auxiliar, deberá ser sustentado con
certificados, actas u contratos de los estudios similares en los que participó.
El Personal participante, no deberá tener ningún problema de inhabilitación para contratar con el
Estado.

10.2 Perfil del Equipo Profesional

El equipo mínimo de profesionales para la elaboración del Estudio de Perfil tendrá el siguiente perfil:
a) Jefe de Proyecto Especialista en Formulación
 Ingeniero Civil o Agrícola , Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de
diez (10) años contados desde el Diploma de Colegiado;
 Tener inscripción vigente en el OSCE como consultor de obras menores;
 Experiencia mínima de cinco (05) años en la elaboración de estudios de preinversion,
estudios definitivos y/o expedientes técnicos, de infraestructura hidráulica en general;
 Tener capacitación en Formulación de Proyectos de Riego en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP);
 Tener capacitación en Hidráulica o Ingeniería de Riegos;
b) Especialista en Obras Hidráulicas
cinco (05) años contados desde el Diploma de Colegiado;
 Tener inscripción vigente en el OSCE como consultor de obras menores o proveedor de
servicios;
 Experiencia mínima de tres (03) años en la elaboración de estudios de preinversion, estudios
definitivos y/o expedientes técnicos, de infraestructura hidráulica en general;
 Tener capacitación en obras hidráulicas iguales o similares;
c) Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos

cinco (05) años contados desde el Diploma de Colegiado;
servicios;
 Experiencia mínima de tres (03) años en elaboración de metrados, costos y presupuestos
para proyectos de infraestructura hidráulica iguales o similar;
d) Especialista en Mecánica de Suelos

 Ingeniero Civil, Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (05)
años contados desde el Diploma de Colegiado;
servicios;
 Experiencia mínima de tres (03) años en elaboración de estudios de mecánica de suelos
(EMS) para proyectos de infraestructura hidráulica iguales o similar;
e) Especialista en Evaluación Económica

 Economista, Ingeniero Civil o Agrícola, Colegiado y habilitado; con experiencia profesional
no menor de cinco (05) años contados desde el Diploma de Colegiado;
 Experiencia mínima de dos (02) años en evaluación económica de estudios de
preinversion publica relacionados con proyectos de infraestructura hidráulica iguales o
similar;
f) Especialista en Medio Ambiente

 Ingeniero Ambiental, Civil o Agrícola con especialización en Ingeniería Ambiental,
Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (05) años contados
desde el Diploma de Colegiado;
 Experiencia mínima de dos (02) años en elaboración de estudios de impacto ambiental

 Experiencia mínima de un (01) años en elaboración de estudios de estimación de riesgos

g) Especialista en Evaluación Arqueológica
 Arqueólogo, Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (05)
años contados desde el Diploma de Colegiado;
 Experiencia mínima de un (01) año en evaluación arqueológica de estudios para proyectos
de infraestructura hidráulica iguales o similares, ante el Ministerio de Cultura para la
obtención de los permisos y documentos correspondientes como el CIRA.
11. FUNCIONES DEL EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DE

ESTUDIO DE PERFIL
El Estudio de Perfil debe ser sellado y firmado por el Jefe de proyecto y por cada uno de los
profesionales que intervienen en su elaboración; siendo las funciones del equipo mínimo de
profesionales las siguientes:
11.1 Jefe de Proyecto, Especialista en Formulación
 Planificar, programar y dirigir todas las actividades necesarias para la obtención de los
objetivos del Estudio, en el plazo establecido;
 Coordinar permanentemente los trabajos de campo con el personal profesional, técnico y
con la Supervisión del Estudio;
 Elaborar el Contenido Mínimo del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil, incluyendo los
análisis de riesgos, de acuerdo a los Términos de Referencia;
 Juntamente con el equipo profesional elaborar los estudios básicos, y revisarlos;
 Elaborar el Plan de Capacitación;
 Conformar los Informes de Avance Mensual y el Informe Final hasta su Aprobación Final
por la OPI-Agricultura;
 Elaborar el Formato SNIP-03 – Ficha de Registro del PIP o según corresponda.
 En resumen es el responsable de la formulación del estudio de perfil y responde ante la
entidad.
11.2 Especialista en Obras Hidráulicas
 Coordinar los trabajos de campo con el personal profesional, técnico para obtener el
inventario de las obras de medición existente;
 Apoyar al Jefe de Proyecto en la identificación de la ubicación de las estructuras de
medición a proyectar;
 Apoyar al Jefe de Proyecto en el planteamiento técnico del proyecto;
 Elaborar los diseños, hidráulicos y estructural de las obras planteadas en cada una de las
alternativas de solución;
 Asistir al Dibujante CAD en la digitalización de planos de las obras hidráulicas
proyectadas;
 Sistematizar toda la información utilizada como insumos en los diseños y generar la
memoria de cálculo de las obras proyectadas;
11.3 Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
 Elaborará las Planillas de Metrados, los Análisis de Costos Unitarios, y el Presupuesto del
proyecto;
 Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio, el Especialista en Obras
Hidráulicas;
 Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe
Final, Anexos, etc., que le competen.

11.4 Especialista en evaluación económica

 Determinar los costos a precios privados y precios sociales en la situación sin y con
proyecto; aplicando los factores de corrección respectivos;
 Elaborar el flujo de costos incrementales a precios sociales;
 Realizar la evaluación social y privada del proyecto, determinando el flujo de costos y
beneficios incrementales por la metodología Costo/Beneficio; para la obtención de los
indicadores de rentabilidad social: Valor Actual Neto (VAN), Tas Interna de Retorno (TIR) y
el ratio Beneficio – Costo (B/C), utilizando la Tasa Social de descuento del 9%, establecida
en el Anexo SNIP 10;
 Elaborar el Análisis de Sensibilidad del proyecto, determinando los factores que pueden
afectar los flujos beneficios y costos; analizando el comportamiento de los indicadores de
rentabilidad de las alternativas, ante posibles variaciones de los factores que afectan los
flujos de beneficios y costos;
 Definir los rangos de variación de los factores que no afectan la selección de la alternativa
o que el proyecto puede afrontar sin afectar su rentabilidad social;
 Firmar los informes de avance y final d3e la evaluación económica y demás documentos a
presentar, relacionados con el estudio;
11.5 Especialista en medio ambiente
 Identificar, verificar y validar las medidas de mitigación ambiental, en las etapas de
ejecución como de la operación y mantenimiento del proyecto;
 Determinar todas las actividades y medidas de mitigación observadas en cada etapa del
proyecto;
 Determinar los costos de las medidas de mitigación ambiental para ser incluidas en el
presupuesto total del proyecto (etapa de ejecución); así como los costos de las medidas
de mitigación ambiental en la etapa de operación del proyecto;
 Elaborar la documentación respectiva de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. N° 019 -2012-
AG, que aprueba el Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario;
 Firmar los informes de avance y final, concernientes al estudio de su compete ncia;
11.6 Especialista en evaluación arqueológica
 Describir, analizar y caracterizar el medio ambiente físico superficial de las zonas con
presencia de restos arqueológicos identificados, incluyendo caminos de acceso;
 Georeferenciar en los planos de campo, trazando los recorridos realizados durante las
evaluaciones arqueológicas;
 Sistematizar la información del Estudio de Perfil y compararla con la información obtenida en
el Estudio Definitivo, la cual debe ser completada con trabajo de gabinete, basado en dos
aspectos: Investigación Bibliográfica e Investigación Cartográfica;
 Georeferenciar la presencia o ausencia de las evidencias arqueológicas a través del
reconocimiento superficial (sin excavaciones) en el ámbito de las propuestas a intervenir con
el Proyecto, incluyendo un margen de influencia de 50 m. mínimo para cada una de ellas.
 En el caso de identificar evidencia arqueológica en el trazo o polígono propuesto para el
proyecto se procederá a identificarlo, registrarlo mediante fichas, fotografías digitales y se
elaborará un croquis a mano alzada para posteriormente ser trabajado en gabinete,
 Presentar y firmar el Informe de Evaluación Arqueológica, convenientemente estructurado y
sustentado según la normatividad vigente disponible para el trámite ante las instancias
correspondientes para la obtención del CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos).
 Elaboración y Diseño del Informe Arqueológico Interno con fines de Delimitación y
Señalización del Proyecto, el mismo que contendrá una memoria descriptiva y planos.

12. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE PERFIL: CONTENIDO MINIMO, ESTUDIOS BASICOS, OTROS
El estudio de Preinversión a nivel de Perfil del Proyecto: ““Mejoramiento de los Servicios de la

Infraestructura de Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque,
provincias de Chepen, Pacasmayo y Contumazá, Región La Libertad y Cajamarca”, comprende
los lineamientos, detalles, estudios básicos preliminares y presupuestos bases que contenga los
elementos de conocimiento, la fundamentación e información detallada en el marco de la
normatividad del sector agrario para proyectos de servicios de riego, considerando la metodología
establecida por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de alcanzar su
aprobación y declaración de viabilidad por la OPI-Agricultura.
12.1. Descripción de los Trabajos a Realizar
Los trabajos comprenden la elaboración de los estudios básicos y el desarrollo del estudio de pre
inversión a nivel de perfil del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de la Infraestructura de
Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque, provincias de Chepen,
Pacasmayo y Contumazá, Región La Libertad y Cajamarca”, que permita realizar la evaluación y
selección de las obras para el mejoramiento de los canales de riego en las comisiones de usuarios
del valle Jequetepeque, partiendo del análisis de diversas alternativas previamente identificadas.
12.2. Estudio a nivel de perfil
En esta fase se deberá identificar, sustentar y definir la alternativa seleccionada con el suficiente nivel
de detalle.
El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en el servicio control y
medición de agua para riego en un proceso de planeamiento. La formulación del proyecto solo debe
realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o
gastos de capital menores.
El perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un Proyecto de Inversión Pública. Tiene
como objetivo principal la identificación del problema, las causas que lo originan y los efectos que
produce. Sobre la base de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan las
alternativas para la solución del problema, las que deben ser estudiadas y evaluadas en términos de
los costos y beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto.
Para tal efecto, la información que se empleara será del tipo primaria, complementada con
información secundaria que ayude a determinar y justificar la alternativa de solución.
La preparación de este estudio requiere de la coordinación y articulación de profesionales de
diferentes especialidades relacionadas con la naturaleza del proyecto, debido a que se necesitará
contar con conocimientos técnicos en el planeamiento, gestión, diseño, ejecución y evaluación de las
intervenciones propuestas, que permitan, luego de la visita de campo, determinar la posibilidad de
implementarlas y ponerlas en funcionamiento, estimando los costos y beneficios.
En esta etapa del estudio, se determinarán las variables que intervienen en la obtención de los costos
y beneficios sociales de las distintas alternativas de solución, que permita calcular los indicadores de
rentabilidad que se necesitan para tomar la decisión de inversión.
12.3. Contenido del Estudio de Perfil
El contenido del estudio estará acorde con el Anexo SNIP 05-B y sin limitaciones como mínimo se
desarrollara de acuerdo el siguiente esquema:
12.3.1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico
12.3.2. ASPECTOS GENERALES
A. Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervención,
su objetivo y ubicación, y debiendo mantenerse durante todo el ciclo del proyecto.
B. Localización
Presentar mapas, croquis de la localización del PIP
C. Unidad Formuladora y ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del responsable de la
formulación, según las competencias.
Proponer la Unidad Ejecutora del Proyecto, sustentando la competencia funcional y las
capacidades técnicas, operativas y administrativas.
D. Participación de los Involucrados
Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en
su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del
problema, intereses y compromisos. La fuente de información es el diagnóstico de
involucrados.
E. Marco de referencia
En este punto se deben especificar los siguientes aspectos:
 Un resumen de los principales antecedentes del proyecto
 La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
12.3.3. IDENTIFICACION
12.3.3.1. Diagnóstico de la Situación actual
Presentar un diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas, basado, entre otros, en
evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis, interpretación y
medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El
diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis:
 El área de influencia y área de estudio; se debe analizar las características más
relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema, la unidad
productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicará el proyecto.
Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con
información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los
peligros identificados.

 Los servicios en los que intervendrá el PIP

Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuación de
los principales factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán
estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente.
Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta.
Efectuar el análisis de la vulnerabilidad de los factores de producción frente a los
peligros identificados.
 Los involucrados en el PIP
Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así
como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su
participación en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a
servicios básicos, situaciones de riesgo, etc., de la población que será beneficiada con
el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda de los servicios que se intervendrá.
12.2.3.2. Definición del problema y sus causas
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado
desde el lado de la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan,
así como los efectos de éste. Se sustentará cada causa y efecto con información
proveniente del diagnóstico realizado, debiendo consistir en información cuantitativa. Incluir
el árbol de causas-problema-efectos.
Incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad productora, en las causas
del problema central.
12.2.3.3 Objetivos del Proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o
medios, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención.
Incluir el Árbol de Medios-Objetivos-Fines.
12.2.3.4 Alternativas de Solución
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las acciones
que permitirán que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelación
(independientes, complementarias o excluyentes).
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u
optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución
del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
 Tener relación con el objetivo central;
 Ser técnicamente posibles y pertinentes;
 Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber
logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
12.3.4. FORMULACION Y EVALUACION
A. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a

efectos de su evaluación.
B. Análisis de la Demanda
Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
 Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se
relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la
post-inversión.
 Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante.
 Se estimará y analizará la demanda actual, en base a información de fuentes primaria y
secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio y de los
grupos involucrados (beneficiarios).
 Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los
determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.
 Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
señalando los parámetros y metodología utilizada.
C. Análisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual:
 Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores
de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.
 Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.
Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de
los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión.
Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.
Proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los
supuestos y parámetros utilizados.
D. Balance Oferta y Demanda
Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluación
del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada y
la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
E. Planteamiento Técnico de las alternativas de Solución
En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el
proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y
mantenimiento.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar el
análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo,
etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc.
Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas deberán incluir:
 Acciones para reducir los daños y pérdidas que se podrían generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
 Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:
 Se definirán las metas de producción de bienes y servicios a ser cubiertas por las
diversas alternativas, con el sustento respectivo.
 Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y cantidad).
 Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento
(características y cantidad).

F. Costos a Precios de Mercado

 La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos
(cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el
planteamiento técnico de las alternativas de solución.
 Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios unitarios que se han empleado.
 Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de
los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de
inversión.
 Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”,
definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros
utilizados.
 Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
 Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
G. Evaluación Social
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los
flujos de beneficios y costos sociales aplicando los factores de corrección correspondientes
de precios de mercado a precios sociales
Beneficios sociales
 Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo guardar
coherencia con los fines de éste.
 Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de
las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de
evaluación.
 Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
 Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia
entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Costos sociales
 Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a
precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de
precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parámetros de
evaluación señalados en la Directiva General del SNIP.
 Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin proyecto.
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
 Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de
proyecto que se está formulando.
 Metodología costo/beneficio
 Aplicar esta metodología en la medida en que los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los
beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán utilizar los
indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social
(TIRS).
 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de
desastres.
Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos,

considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas.

H. Análisis de Sensibilidad
 Determinar los factores relevantes que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
 Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante
posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin
afectar su rentabilidad social.
I. Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
12.3.4.1 Impacto Ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), en
este nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la autoridad
competente clasifique el Proyecto de Inversión Pública. Los contenidos de la evaluación
preliminar son los concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel de perfil
12.3.4.2 Selección de la Alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis
de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
12.3.4.3 Cronograma de actividades
Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos.
12.3.4.4 Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos orientados al fortalecimiento de la organización y gestión deben estar incluidos
en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.
12.3.4.5 Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada en la que
se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.
12.3.5. CONCLUSION
Fundamentar los resultados del proceso de evaluación de las alternativas de solución y
explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solución
planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de
factibilidad.
12.3.6. RECOMENDACIONES
Se deberá fundamentar qué contenidos mínimos, variables o aspectos técnicos ameriten ser
profundizados en el estudio de factibilidad para la obtención de su viabilidad. Asimismo, se
deberá recomendar la información primaria necesaria para terminar de definir la alternativa
seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de
asegurar el máximo impacto posible del uso de recursos públicos en su financiamiento.
Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser profundizados en el
siguiente nivel de estudio es tomando en consideración como éstos afectaron a los
indicadores de evaluación social de la alternativa de solución seleccionada, como resultado
del análisis de sensibilidad.
12.3.7. ANEXOS
Incluir como anexos, toda la información, primaria y secundaria, estudios básicos, planos,
cuadros y cálculos, que sustenten cada uno de los puntos considerados.

Los estudios a elaborar serán los siguientes:

 Información disponible y estudios básicos desarrollados.
 Evaluación de las condiciones actuales e infraestructura hidráulica existente.
 Fichas de evaluación.
 Elaboración de los estudios básicos siguientes:
• Topografía;
• Mecánica de Suelos;
• Impacto Ambiental;
• Análisis del Riesgo.
 Diseño Hidráulico y estructural de los componentes del proyecto.
 Memoria de los cálculos a nivel preliminar.
 Metrados, Costos y Presupuestos.
 Planos de los estudios básicos y obras proyectadas en formato CAD.
 Álbum fotográfico.
12.3.8. ESTUDIOS BASICOS
El proyecto, comprende la elaboración de los estudios básicos que serán la base del
Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil, como son los siguientes: Topografía, Mecánica de
Suelos, Evaluación de Impacto Ambiental, Estimación de Riesgos, Evaluación Arqueológica;
así mismo los anexos de Diseños Hidráulicos y Estructural, los Planos del Estudio y
Metrados Costos y Presupuestos.
12.3.8.1 TOPOGRAFIA
Comprende las siguientes acciones a desarrollar
 Georeferenciación del proyecto mediante la red de triangulación de precisión o
establecimiento de puntos de referencia a partir de dos puntos de primer orden con
Estación Total, que cubra el ámbito de estudio, permita realizar el enlace
planialtimétrico desde estos puntos hasta los sitios de las obras a proyectarse
 Levantamiento topográfico del canal, en las zonas propuestas para el proyecto.
 Replanteo del eje del trazo del canal, mediante línea de gradiente desde el inicio hasta
el final.
 Levantamiento del perfil longitudinal del canal estacado cada 20 m en tangente y cada
10 m en curvas
 Secciones transversales cada 20 m en tangente y cada 10 m en curvas
 La información topográfica será trabajada en el Sistema WGS-84.
 La información será procesada en Autocad Civil 3D, y los planos deberán ser
presentados en una escala adecuada.
 Presentación del Anexo de Topografía.
 Levantamiento topográfico de la franja de canal a escala 1/1000, mínimo 30 m a ambas
márgenes a parir del eje.
 Levantamiento topográfico a detalle de la zona de emplazamiento de las obras de arte
a escala 1/500 y curvas de nivel equidistante cada 0.50m.
12.3.8.2 MECANICA DE SUELOS
El estudio comprenderá las siguientes acciones
 Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a
desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físicas-
mecánicas preliminares del terreno natural y la estructura sobre el cual se va a

desarrollar las obras, respectivamente.

 Los estudios de Mecánica de Suelos, deberá tener el detalle necesario para el presente
Nivel de Estudios (Perfil), y se harán de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), Norma E060, en los canales y en dónde se emplazaran las obras
de arte, identificando y evaluando los aspectos de geología y geotecnia en las zonas
donde exista inestabilidad, deslizamientos y asentamientos del terreno.
 Para la ejecución de las calicatas, se deberá coordinar con el PEJEZA a través de la
Gerencia de Estudios, con la finalidad de realizar la constatación de las mismas, así
también, será el LABORATORIO, quién realice la extracción de muestras in situ.
Culminada la actividad, se procederá al procesamiento del Estudio de Suelos, que
comprenderá el análisis geológico, de mecánica de suelos y geotécnico de la zona, así
como las recomendaciones necesarias para la protección y conservación de las
estructuras a construirse. Se recomienda calicatas en el eje de canal cada 500 m y en
las zonas de emplazamiento de las obras de arte en forma puntual.
 Los ensayos de mecánica de suelos a desarrollar, deberán considerar como mínimo lo
siguiente: Contenido de humedad, análisis granulométrico por tamizado, límites de
Atterberg, estratigrafía, peso volumétrico de suelos cohesivos, densidad natural, corte
directo, permeabilidad de suelos granulares y suelos finos, etc.
 Se deberán identificar los lugares de canteras de material más próximos a las obras
propuestas, destacando las canteras de material: rocas de diverso tamaño, agregados
para concreto, así como, material para rellenos
 El Consultor deberá presentar en planos convenientes el lugar de las canteras
evaluadas y encontradas sobre el ámbito de la alternativa proyectada.
 Informe técnico del EMS, irá firmada en todas sus páginas por el profesional
responsable de su elaboración, como mínimo deberá contener: Memoria Descriptiva,
resultado finales detallados de los estudios y trabajos de campo, resultado de los
ensayos y pruebas de laboratorio y/o gabinete indicando el laboratorio donde se
realizaron. Especificaciones y/o información técnica puntual necesaria para la ejecución
del proyecto indicando los métodos, planos, panel fotográfico, perfiles estratigráficos de
las calicatas indicando los espesores de los estratos.
12.3.8.3 IMPACTO AMBIENTAL
Se deberá identificar los impactos probables que podría ser causado en el entorno por las
actividades del proyecto, así como las medidas de mitigación ambiental a aplicarse y su
costo para su implementación.
Se debe trabajar la certificación ambiental según las especificaciones del RM-052-2012-
MINAM.
12.3.8.4 ANALISIS DE RIESGO
De acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas, analizar los peligros
(Localización, intensidad, duración y probabilidad de ocurrencia) y vulnerabilidades
(Exposición, fragilidad y resiliencia) a los cuales está expuesto el proyecto. Describir las
medidas de prospección (Anticipación ante la ocurrencia de peligros) y las medidas de
corrección (Reducción de vulnerabilidad) adoptadas. Los costos de estas medidas deberán
haber sido incluidos en los costos de las alternativas.
12.3.8.5 EVALUACION ARQUEOLOGICA
De acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Cultura, comprenderá todos requisitos
exigidos para la obtención del CIRA.
12.3.8.6 DISEÑOS HIDRAULICOS Y ESTRUCTURAL
El estudio comprende las siguientes acciones:
 Se detallarán los criterios de diseño utilizados en el estudio, como las premisas,
estimaciones y parámetros utilizados, de acuerdo a códigos y normas vigentes y
aceptadas según procedimientos de la buena práctica.
 Igualmente, el Consultor se referirá a los parámetros sísmicos para diseños

estructurales y cálculos de estabilidad.

 Se realizarán los diseños, concerniente a la infraestructura siguiente: canales según el
tipo de revestimiento propuesto, obras de arte, para implementar la alternativa
seleccionada, determinando los metrados, costos y presupuestos correspondientes.
 Se contemplarán los estudios necesarios del análisis de estabilidad que requieran las
estructuras proyectadas.
 Se alcanzará la memoria de cálculo del diseño hidráulico y estructural de obras
proyectadas, materia del estudio.
 Se prepararán los cronogramas de construcción e inversiones, para la evaluación
económica del proyecto. Teniendo en consideración el esquema de obras que se
proponga, se evaluará y se planteará el desarrollo del proyecto por etapas de ser
necesario.
 Se coordinará con el especialista de Costos y Presupuesto para la elaboración del
Anexo correspondiente para efectos de evaluación económica, se trabajará en moneda
nacional a la tasa de cambio respectiva a la fecha de formulación del proyecto.
 Elaboración del Anexo de Diseños Hidráulicos.
12.3.8.7 PLANOS EN FORMATO Y CAD

El Consultor elaborará los Planos en formato CAD, de las diversas disciplinas que
intervienen en el estudio:
 Planos Generales, de planta, perfil y secciones transversales.
 Planos de Diseño Hidráulico y Estructural.
 Gráficos y otras Figuras que sean necesarias.
12.3.8.8 METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS

Comprenderá las siguientes actividades:
 Se consignarán los costos desagregados por rubros y componentes del Estudio,
considerando la inversión de la infraestructura, costos de mitigación ambiental, plan de
capacitaciones y la operación y mantenimiento de las obras.
 Se estimará los costos de la situación actual optimizada sin proyecto y los costos
incrementales definidos como la diferencia entre la situación con proyecto y la situación
sin proyecto.
 Se proyectará la producción para realizar la evaluación de los beneficios del proyecto
en el horizonte de vida propuesto.
 Se estimará el costo de operación y mantenimiento de la infraestructura proyectada.
 Los costos unitarios deben mostrar que fueron calculados a partir de los componentes
principales de la obra, tomando en consideración los siguientes aspectos: los costos
unitarios, se deben calcular a precios año base, tomando como referencia el mes en
que se evalúa el proyecto. Se podrá utilizar supuestos, en el cálculo de los costos
unitarios, sobre los cambios en los precios, porcentajes y podrán estar basados en
documentos de proyectos similares.
 Sobre la base de los requerimientos totales se estimará la inversión total del proyecto.
 Se presentarán los costos de operación y mantenimiento necesarios para mantener los
resultados esperados del proyecto y con ella los beneficios derivados de la inversión
realizada. Estos costos incluyen la implementación o fortalecimiento de la organización
de usuarios que se pueda requerir en la zona.
 Se realizará el cálculo de los metrados de las obras contempladas en la alternativa
seleccionada, considerando los diseños de la infraestructura.
 Los metrados serán para cada partida específica del presupuesto y se incluirá
diagramas, secciones y croquis típicos, en los casos que corresponda.

 El análisis de los costos comprenderá los costos directos e indirectos por separado, en
moneda nacional.
12.3.8.9 Documentos a ser adjuntados al PIP
 Certificación Hídrica –emitida por la Autoridad Local del Agua Jequetepeque.
 Análisis Químico-Físico del agua.
 Debe incluir al estudio los documentos de trabajo de campo (fotografías que muestren
la problemática, encuestas, resultados de las encuestas socioeconómicas, documentos
y/o fichas técnicas que describan al sistema de saneamiento actual).
 Documento que sustente la libre disponibilidad del terreno, dónde se ubicarán
estructuras.
 Padrón de beneficiarios, visados por la Junta de Usuarios y/o Comisiones de Usuarios.
 Acta de compromiso de operación y mantenimiento suscrito por la Junta de Usuarios
Y/o Comisiones de Usuarios, según corresponda.
 Acta de compromiso de cofinanciamiento del 20% del costo total del proyecto.
13. ESTRUCTURA DE COSTOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL
La estructura de costos para la elaboración del Estudio de Perfil corresponde a la modalidad por
CONTRATA y asciende a S/. 302,855.85 (TRESCIENTOS DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
CINCO Y 85/100 NUEVOS SOLES), de acuerdo al detalle siguiente:
Precio Precio
Item Descripción Unidad Cantidad Mes Total s/.
unitario s/. parcial s/.
FORMULACION ESTUDIO DE PERFIL 46,875.00
Jefe de Proyecto Esp. 1 3 9,000.00 27,000.00
Especialista en Metrados, Costos y
Esp. 1 2.5 7,500.00 18,750.00
Presupuesto
Plan de Capacitacion Doc 1 0.5 1,500.00 750.00
Certificacion Hidrica Doc 1 0.5 750.00 375.00
DISEÑO INFRAESTRUCTURA DE MEDICION 16,501.00
Especialista en Obras Hidraulicas Esp. 1 3 7,500.00 1.00
Tecnico de Campo (Inventario Obras de
Tco. 2 1.5 2,000.00 6,000.00
Medicion)
Dibujante Cad Tco. 1 3 3,500.00 10,500.00
EVALUACION ECONOMICA 22,500.00
Especialista en evalucion economica Esp. 1 3 7,500.00 22,500.00
ESTUDIO TOPOGRAFICO 48,000.00
1 Topografo Tco. 4 1 3,000.00 12,000.00
Brigada (03 personas) Pers 12 1 1,500.00 18,000.00
Equipos (Estacion Total - otros) Equi. 4 1 4,500.00 18,000.00
ESTUDIO MECANICA DE SUELOS 21,750.00
Especialista en Mecanica de Suelos Esp. 1 2 7,500.00 15,000.00
Extraccion de muestras (calicatas) Und. 30 5 25.00 750.00
Ensayos de Laboratorio Ens. 30 1 200.00 6,000.00
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL y ESTUDIO DE VULNERABLIDAD Y RIESGOS 23,000.00
Especialista Ambiental Esp. 1 3 7,500.00 22,500.00
Expediente para Certificacion Ambiental Glb. 1 - 500.00 500.00
EVALUACION ARQUEOLOGICA 26,700.00
Especialista en Evaluacion Arqueologica Esp. 1 3 7,500.00 22,500.00
Expediente para CIRA Glb. 1 3 4,200.00 4,200.00
3.5 205,326.00
2 GASTOS GENERALES % 15.00 2 205,326.00 30,798.90 30,798.90
3 UTILIDAD (10% CD) % 10.00 2 205,326.00 20,532.60 20,532.60
4 IMPUESTOS - IGV 18%(CD+GG+UTI) % 18.00 2 256,657.50 46,198.35 46,198.35
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 302,855.85

14. PLAZO DE EJECUCION PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PERFIL
El plazo de ejecución para la elaboración del Estudio de Perfil es de (90) noventa días calendarios.
15. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL
El cronograma de actividades para la elaboración del Estudio de Perfil se adecua al plazo de

ejecución y es el siguiente:
Mes 1 Mes 2 Mes 3

Item Descripción
a 15 días a 30 días a 45 días a 60 días a 75 días a 90 días
1.0 Aspectos Generales
2.0 Identificación
3.0 Formulación y Evaluación
4.0 Estudio Topográfico
5.0 Inventario de Infraestructura de Riego
6.0 Estudio de Mecánica de Suelos
7.0 Diseño de Obras Hidráulicas
8.0 Estudio de Análisis de Riesgos
9.0 Evaluación de Impacto Ambiental
10.0 Plan de Capacitación
11.0 Metrados, Costos Unitarios y Presupuesto
12.0 Evaluacion Arqueologica
13.0 Documentos de Gestión
14.0 Panel Fotográfico
15.0 Planos
16.0 Informes Parcial y Final
16. ANEXOS
16.1 Costos Estimados de Inversión de la Propuesta
Precio Costos Costos

Comisiones Inversion
Item Descripcion Distritos Provincias Region Unidad Cantidad Unitario Directos Indirectos
de Usuarios Total (S/.)
(S/.) (S/.) (S/.)
Pay Pay,
Propuesta 2: Mejoramiento de
Ventanillas,
los Servicios de la Infraestructura
Tolon, Yonan,
de Riego Menor en las
Tecapa, San Jose
Comisiones de Usuarios del Valle
2.00 San Pedro San Pedro
Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo
Jequetepeque, Jequetepeque Cajamarca
Contumaza, Chepen y Chepen, km 70.04 540,000.00 37,818,900 18,379,985 56,198,885
Limoncarro , Guadalupe La Libertad
Pacasmayo, Región La Libertad y Contumaza
Talambo Chepen
Cajamarca
Guadalupe Pueblo Nuevo
Canal Revestido c/concreto Pbo. Nuevo - Pacanga
f'c=175 kg/cm2, e=0.075 m para Sta Rosa
Q=2.5 m3/s - 3.5 m3/s Pacanga
TOTAL 37,818,900 18,379,985 56,198,885
16.2 Problema Central y sus Causas (idea preliminar)


3 Propuesta Tecnica II - Texto - 200813

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

3 Propuesta Tecnica II - Texto - 200813

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Mejoramiento de los Servicios de la Infraestructura de Riego Menor en las Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque,

Provincias de Chepen, Pacasmayo y Contumaza, Región La Libertad y Cajamarca

A. Lineamientos de Política de Inversión Publica

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [1]

orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos, a

Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [2]

Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [3]

35.4 Elaborar y presentar, los planes de operación, mantenimiento y de desarrollo de infraestructura

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [4]

hídricos, mediante el financiamiento y cofinanciamiento de estudios y la ejecución, rehabilitación y

3. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA

En el año 2008, el Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña, elaboro el Estudio de Preinversión a nivel de

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [5]

4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [6]

4.3 Descripción General del Sistema de Riego

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [7]

 Repartidor Guadalupe - Chafan

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [8]

 Canal de Riego Jatanca

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [9]

C). Infraestructura de Control y medición del agua de riego

5. AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [10]

UBICACION REGIONAL DEL PROYECTO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [11]

UBICACION PROVINCIAL DEL PROYECTO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [12]

UBICACION PROVINCIAL DEL PROYECTO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [13]

AMBITO DE INFLUENCIA –VALLE JEQUETEPEQUE REGULADO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [14]

COMISIONES DE USUARIOS – JUNTA DE USUARIOS DE AGUA DEL VALLE JEQUETEPEQUE

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [15]

6. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

Descripcion del Problema

7. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es “INCREMENTO DE LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD

8. PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Consiste en el mejoramiento de la infraestructura de riego menor de las comisiones de usuarios que

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [16]

9. COSTOS DE INVERSION ESTIMADOS DEL PROYECTO

a) Costo Directo (CD) : S/. 37’818,900.00

10. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [17]

10.2 Perfil del Equipo Profesional

c) Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos

d) Especialista en Mecánica de Suelos

e) Especialista en Evaluación Económica

f) Especialista en Medio Ambiente

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [18]

 Experiencia mínima de un (01) años en elaboración de estudios de estimación de riesgos

11. FUNCIONES DEL EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DE

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [19]

11.4 Especialista en evaluación económica

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [20]

12. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR DURANTE LA ELABORACION DEL

El estudio de Preinversión a nivel de Perfil del Proyecto: ““Mejoramiento de los Servicios de la

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [21]

E. Costos del PIP

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE-ZAÑA [22]