PREGUNTAS AL SUPUESTO PRACTICO Nº2

El contratista adjudicatario de una obra plurianual de contratación pública estima oportuno

formular determinadas reclamaciones contra el resultado de la medición general que sirve de
base a la liquidación, al discrepar de la Dirección Facultativa en cuanto se refiere a las variaciones
a recoger, medidas reflejadas y criterios de medición aplicados por ésta.

A continuación se exponen las circunstancias concurrentes:

1.- Criterios de medición:

- Las discrepancias se plantean en relación a la forma de medir las partidas: m2 de forjado, m2

de alicatado, m2 de muro de hormigón, m2 de entramado metálico,
m2 de formación de pendientes de cubierta y m2 de acristalamiento con luna pulida flotada.
- En el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (P.P.T.P) del proyecto aprobado se
establecen los siguientes criterios de medición:
• Los forjados se medirán a luces interiores deduciendo huecos mayores de 1 m2 .
• Los alicatados se medirán según la superficie ejecutada.
• En los acristalamientos se medirá la superficie acristalada en múltiplos de 30 mm.
• Para el resto de las partidas en cuestión no se fijan criterios específicos de modo expreso.
• Al final de la relación de criterios de medición de las diferentes partidas del proyecto se
indica: “En el caso de olvido u omisión de criterios de medición para determinadas
unidades de obra se seguirán los establecidos para las mismas por la Fundación
Codificación y Banco de Precios de la Construcción”.
- Entre las unidades de obra que contempla la Fundación Codificación y Banco de
Precios de la Construcción no figuran ni las de m2 de muro de hormigón, ni m2 de entramado
metálico, ni, por tanto, criterios de medición para las mismas. Estableciéndose para el m2 de
formación de pendientes: “Medida en proyecto horizontal”.
- En el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares se establece, con carácter general: “Para
todo aquello que no venga recogido en el presente Pliego, se estará a lo preceptuado por el
Pliego de Prescripciones Técnicas Generales de la Dirección General de Arquitectura de 1960”.
En el que se contemplan criterios de medición para todas las partidas mencionadas, excepto
para la de m2 de entramado metálico. Estableciéndose, respecto de la forma de medir el m2 de
muro de hormigón, “medido deduciendo todos los huecos”.
- De otra parte, en el P.P.T.P. del proyecto también se fija: “El orden de prelación a seguir entre
los distintos documentos del proyecto, para casos de contratación entre los mismos, será el
siguiente: 1º Planos, 2º Precios, 3º Mediciones, 4º Pliego de prescripciones y 5º Memoria.
- En las descripciones de las partidas que figuran en el estado de mediciones y en los precios
unitarios del proyecto se fijan los siguientes criterios de medición:
• Forjados: “Medidos de fuera a fuera deduciendo huecos mayores de 1 m2”.
• Alicatados: “Medidos a cinta corrida”.
• Acristalamientos: “Medida según la superficie de la carpintería”.
• Formación de pendientes: “Medida en verdadera magnitud”.
• Muro de hormigón: “Medido a cinta corrida”.
• Para el entramado metálico no se especifica de modo expreso en la descripción de la
unidad de obra ningún criterio.
- Los criterios citados en última instancia son los que se han aplicado tanto en las certificaciones
de obra cursadas, como en las mediciones del proyecto, de las que se deduce que la partida de
m2 de entramado se midió a cinta corrida.

2.- Variaciones a recoger en la medición general:

- En las mediciones del proyecto figuran un total de 16 m3 de transporte de escombros a

vertedero, correspondientes a escombros existentes en el solar. Siendo ésta la medición recogida
en la liquidación. Al respecto, el contratista alega que el volumen de escombros realmente
transportados a vertedero fue de 170 m3.

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- A la hora de determinar el porcentaje de incremento que suponen las variaciones de medición
respecto del precio del contrato, se han computado variaciones de medición que fueron ya
recogidos en un proyecto modificado. Entendiendo la contrata que no es correcto dicho cómputo.

3.- Medidas a tomar:

- En cuanto se refiere a la cota de altura de los muros de cerramiento de parcelas, en la medición

general se ha tomado la cota de proyecto de 2,00 m., cuando la altura real, según se puede
comprobar en obra es de 2,10 m.
- En relación con las cotas de altura de excavaciones en pozos, se refleja la cota de
1,80 m. que figuraba en proyecto, alegando el contratista que la altura real ha sido de 2,00 m. En
el libro de órdenes no figura especificación alguna relacionada con las variaciones objeto de
discusión. Así mismo, en el expediente administrativo de la obra sólo consta Acta de
Comprobación del Replanteo positiva, y no figuran documentos relacionados con las cuestiones
que se tratan.

PREGUNTAS:

1. Según el RGLCAP ¿Qué ocurriría si las obras en cuestión se hubiesen terminado, pero no
se llegó a firmar el acta de recepción de las mismas por faltar ese día las personas
intervinientes. ¿Es posible realizar la medición final?
a. Si, se puede ir haciendo.
b. No, es independiente la documentación
c. Si, la medición se hace antes del acta de recepción
d. No, ya que en el acta de recepción se fija la fecha para el inicio de la medición.

2. Según el RGLCAP, si el contratista no asiste a la toma de datos y realización de la

medición general que efectúa el director de la obra ¿Puede reclamar?
a. No, ya que está obligado a ir según el PCAG
b. Si puede, ya que el que tiene obligación de asistir y hacerla es el director de obras.
Tendrá 5 días naturales para presentar su conformidad o manifestar sus reparos.
c. No puede, ya que en el acta de recepción se fijó la fecha para la realización de la
medición.
d. Si puede. Tras el resultado de la medición tendrá 5 días hábiles para presentar su
conformidad o manifestar sus reparos.

3. Según el RGLCAP, si el contratista asiste a la toma de datos y realización de la medición

general que efectúa el director de la obra y quiere reclamar como es el caso ¿Cuál será el
procedimiento a seguir tras la reclamación?
a. Las dirá por escrito a dirección de obras para el órgano de contratación en el plazo
de cinco días hábiles. Después. D.O. tiene diez días hábiles para elevarlas al O.C.
b. No hay procedimiento expreso, ya que revisar una obra de la administración conlleva
muchos días.
c. Las dirá por escrito o verbalmente, ya que el libro de incidencias se ha devuelto a la
Administración, al órgano de contratación en el plazo de diez días hábiles. Después.
D.O. tiene cinco días hábiles para elevarlas al O.C.
d. Las dirá por escrito a dirección de obras para el órgano de contratación en el plazo
de diez días hábiles. Después. D.O. tiene cinco días hábiles para elevarlas al O.C.

4. Según el PCAG, el contratista realiza un muro de cerramiento de parcela con medición

real 2,10m de altura, mientras que en el Proyecto la cota estimada en 2,00 m. El
contratista reclama el pago de la diferencia de medición, ¿Tiene derecho a reclamarla?
a. Sí, puesto que es un exceso de medición a incluir en la medición general de la obra.
b. Sí, si se ha especificado en el libro de órdenes por parte de la Dirección Facultativa
c. No, puesto que aunque se haya especificado en el libro de órdenes contradice al
proyecto.
d. No, además, tiene la obligación de demoler la diferencia de cota.

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5. Según la LCSP, ¿Cuándo tiene el contratista derecho al pago de la retención adicional del
10% que se realizó por parte de la administración cuando se le adjudicó la obra?
a. En cada anualidad al final de la misma, se le aplicará al porcentaje de obra
ejecutado.
b. En la liquidación.
c. En la certificación final.
d. En la anualidad en la que se prevea el pago de la certificación final

6. Según la lCSP, ¿Cuándo se realizará el acta de Replanteo?

a. Como máximo un mes desde la fecha de formalización del contrato
b. Como máximo un mes desde la adjudicación del contrato.
c. 30 días desde la fecha de formalización del contrato
d. 30 días desde la fecha de adjudicación del contrato.

7. Según el PCAG, el contratista realiza la cota de excavación de los pozos a 2,00 m,

mientras que en el Proyecto figuran a 1,80m ¿Tiene derecho el contratista a reclamar en
la medición general la diferencia de medición?
a. Sí, es suficiente con la orden verbal de la D.F.
b. No, puesto que no está contemplado en el Proyecto.
c. Sí, siempre y cuando se hayan anotado las indicaciones en el libro de órdenes
d. No, sería objeto de un modificado.

8. Si dichos excesos de medición no viniesen reflejados en ningún sitio y el contratista los

reclama al final, como es éste caso, ¿qué ocurre?
a. Dirección toma lo que viene en proyecto sin pagarle dichos excesos
b. Se le paga los excesos al contratista tras la reclamación
c. La Administración estudia el expediente y procede según el caso
d. El contratista puede denunciar a la Administración puesto que es algo contractual.

9. Según la LCSP, en el caso de que la D.F. aprobara las modificaciones de la altura de la

excavación y de la cota del muro, ¿serían objeto de un Proyecto Modificado?
a. No, si no supera el 10% del Precio Primitivo del contrato
b. No.
c. Sí, por ser una alteración sustancial.
d. Cualquier modificación del Proyecto es objeto de realizar un Proyecto Modificado.

10. Según la LCSP, una de las causas de resolución del contrato de obras será:
a. El desistimiento o la suspensión de las obras por un plazo superior a tres meses
acordada por la Administración
b. El desistimiento o la suspensión de las obras por un plazo superior a cuatro meses
acordada por la Administración
c. El desistimiento o la suspensión de las obras por un plazo superior a seis meses
acordada por la Administración
d. El desistimiento o la suspensión de las obras por un plazo superior a ocho meses
acordada por la Administración

11. Según el supuesto práctico, ¿Qué criterios de medición son los que hay que aplicar para
la medición general?
a. Los que indica el PPTP.
b. Los que indica en PPTP como orden de prelación.
c. Siempre prevalecen los epígrafes de los precios.
d. Prevalecen los que se indican en la memoria como parte del contrato.

12. Según el PCAG, ¿Quién y cuándo suministra al contratista el Libro de órdenes?

a. El director de obras, tras la adjudicación del contrato
b. La Administración, tras la adjudicación del contrato
c. El director de obras, antes de la fecha en que tenga lugar la comprobación del
replanteo

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 d. La Administración, antes de la fecha en que tenga lugar la comprobación del
replanteo

13. Según el PCAG, ¿En qué fechas se abre y se cierra el Libro de órdenes?
a. Se abre tras la fecha de adjudicación y se cierra en la de la recepción provisional
b. Se abre tras la fecha de adjudicación y se cierra en la de la recepción definitiva
c. Se abre en la fecha de comprobación del replanteo y se cierra en la de la recepción
definitiva
d. Se abre en la fecha de comprobación del replanteo previo y se cierra en la del
certificado final de obras

14. Según el PCAG, ¿Qué ocurre con el Libro

 c. Garantías provisionales y definitivas
d. Plazos de dichas garantías

21. Según el RGLCAP, el PPTP no contendrá…

a. También pueden contener prescripciones que contengan los PCAP para
complementarlos
b. Los criterios de medición
c. Normas para la elaboración de las distintas ud. de obra
d. Medidas de seguridad y salud comprendidas en el estudio de seguridad de la obra
que se aportó durante la ejecución del contrato.

22. Según la LCSP, las obras se ejecutarán con estricta sujeción a las estipulaciones
contenidas en:
a. El PCAG y el proyecto
b. El PPTP y el proyecto, además de las instrucciones que en interpretación técnica de
éste diera al contratista el director facultativo de las obras
c. El PCAP y el proyecto, además de las instrucciones que en interpretación técnica de
éste diera al contratista el director facultativo de las obras
d. El PCAP y el proyecto, además de las instrucciones que en interpretación técnica de
éste diera al director facultativo de las obras el órgano de contratación.

23. Según la LCSP, el responsable del contrato ¿también puede dar órdenes al contratista?
a. Si, siempre. Por ser el responsable del contrato
b. Si, en el ámbito de su competencia
c. No, nunca.
d. No, aunque si puede ir a la obra y presentar quejas a la administración

24. Según la LCSP, en nuestro caso práctico nos dice que en el Libro de Órdenes no aparece
especificación alguna relacionada con dichas variaciones. ¿Puede ser que hayan sido
instrucciones verbales, permitidas por la Ley?
a. Si, en ese caso, habrá que admitir las variaciones
b. No, la Ley no permite este tipo de instrucciones
c. No, ya que las instrucciones verbales han de ser ratificadas por escrito para que sean
vinculantes para las partes
d. No, ya que las instrucciones verbales no han de ser ratificadas por escrito para que
sean vinculantes para las partes

25. Según la LCSP, si hubiese habido daños y perjuicios a terceros durante la ejecución del
contrato. El responsable sería:
a. El responsable del contrato.
b. El contratista en todo caso
c. La Administración como consecuencia de los vicios del proyecto elaborado por ella
d. El contratista como consecuencia de los vicios del proyecto elaborado por la
administración, ya que no se dio cuenta de estos.

26. Según el PCAG, si existiesen unidades de obras defectuosas y la Dirección de obras las
hubiese dado por buenas tras su repaso. El responsable sería:
a. La dirección de obra por no encontrar el error
b. El contratista en todo caso
c. La Administración.
d. El contratista siempre y cuando esos vicios sean ocultos

27. Según el PCAG, el contratista será responsable de la conservación de la obra hasta…

a. No es responsable de su conservación sino de su ejecución
b. La recepción
c. Finalizar la medición final de forma positiva
d. La liquidación del contrato

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28. Según la LCSP, la ejecución del contrato comenzó cuando:
a. Se aprobó el acta de comprobación del replanteo
b. Se formalizó el contrato
c. Se perfeccionó el contrato
d. Se adjudicó el contrato

29. Según la LCSP, si en el proyecto modificado se introdujeron ud. de obra no

comprendidas en el proyecto, quién fijó los precios:
a. El contratista previa audiencia de la Administración
b. La Administración previa audiencia del contratista
c. La intervención General
d. La dirección facultativa mediante listado de precios de ese año

30. Según la LCSP, si al tramitar el modificado hubiese que suspender temporalmente las
obras ocasionando prejuicios graves para el interés público, la Adm. podrá:
a. Redactar un proyecto modificado de emergencia
b. Redactar un proyecto modificado urgente
c. Resolver el contrato
d. Acordar la continuación provisional de las obras según informe realizado por
dirección facultativa

31. Según la LCSP, si el importe de dichas obras para no suspenderlas superase el 20% del
precio primitivo del contrato, qué pasaría :
a. Nada, ya que el límite está en el 30%
b. Habría que ver si existe crédito suficiente para su financiación
c. Necesitamos la conformidad del órgano de contratación
d. No podría hacerse ya que supera el porcentaje estipulado por la LCSP

32. Según la LCSP, cuáles son los plazos para la aprobación de éste trámite
a. Lo antes posible ya que es un proyecto urgente
b. En un mes
c. En seis meses deberá estar aprobado técnicamente el proyecto y en ocho meses el
expediente del modificado
d. En ocho meses deberá estar aprobado técnicamente el proyecto y en seis meses el
expediente del modificado

33. Según la LCSP, quién da por recibidas las obras:

a. La dirección de obras
b. El funcionario representante de la Administración
c. La dirección y el contratista cuando firman el acta
d. La Intervención General

34. Según la LCSP, dentro del plazo de 15 días anteriores al cumplimiento del plazo de
garantía se redacta un informe sobre el estado de las obras, si ésta fuera favorable:
a. El contratista queda relevado de toda responsabilidad
b. El contratista responderá a los daños que se manifiesten durante 15 años
c. El contratista responderá a los daños que se manifiesten durante 15 años por vicios
ocultos
d. El contratista responderá a los daños que se manifiesten durante 10 años por vicios
ocultos

35. Según la LCSP, el plazo de garantía comienza cuando

a. Se levanta el acta de recepción
b. Tras las quejas del contratista si son rechazadas
c. Tras la medición final
d. Tras la liquidación del contrato

36. Según la LCSP, el plazo de garantía se establecerá en:

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 a. PCAP
b. PCAG
c. PPTP
d. El proyecto

37. Según la LCSP, los órganos de contratación están asistidos para contratar por:
a. El jefe de servicio
b. Una comisión de contratación
c. Una mesa de contratación
d. Una mesa de servicio

38. Según la LCSP, si fuera exigible la categoría del contratista principal se tendrá que definir:
a. El nivel, subnivel y la categoría
b. El grupo, subgrupo y la categoría
c. No es exigible, es obligatoria
d. El grupo y el subgrupo

39. Según el PCAG, ¿En qué condiciones se le devuelve al contratista la fianza?

a. Con la liquidación del contrato
b. Al aprobar la medición general, si el saldo es favorable al contratista
c. Al aprobar la liquidación si el saldo es favorable al contratista
d. Al aprobar la certificación final si el saldo es favorable al contratista

40. Según la LCSP, la garantía constituye un importe de:

a. El 5% del importe de adjudicación, sin IVA
b. El 5% del presupuesto de licitación, sin IVA
c. El 5% del precio primitivo del contrato, sin IVA
d. El 5% del precio vigente del contrato, sin IVA

41. Según la LCSP, antes de tramitar el expediente del contrato hay que:
a. Efectuar el replanteo previo del proyecto
b. Ingresar la garantía
c. Demostrar solvencia
d. Proponerlo a la administración

42. Según la LCSP, no son causas de resolución del contrato de obras

a. La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista
b. Las establecidas expresamente en el contrato
c. La no formalización del contrato en plazo
d. El mutuo acuerdo entre las partes

43. Según la LCSP, cuándo tiene la obligación de abonar las certificaciones la administración:
a. Dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la expedición de las mismas
b. Dentro de los diez días siguientes a la fecha de la expedición de las mismas
c. A los sesenta días siguientes
d. Dentro del mes de trabajo, cuando se vaya terminando las correspondientes partidas.

44. Según la LCSP, ¿Qué ocurriría si la demora en el pago de las certificaciones por parte de
la Administración fuese superior a cuatro meses?
a. Nada
b. Se resolverá el contrato
c. Podrá suspender el cumplimiento del contrato comunicándoselo previamente a la
Administración
d. Tendrá derecho a resolución de contrato

45. Según la LCSP, ¿Y si dicha demora fuese superior a ocho meses?

a. Nada, ya que la ley habla de 4 y 6 meses para estos casos
b. Tendrá derecho a la resolución del contrato

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 c. Se resolverá el contrato
d. Podrá suspender el cumplimiento del contrato comunicándoselo previamente a la
Administración

46. Según la LCSP, los abonos a cuenta ¿pueden ser embargados?

a. Si, en cualquier circunstancia de impago
b. Nunca en una obra de la Administración
c. Si, para el pago de subcontratistas y suministradores solamente.
d. Si, para el pago de los salarios devengados por el personal del contratista y sus
cuotas sociales, entre otras causas.

47. Según la LCSP, en qué casos se pueden subcontratar los trabajos para una obra de la
Administración
a. Siempre que el constructor lo estime oportuno
b. Si en el contrato o en los Pliegos se permite o por la naturaleza de los trabajos se
deduce que lo tiene que realizar el adjudicatario
c. Nunca, no está permitido subcontratar con la Administración
d. A partir del periodo de revisión de precios

48. Según la LCSP, ¿Qué requiere la subcontratación en los contratos secretos o de carácter
reservado?
a. Siempre autorización expresa del órgano de contratación
b. Autorización expresa del órgano de contratación A los 10 días siguientes
c. En estos casos no se permite la subcontratación
d. La Ley no marca nada específico

49. Según la LCSP, si en el PCAP no aparece un límite especial para poder subcontratar…
a. El contratista podrá hacerlo hasta un porcentaje que no exceda del 60% del importe
de adjudicación
b. El contratista podrá hacerlo hasta un porcentaje que no exceda del 50% del importe
de adjudicación
c. El contratista podrá hacerlo hasta un porcentaje que no exceda del 60% del
presupuesto de licitación
d. No se puede subcontratar

50. Según la LCSP, cuál es la responsabilidad de ejecución del subcontratista frente a la

Administración
a. Igual que el contratista
b. Ninguna
c. Depende del volumen de trabajo ejecutado
d. Subsidiaria

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.

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 RESOLUCION SUPUESTO PRACTICO Nº2 

1. D, Art. 166 RGLCAP

2. D, Art. 166.5 RGLCAP
3. A, Art. 166.6 RGLCAP
4. B, Art 8. PCAG
5. D, disp. Final 2ª LCSP
6. A, Art 212 LCSP
7. C, Art. 8 PCAG
8. A
9. A, Art. 217.3 LCSP
10. D, Art. 220 LCSP
11. B, Art. 67.3 RGLCAP
12. D, cláusula 7 PCAG
13. C, cláusula 8 PCAG
14. C, cláusula 8 PCAG
15. A, art. 215 LCSP
16. D, art. 215 LCSP
17. A, art. 215 LCSP
18. B, art. 217 LCSP
19. B, art. 66.2 RGLCAP
20. B, art. 67.2.f RGLCAP
21. A, art. 68.3 RGLCAP
22. C, art. 213.1 LCSP
23. B, art. 213. 1 LCSP
24. C, art. 213.1 LCSP
25. C, art. 198.2 LCSP
26. B, art. 22 PCAG
27. B, art. 22 PCAG
28. A, art. 212 LCSP
29. B, art. 217 2 LCSP
30. D, art. 217.4 LCSP
31. D, art. 217.4 LCSP
32. C, art. 217.4 LCSP
33. B, art. 218.2 LCSP
34. C, art. 219 LCSP
35. A, art. 218. 2 LCSP
36. A, art. 218.3 LCSP
37. C, art. 295 LCSP
38. B, art. 56.1 LCSP
39. C, cláusula 79 PCAG
40. A, art. 83.1 LCSP
41. A, art. 110 LCSP
42. C, art. 206 LCSP
43. A, art. 200 LCSP
44. C, art. 200.5 LCSP
45. B, art. 200.6 LCSP
46. D, art. 200.7 LCSP
47. B, art. 210 LCSP
48. A, art. 210.2.d LCSP
49. A, art. 210.2.e LCSP
50. B, art. 210.4 LCSP
 

 
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