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30/03/2017 La UNI EN 15628 per la formazione e qualificazione del manutentore europeo (Print)

     
  La UNI EN 15628 per la formazione e qualificazione del  
manutentore europeo
La norma che definisce le tre figure professionali e le relative competenze
in ambito manutentivo 
 
  Nell'aprile del 2007 il CEN ha pubblicato il Technical report (TR) 15628:
"Maintenance ­ Qualification of Maintenance personnel". Questo
documento, non emesso come norma, perché non approvato dagli enti
di normazione di alcuni stati europei, è fondamentale nel percorso di
normalizzazione della qualificazione del personale di manutenzione
negli stati dell'unione europea.
 
Si era arrivati al TR 15628 utilizzando, come base, le specifiche
La UNI EN 15628 per la formazione e
dell'EFNMS (European Federation of National Maintenance Societies),
qualificazione del manutentore europeo
emessi dal 1998 al 2006, sui requisiti, le competenze e le
responsabilità necessarie possedute dal personale di manutenzione
per la qualificazione (*).
 
EFNMS nelle sue specifiche aveva fissato i tre livelli di classificazione,
formazione e qualificazione del personale di manutenzione:

European Maintenance Technician Specialist
European Specialist in Maintenance Supervision
European Expert in Maintenance Management.

Utilizzando i contenuti basilari del TR 15628, CicPnd, accreditato
ACCREDIA, con la collaborazione di AIMAN (Associazione Italiana di
Manutenzione), ha emesso il regolamento per la certificazione del
personale di manutenzione.
 
Quest'iniziativa ha suscitato interesse e richiesta di certificazione da
parte degli addetti alla manutenzione, sia in campo civile che militare, e
ha indotto l'esigenza, tra i membri della Commissione Manutenzione
dell'UNI, di elaborare una norma contenente i requisiti (competenze,
conoscenze e abilità) utili al personale di manutenzione, per adeguarne
la formazione professionale, tecnica e gestionale, alle esigenze
dell'organizzazione e del mercato del lavoro, con particolare attenzione
all'economicità, sostenibilità e rispetto della sicurezza, della salute e
dell'ambiente.
 
La Commissione Manutenzione ha voluto introdurre esplicitamente
nella norma la figura dell'ingegnere di manutenzione, inserendola nel
secondo livello, unitamente al supervisore di manutenzione.
 
La norma "Manutenzione ­ Qualifica del personale di manutenzione"
UNI 11420 è stata pubblicata nel giugno del 2011 e tiene conto della
"Raccomandazione" del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23
aprile 2008 "sulla costituzione del Quadro europeo delle qualifiche
(EQF) per l'apprendimento permanente".
 
Successivamente il TC 319 del CEN, sulla scorta di questa norma (UNI
11420), e grazie alla sua presidenza italiana, ha formato un WG
(gruppo di lavoro) per la definizione e l'emissione di una norma
europea di pari argomento.
 
Il gruppo di lavoro, con la fattiva e intelligente partecipazione di
Finlandia, Germania, Italia, Norvegia, Regno Unito, Svizzera
(coordinatore) e altri, ha preso come base la norma italiana e vi ha
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apportato, mantenendone l'impostazione e la struttura, le modifiche
necessarie per renderla fruibile a tutte le nazioni dell'Unione.
 
La norma UNI EN 15628 Manutenzione ­ qualifica del personale di
manutenzione, individua per il personale di manutenzione, a conferma
di quanto recepito e in uso, in Europa e in Italia, queste tre figure
professionali, per le quali definisce le relative competenze necessarie:
 

Tecnico specialista di manutenzione

Le competenze del tecnico specialista di manutenzione consistono
nell'esecuzione indipendente delle attività di manutenzione,
comprensive delle seguenti competenze essenziali:

1. 1.      eseguire o assicurare l'esecuzione in sicurezza dei piani di
manutenzione secondo le strategie aziendali;
2. 2.      intervenire tempestivamente in caso di guasto o anomalia,
assicurando l'efficacia dell'intervento di ripristino;
3. 3.      eseguire o assicurare la corretta esecuzione secondo le
legislazioni e le procedure relative alla sicurezza, alla salute
delle persone e alla tutela dell'ambiente;
4. 4.      assicurare la disponibilità dei materiali, delle attrezzature e
degli strumenti necessari per l'esecuzione delle attività di
manutenzione;
5. 5.      coordinare e/o soprintendere le attività operative di
manutenzione;
6. 6.      assicurare la qualità delle attività di manutenzione;
7. 7.      utilizzare e assicurare l'utilizzo dei sistemi ICT (tecnologia
informativa e di comunicazione).

 
 
La figura professionale assicura la conformità alle pertinenti leggi,
ordinanze, direttive, istruzioni operative e alle buone prassi
comunemente accettate.
 
Nota: Indicativamente questa figura professionale può fare riferimento
ai livelli EQF 4 o 5.
 

Supervisore di manutenzione e ingegnere di
manutenzione

Per il supervisore di manutenzione o l'ingegnere di manutenzione ci
sono ruoli specifici che possono essere eseguiti in modo esclusivo
dall'uno o dall'altro oppure da entrambi.
 
Il supervisore di manutenzione o l'ingegnere di manutenzione
coordinano le attività di manutenzione secondo il budget annuale, i
piani di manutenzione correlati e le attività di manutenzione non
pianificate. Inoltre il supervisore di manutenzione o l'ingegnere di
manutenzione contribuiscono ad assicurare i valori richiesti di
disponibilità/prestazioni dell'impianto (misurate da indicatori di
prestazioni), sulla base degli obiettivi tecnici di disponibilità e qualità
dell'azienda o del dipartimento, e includono le seguenti competenze
essenziali:
 
1.    assicurare l'implementazione delle strategie e delle politiche di
manutenzione;
 
2.    pianificare le attività di manutenzione di sua competenza,
definendo e organizzando le risorse necessarie;
 
3.    organizzare, gestire e sviluppare le risorse di manutenzione:
personale, materiali e attrezzature;

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4.    garantire il rispetto della legislazione e delle procedure relative alla
sicurezza, alla salute e all'ambiente;
 
5.    garantire l'efficienza e l'efficacia tecnica ed economica delle attività
di manutenzione sulla base dello stato corrente della tecnologia;
 
6.    partecipare agli aspetti tecnici dei contratti e del processo di
approvvigionamento e gestire le prestazioni degli assuntori;
 
7.    comunicare con tutti i partner necessari quali personale, assuntori,
clienti e fornitori.
 
L'ingegnere di manutenzione collabora con il responsabile della
manutenzione o lo affianca nella definizione dei piani di manutenzione
e nell'identificazione delle risorse richieste per l'esecuzione, il controllo
e l'analisi delle variazioni del budget. Inoltre l'ingegnere di
manutenzione raccomanda progetti di miglioramento correlati a
disponibilità, affidabilità, manutenibilità e sicurezza dei beni, incluse le
seguenti competenze essenziali:
 
8. Utilizzare le conoscenze ingegneristiche e gli strumenti organizzativi
per migliorare le attività di
 
     manutenzione e l'efficienza dell'impianto in termini di disponibilità e
affidabilità;
 
9.  Soddisfare gli obblighi organizzativi ed economici nel campo delle
attività intraprese.
 
Entrambi i professionisti assicurano la conformità alle pertinenti leggi,
ordinanze, direttive, istruzioni operative e allo stato corrente della
tecnologia.
 
Nota: Indicativamente questa figura professionale può fare riferimento
ai livelli EQF 5 e 6.
 

Responsabile della manutenzione

Sulle basi degli obiettivi dell'azienda, in particolare di quelle correlate
alla disponibilità e qualità, il responsabile della manutenzione è
responsabile dei valori richiesti di disponibilità/prestazioni dell'impianto
(sulla base degli indicatori di prestazioni), incluse le seguenti
competenze essenziali con la capacità di:

1. 1.           definire e sviluppare le politiche di manutenzione
secondo le strategie aziendali;
2. 2.           definire i processi e gli strumenti a supporto delle attività
di manutenzione;
3. 3.           definire, gestire e sviluppare il modello organizzativo
della manutenzione;
4. 4.           garantire i livelli di disponibilità, affidabilità,
manutenibilità, supporto logistico, sicurezza e qualità, richiesti
per l'intera vita utile dei beni;
5. 5.           assicurare la corretta gestione e il miglioramento
continuo della manutenzione;
6. 6.           assicurare e controllare la conformità al bilancio di
manutenzione e aziendale, il rispetto delle attività di
manutenzione pianificate e la corretta condizione dei beni;
7. 7.           definire le strategie, le politiche e i criteri per la gestione
delle prestazioni degli assuntori e per la definizione del
fabbisogno dei materiali di manutenzione.

 
 
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La figura professionale assicura la conformità alle pertinenti leggi,
ordinanze, direttive, istruzioni operative e allo stato corrente della
tecnologia.
 
Nota: indicativamente questa figura può fare riferimento ai livelli EQF 6
e 7.
 
Nella norma, per ogni figura professionale e per ogni relativa
competenza, sono previste una serie di abilità minime e di conoscenze
essenziali necessarie.
 
Nelle appendici della norma troviamo esempi delle attività proprie delle
relative figure professionali.
 
La norma è dedicata ai manutentori che operano in autonomia o che
hanno la responsabilità di lavoratori da essi dipendenti. Per i restanti,
che sono la maggioranza degli addetti alla manutenzione, ricordiamo
che c'è l'obbligo del datore di lavoro di curare la loro formazione ed il
loro addestramento, come previsto nel D.lgs.81/08 e successive
modifiche e integrazioni.
 
La norma, per garantire che la qualificazione dei manutentori avvenga
tenendo conto delle loro reali competenze ed esperienze, definisce i
requisiti di accesso essenziali e l'esperienza, necessari per la
qualificazione. Oltre alle abilità e alle conoscenze la norma, infatti,
definisce gli anni di esperienza lavorativa con particolare riguardo
all'esperienza di lavoro nelle attività di manutenzione. Per il
responsabile di manutenzione, ad esempio, la norma richiede due anni
di esperienza di leadership di gruppo o gestione di personale, con
responsabilità diretta della funzione o servizio manutenzione.
 
La norma non indica i criteri di verifica, né tratta della formazione
specialistica del personale, che è determinata dagli studi, dal settore
merceologico in cui si opera, dalla formazione e dall'esperienza
acquisite nell'attività di lavoro.
 
La norma è coerente con la legge n°4 del 14 gennaio 2013 riguardante
le disposizioni in materia di "professioni non organizzate". All'articolo 6
di detta legge, si precisa che la qualificazione delle prestazioni
professionali si basa sulla conformità della medesima a norme tecniche
UNI ISO, UNI EN ISO, UNI EN e UNI, di seguito denominate "normativa
tecnica UNI".
 
La qualificazione del personale di manutenzione che possiede le
competenze, le conoscenze e le abilità contenute nella norma può
essere ottenuta presso Enti autorizzati come previsto dalla Direttiva
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 settembre
2005 relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali e dal
Decreto Legislativo 9 novembre 2007, n. 206 "Attuazione della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali,
nonché della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive
sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di
Bulgaria e Romania". Vedere anche la legislazione e la normativa
collegata.
 
L'utilizzo di fornitori di servizi di manutenzione che dispongono di
personale qualificato, facilita la preselezione dei fornitori e fa sì che il
committente faccia una scelta oggettiva e coerente con la sua
"responsabilità in eligendo". Parimenti l'azienda che ha alle sue
dipendenze personale di manutenzione qualificato è consapevole di
adempiere agli obblighi del datore di lavoro, potendo disporre di
personale competente ed esperiente nel lavoro assegnatogli.
 
La Comunità Europea dispone quindi di una norma che definisce le
competenze necessarie per i manutentori, ne valorizza l'esperienza, ne

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30/03/2017 La UNI EN 15628 per la formazione e qualificazione del manutentore europeo (Print)

omogenizza la formazione, permette e facilita lo scambio di lavoratori
tra le nazioni, prepara lavoratori sensibili alla sicurezza, alla salute
all'ambiente, aperti all'innovazione tecnologica, attenti alla legislazione
e alla normativa vigente.
 
 
 
(*)qualifica: Risultato formale di un processo di valutazione e convalida,
acquisito quando l'autorità competente stabilisce che i risultati
dell'apprendimento di una persona corrispondono a standard definiti.
 
[definizione tratta dalla Raccomandazione 2008/C 111/01/CE del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2008]
Ing. Francesco Cangialosi, Presidente Commissione Manutenzione UNI
Tratto dalla rivista UC, giugno 2015
 
 
 
 
 
     
     
Rivista Manutenzione Tecnica & Management
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