a INTRODUCCION Despuds de haber intentado on mis libros “La provincia argentina” © “Introduccion al derecho pi Slice provincial” renovar la relesion sobre la mate ria, ha’ pareeido prejerible ofrecer a los estudionses {ov manual slaborado por profesores de la edtedra Aungue la experiencia colegiada de la ensefanza ha epestiado on nosotros una fe comin en las institu. Stdnes locales danro del Bstade dc derecho, cada no Conserva la responsabilidad tncelectual. de Tos sextos Gue le son propion, Ya se zabe, por lo dards, gue i reanual limita la informacion, las tnmavactones ? ta reflexion erttica, La oportunidad es propicia, La, “desfederaliza: cién’” ha focado fondo y las tendencias se revierten {Ea comunidad academia confirma su atencion para ls autonorias El gobierno central no "sucursalica” (las provincias argentinas, El dilogo federal 2rosi (gue, cunque no sin sobresallos. La actividad interiue ‘sdiecional crece como modo de supir la tasuficiew- Gia de las competenclas aisladas, La deseentraliza Sign territorial del poder se wiriguace siempre con Su destinaetin nacional Un cielo constituyente provinclal se. ha insina do en los Estados cuyas constituciones han cumali ‘do cincuenta afr 9 mas. Los responsables politicos ela revision ancontraran informacion an asta ibrO y{felon zr a Lenn a erent sre “por fares Houct tras) 1 farses rons cmerdan ence PO: PB pote de pa ee saatme il et Papen sn in Comutocsn ‘soca eenuacion gr os DERECIOS v GARAATIAS EX LAS SS SRS SRS SIRES a annie : i i i i a : 8 / ! 3 ' a i a i (or ene ase Sse eae: BBS aSSSEREEIS eacico mown (por Pao ot Fs) bits de mgairy sco ESSSNG Gite ar soins: Sc ltr opens oi easel ears orl PEE cee FRKERESMEMER SEE: Fr oes Pall 2 mnemacor Formas eco: ‘esbcun at econ price de 2 eka “ta nora poeowe OPER suDIA, ' 3 é § F PEtE HEED gopy I z eyage see, I I BE Be bie 1 en trl oy ere vs Reeve onl i rin anal amin» surecen esas mcr (Sf trl la lac 3 C8 ‘Pronmcaizsi Se hy Exo a ‘ecmMeN roaxcisro yun ie pest ee a Disposiciones constitucjonaes de las provincias sobre ‘is oy fipiacsan cu pe ae gee a ee ie plete iia oy es bro amare (oor Lit Cave Pon) 2 Rinan pkoe Anna seta 5 Gi a reins 5 Rite7 Pi hatonor 9 parcipcion x 2h Roe 2 eat 3h BERR ceteris 38 FEDERALISMO COMO SISTEMA (oor Pn ov aa) | t I 3 L bernorotr a RECON A EOUICRAR {oe Pao fo Pa) BL demi arian aye eee anseensDDERECHO PUBLICO PROVINCIAL * 1. echo pubco provincia concept: objeto: fuentes Acometer el estudio del derecho publica provincial es suoqarve sla etuctura misma Ge nusaro regimen poli ‘ends cl punto de Veta de la forma de Estado consagrada em PoRTGE iy adams de a Nain, Ey eee + forma més seabads de Ia division del poder, que va mis alla SS at dean mk or eee [fon dv lr pit moses oh wh pb Spin van me (rae reenter of en ee et Dartameator con funcionos derenciada cada uno Ahora bier {ip federal ex noose toma, por qui se denomina la ma fers “derecho poblico provincial, no "derecho federal2 Deco romco rc sit SBE semi a defini de Arturo M. Bas, fundador de nue {rs cited en 1907. Ee ponble gue In denominacide Je i ‘tela haya sido en homensje a Alber que aif auld i ‘outclas en el tomo V de sus Obras completes No obsaot, Bes ila su obra edad en 1927 en dos mos gomo El dertcho federal argentina, donde estuis el destiogs de poderes entre Is Nacién yas provincae,engueceodo sus Ieclones con la doctrina de la Core Suprema de Tarte is ds in Nacin sobre el contenido de la terns Es dec, se para el fundador de a ested, smbar denomisciones eden sors Indstintsmenter pero, septins, slaglaron In de derecho publico provincial en reeuerds de Abeed fo {Que os pare Justo. For sro lado, e eta mls ajustade depose Sas oe oe dees rn Tae amram tet eon eg raed ease pbiend gue eee cbt dens ae tae fae ie Seeteeme ctl Dec Se “Soniene A csclaecer, de delindt fos verdaderos lites de 8 de compeencias da eada uno de ov centon de wrk «dad que conforman el Estado federal La tet de esta pare el derecho pbico y su contenido es concrete y singlan, deme ie ator Ss vinci, Peencas Hoare, pero ga mas allt porque esiela con mis decor ‘mica foe pode? roves (lbs coservadot y ex concurs). nice cls fs Tacit de darse ser props fnstulones yarn organizar el Estado provicial mediante Loder constuyente ee art. 5 dels Constitacton macloaal Defcon y organiza cada uno de los poderes, pero antes ab ‘gargs de regular los princpios fandamesisley en que = ‘sienla el gobierno de provincia, en particular, oampllar lon erechos y garans de lon Individuoe reconocidor pa ee (Consett nacional, también Las relaiony iaterprovincie es y con el gobicno federal. Nuestra materia bien pods sct vn aCe Rome Dee contac 1p, 200 Denzci ratio reownscaL 2 eee ae eee ee Preefodo de anticipa del contenido de Ie mates, en lot so plenty se trata lence starr del 7 Suton: carmen det ada provi a SStocoale ype, Is nnitoet de agua mediante Intcpendiin era Cro as relcions 6 proving 28 i'l donde se armlaraendtalefspes s ovis ya rlacones head [iturisey ls iategractn rpm oy Srechoe grants yet cousecones proven l regen elora: In. oF Stacisn dl gobierno des proven, Por lime, of = Simo y juste de In Necoe y provincia como ATCO Fars Te elmitcn Se lw cuss servis en Jurdi= bea) atte open pane tt cae ce ar uit a eteae Seah oe ey ee Sail ms nie al = h mani y a: me $ eee neres Sehectaa det pec a dae et ag ere ata fae lo de todon peresscen todo, fo ae at Son debe sere, por cra fracas, 9 fo gue no tee fect sian cone indigo no abe se deco sno or Arr MB dee federal aretin. Nein» prov ies CER a es Eater4 exscno roar rHowca cordan a Ia realidad, donde se advert una marcada disor ‘tin del sistema federal que ser tambien teats fn el derecho publico provincial Nor osparcece de la ‘acl6n actual del federalism, la que no nor desanimay ai petri, es un desafo para mejorar Ia tice de dlviion el poder. El federalism argentino deve futuro, per on ‘nuees contends, tay olsen detinicion de ogee i ‘co mace ‘EL Eado federal al Instr doy esferas bien dtinidan de ‘bieno: ura con poderes enumerados que Ineresan al todo, {ten con pedere residues que incumben al iter Ica El derecho publeo provinclal cite y tiene ran de ser us. a del pods. Tain fon a ie de-sie $SE tamente por esa 2 BL federations: corey. Comey atclpamoe, habla de std federal o fer lismo sin hacer referencia a ningim Estado que hay case ‘Sta forma, eyecare de Scenic tl poder i tendo enews testo ne dvd ener dt go Scene tener pre ‘ss idea peeibemirando cl Esiado por dentro" una tee Denes Wratico monte 5 ade dvi el poder node Furciones, pts de los ecarzn {2 foenn se goerna: Dende el punto desta del derecho I sencoal Estd eng an, one a xa ae So, ae fovea de Estas cis a nos ere Feng uns consaneevlucom dos Exadon que desde ina ‘onespcin unltara pasa por ia federal para solve as pr feral Extado er taro origiaramente prs lego 2 ‘Tams con atten capo vinclo Se unin es coovencional ye ‘Ghia, dado que ponden Gerincuari. AUs tree esos vipcw ier, cand pedaran we fortifcan, pean « lotr fase: In federacda donde la'nion se trta indestracte coma {iyendo aa solo Estado, un solo sete del derecho l> Tetuactonl, Desde eh pent de vss interno ay descent sin el jose part el eels sigo, a ip dentro, de ua. Estado, “poder ote als fury ented de que now TRE Mate low core por ae inns ence 2 [neneanalo, Como dee Romero a obra hada, bay pe eee Sitipiia tate o tan eee ee ear ar ad speeches ie smeraeer ion een Secca ate epee odio eee en oe Senne ete ese eee taken why ae aieEast micas nde aig es otra East ‘guru poresén des soberaia-en-Siaio sos poderet com. ‘Sra. ret Sere intrane n ‘Bina queen cl order try a rote ete Dense aentico mouse, 7 Seder, porque dicho poder recae excusivameate en lee Entador membres rie eleree eae aie hee ees see epee cent las decisions i (Bja sempre que sjeran lor poderes que Te sean proples + ras federavas7- todos lop Estes federal soa ips os hay mis ao Hea ae ron, sto eve qe ter tanto Seis deo Serco indicus ome on la ie {plac de competencies el puto de ata sacra ipa: by Exner, pra SEiice i Union Sores, Cea sommmita, ic NO Ey CSEE Ge ue dor Extadonalnnden dea de a ten cen al mundo le ¥ deneraio, Tam eat fedraime. pice. ASB. ‘ue otras! Sua pars el peimer grupo: Venenuela para Jos ms centre Tdi A partir del modeo organo de los Estados Unidos 4 Norteamerca se puode eumerar a Canad —aunque © ‘a fedracn fon poderesreiduales‘so del blero cem iien, Suan, Argentina, res, Venezuela, Aleman ‘Ocsidental c "Yusorlavn, India, Us Soviec- e igen ea dveildsd oe a forma federal es pout re nm ‘ederaieg gue Bri-y Argentina, Tambien ve diferencian con8 Dono wontico monet la distetousion de competence entre federaigny sus parte. En lt India Tos Eoados sarecn do comtinci baal tet ‘a los gebernadoes son Gesignndes por In sutonaad ot tal lo iste acotece x. Veter. Ea exe pis -(Vere ‘una) Tas eoidaden fderodes carcen de ansact de Stila Tcl ate servicio ex fede Lt Indn'y Veneta 4 sefalados como feceraiainon dion y Meco eo presen {eo com federal en tora Enel rope de compere cl sates de perennation for debs Ess mie bros es adopnde po ies consnaiones de‘ Uy Argon Mico, Bray Sz: Yoere, que djuica ies Poderes femancncs a fn federacin ov Canc af de tro Kean de Eseltade (edraes, locales 9 concurrntes, io nd ¥ lisa, pin a Goleta que iso German Bart Campos en i tabajo praentaco al Tercer Encuntr de Profsores de Decco Contconal en Vaquera en 97, alto Tans ‘comparadas de organtcsion el Poder, Pos set Sie el modelo més feel, astaemos algunas Ps Y sttecedetcs que To diferencia al fee ‘amo argting, como nego sve. ‘A>unta Linares Quinta® oe sngue ta denemincign snc de Suan consugraga en Is propa Canseco aso 4s Confederacgn Sun, tencaments es un verdadere Eas 4 federal Su Constecin de 100, del Cal fa npledot ‘Sse constlsconalista laine Pelgrina Rou ayer ‘asa lflueron sobre Alberdi= neta cl segundo Estado federal ea le kira. El primero ¢ tava aa sis tem, fueron fos Estador Unidos de WAS en TE, talon ‘mando la prinitveconfaieacén enn fete fer 1s Gonfeeracin Sui es una rpublin democrica y federal compuria de vind catonesstdoosen, anes ‘05 al Estado federal, que al contr dl poten cena se ‘seraron una. ampli sotocomi peltes.sldamsnts ee Paldads en secular scatimiato regonlixs, l pao eae conaideran verdadero Est aus x" Proce Tepablea'y caida’, “Estado lore, “nietres sobersney a Confederate’, ete Ua Gonsiodn eindonenes cinta las respectivas competence del woe cenel 7 Spun ¥. Longe Quota, Owach consti oie ones eis, Je ls bien cote, guenamlee vga, bio Septet to sie e's pola dttecun ce mee SES Sn slow cc nay aur nena ns pare ee Tue oe on teen arcs Pelayo, cdo por Linares Quinta, are o- ing rng pc de Se Fone a cw gram one de Er eR Ee nora, dhs oe que mle {ia dao stove Semcon ene epic fer] {ios peteres combos raj, on cc Sao cx inte cites, qos lag «wa Mnelnon ne ‘Men cae of Band os canoes y 9 sin oper ms {res oe anon en pei deg Eo aoe eee beeen a ten usp io mati a shot dor Se iil ta een as bx ete orton 1 es eipe erdieiee vrs oe Su Glccie La serma 0 la Cmte eral ore So sol azarae dea apr er ciadaoo ino ice ae en ao bn oe ar thes ele aang eee mag neat na fara elaborar Ine loys de Sjesucion de sera medidas Ge fader Pera ote ol pou fedraamo ws gue sa pre conan la unio ties, cltual nl religosa,consgu la GLEE canted tncreo a leq lo ew ter auclnal pre retrace esos er poder: ‘cu west Alcan Fnocka sil, porun odo y por Soe ee ane it Sou needs Svcs qe sada uremia cooenlf 23 ‘Ghar een esol, fund nla rom et pst in ada oe core a. aga ee coeur nte nde Simpson Sesrunea. deena aberamos, by us gle modelo fie soprano: upon je a gree ‘edn sy me» ba miso qu 0 como @ met mln. SSN aseaSie pate Set que trocman oe» Denes watt mince vas formas fderntves? rias* se ocupa de ello, y tambien 2g Ctedeaticisn onl Bet y Veremale, “Tambien hay om Sntomas de lescentnlinclba que 99 acuadren en la formas feéertvassonccidas, sins See trata de reine con exten props como log Fecoecdat sha Consucioncopatola 9 ona lente nprobade por at Saves el 31 de octubre de 1578 a gue athe ar Dome a Ie unidad dein Nacion yl derecho de autonome lat ‘Siclooaldader y egos gue la iniegron Tamer hay de Gfatrazacloa repeal en Ib Constitaien de Checseragaas "1908 y en le Tatana gece, ue ener oem cuts tor vinvlados con la mayor 9 can dexcenicla oa ‘ergot, po bay ua model fader Ln sibel {ie felor tarion eon exo spp debe fora 5. (BI Bites edema? Belgica, alia, Espada y ahora tambida Frasca, son Es tudo! segianales sncinimente uniauiee, ‘Si gus, reonoce anton saa os a 5 demos eruners al Exado regan snc as formas fedetatvas contemportness? Auge sts fespuesia tat TEST Bisioemo br nerogncn rene 3 far acace Estas duds se justifcan no conceptninentesioo hist ‘icamente: es duro confesar que te he camblado la forme ‘estado; x potmico poner cuss ln unidad del Be filo; cin as motiviones: x Belge low oufcon de ‘ommonidades Unglstes; en Talia fs reales geroning pallies dl centro y a islerda; eo Espada cl ieedeni [ho de iets soparatetan 5 Inte det no pibico prone exact WRLCD MOHINHAL au 1a férmula In irpeso tempranane spare Anfora, inltdable presidente dela Corre Co {tutional tala, 7 lee sepaldocs. ‘Siac inilamente eta ezpicacién ss ae 3 cues- ta Ie comodicad de esclarecer Las formes de Estado sega ‘Smbsaclones de principos opuesos. ASL deca Tos prime. for comentarsas We Ta Coosttcioa nortamercana gue el Extado federal eral equllibio del waitasao 7 a confede Frelsn, como la confderacioa puede ser defini como un ‘Sunamiento entre una liga o una alana y la federacion. BS, oes, acepabl, mas respecio de la genesis que del contenido, fur tl Etado reponel se ealendidn como el equa ea: fe unitarsmo Teeralismo. ‘Se vata seapre scribe Are tonio La Pergola de una mediacion entre dos polos etre ‘mos eae los que puede fluctier el varado juego Ge bs a ere sean apenas doen cuanto a su representacon ene! Senado, due os importante: que lar ryiones. 0 la tengan eo Tala © gue ‘en dit! en Espa, donde, sin embargo In Constitucsn = Iii al Seaado de’ “cimara de repesetacon terior” signifea que falta una nota tiiea ce fos paises federks, ‘pro 20 Is sttancial dela autopemis bajo un solo Estado Sobers. ‘Sin dda por asta convccén, Gumersindo Trujilo ba prefarido un ilo tis expliito ‘para al Estedo region: Je. ican ma eoeeemecette aevea peter uneteg ee soe (soa te? (Ese Boado tein na nes fo federal GeEl Eatedo fedaralargentin Elestudio del fe¢ a i a tn in anne eae Sears teins we a pe Sen en Sar Sh de OSS dt in ng nasa GS Soe emo tne 2 7S pare eal este Se En ese orden de idan Tesora lo antecedntes ms \mportantes qu ealrlsan con la Contitucion de 188510) 2 ‘cer tra peraue ct no et opti de ete capil, te ew eee ahodires eee a fede cl Fe del proesor AnaroHersc tre Dens mie abe b F gero 20 por slo dejar de see el deo gobiemo para It epulca resis. tas formas simples y paces ton mds dt eles, pro tow son gu Republics Acgetinn cst ir J Sapa de una pura spe fedetacen, como de usa port federal, Elo es scerado: ‘is ene dinul au A e ‘Sez que ests encarnado en eb ‘Gome_sorapar~ ict de i cas wialsdad do los arpetins |Jn, 28, siren de bua Jos lntsrses nalts yecondicas Sipe cpt yal comporapiny aa, No cen fms ne de smi emis eno lec de sachin cera acto con Ia patva misma a gu alr ‘bir ot bait consttucona! thmbizn la Icorpore ca Se ‘ormnaetén oficial de Provincas Unidas del Rio de a Plats (art 35), ELeimbl, despute de aftrmar I’ demecraca ‘pssst leona Ia aluntad dt pula des Ne Shmpoten ei-tumplinctie a Ese puts (clea dete a Aaa “diter tn scene Spe story eng oe ‘una tim fala y que deben tener an gobloae eee srs ated, las picts ca d tatoos eee in Nacte vighe por heer y eapendcetncne De in dt de at ss pa as “asin cb anecrdente importante del edralso ln Tmrnindr de lr Made fates ag 1a det Oeste, que no es mie que tn desprendinicnt residual el Alto Pera Oto signo distina fue [del Rlo de le Pst, oes a poco ilembo tine mas mportacas scones case Srecimiento en teryo dat puerto lafund dechivamentg aa Sentral, que pudo mis que suc! seatmients feta, otro antecedente la organisaciin politica deb Vive rato del Ri dela Pata 'y la oblgnds descntalineién de ls ‘sdministracion debida a ln distancia y, por tantor alse ‘miento de as chidades Cada tna con orpenor de goblero fats det Comat Genera Comtavenie dee Cntr, sre 5 Dearne portico mover 1s lociles: los cabidor, que dleron al federal base me seipl El remumen, ol federalism argsating.er el proficio de vac core eee cn on() lade deal ani on ls erancipacion de mayo d= 1810, conde tambien se pet -iewallars: La primera con ads ale mms pop ‘Gt interior y sus eal. La i on mayor poder econSmieo(5) ie vinculadae com las sore tes migatorias la extensor geogafa que de orien 8c Sn sntinienioe locales deel la diversidad que [tific Ta Gercentraltacin del poder: (@) idan de the. portant io i Pocupan i es ay fies que now ocubat Paci del Pir (2/2/1820), celebrado entre las pravncas de ipwiseue, tsa. ae tres de Boenos Altes, Senta Te Ente Rios “Gace af cis Patel Ge Se eat al eae bes SETI nibs pres ie] eit fe Batnos Ares, Santa Fey Ear {us Roose Acueada de San Nicos (31/5/1852), swerto por fe eee Oe gee aaa ee elise oii eters a Spenser Sento eee Sr emai a Ree ee fie a Nace re cee ae pg ep chan acieseal er tare La forma de Estado » sa Lat ae Contin td ee eee\yjorse inca. P's tina adopia pare ‘ll se normativiag el réginen sts pre el arcu ee ‘site Couto”. Gu ie $e oc ato oe Ee fe tan fev arden ut see 3 sss ene cooes arto sete docs et Soya; de te ete re petpeatenbce ‘ki ls srbconer fe Poder ees yo es iRecons 7 soft eer iP, dito ios csc ia | autonoraialsinstiuciones prvieials: poderes omc ‘ents; Tos preibides. La sohcloa de los ‘ase de ‘bea sometr'a Ia Corté Saprema y, por tim, la calidad de ‘sgcates del gobierno federal de fn gobernadors pars hier ctmplir Is Constucin las leyes ae In Neco vue ESL AE 1b verde le Cootinlé eompatiliar ls furans federalcs 7 uaitaran que habla concage, dando Dicstntvacis af votabo."teaera a bo india iy rad 4 réginen, come to havin los propecon rechasados del 19 4 26. Pero, no encirra a ley fundamental una federscidn, Dera, sino ‘un sistema mista tomo lo propio. Alor emi op eet Sa een i Cetin a ye que-erpresaneats =e inguin Ete mm bs ape dees rode eer ieee ee es eral de reparto de conpetencian, =o eee en Soe eee ropiaelnatociones Ivles y se rgen por ells. Eigen Sot fbernadores sus legsodores y demas Runclcnasoe de pro Deascto ronucn rovineia 0 F inca, sn intervencisa de gobierno fede; el at 106 e: pa-Constituriin, confor 19 Misys x lat. 3~ a atbea norma se COnsagrs ipo de a sutonomla de que gonas bs provocir 7 teane Se acnae, Raurdase ot concep de sutonem vata “gre teape yen el espacio; no sempre tne llamo al ance: etn contpto equvoce,¥ so ualvoce, no obsants ropa: En aged ar 10 we dae ges de wes ‘ropa ky. En agel art 08 we i de ato {ue comservan as provincia, la que e lena go dan sus ln tticiones 7 eligen sus autridaes Si iervenclon del go: ire federal Dict In coostltacia conforme as oat Tv. EL rt 107 se reflere a Jos poderes que son uel elation a J_prosperda provi (Eg S etage 40 remaca oar bebe eae odes prolabidos slg provncas Low ars 108 y 10 = epics Yor sa comeidon Ta recorder soma dan fndament ones ‘rnc federal. tran dan rnd da nie wlan gat ‘Ebi contiene. Este vc josie porgue ta Nacion Arye ty seo amo fora de stad flea cr oe slo Ae tea de ear en aa somo la verdad de puclos ‘ions en fu exensoturtono con eens, peblecce, A funos de Nos posers degre et tt 7, a pastas con frazadoan, en portclet io ics. 8'8 0, 279 ape {itente i 2 denominado Polen impos, qx: tn fuerte demrolla,debdo ate vrtalted centizaors 1 loc cuumeradr supra, Ot son cetrlianors no, to por su coteida ano por su pass ex ela 8 ue tore al pobiero federal aterveis col terion des Drovnca, por las eauales que Indica, ‘especto del delinde de Sompetenias, ema central de ‘derecho federal, sido cudrr Denscio Ponca mores rend bea. soberania. del pueblo Bl poder ‘ones. Sloe de st incambenca lo que es cierto es ~Constivten tada i. Proviso La interpretcion ms autdatia dela Consttuién se de. ‘be atrbulr a Gorostingn, que fue conveaionl sa 185), ues somo legisldor en el Congreso en 842, dj: "La sutofided elegads en Ia Constcion por el poco trenton ha side Yel provincia Como el gobierno nacional he nde fee ‘ara Fesponder a grandes necesidades geerties 9 aortas ‘eros inteeses comune, sus poderes han so Aefiosios ‘90 en pequeto mimero. Como cl goblerno provi eh sc ! sontrario, penetra en todos los details de I socictad, fag pderes son indefinidcs y en gran nome, t extcndes s todos ls cbjetos que siguen el curso de les aeucin ysfee, {Bra ie Merny prosmeriad de lov cluadanor. Eerie comerat ode a poder no dono alg 3° federal, EI gobicmo de las ‘provincia vine set", del Geecho comb. Bi eretio feeea ©) by Tr i sb lon ort, an cee Ahaha oe Seerenns cane eee a enemas renee emmencnerme es ga bemaition gees = 4s provincia arts. 104 a 10. Es dere que ames fers ae ‘bier integran la aatordades de le Navi: por ace 1 Cade yor Coons Daa, Dereche pbs pov» mae step onto rman 19 ndaio de xtc rlerire al gsblero federal como foto mca Un leglador am wobermador ou ar de feelin cs tuna aordad de ia Necign, como ta onion ave intepran el gobleeo federalcorte It |AUTONOMIA Y DEFENDENCIA EN LAS PROVINCIAS* 1, Nr apne era) tinaome cetera no epi Yeon gi ern de ebro pect regional dean poleas SS rainin ‘ondlcoarot eo Tete dt paar Pao Jot Fi2 Denso Posteo mow subdesarola, es scurlativo slidacio con todo sl com \exto social. Las culpas som reiprcas, pero con mayor at oe ol au ‘on Je Tos protagonists de In socleded federal ponmeida del gbcra foe: isgur sitasons Sb. eee opis cdots Gree SG Saeen » 4 Fi ‘an dependeacia an mis ampls x Ia que ee expic en fncin del ire metroplitana egerinia al gran Bocsot ‘Airco, que tation en oto lar. Por mh pati et See le de intl nips 3 a deo a acne pst a nc lrle atest ume ose Siva nome Bo eee inde eal era ge fonectoe aan ion CR J la etabacia ae Btooom a Tesct te x Gil cuando Ia desigusldad de opor nk atvasrazoaables ¥ Ia presi el fentro hegernca Inpie Ix operacién de lok La dependensia cis de tsa dependesein, ere ‘aie as proiascreneasexplcan En el curso de nucstra indagacign sobre los temas parte culares, vo Guseramor que a alvide Is rerponsabhided Fredonia Te pit Saclay Tenge tees “para bien ¥ pare ‘empresa def tads masons, presencias nnegbles del len cottin, pero a veces teximoalo Festimodo de lo que las provinene no pudieron hacer Avrosesia¥ DeRNDENEA BS LA ProvNctAE 23 1 Los protagonists de edraliomo argentina, secins incon Cg ta Cpt Fedral y el etori mcionsl ee Tirade Foo, ‘atin iar 2 Alco Sur Tobira feel y sir velacutro soci son muy usparee El devour actual ex manifesto y aralga et Seniaan aetartesy no naturales A pare de tsa, dail ‘uci de rcuret d cobnialine of poste: Rcordemos {20 por ceno del terstoro scmula 0 por cestode la Fiqvem nacional os indiadore de desarcll ronal han sus cit. i racio Ne Min =P ie Sentago — de bala dens damorziics.con un 42 par cen: ‘Santa Cruz, Chubut La Pampe, Ro Negro y Neuve. CConvendra retener tambien las comparacones de poder real eure Jusdleciones, que sugite sombioar poblaciéa y Producto per capita y las rlaconse sconcmicn nancieras te Ia Nacin 7 Tas gies. ‘on poltieay los trices que prstan4 Denseno rUntice reovenciat Como tenemos presente, yx lo hemos dicho, aunque sean Sato Graras ssrguison del Exado matonaly alas espres {hs eon ren aera lp proc, ow foe ‘estan amis aia tasu de inversion pbb en el pa (0 por Sena Pal als (83 por 23. Peder consersdoa par la provingins? (los constituent? En ws textos vgetes,fato 10 ela ara ae geen rnc an Sdedtindae tne 1595 apie Bio tse aalieayloe-cicae conrtenies = is provi ‘acl de ln terion alonaen en 1951 en BSS pr. ‘ice un elect e Sopendenl. Bate pent qu en wee Iii de ar snntcionss proved a pus de 19, fe preci dela comeniocr sera 2st pe ‘Suge Rae el cio continents prone oe Sela *G Cieao eta interaeacones dor imuSonales de 100 4 197s loc pio. de fac0- 1 are ue a comvegeaia den he Sooiplocinare ‘remot doen dey pon Sr epee accrts sade I amplacin de Gsclads et itervestor que im practincoctSacond $s AsTONOMEA Y BERENDENEEN EX EAS ROTNEINE 25 conseatido. Do una eompetenca lignde fs fines de ts ftemenclin sc ba pasado a la aubeoacion aa laps de low podores provinces. er eras pie ners det ‘Sonsini son onan see is Ta simultancidad de cecioes te rum al padrés an ‘i ow weinos si todo a dart eige storages Sovanals tambien echldas por sgunas, Smnrtitaiones proviecales del-comito uncial: fansite lonalisetons despues de wa pobre de facto, concuye Siempre con ia wustiaciin —por splcacisn— de sistema ‘Sesteat Teal Oto tonto digamor del répimen de partidos polices, oo abt eat presence area Fut fori provinces en 97. tot ° Upitaculzse ef betaine qua 60 eeeo no coe Senegal ey no densacse de ioe Saaidades propa coneol poll ‘Come regulsién rasorable de le derechos para el bien ‘comin ete poder de pola delet provineas et-sleto 8 ‘tm. intia erasion, no obitante Jas tras nuevas que lt interencion de poder publico va cabrendo, Come 2 cada competencia publics —naconal, proviosil_ 12 munkpl=scorzespod a0 spe Here oe alee lod ‘ans en is ge ‘Adlon primer trmino, se advierte a dismicucisn corre igen ee2% Densowo rustic movverte ‘it ea os ejemplos propuesto, producen efectos de inne ‘ria dependenei, ‘mat tear fs echsia {gue ace de, una inerpretacion extention de la ox stabs dec asa ou de wad re eS ane para, ‘Sin discutir el derecho 4c Tae provintas ast Oy Rasen ange igamos inclu on i nacionalzacién, pero

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