La Gran Misión A Toda Vida Venezuela

es una política gubernamental creada el 20 de junio de 2012 en Venezuela durante el Gobierno

del expresidente Hugo Chávez para combatir la inseguridad en ese país.1

El lanzamiento de la Misión A Toda Vida incluye la presentación del nuevo Código Orgánico
Procesal Penal, la aprobación de recursos para el Plan de Municipalización de la Justicia y el inicio
de experiencias de mancomunidades de policías municipales.

La Gran Misión A Toda Vida Venezuela es una política integral que atenderá directamente al
pueblo, garantizando la seguridad de todas y de todos, afirmó Reinaldo Hidalgo, secretario técnico
de dicha iniciativa. El secretario técnico consideró que es importante que los mandatarios
regionales y locales entiendan el papel del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones
Interiores y Justicia, lo cual permitirá establecer un nuevo modelo de seguridad en el país. “La
Gran Misión A Toda Vida Venezuela no es un plan de seguridad, sino una política integral que
amerita el esfuerzo de todas y cada una de las instancias del Estado, por eso hemos insistido en
crear estos espacios del diálogo”, apuntó. Dijo que en un lapso de 90 días la misión contará con 24
Comandos Estadales de Integración, los cuales se convertirán en una fuerza de monitoreo y
articulación con los órganos del Estado para disminuir los índices delictivos en el país. Estos
contarán con una comisión de justicia penal y prevención ciudadana, entre otras. Dijo que también
se está avanzando en la incorporación de la y los jóvenes al campo educativo y laboral, a través de
la Misión Ribas y la Gran Misión Saber y Trabajo, respectivamente, así como la creación de
escuelas integrales de artes con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura para ser instaladas
en los 79 municipios priorizados.

El objetivo principal:

Gran Misión A Toda Vida Venezuela, plan que emerge con el objetivo de transformar
los factores de carácter estructural, situacional e institucional, generadores de la violencia
en el país.

Los Vértices y objetivos de la Gran Misión se corresponden con los problemas y

dimensiones presentados?

Es positivo que el primer vértice,

prevención integral y convivencia solidaria

, se concentre engenerar medidas para la construcción de valores y prácticas pacíficas de
asociación, y para laatención de los distintos factores de riesgo y las poblaciones
vulnerables. Sin embargo, dentrode los factores estructurales definidos en la definición del
problema, no se hace casi alusión aesta carencia, a saber, el cumplimiento de normas y el
respeto a la institucionalidad por el biencomún y la convivencia.-

Mientras que dentro de la tipificación del delito se mencionan los casos de “resistencia a
laautoridad”, en el segundo vértice, fortalecimiento de los órganos de seguridad
ciudadana, no

hay una línea estratégica que aborde este problema. Si bien el Consejo General de
Policía seencarga de la reforma policial hacia la formación de funcionarios próximos a las
comunidades,este aspecto debe destacar en la articulación de la Gran Misión.-

Debido a que faltan algunas manifestaciones dentro de la definición del problema, a

sabertráfico de drogas y secuestros, no se diseña ninguna medida para resolver estos
delitos. Losvértices entonces no abarcan la totalidad de los obstáculos a la seguridad
ciudadana

1: PREVENCIÓN INTEGRAL Y CONVIVENCIA SOLIDARIA

Reducir el riesgo de ocurrencia delictiva, faltas, conflictos violentos, accidentalidad vial, desastres
o emergencias, a través de intervenciones multiagenciales y procesos de participación popular,
que se anticipen a la comisión de las mismas, actuando sobre sus factores generadores y
promoviendo la convivencia solidaria y una cultura de Derechos Humanos.

Vértice 2: FORTALECIMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

Crear las condiciones institucionales para conformar una estructura nacional, estadal, municipal,
parroquial y por cuadrantes de paz y vida, conformada por los organismos competentes en
materia de prevención y control del delito, con una perspectiva integral a fin de garantizar el
disfrute y ejercicio de los derechos de la población.
Vértice 3: TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA JUSTICIA PENAL Y CREACIÓN DE MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Transformar el sistema de justicia penal para adecuarlo a la garantía efectiva de los derechos
humanos donde la justicia, y en particular los procedimientos penales y los mecanismos
alternativos de resolución de conflictos, sean accesibles, imparciales, idóneos, transparentes,
autónomos, independientes, responsables, equitativos y expeditos, sin dilaciones indebidas, ni
formalismos o reposiciones inútiles, de acuerdo a lo estipulado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Vértice 4: MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO VENEZOLANO

Transformar el sistema penitenciario venezolano con el fin de garantizar la prestación de un

servicio penitenciario garante de los Derechos Humanos de las personas privadas de libertad,
minimizando los efectos nocivos del encarcelamiento y facilitando los medios adecuados para
procurar la rehabilitación de los privados y privadas de libertad, y mejorar sus posibilidades de
reinserción social.

Vértice 5: SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA

Asegurar que, mediante una atención integral, oportuna y pertinente a las víctimas de la violencia,
se reconozcan y atenúen sus efectos negativos sobre personas y colectivos y se incremente la
respuesta efectiva del Estado, para lograr tanto la reducción de estos delitos como la impunidad
que los acompaña.

Vértice 6: CREACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE CONOCIMIENTO PARA LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

CIUDADANA

Organizar un sistema nacional de investigaciones en el campo de la convivencia, la seguridad

ciudadana, el delito y la violencia, dirigido de manera conjunta por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, el Ministerio del Poder Popular para
Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología y la UNES, en el que participen investigadores,
activistas, trabajadores comunitarios, universidades e instituciones públicas y privadas para la
creación y socialización de conocimientos en esta materia.

Vértice 7: LUCHA CONTRA EL USO INDEBIDO Y TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

Desarrollar acciones contra el tráfico ilícito de drogas, así como para la prevención del consumo,
uso indebido y tratamiento de las adiciones; bajo el principio de la responsabilidad común y
compartida, a fin de contribuir con la Seguridad Ciudadana y generar una Cultura de Paz.

Vértice 8: LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y EL FINANCIAMIENTO AL

TERRORISMO

Identificar, evaluar y desarrollar acciones que consoliden la Coordinación Nacional y la

Cooperación Internacional, para prevenir, investigar, reprimir y sancionar los Delitos de
Delincuencia Organizada que deriven en la Legitimación de Capitales, Financiamiento al
Terrorismo y la Proliferación, para la protección del sistema financiero y economía general, a fin
de coadyuvar con la seguridad ciudadana y el orden socioeconómico del país.

Vértice 9: FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA PARA EL CONTROL DE ARMAS DE FUEGO Y

MUNICIONES Y EL DESARME EN EL TERRITORIO NACIONAL

Reimpulsar y fortalecer la política para el control de armas de fuego y municiones y el desarme, a

fin de reducir la ocurrencia de la violencia en el territorio nacional, consolidando las políticas
públicas de seguridad ciudadana, garantizando condiciones de justicia y paz.

El alcance de un proyecto es la suma de todos los productos y sus requisitos o características. Se

utiliza a veces para representar la totalidad de trabajo necesitado para dar por terminado un
proyecto.

Territorialidad
Consideración especial en que se toman las cosas en cuanto están dentro del territorio de un
Estado. Ficción jurídica por la cual los buques y los domicilios de los agentes diplomáticos
se consideran, dondequiera que estén, como si formasen parte del territorio de su propia
nación.

Se entenderá la noción de territorio como la dimensión espacial (hábitat) ocupada por un

grupo social en un momento dado, como consecuencia de un proceso histórico,
interrelacionada con las dimensiones económica, social y cultural del medio. Este concepto
cobra relevancia e idealmente debe ser tomado en cuenta para los aspectos de planificación
y reconocimiento del derecho de los pueblos.