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PROPUESTA DEL NUEVO CODIGO

DE TRABAJO, UN DOCUMENTO
PARA EL DEBATE LA
CONCERTACION SOCIAL Y EL
DIALOGO

Con la asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo

Dr. Enrique Marín Quijada


Consultor de OIT

Quito – Ecuador

Octubre de 2006

Clemente Ponce N15-59 y Piedrahita


Pbx: 2548 – 900 .
www.mintrab.gov.ec
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

BORRADOR DE TRABAJO

CÓDIGO DE TRABAJO

TITULO I
Disposiciones Fundamentales

Parágrafo 1. Ámbito, características y fuentes


Parágrafo 2. Principios

TITULO II

De la relación individual de trabajo

Capítulo I

Relación y contrato de trabajo

Parágrafo 1. Definiciones y reglas generales


Parágrafo 2. Forma, contenido y efectos del contrato de trabajo

Capítulo II
De las condiciones de trabajo

Parágrafo 1. Disposiciones generales


Parágrafo 2. Tiempo de trabajo
Parágrafo 3. De los descansos, permisos y vacaciones
Parágrafo 4. Del trabajo de adolescentes
Parágrafo 5. De la protección a la maternidad y a la familia

Capítulo III
De la seguridad y salud en el trabajo.

Parágrafo 1. Ámbito y definiciones


Parágrafo 2. Gestión de la seguridad y salud en los centros de trabajo
Parágrafo 3. De los derechos y obligaciones de los trabajadores
Parágrafo 4. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
Parágrafo 5. Prohibiciones

Capítulo IV
De la remuneración

Parágrafo 1. Política salarial


Parágrafo 2. Componentes de la remuneración
Parágrafo 3. De las utilidades
Parágrafo 4. Protección de la remuneración y otros ingresos

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Capítulo V
De la suspensión y la terminación del contrato de trabajo

Parágrafo 1. Suspensión del contrato de trabajo


Parágrafo 2. Terminación del contrato de trabajo.
Parágrafo 3. Del fondo de reserva
Parágrafo 4. De la jubilación patronal

Capítulo VI
De las modalidades del trabajo

Parágrafo 1. Del régimen de trabajo en iintermediación laboral


o para tercerizadoras de servicios complementarios

Sección 1. El trabajo en intermediación o tercerización


Sección 2. De las intermediadoras, tercerizadoras y usuarias
Sección 3. Autorización y control

Parágrafo 2. Del trabajo a domicilio


Parágrafo 3. De los artesanos
Parágrafo 4. Del teletrabajo
Parágrafo 5. Del trabajo doméstico
Parágrafo 6. Del trabajo de fin de semana y feriados
Parágrafo 7. Del trabajo de futbolista
Parágrafo 8. Del trabajo en empresas maquiladoras

Capítulo VII
De los aprendices

TÍTULO III
De las relaciones colectivas de trabajo

Capítulo I
De los sindicatos de trabajadores y las asociaciones de empleadores

Capítulo II
Del contrato colectivo de trabajo

Parágrafo 1. De su naturaleza, forma y efectos


Parágrafo 2. De la negociación
Parágrafo 3. De la revisión, la terminación y el incumplimiento

Capítulo III
De los conflictos colectivos y su solución

Parágrafo 1. De los medios de solución de conflictos


Parágrafo 2. De la huelga

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Parágrafo 3. Del paro

TÍTULO IV
De la administración y la jurisdicción del trabajo

Capítulo I
Disposición general

Capítulo II
De la administración del trabajo

Capítulo III
De la jurisdicción del trabajo

Capítulo IV
De la competencia y del procedimiento

TÍTULO V
De las sanciones

Capítulo I
Régimen general

Capítulo II

Infracciones

Capítulo III

Infracciones de intermediadoras,
tercerizadoras y usuarias

Capítulo IV
Sanciones

TÍTULO VI
Del desistimiento, el abandono y la prescripción

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CÓDIGO DE TRABAJO

TITULO I

Disposiciones Fundamentales

Parágrafo 1. Ámbito, características, fuentes

Art. 1.- Ámbito

1. Los preceptos de este Código regulan el trabajo, las situaciones y relaciones


jurídicas que el mismo genere y las instituciones creadas con ocasión del trabajo.

2. Queda excluidos del ámbito regulado por el presente código:

a) Los funcionarios públicos de dependencias fiscales o de otras instituciones de


derecho público y de instituciones de derecho privado con finalidad social o
pública.

b) Los trabajadores que ejerzan funciones de dirección, gerencia, representación


legal, asesoría, jefatura departamental o equivalentes de las instituciones del
sector privado que han asumido por delegación actividades ejercidas por
instituciones del Estado.

c) El trabajo voluntario.

d) El trabajo obligatorio permitido por la Ley.

e) El trabajo familiar, salvo que se demuestre la condición de asalariado de quien


lo realiza. Es trabajo familiar el que ejecutan el cónyuge o conviviente de hecho,
los descendientes, ascendientes y demás parientes por consanguinidad o
afinidad, hasta el segundo grado inclusive y, en su caso, por adopción, del
empleador, siempre que convivan con él.

3. En cambio, quedan incluidos en el ámbito regulado por el presente Código los


trabajadores que realicen labores materiales relacionadas con la prestación del
servicio público, predominantemente manuales de la administración pública y de
las empresas estatales.

Art. 2.- Normas básicas

1. En las disposiciones de este Código, la designación de personas en masculino


tiene un sentido genérico, referido siempre por igual a hombres y mujeres, salvo
que de la norma se entienda lo contrario.

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2. Las disposiciones de este Código se aplican al trabajo prestado o convenido en


el país, incluidos los contratos de trabajo celebrados en el país para prestar
servicios en el extranjero, sin perjuicio de las normas más favorables a los
trabajadores y las de orden público aplicables en el lugar de ejecución del trabajo.

3. Respecto de los contratos celebrados en el país para prestar servicios en el


extranjero, el Estado podrá considerar la posibilidad de concertar acuerdos
bilaterales o multilaterales con objeto de prevenir abusos y prácticas fraudulentas
encaminadas a eludir los acuerdos existentes para la protección de los
trabajadores en el contexto de una relación de trabajo.

4. Las disposiciones de este Código son de carácter imperativo, salvo aquellas


que por su propio contexto revelen el propósito del legislador de no darles
ese carácter, aun cuando pueden ser mejoradas a favor del trabajador por
contratos colectivos o individuales de trabajo.

5. Los derechos del trabajador son irrenunciables e intangibles. Será nula toda
estipulación que implique su renuncia, disminución o alteración. No
obstante, será valida la transacción entre empleador y trabajador,
debidamente circunstanciada, siempre que no implique renuncia de
derechos y sea celebrada ante autoridad administrativa o judicial
competente. Es posible asimismo reemplazar beneficios contractuales por
otros equivalentes, en la forma establecida en este Código.

6. Las órdenes, instrucciones y, en general, todas las disposiciones que se


comuniquen a los trabajadores, se harán en español.

7. Los trabajadores y empleadores deben tener garantizado el efectivo acceso a


los funcionarios judiciales y administrativos del trabajo y éstos están obligados a
prestarles oportuna y debida protección para la garantía y eficacia de sus
derechos. Los actos jurídicos, solicitudes y actuaciones que se dirijan a esos
funcionarios o se celebren ante ellos serán gratuitos y estarán exentos de
impuestos. El proceso judicial será oral y rápido.

Art. 3.- Fuentes e interpretación

1. Los derechos y obligaciones establecidos en virtud de este Código serán


regulados por: a) las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, b) los
contratos colectivos, y c) el contrato individual.

2. Las normas relativas al trabajo contenidas en leyes especiales o en convenios


internacionales ratificados, serán aplicadas en los casos específicos a los que
ellos se refieren, con preferencia sobr-e las de este Código.

3. En todo lo que no estuviere expresamente regulado se aplicarán la costumbre,


el uso y los principios de la legislación del trabajo.

4. En caso de conflicto entre dos normas legales o convencionales del trabajo, o


de duda en cuanto al alcance de una norma o acto administrativo, prevalecerá la

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norma o la interpretación que sean más favorables para el trabajador, apreciada


en su conjunto, y en cómputo anual, respecto de los conceptos cuantificables.

Parágrafo 2. Principios

Art. 4.- Principios

1. El trabajo es una libertad fundamental, un derecho y un deber social, en los


términos establecidos por la ley. El trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a
la labor lícita que a bien tenga.

2. No puede haber trabajo exigido bajo la amenaza de una pena, cualquiera que
sea, que no sea impuesto por ley, salvo en los casos de emergencia, urgencia
extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio y el que pueda ser considerado
como una tarea cívica normal. Fuera de esos casos, nadie estará obligado a
trabajar sino mediante un contrato y la remuneración correspondiente.

3. Los trabajadores gozarán de igualdad de oportunidades y de trato en el empleo


y la ocupación. En consecuencia, no serán discriminados para acceder al
empleo, o una vez empleados, por razones de edad, sexo, estado civil,
raza, color, ascendencia nacional, origen o condición social, religión, ideas
políticas, estado de salud, orientación sexual o afiliación o no a un
sindicato. Tampoco podrán ser discriminados por razón de disminuciones
físicas, psíquicas o sensoriales, siempre que se hallen en condiciones de
aptitud para desempeñar el trabajo o empleo de que se trate.

4. Se prohíbe la redacción y publicación de ofertas de empleo que incluyan


requisitos de carácter sexista o excluyente en cualquier forma.

5. Por respeto a su intimidad y derecho a un tratamiento igualitario, el trabajador


no será sometido a exámenes médicos sin su consentimiento. El empleador no
ordenará, tolerará o hará uso de tales exámenes ni de sus resultados, los cuales
no deben serle comunicados en ningún caso, de forma que pueda perjudicar al
trabajador en sus oportunidades de empleo o en su condición de asalariado.
Particular cuidado se tendrá en el acatamiento de esta norma respecto de los
exámenes destinados a detectar el embarazo, o el SIDA, o la presencia del VIH.

6. Los trabajadores y los empleadores tienen derecho a la libre sindicación, la


negociación colectiva, la adopción de medidas de conflicto colectivo, incluida la
huelga, y al acceso a medios diversos, eficaces y gratuitos para la solución de los
conflictos colectivos.

TITULO II

De la relación individual de trabajo

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Capítulo I

Relación y contrato de trabajo

Parágrafo 1. Definiciones y reglas generales

Art. 5.- Relación individual de trabajo

1. Existe relación de trabajo entre quien presta un servicio por cuenta ajena y en
condiciones de dependencia y quien lo recibe.

2. Para la determinación de la existencia de una relación de trabajo se tendrán


en cuenta ante todo los hechos relativos a la prestación del servicio y a la
remuneración, aún cuando mediante acuerdo entre las partes se haya dado a
esa relación una apariencia diferente.

3. Probada la prestación de servicios, se presume la existencia de una relación


de trabajo. Se exceptúan aquellos casos en los cuales, por razones de orden
ético o de interés social, se presten servicios a instituciones sin fines de lucro con
propósitos distintos de los de la relación laboral; como también los de trabajo
familiar o de voluntariado.

4. Mediante decreto se podrá establecer, previa consulta de las organizaciones


de empleadores y de trabajadores más representativas, cuando existan, que
determinadas categorías de trabajadores son dependientes, o independientes,
sin perjuicio de lo que decida el juez en el caso concreto.

5. Los trabajadores vinculados por una relación de trabajo tienen los derechos y
deberes propios del contrato individual de trabajo.

Art. 6.- Contrato individual de trabajo

1. Contrato individual de trabajo es el acuerdo en virtud del cual una persona se


obliga a prestar servicios a otra u otras, bajo su dependencia, mediante el pago
de una remuneración.

2. El contrato individual de trabajo puede ser celebrado por tiempo indefinido, a


plazo fijo, para una obra determinada o por tarea. A falta de indicación expresa
contraria, se entiende que el contrato ha sido convenido por tiempo indefinido.

3. El contrato a plazo fijo concluye por la expiración del término convenido. En


caso de dos (2) o más prórrogas del contrato, o de celebración de uno nuevo a
plazo fijo o para obra determinada entre las mismas partes, dentro del mes
siguiente al vencimiento del anterior, se considerará que desde el inicio el
contrato había sido pactado por tiempo indefinido, a no ser que existan razones
especiales que justifiquen dichas prórrogas o el nuevo contrato y excluyan la
intención presunta de continuar la relación inicial.

4. El contrato sólo puede celebrarse a plazo fijo: ·


a) Cuando lo exija la naturaleza del servicio;

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b) Cuando tenga por objeto sustituir provisional y lícitamente a un


trabajador; y
c) Para prestar servicios en otro país.

5. El contrato para una obra determinada, es el pactado para la ejecución de una


labor debidamente precisada, sin tomar en consideración el tiempo que se invierta
en ejecutarla, y termina con la conclusión de la obra, entendida por tal la parte
que corresponde al trabajador dentro de la totalidad proyectada por el empleador.
Si en el mes siguiente a la terminación las partes celebraren un nuevo contrato
para la ejecución de otra obra, o a plazo fijo, se entenderá que desde el inicio de
la relación han querido obligarse por tiempo indefinido, a no ser que existan
razones especiales que justifiquen el nuevo contrato y excluyan la intención
presunta de continuar la relación inicial. En la industria de la construcción, la
naturaleza de los contratos para una obra determinada no se desvirtúa, sea cual
fuere el número sucesivo de ellos, salvo prueba en contrario.

6. Los contratos de trabajo en zonas francas son de carácter temporal. Por lo


tanto, no obstante lo dispuesto en el inciso anterior, podrán renovarse cuantas
veces sea necesario.

7. Los contratos a plazo fijo o para una obra determinada no podrán durar más de
dos años.

8. El contrato por tarea es aquél en el cual se pacta la ejecución de una labor


determinada en la jornada o en un período de tiempo previamente establecido.

Art. 7.- Contratos de trabajo de temporada

1. Son contratos de trabajo de temporada aquellos que, en razón de la


costumbre o de la contratación colectiva, se celebran año tras año entre el
empleador y un trabajador o grupo de trabajadores, para que realicen trabajos
cíclicos o periódicos.
2. Los trabajadores por temporada tienen el derecho de ser contratados en los
años subsiguientes, salvo que medie causa justificada para no contratarlos.
3. La antigüedad de los trabajadores por temporada será calculada adicionando
los meses continuos de trabajo efectivo realizado en temporadas sucesivas al
servicio del mismo empleador.

Art. 8.- Contrato por hora

1. El contrato por hora es aquél en el cual el trabajador es empleado para


prestar servicios durante un número de horas inferior al de la media jornada y
es remunerado por el número efectivo de horas de trabajo efectuado.
2. El salario hora no será inferior, proporcionalmente, al salario básico.
3. El trabajador gozará de todos los derechos que la ley establece,
calculados, cuando se trate de beneficios económicos, en proporción a las
horas de trabajo efectuadas.

Art. 9.- Período de prueba

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El contrato individual de trabajo celebrado por primera vez entre las partes
puede comprender un período de prueba de hasta dos meses de duración.
Durante ese período existen todos los derechos y obligaciones inherentes al
contrato, pero cualquiera de las partes puede darlo por terminado libremente, sin
derecho a indemnización alguna.

Art. 10.- Sujetos del contrato de trabajo

1. Trabajador es la persona que se obliga a prestar servicios por cuenta


ajena y bajo la dependencia de otra u otras en virtud de un contrato de
trabajo.

2. Empleador es la persona natural o jurídica, de cualquier clase que fuere,


a quien el trabajador presta sus servicios en virtud de un contrato de trabajo,
de manera directa o por conducto de un intermediario.

3. El Estado, los consejos provinciales, las municipalidades y demás


personas jurídicas de derecho público y las empresas estatales tienen la
calidad de empleadores respecto de sus trabajadores que realizan labores
predominantemente manuales.

4. Representantes de los empleadores son los directores, gerentes,


administradores, capitanes de barco, y en general, las personas que a
nombre de sus principales ejercen funciones de dirección y administración,
aún sin tener poder escrito y suficiente según el derecho común.

5. Intermediario es la persona que en nombre propio y en beneficio de otra


utilice los servicios de uno o más trabajadores. El intermediario será
responsable de las obligaciones que a favor de esos trabajadores se derivan
de este Código y de los contratos; y el beneficiario o usuario responderá
además, solidariamente con el intermediario, cuando le hubiere autorizado
expresamente para ello o recibiere la obra ejecutada. Los trabajadores
contratados por intermediarios disfrutarán de los mismos beneficios y
condiciones de trabajo que correspondan a los trabajadores contratados
directamente por el empleador.

6. Agencia de intermediación laboral, o intermediadora, es la empresa


que se dedica en calidad de contratista a la actividad de emplear trabajadores
con el fin de ponerlos a disposición de una tercera persona, natural o jurídica,
llamada usuaria, que determina sus tareas y supervisa su ejecución; y

7. Contratista es la persona natural o jurídica que mediante contrato se


encarga de ejecutar obras o servicios con sus propios elementos.

8. La persona en cuyo provecho se realice la obra o se preste el servicio es


responsable solidaria del cumplimiento de las leyes sociales cuando la
actividad del contratista sea inherente o conexa con su propia actividad.

9. Se presume que la actividad del contratista es inherente o conexa con la


actividad de la empresa beneficiaria, cuando sea habitual y constituya su

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mayor fuente de lucro.

10. Empresa de tercerización de servicios complementarios, o


tercerizadora, es la persona jurídica constituida de conformidad con la Ley
de Compañías, con su propio personal, para la ejecución, en calidad de
contratista, de actividades complementarias al proceso productivo de otra
empresa, es decir, actividades de vigilancia, seguridad, guardianía,
alimentación, mensajería, mantenimiento, limpieza y otras actividades de
apoyo cuando tengan aquel carácter. La relación laboral operará
exclusivamente entre la empresa tercerizadora de servicios complementarios
y el personal por ésta contratado en los términos de la Constitución Política de
la República y la ley.

11. Agencia privada de colocación es la persona jurídica que ofrece


servicios destinados a vincular ofertas y demandas de empleo y poner a
disposición de personas jurídicas o naturales, personas para que sean
empleadas como trabajadores directamente por aquellas, sin pasar la agencia
a ser parte en las relaciones laborales que pudieran derivarse. La colocación
no implicará ni intermediación laboral ni tercerización de servicios
complementarios. Las agencias no podrán cobrar a las personas que reclutan
ningún tipo de honorario, tarifa o estipendio, cualquiera que sea su
denominación. Se prohíbe la colocación de la gente de mar a través de
agencias privadas. Asimismo, estas agencias no podrán recurrir al trabajo
infantil o de adolescentes ni ofrecerlo. Las mismas se someterán a los
controles e inspecciones por parte de los inspectores de trabajo.

Art. 11.- Capacidad para contratar

Pueden celebrar contratos de trabajo y afiliarse a sindicatos los trabajadores a


partir de los quince años. Los adolescentes entre catorce y quince años, sólo
pueden trabajar en los supuestos contemplados en este Código y para celebrar
un contrato de trabajo requieren la autorización de sus representantes legales.

Parágrafo 2. Forma, contenido y efectos del contrato de trabajo

Art. 12.- Forma del contrato

1. El contrato individual de trabajo deberá ser celebrado preferentemente por


escrito.
2. Deberán obligatoriamente ser celebrados por escrito los contratos
individuales de trabajo:

a) Para emplear adolescentes hábiles para el trabajo


b) Para realizar trabajos que requieran conocimientos técnicos o de un
arte, o de una profesión determinada;
c) Para una obra determinada, cuando el salario exceda del salario
básico;
d) Cuando haya período de prueba;
e) Cuando se pacte la jornada por horas;
f) Bajo intermediación;

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g) A domicilio;
h) Para el trabajo en empresas maquiladoras;
i) Para trabajos de fin de semana y feriados;
j) Para prestación de servicios en otro país; y,

3. El empleador entregará un ejemplar del contrato al trabajador y deberá


conservar el suyo por un término de tres años contados desde la terminación
del respectivo contrato.

4. A falta de contrato escrito, se presumen ciertas y exactas las alegaciones


del trabajador acerca de lo pactado, salvo prueba en contrario.

Art. 13.- Contenido del contrato escrito

En el contrato escrito deberán consignarse, necesariamente, cláusulas referentes


a:

1. La clase de trabajo que es objeto del contrato;

2. La manera como ha de ejecutarse dicho trabajo: por unidad de tiempo, por


obra, por tarea, o en alguna otra forma;

3. La cuantía y forma de pago de la remuneración;

4. La duración del contrato;

5: El lugar donde debe ejecutarse la obra o el trabajo; y

6. El lugar y fecha del contrato.

7. En el contrato para prestación de servicios fuera del país se deberán


prever, además, gastos de ida y vuelta para el trabajador. Ese contrato
deberá ser suscrito por un garante del empleador, solvente y establecido
en el país, y deberá ser autenticado.

Art. 14.- Efectos del contrato

1. El contrato de trabajo obligará a lo expresamente pactado y a las


consecuencias que de él se deriven según la Ley, la costumbre, el uso local y
la equidad.

2. En caso de divergencias entre empleador y trabajador sobre la


remuneración acordada o la clase de trabajo que el segundo debe ejecutar,
se determinarán, una y otra por la remuneración percibida y la obra o
servicios prestados durante el último mes.

Art. 15.- Obligaciones del empleador

1. Son obligaciones del empleador frente a sus trabajadores:

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1. Pagar puntualmente las cantidades que correspondan al trabajador, en


los términos del contrato y de acuerdo con las disposiciones de este
Código;

2. Tratar a los trabajadores con la debida consideración, y no inferirles


maltratos de palabra o de obra;

3. Mantener una adecuada política de seguridad e higiene.

4. Respetar la intimidad del trabajador y tener la consideración debida a su


dignidad, comprendida la protección frente a ofensas verbales o físicas
de naturaleza sexual.

5. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos


y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones
adecuadas para que éste sea realizado.

6. Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos


un vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;

7. Proporcionar lugar seguro para guardar los instrumentos y útiles de


trabajo pertenecientes al trabajador, sin que le sea lícito retener esos
útiles e instrumentos a título de indemnización, garantía o por cualquier
otro motivo;

8. Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para ser atendidos por


los facultativos de la Dirección del Seguro General de Salud Individual y
Familiar del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, o para satisfacer
requerimientos o notificaciones judiciales. Tales permisos se
concederán sin reducción de las remuneraciones;

9. Conferir gratuitamente al trabajador, cuantas veces lo solicite,


certificados relativos a su trabajo. Cuando el trabajador se separare
definitivamente, el empleador estará obligado a conferirle un certificado
que acredite:

a) El tiempo de servicio;

b) La clase o clases de trabajo realizados; y.

c) Los salarios o sueldos percibidos; y

10. Las demás establecidas en este Código.

Art. 16.- Responsabilidad solidaria

1. El empleador y sus representantes serán solidariamente responsables en sus


relaciones con el trabajador.

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2. Cuando el trabajo se realice para dos o más empleadores interesados en la


misma empresa, como condueños, socios o copartícipes, ellos serán
solidariamente responsables de toda obligación para con el trabajador.

3. Igual solidaridad, acumulativa y electiva, se imputará a los intermediarios que


contraten personal para que presten servicios en labores habituales, dentro de
las instalaciones, bodegas anexas y otros servicios del empleador.

4. Asimismo, las personas que utilicen los servicios de contratistas para la


ejecución de obras o servicios, o el suministro de trabajadores, serán
solidariamente responsables del cumplimiento de las obligaciones contraídas por
contratistas y proveedores con los trabajadores empleados a esos efectos.

Art. 17.- Prohibiciones al empleador

Se prohíbe al empleador:

1. Exigir o aceptar del trabajador dinero o especies como gratificación para que se
le admita en el trabajo, o por cualquier otro motivo, como el de proponer
reclutamiento, selección, capacitación, educación y promoción, cualquiera que
sea su denominación.

2. Obligar al trabajador, por cualquier medio, a retirarse del sindicato al que


pertenezca o a que vote por determinada candidatura;

3. Imponer sanciones pecuniarias a los trabajadores;

4. Imponer colectas o suscripciones entre los trabajadores; y

5. Hacer propaganda política o religiosa entre los trabajadores.

Art. 18.- Obligaciones del trabajador

Son obligaciones del trabajador:

1. Ejecutar el trabajo en los términos del contrato, con la intensidad, cuidado y


esmero apropiados, en la forma, tiempo y lugar convenidos;

2. Tratar al empleador y a los demás trabajadores con la debida


consideración, y no inferirles maltratos de palabra o de obra;

3. Conservar en buen estado los instrumentos y útiles de trabajo, sin tener


responsabilidad por el deterioro que origine el uso normal de esos objetos, ni del
ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor;

4. Trabajar, en casos de peligro o siniestro inminentes, por un tiempo mayor


que el señalado para la jornada máxima y aún en los días de descanso, cuando
peligren los intereses de sus compañeros o del empleador, dentro de los límites y
con los derechos establecidos por este Código;

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5. Observar buena conducta durante el trabajo;

6. Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal;

7. Dar aviso oportuno al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo;

8. Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños


materiales que amenacen la vida o los intereses del empleador, de los demás
trabajadores, o de terceros;

9. Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales o de


fabricación de los productos a cuya elaboración concurra, directa o
indirectamente, o de los que tenga conocimiento por razón del trabajo que
ejecuta;

10. Sujetarse a las medidas preventivas e higiénicas que impongan las


autoridades y el empleador; y,

11. Las demás establecidas en este Código.

Art. 19.- Prohibiciones al trabajador

Se prohíbe al trabajador:

1. Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de


otras personas, así como la existencia y buenas condiciones de los
establecimientos, talleres y lugares de trabajo;

2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la acción de


estupefacientes;

3. Portar armas durante las horas de trabajo, a menos que lo requiera la propia
actividad del trabajador;

4. Hacer colectas en el lugar de trabajo durante las horas de labor, salvo permiso
del empleador;

5. Hacer competencia al empleador mediante la elaboración, fabricación, o venta


de artículos producidos por la empresa o similares, o el suministro de servicios de
los que ésta presta;

6. Suspender el trabajo, salvo el caso de huelga; y,

7. Abandonar el trabajo sin causa legal.

Capítulo II
De las condiciones de trabajo

Parágrafo 1. Disposiciones generales

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Art. 20.- Condiciones adecuadas

El trabajo deberá prestarse en condiciones que:

1. Permitan a los trabajadores su desarrollo físico y psíquico normal;

2. Les dejen tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y


para la recreación y expansión lícita;

3. Presten suficiente protección a la salud y a la vida contra enfermedades y


accidentes; y,

4. Mantengan el ambiente en condiciones satisfactorias.

Art. 21.- Obligaciones especiales del empleador

Son obligaciones especiales del empleador:

1. Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad,


procedencia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y
de salida; el mismo que se lo actualizará con los cambios que se produzcan;

2. Conservar los contratos de trabajo celebrados, durante tres años después


de que hubieren terminado;

3. Si está registrado en el instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, exhibir,


en lugar visible y al alcance de todos sus trabajadores, las planillas mensuales
de remisión de aportes individuales y patronales y de descuentos, y las
correspondientes al pago de fondo de reserva, debidamente selladas por el
respectivo Departamento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

4. En empresas de cincuenta o más trabajadores, establecer un comedor


para ellos cuando los centros de trabajo estuvieren situados en lugares
apartados, a más de cinco kilómetros de la población más cercana;

5. En empresas de cincuenta o más trabajadores, establecer guarderías y


escuelas elementales en beneficio de los hijos de los trabajadores, cuando se
trate de centros permanentes de trabajo ubicados en lugares apartados y de
difícil acceso y siempre que la población escolar sea por lo menos de veinte
niños, sin perjuicio de las obligaciones empresariales con relación a los
trabajadores analfabetos. El empleador suministrará gratuitamente atención,
alimentación, local e implementos para estos servicios. Las empresas que no
puedan cumplir esta obligación por sus propios medios, podrán unirse con
otras empresas o contratar con terceros la prestación de estos servicios;

6. En empresas de cincuenta o más trabajadores, establecer almacenes de


artículos de primera necesidad para suministrarlos a precios de costo a ellos y
a sus familias, en la cantidad necesaria para su subsistencia. Las empresas
cumplirán esta obligación directamente mediante el establecimiento de su

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propio comisariato o mediante la contratación de este servicio conjuntamente


con otras empresas o con terceros.

Parágrafo 2. Tiempo de trabajo

Art. 22.- Jornada de trabajo

1. Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición


del empleador y no puede disponer libremente de su actividad ni de sus
movimientos.

2. Se considera que el trabajador está a disposición del empleador desde el


momento en que llega al lugar donde deba efectuar su trabajo, o donde deba
recibir órdenes o instrucciones respecto al trabajo que se ha de efectuar en cada
día, hasta que pueda disponer libremente de su tiempo y de su actividad.

Art. 23.- Jornada ordinaria y semana de trabajo

1. Salvo las excepciones previstas en la Ley,

1. La jornada diurna de trabajo será de hasta ocho horas diarias y cuarenta


semanales y tendrá lugar entre las 6H00 y las 19h00
2. La jornada nocturna será de hasta siete horas diarias y treinta y cinco
semanales y tendrá lugar entre las 19H00 y las 06H00 del día siguiente,
3. La jornada mixta comprende períodos de trabajo diurnos y nocturnos y será
de hasta 38 horas semanales. Cuando el período de trabajo nocturno sea
de más de cuatro horas la jornada se considerará nocturna.
4. Los límites fijados para la jornada diurna podrán modificarse por acuerdos
entre empleadores y trabajadores, siempre que se establezcan previsiones
compensatorias en caso de exceso, y a condición de que el total de horas
trabajadas en un lapso de ocho (8) semanas no exceda en promedio de
cuarenta (40) horas por semana.
5. Mediante contrato colectivo se podrá establecer la distribución irregular de
la jornada a lo largo del año, con respeto del promedio de horas semanales
de trabajo en cómputo anual. Dicha distribución deberá respetar en todo
caso los períodos mínimos de descanso diario, intermediario y semanal
previstos en este Código.

2. La semana de trabajo será de cinco días hábiles.

Art. 24.- Excepciones

1. No estarán sometidos a las limitaciones establecidas en los Artículos


precedentes, en la duración de su trabajo:

a) Los trabajadores de dirección y de confianza;


b) Los trabajadores que desempeñan labores que no requieran un
esfuerzo continuo sino la sola presencia, o labores discontinuas o
esencialmente intermitentes que implican largos períodos de
inacción, durante los cuales las personas que las ejecutan no tienen

17
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

que desplegar actividad material ni atención sostenida, y sólo


permanecen en sus puestos para responder a llamadas eventuales;
y
c) Los que desempeñen funciones que por su naturaleza no están
sometidos a jornada.

2. Los trabajadores a los que se refiere este Artículo no podrán permanecer más
de once (11) horas diarias en su trabajo y tendrán derecho, dentro de esta
jornada, a un descanso mínimo de una (1) hora.

Art. 25.- Jornada reducida

1. El tiempo máximo de trabajo subterráneo efectivo será de seis horas


diarias diurnas y solamente por concepto de horas extraordinarias, o de
recuperación, podrá prolongarse por una hora más, con la remuneración y los
recargos correspondientes.
2. El Ministerio de Trabajo y Empleo, previa consulta a las comisiones
sectoriales, y en su defecto a las organizaciones sindicales y empresariales
más representativas, cuando existan, y dictamen técnico de seguridad y salud,
determinará las demás industrias o sectores donde la jornada deba ser
reducida para aquellos trabajos que requieran un esfuerzo excesivo o se
realicen en condiciones peligrosas o insalubres, y fijarán el número de horas
de labor, no pudiendo en estos casos trabajarse jornadas extraordinarias.
3. La jornada de los adolescentes hábiles para trabajar, no podrá exceder de
seis horas diarias diurnas.

Art. 26.- Trabajo continuo y por turnos

1. Cuando el trabajo sea necesariamente continuo y se efectúe por turnos, su


duración podrá exceder de los límites diarios y semanales siempre que el total
de horas trabajadas por cada trabajador en un período de ocho (8) semanas,
no exceda de dichos límites.

2. El empleador dispondrá la rotación de los turnos y que ningún trabajador


esté en el de la noche más de dos semanas consecutivas, salvo adscripción
voluntaria.

Art. 27.- Horarios de trabajo

1. En todo establecimiento de trabajo se exhibirá en lugar visible el horario de


trabajo para los trabajadores, incluido el de los servicios por turno cuando los
hubiere, debidamente aprobado y sellado por el Inspector del Trabajo.

2. Las alteraciones de horario a que dieren margen la interrupción y recuperación


del trabajo serán publicadas en la misma forma.

3. El trabajador tendrá derecho a conocer desde la víspera las horas fijas en que
comenzará y terminará su turno, cuando se trate de servicios por reemplazos
en una labor continua.

Art. 28.- Horas extraordinarias

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. La jornada de trabajo podrá exceder del límite establecido para la jornada


ordinaria, hasta un número de cuatro horas extraordinarias en un día y de
doce en la semana, en los supuestos que establece este Código.

2. A efectos del cómputo de horas extraordinarias, la jornada de cada


trabajador se registrará día a día y se totalizará en el período fijado para el
abono de las remuneraciones, de lo cual se dará copia resumida al trabajador
en el recibo correspondiente.

3. El empleador tendrá a disposición de la inspección del trabajo un registro


de las horas extraordinarias efectivamente cumplidas por cada trabajador, con
indicación detallada de los motivos que las justificaron.

Art. 29.- Prolongación de la duración del trabajo

1. Se podrá prolongar la duración normal del trabajo en las siguientes labores:

a) Trabajos preparatorios o complementarios que deban ejecutarse


necesariamente fuera de los límites señalados al trabajo general de
la empresa, explotación, establecimiento o faena;
b) Trabajos que por razones técnicas no pueden interrumpirse a
voluntad, o tienen que llevarse a cabo para evitar el deterioro de las
materias o de los productos o comprometer el resultado del trabajo;
c) Trabajos indispensables para coordinar la labor de dos equipos que
se relevan;
d) Trabajos exigidos por la elaboración de inventarios y balances,
vencimientos, liquidaciones, finiquitos y cuentas;
e) Trabajos extraordinarios debidos a circunstancias particulares, tales
como la necesidad de ejecutar o terminar una obra urgente o de
atender exigencias del mercado, comprendido el aumento de la
demanda del público consumidor en ciertas épocas del año; y
f) Trabajos especiales, como reparaciones, modificaciones o
instalaciones de maquinarias nuevas, canalizaciones de agua o gas,
líneas o conductores de energía eléctrica.

2. En la medida de lo posible, estas prolongaciones se cumplirán como horas


extraordinarias de trabajo.

Art. 30.- Recuperación de horas de trabajo

1. Cuando por causas accidentales o imprevistas, fuerza mayor u otro motivo


ajeno a la voluntad de empleadores y trabajadores se interrumpiere
colectivamente el trabajo, el empleador abonará la remuneración, sin perjuicio
de las reglas siguientes;

2. El empleador tendrá derecho a recuperar el tiempo perdido aumentando


hasta por una horas las jornadas de los días subsiguientes sin estar obligado
al pago del recargo;

19
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. Dicho aumento durará hasta que la situación creada por la interrupción sea
superada y en todo caso hasta que las horas de exceso sean equivalentes por
el número y el monto de la remuneración, a las del período de interrupción, sin
exceder de treinta en el año;

4. Si el empleador tuviere a los trabajadores en el establecimiento o fábrica


hasta que se renueven las labores, perderá el derecho a la recuperación del
tiempo perdido, a menos que pague el recargo sobre la remuneración
correspondiente a las horas extraordinarias;

5. El empleador dará información detallada al inspector del trabajo dentro de


la semana siguiente a la realización de los trabajos de recuperación, de la
fecha y causa de la interrupción que los motivó, el número de horas que
duraron esos trabajos, el horario en que fueron realizados y el número y
determinación de las personas que los llevaron a cabo;

Art. 31.- Trabajos de temporada

1. La duración normal de la jornada podrá prolongarse en las empresas,


explotaciones, establecimientos o faenas cuya actividad se halle sometida a
oscilaciones de temporada.

2. El reglamento determinará:

a) Las empresas, explotaciones, establecimientos o faenas sometidas a


oscilaciones de temporada; y
b) Las condiciones y límites en que se puede prolongar la jornada.

Art. 32.- Trabajos Emergentes

1. El límite de la jornada ordinaria podrá ser elevado en caso de accidente


ocurrido o inminente o en caso de trabajos de emergentes que deban efectuarse
en las máquinas o en las instalaciones, o en otros casos semejantes de fuerza
mayor o caso fortuito, pero solamente en la medida necesaria para evitar que la
marcha normal de la empresa sufra una perturbación grave.

2. El trabajo que exceda de la jornada ordinaria se pagará como extraordinario.

Parágrafo 3. De los descansos, permisos y vacaciones

Art. 33.- Descansos

1. En los trabajos que no sean de proceso continuo, la jornada de trabajo


deberá ser interrumpida cada día para un descanso de media hora, por lo
menos, sin que pueda trabajarse más de cinco (5) horas continuas, salvo las
excepciones previstas o autorizadas legalmente.

2. Los trabajadores deberán disfrutar de un descanso de por lo menos doce


horas entre el final de una jornada y el comienzo de la siguiente.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. Los días sábados y domingos serán de descanso forzoso, aun para


trabajadores por cuenta propia. Si en razón de las circunstancias o del
carácter de la empresa no pudiere interrumpirse el trabajo en tales días, se
designará un tiempo igual de la semana para el descanso compensatorio,
mediante acuerdo entre empleador y trabajadores, dentro de los límites
establecidos por este Código. El descanso será de cuarenta y ocho horas
consecutivas.

4. También son días de descanso obligatorio y remunerado salvo que


coincidan con sábados o domingos, los siguientes: 1 de enero, viernes santo,
1 y 24 de mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 y 3 de noviembre y 25 de
diciembre.

5. Asimismo, en las respectivas circunscripciones territoriales y ramas de


trabajo son días de descanso obligatorio los señalados en las
correspondientes leyes especiales.

Art. 34.- Permisos

El trabajador, previo aviso y justificación, podrá ausentarse del trabajo, con


derecho a remuneración, por alguno de los motivos y por los tiempos siguientes:

1. Tres días hábiles en caso de matrimonio.

2. Tres días hábiles en los casos de nacimiento de hijo, o enfermedad grave o


fallecimiento de cónyuge, conviviente, unión de hecho, o de parientes hasta
segundo grado de consanguinidad o afinidad. Cuando, en esos supuestos, el
trabajador necesite hacer un desplazamiento al efecto, el plazo será de cuatro
días hábiles.

3. Por el tiempo indispensable, para el cumplimiento de un deber inexcusable de


carácter público y personal, comprendido el ejercicio del sufragio activo.

4. Para realizar funciones sindicales o de representación del personal en los


términos establecidos legal o convencionalmente.

Art. 35.- Permiso o comisión de estudios

1. En empresas de quince o más trabajadores y con un número de becarios que


no exceda del dos por ciento del total, el trabajador con más de cinco años de
actividad laboral y no menos de dos años de trabajo en la misma empresa, que
obtuviere beca para estudios en el extranjero, en materia relacionada con la
actividad laboral que ejercita, o para especializarse en establecimientos oficiales
del país, tendrá derecho a permiso o a ser declarado en comisión de servicio para
efectuar estudios. El permiso o comisión de servicios podrá ser de hasta un año y
con derecho a remuneración hasta por seis meses.

2. El trabajador, al regresar al país o al concluir su especialización, quedará


obligado a prestar sus servicios durante dos años en la misma empresa.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 36.- Trabajo en sábados y domingos

Se podrá trabajar en sábados y domingos, y en otros días feriados, de manera


accidental o permanente:

1. Para evitar un grave daño al establecimiento o explotación amenazado por


la inminencia de un accidente, o por caso fortuito o fuerza mayor que demande
atención impostergable, por el tiempo estrictamente necesario para atender la
emergencia. El empleador deberá comunicar al inspector del trabajo, dentro de
las veinticuatro horas siguientes, las razones que tuvo para ordenar el trabajo
en esos días.

2. En industrias, explotaciones o labores que no admitan interrupción por la


naturaleza de las necesidades que satisfacen, por razones de carácter técnico
o porque su interrupción irrogue perjuicios al interés público.

3. En establecimientos comerciales de atención al público, para el expendio


de productos o servicios de primera necesidad; y en centros de recreación y
deportivos, de acuerdo con las normas que al efecto dicte el Ministerio de
Trabajo y Empleo.

Art. 37.- Vacaciones anuales.-

1. Los trabajadores tendrán derecho a gozar anualmente de un período


ininterrumpido de quince días hábiles de vacaciones remuneradas;

2. Los trabajadores que hubieren prestado servicios por más de cinco años
en la misma empresa o al mismo empleador, tendrán derecho a gozar
adicionalmente de un día de vacaciones por cada uno de los años excedentes,
hasta un máximo de quince, o recibirán en dinero la remuneración
correspondiente a esos días, a elección del empleador;

3. Los trabajadores menores de dieciséis años tendrán derecho a veinte días


hábiles de vacaciones anuales y los mayores de dieciséis y menores de
dieciocho, a dieciocho días hábiles;

4. Los trabajadores tendrán derecho a disfrutar de sus vacaciones dentro de


los tres meses siguientes al año de servicios, en la oportunidad fijada en el
contrato o convenida con el empleador. En caso de desacuerdo entre las
partes, la jurisdicción competente, mediante procedimiento de urgencia, fijará
la fecha que corresponda para el disfrute;

5. En las vacaciones no podrá comprenderse el término del desahucio del


trabajador ni los días en que el trabajador esté incapacitado para el trabajo;

6. No se considerará como interrupción de la continuidad del servicio del


trabajador para el goce del derecho a las vacaciones legales remuneradas, su
inasistencia al trabajo por causa justificada; pero la concesión de la vacación

22
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

anual podrá ser pospuesta por un período equivalente a la suma de los días
que no hubiere concurrido justificadamente a sus labores;

7. Los períodos de inasistencia al trabajo sin causa justificada, en cuanto


totalicen siete (7) o más días al año, podrán imputarse al período de vacación
anual a que tiene derecho el trabajador, siempre que el patrono le hubiere
pagado el salario correspondiente a los días de inasistencia;

8. Las vacaciones son irrenunciables y no pueden ser compensadas con


pagos de dinero;

9. En cada empresa se fijará el calendario de vacaciones. El trabajador


conocerá las fechas que le correspondan dos meses antes, al menos, del
comienzo del disfrute;

10. Si el trabajador fuere separado o saliere del trabajo sin haber disfrutado
sus vacaciones vencidas, percibirá un pago por concepto de vacaciones no
disfrutadas proporcional al tiempo de servicios correspondiente;

Art. 38.- Vacaciones y derechos de profesores particulares

Los profesores que presten servicios en establecimientos particulares de


educación gozarán de vacaciones y demás derechos que les corresponda según
lo establecido en leyes especiales, en todo cuanto les fuere a ellos más
favorable.

Parágrafo 4. Del trabajo de adolescentes

Art. 39.- Trabajo de adolescentes

El trabajo de adolescentes queda regulado por el Código de la Niñez y


Adolescencia en todo lo no previsto en este Código.

Art. 40.- Prohibiciones

Se prohíbe:

1. Toda clase de trabajo de los niños y los adolescentes menores de quince


años, con las excepciones que la ley establezca;

2. El trabajo de adolescentes, en este caso, de personas entre quince y hasta


dieciocho años de edad, por más de seis horas diarias y de treinta semanales;

3. El trabajo de adolescentes en los días sábados, domingos y en los demás


de descanso obligatorio.

4. El trabajo nocturno de personas menores de dieciocho años de edad.

5. El trabajo de adolescentes en horas extraordinarias

23
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 41.- Trabajos prohibidos a niños, niñas y adolescentes

Se prohíben terminantemente:

1. Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,


como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la condición de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados.

2. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la


producción de pornografía o actuaciones pornográficas;

3. La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de


actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal
como se definen en los tratados internacionales pertinentes; y

4. El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a


cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños. Se
prohíbe ocupar a mujeres y varones menores de dieciocho años en industrias o
tareas que sean consideradas como peligrosas o insalubres.

Art. 42.- Examen médico de aptitud

Todas las empresas que empleen trabajadores con edades comprendidas entre
15 y 18 años estarán obligadas a exigir con respecto a dichos trabajadores un
reconocimiento médico previo autorizado, que pruebe su aptitud para dichos
trabajos, así como reconocimientos médicos periódicos anuales o, cuando sea
necesario, más frecuentes.

Art. 43.- Prohibición de laborar a bordo de barcos de pesca

Los adolescentes mayores de quince años no podrán prestar servicios a bordo


de ningún barco de pesca sin la autorización previa del Consejo Nacional de la
Niñez y Adolescencia.

Art. 44.- Registro especial que deben llevar quienes ocupen a menores

En todo establecimiento en que se ocupe a menores de dieciocho años, deberá


llevarse un registro especial en el que conste la edad, la clase de trabajo a que se
los destina, el número de las horas que trabajan, el salario que perciben y la
certificación de que el adolescente ha cumplido o cumple su obligación escolar.
Copia de este registro se enviará en el lapso del primer mes de la contratación al
Comité Nacional para la Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil y al Director
Regional del Trabajo.

Parágrafo 5. De la protección a la maternidad y a la familia

Art. 45.- Descanso de maternidad

24
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Toda trabajadora tendrá derecho, mediante presentación de un certificado


médico en el que se indique la fecha presunta del parto, a un descanso de
maternidad.

2. La duración de este descanso será de doce semanas por lo menos; una


parte de este descanso será tomada obligatoriamente después del parto.

3. La duración del descanso tomado obligatoriamente después del parto será


de diez semanas.

4. Cuando el parto sobrevenga después de la fecha presunta, el descanso


tomado anteriormente será siempre prolongado hasta la fecha verdadera del
parto, y la duración del descanso puerperal obligatorio no deberá ser reducida.

5. En caso de enfermedad que, de acuerdo con un certificado médico, sea


consecuencia del embarazo, la legislación nacional deberá prever un
descanso prenatal suplementario cuya duración máxima será fijada por la
autoridad competente.

6. En caso de enfermedad que, de acuerdo con un certificado médico


avalizado u otorgado en el IESS, sea consecuencia del parto, la mujer tendrá
derecho a una prolongación del descanso puerperal cuya duración máxima
será fijada por la autoridad competente.

7. Durante este lapso la mujer tendrá derecho a percibir la remuneración


completa, salvo el caso de lo dispuesto en la Ley de Seguridad Social, siempre
que cubra en forma igual o superior los amparos previstos en este Código.

Art. 46.- Descanso por adopción

1. La trabajadora a quien se le conceda la adopción de un niño menor de tres (3)


años tendrá derecho a un descanso de maternidad durante un período máximo de
diez (10) semanas, contadas a partir de la fecha en que el niño le sea dado
legalmente con miras a la adopción.

2. Además de la conservación de su derecho al empleo, la madre adoptiva gozará


también de la remuneración correspondiente para su mantenimiento y el del niño.

Art. 47.- Estabilidad de la mujer embarazada

1. No se podrá dar por terminado el contrato de trabajo por causa del embarazo
de la mujer trabajadora y el empleador no podrá reemplazarla definitivamente
dentro del periodo de diez semanas que fijan los artículos anteriores.

2. La trabajadora embarazada o en período de lactancia, no podrá ser objeto de


despido intempestivo, salvo por causa justificada y previo visto bueno, desde la
fecha que se inicie el embarazo, particular que justificará con la presentación del
certificado médico otorgado por un profesional del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, y a falta de éste, por otro facultativo.

25
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. Cuando una trabajadora se ausente de su empleo por descanso de maternidad


o enfermedad consecuencia del embarazo o del parto, no podrá su empleador
comunicarle su despido durante dicha ausencia, o comunicárselo de suerte que
el plazo señalado en el aviso expire durante la mencionada ausencia.

4. En caso de despido en infracción de lo dispuesto en los incisos anteriores,


el inspector del trabajo ordenará la reincorporación de la trabajadora a su
empleo.

Art. 48. - Incapacidad para trabajar por enfermedad debido al embarazo o al


parto

1. En caso de que una mujer permanezca ausente de su trabajo hasta por un año
a consecuencia de enfermedad que, según el certificado médico otorgado o
avalizado en el IESS, se origine en el embarazo o en el parto, y la incapacite para
trabajar, no podrá darse por terminado el contrato de trabajo por esa causa. No se
pagará la remuneración por el tiempo que exceda de las doce semanas fijadas en
el artículo precedente, sin perjuicio de que por contratos colectivos de trabajo se
señale un período mayor.

2. Se exceptúan de lo dispuesto en el inciso anterior los contratos:

a) Para obra determinada, que no sean habituales en la actividad de la


empresa o empleador;
b) De temporada;
c) De servicio doméstico;
d) De aprendizaje.
e) Celebrados entre los artesanos y sus operarios;
f) Con período de prueba.
g) Contratos de duración determinada que haya vencido su plazo

Art. 49.- Pausas para lactancia

1. La trabajadora que lacte a su hijo tendrá el derecho de interrumpir su trabajo


para este fin durante dos períodos diarios de una hora de duración cada uno, o a
la reducción de la jornada a seis horas.

2. Las interrupciones de trabajo, a los efectos de la lactancia, deberán contarse


como horas de trabajo y remunerarse como tales, o en la forma que lo disponga el
contrato colectivo cuando exista.

3. En las empresas o centros de trabajo que no cuenten con guarderías


infantiles, durante los nueve (9) meses posteriores al parto, la jornada de
trabajo de la madre del lactante durará seis (6) horas que se señalarán o
distribuirán de conformidad con el contrato colectivo, el reglamento interno,
o por acuerdo entre las partes.

26
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Capítulo III.

De la seguridad y salud en el trabajo

Parágrafo 1. Bases Jurídicas

Art. 50.- Ámbito y definiciones

1. Las normas de este Capítulo son aplicables también a los trabajadores por
cuenta propia

2. A los fines de estas normas se debe entender que:

1. Riesgo laboral, es la probabilidad de que ocurra daño a la salud de los


trabajadores originado en la exposición a un factor ambiental peligroso dentro
del área laboral. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se
consideran riesgos del trabajo las enfermedades profesionales y los
accidentes de trabajo.
2. Accidente de trabajo, es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una incapacidad o la muerte.
3. Accidente en trayecto, es aquel accidente de trabajo que sucediere desde el
momento en que el trabajador sale de su domicilio con dirección a su lugar de
trabajo y viceversa, siempre y cuando el recorrido se sujete a una relación
cronológica de inmediación entre las horas de entrada y salida del trabajador y
el trayecto no se modifique o interrumpa por motivos personales.
4. No se considerará de trabajo el accidente provocado por el propio trabajador
intencionalmente, o cuando estuviere bajo efecto del alcohol o
estupefacientes.
5. Enfermedad profesional es la contraída como resultado de la exposición a
factores de riego inherentes a la actividad laboral y la que califique como tal la
Comisión Central Calificadora de Riesgos. No se considerará enfermedad
profesional la que el trabajador sufría con anterioridad y que por ende no tuvo
origen laboral.
6. Enfermedades relacionadas con el trabajo, son las que, sin tener origen
laboral, son agravadas por la exposición a factores de riesgo laborales, e
inciden en el ausentismo, productividad y calidad de vida de los trabajadores.
Los programas de seguridad y salud del centro de trabajo incluirán la
prevención de estas enfermedades.
7. Incidente laboral, es el suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación
con el trabajo en el cual la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
8. Lugar de trabajo, es todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y
desarrollan su trabajo o a donde tiene que acudir por razón del mismo.
9. Condiciones y medio ambiente de trabajo, son aquellos elementos,
agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan
específicamente incluidos en esta definición:

27
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

a) Las características generales de los locales, instalaciones,


equipos, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo;
b) La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia;
c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en
el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los
trabajadores; y
d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los
factores ergonómicos y psicosociales.

10. Trabajo peligroso, es aquel que por su naturaleza o por las condiciones en
que se ejecuta puede ocasionar serios daños a la salud de los trabajadores, y
eventualmente a terceros y al medio ambiente. El Ministerio de Trabajo y Empleo
calificará sectores y actividades de alto, mediano y leve riesgo, entre otros en
función de los criterios de: gravedad del daño, probabilidad de ocurrencia y
vulnerabilidad.

Parágrafo 2. Gestión de la seguridad y salud en los centros de trabajo

Art. 51.- Prevención de riesgos

1. En todo lugar de trabajo, incluidos los talleres artesanales y las cooperativas el


empleador o quien lo represente, deberá tomar medidas tendientes a disminuir los
riesgos laborales, las cuales deberán estar basadas en las directrices sobre
sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

2. Para tal fin, en los lugares de trabajo se elaborarán planes de prevención de


riesgos que serán dados a conocer y que contemplarán al menos las siguientes
acciones:

a) Formulación y puesta en práctica de una política de seguridad y


salud con asignación de recursos y responsables;

b) Identificación y evaluación de riesgos laborales y la forma como


eliminarlos o controlarlos;

c) Vigilancia de la salud en función de la exposición a factores de


riesgos, investigación y análisis de los problemas de salud de carácter laboral;

d) Formación e información a los trabajadores sobre los riesgos de los


puestos de trabajo y su prevención;

e) Fomento y adaptación ergonómica del trabajo a las capacidades de


los trabajadores;

f) Supervisión de intermediadores, tercerizadores de servicios


complementarios y contratistas en el cumplimiento de la legislación vigente en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

28
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 52.- Responsabilidad por riesgos

1. Todo empleador es responsable de aplicar las normas y principios preventivos


expresados en la legislación vigente en materia de seguridad y salud, inclusive en
el diseño, readecuación y construcción de los centros de trabajo.

2. Los estudiantes, pasantes o practicantes vinculados como tales a un centro de


trabajo, gozarán del mismo nivel de prevención y protección contra los riesgos del
trabajo que los trabajadores de planta.

3. Cuando esa vinculación sea en centros de trabajo con actividades de alto y


mediano riesgo se requerirá que los formandos estén amparados con un seguro
de vida y accidentes gestionando por la instancia educativa o de formación
profesional a la que pertenecen.

Art. 53.- Servicios de seguridad y salud en el trabajo

1. La responsabilidad de prevención y protección contra los riesgo del trabajo y de


la vigilancia de la salud de los trabajadores se hará efectiva a través del servicio
de seguridad y salud en el trabajo organizado por la empresa con más de cien
trabajadores o con actividades de alto riesgo, o contratado en el caso de
empresas con menos de cien trabajadores siempre que no se enmarquen en la
categoría de alto riesgo.

2. Los servicios de seguridad y salud en el trabajo tendrán un carácter


esencialmente preventivo y se conformarán de manera multidisciplinaria con
profesionales que acrediten formación especializada en seguridad y salud en el
trabajo, los cuales se constituirán en asesores del empleador y los trabajadores y
en ejecutores de los programas de seguridad y salud de la empresa o centro de
trabajo.

Art. 54.- Accidentes mayores

Los empleadores, según la naturaleza de sus actividades y el tamaño de la


empresa, de manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar sistemas de
prevención y respuesta en caso de accidentes mayores derivados de incendios,
explosiones, escape o derrame de sustancias, desastres naturales u otros
eventos de fuerza mayor.

Art. 55.- Responsabilidad solidaria en actividades simultáneas de varias


empresas

1. Siempre que dos o más empresas, incluidas las cooperativas, desarrollen


simultáneamente actividades en un mismo lugar de trabajo, los empleadores
serán solidariamente responsables por la aplicación de las medidas de prevención
y protección frente a los riesgos del trabajo. Dichas medidas serán equitativas y
complementariamente asignadas y coordinadas entre las empresas, de acuerdo a
los factores de riesgo a que se encuentran expuestos los trabajadores.

29
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. Igual procedimiento se seguirá con contratistas, subcontratistas y demás


modalidades de intermediación laboral.

3. Para efectos del cumplimiento sobre la seguridad y salud de los trabajadores


intermediados, la responsabilidad de la empresa intermediadora se centrará en
los programas de selección, vigilancia de la salud, capacitación general e
información al trabajador y la de la empresa usuaria sobre los resultados de los
programas citados.

4. Por su parte la empresa usuaria será responsable de la capacitación específica


para el puesto de trabajo, protección colectiva e individual e información al
trabajador y la empresa intermediadora de los riesgos del puesto de trabajo y los
programas preventivos y correctivos en aplicación.

Art. 56.-Reglamento interno de seguridad y salud

1. Las empresas y establecimientos con veinticinco o más trabajadores diseñarán


y pondrán en práctica el reglamento interno de seguridad y salud basado en los
criterios contenidos en este capítulo y acorde a los riesgos derivados del proceso
de producción de bienes o servicios identificados en el examen inicial o
diagnóstico.

2. El reglamento interno de seguridad y salud deberá ser aprobado por el


Ministerio de Trabajo y Empleo y actualizado cada dos años.

Art. 57.- Plan mínimo de prevención de riesgos

Las empresas o centros de trabajo con número inferior a veinticinco trabajadores,


sobre la base de su examen inicial y ajustado a los factores de riesgo propios de
sus procesos, formularán y ejecutarán un Plan Mínimo de Prevención de
Riesgos, el cual estará a disposición de sus trabajadores y las autoridades
competentes y de las usuarias de los servicios de esas empresas, si fuere el
caso.

Art. 58.- Comité paritario de seguridad y salud

Cuando el número de trabajadores de la empresa fuera de veinticinco o más, se


conformará y pondrá en funcionamiento un comité paritario de seguridad y salud.
En su lugar, cuando el número de trabajadores fuera menor a diez, los
trabajadores nominarán el delegado seguridad y salud, quien conjuntamente con
un responsable de seguridad y salud nombrado por el empleador, tendrán bajo su
responsabilidad la planificación y aplicación de la prevención y la protección
contra los riesgos del trabajo.

Art. 59.- Vigilancia de la salud de los trabajadores

Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los


exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acordes con los riesgos
a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados por
médicos especialistas en salud ocupacional, no implicarán ningún costo para los

30
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de


trabajo.

Art. 60.- Personas con discapacidad

El empleador deberá garantizar la protección de los trabajadores que por su


situación de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados
del trabajo. A tal fin, deberán tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones
de los riesgos y en la adopción de medidas preventivas y de protección
necesarias.

Art. 61.- Salud reproductiva

El empleador deberá tener en cuenta, en las evaluaciones del plan integral de


prevención de riesgos, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones
de procreación de los trabajadores y trabajadoras, en particular por la exposición
a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin
de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Art. 62.-Embarazo o lactancia

Cuando las actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten


peligrosas durante el período de embarazo o lactancia, los empleadores deberán
adoptar las medidas necesarias para evitar su exposición a tales riesgos. Para
ello, adaptarán las condiciones de trabajo, incluyendo el traslado temporal a un
puesto de trabajo distinto y compatible con su condición, hasta tanto su estado de
salud permita su reincorporación al puesto de trabajo correspondiente. En
cualquier caso, se garantizará a la trabajadora sus derechos laborales.

Art. 63.- Trabajo de adolescentes

Se prohíbe el trabajo de adolescentes hábiles para trabajar, para la realización de


actividades consideradas insalubres o peligrosas.

Art. 64.- Trabajo nocturno y por turnos

1. Los trabajadores nocturnos y quienes trabajen en turnos rotativos deberán


gozar en todo momento de un nivel de prevención y protección en materia de
salud y seguridad adaptado a la naturaleza de su trabajo
2. El empleador deberá garantizar que los trabajadores nocturnos estén inmersos
en los programas de vigilancia de la salud, en función de la exposición a
factores de riesgo y carga física y mental inherentes a su jornada.
3. Los trabajadores a los que se reconozcan problemas de salud ligados al hecho
de su trabajo nocturno tendrán derecho a ser destinados con su
consentimiento y sin menoscabo de sus derechos a un puesto de trabajo
diurno que exista en la empresa y para el que sean profesionalmente aptos.

31
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 65.- Evaluación de puestos de trabajo

Previamente a la incorporación a la actividad laboral de adolescentes, el


empleador deberá realizar una evaluación de los puestos de trabajo a
desempeñar por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la
duración de la exposición al riesgo. Dicha evaluación tomará en cuenta los
riesgos específicos para la seguridad, salud y desarrollo de los y las
adolescentes.

Art. 66.- Exámenes médicos

Los empleadores serán responsables de que a los adolescentes trabajadores se


les practiquen exámenes médicos de preempleo, anuales o de retiro. Tales
exámenes les serán practicados por un médico especialista en salud ocupacional
y los resultados deberán ser informados a sus padres, representantes o
responsables.

Art. 67.- Denuncia obligatoria de accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales

El empleador está en la obligación de denunciar los accidentes de trabajo y las


enfermedades profesionales, en el lapso de diez días después de haber ocurrido
el accidente o de la presunción diagnóstica de la enfermedad.

Parágrafo 3. De los derechos y obligaciones de los trabajadores

Art. 68.- Derechos de los trabajadores

Todos los trabajadores tienen derecho:

1. A desarrollar sus labores en condiciones y un ambiente de trabajo adecuado y


propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que
garanticen su salud, seguridad y bienestar;

2. A estar informados sobre los riesgos laborales y para terceros, vinculados a las
actividades que realizan. A tal efecto, los equipos, herramientas y sustancias que
utilicen deben portar instrucciones claras, sencillas y veraces, en español, sobre
su empleo, funcionamiento y riesgos para la salud;

3. A solicitar a la autoridad competente la realización de una inspección al centro


de trabajo, cuando consideren que no existen condiciones adecuadas de
seguridad y salud en el mismo. Este derecho comprende el de estar presentes
durante la realización de la respectiva diligencia y, en caso de considerarlo
conveniente, de dejar constancia de sus observaciones en el acta de inspección;

4. Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, a interrumpir su


actividad cuando, por motivos razonables, consideren que existe un peligro

32
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores. En tal


supuesto, no podrán sufrir perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de
mala fe o cometido negligencia grave;

5. A cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitación,


reinserción y recapacitación;

6. A conocer los resultados de los exámenes médicos, de laboratorio o estudios


especiales practicados con ocasión de la relación laboral y a la confidencialidad
de dichos resultados, limitándose el conocimiento de los mismos al personal
médico, sin que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio;
sólo podrá facilitarse al empleador información relativa a su estado de salud,
cuando el trabajador preste su consentimiento expreso; y,

7. A la información y formación continua en materia de prevención y protección


de la salud en el trabajo.

Art. 69.- Obligaciones de los trabajadores

Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de prevención de


riesgos laborales:

1. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de


seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como
con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos;

2. Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;

3. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los


equipos de protección individual y colectiva;

4. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos


para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados;

5. Informar a sus superiores jerárquicos directos acerca de cualquier situación de


trabajo que a su juicio entrañe, razonablemente, un peligro para la vida o la salud
de los trabajadores;

6. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de


trabajo y las enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento
de las causas que los originaron;

7. Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como por el de los
demás trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;

8. Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya


originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones y

33
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

ambiente de trabajo. El trabajador debe informar al médico tratante las caracterís-


ticas detalladas de su trabajo, con el fin de inducir la identificación de la relación
causal o su sospecha;

9. Someterse a los exámenes médicos programados en función de los Programas


de Vigilancia de la Salud o por norma expresa así como a los procesos de
rehabilitación integral, y,

10. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y


otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la autoridad competente.

Parágrafo 4. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Art. 70.- Registro e investigación técnica del accidente de trabajo y la


enfermedad profesional

1. Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales serán registrados


e investigados técnicamente de manera conjunta por la Inspección del Trabajo
y la Unidad de Seguridad y Salud, cuyos informes serán tenidos en cuenta en
los estudios y resoluciones de la Comisión Calificadora de Riesgos.

2. Las consultas y reclamaciones relacionadas con daños o posibles daños a la


salud de los trabajadores serán sometidas a conocimiento de la unidad de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Art. 71.- Responsabilidad del empleador en caso de accidente de trabajo y


enfermedad profesional

1. El empleador estará obligado a prestar, sin derecho a reembolso, asistencia


médica, quirúrgica, farmacéutica y de necesitarse rehabilitación, al trabajador
víctima de accidente de trabajo o de enfermedad profesional y que no esté afiliado
al IESS. Esa asistencia será debida al trabajador hasta que, según el dictamen
médico, esté en condiciones de volver al trabajo o se le declare comprendido en
alguno de los casos de incapacidad permanente y no requiera ya de asistencia
médica.

2. El empleador estará obligado asimismo a la provisión y renovación normal de


los aparatos de prótesis u órtesis, cuyo uso se estime necesario en razón de la
lesión sufrida por la víctima.

3. La imprudencia profesional, o sea la que es consecuencia de la confianza


que inspira el ejercicio habitual del trabajo, no exime al empleador de la
responsabilidad.

Art. 72.- Responsabilidad de terceros

1. Sin perjuicio de la responsabilidad del empleador, la víctima del accidente


o quienes tengan derecho a la indemnización, podrán reclamarla en forma
total de los terceros causantes del accidente, con arreglo al derecho común.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. La indemnización que se reciba de terceros libera al empleador de su


responsabilidad en la parte que el tercero causante del accidente sea obligado a
pagar.

Art. 73.- Indemnizaciones por accidente de trabajo y enfermedad


profesional

1. El empleador está obligado a cubrir igualmente las indemnizaciones y


prestaciones establecidas en este Capítulo, en todo caso de accidente o
enfermedad profesional, cuando el trabajador no se hallare comprendido dentro
del régimen del Seguro Social. Los valores que por indemnización deba pagar
el empleador por accidente de trabajo y enfermedad profesional se consideran
materia no transigible y parte de los derechos irrenunciables del trabajador. En
tal virtud, por ningún motivo serán objeto mediación.

2. Para efectos del pago de las indemnizaciones por accidente de trabajo o


enfermedad profesional, se tomarán en consideración las mismas cantidades que
paga el IESS a sus afiliados. Estas serán calculadas de la misma manera como
si se tratare de un trabajador afiliado a dicho Instituto.

3. El cálculo de la disminución de la capacidad para el trabajo se basará en los


porcentajes establecidos en el Cuadro Valorativo de Incapacidades del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.

4. Los trabajadores podrán estipular con sus empleadores, indemnizaciones


mayores que las establecidas por este Código para el caso de accidente o
enfermedad.

5. La indemnización por incapacidad temporal será del setenta y cinco por ciento
de la remuneración que tuvo el trabajador al momento del accidente y no
excederá del plazo de un año, debiendo ser entregada al trabajador con la misma
periodicidad que la remuneración acostumbrada.

6. Cuando un trabajador falleciere o se incapacitare absoluta y permanentemente


para todo trabajo, o disminuyere su aptitud para el mismo a causa de una
enfermedad profesional, él o sus derechohabientes tendrán derecho a la
indemnización.

7. Las indemnizaciones a las que se hace referencia en este capítulo se


aumentarán en el cincuenta por ciento cuando el riesgo se produzca por no haber
observado el empleador las medidas preventivas prescritas por éstas y otras
normas vigentes.

Art. 74.- Accidentes o enfermedades de menores de edad

1. En caso de accidente o enfermedad de un trabajador menor de edad,


ocasionado por un trabajo de los prohibidos para menores o en infracción de
las disposiciones de otras normas, se presumirá que el accidente o
enfermedad se debe a culpa del empleador.

35
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. En estos supuestos, la indemnización por riesgos del trabajo con relación a


tales personas no podrá ser menor del doble de la que corresponde a la
ordinaria.

Art. 75.- Disposiciones comunes relativas a las indemnizaciones

1. En caso de fallecimiento del trabajador a consecuencia del accidente de


trabajo o enfermedad profesional, los herederos del fallecido tendrán derecho
a las indemnizaciones en el orden, proporción y límites fijados en las normas
civiles.

2. A falta de herederos o si ninguno tuviere derecho, la indemnización


corresponderá a las personas que comprueben haber dependido
económicamente del trabajador fallecido y en la proporción en que dependían
del mismo, según criterio de la autoridad competente, quien apreciará las
circunstancias del caso.

3. Las indemnizaciones por causa del fallecimiento y las que correspondan al


trabajador en los casos de incapacidad absoluta o de disminución de la
capacidad para el trabajo serán cubiertas íntegramente, sin deducción de las
remuneraciones o gastos de curación que haya pagado el empleador durante
el período transcurrido entre el accidente o presentación de la enfermedad y la
muerte o la declaración de incapacidad.

4. Los derechos que las disposiciones de este capítulo conceden a los


trabajadores o a sus derechohabientes no pueden cederse, compensarse,
retenerse, ni embargarse. Tampoco podrá estipularse otra forma de pago que
la determinada en este Código.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, de la cantidad que el


empleador debiere por concepto de indemnización, se descontará lo que el
trabajador adeudare al empleador por anticipos de salario, siempre que tal
descuento no exceda del diez por ciento del monto total de la indemnización.

6. Lo que se deba por concepto de indemnizaciones según este capítulo se


tendrá como crédito privilegiado, con preferencia, aun sobre los hipotecarios.

7. Toda reclamación de daños y perjuicios por hecho no comprendido en


estas disposiciones queda sujeta al derecho común.

Art. 76.- Pago de indemnizaciones

1. El empleador deberá pagar la indemnización debida al trabajador dentro


del plazo que le conceda el Inspector del Trabajo, el cual no podrá exceder de
sesenta días ni ser menor de treinta.

2. El pago se hará directamente a los interesados, con la intervención del


Inspector del Trabajo, y de ello se dejará constancia en acta, con sendas
copias para los interesados, la Dirección Regional del Trabajo y, si entre esos

36
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

interesados hay personas menores de edad, el Consejo Nacional de la Niñez


y Adolescencia.

3. Vencido el plazo de pago, el empleador moroso será condenado de oficio


a pagar las indemnizaciones con un recargo del cincuenta por ciento.

Parágrafo 5. Prohibiciones

Art. 77.- Prohibiciones a los empleadores

Queda formalmente prohibido a los empleadores:

1. Permitir el trabajo con máquinas, equipos, herramientas, instalaciones,


materiales y procesos que generen riesgo a la salud integral del trabajador por
inobservancia a las acciones preventivas previstas en éste y otros instrumentos
normativos nacionales e internacionales vigentes;

2. Asignar a trabajadores no calificados, tareas peligrosas para los cuales se


requieran competencias y capacitación específicas o incluso permisos de trabajo;

3. Impedir o negar a trabajadores de terceros su participación en programas


preventivos diseñados en función de la seguridad y salud de los trabajadores de
su nómina;

4. Permitir que intermediadores, tercerizadores y demás contratistas entreguen


personal o presten servicios al margen del cumplimiento de la legislación vigente
en materia de seguridad y salud en el trabajo; y

5. Dejar de acatar las recomendaciones contenidas en los certificados emitidos


por las instancias competentes del IESS y Ministerio del Trabajo respecto al
cambio temporal o definitivo de los trabajadores en las actividades o tareas que
puedan agravar sus lesiones o enfermedades de cualquier origen.

Art. 78.- Prohibiciones a los trabajadores

Queda formalmente prohibido a los trabajadores:

1. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento y capacitación, más aún en caso


de actividades de mayor riesgo;

2. Ingresar al trabajo bajo efectos de alcohol y otras drogas o hacer uso de estas
dentro de las instalaciones de la empresa y en horario de trabajo;

3. Fumar o prender fuego en áreas de trabajo o sitios señalados con riesgo de


incendio y explosión;

4. Distraer su atención o la de sus compañeros mediante juegos, riñas o


discusiones que puedan ocasionar desconcentración y desmotivación;

37
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

5. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección de maquinaria e


instalaciones; y

6. Contradecir o inobservar las medidas preventivas y correctivas dispuestas en


los programas de Seguridad y Salud del centro de trabajo.

Capítulo IV

De la remuneración

Parágrafo 1. Política salarial

Art. 79.- Conceptos básicos

1. Salario es la retribución o ganancia en dinero o parcialmente en especie sea


cual fuere su denominación o método de cálculo, siempre que pueda
evaluarse en efectivo, y debida por el empleador al trabajador en virtud de un
contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que este último haya
efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar, y
por los períodos de descanso computables como de trabajo.
2. Salario básico es la cantidad de dinero que el trabajador requiere por sus
servicios para cubrir sus necesidades primarias y las de su familia.
3. Salario mínimo vital general es una suma de dinero referencial, establecido
para el cálculo y determinación de ciertas obligaciones o sanciones
establecidas por la Ley. El salario mínimo vital general es de cuatro dólares de
los Estados Unidos de América (US $ 4.00).
4. Remuneración, a los fines de la determinación del monto de las prestaciones
e indemnizaciones a que tiene derecho el trabajador, es todo beneficio que el
trabajador reciba en dinero, en servicios o en especie, incluyendo lo que
percibiere por trabajos extraordinarios, comisiones y otros pagos variables, el
aporte individual al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social cuando lo asume
el empleador y cualquier otra retribución que tenga carácter normal en la
empresa, industria o servicio.
5. No forman parte de la remuneración, así definida, el porcentaje legal de
utilidades, los viáticos o subsidios ocasionales, la decimotercera y
decimocuarta remuneraciones, ni los beneficios de orden social. Sin embargo,
esas prestaciones quedan amparadas por las garantías de protección que el
presente Código establece para la remuneración.

Art. 80.- Igualdad de remuneración

A trabajos de igual valor corresponde igual remuneración, sin discriminación en


razón de nacimiento, edad, sexo, estado civil, raza, etnia, color, origen o
condición social, ascendencia nacional, idioma, religión, filiación política,
posición económica, orientación sexual, estado de salud, discapacidad, o
diferencia de cualquier otra índole.
No obstante, la especialización y práctica en la ejecución del trabajo se tendrán
en cuenta para los efectos de determinar el monto de la remuneración.

38
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Además se podrán otorgar primas de carácter social por concepto de


antigüedad, méritos en el trabajo, economía de materias primas y otras
circunstancias semejantes, siempre que esas primas sean generales para
todos los trabajadores que se encuentren en condiciones análogas.
El reglamento establecerá medidas objetivas y prácticas para la determinación de
los trabajos que son de igual valor.

Art. 81.- Fijación del salario básico

1. El salario básico para los trabajadores del sector privado será establecido
anualmente por el Ministro de Trabajo y Empleo previa consulta al Consejo
Nacional de Salarios (CONADES), cuya opinión no será vinculante.

2. Para la fijación del salario básico el Ministro de Trabajo y Empleo y el


CONADES, tendrán en cuenta:

Que el salario básico baste para satisfacer las necesidades normales de la


vida del trabajador y de su familia habida cuenta del nivel general de
salarios en el país, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad
social y del nivel de vida relativo de otros grupos sociales;
Los factores económicos, incluidos los requerimientos del desarrollo
económico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar
y mantener un alto nivel de empleo.
Las distintas ramas generales de la explotación industrial, agrícola. mercantil,
manufacturera y otras, en relación con el desgaste de energía
biosíquica, atenta la naturaleza del trabajo:
ndimiento efectivo del trabajo; y.
Las sugerencias y motivaciones de los interesados tanto empleadores como
trabajadores.

3. El incremento del salario básico se hará en base al porcentaje de incremento


del índice de precios al consumidor proyectado, establecido por el Banco
Central del Ecuador.

Para la fijación del Salario básico se deberá tener en cuneta los tres criterios
antes descritos.

4.- A través estos sistemas de fijación del Salario básico, trabajadores y


empleadores se plantearan objetivos consensuados de mediano y largo
plazo para alcanzar por vía salarial la canasta alimentaria fijada por el
INEC.

Art. 82.- Remuneraciones de los trabajadores en el sector público

La Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos;


Remuneraciones del Sector Público -SENRES-, precautelando la
capacidad adquisitiva de los sueldos, salarios y remuneraciones, y con
base a las disponibilidades de fondos, fijará las remuneraciones y
determinará las escalas de incremento aplicables a los trabajadores del
sector público del Gobierno central amparados por el Código de Trabajo.

39
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Cuando se tratare de trabajadores del sector público amparados por el Código del
Trabajo, de los gobiernos locales y seccionales, para la contratación
individual o colectiva se tendrá en cuenta lo siguiente:

1.- Si el financiamiento para el pago de dichas remuneraciones proviene de


recursos del Presupuesto General del Estado se requerirá del informe
previo del Ministerio de Economía y Finanzas.

2.- Si el financiamiento para el pago de dichas remuneraciones proviene de


recursos propios de autogestión de los gobiernos locales o seccionales se
requerirá del informe previo de la respectiva Dirección Financiera y de la
aprobación del respectivo Concejo Cantonal o Consejo provincial

Art. 83.- Prohibición de indexación-

Se prohíbe indexar los ingresos de los trabajadores públicos o privados, a partir


del salario básico. Cualquier indexación de esta naturaleza será nula.

Art. 84.- Consejo Nacional de Salarios

El Consejo Nacional de Salarios es un órgano técnico y consultivo del Ministerio


de Trabajo y Empleo, de composición tripartita.
Es competencia del Consejo Nacional de Salarios:
Asesorar al Ministro de Trabajo y Recursos Humanos en la formulación y puesta
en práctica de una política salarial acorde con la realidad, que permita el
equilibrio entre los factores productivos, con miras al desarrollo del país.
Hacer proposiciones al Ministro para la fijación del salario básico de los
trabajadores del sector privado, nacional o por sector o rama de actividad,
teniendo en cuenta las recomendaciones de las comisiones sectoriales.
Las demás que le atribuya el reglamento.
Por decreto se reglamentará lo relativo a la integración y modo de funcionamiento
del Consejo Nacional de Salarios.

Art. 85.- Comisiones Sectoriales

En el evento, en los casos de ser necesario el Ministro de Trabajo y Empleo


constituirá Comisiones Sectoriales, las mismas que consensuarán sobre
incrementos salariales, éstas serán puestas en conocimiento del Ministro de
Trabajo y Empleo para su resolución y expedición. En caso de conflicto o
divergencia entre trabajadores y empleadores respecto del incremento salarial
para las comisiones sectoriales constituidas, el Ministro de Trabajo y Empleo en
única y definitiva instancia las resolverá.

El Consejo Nacional de Salarios, se constituirá con representantes de


trabajadores y empleadores electos de entre las Centrales Sindicales legalmente
Reconocidas y Cámaras de la Producción, quienes actuaran como organismo
consultivo y asesor del Ministro de Trabajo y Empleo en política salarial.

40
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Para la constitución e integración de las Comisiones Sectoriales, se sujetará a lo


dispuesto en su respectivo reglamento.

Art. 86.- Suministro de información

Las entidades públicas o semipúblicas y los empleadores están obligados a


proporcionar al Consejo Nacional de Salarios y a las comisiones sectoriales
la información que les fuere requerida para el cabal cumplimiento de sus
funciones.

Parágrafo 2. Componentes de la remuneración

Art. 87.- Estipulación del salario

El salario se estipulará libremente por las partes del contrato de trabajo, pero en
ningún caso podrá ser inferior al mínimo legal.
El salario se puede convenir por unidad de tiempo, por unidad de obra, por pieza
o a destajo, o por tarea, y puede incluir también complementos salariales
fijados en función de circunstancias relativas a las condiciones personales
del trabajador, al trabajo realizado o a la situación y resultados.
Si el trabajo fuere por tarea, o la obra de las que pueden entregarse por partes,
tendrá derecho el trabajador a que cada semana se le reciba el trabajo
ejecutado y se le abone su valor.
De igual manera se pagarán los restantes beneficios de ley, a excepción de
aquellos que por su naturaleza no pueden dividirse, los cuales se pagarán
íntegramente.

Art. 88.- Recargos salariales

1. El trabajo ejecutado en horas nocturnas se pagará con un recargo de un


veinticinco por ciento sobre el salario diurno.
2. El trabajo en horas extraordinarias se pagará con un recargo del cincuenta por
ciento si fueren diurnas y del ciento por ciento si fueren nocturnas.
3. El trabajo que se ejecutare el sábado o el domingo o en día feriado deberá ser
pagado con el ciento por ciento de recargo.
4. Para calcular los recargos se tomará como base, bien sea la hora de trabajo
diurno, si el salario es por tiempo, o bien el salario diurno que corresponda al
valor de la unidad de obra o pieza realizada.

Art. 89.- Descanso semanal remunerado

1. El descanso semanal será pagado con la cantidad equivalente a la


remuneración íntegra, o sea de dos días, de acuerdo con la naturaleza de la
labor o industria.
2. En caso de trabajadores a destajo, dicho pago se hará tomando como base el
promedio de la remuneración devengada de lunes a viernes; y en ningún caso
será inferior al salario básico calculado por días.
3. El trabajador que faltare injustificadamente a media jornada continua de
trabajo en el curso de la semana, tendrá derecho a la remuneración de seis
días, y el trabajador que faltare injustificadamente a una jornada completa de

41
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

trabajo en la semana, o dos medias jornadas, sólo tendrá derecho a la


remuneración de cinco jornadas, a menos que la falta hubiese sido autorizada
por el empleador o por la ley, o se debiere a enfermedad, calamidad
doméstica o fuerza mayor debidamente comprobadas, y no excediere de los
máximos permitidos. .

Art. 90.- Remuneración del descanso

En los días de descanso obligatorio los trabajadores tendrán derecho a su


remuneración.
Cuando el monto de la remuneración sea variable, la del día de descanso será
equivalente al promedio de la remuneración de los cinco días anteriores.

Art. 91.- Decimatercera remuneración o bono navideño

Los trabajadores tienen derecho a recibir cada año una bonificación equivalente a
la doceava parte de las remuneraciones que hubieren percibido durante el
año calendario.
La decimatercera remuneración debe ser pagada el 15 de diciembre de cada año.
Los trabajadores cuyo contrato concluya antes de la fecha señalada recibirán la
parte proporcional de la decimatercera remuneración al momento de la
terminación de su relación de trabajo.

Art. 92.- Decimacuarta remuneración o bono escolar

Los trabajadores percibirán, además, una decimacuarta remuneración o bono


escolar, equivalente a un mes de salario básico.
La decimacuarta remuneración se pagará también a los jubilados por sus
empleadores, a los jubilados del IESS, pensionistas del Seguro Militar y de
la Policía Nacional.
La decimacuarta remuneración será pagada de acuerdo con el régimen escolar
adoptado en cada una de las circunscripciones territoriales, 15 días antes
del inicio de las actividades escolares de cada región, fecha establecida
por el Ministerio de Educación y Cultura.
Los trabajadores cuyo contrato concluya antes de las fechas antes mencionadas
recibirán la parte proporcional de la decimacuarta remuneración al
momento de la terminación de la relación de trabajo.

Art. 93.- Exclusión de operarios y aprendices

Las normas sobre las remuneraciones decimatercera y decimacuarta no son


aplicables a los operarios y aprendices de artesanos y microempresarios
cuyo capital no exceda de cincuenta salarios mínimos.

Art. 94.- Pago de vacaciones

1. La liquidación para el pago de vacaciones se hará en forma general y única,


computando la veinticuatroava parte de la remuneración percibida por el
trabajador durante un año completo de trabajo.

42
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. El trabajador recibirá por adelantado la remuneración correspondiente al


período de vacaciones.

Parágrafo 3. De las utilidades

Art. 95.- Participación en las utilidades

El empleador o empresa reconocerá en beneficio de sus trabajadores el quince


por ciento (15%) de las utilidades líquidas que obtenga en el ejercicio
anual.
La constitución o incremento de las reservas legales, así como la determinación
de la participación en las utilidades de los directores, gerentes o
administradores y otros pagos similares, con cargo a sus utilidades
líquidas, serán efectuados después de deducir el quince por ciento (15%)
correspondiente a la participación en las utilidades de los demás
trabajadores.
El porcentaje de utilidades se distribuirá en la forma siguiente:

El diez por ciento (10%) se dividirá entre los trabajadores de la empresa por
partes iguales, sin consideración a las remuneraciones recibidas por cada
uno de ellos durante el año correspondiente al reparto.
El cinco por ciento (5%) restante será repartido entre los trabajadores en
proporción a los resultados de la variable de productividad de cada uno de
ellos, según parámetros establecidos en los respectivos reglamentos
legalmente aprobados por el Ministerio de Trabajo y Empleo, los cuales se
elaborarán en consulta con los trabajadores.

Quienes no hubieren trabajado durante el año completo, recibirán por tales


participaciones la parte proporcional al tiempo de servicios.
Los trabajadores que percibieren sobresueldos o gratificaciones cuyo monto fuere
igual o excediere al porcentaje que se fija, no tendrán derecho a participar
en el reparto individual de las utilidades. Si fueren menores, tendrán
derecho a la diferencia.
En las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del Estado
tienen participación mayoritaria de recursos públicos, se estará a lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de
Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público.
Quedan exonerados del pago de la participación en las utilidades los artesanos.
En caso de que los trabajadores no cumplan con los parámetros establecidos en
las variables de productividad de la empresa, el 5% de las utilidades
deberá integrar un fondo que servirá para capacitación de los trabajadores.

Art. 96.- Determinación de las utilidades

Para la determinación de las utilidades anuales de las respectivas empresas se


tomarán como base las declaraciones o liquidaciones que se hagan para el
efecto del pago del impuesto a la renta. El Servicio de Rentas Internas, de
oficio o a petición del Director Regional del Trabajo o de las organizaciones
de trabajadores de las respectivas empresas, podrá disponer las

43
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

investigaciones y fiscalizaciones que estimare convenientes para la


apreciación de las utilidades efectivas.
La determinación definitiva de los beneficios de una empresa se hará atendiendo
al concepto de unidad económica de la misma, aun en los casos en que
ésta aparezca dividida en diferentes explotaciones o con personerías
jurídicas distintas u organizada en diferentes departamentos, agencias o
sucursales, para los cuales se lleve contabilidad separada.
Si una o varias empresas se dedicaran a la producción y otras, primordialmente,
al reparto y venta de los artículos producidos por las primeras, el Ministerio
de Trabajo y Empleo podrá considerarlas como una sola para el efecto del
reparto de participación de utilidades.
Para la determinación de los beneficios repartibles entre los trabajadores, la
empresa no podrá imputar a un ejercicio anual las pérdidas que hubiere
sufrido con anterioridad a ese ejercicio.

Art. 97.- Utilidades de trabajadores de contratistas, intermediarios,


intermediadoras y tercerizadoras

Los trabajadores que presten sus servicios a las órdenes de contratistas,


intermediarios o empresas de intermediación laboral, incluyendo a aquellos
que desempeñen labores discontinuas, participarán del porcentaje legal de
las utilidades líquidas de la usuaria, en cuyo provecho se realizó la obra o
se prestó el servicio como parte del proceso de actividad productiva de
éstas.

Si la participación individual en las utilidades del obligado directo son


superiores, el trabajador solo percibirá ésta.
En el caso de tercerización de servicios complementarios, el pago de
utilidades corresponderá a la empresa tercerizadora.

Art. 98.- Utilidades en entidades con participación estatal mayoritaria

1. En las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del Estado
tienen participación mayoritaria de recursos públicos, ningún trabajador podrá
percibir por concepto de utilidades anuales una suma superior al uno punto
cinco veces del PIB por habitante del año inmediato anterior. Así mismo en la
empresas creadas por leyes ordinarias u orgánicas y que no se establecieren
el beneficio de utilidades para los trabajadores, se mantendrán bajo el marco
jurídico de estas leyes orgánicas u ordinarias.

2. Los excedentes de las utilidades de estas empresas serán irrepartibles, no


podrán destinarse para el pago de indemnizaciones ni incrementos de sueldos
y se destinarán exclusivamente a la ejecución de programas de infraestructura
educativa y de salud que demande la población ecuatoriana, en todas las
regiones del país, recursos que se canalizarán a través de la Dirección
Nacional de Servicios Educativos (DINSE) y el Fondo de Inversión Social de
Emergencia (FISE). Para este fin, dichos excedentes serán depositados en la
cuenta que mantiene el Fondo de Solidaridad en el Banco Central del
Ecuador, a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la
liquidación de utilidades.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 99.- Pago de utilidades

Las utilidades serán pagadas a los trabajadores dentro de los quince días
siguientes a la liquidación, la cual deberá hacerse hasta el 31 de marzo de
cada año.
El empleador remitirá a la Dirección Regional del Trabajo la comprobación
fehaciente de la recepción de las utilidades por el trabajador, bajo pena de
multa.

Art. 100.- Anticipo de utilidades e impuesto a la renta

Las empresas pueden conceder anticipos a sus trabajadores para imputarlos al


quince por ciento de las utilidades líquidas.

Art. 101.- Utilidades no cobradas

Si hubiere algún saldo por concepto de utilidades no cobradas por los


trabajadores, el empleador lo depositará en cuentas bancarias individuales
a nombre de los interesados y les hará la notificación correspondiente, con
copia a la inspección del trabajo, a más tardar dentro de los treinta días
siguientes a la fecha en que debió efectuarse el pago.
El empleador será sancionado por el retardo en el depósito de estas sumas con
multa por el doble de la cantidad no depositada.

Art. 102.- Naturaleza de las utilidades

La participación de los trabajadores en las utilidades líquidas de las empresas:

1. No forma parte de la remuneración para los efectos de pago de aportes al


Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, ni para la determinación del
fondo de reserva y jubilación;

2. No se considerará como renta particular y no esta sujeta a gravamen tributario


de ninguna clase, siempre y cuando las utilidades entregadas a cada
trabajador no supere la cantidad de Sesenta Salarios básicos.

3. La participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas tendrá,


no obstante, las mismas garantías reconocidas a la remuneración.

Art. 103.- Solución de dudas

Las dudas que se presentaren en la aplicación de las disposiciones relativas al


pago de utilidades serán resueltas con carácter vinculante por el Ministro
de Trabajo y Empleo.

Parágrafo 4. Protección de la remuneración y otros ingresos

Art. 104.- Plazo para pagos

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

El salario y las demás remuneraciones serán pagados puntualmente.


El plazo para el pago de salarios por un monto de hasta tres salarios mínimos no
podrá ser mayor de una semana, y el de los demás salarios no podrá
exceder de un mes.
De determinarse por cualquier medio, que un empleador no está pagando las
remuneraciones mínimas vigentes en los términos legales establecidos, el
inspector del trabajo le concederá un término de hasta cinco días para que
desvirtúe el atraso, pague, o suscriba un convenio de pago de las
remuneraciones debidas.
Vencido el término, el empleador moroso será sancionado con el ciento por ciento
de recargo de la obligación determinada, pago que deberá cumplirse
mediante depósito ante la inspectoría del trabajo de la correspondiente
jurisdicción, dentro del término de tres días posteriores a la fecha del
mandamiento de pago.
Terminado el contrato de trabajo, el empleador que debiere remuneraciones al
trabajador será condenado al pago de las mismas y además al pago del
triple del equivalente al monto total de las remuneraciones no pagadas del
último trimestre adeudado.

Art. 105.- Pago directo

La remuneración deberá ser pagada directamente al trabajador o a la persona por


él designada.

Art. 106.- Pago en moneda de curso legal

La remuneración en efectivo se pagará exclusivamente en moneda de curso legal


y en días y horas hábiles y en el sitio de trabajo.
Se podrá pagar la remuneración por cheque o depósito bancario, o mediante
transferencia bancarias.
Se prohíbe el pago con pagarés, vales, cupones o en cualquier otra forma que se
considere representativa de la moneda de curso legal, y que exceda a
períodos de un mes.

Art. 107.- Reducción o descuentos

La remuneración no será disminuida ni será objeto de descuentos sino en la


forma autorizada por la ley.

Art. 108.- Libre disposición

El trabajador dispondrá libremente de su remuneración. Cualquier limitación a


este derecho no prevista en este Código es nula.

Art. 109.- Irrenunciabilidad e incesibilidad

El derecho a la remuneración es irrenunciable y no puede cederse en todo ni en


parte, a título gratuito u oneroso, salvo al cónyuge o persona que haga vida
marital con el trabajador y a los hijos.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 110.- Pago de deudas

Mientras dure la relación de trabajo, los anticipos de sueldo, que el empleador


realice a favor del trabajador, serán amortizables, semanal o
mensualmente, por cantidades que no podrán exceder de la tercera parte
(1/3) del equivalente al salario de una (1) semana o de un (1) mes de
trabajo, según el caso.
En caso de terminación de la relación de trabajo, el empleador podrá compensar
el saldo pendiente del trabajador con el crédito que resulte a favor de éste
por cualquier concepto derivado de la prestación del servicio, hasta por el
cincuenta por ciento (50%).

Art. 111.- Almacenes

1. Cuando la empresa cree almacenes para vender mercancías a los


trabajadores, o servicios destinados a proporcionarles prestaciones, no se
deberá ejercer ninguna coacción sobre los trabajadores interesados para que
utilicen estos economatos o servicios.

2. Los almacenes o servicios establecidos por el empleador no serán explotados


con el fin de obtener utilidades, sino para que ello redunde en beneficio de los
trabajadores interesados.

3. Las condiciones de venta del establecimiento del empleador tendrán la debida


publicidad. La lista de los precios debe ser entregada con antelación al
sindicato, si existe, para que haga sus observaciones.

Art. 112.- Información de la remuneración

1. Cuando el salario se hubiere estipulado por unidad de obra, por pieza o a


destajo, por tarea o a comisión, el empleador deberá hacer constar el modo de
calcularlo, en carteles que fijará en forma bien visible en el interior de la
empresa, sin perjuicio de que pueda hacerlo además mediante notificación
escrita dirigida a cada uno de los trabajadores y al sindicato respectivo.

2. Al momento del pago del salario, el empleador entregará al trabajador un


recibo individual y justificativo del mismo. El recibo incluirá una relación de los
elementos que constituyen el salario en el período de pago considerado.

Art. 113.- Crédito privilegiado de primera clase

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Los créditos del trabajador por remuneraciones, indemnizaciones y pensiones


jubilares debidos por el empleador, tienen privilegio de primera clase, con
preferencia aun sobre los hipotecarios.

Art. 114.- Retención de la remuneración

En ningún caso podrá el empleador hacer retenciones sobre el salario por deudas
contraídas por familiares del trabajador.
El empleador podrá retener el salario por cuenta de anticipos o por compra de
artículos producidos por la empresa, pero tan sólo hasta el diez por ciento
del importe de la remuneración mensual y hasta el veinte por ciento por
compras de artículos de primera necesidad en almacenes de la empresa.

Art. 115.- Inembargabilidad

La remuneración y la pensión jubilar serán inembargables, salvo para el pago de


pensiones alimenticias.

Capítulo V

De la suspensión y la terminación del contrato de trabajo

Parágrafo 1. Suspensión del contrato de trabajo

Art. 116.- Causas de la suspensión

1. El contrato de trabajo se suspende por las siguientes causas:

a) El accidente o enfermedad profesional que inhabilite al trabajador para


la prestación del servicio durante un período que no exceda de doce
(12) meses, aun cuando del accidente o enfermedad profesional se
derive una incapacidad parcial y permanente, así como la enfermedad
no profesional del trabajador, mientras no exceda de un año;
b) El permiso pre y postnatal, sin perjuicio de lo establecido en el literal a);
c) El servicio militar obligatorio, o el ejercicio de cargo público obligatorio,
quedando facultado el empleador para prescindir de los servicios del
trabajador que haya ocupado el puesto del ausente;
d) La privación de libertad del trabajador, mientras no exista sentencia
condenatoria;
e) Causas económicas, técnicas, organizativas o de producción
debidamente comprobadas por el inspector del trabajo y el sindicato
cuando exista;
f) La licencia concedida al trabajador por el empleador para realizar
estudios o para otras finalidades en su interés;
g) Los trámites de visto bueno, cuando lo disponga el Juez de Trabajo o lo
establezca la ley.
h) El ejercicio del derecho de huelga por parte de los trabajadores;
i) El ejercicio del derecho de paro por parte de los empleadores;
j) El mutuo acuerdo de las partes; y

48
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

k) En general, los casos fortuitos o de fuerza mayor que tengan como


consecuencia necesaria, inmediata y directa, la suspensión temporal de
las labores.

2. De la enfermedad debe dar noticia el trabajador al empleador dentro de los


tres días a la fecha en que surja y presentarle un certificado médico a la
brevedad posible. De lo contrario se presumirá que dicha enfermedad no
existe. El empleador tendrá derecho, en cualquier tiempo, a comprobar la
enfermedad no profesional del trabajador, mediante un facultativo por él
designado. Si hubiere discrepancia, el inspector del trabajo decidirá el caso
previo dictamen de un tercer facultativo, a costa del empleador.

3. En caso de enfermedad no profesional, cuando el trabajador no tenga


derecho a la prestación por parte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, el empleador estará obligado a pagarle el cincuenta por ciento de su
remuneración hasta por seis meses en cada año, previo certificado médico
que acredite la imposibilidad para el trabajo o la necesidad de descanso.

4. El trabajador llamado al Servicio Militar tendrá derecho a regresar al cargo u


ocupación que desempeñaba y a recibir su salario en la siguiente proporción:
el cien por ciento durante el primer mes, el cincuenta por ciento durante el
segundo y el veinticinco por ciento durante el tercer mes de ausencia. Iguales
derechos tendrán los trabajadores en licencia temporal llamados a filas en
virtud de la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas
Nacionales

5. Si la ausencia se prolongare por un mes o más, contado desde la fecha en


que el trabajador haya obtenido su licencia militar o cesado en el cargo
público, se entenderá terminado el contrato, salvo el caso de enfermedad,
cuya duración se descontará del plazo estipulado para la duración del
contrato.

6. Si el trabajador llamado a prestar servicio militar fuere afiliado al Instituto


Ecuatoriano de Seguridad Social por más de un año, el Estado depositará en
la caja de esta institución, al término de la conscripción, el equivalente al fondo
de reserva y aportes del empleador y del trabajador, quedando así habilitado
dicho tiempo.

Art. 117.- Efectos de la suspensión

1. La suspensión del contrato de trabajo no pondrá fin a la


relación jurídica existente entre el empleador y el trabajador. No obstante,
durante la suspensión el trabajador no estará obligado a prestar el servicio ni
el empleador a pagar el salario, salvo en los casos contemplados en este
código, o cuando lo hayan convenido o lo convengan las partes y en casos
donde lo aconseje la equidad.

2. Durante la suspensión, el empleador no podrá despedir al


trabajador sin causa justificada previamente calificada por el inspector del
trabajo. Si por necesidades de la empresa tuviere que proveer su vacante

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

temporalmente, el trabajador será reintegrado a su cargo al cesar la


suspensión.

3. Cesada la suspensión, el trabajador tendrá derecho a


continuar prestando servicios en las mismas condiciones existentes para la
fecha en que ocurrió aquella, salvo que esté inhabilitado, siempre que se
reincorpore al trabajo dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que
recupere la salud y quede en situación de realizar labores propias de su cargo
y, en los demás supuestos, dentro de los siete días siguientes a la fecha de
cese de la suspensión.

Parágrafo 2. Terminación del contrato de trabajo

Art. 118.- Causas para la terminación del contrato individual

El contrato individual de trabajo puede terminar por voluntad de una de las partes,
o de ambas, o por causa ajena a ellas que impida la continuación del contrato.

Art. 119.- Terminación unilateral justificada

El empleador y el trabajador podrán dar por terminado el contrato de trabajo por


causa justificada, previo visto bueno del Juez del trabajo.

Art. 120.- Causas de terminación por el empleador

Son causas justificadas de terminación del contrato de trabajo por el empleador:

1. Faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o de asistencia al trabajo o por


abandono de éste por un tiempo mayor de tres días consecutivos, sin causa
justa y siempre que dichas causales se hayan producido dentro de un
período mensual de labor;

2. Indisciplina o desobediencia graves:

3. Falta de probidad o aquellas faltas graves que se determinen en los


reglamentos internos de trabajo;

4. Ofensas graves irrogadas al empleador, su cónyuge o conviviente en unión de


hecho, ascendientes o descendientes, o a su representante; cuando esta
hayan sido legalmente probadas.

5. Agresiones físicas;

6. Ineptitud manifiesta del trabajador, respecto de la ocupación o labor para la


cual se comprometió;

7. No acatar las medidas de seguridad, prevención e higiene exigidas por la ley,


por sus reglamentos o por la autoridad competente;

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

8. Cualquier acto que constituya una falta a las obligaciones que impone el
contrato de trabajo.

9. Razones económicas, tecnológicas, estructurales o análogas que afecten


negativamente a la empresa y comprometan su viabilidad. En estos
supuestos el empleador deberá seguir el procedimiento previsto al efecto
cuando se trate de un despido colectivo.

Art. 121.- Despido colectivo

1. Se entenderá por despido colectivo la terminación de contratos de trabajo


fundada en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción,
cuando, en un período de noventa días, la terminación afecte al menos a:
a. Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien
trabajadores.
b. El 10 por ciento del número de trabajadores de la empresa en aquellas
que ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
c. Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o más
trabajadores
d. La totalidad del personal de la empresa, cuando el número de
trabajadores afectados sea superior a cinco y la terminación del
contrato se produzca como consecuencia de la cesación total de su
actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente
señaladas.
2. Se entenderá que concurren las causas a que se refiere el presente artículo
cuando la adopción de las medidas propuestas se haga con la finalidad, si las
causas aducidas son económicas, de superar una situación económica
negativa de la empresa o, si son técnicas, organizativas o de producción, de
garantizar la viabilidad futura de la empresa y del empleo en la misma a través
de una más adecuada organización de los recursos.
3. Para el cómputo del número de terminaciones de contratos a que se refiere el
párrafo primero de este artículo, se tendrán en cuenta asimismo otros
despidos, que sean al menos cinco, producidos en el período de referencia,
en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador, siempre
que esos motivos no sean la llegada del término o la conclusión de la obra, en
los contratos por tiempo determinado o para obra determinada,
respectivamente.
4. Cuando en períodos sucesivos de noventa días y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artículo, la empresa termine contratos
por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en un
número inferior a los umbrales señalados, y sin que concurran causas nuevas
que justifiquen tal actuación, dichas nuevas terminaciones se considerarán
efectuadas en fraude de ley, y serán declaradas nulas y sin efecto.

Art. 122.- Procedimiento para despidos colectivos

1. El empleador que tenga la intención de efectuar un despido colectivo deberá


solicitar autorización, con suficiente antelación, al Director Regional del
Trabajo para proceder a la terminación de los contratos de trabajo y dirigir
una comunicación a los representantes legales de los trabajadores, con copia

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

para dicha Dirección, para iniciar simultáneamente un período de consultas


con ellos.

2. Las comunicaciones al Director Regional del Trabajo y a los representantes


legales de los trabajadores deberán ir acompañadas de toda la
documentación necesaria para acreditar las causas motivadoras del despido
colectivo y la justificación de las medidas a adoptar, incluida la información
del número y las categorías de los trabajadores que puedan verse afectados
y el período durante el cual habrían de llevarse a cabo las terminaciones.

3. Recibida la solicitud, el Director Regional del Trabajo comprobará que la


misma reúne los requisitos exigidos, en caso contrario solicitará al
empleador que subsane las deficiencias en un plazo de diez días, con
advertencia de que, si no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición,
con archivo de las actuaciones.

4. Si, durante la tramitación del expediente, el Director Regional del Trabajo


tuviere conocimiento de que por parte del empleador se están adoptando
medidas que pudieran hacer ineficaz el resultado de cualquier
pronunciamiento, podrá recabar del empleador y de las autoridades
competentes la inmediata paralización de las mismas.

5. La consulta con los representantes legales de los trabajadores, quienes


ostentarán la condición de parte interesada en la tramitación del expediente
de regulación de empleo, tendrá una duración no inferior a treinta días
naturales, o de quince en el caso de empresas de menos de cincuenta
trabajadores, y deberá versar sobre las causas motivadoras del expediente y
la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, así como sobre las medidas
necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados y
para posibilitar la continuidad y viabilidad del proyecto empresarial.

6. Durante el período de consultas, las partes deberán negociar de buena fe con


vistas a la consecución de un acuerdo.

7. Dicho acuerdo requerirá la conformidad de la mayoría de los trabajadores de


la empresa, reunidos en asamblea, o de la directiva del sindicato que
represente a la mayoría de los trabajadores de la empresa.

8. A la finalización del período de consultas el empleador comunicará al Director


Regional del Trabajo el resultado del mismo.

9. Cuando el período de consultas concluya con acuerdo entre las partes, al


Director Regional del Trabajo procederá a dictar resolución en el plazo de
quince días naturales autorizando la terminación de las relaciones laborales,
si fuere el caso. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído
pronunciamiento expreso, se entenderá autorizada la medida extintiva en los
términos contemplados en el acuerdo.

10. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, si el Director Regional del


Trabajo apreciase, de oficio o a instancia de parte, la existencia de fraude,

52
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

dolo, coacción o abuso de derecho en la conclusión del acuerdo, lo remitirá,


con suspensión del plazo para dictar resolución, al juez competente, a
efectos de su posible declaración de nulidad.

11. Cuando el período de consultas concluya sin acuerdo, el Director Regional del
Trabajo dictará resolución estimando o desestimando, en todo o en parte, la
solicitud empresarial. La resolución se dictará en el plazo de quince días
naturales a partir de la comunicación a la autoridad laboral de la conclusión
del período de consultas; si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído
pronunciamiento expreso, se entenderá autorizada la medida extintiva en los
términos de la solicitud.

Art. 123.- Obligación del cesionario y derecho del trabajador

En caso de cesión o de enajenación de la empresa o negocio o cualquier otra


modalidad por la cual la responsabilidad del empleador sea asumida por otro
empleador, éste estará obligado a cumplir los contratos de trabajo del antecesor.
En el caso de que el trabajador opte por continuar con la relación laboral, no
habrá lugar al pago de indemnizaciones.

Art. 124.- Causas de terminación por el trabajador

Son causas justificadas de terminación del contrato de trabajo por el trabajador


las siguientes provenientes del empleador, sus representantes, cónyuge o
conviviente en unión de hecho, o parientes por consanguinidad o afinidad, hasta
el segundo grado inclusive y, en su caso, por adopción:

1. Falta de probidad; o aquellas faltas graves que se determinen en los


reglamentos internos de trabajo

2. Ofensas graves inferidas al trabajador, su cónyuge o conviviente en unión de


hecho, ascendientes o descendientes; cuando estas hayan sido legalmente
probadas.

3. Acoso moral o sexual;

4. Agresiones físicas;

5. Disminución de la remuneración, o falta de pago o de puntualidad en el pago


de la misma;

6. Cambio unilateral de las condiciones de trabajo, tal como exigir al trabajador


que ejecute una labor manifiestamente distinta de la convenida, salvo en
casos emergencias, pero siempre dentro de lo convenido en el contrato; y

7. Cualquier acto que constituya una falta grave a las obligaciones que impone
el contrato de trabajo.

Art. 125.- Procedimiento de visto bueno

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. La causa alegada para terminar unilateralmente el contrato de trabajo deberá


ser calificada por el Juez del Trabajo, quien concederá o negará su visto
bueno a la terminación.

2. El Juez del Trabajo que reciba una solicitud tendiente a dar por terminado un
contrato de trabajo por las causas que prevé este Código, notificará al
interesado dentro de veinticuatro horas, concediéndole dos días para que
conteste. Con la contestación, o en rebeldía, procederá a investigar el
fundamento de la solicitud y dictará su resolución dentro del tercer día,
otorgando o negando el visto bueno. En la resolución deberán constar los
datos y motivos en que se funde.

3. El Juez del Trabajo podrá disponer la suspensión inmediata de la relación


laboral, a solicitud del empleador, siempre que éste consigne el valor de la
remuneración equivalente a un mes.

4. Si el visto bueno fuere negado, el trabajador recibirá el mes de remuneración


consignado y además el empleador deberá reintegrarle a su trabajo, so pena
de incurrir en las sanciones e indemnizaciones correspondientes al despido
intempestivo.

5. El Juez del Trabajo podrá disponer igualmente la suspensión inmediata de la


relación de trabajo a solicitud del trabajador.

6. Si el visto bueno fuere negado, el trabajador no percibirá la remuneración por


los días que hubiese durado la suspensión y tendrá la obligación de
reintegrarse a su trabajo. Si el visto bueno fuese acordado, el empleador
deberá pagar al trabajador, además de las indemnizaciones
correspondientes, los salarios dejados de percibir durante la suspensión.

8. La resolución del Juez del Trabajo es susceptible de apelación ante una de


las Sala de de lo Laboral y Social de la Corte Superior de Justicia, la
misma que deberá resolver en el término de diez días, en base a los autos,
resolución que causará ejecutoria.

Art. 126.- Despido en el cuerpo de bomberos

1. Los jefes de los cuerpos de bomberos de la República podrán separar de


hecho y provisionalmente al trabajador que incurriere en faltas graves al
contrato de trabajo y acto seguido deberá solicitar el visto bueno.

2. Si la decisión fuere negativa, el trabajador tendrá derecho a retornar al


servicio o a ser indemnizado por separación intempestiva, en el caso de que
el empleador no deseare sus servicios. El trabajador tendrá derecho a cobrar
sus haberes desde el día de la separación provisional hasta la fecha de su
retorno al trabajo o de su separación definitiva.

3. Si el visto bueno fuere concedido, la separación provisional se convertirá en


definitiva. sin derecho a pago alguno por los días que el trámite hubiere
durado.

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4. El Juez del Trabajo dictará su resolución en el término máximo de cuatro días


improrrogables.

Art. 127.- Del desahucio del trabajador

1. Desahucio es el aviso que da el trabajador al empleador de su voluntad de dar


por terminado el contrato celebrado por tiempo indeterminado, sin expresión
de causa. El desahucio debe ser dado con quince días de anticipación a la
fecha en que el trabajador se retirará de la empresa.
2. Durante el período del desahucio, el trabajador dispondrá de dos horas diarias
para buscar otro empleo.
3. Al momento de la cesación del contrato, el empleador bonificará al trabajador
con el veinticinco por ciento del equivalente a la última remuneración mensual
por cada uno de los años de servicio prestados.
4. Mientras transcurra el plazo del desahucio, el inspector de trabajo procederá a
verificar que la liquidación sea conforme a la ley.
5. La notificación del empleador no tendrá efecto alguno si al término del
desahucio no pagare al trabajador o consignare en la inspección del trabajo el
valor de la liquidación que se hubiere realizado. Lo dicho no obsta al derecho
de percibir las indemnizaciones que por otras disposiciones correspondan al
trabajador.

Art. 128.- Bonificación de fin de contrato

1. Terminado el contrato a plazo fijo, por la llegada del término, el


empleador pagará al trabajador una bonificación equivalente al veinticinco por
ciento del equivalente a la última remuneración por cada uno de los años de
servicios prestados.
2. El contrato no terminará mientras el empleador no consigne el valor de
la liquidación que corresponda al trabajador.
3. El pago de la bonificación no disminuye las demás prestaciones e
indemnizaciones que pueden corresponderle en virtud de otras disposiciones.

Art. 129.- Garantías para dirigentes sindicales

1. El empleador no puede despedir al trabajador miembro de la directiva de una


organización de trabajadores salvo por causa justificada previamente
calificada. Si lo hiciera, le indemnizará con una cantidad equivalente a la
remuneración de un año, sin perjuicio de que el trabajador siga perteneciendo
a la directiva hasta la finalización del período para el cual fue elegido.

2. Esta garantía se extenderá durante el tiempo en que el dirigente ejerza sus


funciones y un año más y protegerá, por igual, a los dirigentes de las
organizaciones constituidas por trabajadores de una misma empresa, como a
los de las constituidas por trabajadores de diferentes empresas, siempre que
en este último caso el empleador sea notificado, por medio del inspector del
trabajo, de la elección del dirigente, que trabaje bajo su dependencia.

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3. En caso de mora, el empleador podrá ser condenado al pago de la


indemnización y además a un recargo del cincuenta por ciento de su valor.

Art. 130.- Indemnización por no recibir al trabajador

Si el empleador se negare a recibir al trabajador en las mismas condiciones que


antes de su enfermedad, estará obligado a pagarle una indemnización de seis
meses de remuneración, aparte de los demás derechos e indemnizaciones que le
correspondan. Será, además, de cargo del empleador, el pago de los honorarios y
gastos judiciales del juicio que se entable.

Art. 131.- Indemnización por terminación anticipada del contrato

1. Cuando el empleador de por terminado el contrato antes del plazo convenido,


sin causa legal, pagará al trabajador una indemnización equivalente al
cincuenta por ciento de la remuneración total por todo el tiempo que faltare
para la terminación del plazo pactado.
2. Cuando es el trabajador quien da por terminado el contrato antes del plazo
convenido, sin causa legal, deberá pagar al empleador una indemnización
equivalente al diez por ciento de la remuneración total que habría percibido
por todo el tiempo faltante para la terminación del plazo pactado.

Art. 132.- Gastos de regreso del trabajador

Terminado un contrato de trabajo por cualquier causa que no fuere la falta de


probidad, ofensas graves, o vías de hecho, el trabajador tendrá derecho al pago
de los gastos de regreso al lugar de su residencia anterior, si hubiese tenido que
cambiar de residencia a solicitud del empleador.

Art. 133.- Indemnización por despido intempestivo

1. El empleador que despidiere intempestivamente al trabajador, deberá pagarle


una indemnización igual a la bonificación de fin de contrato, y una
indemnización de conformidad con la siguiente escala:
a. Por hasta tres años de servicio, con el valor correspondiente a tres
meses de salario; y
b. Por más de tres años, con el valor equivalente a un mes de salario por
cada año de servicio, hasta un máximo de veinte y cinco meses de
salario.
2. La fracción de año superior a ocho meses se considerará como un año
completo.
3. La indemnización será calculada en base al salario que hubiere estado
percibiendo el trabajador al momento del despido. Si el trabajo fuere a destajo,
se fijará la remuneración mensual a base del promedio percibido por el
trabajador en el año anterior al despido, o durante el tiempo que haya servido
si no llegare a un año.
4. Las indemnizaciones por despido, previstas en este artículo, podrán ser
mejoradas por mutuo acuerdo entre las partes, mas no por los Tribunales de
Conciliación y Arbitraje.

56
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5. Las indemnizaciones por despido deberán ser pagadas directamente al


trabajador, o en presencia del inspector del trabajo, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes al despido

Art. 134.- Indemnización por despido en contrato a plazo fijo

En caso de contrato a plazo fijo, el trabajador despedido intempestivamente,


podrá escoger como indemnización entre el pago del cincuenta por ciento de las
remuneraciones pendientes, y las indemnizaciones por despido intempestivo.

Art. 135.- Indemnización por abandono del trabajo

El trabajador vinculado por un contrato por tiempo indeterminado, que sin causa
justificada y sin dejar reemplazo aceptado por el empleador, abandonare
intempestivamente el trabajo, es decir sin previo aviso, pagará al empleador una
suma equivalente a quince días de salario, misma que se deducirá de su rol de
pago.

Art. 136.- Indemnizaciones y bonificaciones por retiro justificado

El trabajador que se separe del trabajo por causa justificada tiene derecho a las
bonificaciones e indemnizaciones previstas para los casos de despido
intempestivo.

Art. 137.- Liquidación del negocio

1. Los empleadores que fueren a liquidar definitivamente sus negocios darán


aviso a los trabajadores con anticipación de un mes.
2. Si por efecto de la liquidación de negocios, el empleador da por terminadas las
relaciones laborales, deberá pagar a los trabajadores cesantes una
bonificación de monto igual a la de la bonificación de fin de contrato y la
indemnización por despido intempestivo, sin perjuicio de lo que las partes
hubieren pactado en negociación colectiva, exceptuase de esta indemnización
cuando la liquidación del negocio hubiere sido provocada por caso fortuito
fuerza mayor, grave conmoción interna debidamente y legalmente probada y
determinada en sentencia por el Juez del Trabajo.
Para determinar el caso fortuito, la fuerza mayor, y la conmoción interna se
seguirá el mismo procedimiento oral para los juicios individuales de trabajo.
3. Si el empleador reabriere la misma empresa o negocio dentro del plazo de un
año, sea directamente o por interpuesta persona, estará obligado a admitir a
los trabajadores que le servían, en las mismas condiciones que antes o en
otras mejores.

Parágrafo 3. Del fondo de reserva

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Art. 138.- Derecho al fondo de reserva.- Los fondos de reserva serán pagados
desde l primer día de actividades laborales del trabajador pro parte del empleador

Art. 139.- Fondo de reserva

1. Todo trabajador tiene derecho a que el empleador le abone por medio del
IESS, el fondo de reserva, el mismo que se sujetarán al trámite y
procedimiento previsto en el artículo 149 de la Ley de Seguridad Social. Estas
sumas constituirán su fondo de reserva o trabajo capitalizado.
2. El trabajador no perderá este derecho por ningún motivo.

Art. 140.- Responsabilidad solidaria en el pago del fondo de reserva

1. Si el negocio o industria cambiare del propietario o el sucesor será


solidariamente responsable con su antecesor por el pago del fondo de
reserva a que éste estuvo obligado para con el trabajador por el tiempo que
le sirvió.

2. El cambio de persona del empleador no interrumpe el tiempo para el cómputo


de los años de servicio del trabajador.

Art. 141.- Protección del fondo de reserva

1. El trabajador no podrá disponer del fondo de reserva sino en los casos


expresamente determinados en este Código. Toda transacción, pago o
entrega que quebrantare este precepto será nulo y no dará al empleador
derecho alguno para reclamar la devolución de lo pagado o entregado.
2. El fondo de reserva no podrá ser embargado, cedido o renunciado en todo o
en parte, ni se admitirá compensación ni limitación alguna. No obstante:

a. El empleador tendrá derecho a retener la suma equivalente a las


indemnizaciones que le deba el trabajador por abandono del trabajo o
por sentencia judicial en caso de delito del trabajador
b. El fondo de reserva será compensable en la cuantía que fije el
reglamento respectivo, con los préstamos concedidos por el
empleador de conformidad con este código.

Art. 142.- Depósito y pago del fondo de reserva

1. El empleador depositará mensualmente, en el Instituto Ecuatoriano de


Seguridad Social, para los efectos determinados en la ley y en sus estatutos,
las cantidades que deba por concepto del fondo de reserva al trabajador
afiliado a dicho Instituto..
2. Por el fallecimiento del trabajador corresponderá su fondo de reserva a sus
derechohabientes.
3. El empleador que no hubiere depositado oportunamente el fondo en el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social deberá pagarlo directamente al
trabajador con un recargo del cincuenta por ciento.

58
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. Cuando no pudiere fijarse por medio de prueba plena el monto de lo adeudado


al trabajador por concepto del fondo de reserva, se tomará como base para la
liquidación el promedio de la remuneración de los tres últimos años de
servicio.

Capítulo VI
De las modalidades del trabajo

Art. 143.- Régimen jurídico general

Las modalidades de trabajo reguladas en este Capítulo se rigen, en lo no previsto,


por las normas generales sobre el contrato de trabajo.

Parágrafo 1. Del régimen de trabajo en intermediación laboral o para


tercerizadoras de servicios complementarios.

Sección 1. El trabajo para intermediadoras o para tercerizadoras

Art. 144.- Contrato de trabajo bajo intermediación o para tercerización

1. El contrato de trabajo entre una agencia de intermediación laboral y un


trabajador intermediado tendrá por plazo de duración el del contrato mercantil de
intermediación laboral celebrado entre la agencia y la usuaria, a menos que las
partes acuerden un plazo diferente, y deberá efectuarse bajo cualquiera de las
modalidades previstas en este Código.

2 Las personas naturales no podrán prestar servicios de intermediación laboral ni


de tercerización de servicios complementarios, excepto en los sectores de la
construcción y agrícola. En estos supuestos quedarán sometidas a todas las
disposiciones correspondientes, excepto las atinentes a las personas jurídicas en
cuanto al capital social y requisitos para su funcionamiento como tales.

3. En el contrato de trabajo en ningún caso se pactará una remuneración inferior


al salario básico o sectorial, según la actividad o categoría ocupacional. En los
contratos de plazo inferior a treinta días, se pagará la parte proporcional o la que
se acordare conforme a ese parámetro.

4. Para los efectos de la garantía de estabilidad de los trabajadores respecto de la


agencia intermediadora laboral, se estará a lo establecido en este Código.

5. El contrato de trabajo obligatoriamente debe celebrarse por escrito y


comunicarse dentro de los treinta días subsiguientes a su celebración, al inspector
del trabajo o al juez competente en aquellas jurisdicciones donde no exista
inspector del trabajo.

6. El contrato de trabajo entre una empresa de tercerización de servicios


complementarios y sus trabajadores puede ser celebrado bajo cualquiera de las
modalidades previstas en este Código.

59
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

7. Los trabajadores que presten sus servicios a empresas de intermediación


laboral o de tercerización de servicios complementarios, tendrán todos los
derechos consagrados en la Constitución Política de la República, los convenios
internacionales del trabajo ratificados por el Ecuador, este Código, la Ley de
Seguridad Social y las demás normas aplicables.

8. De igual modo, los trabajadores deberán cumplir todas las obligaciones y


observar las prohibiciones consagradas en los instrumentos mencionados en el
inciso anterior, considerando la naturaleza de su relación contractual.

9. Los servicios que prestan las personas naturales en el ejercicio de su profesión


con título universitario terminal, no se considerarán como tercerización de
servicios complementarios, sino como prestación de servicios profesionales,
aunque esas personas también pueden ser contratadas al amparo de un contrato
de trabajo.

10. Se prohíbe la contratación de menores de 18 años de edad bajo el régimen de


intermediación laboral o tercerización de servicios complementarios.

11. Es nula toda cláusula del contrato de trabajo que impida que el trabajador
intermediado o contractualmente involucrado en la tercerización de servicios
complementarios sea contratado directamente por la usuaria.

Art. 145.- Derechos de los trabajadores intermediados y tercerizados


respecto de la empresa usuaria

1. Además de los derechos consagrados en la Constitución Política de la


República y en la ley, los trabajadores que presten sus servicios bajo la modalidad
de intermediación laboral o para tercerizadores de servicios complementarios
podrán presentar a la usuaria las reclamaciones relacionadas con las condiciones
de ejecución de su actividad laboral, debiendo hacerlo también a la
intermediadora o tercerizadora, según sea el caso.

2. Los trabajadores intermediados y los tercerizados tendrán derecho durante el


desempeño de sus labores a hacer uso de los medios de transporte, así como de
las instalaciones y servicios con los que cuente la usuaria, tales como
comedores, atención médica y otros que se encuentren a disposición de los
trabajadores de la usuaria, en las mismas condiciones.

Art. 146.- Obligaciones de las empresas de intermediación o de tercerización


de servicios complementarios

1. La agencia intermediadora, tiene la obligación de entregar al trabajador


intermediado el valor total del salario que por tal concepto reciba de la usuaria, y
que no podrá ser inferior en ningún caso a lo señalado por la ley, comisiones
sectoriales o cualquier otra norma jurídica. Esto deberá acreditarse mediante la
entrega mensual a la usuaria, de una copia de los roles de pago firmados por los
trabajadores y las planillas de aportes al IESS con el sello de cancelación o los

60
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

documentos que acrediten tales operaciones, lo cual le permitirá cobrar a la


usuaria.

2. Asimismo, las intermediadoras y las tercerizadoras, en su condición de


empleadores tienen la obligación de hacer cumplir todos los derechos de los
trabajadores consagrados en la Constitución Política de la República, convenios
internacionales ratificados por el Ecuador, este Código, la Ley de Seguridad
Social y las demás normas aplicables, así como las que entren en vigencia con
posterioridad a la firma del contrato.

Art. 147.- Prohibiciones a las empresas

1. Se prohíbe cualquier cobro al trabajador y será nulo todo pacto y toda cláusula
o estipulación que obligue al trabajador a pagar a la intermediadora, la
tercerizadora, o a la usuaria, cualquier cantidad, honorario o estipendio a título de
gasto o en concepto de pago por reclutamiento, selección, capacitación,
formación o contratación, cualquiera que sea su denominación.

2. Se prohíbe que la intermediadora ofrezca u otorgue créditos a la usuaria por


cualquier concepto.

Art. 148.- Facultades de gestión y disciplina

1. La usuaria de servicios de intermediación laboral ejercerá las facultades de


determinar las tareas y supervisar su ejecución por parte del trabajador
intermediado, lo cual no implica dependencia laboral.

2. La facultad disciplinaria corresponderá a la intermediadora, de acuerdo con lo


señalado en este Código y previo pedido motivado de la usuaria.

Art. 149.- Información, prevención y protección

1. La usuaria y las empresas de intermediación laboral o de tercerización de


servicios complementarios con las que contraten, están en la obligación de
informar al trabajador sobre los riesgos derivados del desempeño de su trabajo,
así como de suministrar las medidas e instrumentos de protección y prevención
respecto de aquellos.

2. A efectos de lo dispuesto en el inciso 1, al momento de la firma del contrato


mercantil, la usuaria debe entregar a la empresa de intermediación o a la empresa
de tercerización, según sea el caso, los reglamentos interno del trabajo y de
higiene y seguridad, aprobados por las Direcciones Regionales del Trabajo, para
que sean fijados en lugar visible en los sitios de trabajo.

Art. 150.- Responsabilidad Solidaria

La persona en cuyo provecho se realice la obra o se preste el servicio será


responsable solidaria del cumplimiento de las obligaciones laborales, aunque el
contrato de trabajo se haya pactado con la intermediadora o la tercerizadora, sin
perjuicio de la responsabilidad principal del obligado directo y dejando a salvo el

61
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

derecho de repetición. Por tanto el trabajador podrá reclamar sus derechos en


forma solidaria a los representantes legales y administradores de la
intermediadora o la tercerizadora, según fuere el caso, y de la usuaria, por los
derechos que representan y por sus propios derechos.

Parágrafo 2. De las intermediadoras, tercerizadoras y usuarias

Art. 151.- Requisitos para las empresas

1. Para obtener la autorización de funcionamiento, las empresas de


intermediación laboral o de tercerización de servicios complementarios deberán
presentar los siguientes documentos:

a) El certificado de existencia legal otorgado por la Superintendencia de


Compañías;

b) Copia certificada de la escritura de constitución de la compañía, debidamente


inscrita y registrada en la forma prevista en la ley y cuyo objeto social será única y
exclusivamente la intermediación laboral o la tercerización de servicios
complementarios, según fuere el caso; y, acreditar un capital social mínimo de
diez mil dólares, pagado en numerario;

c) Copia notarizada del registro único de contribuyentes (RUC);

d) Copia certificada del nombramiento del representante legal, debidamente


registrado; y

e) Documento original del IESS o copia certificada que acredite la titularidad de un


número patronal, y de no encontrarse en mora en el cumplimiento de
obligaciones.

2. Para conservar su autorización, las empresas deberán incrementar anualmente


el valor de sus activos en por lo menos el veinte por ciento (20%), hasta completar
la cantidad de treinta mil dólares en activos, en el plazo máximo de seis años y
ese valor en activos deberá mantenerse. De disminuirse, la autorización quedará
revocada. Se excluye de la obligación de incremento anual a las empresas cuyos
activos alcancen o superen el referido valor.

3. Además las empresas deben acreditar que disponen de una infraestructura


física y de estructura organizacional, administrativa y financiera que garantice el
cumplimiento eficaz de las obligaciones que asume dentro de su objeto social.

Art. 152.- Requisitos para las personas naturales

Las personas naturales podrán prestar servicios de intermediación laboral y de


tercerización de servicios complementarios en los sectores de la construcción y
agrícola siempre y cuando presenten los siguientes documentos:

62
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

a) Copia notarizada del registro único de contribuyentes (RUC);

b) Copia notarizada de la cédula de ciudadanía que acredite su nacionalidad


ecuatoriana;

c) Certificado otorgado por el IESS de ser titular de un número patronal, y de no


encontrarse en mora en el cumplimiento de obligaciones; y,

d) Copia certificada de una declaración jurada rendida ante notario público, que
acredite que se dedica a la intermediación laboral o tercerización de servicios
complementarios en los sectores de la construcción o agrícola, y de su garantía
personal y pecuniaria para el cumplimiento de sus obligaciones patronales, sin
perjuicio de la solidaridad patronal del beneficiario directo de los servicios de los
trabajadores, conforme el formato proporcionado por el Ministerio de Trabajo y
Empleo.

Art. 153.- Contratos para la intermediación y la tercerización

1. La intermediación laboral requerirá de la celebración, por escrito, de un contrato


mercantil mediante el cual la empresa intermediadora se obliga a poner a
disposición trabajadores para prestar sus servicios en la usuaria, la cual puede
ser una persona natural o jurídica, a cuyo poder de dirección quedarán sometidos;

2. En el contrato mercantil la intermediadora laboral deberá garantizar a la usuaria


la calidad del servicio y el cabal cumplimiento del contrato, especialmente el pago
íntegro de las remuneraciones del trabajador intermediado y de todos sus
beneficios laborales y de seguridad social.

3. La tercerización requerirá igualmente de la celebración, por escrito, de un


contrato de tercerización de servicios complementarios entre la empresa
prestadora del servicio y la usuaria del mismo, en el cual se establecerá
expresamente la actividad complementaria del proceso productivo que se
desarrollará mediante la tercerización.

Art. 154.- Duración del contrato mercantil de intermediación laboral

1. La duración del contrato mercantil pactado entre la usuaria y la intermediadora


será el que acuerden libremente las partes.

2. La terminación del contrato mercantil de intermediación laboral, causará la


extinción de la relación de trabajo que vincula a la empresa de intermediación con
sus respectivos trabajadores que laboren en la usuaria. Esto no afectará al
personal que trabaja directamente para la intermediadora o que ha sido
contratado por tiempo indefinido.

Art. 155.- Límites para la intermediación laboral

1. Se podrá recurrir a la intermediación laboral, para todas las actividades de la


usuaria, bajo cualquier modalidad de contrato de trabajo.

63
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. El número máximo de trabajadores que una usuaria puede mantener bajo el


sistema de intermediación laboral, no excederá del cincuenta por ciento (50%) del
total de los trabajadores que la usuaria requiera contratar para su operación y
funcionamiento. Los trabajadores amparados por contratos de temporada que
gocen de estabilidad serán considerados para el cálculo del referido porcentaje.

3. El porcentaje señalado no se aplicará durante el primer período de actividades


de una usuaria. Este período no podrá exceder de doscientos setenta días
contados desde la fecha de inscripción en el Registro Mercantil, en el caso de
personas jurídicas; y desde la suscripción del primer contrato de trabajo, bajo
cualquier modalidad, en el caso de personas naturales, cualquiera sea la
modalidad de éste.

4. Tampoco se aplicará el referido porcentaje en las instituciones del Estado, ni en


actividades agrícolas y actividades productivas que estén sujetas a una o varias
cosechas anuales de materia prima ni en la construcción.

5. En las actividades agrícolas y de la construcción, no podrán ser objeto de


intermediación laboral ni tercerización de servicios complementarios los puestos
de los trabajadores que gozan de contratos por tiempo indefinido o realizan
labores de naturaleza estable o permanente, ni los de los representantes de los
empleadores.

Art. 156.- Prohibición de la intermediación laboral

Ninguna persona natural o jurídica podrá contratar intermediadoras para:

1. Sustituir a trabajadores en huelga legalmente declarada;

2. Realizar trabajos que, por su especial peligrosidad para la salud y seguridad,


requieran de destrezas y capacitación especiales, cuando en la usuaria no exista
el reglamento de higiene y seguridad aprobado por la dependencia
correspondiente del Ministerio de Trabajo y Empleo;

3. Contratar como trabajador intermediado a quien tenga una relación de


dependencia con la empresa usuaria, como trabajador estable y permanente, si
para contratarlo como intermediado tuviese que ser desvinculado de dicha
empresa por cualquier medio;

4.Rotar trabajadores entre intermediadoras que presten servicios a una usuaria,


salvo que ésta terminare la relación mercantil con una intermediadora y optare
por contratar a otra intermediadora, manteniendo a los mismos trabajadores de la
anterior; y,

5. Desempeñar las funciones de representante del empleador.

Art. 157.- Prohibición de contratar intermediadoras y tercerizadoras no


autorizadas

64
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Se prohíbe contratar intermediadoras y tercerizadoras que no cuenten con


la respectiva autorización de funcionamiento.

2. La usuaria del sector privado que contrate a una intermediadora no


autorizada, asumirá a los trabajadores de ésta como su personal subordinado
de manera directa y será considerada para todos los efectos como su
empleador, sin perjuicio de la sanción a que haya lugar.

3. Si la contratación de la intermediadora o la tercerizadora no autorizada


ocurre en entidades del sector público, el funcionario responsable de esa
contratación incurrirá en causal de destitución y además deberá indemnizar a
la administración por los perjuicios que la misma causare.

Art. 158.- Prohibición de vinculación entre usuaria intermediadoras y


tercerizadoras

1. Las intermediadoras, las tercerizadoras y las usuarias no pueden entre sí, ser
matrices, filiales, subsidiarias ni estar relacionadas, ni tener participación o
relación societaria de ningún tipo. La ausencia de vínculos entre estas empresas
debe acreditarse mediante una declaración juramentada de los representantes
legales de las empresas que suscriben el contrato, otorgada ante notario o juez
competente.

2. Cuando se presuma la existencia de vinculación entre intermediadoras,


tercerizadoras y usuarias, el Ministerio de Trabajo y Empleo solicitará toda la
información que requiera a la Superintendencia de Compañías, Servicio de
Rentas Internas, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y otras instituciones.

3. Se considera que hay vinculación entre intermediadoras, tercerizadoras y


usuarias cuando esas empresas, sus socios o accionistas, comparten
societariamente intereses, patrimonio o una administración financiero-contable, en
uno o más de estos casos.

4. La usuaria del sector privado que contrate a una persona natural o jurídica,
vinculada para el ejercicio de la intermediación laboral, o para la prestación de
servicios complementarios, asumirá a los trabajadores como su personal de
manera directa y será considerada para todos los efectos como empleador del
trabajador, vínculo que se regirá por las normas de este Código. Si esta
vinculación sucediera en el sector público, el funcionario que contrate a la
intermediadora incurrirá en causal de destitución y deberá resarcir a su empleador
por los gastos en pago de salarios o de otro tipo que le ocasiones esa
contratación de personal intermediario.

5. Prohíbese que dignatarios, autoridades, funcionarios, servidores o trabajadores


de las instituciones del Estado, o sus parientes comprendidos hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tengan participaciones o
acciones en una intermediadora o tercerizadora o ejerzan su representación legal
o dirección administrativa, o celebren contratos de intermediación laboral o de

65
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

tercerización de servicios complementarios con las instituciones en las que


laboren o presten sus servicios o, prevalidos del ejercicio de su función o cargo,
ejerzan presiones o influencias para obtener dichas contrataciones a favor propio
o de terceros.

Art. 159.- Rotación prohibida de trabajadores

1. Prohíbese que empresas intermediadoras vinculadas entre sí, contraten con


una misma usuaria en un período no menor de un año, empleando a los mismos
trabajadores y haciendo que estos roten entre esas intermediadoras vinculadas.

2. Se prohíbe también rotar trabajadores entre intermediadoras que


simultáneamente presten servicios para la misma usuaria, si aquello afectare sus
derechos.

3. En caso de rotación prohibida que perjudique los derechos de los trabajadores,


las empresas que la practiquen serán sancionadas con la revocatoria definitiva e
inmediata de la autorización de funcionamiento y los trabajadores afectados
pasarán a depender directamente de la usuaria como trabajadores estables y
permanentes.

Párrafo 3. Autorización y control

Art. 160. -Autorización y control de intermediadoras y tercerizadoras

1. El Ministerio de Trabajo y Empleo proveerá a las intermediadoras de los


certificados que acrediten la vigencia de dicha autorización, documento que será
obligatoriamente habilitante para la celebración de los contratos.

2. El control y permanente vigilancia de esas empresas corresponde a las


Direcciones Regionales de Trabajo, las cuales organizarán y tendrán bajo su
responsabilidad los registros de esas compañías, sin perjuicio de las atribuciones
de la Superintendencia de Compañías.

Art. 161.- Duración de la autorización

1. La autorización para la prestación de servicios de intermediación laboral o de


tercerización de servicios complementarios tendrá una validez inicial de un año;
de cinco años adicionales al renovarla por primera vez y transcurrido este
período, será por tiempo indefinido.

2. La autorización de funcionamiento y las sanciones tendrán alcance nacional.

3. El trabajador podrá presentar cualquier reclamación o demanda laboral en la


jurisdicción donde tenga fijado su domicilio a la fecha de terminación del contrato,
por cualquier causa.

4. Los comisarios y los auditores externos de empresas usuarias están obligados


a reportar al Ministerio de Trabajo y Empleo los casos en que las empresas de

66
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

intermediación laboral o de tercerización de servicios complementarios


contratadas por los usuarios correspondientes no cuenten con autorizaciones de
funcionamiento vigente. De lo contrario podrán ser sancionados por dicho
Ministerio.

Art. 162.- Tasas de registro

El Ministerio de Trabajo y Empleo determinará el monto de las tasas de registro


de las empresas de intermediación laboral, de las empresas de tercerización de
servicios complementarios, de las agencias privadas de colocación de empleo y
de las personas naturales que realicen intermediación laboral en los sectores
agrícolas y de la construcción.

Art. 163.- Difusión de empresas autorizadas

1. El Ministerio de Trabajo y Empleo deberá difundir periódicamente a través del


Registro Oficial y, mensualmente por los medios de comunicación virtual de los
que disponga, las razones sociales de las empresas y los nombres de las
personas naturales que según su registro están autorizadas a realizar actividades
de intermediación laboral, de tercerización de servicios complementarios y de
agencias privadas de colocación.

2. Las Direcciones Regionales del Trabajo llevarán un registro de las infracciones


que se cometan, de las reincidencias en las que se incurra y de las sanciones que
se impongan. Dicho registro estará a disposición del público en general, incluso a
través de los medios de comunicación virtual de los que disponga el Ministerio de
Trabajo y Empleo.

Parágrafo 2. Del trabajo a domicilio

Art. 164.- Trabajo a domicilio

1. Trabajo a domicilio es el que ejecuta habitual o profesionalmente una persona,


con o sin ayuda familiar, por cuenta de un empleador, en el lugar de residencia
del trabajador, o en otros locales que escoja, distintos de los locales de trabajo
del empleador, a cambio de una remuneración, con el fin de elaborar un producto
o prestar un servicio conforme a las especificaciones del empleador,
independientemente de quién proporcione el equipo, los materiales u otros
elementos utilizados para ello.

2. No es considerado trabajador a domicilio, a los fines de este capítulo, la


persona cuyo grado de autonomía y de independencia económica permita
considerarla como trabajador independiente.

3. Tampoco será considerado trabajador a domicilio una persona, a los efectos


del presente Capítulo, por el mero hecho de realizar ocasionalmente su trabajo

67
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

como asalariado en su domicilio, en vez de realizarlo en su lugar de trabajo


habitual;

4. Son empleadores de trabajadores a domicilio las personas que les den o


encarguen trabajo en esta modalidad, tales como fabricantes, comerciantes,
intermediarios, contratistas, subcontratistas, o destajistas. Es indiferente que
suministren o no los materiales y útiles o que fijen el salario a destajo, por obra o
en otra forma.

5. Cuando una persona, con cierta regularidad o de manera habitual, venda a otra
materiales a fin de que ésta los elabore o confeccione en su habitación para luego
adquirirlos por una cantidad determinada, se le considerará empleador y a la otra
trabajador a domicilio.

Art. 165.- Política sobre trabajo a domicilio

1. El Estado adoptará, aplicará y revisará periódicamente una política nacional en


materia de trabajo a domicilio destinada a mejorar la situación de los trabajadores
a domicilio, en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
más representativas y, cuando las haya, con las organizaciones que se ocupan de
los trabajadores a domicilio y las organizaciones de los empleadores que recurren
a trabajadores a domicilio.

2. La política nacional en materia de trabajo a domicilio deberá promover la


igualdad de trato entre los trabajadores a domicilio y los otros trabajadores
asalariados, teniendo en cuenta las características particulares del trabajo a
domicilio y, cuando proceda, las condiciones aplicables a un tipo de trabajo
idéntico o similar efectuado en una empresa.

3. La igualdad de trato deberá fomentarse, en particular, respecto de:

a) El derecho de los trabajadores a domicilio a constituir o a afiliarse a las


organizaciones que escojan y a participar en sus actividades;

b) A protección de la discriminación en el empleo y en la ocupación;

c) La protección en materia de seguridad y salud en el trabajo;

d) La remuneración;

e) La protección por regímenes legales de seguridad social

f) El acceso a la formación;

g) La edad mínima de admisión al empleo o al trabajo;

h) La protección de la maternidad.

68
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 166.- Salario

1. El salario del trabajador a domicilio no podrá ser inferior al que se pague por la
misma labor, en la misma localidad y por igual rendimiento, al trabajador que
presta servicios en el local del empleador.
2. En los casos en que el patrono utilice solamente trabajadores a domicilio, el
salario, cualquiera que sea la forma de su fijación, será, como mínimo, igual al de
un trabajador de categoría profesional equivalente en el sector económico de que
se trate.
para fijar el importe del salario deberá tomarse en consideración la naturaleza del
trabajo y la remuneración que se paga para labores similares en la localidad.

Art. 167.- Fijación de salarios mínimos

1. Las comisiones sectoriales, en los respectivos lugares, fijarán los salarios


mínimos para los trabajadores a domicilio, de oficio o a solicitud de parte.

2. Para la fijación de los salarios básicos de los trabajadores a domicilio, las


comisiones sectoriales tendrán en cuenta, además de las circunstancias
pertinentes para la fijación de todo salario:

a) La naturaleza del trabajo;


b) El precio corriente en plaza del artículo confeccionado;
c) El salario básico percibido por los trabajadores en las fábricas o talleres
del lugar o en la sección territorial en que se produzca el mismo artículo
u otro análogo; y,
d) El valor del material e instrumentos de labor necesarios al trabajador
para la ejecución de su trabajo.

Art. 168.- Pago íntegro

Las remuneraciones del trabajador a domicilio deberán serle pagadas


íntegramente, sin ninguna deducción para retribución del empresario, contratista,
intermediario o de otras personas.

Art. 169.- Publicación de las decisiones

Las decisiones de las comisiones sectoriales serán publicadas en el Registro


Oficial y, además, en cualquier otra forma que determinen las Direcciones
Regionales del Trabajo. La tarifa de salarios se fijará en los locales en donde se
haga la entrega de los materiales a los trabajadores, y en el recibo de las obras
entregadas por éstos después de la ejecución del trabajo.

Art. 170.- Organización y representación

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Los trabajadores a domicilio podrán ejercer los derechos de representación


colectiva conforme a lo previsto en el presente Código, salvo que se trate de un
grupo familiar.

Art. 171.- Registro

1. El dueño, director o gerente de un establecimiento comercial o industrial que


ocupe trabajadores a domicilio deberá poner a disposición de éstos un documento
de control de la actividad laboral que realicen, en el que debe consignarse el
nombre y apellido del trabajador, la clase y cantidad de trabajo enconmendado,
cantidad de materias primas entregadas, tarifas acordadas para la fijación del
salario, entrega y recepción de objetos elaborados y cuantos otros aspectos de la
relación laboral interesen a las partes.

2. Una copia del registro se enviará al Ministerio de Trabajo y Empleo.

3. El registro estará a la disposición de los inspectores del trabajo, quienes podrán


examinarlo en días y horas hábiles cada vez que lo juzguen necesario.

Art. 172.- Libreta de trabajo

1. Es obligación del empleador entregar al trabajador, el momento que reciba las


cosas para el trabajo, una libreta en que conste el género y calidad de la obra, la
fecha de entrega, el plazo para la confección, el precio estipulado y el valor de las
cosas entregadas.

2. Devuelta la obra confeccionada, se anotará en la libreta la fecha en que se


realice la devolución y el precio pagado.

3. Deberán anotarse con claridad las condiciones de pago para el caso de que las
cosas entregadas se pierdan o deterioren y expresarse el nombre del fiador, si lo
hubiere, y su domicilio.

Art. 173.- Registro de empleadores

El Ministerio de Trabajo y Empleo llevará un registro de empleadores de trabajo a


domicilio, en el cual deberá inscribirse todo empleador que ocupe trabajadores a
domicilio, en el plazo fijado.

Parágrafo 3. De los artesanos

Art. 174.- Definiciones

1. Se considera artesano al trabajador manual, maestro de taller o artesano


autónomo, debidamente registrado en el Ministerio de Trabajo y Empleo que
hubiere invertido en su taller en implementos de trabajo, maquinarias o materias
primas, una cantidad no mayor a la que señala la ley, tuviere bajo su dependencia

70
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

no más de quince operarios y cinco aprendices, y comercialice los artículos que


produce su taller.

2. Igualmente se considera como artesano al trabajador manual aun cuando no


hubiere invertido cantidad alguna en implementos de trabajo o no tuviere
operarios.

3. Artesano autónomo es quien ejerce su oficio o arte manual, por cuenta propia,
pero sin título de maestro, ni taller.

4. Operario es el obrero que trabaja en un taller, bajo la dirección y dependencia


del maestro, y que ha dejado de ser aprendiz.

Art. 175.- Maestro de taller

Para ser maestro de taller se requiere:

1. Ser mayor de dieciocho años y tener título profesional conferido legalmente:

2. Abrir un taller bajo dirección y responsabilidad personal y ponerlo al servicio


del público; y.

3. Estar inscrito en la Dirección Nacional de Empleo y Recursos Humanos.


La obligación de la inscripción se extiende, bajo responsabilidad del maestro, al
personal de operarios y aprendices que presten sus servicios en el taller.

Art.176.- Facultades de artesanos y aprendices

1. Los maestros debidamente titulados y los artesanos autónomos registrados


podrán ejercer el artesanado y mantener sus talleres.

2. Los aprendices u operarios podrán formar parte de las cooperativas de


producción y consumo que organice la Junta Nacional de Defensa del Artesano.

Art. 177.- Título de maestro de taller

El título de maestro de taller puede obtenerse en los establecimientos técnicos


oficiales y en los autorizados por la ley. o ante el tribunal designado conforme al
reglamento pertinente que dicte la Junta Nacional de Defensa del Artesano, de
acuerdo con los Ministerios de Educación v Cultura. y de Trabajo y Empleo.

Art. 178.- Maestro de taller es empleador

El maestro de taller es empleador respecto de sus operarios y aprendices, con las


limitaciones determinadas en la Ley de Defensa del Artesano.

Art. 179.- Obligaciones de los artesanos calificados

71
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Los artesanos calificados por la Junta Nacional de Defensa del Artesano no


están sujetos a las obligaciones impuestas a los empleadores por este Código.

2. Sin embargo, los artesanos jefes de taller están sometidos, con respecto a sus
operarios, a las disposiciones sobre salarios, salarios mínimos e indemnizaciones
legales por despido intempestivo.

3. Los operarios están amparados por el régimen de la jornada y gozarán también


de vacaciones.

Art. 180.- Indemnizaciones

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social atenderá a las indemnizaciones por


accidentes y demás prestaciones a que tuvieren derecho los operarios, por medio
de los fondos señalados en la Ley de Defensa del Artesano y los que en lo
sucesivo se asignaren para el efecto.

Parágrafo 4. Del teletrabajo

Art. 181.- Definiciones

1. El teletrabajo es una forma de organización o de realización del trabajo


regularmente a distancia, fuera de los locales de la empresa, mediante la
utilización de medios informáticos y de telecomunicaciones y análogos.

2. Teletrabajador es toda persona que efectúa teletrabajo.

3. El contrato de trabajo a distancia o de teletrabajo regula el desempeño de


labores sin la presencia física del trabajador en la empresa, con la cual mantiene
conexión por medios informáticos y de telecomunicaciones y análogos, que a su
vez permiten al empleador ejercer el control y la supervisión de las mismas.

Art. 182.- Contenido del contrato de teletrabajo

El contrato para la prestación subordinada de teletrabajo debe contener entre


otras las menciones siguientes:

1. Identificación de las partes


2. Cargo o funciones a desempeñar por el trabajador
3. Salario y demás beneficios
4. Duración del trabajo en régimen de teletrabajo
5. Propiedad de los instrumentos de trabajo que utilizará el trabajador y entidad
responsable de su instalación, mantenimiento y de los costos que genere
6. Identificación de la unidad de la empresa a la cual queda vinculado el
trabajador
7. Identificación del superior jerárquico u otro interlocutor de la empresa con quien
el trabajador deba comunicarse en relación con la prestación de sus servicios-

72
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 183.- Indicios de subordinación

Son indicios que coadyuvan a tipificar el carácter subordinado del teletrabajo, a


falta de contrato, la continuidad en la ejecución de la prestación, la provisión por el
empleador de los medios físicos y métodos informáticos, la dependencia
tecnológica y la propiedad de los resultados, entre otros.

Art. 184.- Carácter voluntario

1. El teletrabajo es voluntario para el trabajador y para el empleador. El teletrabajo


puede formar parte de la descripción inicial del puesto de trabajo o puede
incorporarse de forma voluntaria con posterioridad. En ambos casos, el
empleador entregará al teletrabajador una descripción escrita del trabajo, sus
condiciones de trabajo, remuneración y otros beneficios, e informaciones tales
como el departamento al cual está adscrito el teletrabajador, su inmediato
superior u otras personas a las que puede dirigirse para informarse sobre temas
profesionales o personales y modalidades de entrega de informes.

2. El paso al teletrabajo modifica únicamente la manera en que se efectúa el


trabajo y por tanto no afecta el estatuto laboral del trabajador. La negativa de un
empleado a teletrabajar no es, en sí, un motivo de terminación de la relación de
trabajo ni de modificación de las condiciones de trabajo de este trabajador.

4. Si el teletrabajo no forma parte de la descripción inicial del puesto, la decisión


de pasar a teletrabajar es reversible por acuerdo individual o colectivo. La
reversibilidad puede implicar una vuelta al trabajo en los locales de la empresa a
solicitud del trabajador o del empresario. Las modalidades de esta reversibilidad
se establecerán por acuerdo individual o colectivo.

Art. 185.- Condiciones de trabajo

1. Los teletrabajadores tendrán los mismos derechos de las personas que realizan
labores comparables con las de quienes trabajan en los locales de la empresa. No
obstante, en vista de las peculiaridades del teletrabajo pueden ser necesarios
acuerdos específicos complementarios individuales o colectivos.

2. El empleador es responsable de establecer y mantener condiciones apropiadas


de trabajo a fin de preservar la salud del trabajador, erradicar todo elemento
perjudicial para la misma, e informar de manera veraz al trabajador de los riesgos
que corre y la manera de protegerse de los mismos

Art. 186.- Protección de datos

1. El empleador es responsable de tomar las medidas que se imponen,


especialmente en lo que se refiere a software, para garantizar la protección de los
datos utilizados y procesados por el teletrabajador para fines profesionales.

73
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. El empleador debe informar al teletrabajador de toda legislación o normativa de


la empresa referente a la protección de datos. El empleador deberá informar al
trabajador especialmente sobre:

a) Cualquier limitación y riesgo en la utilización del equipo o de herramientas


informáticas tales como internet; y
b) Las sanciones en caso de incumplimiento.

3. Es responsabilidad del teletrabajador el cumplimiento de estas normas.

Art. 187.- Vida privada del trabajador

1. El empleador debe respetar la vida privada del teletrabajador y los tiempos de


descanso y reposo de la familia de éste.

2. Si el teletrabajo es realizado en el domicilio de trabajador, las visitas al local de


trabajo sólo deben tener por objeto el control de la actividad laboral de aquél y de
los respectivos equipos, y ser efectuadas previo aviso entre las 09h00 y las
19h00, en presencia del trabajador o de la persona que designe.

3. Si se instala un sistema de vigilancia, éste debe ser proporcional al objetivo


perseguido e introducido en cumplimiento de normas técnicas sobre las pantallas
de visualización.

Art. 188.- Equipamientos

1. Todas las cuestiones relativas a los equipamientos de trabajo, a la


responsabilidad y a los costos deben ser definidos claramente antes de iniciar el
teletrabajo.

2. Como regla general, el empleador está encargado de facilitar, instalar,


mantener y cubrir los costos de los equipamientos necesarios para el teletrabajo
regular, salvo si el teletrabajador utiliza su propio equipo, y de asumir los riesgos
inherentes a su utilización.

3. El teletrabajador cuidará los equipamientos que le han confiado; no recogerá ni


difundirá material ilícito vía internet.

Art. 189.- Salud y seguridad

1. El empleador es responsable de la protección de la salud y de la seguridad


profesional del teletrabajador.

2. El empleador debe informar al teletrabajador de la política de la empresa en


materia de salud y seguridad en el trabajo, en especial sobre las exigencias
relativas a las pantallas de datos.

3. El teletrabajador debe aplicar correctamente estas políticas de seguridad.

74
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. Para verificar la correcta aplicación de las normas en materia de salud y


seguridad, el empleador, los representantes de los trabajadores y las autoridades
competentes tienen acceso al lugar del teletrabajo. Si el teletrabajador realiza su
actividad profesional en el domicilio, este acceso está sometido a notificación y
consentimiento previos y tener lugar en los horarios fijados.

5. El teletrabajador puede a su vez solicitar una visita de inspección.

Art. 190.- Organización del trabajo

1. Dentro de los límites impuestos por este Código y el contrato de trabajo, el


teletrabajador gestionará la organización de su tiempo de trabajo con una carga
laboral equivalente a la de los trabajadores comparables que se desempeñan en
los locales de la empresa.

2. El empleador se asegurará que se toman medidas para prevenir el aislamiento


del teletrabajador en relación con los otros trabajadores de la empresa, tales
como darle ocasión de reencontrarse regularmente con sus compañeros y tener
acceso a las informaciones de la empresa.

Art. 191.- Derechos colectivos

Los teletrabajadores tienen los mismos derechos colectivos que el resto de


trabajadores de la empresa.

Parágrafo 5. Del trabajo doméstico

Art. 192.- Trabajo doméstico

1. Trabajo doméstico es el que presta una persona mediante remuneración, a


otra que no persigue fin de lucro, para ella sola o su familia, en su morada.
2. No es trabajo doméstico el que se presta en hoteles, bares, fondas,
posadas, hospitales o establecimientos análogos.
3. En lo que no se hubiere previsto en el contrato se estará a la costumbre del
lugar, siempre que no contravenga la ley.
4. Se prohíbe el trabajo doméstico a menores de 18 años.

Art. 193.- Alimentación, albergue y educación

Es obligación del empleador proporcionar al trabajador doméstico alimentación y


albergue, salvo pacto en contrario, y en la medida de lo posible propender a su
educación.

Art. 194.- Jornada

1. La jornada de los trabajadores domésticos que habiten en la casa donde


presten sus servicios será de diez horas

75
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. Los trabajadores domésticos que no habiten en la casa


donde prestan sus servicios estarán sujetos a la jornada normal de trabajo.

Art. 195.- Descanso semanal

Los trabajadores domésticos gozarán de día y medio de descanso semanal.

Art. 196.- Vacaciones.- Los trabajadores domésticos tendrán derecho a una


vacación anual de quince días, con remuneración íntegra.

Art. 197.- Imposibilidad para el trabajo.- Si el trabajador doméstico quedare


imposibilitado para el trabajo por el largo servicio que hubiere prestado al
empleador, éste no podrá despedirlo y lo conservará dándole los recursos
necesarios para su subsistencia, o le jubilará de acuerdo con la ley. Es obligatorio
para los herederos del empleador el cumplimiento de lo prescrito en el inciso
anterior.

Parágrafo 6. Trabajo de fin de semana y feriados

Art. 198.- Carácterísticas de la contratación de fin de semana y feriados

1. El contrato de trabajo puede ser celebrado, en las condiciones que aquí se


establecen, para prestar servicios durante los días sábados, domingos y feriados,
en jornadas completas o parciales.

2. El contrato deberá celebrarse por escrito y contendrá, además de las cláusulas


de todo contrato de trabajo, la denominación de "Contrato de fin de semana y
feriados ", los días en que se realizará y el horario de trabajo.

3. Las jornadas de trabajo se considerarán ordinarias para los efectos de este


Código y de las normas supletorias que a ellas se apliquen.

4. Los trabajadores gozarán de los derechos y garantías de los trabajadores en


general, bajo el criterio de proporcionalidad al tiempo trabajado, salvo las
garantías de estabilidad. Los derechos que por su naturaleza no puedan ser
reconocidos en forma parcial se otorgarán íntegramente.

5. El salario no podrá ser menor a la parte proporcional del salario básico o


sectorial, según el caso, o del sueldo o salario estipulado en el contrato colectivo,
si lo hubiere. El trabajador tendrá derecho además a percibir la parte
proporcional de la semana integral.

6. El empleador está obligado a afiliar al trabajador el IESS.

Art. 199.- Procedencia del contrato de fin de semana y feriados

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. El empleador solo podrá celebrar contratos de fin de semana y feriados


cuando sus trabajadores no deseen laborar durante esos días, o no se los
permita este Código.

2. También puede el empleador celebrar esta clase de contratos para cubrir las
horas no laborables de sus trabajadores en esos días.

3. Podrán celebrar este tipo de contrato únicamente las personas mayores de


quince años que no se encuentren laborando bajo el régimen general del
contrato de trabajo.

4. Un trabajador podrá celebrar más de un contrato de esta naturaleza, con


distintos empleadores.

Art. 200- Contratación fraudulenta

1. En caso de contratación fraudulenta de trabajadores bajo esta modalidad se


les aplicarà el régimen general del contrato de trabajo y el empleador será
sancionado por las autoridades del trabajo, sin menoscabo de que los
trabajadores hagan uso de sus derechos de conformidad con las disposiciones
legales.

2. Si se violaren las disposiciones de los artículos de este Título, las relaciones


de trabajo se sujetarán al régimen laboral general.

Parágrafo 7. Trabajo de futbolista

Art. 201- Futbolista profesional

Futbolista profesional es el deportista que presta servicios a un club afiliado a la


Federación Ecuatoriana de Fútbol, mediante la reposición de los gastos
necesarios para el desarrollo de sus actividades y el pago de una remuneración
periódica.

Art. 202 Contrato de trabajo del futbolista profesional

1. El contrato de trabajo entre un futbolista profesional y un club:

1. Será celebrado obligatoriamente por escrito en dos ejemplares, e


inscrito en la Secretaría de la Federación Ecuatoriana de Fútbol en los
quince días siguientes a su celebración;

2. Podrá ser:

a) Por tiempo indefinido o aplazo fijo, si el pase del futbolista pertenece


al club;
b) Por tiempo indefinido, a plazo fijo, para la temporada, o para un
evento, si el pase pertenece al futbolista;

77
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. A falta de estipulaciones expresas, se entenderá que ha sido celebrado


por tiempo indefinido;

4. Cuando fuere celebrado a plazo fijo tendrá una duración mínima de un


año

5. Si fuere a plazo fijo, se entenderá que ha sido renovado por un período


igual y por una sola vez cuando a su vencimiento el futbolista continúe
prestando sus servicios, sin que se celebre un nuevo contrato; si el club
deseare renovar el contrato, deberá notificar por escrito al futbolista con un
mes de anticipación, por lo menos, a la fecha de su terminación;

6. Cuando fuere celebrado con un adolescente, deberá ser autorizado, por


escrito, por sus padres o representantes legales.

2. Celebrado un contrato de trabajo con un futbolista, el club deberá entregarle de


inmediato un ejemplar del mismo, con la razón de la inscripción en la Secretaría
de la Federación Ecuatoriana de Fútbol.

3. El futbolista no podrá actuar en ningún partido oficial si su contrato no hubiere


sido inscrito en la Secretaría de la Federación Ecuatoriana de Fútbol.

Art. 203.- De la propiedad de los pases

1. El pase de un futbolista únicamente podrá ser de propiedad de un club de fútbol


profesional constituido legalmente, de acuerdo con lo establecido en la Ley de
Educación Física, Deportes y Recreación, o del propio futbolista.

2. Si se comprobare que el pase de un futbolista pertenece a otra persona natural


o jurídica distinta:

1. Se considerará que es propiedad exclusiva del club en el cual estuviere


actuando el futbolista;

2. Si la persona natural propietaria del pase fuere dirigente, perderá esa


calidad y
no podrá volver a desempeñar ningún cargo en las instituciones del fútbol
profesional ecuatoriano; y,

Art. 204- De las transferencias

1. El futbolista no podrá ser transferido de un club a otro sin su consentimiento


expreso.

2. La prima por la transferencia de un futbolista se regirá por las normas


siguientes:

a) De ser provisional la transferencia, la prima no podrá ser inferior al diez por


ciento de su valor total;

78
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

b) De ser definitiva la transferencia, la prima no podrá ser inferior al quince por


ciento de su valor total;

c) La prima será pagada al futbolista por el club que vendiere su pase.

3. Las condiciones de la transferencia, serán establecidas entre los clubes y el


futbolista en un contrato que deberá celebrarse por escrito y que se inscribirá en
la Secretaría de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, sin la intervención de
intermediarios.

4. En el caso de que el pago de una transferencia incluya la transferencia de otro


futbolista profesional, en el contrato se establecerá el valor de esta última
transferencia, el cual formará parte del total para los efectos de lo prescrito en el
inciso 2 de este artículo.

5. La Federación Ecuatoriana de Fútbol no autorizará la transferencia de ningún


futbolista de nacionalidad ecuatoriana a un club del exterior si no constare en el
contrato la obligación de permitirle actuar en la Selección Nacional cuando
susservicios fueren requeridos.

Art. 205- De las remuneraciones

1. El salario de un futbolista no podrá ser en ningún caso inferior al salario básico.

2. El salario del futbolista será estipulado por meses y deberá ser pagado dentro
de los primeros diez días de cada mes.

3. En el contrato del futbolista deberán constar en forma expresa, clara y precisa,


los valores que percibirá, entre otros, por los siguientes conceptos:

a. Prima;
b. Salario mensual;
c. Remuneraciones adicionales establecidas en la Ley;
d. Premios por punto ganado en partidos amistosos y oficiales; y,
e. Premios por clasificación en certámenes nacionales o internacionales.

4. Los valores correspondientes a las primas y a los premios no tendrán el


carácter de remuneración.

5. La Federación Ecuatoriana de Fútbol y los clubes actuarán como agente de


retención del correspondiente impuesto a la renta del futbolista, de acuerdo con la
ley.

6. En caso de mora por dos meses o más en el pago de las remuneraciones de


un futbolista, éste podrá presentar un reclamo escrito a la Federación Ecuatoriana
de Fútbol, la cual exhortará inmediatamente por escrito al club para que proceda a
pagar los valores adeudados en un plazo máximo de quince días. De no hacerlo,
la Federación Ecuatoriana de Fútbol, directamente o a través de la

79
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

correspondiente Asociación Provincial, retendrá de la taquilla o de otros ingresos


de propiedad del club los valores adeudados y hará inmediatamente el pago al
futbolista.

7. Cuando un futbolista fuere convocado a integrar una Selección Nacional, la


Federación Ecuatoriana de Fútbol sustituirá al club en el pago del sueldo
mensual, el cual no podrá ser inferior al que percibiere en el club. Sin embargo, la
participación del futbolista en la Selección Nacional no lo vinculará laboralmente
con la Federación Ecuatoriana de Fútbol, en sustitución del club. Las demás
remuneraciones y aportes continuarán siendo pagados por el club.

Art. 206- Obligaciones de los futbolistas

Son obligaciones de los futbolistas:

1. Someterse a los estatutos y reglamentos de las instituciones deportivas


nacionales e internacionales que regulan el fútbol profesional en conformidad con
este Código.

2. Actuar exclusivamente en el club que ha contratado sus servicios, salvo


autorización escrita para jugar con otro club.

3. Concurrir a las prácticas de preparación en el lugar y a la hora señalados por el


club y concentrarse para los eventos. No serán aplicables las disposiciones del
Código del Trabajo sobre horas extraordinarias y suplementarias y recargos por
trabajo nocturno o en días de descanso obligatorio;

4. Efectuar viajes para concurrir a los eventos, de conformidad con las


disposiciones del club. Los gastos de transportación, hospedaje y alimentación
correrán a cargo del club.

5. Someterse al control antidumping, de acuerdo con lo establecido en la ley y en


las normas reglamentarias internacionales y nacionales de las instituciones que
rigen el fútbol profesional; y,

6. Las demás que establecieren esta Ley y el respectivo contrato.

Art. 207- Obligaciones de los clubes

Son obligaciones de los clubes:

1. Pagar cumplidamente las remuneraciones del futbolista;

2. Organizar y mantener un servicio médico que practique reconocimientos


permanentes al futbolista;

3. Cubrir los gastos de atención médica, hospitalización y recuperación del


futbolista por enfermedad o lesión producida como consecuencia de su ¡actividad
deportiva, cuando el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social no le preste esa
atención;

80
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. Conceder a los futbolistas un día de descanso a la semana, por lo menos, salvo


cuando se encontraren permanentemente a las órdenes del club o la Selección
Nacional con motivo de un evento;

5. Afiliar al futbolista al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de acuerdo con


la ley. Los futbolistas profesionales, al abandonar en forma definitiva la actividad
deportiva, podrán continuar afiliados voluntariamente al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de acuerdo con la ley, pagando los aportes correspondientes; y

6. Las demás que establecieren esta Ley, los estatutos y los reglamentos de las
instituciones nacionales e internacionales que regulan el fútbol y el respectivo
contrato.

Art. 208- De la terminación del contrato

1. Serán causas de terminación del contrato de trabajo, además de las ya


indicadas para la generalidad de los casos:

a. La pérdida de categoría del club o su disolución y liquidación legal;


b. El mutuo acuerdo entre las partes, el cual deberá constar por escrito y
ser inscrito en la Secretaría de la Federación Ecuatoriana de Fútbol;
c. La transferencia del futbolista a otro club; y
d. La indisciplina grave o las faltas repetidas de disciplina de parte del
futbolista.

2. La terminación por indisciplina grave o faltas repetidas de disciplina sólo


procede previa opinión favorable del Tribunal Arbitral Especial de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol y visto bueno del Juez del Trabajo, cuando el club se
hallare al día en el pago de la remuneraciones correspondientes al futbolista
profesional y de los aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

3. Un club no podrá dar por terminado unilateralmente el contrato de un futbolista


que se encontrare enfermo o lesionado como resultado de su actividad deportiva,
durante el año siguiente a la fecha de la enfermedad o lesión.

Art. 209- De la inactividad y la carta de libertad

1. El futbolista profesional podrá solicitar la concesión de la carta de libertad si


hubiere dejado de actuar oficialmente por más de dos años consecutivos e
ininterrumpidos desde la fecha de terminación del contrato, o en que se acogió
por escrito a la inactividad, o en que dejo de percibir el sueldo mensual.

2. El tiempo durante el cual un futbolista hubiere estado suspendido oficialmente


no podrá ser contado para establecer los dos años consecutivos e ininterrumpidos
de inactividad.

3. El Presidente de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, una vez certificada por


parte de la Secretaría la inactividad oficial del futbolista, otorgará inmediatamente
a su nombre la carta de libertad.

81
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. El futbolista l o cualquier club interesado podrá apelar de la decisión favorable o


negativa del Presidente para ante el Directorio de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol, la cual adoptará la resolución definitiva en el plazo máximo de treinta días.
El Presidente de la Federación Ecuatoriana de Fútbol no podrá intervenir en la
discusión y votación de la correspondiente resolución.

Art. 210- De las controversias

1. En caso de conflicto derivado del cumplimiento del contrato de trabajo, el club y


el futbolista profesional deberán recurrir obligatoria y previamente al Tribunal
Arbitral Especial de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, de acuerdo con lo
prescrito por sus estatutos y reglamentos.

2. La resolución definitiva del Tribunal Arbitral Especial de la Federación


Ecuatoriana de Fútbol deberá ser adoptada en el plazo máximo de quince días,
contado a partir de la presentación del correspondiente reclamo.

3. Si subsistiere el conflicto, por falta de acuerdo, las partes podrán recurrir a


defender sus derechos ante las autoridades administrativas y jueces del trabajo.

Parágrafo 8.- Contrato de trabajo de maquilado

Art. 211- Carácterísticas del contrato de trabajo de maquilado

1. El contrato de trabajo de maquilado se establece por un tiempo menor o igual


al de duración del contrato de maquilado, bajo las órdenes y dependencia de una
maquiladora calificada y autorizada, por una remuneración fijada por el convenio,
la costumbre o la ley.

2. El contrato de trabajo de maquilado debe celebrarse por escrito y del mismo el


empleador debe enviar un ejemplar a la inspectoría del trabajo.

3. Al recibo de un contrato, el inspector del trabajo comprobará debidamente la


existencia de la autorización respectiva para la ejecución del programa de
maquila para el que se contrata al trabajador.

4. De la existencia del contrato de trabajo se dará información al IESS.

5. Por su parte, el empleador deberá afiliar a sus trabajadores al IESS.

6. El período de pruebase rige por las normas generales y sólo puede ser
establecido en este caso cuando el contrato de trabajo de maquilado tenga una
duración de por lo menos un año.

7. El salario en ningún caso será inferior al salarios mínimo, general o sectorial.


Si el plazo de duración del contrato de trabajo fuere menor a un mes o si se
hubieren convenido jornadas parciales, diarias o semanales, el salario se pagará
en la proporción correspondiente.

82
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

8. El contrato individual de trabajo podrá ser renovado por la simple voluntad de


las partes, para lo cual bastará que, conjuntamente, den aviso por escrito de este
particular a la inspectoría del trabajo correspondiente. Si variaren las condiciones
contractuales, deberá celebrarse un nuevo contrato, de acuerdo con el
procedimiento determinado en la presente Ley.

Art. 212- Suspensión y terminación del contrato de trabajo por


desabastecimiento o por cesación de la maquila

1. Si por cualquier causa no atribuible al empleador se produjere un tal


desabastecimiento de los bienes que se utilizan en el correspondiente programa
de maquila, que obligue a la maquiladora a la paralización de sus actividades, las
partes podrán acordar expresamente la suspensión no remunerada de la relación
laboral, previa autorización del respectivo inspector del trabajo, en la forma
prevista en el artículo siguiente, con el compromiso de reanudarla, en los mismos
términos, una vez que el imprevisto haya sido superado. De no existir acuerdo
expreso entre las partes, quedarán en libertad de dar por terminado el contrato
de trabajo y suscribirán ante el inspector del trabajo el documento de finiquito
correspondiente.

2. Es obligación del empleador solicitar al inspector del trabajo la autorización


para la paralización de las actividades de la maquiladora dentro del término
máximo de tres días, contado a partir de la fecha del inicio del
desabastecimiento. Esa solicitud será acordada o negada, con sujeción a lo que
se establezca en el respectivo reglamento.

3. Se considerará que el trabajador maquilador ha sido despedido


intempestivamente cuando la relación laboral se suspendiere, sea por la voluntad
unilateral del empleador o por acuerdo de las partes sin contar con la
autorización previa por parte del inspector del trabajo.

4. Superado el desabastecimiento, el empleador comunicará el particular al


inspector del trabajo en el término máximo de tres días, para que se notifique a
los trabajadores y se señale la fecha de la reiniciación de las actividades, la cual
tendrá lugar a más tardar dentro de los tres días siguientes a la fecha de la
notificación.

5. No obstante, si uno o más trabajadores llegaren a saber que terminó el


desabastecimiento que dió lugar a la suspensión de las actividades, podrán
informar al Inspector del Trabajo, quien, luego de cerciorarse de la veracidad de
la afirmación, ordenará la inmediata reanudación de las actividades de la
maquiladora y sancionará al empleador de acuerdo con las normas legales
pertinentes.

6. Adicionalmente, la terminación del contrato de maquilado, por causas no


imputables al empleador y debidamente justificadas, será causa de
terminación del contrato de trabajo de maquilado.

Art. 213- Contratación fraudulenta

83
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

En caso de contratación fraudulenta de trabajadores bajo esta modalidad se les


aplicarà el régimen general del contrato de trabajo y el empleador será
sancionado por las autoridades del trabajo, sin menoscabo de que los
trabajadores hagan uso de sus derechos de conformidad con las disposiciones
legales.

Capítulo VII

De los aprendices

Art. 214- Contrato de aprendizaje

1. Contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual una persona menor de


edad, denominada aprendiz, se compromete a prestar sus servicios personales a
un empleador, quien a su vez se obliga a impartirle la enseñanza de un arte,
oficio, o cualquier forma de trabajo manual y a pagarle el salario convenido. Los
aprendices no podrán trabajar bajo la modalidad de intermediación laboral.

2. El contrato de aprendizaje es por tiempo determinado, no mayor de dos años


en el trabajo artesanal y de seis meses en otros tipos de trabajo. Si al vencimiento
del plazo se mantuviere la relación laboral, se convertirá en contrato por tiempo
indefinido.

3. No pueden ser aprendices las personas que no hayan cumplido quince años de
edad.

4. En ningún caso la remuneración del aprendiz será inferior al 80% de la


remuneración que corresponde al adulto para este tipo de trabajo, arte u oficio.

5. En caso de no cumplir el empleador su obligación de educar al aprendiz y de


que éste realice tareas propias de un trabajo normal se le considerará como tal a
todos los efectos del contrato de trabajo.

Art. 215- Contenido del contrato de aprendizaje

El contrato de aprendizaje deberá contener:

1. La determinación del oficio, arte o forma de trabajo sobre el cual versará el


aprendizaje. y los mecanismos de transferencia de conocimientos al adolescente;

2. El tiempo de duración de la enseñanza;

3. El salario gradual o fijo que ganará el aprendiz; y,

4. Las condiciones de manutención y alojamiento, cuando sean de cargo del


empleador, y las de asistencia y tiempo que podrá dedicar el aprendiz a su
instrucción fuera del taller.

84
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 216- Jornada del aprendiz

La jornada del aprendiz se sujetará a las disposiciones relativas al trabajo de


menores.

Art. 217- Obligaciones del aprendiz

Son obligaciones del aprendiz:

1. Prestar con dedicación y lealtad sus servicios, según las órdenes y


enseñanzas del maestro;

2. Observar buenas costumbres y guardar respeto al empleador, sus familiares y


clientes del taller o fábrica;

3. Cuidar los materiales y herramientas y evitar en lo posible que se dañen; y

4. Guardar reserva absoluta sobre la vida privada del empleador, familiares y


operarios.

Art. 218- Obligaciones del empleador.

Son obligaciones del empleador:

1. Enseñar al aprendiz el arte, oficio o forma de trabajo a que se hubiere


comprometido, o designar a un trabajador competente para que lo haga;

2. Pagarle cumplidamente el salario convenido;

3. Guardarle consideración y abstenerse de maltratos de palabra u obra;

4. Garantizar especialmente los derechos de educación, salud y descanso del


aprendiz:

5. Preferirle en las vacantes de empleo; y,

6. Otorgarle, después de concluido el aprendizaje, un certificado en que conste la


duración del mismo, así como los conocimientos y la práctica adquiridos por el
aprendiz.

Art. 219- Otras obligaciones de empleador y aprendiz

Son también obligaciones del empleador y del aprendiz, las del empleador y el
trabajador en el marco del contrato de trabajo, en cuanto fueren aplicables.

Art. 220- Causas de despido del aprendiz

El empleador puede despedir al aprendiz sin responsabilidad por:

85
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Faltas graves de consideración a él, a su familia o a sus clientes;

2. Incapacidad manifiesta o negligencia habitual en el oficio, arte o trabajo; y

3. Las causas que justifican el despido.

Art. 221.- Causas de separación del aprendiz

1. El aprendiz puede justificadamente separarse del trabajo:

a) Por incumplimiento por parte del empleador de sus obligaciones


puntualizadas en las reglas 1. 2, 3 y 4 del artículo 161 de este Código;
b) Si el empleador o sus familiares, trataren de inducirle a cometer un acto
ilícito o contrario a las buenas costumbres; y,
c) Por las causas generales de separación del empleo.

2. En cualquier caso, el aprendiz tendrá derecho a que se le abone un mes de


salario como indemnización, sin perjuicio de la responsabilidad material y moral
que pueda ser establecida.

Art. 222.- Porcentaje de aprendices en empresas

1. En toda empresa industrial, manufacturera, fabril o textil, deberá admitirse por


lo menos, el cinco por ciento de aprendices y cuando más el quince por ciento
sobre el número total de trabajadores. En empresas donde trabajan menos de
veinte obreros, es obligatorio admitir siquiera un aprendiz.

2. El Ejecutivo reglamentará todo lo relacionado con el cumplimiento del inciso


anterior, y si, por cualquier motivo, el empleador no pudiere o no quisiere recibir
aprendices en el centro de trabajo pagará anualmente al SECAP el costo de
capacitación del cinco por cierto de los aprendices en las ramas de trabajo que
fijen de común acuerdo.

Art. 223.- Promoción del aprendiz.- El aprendiz podrá, en cualquier tiempo


aspirar a obtener la categoría de operario o de obrero calificado. Si se opusiese el
empleador, podrá pedir al Juez del Trabajo que se le sujete a examen.

TÍTULO III
De las relaciones colectivas de trabajo

Capítulo 1
De los sindicatos de trabajadores y las asociaciones de empleadores

Art. 224.- Libertad de asociación.-

1. Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin necesidad


de autorización previa, tienen derecho de constituir, respectivamente,

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

sindicatos de trabajadores y asociaciones de empleadores, así como de


afiliarse a estas organizaciones, o de retirarse de las mismas, con la sola
condición de la observancia de la ley y los estatutos de las respectivas
asociaciones.
2. Todo trabajador puede pertenecer a una asociación profesional o a un
sindicato a partir de los 15 años.
3. Los trabajadores de las industrias del Estado, de los consejos provinciales,
de las municipalidades y de las demás personas de derecho público
podrán asociarse de acuerdo con las prescripciones de este capítulo.
4. Los sindicatos pueden ser de empresa, profesionales, de industria y
sectoriales y para la conformación de los mismos se requerirá de por lo
menos 20 trabajadores, en el caso de los sindicatos de empresa y para los
sectoriales de 25 trabajadores.
5. Los trabajadores independientes pueden constituir sus propios sindicatos
profesionales o afiliarse a los que existan.
6. Los sindicatos tienen el derecho de constituir federaciones,
confederaciones o cualesquiera otras agrupaciones sindicales, así como
afiliarse o retirarse de las mismas o de las organizaciones internacionales
de trabajadores o de empleadores.
7. Cuando un empleador o empresa tuviere varias agencias o sucursales en
diferentes provincias, los trabajadores pueden constituir sindicatos o
secciones sindicales en cada una de ellas.
8. El estado dará amplia protección contra la discriminación antisindical.

Art. 225.- Protección del Estado

Los sindicatos de trabajadores tienen por finalidad el mejoramiento económico o


social de los trabajadores y la defensa de sus intereses profesionales. En tal
virtud están bajo la protección del Estado y las autoridades del trabajo las
auspiciarán.

Art. 226.- Funciones de los sindicatos

Los sindicatos de trabajadores tendrán entre otras las siguientes funciones:

1. Actuar en nombre de sus miembros ante el empleador y ante organismos


públicos y privados, nacionales e internacionales;
2. Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos
de trabajo, así como en los procedimientos para la solución de los mismos;
3. Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar contratos colectivos de
trabajo y exigir su cumplimiento;
4. Representar y defender a sus miembros y a los trabajadores que lo
soliciten, aunque no sean miembros del sindicato, en el ejercicio de sus
intereses y derechos individuales en los procedimientos administrativos
que se relacionen con el trabajador, y, en los judiciales sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos para la representación; y, en sus relaciones
con los patronos;
5. Vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los
trabajadores;
6. Crear servicios para los trabajadores;

87
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

7. Participar en organismos bipartitos o tripartitos, en representación de los


trabajadores; y
8. En general, las que señalen sus estatutos o resuelvan sus asociados, para
el mejor logro de sus fines.

Artículo 227.- Personería jurídica de los sindicatos y las asociaciones de


empleadores

1. Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones de empleadores gozan


de personería jurídica por el hecho de constituirse conforme a la ley; y,
constar en el registro que al efecto llevará la Dirección Regional del
Trabajo.
2. Se probará la existencia del sindicato mediante certificado que extienda
dicha dependencia.
3. Con todo, si un sindicato debidamente constituido ha realizado actos
jurídicos antes de su inscripción en el registro y luego de la remisión de los
documentos de que trata el artículo siguiente, el efecto de la inscripción se
retrotrae a la fecha de la celebración de dichos actos jurídicos.

Art. 228.- Constitución de sindicatos

Para la constitución de un sindicato, los miembros fundadores, en número no


menor a veinte, si se trata de un sindicato de empresa, o de cincuenta si es
industrial, profesional o sectorial, o de trabajadores independientes, deben remitir
al inspector del trabajo, en papel simple, los siguientes documentos:

1. Copia del acta constitutiva con las firmas autógrafas de los concurrentes. Los
que no supieren firmar dejarán impresa la huella digital;

2. Dos copias del acta determinada en el ordinal anterior, autenticadas por el


secretario de la directiva provisional;

3. Tres ejemplares de los estatutos del sindicato, autenticados asimismo por el


secretario de la directiva provisional, con determinación de las sesiones en que se
los haya discutido y aprobado;

4. Nómina de la directiva provisional, por duplicado, con indicación de la profesión


oficio o especialidad, lugar o centro del trabajo y domicilio de cada uno de ellos; y,

5. Nómina de todos socios que se hubieren incorporado con posterioridad a la


asamblea general reunida para constituir el sindicato, con especificación del lugar
de su residencia, profesión, oficio o especialidad y lugar de trabajo.

Art. 229.- Constitución de asociaciones de empleadores

Para la constitución de una asociación de empleadores, al menos tres de sus


miembros fundadores deben remitir al inspector del trabajo, en papel simple, los
siguientes documentos:

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Copia del acta constitutiva con las firmas autógrafas de los concurrentes. Los
que no supieren firmar dejarán impresa la huella digital;

2. Dos copias del acta determinada en el ordinal anterior, autenticadas por el


secretario de la directiva provisional;

3. Tres ejemplares de los estatutos de la asociación, autenticados asimismo por el


secretario de la directiva provisional, con determinación de las sesiones en que se
los haya discutido y aprobado;

4. Nómina de la directiva provisional, por duplicado, con indicación del domicilio


de cada uno de ellos; y,

5. Nómina de todos socios que se hubieren incorporado a la asamblea general


reunida para constituir la asociación, con indicación del domicilio de cada uno de
ellos.

Art. 230.- Contenido de los estatutos

Los estatutos del sindicato o de la asociación de empleadores deberán contener


disposiciones relativas a las siguientes materias:

1. Denominación social y domicilio;

2. Representación legal;

3. Forma de organizar la directiva, con determinación del número de miembros


que la integran, denominación, período, deberes y atribuciones de cada uno de
ellos, requisitos para ser elegidos, causales y procedimientos de remoción;

4. Obligaciones y derechos de los afiliados;

5. Condiciones para la admisión de nuevos socios, a la cual tienen derecho las


personas que cumplan con los requisitos de ley;

6. Procedimiento para la fijación de cuotas o contribuciones ordinarias y


extraordinarias, forma de pago y determinación del objeto de las primeras;

7. Cuota mínima que deberá pagar cada miembro, la cual no podrá ser inferior al
uno por ciento de su remuneración. En las empresas donde exista sindicato, aun
los trabajadores no sindicalizados estarán obligados a pagar esta cuota mínima.
De existir más de un sindicato, la cuota de estos trabajadores será entregada a la
organización que designe el trabajador;

8. Sanciones disciplinarias, motivos y procedimientos de expulsión con audiencia,


en todo caso, del o de los inculpados. La exclusión de dichas organizaciones
tendrá apelación por parte del trabajador ante el respectivo Juez del trabajo;

9. Frecuencia mínima de las reuniones ordinarias de la asamblea general y


requisitos para convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias;

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

10. Fondos sindicales, bienes, su adquisición, administración y enajenación,


reglas para la expedición y ejecución del presupuesto y presentación de cuentas:

11. Prohibición al sindicato de intervenir en actos de política partidista o religiosa,


y de obligar a sus miembros a intervenir en ellos;

12. Causas de extinción del sindicato y modo de efectuar su liquidación;

13. La declaratoria de que en caso de liquidación del sindicato según las normas
previstas en este Código, los bienes del mismo deberán ser entregados en
donación a otra organización sindical legalmente constituida. Así mismo los
bienes inmuebles de las organizaciones sindicales no podrán ser enajenados bajo
ninguna de las modalidades establecidas por la ley sino, única y exclusivamente
en resolución discutida en asamblea general tomada por las dos terceras partes
de los integrantes de de dicha organización

14. Las demás que determinen las leyes pertinentes o que resuelva la asamblea;

Artículo 231.- Directiva

La directiva del sindicato deberá estar integrada únicamente por trabajadores


propios de la empresa, industria o profesión a la cual pertenezcan, según se trate
de un sindicato de empresa, o de profesión u oficio, o de trabajadores
independientes.

Artículo 232.- Registro de sindicatos y asociaciones de empleadores

1. Recibida la documentación para la constitución de un sindicato, el inspector del


trabajo la notificará a su vez al empleador si fuere el caso, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, sólo con fines informativos, y le dará el trámite
correspondiente ante el Director Regional del Trabajo.

2. El Director Regional del Trabajo ordenará el registro del nombre y


características del sindicato o de la asociación de empleadores en el libro
correspondiente, en el plazo máximo de treinta días contado desde la fecha de
recepción de la documentación correspondiente.

3. Si los estatutos contuvieren disposiciones contrarias a la Constitución Política


de la República o a las leyes, o la documentación fuere defectuosa, el Director
Regional del Trabajo devolverá la documentación a sus presentantes, indicando
las razones de orden legal que motivan su decisión, para que la documentación
sea corregida en un plazo de quince días, en cuyo caso el plazo para el registro
se extenderá por el número de días que tome hacer las correcciones necesarias.

4. La personería jurídica del sindicato o de la asociación de empleadores quedará


reconocida desde el día siguiente en que haya vencido el plazo para el registro, si
para entonces el mismo no ha sido autorizado, sin perjuicio de las acciones a que
haya lugar para establecer si la documentación del sindicato o de la asociación

90
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

profesional son conformes a derecho y para que se ordene su inscripción formal


en el registro.

Art. 233.- Modificación de los estatutos

1. Toda modificación de los estatutos deberá ser aprobada por la asamblea


general del sindicato o asociación de empleadores, y de ella serán remitidas tres
copias a la Dirección Regional del Trabajo, con la certificación de las sesiones en
las que se las haya discutido y aprobado.

2. Con esta documentación, el Director Regional del Trabajo procederá conforme


a lo dispuesto en cuanto al registro.

Art. 234.- Deberes de los empleadores

Los empleadores deberán:

1. Atender las solicitudes del sindicato y examinar con éste, con la debida
frecuencia, la situación de los trabajadores.

2. Acordar con el sindicato, cuando exista, o con el conjunto de trabajadores, el


procedimiento de quejas;

3. Descontar de las remuneraciones las cuotas sindicales estatutarias que deban


abonar los trabajadores, siempre que el que el sindicato lo solicite y los
trabajadores lo autoricen;

4. Proporcionar a los sindicatos de trabajadores, si lo solicitaren, un local para que


instalen sus oficinas en los centros de trabajo situados fuera de las poblaciones.
Si no existiere uno adecuado, el sindicato podrá emplear para este fin cualquiera
de los locales disponibles asignados para alojamiento de los trabajadores;

5. Permitir la propaganda y comunicaciones del sindicato en los sitios de trabajo,


siempre que sean de estricto carácter sindical y se hagan sin menoscabo de las
labores de la empresa,

Art. 235.- Prohibición de despido

1. El empleador no podrá despedir:

a. Ninguno de sus trabajadores, salvo por causa justificada y previo el visto


bueno del Juez del trabajo, desde el momento en que decidan en
asamblea general constituir un sindicato, de empresa, de industria o
profesional, hasta que se integre la primera directiva; esta prohibición
ampara a todos los trabajadores que hayan o no concurrido a la asamblea
constitutiva;
b. A los candidatos a directivos sindicales, desde la convocatoria a elecciones
sindicales y hasta un mes después la instalación de la nueva directiva del
sindicato;

91
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

c. A los directivos sindicales, hasta un número de siete, por el tiempo que


dure su mandato y hasta seis meses después de concluido

2. De producirse el despido de miembros de un sindicato en formación, no se


interrumpirá el trámite de registro del mismo.

3. En caso de producirse el despido de un trabajador, en contravención de lo


dispuesto en este artículo, el inspector del trabajo ordenará su inmediata
reintegración en la empresa.

Art. 236.- Causas de disolución del sindicato

1. Son causas de disolución del sindicato:

a. La carencia de alguno de los requisitos para su constitución;


b. Las consagradas en los estatutos;
c. En los sindicatos de empresa, la extinción de ésta; y
d. El acuerdo de las dos terceras partes (2/3) de los miembros asistentes a
la asamblea, convocada exclusivamente para ese objeto.

2. No obstante, no son causas de disolución del sindicato:

a. El fraccionamiento de la empresa o negocio que conduzca a los


trabajadores del sindicato a dividirse en grupos cuyo número sea inferior a
veinte.

b. El hecho de que, después de constituido, el número de sus miembros


quede reducidos a menos del cincuenta por ciento y hasta un veinticinco
por ciento del total de trabajadores de la empresa, sea cual fuere la causa
de la reducción.

3. Los sindicatos de trabajadores no podrán ser suspendidos ni disueltos por


resolución administrativa, sino mediante el procedimiento oral establecido en este
Código. Si la suspensión o disolución fuere propuesta por los trabajadores éstos
deberán acreditar su personería.

Art. 237.- Asociaciones de empleadores

Las asociaciones de empleadores que persigan la defensa de los empleadores y


los representen en sus relaciones con los sindicatos de trabajadores se rigen por
las disposiciones de este Capítulo en cuanto les sean aplicables.

Art. 238.- Federaciones y confederaciones

Las disposiciones sobre sindicatos y asociaciones de empleadores son aplicables


también a las federaciones y confederaciones de sindicatos o de asociaciones de
empleadores, en cuanto corresponda.

En caso de controversias internas dentro de las organizaciones de trabajadores o


empleadores, estás se someterán a la jurisdicción de los Jueces del Trabajo,

92
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

quienes en proceso oral, y siguiendo el procedimiento de los juicios individuales


resolverán las controversias.

Capítulo II

Del contrato colectivo de trabajo

Parágrafo 1. De su naturaleza, forma y efectos

Art. 239.- Contrato colectivo

Contrato o pacto colectivo es el convenio celebrado entre uno o más empleadores


o asociaciones de empleadores y uno o más sindicatos de trabajadores, con el
objeto de establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el
trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes.

Art. 240.- Formalidades

1. El contrato colectivo deberá celebrarse por escrito y extenderse por triplicado.

2. Un ejemplar será conservado por cada una de las partes y el otro será
depositado en la inspectoría del trabajo correspondiente.

Art. 241.- Contenido del contrato colectivo

1. En el contrato colectivo se indicar la empresa o empresas, establecimientos o


dependencias que comprenda, y la circunscripción territorial en que haya de
aplicarse

2. En el contrato colectivo podrán tratarse toda clase de cuestiones relativas a la


prestación del servicio, los descansos, la remuneración y otros beneficios del
trabajador, las relaciones entre las partes y los procedimientos que norman las
relaciones entre la empresa y los trabajadores o entre la empresa y el sindicato.

Art. 242.- Duración del contrato colectivo

El contrato colectivo puede celebrarse:

1. Por tiempo fijo: y,

2. Por el tiempo de duración de una empresa o de una obra determinada.

Art. 243.- Efectos del contrato colectivo

1. Las condiciones del contrato colectivo se entenderán incorporadas a los


contratos individuales de trabajo y prevalecerán sobre lo que éstos dispongan.

2. El contrato colectivo de trabajo no ampara a los representantes y funcionarios


con nivel directivo o administrativo de las entidades con finalidad social o pública

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

o de aquellas, que total o parcialmente, se financien con impuestos, tasas o


subvenciones fiscales o municipales.

3. En caso de disolución del sindicato que sea parte del contrato colectivo, éste
continuará produciendo sus efectos en beneficio de los trabajadores.

4. Vencido el período de un contrato colectivo las estipulaciones económicas,


sociales y sindicales que beneficien a los trabajadores continuarán vigentes hasta
tanto se celebre otro que lo sustituya.

Art. 244.- Suspensión de los efectos del contrato colectivo

1. Las partes del contrato colectivo podrán decidir de mutuo acuerdo la


suspensión de los efectos del contrato, o de algunos de ellos, por causas no
previstas ni imputables al empleador, tales como la falta de materiales o de
energía necesaria para la actividad de la explotación, huelgas parciales que
pueden repercutir en el trabajo y otras análogas.

2. Las partes decidirán igualmente acerca de la duración de la suspensión y las


posibles compensaciones que recibirán los trabajadores.

Art. 245.- Acciones provenientes del contrato colectivo

Las partes de un contrato colectivo podrán ejercitar, en su propio nombre, las


acciones provenientes del contrato. Esto no obsta para que el trabajador pueda
ejercer las acciones personales que le competan.

Art. 246.- Efectos de la nulidad de los contratos

La nulidad de los contratos colectivos de trabajo producirá efectos únicamente


hacia el futuro

Parágrafo 2. De la negociación

Art. 247.- Obligación de negociar

1. El empleador estará obligado a negociar de buena fe el contrato colectivo, es


decir, con miras a llegar a un acuerdo, con el sindicato que represente a más
del cincuenta por ciento de los trabajadores de la empresa o ente público de
que se trate.

2. En grandes empresas o en entes públicos el referido porcentaje será calculado


a nivel del establecimiento, o de la provincia, o de la ciudad, a fin facilitar la
negociación colectiva.

Art. 248.- Proceso de negociación

94
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. El proyecto de contrato colectivo puede ser negociado informalmente por las


partes, o en presencia de un funcionario del Ministerio de Trabajo, o con su
asistencia.

2. Presentado un proyecto de contrato colectivo al empleador, éste se reunirá con


los representantes del sindicato para organizar y llevar adelante la negociación
del mismo.

3. La negociación deberá concluir dentro de los treinta días siguientes a la


presentación del proyecto al empleador o en el plazo mayor que las partes
convengan de común acuerdo, el cual no excederá en total de tres meses.

4. El retardo injustificado en la negociación por parte del empleador podrá ser


considerada por el inspector del trabajo como una infracción a la obligación de
negociar de buena fe.

5. Los trabajadores incluidos en el ámbito de aplicación del proyecto de contrato


colectivo gozarán de inmovilidad desde la fecha de la presentación del proyecto,
directamente al empleador o a través del inspector del trabajo, por todo el tiempo
que duren las negociaciones del mismo y hasta la conclusión del contrato
colectivo. En consecuencia, los trabajadores no podrán ser despedidos ni objeto
de desahucio, ni trasladados, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo,
salvo en caso de falta grave a las obligaciones del contrato de trabajo,
previamente calificada por el Director Regional del Trabajo. En caso de despido o
desahucio de un trabajador en infracción de esta disposición, el inspector del
trabajo ordenará su reincorporación.

6. A fin de establecer con certeza el inicio de la inamovilidad, el proyecto de


contrato colectivo debe ser presentado al empleador a través del inspector del
trabajo, quien lo notificará de inmediato. La inamovilidad de los trabajadores nace
desde el momento de la presentación del proyecto al inspector.

7. En la negociación del contrato colectivo sólo podrán intervenir como


representantes del sindicato personas mayores de dieciocho años.

Art. 249.- Pliegos de peticiones

1. Mientras transcurra el tiempo de la negociación o tramitación obligatoria del


contrato colectivo, no podrá presentarse pliego de peticiones respecto de los
asuntos pendientes de negociación, de ser así el Tribunal Ordenará el archivo.

2. Los pliegos de peticiones presentados durante la vigencia del contrato colectivo


serán improcedentes a menos que tengan por objeto lograr la clarificación del
alcance de algunas de sus cláusulas o solicitar su cumplimiento.

Parágrafo 3. De la revisión, la terminación y el incumplimiento

Art. 250.- Revisión de los contratos colectivos

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Todo contrato colectivo es revisable total o parcialmente al finalizar el plazo


convenido y, en caso de no haberlo, cada dos años, a propuesta de cualquiera de
las partes.

2. La revisión del contrato colectivo se rige por las reglas de la negociación de un


contrato colectivo.

Parágrafo 4. Del contrato colectivo por rama de actividad

Art. 251.- Negociación colectiva por rama de actividad

1. Se entiende por contrato colectivo por rama de actividad aquél que ha sido
suscrito por empleadores o asociaciones de empleadores que emplean a las dos
terceras partes de los trabajadores de la rama y por sindicatos que agrupan a las
dos terceras partes de los trabajadores de la rama, en una determinada provincia.

2. El contrato colectivo por rama de actividad puede ser negociado directamente


por las partes interesadas o mediante convocatoria formal de la Dirección
Regional del Trabajo.

3. La Dirección Regional convocará a las empresas y los sindicatos de una


determinada rama de actividad, en una determinada provincia, para la
negociación de un contrato colectivo por rama, a solicitud de los sindicatos que
agrupen a la mayoría de los trabajadores de esa rama, o de los empleadores o
asociaciones de empleadores que empleen a la mayoría de los trabajadores de
esa rama, o de oficio, cuando estime que están dadas las condiciones para esa
negociación.

Art. 252.- Obligatoriedad para la rama de actividad

El contrato colectivo celebrado para una rama de actividad y en determinada


provincia, puede ser declarado obligatorio para todos los empleadores y
trabajadores de la rama y provincia de que se trate, mediante Decreto Ejecutivo.

Art. 253.- Declaración de obligatoriedad

1. Los empleadores o los trabajadores de una determinada rama de actividad y


una misma provincia, o sus respectivas organizaciones profesionales, podrán
pedir que un contrato colectivo sea declarado obligatorio en esa rama y provincia,
mediante solicitud dirigida al Ministerio de Trabajo y Empleo.

2. Una vez comprobado que las partes del contrato colectivo constituyen la
mayoría requerida, el Director Regional del Trabajo ordenará que la solicitud sea
publicada en un periódico de la provincia a la que se refiera y, a falta de éste, por
carteles fijados durante tres días en los lugares más frecuentados de la capital de
la provincia.

3. Dentro de los quince días siguientes a la publicación de la solicitud, cualquier


empresario, grupo de empresarios o trabajador pertenecientes a la misma

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

industria en la provincia de que se trate, o su organización profesional, podrán


presentar oposición motivada contra la aplicación obligatoria del contrato.

4. Las oposiciones presentadas por parte de los empleadores o trabajadores de la


industria o provincia de que se trate, o por sus respectivas organizaciones
profesionales, serán conocidas por la Dirección Regional del Trabajo, con
audiencia de opositores y representantes de los signatarios del contrato colectivo.
La autoridad que conozca del caso emitirá su dictamen ante el Ministro del
Trabajo y Empleo, el cual resolverá atentas las circunstancias.

5. Transcurrido el término de quince días sin haberse presentado oposición, o


declaradas sin lugar las que hubiesen sido presentadas, el contrato colectivo será
declarado obligatorio, por decreto ejecutivo, en todo aquello que no se oponga a
leyes de orden público.

Art. 254.- Aplicación del contrato

El contrato declarado obligatorio se aplicará no obstante cualquier estipulación en


contrario contenida en los contratos individuales o colectivos que la empresa
tenga celebrados, salvo en aquellos puntos en que esas estipulaciones sean más
favorables al trabajador.

Art. 255.- Fijación del plazo de vigencia

El decreto fijará el plazo de vigencia del contrato declarado obligatorio, el cual no


excederá de dos años. El plazo así señalado se entenderá prorrogado por igual
tiempo si antes de tres meses de su expiración no se solicita la revisión del
contrato.

Art. 256.- Revisión del contrato

En los tres meses anteriores al vencimiento del contrato colectivo declarado


obligatorio, y en cualquier tiempo cuando existan condiciones económicas que lo
justifiquen, se podrá proceder a la revisión de dicho contrato, cuando lo soliciten
las dos terceras partes de los empleadores y trabajadores de la rama de
actividad.

Capítulo III
De los conflictos colectivos y su solución

Parágrafo 1. De los medios de solución de conflictos

Art. 257.- Abordaje de los conflictos colectivos

1. Los conflictos colectivos que surjan entre trabajadores y empleadores, y


sus organizaciones respectivas, deben ser solucionados preferiblemente
por los propios interesados, mediante el diálogo y la negociación.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. En caso de que las partes no alcancen un acuerdo las partes podrán


recurrir al Tribunal de Conciliación y Arbitraje.
3. El tramite que deberá llevarse a cabo será el oral
4. En todo momento el Estado promoverá, por diversos medios, la
conciliación y la posibilidad de una solución negociada del conflicto.

Art. 258.- Tribunal de Conciliación y Arbitraje

1. El Tribunal de Conciliación y Arbitraje estará compuesto por tres vocales: el


inspector del trabajo, quien lo presidirá, un vocal representante de los
empleadores y uno de los trabajadores.

2. En caso de falta o impedimento del Inspector del Trabajo, el Ministro designará


su reemplazante

3. El Tribunal tendrá un vocal suplente por cada parte.

4. No podrán ser vocales del tribunal quienes tuvieren interés directo en la


empresa o tuvieren relaciones contractuales mercantiles o civiles con la misma, o
en la causa que se tramita. En caso de trasgresión, el infractor será juzgado de
acuerdo a las normas establecidas para el prevaricato. Tampoco podrán ser
miembros del tribunal familiares hasta el cuarto grado de consaguinidad y
segundo de afinidad de los empleadores o trabajadores o de sus abogados
patrocinadores.

5. El tribunal nombrará al secretario, de fuera de su seno, en el plazo máximo de


24 horas luego de que este se haya integrado

Art. 259.- Atribuciones de los Presidentes de los Tribunales de Conciliación


y Arbitraje

1. Las autoridades a quienes corresponda presidir los Tribunales de Conciliación y


Arbitraje dictarán de oficio o a petición de parte las providencias tendientes a la
sustanciación del proceso, y practicarán, previa notificación a la parte contraria los
actos procesales que se solicitaren dentro de los términos respectivos, a
excepción de la confesión judicial, inspección judicial y exhibición de documentos.
Tendrán las facultades necesarias para hacer que las audiencias y reuniones de
estos tribunales se lleven a cabo oportunamente. sin interrupciones ni
interferencias.

2. Para el efecto, las autoridades y agentes de policía les prestarán toda la


colaboración.

Art. 260.- Designación de vocales

1. El Director Regional del Trabajo establecerá en diciembre de cada año, para


cada provincia, una lista de personas propuestas por las organizaciones de
empleadores y una lista de personas propuestas por las organizaciones de

98
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

trabajadores, para integrar el Tribunal de Conciliación y Arbitraje como vocales


representantes de empleadores o de trabajadores, durante el año siguiente.

2. Sometido un conflicto a conocimiento del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, el


Inspector del Trabajo seleccionará por sorteo dos de las personas de cada una de
las listas, para integrar el Tribunal como vocales titular y suplente en la causa,
esta integración será en el plazo máximo de 24 horas de puesto en conocimiento
el pliego de peticiones. En caso de excusa válida, ausencia, o recusación del
vocal, el Secretario lo reemplazará siguiendo el mismo procedimiento.

3. A falta de personas disponibles de las incluidas en las listas, el Inspector del


Trabajo designará libremente el o los vocales faltantes, los cuales deben reunir
los requisitos de ley.

Art. 261.- De las sesiones del tribunal

1. Para cada reunión del tribunal se convocará a los vocales principales y a los
suplentes. Si faltare alguno de los principales, lo reemplazará en esa sesión uno
de sus suplentes, en orden de nombramiento, de no presentarse los vocales
principales o suplente a una de las sesiones, los mismos serán multados con
ocho salarios básicos por parte del Presidente del Tribunal. Única y
exclusivamente podrá justificar su ausencia en caso de fuerza mayor o caso
fortuito

2. El tribunal podrá sesionar y resolver siempre que se encuentren presentes, por


los tres de sus miembros.

3. En todo caso, las resoluciones serán aprobadas con tres votos conformes.

4. Si faltare el presidente no podrá sesionar el tribunal, la ausencia del presidente


podrá deberse única y exclusiva a causas de fuerzas mayor o caso fortuito, la
ausencia injustificada del presidente del tribunal será causal de destitución

5. No se suspenderá la tramitación y sustanciación de los conflictos colectivos de


trabajo en los días de vacancia judicial señalados en la Ley Orgánica de la
Función Judicial.

Artículo 262.- Procedimiento ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje

1. Presentada la reclamación y dentro del término de dos días posteriores a su


recepción en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje calificará la reclamación y el
Presidente ordenará que se cite al demandado entregándole una copia de la
reclamación y convocará a las partes a la audiencia preliminar de conciliación,
contestación a la demanda y formulación de pruebas, verificando previamente que
se haya cumplido con la citación.

2. La audiencia preliminar de conciliación se efectuará en el término de diez días


contados desde la fecha en que la reclamación fue calificada.

99
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. En la audiencia preliminar, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje procurará un


acuerdo entre las partes que de darse será aprobado en el mismo acto mediante
sentencia que causará ejecutoria. Si no fuere posible la conciliación, en esta
audiencia el demandado contestará la reclamación. Sin perjuicio de su exposición
oral, el demandado deberá presentar su contestación en forma escrita.

4. En casos de citación de las partes mediante publicaciones, para efectos del


término para la convocatoria a la audiencia preliminar, se considerará la fecha de
la última publicación.

5. En la misma audiencia las partes solicitarán verbalmente o por escrito, con la


debida fundamentación, la práctica de pruebas que deberían evacuarse antes de
la audiencia definitiva, tales como la inspección judicial, exhibición de
documentos, peritajes y cualquier otra prueba que estimen pertinentes. En ese
caso el Tribunal señalará en la misma audiencia el día y hora para la práctica de
esas diligencias, las cuales deberán realizarse dentro del término improrrogable
de diez días. Para su realización habrá un solo señalamiento, salvo fuerza mayor
o caso fortuito debidamente calificados por el Presidente del Tribunal de la causa.
Por su parte el Tribunal de Conciliación y Arbitraje, podrá ordenar de oficio la
realización de pruebas que estime procedentes para establecer la verdad de los
hechos materia del juicio y tendrá plenas facultades para cooperar con los
litigantes para que éstos puedan conseguir y actuar las pruebas que soliciten.

6. En la misma audiencia preliminar las partes podrán solicitar también las


pruebas que fueren necesarias y que deban ser evacuadas en la audiencia
definitiva, entre ellas la confesión judicial y los testigos que presentarán en el
juicio con indicación de sus nombres y domicilios. Asimismo podrán presentar
toda la prueba documental que se intente hacer valer, la cual será agregada al
proceso. Si las partes no dispusieren de algún documento o instrumento, deberán
describir su contenido indicando con precisión el lugar exacto donde se encuentra
y la petición de adoptar las medidas necesarias para incorporarlo al proceso.

7. Los testigos comparecerán previa notificación del Tribunal de Conciliación y


Arbitraje bajo prevenciones de ley y las declaraciones serán receptadas en la
audiencia definitiva.

8. En la audiencia preliminar el demandado podrá reconvenir al actor, siempre


que se trate de reconvención conexa y éste podrá contestarla en la
misma diligencia. La reconvención se tramitará dentro del proceso
observando los mismos términos, plazos y momentos procesales de la
demanda principal. La falta de contestación se tendrá como negativa pura
y simple a los fundamentos de la reconvención.

9. Si no asiste el demandado a la audiencia preliminar se tendrá como negativa


pura y simple de los fundamentos de la demanda y se procederá en rebeldía,
situación que será considerada para el pago de costas judiciales.

10. La audiencia preliminar podrá ser diferida por una sola vez, a pedido conjunto
de las partes, por un término máximo de cinco días.

100
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

12. Antes de concluir la audiencia preliminar, el Presidente del Tribunal señalará


día y hora para la realización de la audiencia definitiva que se llevará a cabo en
un término no mayor de veinte días, contado desde la fecha de realización de la
audiencia preliminar.

Art. 263.- La audiencia definitiva pública

1. La audiencia definitiva será pública, Integrada por el Tribunal de Conciliación y


Arbitraje, con la presencia de las partes y sus abogados, así como de los testigos
que fueren a rendir sus declaraciones.

2. Las preguntas al confesante o a los testigos no podrán exceder de treinta,


debiendo referirse cada pregunta a un solo hecho. Serán formuladas verbalmente
y deberán ser calificadas por el Presidente del Tribunal al momento de su
formulación, quien podrá realizar preguntas adicionales al confesante o
declarante.

3. El número de repreguntas para los testigos no podrá exceder del mismo


número de preguntas formuladas en el interrogatorio principal. Si de hecho
excediere, aquel interrogatorio se tendrá como no presentado.

4. Los testigos declararán individualmente y no podrán presenciar ni escuchar las


declaraciones de las demás personas que rindan su testimonio. Una vez rendida
su declaración, abandonarán la Sala de Audiencias.

5. Las partes podrán repreguntar a los testigos.

6. Receptadas las declaraciones en la audiencia, las partes podrán alegar en


derecho.

7. Si una de las partes ha obtenido directamente documentos no adjuntados en la


diligencia preliminar, necesarios para justificar sus afirmaciones o excepciones,
podrá entregarlos al Tribunal de Conciliación y Arbitraje antes de los alegatos.

8. En caso de inasistencia a la audiencia de una de las partes se procederá en


rebeldía y este hecho se tomará en cuenta al momento de dictar sentencia para la
fijación de costas.

9. En caso de declaratoria de confeso de una de las partes deberá entenderse


que las respuestas al interrogatorio formulado fueron afirmativas en las preguntas
que no contravinieren la ley, idéntica presunción se aplicará para el caso de que
uno de los litigantes se negare a cumplir con una diligencia señalada por el
Presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, obstaculizare el acceso a
documentos o no cumpliere con un mandato impuesto por el Juez, en cuyo caso
se dará por cierto lo que afirma quien solicita la diligencia.

Art. 264.- Documentación de actuaciones

De lo actuado en las audiencias se dejará constancia en las respectivas actas


sumarias y se respaldarán con las grabaciones magnetofónicas y sus respectivas

101
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

transcripciones, así como de otros medios magnéticos, las mismas que serán
agregadas al proceso.

Art. 265.- Término para dictar sentencia

1. Concluida la audiencia definitiva, el tribunal se convocará, quien dictará


sentencia en la que resolverá todas las excepciones dilatorias y perentorias, en el
término de diez días.

Art. 266.- Recurso y ejecutoria

1. Notificado el fallo, las partes podrán pedir aclaración o ampliación en el término


de dos días. De igual término dispondrá el tribunal para resolver.

2. También será de dos días el término para apelar ante el Tribunal Superior de
Conciliación y Arbitraje,.

3. Interpuesto el recurso oportunamente, no se lo podrá negar por ningún motivo.

4. Los huelguistas no podrán apelar sino por acuerdo de la mayoría absoluta de


votos.

5. No habrá recurso de hecho ni se aceptará la adhesión al recurso de apelación


que interponga la parte contraria.

6. Presentado el recurso y siempre que reúna los requisitos del artículo anterior, la
autoridad que presidió el tribunal lo concederá y elevará el proceso al Director
Regional del Trabajo, sin más trámite, dentro de dos días. No habrá recurso
alguno del auto que conceda la apelación.

7. Si no se interpusiere el recurso dentro del término legal, el fallo quedará


ejecutoriado.

Art. 267.- Integración del Tribunal Superior

l. El Tribunales Superiores de Conciliación y Arbitraje estará compuesto por tres


vocales: el Director Regional del Trabajo, quien lo presidirá, un vocal
representante de los empleadores y uno por los trabajadores.

2. En caso de falta o de impedimento, el Director Regional del Trabajo será


reemplazado por un funcionario designado por el Ministro de Trabajo y Empleo. El
nombramiento recaerá necesariamente en un abogado.

3. El Tribunal tendrá un vocal suplente por cada parte, el cual será nombrado en
la misma forma que el principal.

4. No podrán ser vocales del tribunal quienes tuvieren interés directo en la


empresa o negocio, o en la causa que se tramita. En caso de trasgresión, el
culpable será sancionado con las penas establecidas para el prevaricato.

102
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

5. Actuará como Secretario del Tribunal Superior de Conciliación y Arbitraje el


Secretario de la Dirección Regional del Trabajo respectiva, o quien haga sus
veces.

Art. 268.- Designación de vocales de segunda instancia

A los fines de integrar el tribunal, el Subsecretario Regional del Trabajo y Empleo


de la jurisdicción procederá a elaborar las listas de vocales en la forma prevista
para el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y el Secretario hará la selección
correspondiente para cada causa.

Art. 269.- Procedimiento en segunda instancia

1. Posesionados los vocales, el Director Regional del Trabajo, señalará día hora
para que en el termino de diez días el Tribunal de Segunda Instancia se
pronuncie en base a los autos.

2. Las partes durante este término podrán presentar los informes en derecho que
bien tuviera.

Art. 270.- Efectos del fallo

1. Los fallos ejecutoriados que se dicten en los conflictos colectivos originados


durante la negociación de un contrato colectivo, tienen el mismo efecto obligatorio
que los contratos colectivos de trabajo. Los que recaigan en los conflictos
originados por alegatos de violación grave del contrato colectivo o de este Código
tienen efecto de cosa juzgada.

2. Corresponde al Ministerio de Trabajo y Empleo, por intermedio del funcionario


que presida el tribunal de primera instancia, hacer cumplir los fallos o actas con
los cuales se da término a los conflictos colectivos.

3. Tratándose de obligaciones de hacer o no hacer, el Ministerio de Trabajo y


Empleo, de oficio o a pedido del presidente del tribunal de primera instancia,
impondrá a los empleadores que no cumplan con lo dispuesto en el fallo o lo
acordado según lo constante en el acta, multa según la gravedad de la infracción,
importancia económica de la empresa y número de trabajadores afectados por el
incumplimiento, sin perjuicio de que subsista la obligación.

4. Si para la ejecución de lo convenido en el acta de conciliación o lo resuelto en


el fallo dictado en un conflicto colectivo de trabajo. se ordenare el embargo de
bienes que ya estuviesen embargados por providencia dictada en un juicio no
laboral. exceptuado el de alimentos legales. se cancelará el embargo anterior y se
efectuará el ordenado por el funcionario del trabajo. y el acreedor cuyo embargo
se canceló conservará el derecho de presentarse como tercerista.

Art. 271.- Sanción al Registrador de la Propiedad y Registrador Mercantil

103
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

El Registrador de la Propiedad y el Registrador Mercantil que no cancelare la


inscripción del embargo anterior y no inscribiere el embargo ordenado por el
funcionario del trabajo, será destituido.

Art. 272.-Derechos de los trabajadores para intervenir en el remate

Los trabajadores pueden hacer postura con la misma libertad que cualquiera otra
persona, e imputarla al valor de su crédito sin consignar el diez por ciento del
valor total de la oferta. aunque hubiere tercería coadyuvante. Si el avalúo de los
bienes embargados fuere superior al valor del crédito materia de la ejecución,
consignarán el diez por ciento de lo que la oferta excediere al crédito.

Art. 273.- Ejecución de una sentencia o de una transacción

1. En ningún caso se suspenderá la ejecución de una sentencia o acta


transaccional que ponga fin a un conflicto colectivo; y por lo tanto, el embargo
y remate de los bienes del deudor o de los deudores seguirá su trámite ante la
autoridad de trabajo que se encuentre conociendo, salvo el caso en que aquél
o aquellos efectúen el pago en dinero en efectivo o cheque certificado.

2. Si por un Juez Civil se declarare haber lugar a quiebra o concurso de


acreedores, según el caso, mientras se encuentre en proceso de ejecución un
fallo o un acta transaccional, en un conflicto colectivo, la ejecución seguirá su
trámite normal ante la misma autoridad de trabajo que se encuentra
conociendo, hasta su terminación por remate o pago efectivo, sin que proceda
la acumulación.

Art. 274.- Regulación de honorarios

1. El Director Regional del Trabajo, regulará los honorarios que deban percibir los
miembros y el secretario de los tribunales de conciliación y arbitraje de primera
instancia, y de los peritos que hubieren intervenido, señalando el porcentaje que
cada parte debe pagar, siempre con criterio favorable para los trabajadores.

2. De estas resoluciones se podrá apelar dentro de dos días, ante el


Subsecretario de Trabajo de la respectiva jurisdicción, quien fallará dentro del
término de dos días de recibido el proceso.

3. En la misma forma determinada en el inciso primero, los Subsecretarios de


Trabajo en sus respectivas jurisdicciones, regularán los honorarios de los
miembros del Tribunal Superior de Conciliación y Arbitraje, así como de los
secretarios y de los peritos que hubieren intervenido en ellos.

Art. 275.- Caso de delito de concusión

1. La percepción por parte de los miembros de los tribunales, de los


secretarios o de los peritos, de cualquier emolumento no fijado de acuerdo con
el artículo anterior, constituye delito de concusión.

104
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. El Ministro de Trabajo y Empleo, en conocimiento de estos hechos. está en


la obligación de denunciarlos ante los fiscales competentes.

3. Cualesquiera de las partes podrá intervenir directamente acusando tal


delito.

Parágrafo 2. De la huelga

Art. 280.- Derecho de huelga

1. Huelga es la suspensión colectiva del trabajo por los trabajadores coligados.

2. Los trabajadores tienen derecho de huelga, de acuerdo con las prescripciones


de este parágrafo.

3. Los trabajadores no podrán declararse en huelga sin antes haber agotado los
procedimientos de conciliación y de mediación, salvo que el empleador:

a. no comparezca a dar contestación a la reclamación,


b. o falte injustificadamente a dos reuniones durante el procedimiento
de mediación obligatoria;
c. o dé una respuesta negativa a los planteamientos de los
trabajadores durante esos procedimientos;

4. después de haber sido notificado del pliego de peticiones, despida a un


trabajador, a menos que el trabajador hubiese cometido actos violentos
contra los bienes de la empresa o fábrica o contra la persona del
empleador o su representante debidamente calificados mediante visto
bueno;

5. sacare maquinaria con el claro objetivo de desmantelar su industria o


negocio. En este caso los trabajadores podrán ejecutar la huelga ipso
facto. Inmediatamente notificarán al inspector del trabajo de su jurisdicción,
quien verificará tal hecho y, si no fuere ese el caso, ordenará el reinicio
inmediato de las actividades productivas.

6. Asimismo, podrán declararse en huelga los trabajadores cuando el Tribunal


de Conciliación y Arbitraje no se organice en el término fijado, no funcione
por cualquier motivo dentro de los tres días posteriores a su organización,
siempre que, en uno y otro caso, no sea por falta de los vocales
designados por los trabajadores; y cuando no pronuncie su fallo en el
término previsto.

Art. 276.- Declaratoria de huelga

1. La huelga será declarada por la organización sindical, donde la hubiere, o por


la mitad más uno de los trabajadores de la empresa o fábrica, y esa decisión
deberá ser comunicada al empleador a través del inspector del trabajo.

105
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. El inicio efectivo de la huelga sólo podrá tener lugar a partir de las 120 horas
siguientes a la notificación al inspector del trabajo.

3. Sin embargo, sólo se podrán suspender las labores veinte días después de
declarada la huelga, en las empresas e instituciones del Sector Público,
determinadas en el artículo 118 de la Constitución Política de la República, Banco
Central del Ecuador y Banco Nacional de Fomento; en las empresas de energía
eléctrica, agua potable, distribución de gas y otros combustibles, hotelería, bancos
privados, asociaciones de ahorro y crédito para la vivienda y entidades
financieras, transportes, provisión de artículos alimenticios, hospitales, clínicas,
asilos y, en general, en los servicios de salubridad y de asistencia social,
empresas ganaderas, agropecuarias y agrícolas, dedicadas a actividades que por
su naturaleza demandan cuidados permanentes.

4. El plazo de veinte días empezará a contarse a partir de la fecha de notificación


al empleador, con la declaratoria de huelga.

Art. 277.- Desarrollo de la huelga

1. Producida la huelga la policía tomará las providencias necesarias para cuidar el


orden, garantizar los derechos tanto de empleadores como de trabajadores y
prohibir la entrada a los lugares de trabajo a personas ajenas o a trabajadores
rompehuelgas.

2. Los trabajadores huelguistas podrán permanecer en las fábricas, talleres de la


empresa o lugares de trabajo, eventualmente bajo vigilancia de la policía.

3. Durante la huelga queda terminantemente prohibido recurrir a trabajadores


sustitutos para reanudar las labores.

Art. 278.- Terminación de la huelga

La huelga termina:

1. Por arreglo directo entre empleadores y trabajadores;

2. Por acuerdo entre las partes, mediante el Tribunal de Conciliación y


Arbitraje;

3. Por arbitramento de la persona, comisión o tribunal que libremente elijan


las partes: y.

4. Por fallo ejecutoriado.

Art. 279.- Retorno al trabajo

Terminada la huelga todos los trabajadores volverán a sus puestos salvo el caso
de huelga ilícita. Quedará garantizada la permanencia de los trabajadores por un
año, durante el cual no podrán ser separados sino por las causas determinadas
en el artículo 172 de este Código, salvo que hubiesen sido contratados por tiempo

106
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

determinado. Esta disposición se considerará obligatoria para el empleador e


incorporada en el arreglo o fallo, aunque no se lo diga expresamente.

Art. 280.- Remuneración durante los días de huelga

Los trabajadores tendrán derecho a cobrar su remuneración durante los días de


huelga, excepto en los casos siguientes:

1. Cuando el tribunal así lo resuelva por unanimidad;

2. Cuando el fallo rechace en su totalidad el pliego de peticiones: y,

7. Cuando la huelga hubiese sido declarada sin haberse llenado los extremos
establecidos en este código, o hubiese continuado después de ejecutoriado el
fallo. En estos supuestos los trabajadores huelguistas no gozarán de la garantía
de inamovilidad establecida en el artículo anterior.

8. En huelgas de solidaridad.

Art. 281.- Huelga de solidaridad

1. Los trabajadores tienen derecho de huelga cuando tenga por objeto la


solidaridad con trabajadores en huelga en otras empresas de la misma rama de
actividad, pero en este supuesto el empleador no estará obligado al pago de la
remuneración por los días de huelga.

2. Los huelguistas solidarios no gozarán de la garantía de estabilidad propia de la


huelga ordinaria;.

3. Son aplicables a la huelga solidaria las medidas previstas en relación con el


desarrollo de la huelga ordinaria.

Art. 282.- Tramitación de la huelga de solidaridad

1. La declaración de huelga solidaria deberá efectuarse de la misma manera que


en caso de la huelga ordinaria y ser notificada al inspector del trabajo de la
respectiva jurisdicción, para que la dé a conocer al empleador y a la autoridad del
trabajo que conoce del asunto principal en las veinticuatro horas siguientes.

2. La suspensión de labores a consecuencia de la huelga solidaria sólo podrá


hacerse efectiva tres días después de haberse notificado su declaratoria a la
autoridad del trabajo y en el sector público veinte días después de la notificación.

3. La huelga solidaria no podrá durar más de tres días hábiles consecutivos.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. Terminada la huelga solidaria, los trabajadores deberán reiniciar las labores. De


lo contrario incurrirán en causal de terminación del contrato de trabajo.

5. La autoridad del trabajo que conoció la resolución de declaratoria de huelga


solidaria, será la competente para resolver los asuntos relacionados con la
misma.

6. Los huelguistas solidarios no podrán interponer reclamaciones ni recurso


alguno respecto de los asuntos que son materia del conflicto principal, ni tampoco
su empleador.

Art. 283.- Declaratoria de huelga ilegal

1. La huelga se considerará ilegal cuando haya sido declarada sin cumplir los
presupuestos determinados en este Código, o cuando los trabajadores
huelguistas ejecutaren actos violentos contra las personas o causaren perjuicios
de consideración a las propiedades.

2. Si la huelga fuere declarada ilícita, el empleador tendrá derecho para despedir


a los huelguistas.

Art. 284.- Huelga en servicios esenciales. Servicio mínimo

1. Dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida por el empleador la notificación


de la declaratoria de huelga en servicios esenciales, es decir aquéllos cuya
interrupción podría poner en peligro, la vida, la seguridad o la salud de la persona
en toda o parte de la población, las partes deberán convenir las modalidades de la
prestación de un servicio limitado a las actividades estrictamente necesarias para
cubrir las necesidades básicas de la población o satisfacer las exigencias
mínimas del servicio, sin menoscabar la eficacia de los medios de presión.

2. La definición de este servicio mínimo se hará con participación de los


empleadores y sus organizaciones, la o las organizaciones sindicales y las
autoridades públicas.

3. A falta de acuerdo, y si hubiere riesgo severo de perturbación de los servicios,


la modalidad de la prestación de los servicios mínimos será establecida por el
Ministerio de Trabajo y Empleo, a través de la direcciones regionales del trabajo
respectivas, en consultas con los empleadores y sus organizaciones y los
trabajadores y sus organizaciones.

Art. 285 Si no se cumplieren los términos establecidos en el procedimiento de


pliegos de peticiones o reclamaciones de tramitación obligatoria, los miembros de
dicho tribunal podrán ser recusados, incluso el Presidente de dicha instancia.
Dicha recusación será calificada por el Director del Trabajo o el Ministro de
Trabajo y Empleo según sea el caso

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Así mismo, el incumplimiento de los términos señalados en el procedimiento,


acarreará el inicio del respectivo sumario administrativo de oficio por parte de la
Dirección del Trabajo competente.

De encontrarse responsabilidad o negligencia por parte del Presidente del


Tribunal de Conciliación, dicho funcionario deberá ser destituido de su cargo
como Inspector o Director del Trabajo.

Parágrafo 3. Del paro patronal

Art. 286.- Concepto de paro

Paro es la suspensión del trabajo acordada por un empleador o empleadores


coligados.

Art. 287- Regulación del paro

1. Cualquier empleador o grupo de empleadores que pretendan suspender el


trabajo de sus empresas, explotaciones o establecimientos, deberá comunicar su
decisión por escrito al inspector del trabajo, expresar los motivos en que se funda
y solicitará autorización para el paro.

2. La comunicación del empleador dará lugar a la aplicación, en cuanto sean


procedentes, de las normas establecidas para la solución de los conflictos
colectivos.

Art. 288- Declaración del paro

El empleador no podrá declarar el paro sin antes haber agotado los


procedimientos de conciliación y mediación y sólo en los casos siguientes:

1. Cuando a consecuencia de una crisis económica general o por causas


especiales que afecten directamente a una empresa o grupo de empresas. se
imponga la suspensión del trabajo como único medio para equilibrar sus negocios
en peligro de liquidación forzosa: y.

2. Por falta de materia prima si la industria o empresa necesita proveerse de


ella fuera del país: y si la falta se debe a causas que no pudieron ser previstas por
el empleador.

Art. 289.- Duración del paro

La duración del paro será establecida por acuerdo entre el empleador y el


sindicato de trabajadores o, en su defecto, el conjunto de los trabajadores, o bien
por decisión del Tribunal de Conciliación y arbitraje.

Art. 290.- Efectos del paro

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Durante el tiempo del paro, debidamente autorizado por el tribunal, quedarán


suspensos los contratos de trabajo, y los trabajadores no tendrán derecho a
remuneración.

Art. 291.- Paro ilegal

El paro producido sin autorización legal o el autorizado que se prolongue por más
tiempo que el fijado por el tribunal, dará derecho a los trabajadores para cobrar
sus remuneraciones y las respectivas indemnizaciones, considerándose el caso
como despido intempestivo.

Art. 292.- Reanudación parcial del trabajo

1. Al reanudarse parcialmente el trabajo, el empleador estará obligado a admitir a


los mismos trabajadores que prestaron sus servicios cuando fue declarado el
paro.

2. En tal caso, el empleador y el tribunal darán a conocer la fecha de reanudación


de labores por medio de tres publicaciones en un periódico, o por carteles, con
ocho días, por lo menos de anticipación, para que se presenten los trabajadores a
ocupar sus puestos.

3. Si no se presentaren durante los diez primeros días de trabajo, el empleador


quedará en libertad de sustituirlos, salvo que comprueben causa justa dentro de
ese término.

Art. 293.- Sanciones por paro ilegal

1. El empleador que declare un paro fuera de los casos y sin los requisitos
previstos en los artículos anteriores, por medio de falsedades o por la creación
intencional de las circunstancias que en ellos se mencionan, incurra en falta grave
que sancionarán las autoridades del trabajo, sin perjuicio de las otras
consecuencias que se deriven de la ley

2. La aplicación de las sanciones al empleador no le exime de la obligación de:

1. Reanudar las labores indebidamente suspendidas;

2. Pagar a los trabajadores lo que debieron haber percibido durante el tiempo


de la suspensión: e

3. Indemnizar a los trabajadores que dieren por terminado el contrato por


despido ilegal.

TÍTULO IV
De la administración y la jurisdicción del trabajo

Capítulo I
Disposición general

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 294.- Órganos del trabajo

Para asegurar el cumplimiento de las normas de este Código funcionarán en la


República:

1. El Ministerio de Trabajo y Empleo:

2. Los juzgados del Trabajo. Cortes Superiores de Justicia y Sala Social de la


Corte Suprema de Justicia, y los tribunales de segunda instancia, el Tribunal de
Casación y los Tribunales de Conciliación y Arbitraje:

3. Los demás que se pudieren crear.

Capítulo II
De la administración del trabajo

Art. 295.- Atribuciones y organización del Ministerio de Trabajo y Empleo

1. Corresponden al Ministerio de Trabajo y Empleo la preparación, administración,


coordinación, control y revisión de la política laboral nacional o el derecho de
participar en esas actividades, así como la reglamentación, organización y
protección del trabajo y las demás atribuciones establecidas en este Código y en
la Ley de Régimen Administrativo en materia laboral.

2. En particular, el Ministerio de Trabajo y Empleo deberá:

a) Participar en la preparación, formulación, administración, coordinación,


control y revisión de la política nacional del empleo;

b) Estudiar y reexaminar periódicamente la situación de las personas


empleadas, desempleadas o subempleadas a la luz de la legislación y la
práctica nacionales relativas a las condiciones de trabajo, de empleo y de
vida profesional, señalar los defectos y abusos en tales condiciones y
presentar propuestas sobre los métodos para remediarlos;

c) Estudiar y reexaminar con la frecuencia debida la situación de los


trabajadores dependientes cuya relación de trabajo es ambigua, o ha
podido ser disfrazada bajo otra apariencia, o que trabajan en beneficio de
una tercera persona sin que se sepa con claridad quien es su empleador,
cuáles son sus derechos y quien debe responder por ellos;

d) Poner sus servicios a disposición de los empleadores y de los


trabajadores y de sus organizaciones respectivas, a fin de promover
consultas y cooperación efectivas entre las autoridades y organismos
públicos y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, así como
entre estas últimas;

e) Brindar asesoramiento técnico a los empleadores y trabajadores y a sus


organizaciones respectivas que así lo soliciten.

111
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. En su política y en su acción administrativa el Ministerio de Trabajo y Empleo


pondrá especial énfasis en resolver los problemas de género en el trabajo y la
protección de las madres trabajadoras, así como de los trabajadores más
vulnerables, tales como los jóvenes trabajadores, los trabajadores de edad, los
trabajadores del sector informal, los trabajadores migrantes y los trabajadores con
discapacidades.

4. El Ministerio de Trabajo y Empleo realizará actividades, eventualmente en


colaboración con otros organismos, relativas a las condiciones de trabajo y de
vida profesional de trabajadores jurídicamente independientes, tales como:

a) Los pequeños agricultores que no contratan mano de obra exterior, los


aparceros y categorías similares de trabajadores agrícolas;

b) Las personas que, sin contratar trabajadores, estén ocupadas por cuenta
propia en el sector informal;

c) Los miembros de cooperativas y de empresas administradas por los


trabajadores;

d) Las personas que trabajan según pautas establecidas por la costumbre


o las tradiciones comunitarias.

5. Para ejecutar su política de seguridad y salud, el Ministerio de trabajo y


Empleo implantará el sistema de seguridad y salud.

6. El Ministerio de Trabajo y Empleo ejercerá sus funciones a través de sus


diversas direcciones:

7. El Ministerio de Trabajo y Empleo podrá crear comisiones asesoras y técnicas,


y decidir sobre su composición, atribuciones y modo de funcionamiento

8. El personal del Ministerio de Trabajo y Empleo será designado tomando en


cuenta únicamente los méritos de los candidatos y gozará de estabilidad.

9. El Ministerio de Trabajo y empleo adoptará las medidas necesarias para


garantizar la consulta, la cooperación y la negociación entre las autoridades
públicas y las organizaciones más representativas de empleadores y de
trabajadores, o, cuando fuere apropiado, los representantes de los empleadores
y de los trabajadores.

Art. 296.- Direcciones Regionales del Trabajo

1. La Dirección Regional del Trabajo de Quito, tendrá jurisdicción en las provincias


de Carchi, Imbabura y Pichincha; la Dirección Regional del Trabajo de Guayaquil,
tendrá jurisdicción en las provincias de Los Ríos, Guayas, El Oro y Galápagos; la
Dirección Regional del Trabajo de Portoviejo tendrá jurisdicción en las provincias
de Manabí y Esmeraldas, la Dirección Regional del Trabajo de Cuenca tendrá
jurisdicción en las provincias del Cañar, Azuay, Loja, Morona Santiago y Zamora
Chinchipe: y la Dirección Regional del Trabajo de Ambato, tendrá jurisdicción en

112
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Bolívar. La Dirección


Regional de la Amazonía tendrá jurisdicción en Sucumbíos, Napo, Orellana y
Pastaza.

2. El Presidente de la República podrá crear nuevas Direcciones Regionales del


Trabajo, las cuales funcionarán con los mismos deberes y atribuciones que las
actuales.

3. Es competencia de las Direcciones Regionales del Trabajo:

1. Velar por la unificación de la jurisprudencia administrativa del trabajo:

2. Controlar el funcionamiento de las oficinas de su dependencia y visitar


periódicamente las inspectorías del trabajo, y elevar al Ministro los respectivos
informes;

3. Dar normas generales de acción a los inspectores del trabajo e instrucciones


especiales en los casos que demanden su intervención;

4. Visitar fábricas, talleres, establecimientos, construcciones de locales destinados


al trabajo y a viviendas de trabajadores, siempre que lo estimaren conveniente o
cuando las empresas o trabajadores lo soliciten:

7. Formular proyectos de leyes, decretos ejecutivos, reglamentos y acuerdos


referentes al trabajo y someterlos a consideración del Ministro de Trabajo y
Empleo. con la correspondiente exposición de motivos, a fin de que, previa
aprobación ministerial, sean elevados al Congreso Nacional o al Presidente de la
República, para los fines consiguientes:

8. Imponer las sanciones que este Código autorice:

9. Intervenir directamente o por delegación en los organismos para cuya


integración estén designados:

10. Resolver los conflictos entre trabajadores y empleadores, siempre que


voluntariamente sean sometidos por las partes a su arbitramento: y.

11. Ejercer las demás atribuciones determinadas por la ley.

4. Las Direcciones Regionales del Trabajo formularán anualmente su plan de


labores; estudiarán las iniciativas y sugerencias que recibieren tanto de
empleadores como de trabajadores, en cuanto se refieran al trabajo y sus
derivaciones económicas y sociales; investigarán las condiciones peculiares de
las diversas regiones y localidades del país, las alternativas en la capacidad
adquisitiva de la moneda, las fluctuaciones de los precios en los mercados,
procurando esclarecer el problema de la vida obrera en sus distintas
manifestaciones, a fin de estar en capacidad para suministrar los datos e
indicaciones del caso a las comisiones sectoriales u otras similares y a las otras
entidades o personas que les soliciten.

113
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 297.- Director y Secretario Regional del Trabajo

1. El Director Regional del Trabajo debe estar en ejercicio de los derechos


políticos, ser abogado y haber desempeñado la profesión con notoria honradez,
durante cinco años, por lo menos.

2. El Secretario de la Dirección Regional del Trabajo o de los tribunales superiores


de conciliación y arbitraje, debe ser abogado

Art. 298.- Inspectores del trabajo

1. Los inspectores del trabajo serán provinciales.

2. Es competencia de los inspectores del trabajo:

1. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las


condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el
ejercicio de su profesión, tales como las disposiciones sobre horas de
trabajo, salarios, seguridad, higiene y bienestar, empleo de menores y
demás disposiciones afines;
2. Facilitar información técnica y asesorar a los empleadores y a los
trabajadores sobre la manera más efectiva de cumplir las disposiciones
legales;
3. Poner en conocimiento de la autoridad competente las deficiencias o los
abusos que no estén específicamente cubiertos por las disposiciones
legales existentes.

3. En ejercicio de sus funciones los inspectores del trabajo podrán:

1. Realizar visitas de inspección


2. Ordenar la eliminación de defectos peligrosos, en la instalación,
montaje, o métodos de trabajo
3. Conceder o negar su visto bueno para la terminación unilateral del
contrato de trabajo y notificar desahucios
4. Imponer sanciones de acuerdo con las normas de este Código; y.
5. Realizar las demás atribuciones conferidas por la ley y los convenios
internacionales ratificados por el Estado.

Art. 299.- Visitas de inspección

1. Los inspectores del trabajo podrán, previa identificación:

a. Entrar libremente y sin previa notificación, a cualquier hora del día


o de la noche, en todo establecimiento sujeto a inspección;
b. Entrar de día en cualquier lugar, cuando tengan un motivo razonable
para suponer que está sujeto a inspección; y

c. Proceder a realizar cualquier prueba, investigación o examen que


consideren necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales
se observan estrictamente y, en particular para:

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

d. interrogar, solos o ante testigos, al empleador o al personal de la


empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las
disposiciones legales;

e. exigir la presentación de libros, registros u otros documentos que


la legislación nacional relativa a las condiciones de trabajo ordene
llevar, a fin de comprobar que están de conformidad con las
disposiciones legales, y para obtener copias o extractos de los
mismos;

f. requerir la colocación de los avisos que exijan las disposiciones


legales;

g. tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o


manipulados en el establecimiento, con el propósito de analizarlos,
siempre que se notifique al empleador o a su representante que
las substancias o los materiales han sido tomados o sacados con
dicho propósito.

2. Al efectuar una visita de inspección, el inspector deberá notificar su presencia


al empleador o a su representante, a menos que considere que dicha notificación
pueda perjudicar el éxito de sus funciones.

3. Los establecimientos deberán ser inspeccionados con la frecuencia y el esmero


que sean necesarios para garantizar la efectiva aplicación de las disposiciones
legales pertinentes.

Art. 300.- Labores de trabajadores adolescentes

Las autoridades de trabajo y el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia,


podrán inspeccionar, en cualquier momento, el medio y las condiciones en que se
desenvuelven las labores de trabajadores adolescentes y disponer el
reconocimiento médico de éstos y el cumplimiento de las normas protectivas.

Art. 301.- Eliminación de defectos peligrosos

1. Los inspectores del trabajo podrán tomar medidas a fin de que se eliminen los
defectos observados en la instalación, en el montaje o en los métodos de trabajo
que, según ellos, constituyan razonablemente un peligro para la salud o seguridad
de los trabajadores.

2. A fin de permitir la adopción de dichas medidas, los inspectores del trabajo


estarán facultados para ordenar o hacer ordenar: a) las modificaciones en la
instalación, dentro de un plazo determinado, que sean necesarias para garantizar
el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a la salud o seguridad de
los trabajadores; o b) la adopción de medidas de aplicación inmediata, en caso de
peligro inminente para la salud o seguridad de los trabajadores.

115
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 302.- Colaboración multidisciplinaria

Los inspectores del trabajo contarán, en la medida de lo posible, con la


colaboración de abogados y de peritos y técnicos debidamente calificados, entre
los que figurarán especialistas en medicina, ingeniería, electricidad y química, a
fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a la
protección de la salud y seguridad de los trabajadores en el ejercicio de su
profesión, e investigar los efectos de los procedimientos empleados, de los
materiales utilizados y de los métodos de trabajo en la salud y seguridad de los
trabajadores.

Art. 303.- Deberes de los inspectores del trabajo

1. Los inspectores del trabajo deberán:

1. Abstenerse de inspeccionar empresas en las cuales tengan algún interés


directo o indirecto y, en general, de tratar asuntos relacionados con esas
empresas;
2. Abstenerse de revelar, aun después de haber dejado el servicio, los
secretos comerciales o de fabricación o los métodos de producción de que
puedan haber tenido conocimiento en el desempeño de sus funciones;
3. Considerar absolutamente confidencial el origen de cualquier queja que
les dé a conocer un defecto o una infracción de las disposiciones legales, y
no manifestarán al empleador o a su representante que la visita de
inspección se ha efectuado por haberse recibido dicha queja.

2. Las infracciones a las disposiciones anteriores y a otras que establezcan


deberes a los inspectores podrán dar lugar a responsabilidades disciplinarias,
civiles y penales.

Art. 304.- Unidades técnicas de seguridad y salud en el trabajo

Las unidades técnicas de seguridad y salud como parte del sistema de gestión de
seguridad y salud del Ministerio de Trabajo y Empleo, tendrán las siguientes
funciones:

1. La ejecución de la política del Ministerio en esta áreas;

2. La vigilancia de las empresas y centros de trabajo, para exigir el


cumplimiento de las prescripciones sobre prevención de riesgos y medidas de
seguridad e higiene;

3. La participación en las comisiones calificadoras de riesgos y en otras


donde se requiera;

4. La formulación de instrucciones a los inspectores en materias


concernientes a las actividades de los departamentos, instrucciones que
deberán ser conocidas y aprobadas por las direcciones regionales; y

5. Las demás que se determinen en el respectivo reglamento.

116
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 305.- Comisiones calificadoras de riesgos

1. En las sedes Regionales de Guayaquil, Cuenca, Portoviejo y Ambato


funcionarán comisiones calificadoras de riesgos integradas por el Director
Regional del Trabajo o su delegado, el médico especialista de riesgos del
trabajo del IESS y el médico especialista de la unidad de seguridad y salud.
2. Será de competencia de la comisión calificadora informar ante jueces y
autoridades administrativas en todo juicio o reclamación motivados por riesgos
del trabajo, acerca de la naturaleza de las lesiones sufridas y la clase de
incapacidad sobrevenida. Su dictamen será la base para determinar
responsabilidad del empleador.
3. La comisión central calificadora de riesgos tendrá una composición y
competencia similares a las de las otras comisiones calificadoras de riesgos,
pero además podrá:

a) Proponer al Ministro de Trabajo y Empleo el tratamiento oportuno y la


coordinación técnica en temas comunes al Ministerio de Trabajo y
Empleo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, con la finalidad
de optimizar programas relativos al campo de la prevención, protección,
reparación y aseguramiento frente a los riesgos del trabajo.
b) Revisar periódicamente la lista de enfermedades profesionales y el
cuadro valorativo de disminución de capacidad para el trabajo a tono
con los avances de la Organización Internacional del Trabajo y sus
recomendaciones.
c) Revisar periódicamente los aspectos relativos a la calificación de los
sectores y actividades catalogados como de riesgo alto, medio y leve.
d) Estudiar y revisar los casos con dificultad de resolución para las
comisiones calificadoras de riesgo a nivel regional y emitir criterios y
orientaciones especializadas.

Art. 306.- De la Dirección de Empleo y Recursos Humanos

Corresponde a la Dirección de Empleo y Recursos Humanos:

1. Orientar la utilización adecuada de la fuerza laboral del país;

2. Promover y ejecutar la política de empleo, mediante el servicio de


colocación;

3. Investigar y atender todo lo relacionado con la selección de las


migraciones laborales;

4. Llevar el registro de los trabajadores ocupados y desocupados.


siguiendo una catalogación metodizada y completa conforme a las diversas
ramas de trabajo, con las especificaciones necesarias; y.

5. Las demás conferidas por la ley.

117
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 307.- Autorización al trabajador extranjero

1. Todo extranjero que desee ingresar al país con el propósito de desarrollar


actividades laborales para un empleador domiciliado en el Ecuador o en otro país,
deberá obtener un certificado otorgado por el Ministro de Trabajo y Empleo, para
luego solicitar la respectiva visación e inscribirse en el Registro de Extranjeros o
renovar su inscripción, u obtener un cambio en su condición de migrante.

2. En el certificado se hará constar la autorización favorable de la actividad a


desarrollar y el hecho de que la admisión y permanencia del trabajador en el país
no afecta a la política nacional de empleo y recursos humanos.

3. El certificado será otorgado por la Dirección Nacional de Empleo y Recursos


Humanos, la Subsecretaría de Trabajo del Litoral y la Dirección Regional de
Cuenca.

Capítulo III
De la jurisdicción del trabajo:

Art. 308.- Jurisdicción y competencia de los jueces del trabajo

Los jueces del trabajo ejercen jurisdicción provincial y tienen competencia


privativa para conocer y resolver los conflictos individuales provenientes de
relaciones de trabajo y que no se encuentren sometidos a la decisión de otra
autoridad.

Art. 309.- Juicios contra instituciones del sector público

En los juicios laborales de carácter individual contra instituciones pertenecientes


al sector público, se aplicarán las normas de los artículos 9, 10 y 12 de la Ley
Orgánica de la Procuraduría General del Estado.

Art. 310.- La demanda

1. La demanda en los juicios de trabajo podrá ser verbal o escrita.

2. En el primer caso, el juez la reducirá a escrito y será firmada por el interesado o


por un testigo si no supiere o no pudiere hacerlo, y autorizada por el respectivo
secretario.

3. La demanda del trabajador no le impide deducir demandas individuales por


otros conceptos.

4. No se admitirán a trámite las demandas cuya cuantía no estuviere determinada.

Art. 311.- Demandas contra el trabajador

1. Las demandas contra el trabajador sólo podrán proponerse ante el juez de su


domicilio.

118
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

2. Queda prohibida la renuncia de domicilio por parte del trabajador.

Art. 312.- Excepción de incompetencia

En los juicios de trabajo, la incompetencia del juez podrá alegarse sólo como
excepción.

Art. 313.- Trámite de excusa

No podrá proponerse juicio de recusación contra los jueces del trabajo o quienes
los subroguen pero tales funcionarios en los casos de impedimento o excusa
legal, mandarán el proceso al que deba subrogarles, expresando los motivos de la
excusa. Aceptada ésta, el subrogante avocará conocimiento y mandará notificar a
las partes esta providencia.

Art. 314.- Sustanciación de la controversia

Las controversias individuales de trabajo se sustanciarán mediante procedimiento


oral.

Art. 315.- Audiencia preliminar de conciliación

1. Presentada la demanda y dentro del término de dos días posteriores a su


recepción en el juzgado, el juez calificará la demanda, ordenará que se cite al
demandado entregándole una copia de la demanda y convocará a las partes a la
audiencia preliminar de conciliación, contestación a la demanda y formulación de
pruebas, verificando previamente que se haya cumplido con la citación.

2. La audiencia preliminar de conciliación se efectuará en el término de veinte


días contados desde la fecha en que la demanda fue calificada.

3. En la audiencia preliminar, el juez procurará un acuerdo entre las partes que de


darse será aprobado en el mismo acto mediante sentencia que causará
ejecutoria. Si no fuere posible la conciliación, en esta audiencia el demandado
contestará la demanda. Sin perjuicio de su exposición oral, el demandado deberá
presentar su contestación en forma escrita.

4. Los empleados de la oficina de citaciones o las personas encargadas de la


citación que en el término de cinco días, contado desde la fecha de calificación de
la demanda, no cumplieren con la diligencia de citación ordenada por el juez,
serán sancionados con una multa de veinte dólares por cada día de retardo. Se
exceptúan los casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado. En
caso de reincidencia, el citador será destituido de su cargo.

5. En casos de citación de las partes mediante publicaciones, para efectos del


término para la convocatoria a la audiencia preliminar, se considerará la fecha de
la última publicación.

119
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

6. En la misma audiencia las partes solicitarán verbalmente o por escrito, con la


debida fundamentación, la práctica de pruebas que deberían evacuarse antes de
la audiencia definitiva, tales como la inspección judicial, exhibición de
documentos, peritajes y cualquier otra prueba que estimen pertinentes. En ese
caso el juez señalará en la misma audiencia el día y hora para la práctica de esas
diligencias, las cuales deberán realizarse dentro del término improrrogable de
veinte días. Para su realización habrá un solo señalamiento, salvo fuerza mayor o
caso fortuito debidamente calificados por el juez de la causa. Por su parte el juez
podrá ordenar de oficio la realización de pruebas que estime procedentes para
establecer la verdad de los hechos materia del juicio y tendrá plenas facultades
para cooperar con los litigantes para que éstos puedan conseguir y actuar las
pruebas que soliciten.

7. En la misma audiencia preliminar las partes podrán solicitar también las


pruebas que fueren necesarias y que deban ser evacuadas en la audiencia
definitiva, entre ellas la confesión judicial, el juramento deferido y los testigos que
presentarán en el juicio con indicación de sus nombres y domicilios. Asimismo
podrán presentar toda la prueba documental que se intente hacer valer, la cual
será agregada al proceso. Si las partes no dispusieren de algún documento o
instrumento, deberán describir su contenido indicando con precisión el lugar
exacto donde se encuentra y la petición de adoptar las medidas necesarias para
incorporarlo al proceso.

8. Los testigos comparecerán previa notificación del juez bajo prevenciones de ley
y las declaraciones serán receptadas en la audiencia definitiva.

9. En la audiencia preliminar el demandado podrá reconvenir al actor, siempre


que se trate de reconvención conexa y éste podrá contestarla en la
misma diligencia. La reconvención se tramitará dentro del proceso
observando los mismos términos, plazos y momentos procesales de la
demanda principal. La falta de contestación se tendrá como negativa pura
y simple a los fundamentos de la reconvención.

10. Si durante la audiencia preliminar el demandado reconociere la existencia de


la relación laboral y admitiere que adeuda remuneraciones al trabajador y
señalare el monto adeudado. El juez al finalizar la audiencia, de no haber existido
acuerdo total entre las partes, dispondrá que las remuneraciones adeudadas por
ese monto, sean pagadas provisionalmente al trabajador en un término no mayor
de diez días.

11. Si no asiste el demandado a la audiencia preliminar se tendrá como negativa


pura y simple de los fundamentos de la demanda y se procederá en rebeldía,
situación que será considerada para el pago de costas judiciales.

12. La audiencia preliminar podrá ser diferida por una sola vez, a pedido conjunto
de las partes, por un término máximo de cinco días.

13. Antes de concluir la audiencia preliminar, el juez señalará día y hora para la
realización de la audiencia definitiva que se llevará a cabo en un término no

120
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

mayor de veinte días, contado desde la fecha de realización de la audiencia


preliminar.

Art. 316.- La audiencia definitiva pública

1. La audiencia definitiva será pública, presidida por el juez de la causa con la


presencia de las partes y sus abogados, así como de los testigos que fueren a
rendir sus declaraciones.

2. Las preguntas al confesante o a los testigos no podrán exceder de treinta,


debiendo referirse cada pregunta a un solo hecho. Serán formuladas verbalmente
y deberán ser calificadas por el juez al momento de su formulación, quien podrá
realizar preguntas adicionales al confesante o declarante.

3. El número de repreguntas para los testigos no podrá exceder del mismo


número de preguntas formuladas en el interrogatorio principal. Si de hecho
excediere, aquel interrogatorio se tendrá como no presentado.

4. Los testigos declararán individualmente y no podrán presenciar ni escuchar las


declaraciones de las demás personas que rindan su testimonio. Una vez rendida
su declaración, abandonarán la Sala de Audiencias.

5. Las partes podrán repreguntar a los testigos.

6. Receptadas las declaraciones en la audiencia, las partes podrán alegar en


derecho.

7. Si una de las partes ha obtenido directamente documentos no adjuntados en la


diligencia preliminar, necesarios para justificar sus afirmaciones o excepciones,
podrá entregarlos al juez antes de los alegatos.

8. En caso de inasistencia a la audiencia de una de las partes se procederá en


rebeldía y este hecho se tomará en cuenta al momento de dictar sentencia para la
fijación de costas.

9. En caso de declaratoria de confeso de una de las partes deberá entenderse


que las respuestas al interrogatorio formulado fueron afirmativas en las preguntas
que no contravinieren la ley, a criterio del juez, y se refieran al asunto o asuntos
materia del litigio. Idéntica presunción se aplicará para el caso de que uno de los
litigantes se negare a cumplir con una diligencia señalada por el juez,
obstaculizare el acceso a documentos o no cumpliere con un mandato impuesto
por el juez, en cuyo caso se dará por cierto lo que afirma quien solicita la
diligencia.

Art. 317.- Documentación de actuaciones

De lo actuado en las audiencias se dejará constancia en las respectivas actas


sumarias y se respaldarán con las grabaciones magnetofónicas y sus respectivas
transcripciones, así como de otros medios magnéticos, las mismas que serán
agregadas al proceso.

121
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 318.- Término para dictar sentencia

1. Concluida la audiencia definitiva, el juez dictará sentencia en la que resolverá


todas las excepciones dilatorias y perentorias, en el término de diez días. En caso
de incumplimiento el juez será sancionado por el superior o el Consejo Nacional
de la Judicatura, según corresponda, con una multa equivalente al 2.5% de la
remuneración mensual del juez a cargo del proceso, por cada día de retraso.

2. Los fallos expedidos en materia laboral se ejecutarán en el término de tres días.

Art. 319.- Interposición de recursos y términos

1. En caso de apelación, el proceso pasará a conocimiento de la respectiva Corte


Superior de justicia, la cual resolverá por los méritos de lo actuado en el término
de veinte días, sin perjuicio de que de oficio pueda disponer la práctica de las
diligencias que estime necesarias para el esclarecimiento de los hechos. Estas
diligencias deberán tener lugar en el término improrrogable de seis días contados
desde cuando se las disponga y sin que por ello se extienda el término que esta
norma le otorga para resolver la causa.

2. La solicitud de consulta de las sentencias condenatorias se tramitará en igual


forma que la apelación.

3. Será aplicable a cada uno de los miembros de la Sala de la Corte Superior de


Justicia respectiva, la misma multa fijada a los jueces de Trabajo por falta de
resolución de la causa. En el caso de interponerse recurso de casación, los
Ministros de la Corte Suprema de Justicia que no despacharen un proceso en el
término previsto en la Ley de Casación para el efecto, el Pleno de la Corte
Suprema de Justicia les impondrá la multa señalada para los casos anteriores.

4. En caso de que se solicitare al juez o al tribunal ampliación o aclaración,


aquella deberá ser despachada en el término de tres días, una vez que se
pronuncie la contraparte en el término de dos días. De no hacérselo se multará al
juez o al tribunal de la causa con la misma multa señalada en el inciso anterior.

5. Se concederá recurso de apelación únicamente de la providencia que niegue el


trámite oral o de la sentencia.

Art. 320.- Garantías para normal desenvolvimiento de las diligencias

1. En las audiencias se contará con la presencia de la Policía Nacional asignada a


la Función Judicial y será de responsabilidad de los jueces el velar por el estricto
cumplimiento de las normas legales y por el normal desenvolvimiento de las
diligencias.

2. Quienes sin ser partes procesales o declarantes concurran a las audiencias


deberán guardar silencio y observar una conducta respetuosa.

122
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

3. El juez tiene facultad de suspender las audiencias única y exclusivamente por


fuerza mayor o caso fortuito, que deberán ser debida y suficientemente
justificadas y fundamentadas.

4. Las opiniones o gestiones del juez que interviene para procurar un acuerdo de
las partes, no podrán servir de fundamento para ninguna acción en su contra.

5. El juez también tendrá plenos poderes y amplias facultades para exigir que se
cumpla con todo lo atinente al procedimiento oral, incluso en lo relativo a las
actuaciones de las partes y los principios señalados en la Constitución Política de
la República, especialmente el de lealtad procesal.

Art. 321.- Prorrogación de términos y designación de jueces auxiliares y


ocasionales

1. En caso de que se presentaren en un mismo juzgado y contra el mismo


empleador más de diez causas durante una misma semana. el juez podrá
prorrogar hasta por cinco días los términos y plazos fijados en esta Ley. Si fueren
más de veinte causas, podrá el juez solicitar a la Honorable Corte Suprema de
Justicia que designe un juez o jueces auxiliares para que cooperen en el
despacho de las causas.

2. En caso de que el volumen de causas que reciba un juzgado sea muy


significativo de modo que se tema fundadamente que aquello imposibilitará al
juzgado el despacharlas a través del procedimiento oral, el juez podrá solicitar al
Consejo Nacional de la Judicatura que se designen jueces ocasionales que
contribuyan a su sustanciación.

Art. 322.- Acumulación de acciones

De oficio o a petición de parte, el juez podrá disponer la acumulación de acciones


si halla mérito para aquello.

Art. 323.- Sanciones por temeridad o mala fe

1. En caso de que el juez o tribunal de la causa determine que todas o una de las
partes procesales ha litigado con temeridad o mala fe, la o las sancionará con
multa de cinco a veinte salarios mínimos.

2. Las costas judiciales y los honorarios de la defensa del trabajador, serán de


cuenta del empleador demandado cuando la sentencia favorezca total o
parcialmente al trabajador.

Art. 324.- Demanda conjunta

Tratándose de reclamaciones propuestas por trabajadores de un mismo


empleador, aquellos pueden deducir su reclamación en la misma demanda
siempre que el monto de lo reclamado, por cada uno de ellos. no exceda de cinco
remuneraciones básicas mínimas unificadas del trabajador en general y designen

123
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

dentro del juicio procurador común. Para efecto de la fijación de la cuantía. se


considerará sólo el monto de la mayor reclamación individual.

Art. 325.- Demanda por obligaciones de diverso origen

El trabajador podrá demandar al empleador, en el mismo libelo, por obligaciones


de diverso origen.

Art. 326.- Criterio judicial y juramento deferido.- El juez y los tribunales


apreciarán las pruebas conforme a las reglas de la sana crítica, debiendo deferir
al juramento del trabajador cuantas veces éste necesite probar el tiempo de
servicios y la remuneración percibida, siempre que del proceso no aparezca otra
prueba al respecto, capaz y suficiente para comprobar tales particulares.

Art. 327.- Medidas precautelatorias

La prohibición, el secuestro, la retención y el arraigo, podrán solicitarse con


sentencia condenatoria, así no estuviere ejecutoriada.

Art. 328.- Impugnación del documento de finiquito

El documento de finiquito suscrito por el trabajador podrá ser impugnado por éste,
si la liquidación no hubiere sido practicada ante el inspector del trabajo, quien
cuidará de que sea pormenorizada.

Art. 329.- Documentos que constituyen prueba legal

Constituirán prueba legal los informes y certificaciones de las entidades públicas,


de las instituciones de derecho privado con finalidad social o pública y de los
bancos; pero cualquiera de las partes podrá solicitar, a su costa, la exhibición o
inspección de los documentos respectivos.

Art. 330.- Sanción judicial

El juez impondrá una multa del veinticinco por ciento al cien por ciento de un
salario básico, a los que debiendo conferir copias, presentar documentos o
efectuar una exhibición, no lo hicieren dentro del término que se les hubiere
señalado.

Art. 331.- Datos que justifiquen el jornal o sueldo de la víctima

Si se tratare de demandas provenientes de riesgos del trabajo, el juez, de oficio o


a solicitud de parte, en la providencia que ordene citar al demandado mandará
también que se agreguen todos los datos que justifiquen el jornal o sueldo
mensual de la víctima del accidente o enfermedad profesional, y los informes de
las comisiones de riesgos. Todos estos documentos se tendrán en cuenta para la
conciliación en la audiencia y en caso de no obtenérsela se apreciará el mérito de
ellos sin necesidad de que sean reproducidos en el término de prueba.

124
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 332.- Falta de comisiones calificadoras de riesgos

De no existir comisiones calificadoras de riesgos u otras comisiones


especializadas, el juez, en la providencia en que ordene citar al demandado,
nombrará peritos que reconozcan e informen sobre la naturaleza de la
enfermedad o lesiones, origen de las mismas y estado de su evolución. Se
procederá, en lo demás, conforme al artículo anterior.

Art. 333.- Prueba de estado civil

El estado civil se probará de acuerdo con las prescripciones del derecho común,
pero el juez tendrá la facultad de apreciar las circunstancias y tomar en cuenta
cualquier clase de pruebas que en su criterio, fueren suficientes.

Art. 334.- Comparecencia de testigos

Si el testigo no residiere en el lugar del juicio, cualquiera de las partes podrá


solicitar su comparecencia ante el juez, consignando previamente la cantidad
prudencial que éste determinará para cubrir los gastos de traslado, retorno y
estadía.

Sólo en el caso de imposibilidad física del testigo para trasladarse, el juez podrá
deprecar o comisionar la diligencia.

Art. 335.- Facultad de los tribunales de última instancia

Los tribunales de última instancia podrán ordenar, de oficio, las diligencias que
creyeren necesarias para esclarecer los puntos controvertidos, inclusive llamando
a declarar a los testigos nominados por las partes en primera instancia, y que no
hubieren declarado antes.

Art. 336.- Acumulación de causas

Las causas de trabajo sólo con sentencia ejecutoriada podrán acumularse a los
juicios de quiebra o de concurso de acreedores.

Art. 337.- Caso de multa al tercerista excluyente

En los juicios de trabajo la multa que se impusiere al tercerista excluyente


aplicándose el artículo 506 del Código de Procedimiento Civil, corresponderá a
quien hubiere solicitado el embargo y de la misma será solidariamente
responsable el último abogado que hubiere defendido al tercerista excluyente.

Art. 338.- Prohibición de suscitar incidentes

En los juicios relativos a reclamaciones por prestaciones o indemnizaciones


provenientes de la relación de trabajo. inclusive las concernientes a riesgos, no
será motivo de nulidad el hecho de que en cualquier estado de la tramitación se
presentaren otros derechohabientes, pidiendo ser tomados en cuenta en el
reparto: ni por esa solicitud el demandado podrá suscitar incidente alguno.

125
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

En tal caso, una vez consignado el monto de las prestaciones o indemnizaciones,


el juez resolverá, si fuere preciso, en trámite sumario, sobre la distribución
correspondiente.

Art. 339.- Providencia apelable

Si al tiempo de dictar sentencia el juez encontrare que el proceso es nulo y así lo


declare, la providencia será apelable.

Art. 340.- Tiempo no computable para la prescripción

En caso de declararse la nulidad del proceso, el tiempo de duración del juicio no


se tomará en cuenta para la prescripción.

Art. 341.- Recurso de apelación

1. Las sentencias que expidan los jueces de trabajo serán susceptibles del
recurso de apelación ante la Corte Superior del distrito, cuando la cuantía del
juicio determinada por el actor sea superior a un mil dólares.

2. El actor podrá interponer recurso de apelación, sea cual fuere la cuantía de la


causa, cuando se rechace en todo o en parte su demanda. Si así lo hiciere, la otra
parte podrá adherirse al recurso hasta dentro de tres días de notificada con la
providencia que lo conceda.

Art. 342.- Consulta de las sentencias condenatorias

De las sentencias condenatorias a las instituciones de derecho público, habrá


lugar a consulta en los mismos casos en que proceda el recurso de apelación.

Art. 343.- Apelación de la providencia que aprueba una liquidación

1. En los juicios con sentencia ejecutoriada, la providencia que apruebe la


liquidación será apelable si el monto de ésta excede de quince salarios mínimos
vitales generales. Si recurriere quien estuviere obligado a satisfacer el monto de la
liquidación, consignará el cincuenta por ciento de su valor con el escrito
respectivo. Sin este requisito se tendrá por no interpuesto el recurso.

2. La resolución del superior causará ejecutoria.

Art. 342.- Fallo de la Corte

La Corte fallará por los méritos de lo actuado pero, de oficio, podrá ordenar la
práctica de las diligencias que estime necesarias para el esclarecimiento de los
hechos.

Art. 343.- Del recurso de casación

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

De las sentencias que dicten las Cortes Superiores se podrá presentar recurso de
casación para ante la Sala de lo Laboral y Social de la Corte Suprema de Justicia.

Art. 344.- Pago de intereses

1. Las sentencias que condenen al pago del salario básico, pensiones jubilares,
sueldo y salarios, remuneraciones básicas, decimotercera y decimocuarta
remuneraciones, vacaciones, bonificación complementaria y compensación al
incremento del costo de la vida, dispondrán además el pago del interés legal que
estuviere vigente para préstamo a corto plazo al momento de dictarse la sentencia
definitiva.

2. Los intereses serán calculados desde la fecha en que debieron cumplirse tales
obligaciones, según lo dispuesto en la sentencia e inclusive hasta el momento en
que ésta se ejecute y sean pagados los valores correspondientes.

3. No se ordenará el pago de los intereses cuando el demandado consigne los


valores correspondientes a los indicados conceptos, hasta la audiencia de
conciliación en el juzgado respectivo.

4. Los valores consignados se depositarán en libreta de ahorros en el Banco


Ecuatoriano de la Vivienda para ser entregados al trabajador con sus
correspondientes intereses respecto de los reclamos aceptados o, en su defecto,
a la parte demandada cuando esas reclamaciones fueren rechazadas.

Art. 345.- Consignación y entrega del valor reclamado

1. El valor de las reclamaciones aceptadas en sentencia o en auto definitivo, o


que fuere resultado de un arreglo judicial o extrajudicial entre las partes, será
consignado, previa la correspondiente liquidación si fuere del caso, ante el juez,
quien la entregará en manos del acreedor o acreedores, así hubiere procurador
facultado para recibirlo.

2. Si intervinieren menores de dieciocho años, el pago se hará en la persona del


correspondiente representante legal, y de no tenerlo, intervendrá el Juzgado de la
Niñez y Adolescencia.

3. Cuando un menor interviene con su representante legal, tutor o curador, no


precisa contarse con el Juzgado de la Niñez y Adolescencia ni con los agentes
fiscales, ni se requieren los dictámenes o vistas de éstos, salvo el caso en que,
por razones especiales, el juez o tribunal, en guarda de los intereses y para la
mayor protección de los menores, estimen procedente oír a dichos funcionarios.

Art. 346.- Prohibición al trabajador de ceder derechos litigiosos

En los juicios de trabajo se prohíbe al trabajador la cesión de los derechos


litigiosos.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 347.- Prohibición a los abogados

Prohíbese a los abogados intervenir en juicios de trabajo, si su intervención debe


provocar la excusa del juez.

Art. 348.- Forma de las providencias

Las providencias podrán extenderse a máquina y llevarán al pie la firma del


secretario, bajo la palabra "certifico", forma que reemplazará al proveimiento.

Art. 349.- Exoneración del pago de tasas y derechos judiciales

Quedan exoneradas del pago de tasas y derechos judiciales, todas las personas
que litiguen en asuntos laborales, salvo el caso en que el empleador sea
condenado en sentencia, debiendo éste pagar dichos rubros en su totalidad si la
sentencia fuere condenatoria en su totalidad, o en proporción a la condena si la
sentencia fuere condenatoria parcialmente.

TÍTULO VI
De las sanciones

Capítulo I

Régimen general

Art. 350 .- Ejercicio de la facultad sancionadora

1. Las violaciones de las normas de este Código serán sancionadas de acuerdo


con las circunstancias y la gravedad de la infracción, las características y
condiciones generales de la empresa y la capacidad económica del infractor.

2. Las autoridades competentes tendrán la facultad discrecional de advertir y de


aconsejar en vez de iniciar o recomendar un procedimiento sancionatorio,
especialmente cuando estimen que de esa manera favorecen más eficazmente la
observancia de este Código y la corrección de una eventual infracción a sus
normas.

3. Las autoridades de policía prestarán su cooperación al inspector del trabajo y


demás autoridades del trabajo, de ser necesaria, para la comprobación de las
infracciones a este Código.

Art. 351.- Sanciones previa audiencia del infractor

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Las sanciones que impongan las autoridades del trabajo deberán constar en acta,
en la cual se indicarán los motivos que determinaron la pena. En todo caso, antes
de imponerlas se oirá al infractor.

Art. 352.- Competencia para imposición de sanciones

Tienen competencia para la imposición de sanciones las autoridades del trabajo,


dentro de su respectiva jurisdicción y de las funciones que les están
encomendadas en este Código.

Art. 353.- Procedimiento coactivo

Para la recaudación de las multas se empleará el procedimiento coactivo, de


acuerdo con lo dispuesto por las normas legales pertinentes.

Para el efecto, se concede al Ministerio de Trabajo y Empleo la jurisdicción


coactiva, la cual ejercitará conforme a las normas del Código de Procedimiento
Civil.

Art. 354.- Reincidencia

En caso de reincidencia en una misma infracción, la multa será aumentada en un


tanto por ciento prudencial o se impondrá el máximo. Igual regla se observará
cuando haya concurrencia de infracciones.

Art. 355.- Recursos

1. Cuando la multa haya sido impuesta por la Dirección Regional del Trabajo el
infractor no podrá interponer recurso alguno.

2. Cuando la multa haya sido impuesta por otra autoridad se podrá apelar ante el
Director Regional del Trabajo.

Art. 356.- Destino del producto de las multas y otros ingresos

1. Los valores o cantidades recaudadas por el Ministerio de Trabajo y Empleo en


concepto de tasas de registro y multas serán depositadas en una cuenta especial.

2. Los funcionarios recaudadores de los ingresos propios del Ministerio de Trabajo


y Empleo a los cuales hace referencia el inciso 1, harán los depósitos
correspondientes a la mayor brevedad posible, bajo pena de destitución.

3. El Ministro de Trabajo y Empleo decidirá acerca de la utilización de las


cantidades depositadas en la cuenta mencionada en el inciso 1, para la mejor
realización de los cometidos del Ministerio y el mejoramiento de sus servicios, de

129
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

acuerdo con una orden de prioridades y una programación previamente


establecida.

4. De los gastos efectuados se dará cuenta a la Contraloría General del Estado.

Art. 357.- Registro de infracciones y sanciones

1. Las direcciones regionales del trabajo llevarán un registro de las infracciones


que se comentan, de las reincidencias en que se incurra y de las sanciones que
se impongan.

2. El registro de infracciones y sanciones estará a disposición del público en


general, inclusive a través de los medios de comunicación virtual de los que
disponga el Ministerio de Trabajo y Empleo.

Capítulo II

Infracciones

Art. 358.- Clases de infracciones

1. Las infracciones a este Código pueden ser calificadas de leves, graves y muy
graves.

2. Las infracciones leves suponen el quebrantamiento de una disposición legal


que en sí mismo no produce un perjuicio serio al trabajador, ni a terceros ni a la
acción del Ministerio de Trabajo y Empleo.

3. Las infracciones graves suponen un perjuicio inmediato para el trabajador, la


violación de los derechos principales que le acuerdan este Código y el contrato de
trabajo, afectar los derechos de terceros o de la sociedad, o bien el
desconocimiento de obligaciones frente al Ministerio de Trabajo y Empleo o el
Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social.
4. Las infracciones muy graves son aquéllas que implican el incumplimiento de
normas del Código de Trabajo relacionadas con las libertades y derechos
fundamentales del trabajador, especialmente las que protegen a la maternidad y a
la familia; las normas básicas del Código, las de prevención de peligros graves
contra la salud y la seguridad de los trabajadores, de sus familias y de la
población y la autoridad del Ministerio del Trabajo y Empleo y sus funcionarios.

5. La reincidencia en una infracción leve puede configurar una infracción grave y


la reincidencia en una infracción grave puede configurar una infracción muy grave.

6. La infracción será sancionada con más severidad cuando afecte a trabajadoras


embarazadas, lactantes o que hayan recibido un hijo en adopción, o a
trabajadores de los más vulnerables, tales como los jóvenes trabajadores, los
trabajadores de edad, los trabajadores del sector informal, los trabajadores
migrantes y los trabajadores con discapacidades.

Art. 359.- Infracciones leves

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Son infracciones leves: el retraso en la presentación de documentos exigidos por


este Código, la no fijación del horario, la carencia de un plan de riesgos,
el retraso del empleador en suministrar un vestido de trabajo en la forma
prevista por el Código, o, el no proveer al trabajador de un lugar
enteramente seguro para guardar los instrumentos y útiles de trabajo y
otras de una entidad semejante.

Art. 360.- Infracciones graves

Son infracciones graves: el retraso de un mes en el pago del salario y demás


remuneraciones e indemnizaciones, las faltas contra la intimidad o la honra del
trabajador, el irrespeto al trabajador o a su familia, la no prevención de accidentes
mayores, la no celebración por escrito del contrato de trabajo cuando lo exigiere el
Código, la no presentación al Ministerio de Trabajo y Empleo de documentos
según lo exige el Código, especialmente aquellos que certifiquen el cumplimiento
de las obligaciones empresariales, la no constitución de comités de seguridad y
salud, la no denuncia de accidentes de trabajo dentro de los diez días de
producidos, la falta de asistencia médica al trabajador no afiliado al Instituto
Ecuatoriano de la Seguridad Social, la no afiliación de trabajadores a dicho
Instituto, la exigencia al trabajador de la presentación de requisitos prohibidos por
este Código y otras leyes semejantes, eventualmente la reincidencia de
infracciones leves y otras de una entidad semejante.

Art. 361.- Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves: el desacato a las autoridades del trabajo, el


entrabamiento de las visitas de inspección del trabajo, la violación de normas
básicas o sobre principios fundamentales, o de normas de seguridad y salud que
hayan provocado un accidente grave de trabajo, el hecho de tomar represalias
contra los trabajadores que denuncien violaciones a este Código, salvo que
fueren manifiestamente de mala fe, la presentación de documentos fraudulentos
que afecten los derechos de los trabajadores, tales como contratos, registros,
declaraciones de utilidades; el encubrimiento de la relación de trabajo la
realización de actividades ilícitas, la imposición de castigos corporales o mentales
a los trabajadores, el acoso sexual o moral, el no pago de salarios o el pago de
salarios en franca violación de las normas legales, la desaparición fraudulenta o la
insolvencia fraudulenta del empleador para no afrontar sus obligaciones laborales,
y otras de una entidad semejante.

Capítulo III

Infracciones de intermediadoras,

tercerizadoras y usuarias

Art. 362.- Infracciones de intermediadoras y tercerizadoras

Además de las infracciones ya establecidas, respecto de las intermediadoras y


tercerizadoras se consideran:

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

1. Infracciones leves:

No entregar puntualmente al Ministerio de Trabajo y Empleo la documentación o


información que tenga relación con controles periódicos o por denuncias.

2. Infracciones graves:

a. El incumplimiento del contrato de trabajo suscrito con el trabajador;

b. b. El incumplimiento del contrato mercantil de intermediación laboral


suscrito por la intermediadora laboral con la usuaria;

c. No incluir en la publicidad o promoción de sus actividades y ofertas de


empleo o de servicios, en cualquier medio impreso, audiovisual o de
radiodifusión y, en general, en cualquier forma o medio de difusión, su
denominación y su identificación como empresa de intermediación laboral o
de tercerización de servicios complementarios, así como el número de
autorización y registro otorgado por el Ministerio de Trabajo y Empleo;

d. No formalizar por escrito los contratos de trabajo, el contrato mercantil de


intermediación laboral o el contrato de tercerización de servicios
complementarios;

e. Incumplir la intermediadora la obligación de pagar al trabajador el valor


total de la remuneración que por tal concepto reciba de la usuaria y cuarto
del undécimo artículo innumerado de este Capítulo; y

f. No hacer respetar por parte de la usuaria los derechos de los trabajadores

g. No entregar al trabajador un ejemplar del contrato celebrado con éste y


copia del instrumento que acredite el valor cobrado por la intermediadora a
la usuaria en concepto de remuneración; y,

3. Infracciones muy graves:

1. Prestar servicios de intermediación laboral o de tercerización de


servicios complementarios sin contar con la autorización otorgada por el Ministerio
de Trabajo y Empleo o cuando aquella se encontrare vencida, sin perjuicio de las
acciones que corresponden adoptar a la Superintendencia de Compañías por
incumplimiento del objeto social.

2. No renovar la referida autorización cuando ésta venciere durante la


ejecución del contrato, a menos que, hecha oportunamente la solicitud
correspondiente, el Ministerio de Trabajo y Empleo no se haya pronunciado en
lapso de quince días;

3. Realizar actividades al margen de su objeto social exclusivo de


intermediación laboral o tercerización de servicios complementarios;

132
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

4. Pagar al trabajador intermediado una remuneración inferior al valor


cobrado a la usuaria por tal concepto;

5. No depositar en el IESS lo que le corresponde al trabajador intermediado


en concepto de aportes, fondo de reserva y demás obligaciones;

6. Celebrar contratos de trabajo al margen de las regulaciones o para


actividades no previstas en la presente Ley; y,

7. Simular por cualquier medio o artificio, ser intermediario laboral, por si


mismo o en representación de un tercero, sin perjuicio de las acciones penales a
que hubiere lugar en su contra.

Art. 363.- Infracciones de la usuaria

Comete infracción grave la persona que contrate los servicios de una


intermediadora o de una tercerizadora de servicios complementarios que no
estén autorizadas para operar como tales.

Capítulo IV

Sanciones

Art. 364.- Multas

1. El empleador o la usuaria que infrinjan las normas de este Código pueden ser
sancionados con multas por cada infracción, de acuerdo con la siguiente escala:

a. Por faltas leves, multas por el monto de un salario básico;


b. Por faltas graves, multas por el monto equivalente al doble del salario
básico; y
c. Por faltas muy graves, multas por el monto equivalente al triple del salario
básico.
d. En caso de la simulación de la condición de intermediario, se aplicará la
multa por cada trabajador contratado.

2. Vencido el plazo para el pago de una multa, se pagarán también intereses


moratorios a la tasa corriente en el mercado.

3. Las multas serán aplicadas sin perjuicio de las acciones penales a que haya
lugar en caso de existir dolo.

Art. 365.- Cierre de empresa o revocatoria de autorización

En caso de falta muy grave, o de reincidencia en falta muy grave, la autoridad


laboral puede imponer una multa y además ordenar el cierre temporal de la
empresa, o la revocación de la autorización para operar como intermediadora o
tercerizadora de servicios complementarios, si fuere el caso.

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Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

Art. 366.- Suspensión de labores y cierre de locales

El Ministerio de Trabajo y Empleo, previo dictamen técnico, podrá disponer la


suspensión de actividades o el cierre de los lugares o medios colectivos de labor,
en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad de los trabajadores, o se
contraviniere a las medidas de prevención de riesgos que fueron objeto de
sanción pecuniaria, sin perjuicio de las demás sanciones legales a que haya
lugar.

Art. 367.- Descalificación del representante o mandatario

El representante legal o mandatario de una empresa a la que se le haya revocado


la autorización de funcionamiento, no podrá ejercer la representación legal o
mandato en otra empresa de intermediación laboral, tercerización de servicios
complementarios ni agencia privada de colocación, ni podrá ejercer tales
actividades como persona natural por el lapso de dos años.

TÍTULO VIII
Del desistimiento, el abandono y la
Prescripción

Art. 368.- Declaratoria de abandono y desistimiento

1. El término para declarar el abandono de una instancia o recurso, dentro de un


juicio laboral o ante autoridad del trabajo, será de ciento ochenta días contados
desde la última diligencia practicada en el proceso o desde la última petición o
reclamación que se hubiere formalizado, excepto que el proceso se encuentre con
autos para sentencia o que su impulso no dependiera de las partes.

2. Las autoridades o funcionarios a quienes corresponda presidir en primera o


segunda instancia los Tribunales de Conciliación y Arbitraje, de oficio o a petición
de parte, mediante providencia ordenarán el archivo de la causa o conflicto
colectivo que se encuentre en estado de abandono. Esta providencia no será
susceptible de recurso alguno.

3. Para el desistimiento, se aplicarán las disposiciones del Código de


Procedimiento Civil.

Art. 369.- Prescripción de las acciones

1. Las acciones provenientes de los actos y contratos de trabajo prescriben a los


tres años, contados desde la terminación de la relación laboral. o desde que
sobrevino el accidente o enfermedad profesionales sin perjuicio de lo dispuesto
en los artículos que siguen.

2. No obstante, en caso de accidente de trabajo, si las consecuencias del


accidente se manifestaren con posterioridad a éste, el plazo para la prescripción
comenzará a correr desde la fecha del informe médico que certifique esas

134
Ministerio de Trabajo y Empleo Borrador del Código de Trabajo

manifestaciones. Para la comprobación del particular será indispensable el


dictamen de la Comisión Calificadora en el que se establezca que la lesión o
enfermedad ha sido consecuencia del accidente.

Art. 370.- Prescripción breve

Prescriben en un mes las acciones siguientes:

1. La de los trabajadores para volver a ocupar el puesto que hayan


dejado provisionalmente por causas legales:

2. La de los empleadores para despedir o dar por terminado el contrato


con el trabajador y para exigir del trabajador indemnización por imperfecta o
defectuosa ejecución del trabajo ya concluido y entregado.

Art. 371.- Suspensión e interrupción de la prescripción

La prescripción de tres años o más se suspende e interrumpe de conformidad con


las normas del derecho civil; pero transcurridos cinco años desde que la
obligación se hizo exigible, no se aceptará motivo alguno de suspensión y toda
acción se declarará prescrita.

DISPOSICIONES GENERALES.-

PRIMERA.- Las empresas tendrán la obligación dentro del término de ciento


vente días contados a partir de la publicación de la presente ley, el de aprobar
ante la Dirección Regional de Trabajo y Empleo, el Reglamento que establecerá
las variables de productividad de su empresa

SEGUNDA.- Es competencia, exclusiva del Ministro de Trabajo y Empleo:


Absolver las consultas de las autoridades y funcionarios del trabajo y de las
empresas y trabajadores de su jurisdicción en todo lo que se relacione a las leyes
y reglamentos del trabajo.

TERCERA.- El Estado asumirá el porcentaje de la jubilación patronal, para lo cual


el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS dictara el respectivo acuerdo
administrativo.

CUARTA.- Una vez entrada en vigencia la presente el Consejo Nacional de la


Judicatura, tendrá el término de 90 días para la creación de dos juzgados del
trabajo en cada provincia. El requerimiento financiero para la creación de dichos
juzgados deberá ser cubierto por el Ministerio de Economía en el mismo término
establecido anteriormente.

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