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ACTUACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
JOSÉ MARÍA PACORI CARI
MIEMBRO DE LA ASOCIACIÓN ARGENTINA DE DERECHO
ADMINISTRATIVO
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ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS
Las administraciones públicas manifiestan su voluntad
jurídica de derecho público a través de actos
administrativos, actos de simple administración, hechos
administrativos, contratos administrativos y reglamentos
(Art. 64 Decreto 2428; Ecuador).
Los hechos administrativos también se denominan
actuaciones materiales; los reglamentos administrativos
también se denominan actos normativos.
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ACTO ADMINISTRATIVO

Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la

función administrativa que produce efectos jurídicos
individuales de forma directa (Art. 65 Decreto 2428
Ecuador).
Son actos administrativos, las declaraciones de las
entidades que, en el marco de normas de derecho
público, están destinadas a producir efectos jurídicos
sobre los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situación concreta (Art. 1
Ley 27444; Perú).
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ACTO NORMATIVO

 También denominado Reglamento. Es toda

declaración unilateral efectuada en ejercicio de la
función administrativa que produce efectos jurídicos
generales, objetivos de forma directa. Un acto
normativo no deja de ser tal por el hecho de que sus
destinatarios puedan ser individualizados, siempre que
la decisión involucre a la generalidad de los diversos
sectores (Art. 80 Decreto 2428 Ecuador).
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ACTOS DE SIMPLE
ADMINISTRACIÓN
 Por actos de simple administración se entenderán
aquellos actos jurídicos de la administración pública
que no crean, modifican ni extinguen derechos
subjetivos. Son toda declaración unilateral interna o
interorgánica, realizada en ejercicio de la función
administrativa que produce efectos jurídicos
individuales de forma indirecta en vista de que solo
afectan a los administrados a través de los actos,
reglamentos y hechos administrativos, dictados o
ejecutados en su consecuencia (Art. 70 Decreto 2428
Ecuador)
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CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS
 Es todo acto o declaración multilateral o de voluntad
común; productor de efectos jurídicos, entre dos o
más personas, de las cuales una está en ejercicio de la
función administrativa (Art. 75 Decreto 2428 Ecuador).
Los contratos administrativos son aquellas
declaraciones bilaterales de voluntad alcanzadas entre
un ente estatal o no estatal en ejercicio de una función
administrativa y un particular u otro ente público.
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HECHOS ADMINISTRATIVOS

 El hecho administrativo es toda actividad material,

traducida en operaciones técnicas o actuaciones
físicas, ejecutadas en ejercicio de la función
administrativa, productora de efectos jurídicos directos
o indirectos, ya sea que medie o no una decisión de
acto administrativo previo (Art. 78 Decreto 2428
Ecuador).
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CUADRO RESUMEN
ACTO ADMINISTRATIVO

ACTO NORMATIVO (REGLAMENTO)

ACTUACIONES
ACTOS DE SIMPLE ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRATIVAS

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

HECHOS ADMINISTRATIVOS (ACTUACIONES

MATERIALES)