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ISSN: 1315-9518
cclemenz@luz.ve
Universidad del Zulia
Venezuela
Resumen
El poder y la confianza en los conflictos entre grupos hacen parte fundamental del análisis y compren-
sión. La implicación conceptual se ha transformado con la evolución de las teorías sociológicas de la organiza-
ción, específicamente desde los desarrollos de Luhmann (1995, 1996, 1997, 1998). Este artículo es el resultado
de una investigación descriptiva con metodología cualitativa de un estudio caso, mediante observación partici-
pante en el proceso de la negociación de una Convención Colectiva de Trabajo (CCT) en la Empresa Colombia-
na de Petróleos (ECOPETROL), trata sobre las relaciones entre la dirección de ésta y su sindicato, la Unión Sin-
dical Obrera (USO). Los hallazgos son contrastados con teorías sociológicas de la organización como las ex-
puestas por Luhmann (1995, 1996, 1997, 1998), Durkheim (1893) y Dahrendorf (1959), desde los conceptos de
poder y confianza. Como resultado de la investigación se caracterizan los actores y los principales cambios en el
proceso de transformación de las relaciones laborales de ECOPETROL. Se concluye que factores como la con-
fianza y el poder, permiten entender cambios entre el uso de la autoridad o la aparición de relaciones de colabo-
ración, la cooperación y la solidaridad, durante el período analizado en la empresa caso de estudio.
Palabras clave: Teorías de las organizaciones, poder, confianza, relaciones laborales, ECOPETROL.
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mente a los conceptos, por medio de argumen- en relaciones de autoridad y liderazgo que de-
tos opuestos, como: la solidaridad orgánica. finen grupos específicos por medio de la legi-
Desde este análisis es posible encontrar que timación. En la autoridad esta legitimación
aunque las criticas metodológicas o concep- puede ser organizacional a través de sus nor-
tuales son igualmente válidas, se puede plan- mas y/o fines, mientras que el liderazgo con
tear que la colaboración, la cooperación y la ejercicios de poder en la interacción y dinámi-
solidaridad siendo conceptos diferentes con ca de los grupos en la práctica. Es importante
resultados distintos en la realidad, nacen de reconocer cómo estos autores, proponen que
cierta forma de una relación de poder desde el en la relación individuo-organización está an-
momento mismo de la existencia de una co- tepuesta la cultura, significa que cada indivi-
municación entre los sujetos, donde por me- duo hace parte de un grupo, en el presente artí-
dio de la lingüística se plantea una relación de culo los demiurgos de la gerencia o los sindi-
poder que permite una relación de domina- catos, grupos o sistemas hacen parte de un sis-
ción, agrupamiento o control. tema más general que los contiene como lo es
Las sociedades se han transformado la organización. Las diversas formas del po-
desde sociedades agrícolas, medievales, in- der, ya sea la autoridad, la solidaridad, la coo-
dustriales a postindustriales, donde la relación peración o la colaboración pueden explicarse
entre los grupos o clases sociales dentro de desde la escuela de Frankfort en un análisis
una organización con influencia en la socie- descriptivo y normativo de la dinámica orga-
dad (representadas en el presente texto por el nizacional como sistemas sociales.
demiurgo de la gerencia y los sindicatos), ha Esta última interpretación es propuesta
cambiado al pasar de relaciones de poder y au- por Luhmann(1998) en su teoría de la sociedad
toridad a relaciones de colaboración, coopera- bastante cuestionada por algunas deficiencias
ción y solidaridad. Estos cambios que han teóricas pero que para los autores del presente
ocurrido en la realidad organizacional fueron artículo es una buena plataforma para respon-
estudiados por las diferentes perspectivas so- der la cuestión central de las preguntas ¿Cómo
ciológicas en su mayoría por medio de críticas se puede transformar el poder en confianza? y
a los postulados clásicos. ¿Cuál es su impacto conceptual en los conflic-
En este sentido, Dahrendorf (1959), en tos entre grupos en una organización?
su crítica a Marx, estudia en una sociedad ca- Es posible encontrar ejemplos de la
pitalista los desarrollos de los conceptos de realidad de organizaciones contemporáneas
hegemonía frente al poder, con la diferencia donde su núcleo gira en torno a relaciones de
entre contratos de asociación y dominación. colaboración, cooperación o solidaridad entre
Donde la transformación de la relación de au- sus diferentes miembros; existen perspectivas
toridad es una de las principales causas para el teóricas que abordan estas formas de relación
incremento de la intensidad del conflicto, por desde la economía, desde la política o desde la
medio de la división del trabajo (dominación) psicología, a continuación se limita al desarro-
y con la estructura (subordinación). llo teórico desde la perspectiva sociológica,
Para la escuela de Frankfurt, especial- partiendo de una propuesta teórica de Luh-
mente para Adorno y Horkheimer (1994), las mann(1998) con los sistemas sociales, enten-
relaciones de poder pueden ser materializadas diendo al demiurgo de la gerencia como un sis-
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tema social y al sindicato como otro sistema les de construcción sistémica son la sociedad,
social que hacen parte de un sistema social su- los sub-sistemas, las organizaciones y las inte-
perior que es la organización a la que pertene- racciones. La evolución societal requiere en
cen. sus diferentes etapas de procesos como la di-
En este análisis, la relación entre el gru- ferenciación social en la que intervienen
po del demiurgo de la gerencia y del sindicato transferencias de selección sin perjuicio del
es ejercido al comunicarse, para Luhmann nivel de contingencia y especialización. Si
(1996), el poder como medio de comunica- bien Luhmann (1995) no desprecia el análisis
ción simbólicamente generalizado es estudia- del ejercicio brutal y egoísta del poder, no lo
do y comparado con otros medios como el di- considera como algo normal para la sociedad.
nero, donde los sistemas sociales son concebi- Esta complejidad la plantea Luhmann (1998)
dos como conflictos potenciales cuyas varia- desde el punto de vista de lo real, lo social y lo
ciones están en estrecha relación con la dife- temporal, orientados a objetos, sujetos y al
renciación sistémica y la evolución societal. tiempo, respectivamente. El grado de impor-
Para la presente investigación, el poder tancia de esta diferenciación se demuestra con
en relación con la Teoría de los Medios de Co- el grado de análisis sobre los diferentes tipos
municación (TMO), para Luhmann (1997) de sistemas y de la complejidad de los mis-
parte del supuesto básico en el que los siste- mos.
mas sociales sin excepción se forman a través Entonces es el poder como medio de
de la comunicación involucrando procesos de comunicación simbólicamente generalizado,
selección múltiple que se determinan entre sí a quien reduce la complejidad a través de la ac-
través de la anticipación o la reacción. La ción y no sólo a través de la experiencia por lo
transmisión de selecciones está guiada por un que su código supone la existencia de indivi-
código de símbolos generalizados como me- duos en los extremos de la relación. El poder
canismo adicional al lenguaje: los medios de como atributo, habilidad o cualidad de su por-
comunicación. Es la complejidad social lo que tador no debe ser ejercido total y permanente-
diferencia a la sociedad de otros tipos de siste- mente en tanto que le significaría un gran es-
mas, pero a la vez es la que permite que por fuerzo y a su vez le impediría la acumulación
medio de la confianza (mecanismo de reduc- de poder valioso. De igual forma si el poder se
ción de esta complejidad), sea posible inyec- legaliza, pone en peligro de recusación a su
tar a proyecciones futuras sobre observacio- portador mientras que el poder formulado ad-
nes presentes de la realidad social, algún nivel quiere carácter de amenaza (Luhmann, 1995).
de seguridad, sin garantizar altos grados de Para este caso de estudio, la relación
certeza sino simplemente niveles de relación. existente entre el demiurgo de la gerencia y el
Desde el punto de vista funcional, los sindicato puede desarrollarse bajo lógicas del
medios de comunicación transmiten compleji- poder representadas en la autoridad o bajo ló-
dad reducida. La función del poder como me- gicas de la confianza representadas en la coo-
dio de comunicación es por tanto la de acabar peración, la solidaridad o la colaboración. Es
con la discrepancia entre las selecciones de Al- la relación entre la confianza y la desconfian-
ter y Ego, regulando así las contingencias a ma- za, o el confiar o no confiar, lo que se registra
nera de catalizador que acelera o retarda el pro- en la experiencia del individuo, que con el po-
ceso. De mayor a menor complejidad, los nive- der se compone de la distribución de preferen-
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cias para las alternativas y pasa a depender de Para relacionar el desarrollo a partir de
las combinaciones. Cuando la violencia física Luhmann (1995, 1996, 1997, 1998), y los
es ejercida de manera intencional contra la aportes de Durkheim (1893) y Dahrendorf
gente, la evitación es eliminada por medio de (1959), del paso de relaciones de poder repre-
la acción excluyendo la transferencia comuni- sentadas en la autoridad a relaciones de con-
cativa de reducción de complejidad. De este fianza representadas en la colaboración, la
modo, la violencia física no constituye poder cooperación y la solidaridad en un caso real,
pero si el caso extremo inevitable de una alter- se analiza a continuación el proceso de trans-
nativa de evitación que forma poder. Si bien la formación de las relaciones laborales en
violencia física se convierte en una acción fa- ECOPETROL en el período 1985-2000. Au-
vorable a la formación de poder, en contrapo- tores como Sarkis y Merlano (1990), recono-
sición a su utilización de carácter universal no cen la utilidad del enfoque de sistemas en el
le es posible explotar directamente su plusva- análisis de los cambios en las relaciones labo-
lía. Quien confía no tiene nada asegurado, ya rales. La teoría de Luhmann se fundamenta en
que puede que esta confianza no sea corres- el enfoque de sistemas, razón por la cual fue
pondida con la actuación esperada, sino que lo elegida en la presente investigación.
genere un efecto contrario al proyectado ini-
cialmente. No existe la certeza en un sistema 2. El proceso de transformación
social, ya que está conformado por individuos en las relaciones laborales en
que actúan sin guardar idénticamente el mis- ECOPETROL
mo patrón de acción (Luhmann, 1996).
De esta forma la importancia de esta En primer lugar es importante señalar
transformación de relaciones de poder a rela- que el análisis del proceso de transformación
ciones de confianza para las ciencias de las en las relaciones laborales de ECOPETROL,
organizaciones y en especial para las relacio- se abordó como un estudio cualitativo de caso,
nes laborales, se puede reducir al análisis del el cual es, según Merriam (1988) y Yin (1994)
funcionamiento y del comportamiento de la una descripción y un análisis intensivo y ho-
organización como un sistema complejo, lístico de un fenómeno, por ejemplo una orga-
donde el poder y la confianza, definen las nización, una persona o un proceso. En este
elecciones de distribución, remuneración y sentido, Yin (1994), propone cinco aspectos
desarrollo de personal, los resultados futuros específicos que determinan la calidad de un
estarán referenciados por sus decisiones pre- estudio de caso: éste debe ser significativo,
sentes donde; o el poder, por su lado define la completo, debe considerar perspectivas alter-
acción, o es la confianza, que al reducir la nativas, exponer el suficiente número de he-
complejidad, define lo que la organización chos y estar escrito de manera comprometida.
debe realizar, por lo planteado por Luhmann, El estudio de caso se basó en una inves-
se podría plantear que el poder se convierte tigación descriptiva cualitativa por medio de
en parte de la confianza, ya que ayuda a au- observación participante del proceso de nego-
mentar el grado de reducción de la compleji- ciación de la convención colectiva entre la ad-
dad del sistema y el grado de seguridad sobre ministración y el sindicato, en un período de
las acciones futuras por el poder que se de- seis meses en total que el investigador pasó en
muestra en el presente (Luhmann, 1996). la empresa: un mes de preparación previa,
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toria de Barranca está ligada a la historia de la te huelgas violentas que paralizaban energéti-
USO y de ECOPETROL (Bendeck, 1993). camente al país. La autoridad era ejercida por
El Sindicato participa de la “organiza- el gobierno (ejército y la policía), y el poder
ción social permanente”, como ellos mismos la ejercido por el sindicato, la empresa, el go-
denominan, que ha existido en la ciudad y que bierno, la sociedad civil y sus empleados. En-
ha tenido expresión en la Coordinadora Popu- tonces las representaciones de control, domi-
lar, el Frente Común, el Comité de Conviven- nación y agrupamiento, fueron por muchos
cia Ciudadana y también en propuestas del go- años los elementos fundacionales de la orga-
bierno municipal como el Consejo de Desa- nización que representaba ECOPETROL.
rrollo Socioeconómico de la ciudad, en los cua- Merlano (1990), plantea que inicial-
les la USO ha jugado un rol protagónico. mente el desempeñarse como asesor de la di-
La negociación colectiva es conside- rección de ECOPETROL, y luego al vincular-
rada como una relación de poder que se ejer- se a la empresa como Vicepresidente Admi-
ce al interior de un proceso de establecimien- nistrativo en 1986, le permitió; primero, im-
to conjunto de reglas en el que cada parte bus- pulsar internamente el cambio que como ase-
ca obtener el máximo de control sobre los sor había motivado desde afuera; y segundo,
elementos que definen la relación de trabajo. analizar más de cerca los problemas internos.
En este sentido, la negociación de la Conven- Situación que le permitió tener una visión más
ción Colectiva de Trabajo (CCT) afecta las amplia de la problemática interna de ECOPE-
condiciones de trabajo, de ingreso, de seguri- TROL, para así proyectar un cambio organi-
dad y, necesariamente, conduce a compromi- zacional enfocado al logro del equilibrio entre
sos. Autores interesados en el tema de las re- los aspectos técnicos y humanos de la produc-
laciones de trabajo, definen la negociación ción, teniendo en cuenta entre otros los si-
como una institución política que tiene dos guientes elementos:
características: el establecimiento de nor- · Cambio del compromiso de la alta dirección
mas, como ya se indicó, y la definición de las “La gerencia tiene que estar comprometida
relaciones de poder entre la administración y con los objetivos y la metodología de cam-
el Sindicato (Flanders, 1968). Para Walton y bio”. La falta de compromiso no hace impo-
McKersie (1965), la negociación colectiva es sible el cambio pero si más difícil.
una relación deliberada de dos o más entes · En ECOPETROL existía una cultura or-
sociales que buscan definir o redefinir los ganizacional orientada más hacia la pro-
términos de su interdependencia. ducción que hacia las personas, generan-
Antes del proceso de transformación do consecuencias adversas.
de las relaciones laborales en ECOPETROL, · Los jefes eran seleccionados teniendo en
existían relaciones violentas por la influencia cuenta primero sus habilidades técnicas
en el sindicato de los movimientos guerrille- por encima de sus habilidades humanas.
ros y la posición beligerante de los miembros · Los problemas de comunicación eran ge-
de la junta directiva, además por la participa- nerados porque no se poseían los medios
ción de los partidos políticos de izquierda en para comunicarse adecuadamente con los
las propuestas de defensas del movimiento trabajadores.
sindical. Los principales problemas laborales El principio de Dahrendorf plantea que
hasta los años ochenta, eran resueltos median- los grupos organizados:
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“están en contra de los otros en un conflic- presa, el sindicato y los empleados. Esta nue-
to abierto, y por consiguiente controla- va forma de relacionarse es uno de los princi-
bles. Mientras no se disuelve a las organi- pales elementos que ha permitido la transfor-
zaciones de los grupos supeditados, ni se mación organizacional de ECOPETROL has-
ta el punto de pasar de ser una empresa estatal
supriman sus condiciones políticas pre-
a una sociedad por acciones.
vias, la supresión radical de esta clase es
En 2003 el gobierno colombiano rees-
imposible. Los grupos de intereses orga-
tructuró la empresa colombiana de petróleos,
nizados disponen de numerosos medios
con el objetivo de internacionalizarla y hacerla
para imponer el reconocimiento de sus in- más competitiva en el marco de la industria
tereses; además se puede tener acceso a mundial de hidrocarburos. Con la expedición
ellos por medio de negociaciones, es de- del decreto 1.760 del 26 de Junio de 2003 mo-
cir, de querellas pedidas. Es imposible ne- dificó la estructura orgánica de la empresa co-
gociar con grupos desorganizados y sin lombiana de petróleos y la convirtió en ECO-
cohesión, de rebeldes; para que haya PETROL, una sociedad pública por acciones.
acuerdo, un sistema global de organiza- Las condiciones de las relaciones laborales
ción resultante de un cuasi-grupo es indis- bajo la lógica del ejercicio del poder y la autori-
pensable. Se puede pues concluir que la dad, anterior a los años 80´s; posiblemente no
democratización del conflicto industrial permitirían por presión del sindicato y los em-
pleados la venta en acciones de ECOPETROL.
comienza con la organización de las cla-
La junta directiva de ECOPETROL re-
ses industriales” (Dahrendorf, 1959).
presentando al demiurgo de la gerencia, posi-
En la Figura 1, Merlano como repre- blemente intentó el establecimiento de una
sentante del demiurgo de la gerencia fue en- “democracia industrial”, donde intenta trans-
cargado de la transformación de las relaciones formar las formas de dominación y control, en
laborales, pasando de relaciones fuertes de formas de colaboración, cooperación y solida-
poder y autoridad como única forma de ges- ridad como fundamento de las relaciones la-
tionar la organización; a relaciones de colabo- borales en ECOPETROL, que se pueden resu-
ración, cooperación y solidaridad entre la em- mir en el Cuadro 1.
COLABORACION –
COOPERACION - SOLIDARIDAD
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Cuadro 1
Identificación de los elementos de Dahrendorf en el proceso de transformación
de las relaciones laborales en ECOPETROL
Elementos del proceso de transformación Elementos del proceso de transformación
de Dahrendorf (1959). de ECOPETROL Merlano (1996).
La organización de los grupos de intereses en Lo más importante es que la empresa debe tener un
conflicto. producto, “algo que vender a su gente, que fue la po-
La constitución de los órganos de negociación lítica de personal.”
“parlamentarios” en los cuales se encuentran Los trabajadores de la empresa y sus familiares fue-
estos grupos de intereses. ron los clientes de la política personal de la adminis-
Las instituciones de mediación y arbitraje. tración.
Las representaciones formales del trabajo en las Estableció un dialogo con tres interlocutores: la admi-
empresas. nistración, el sindicato y los trabajadores. Aquí el rol
La tendencia a la institucionalización de la partici- de esta apreciación fue reconocer al sindicato como in-
pación de los trabajadores en la gestión industrial. termediario en la relaciones con el personal operario.
Fuente: Elaboración propia (2013).
Con esta estrategia se estimuló el com- diversas perspectivas, se pueden analizar los
promiso de los trabajadores con la administra- conceptos de poder en formas de autoridad
ción, por medio de relaciones de colaboración, para explicar los fenómenos de dominación,
cooperación y solidaridad, formando una nue- agrupamiento y control, pero también es posi-
va organización ECOPETROL por acciones ble estudiar otras formas de poder representa-
donde muchos de los colombianos son socios das en la colaboración, la cooperación y la so-
de la empresa más importante del país. lidaridad como fundamentos de la formación
Retomando a Merlano (1990), “Con y conformación de las organizaciones.
este enfoque comenzamos a establecer con- Muchos de los nuevos modelos organi-
tacto directo con el cliente y a generar efecto zacionales se fundamentan en estas últimas ex-
hacia nuestra política social, estimulando el presiones de poder, modelos que históricamen-
compromiso de los operarios (sindicato) con te se han convertido en modas administrativas.
la administración (demiurgo de la gerencia)”. Donde el demiurgo de la gerencia tiene a su
disposición varias estrategias para la resolu-
3. Consideraciones finales ción del conflicto desde el “deber ser” para te-
ner una organización supuestamente exitosa.
En toda organización por ser un siste- Estos estilos de liderazgo o de ejercer el poder
ma social, existen al menos dos grupos de in- van a depender de diversos factores. Es posible
dividuos con intereses específicos, que por ejercer la autoridad, o buscar la cooperación y
naturaleza tienden a situaciones de conflicto: la colaboración, para lograr la dominación, el
El deniugo de la gerencia y los sindicatos. agrupamiento o el control, en ocasiones es un
Existen muchas formas de expresión de las re- problema incluso de lingüística y le contrapo-
laciones entre estos grupos dentro de la orga- nen la palabra “auto”, para generar la impre-
nización. Desde la sociología del trabajo, de sión que son los mismos individuos quienes se
las organizaciones y de las empresas, o desde agrupan, se dominan o se controlan.
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La transformación de las relaciones la- Durkheim, Émile (1983). La división social del
borales en ECOPETROL permite el análisis trabajo. Edicion (2001). Ed. Akal. Ma-
de la democracia industrial que revela por drid. España.
ejemplo la evolución de la violencia de los ECOPETROL (1991). Plan de Ajuste Dinámico
choques de intereses, por medio de la reduc- 1992-1996. Empresa Colombiana de
ción de la violencia del conflicto industrial, Petróleos. Bogotá. Colombia.
reduciendo su intensidad. Debido en parte, a Flanders, Allan (1968). “Eléments pour une
que los trabajadores representados por su sin- théorie de la négociation collective”.
dicato fueron reconocidos, valorados y respe- Revue Sociologie du travail. No 1.
Centre de Sociologie des Organisa-
tados como una institución en la sociedad post
tions. París. France. Pp. 13-35.
capitalista Colombiana. Con la capacitación
de los miembros del sindicato en temas como Foucault, Michel (1982). “The subject and power”, in
H. Dryfus and P. Rabinow, (Eds.) Michel
la política petrolera y las finanzas públicas, se
Foucault: Beyond Structuralism and Her-
logró revisar conjuntamente los orígenes his-
meneutics. Harvester Wheatsheaf. London.
tóricos del conflicto para iniciar el proceso de
Hatch, Mary J. & Cunliffe, Ann L. (1997). “Histo-
intentar resolver los problemas presentes y fu-
ries, Metaphors, and Perspectives in Or-
turos dentro del conflicto industrial.
ganization Theory”, in Organization
Es posible concluir que la confianza y Theory: Modern Symbolic and Post-
el poder determinantes de las relaciones entre modern Perspectives. Oxford Univer-
el demiurgo de la gerencia y los sindicatos, sity Press. New York. USA. Pp. 21-59.
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autoridad o la aparición de relaciones de cola- ropos. Barcelona. España.
boración, la cooperación y la solidaridad, Luhmann, Niklas (1996). Confianza. Editorial
donde por medio de la confianza en la comple- Anthropos. Barcelona. España.
jidad de las organizaciones se reduce el poder Luhmann, Niklas (1997). Organización y deci-
transformando los procesos de dominación y sión: autopoiesis acción y entendi-
control. miento comunicativo. Editorial Anth-
ropos. Barcelona. España.
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neamientos para una teoría general.
Adorno, Theodor y Horkheimer, Marx (1994). Editorial Anthropos. Barcelona. España.
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Zahar. Río de Janeiro. Brasil. cional y el manejo del conflicto colecti-
Bendeck, Jorge (1993). Ecopetrol, Historia de vo y social: el caso de Ecopetrol”, en: En
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lombia. Legis. Bogotá. Colombia. la Administración. Programa Editorial
Universidad del Valle. Cali. Colombia.
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