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Participación ciudadana

La participación ciudadana es un conjunto de mecanismos para que la población acceda a


las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de
la administración pública o de un partido político. La participación ciudadana también se
manifiesta a través de las ONG las cuales pugnan (lucha o enfrentamiento especialmente de
tipo ideológico) por ciertos temas sociales, sin sustituir en las funciones del gobierno sino
evaluando, cuestionando o apoyando las decisiones tomadas (véase:lobby). También puede
proponerse a través de la discusión de temas de importancia de los ciudadanos
en forosorganizados o por otras vías para llegar a un consenso.
Últimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administración o
evaluación de las políticas públicas, formados de ciudadanos interesados y expertos
independientes.
En la teoría democrática contemporánea la participación ciudadana tiene la función de
moderar o influir en el ejercicio del poder político desde la estructura del Estado mediante la
expresión de preferencias y demandas de los diversos sectores de la sociedad.1
La participación ciudadana se asocia con mecanismos de democracia directa, por ejemplo
iniciativa de ley, referéndum, plebiscito, consulta pública, revocación del mandato,2 así como
la integración de consejos ciudadanos en organismos públicos para el diseño o reorientación
de políticas públicas. La participación política en cambio se relaciona con el involucramiento
de los ciudadanos en las estructuras formales de acceso y control de las posiciones de poder
del Estado (partidos políticos, elecciones, integración del poder legislativo, contienda por
el poder ejecutivo). La diferencia fundamental entre participación ciudadana y participación
política es que la primera busca influir en la toma de decisiones públicas, mientras que la
segunda busca los mecanismos de acceso al control del Estado.
Algunos autores consideran que las condiciones para la participación ciudadana son:

1. El respeto al Estado de Derecho


2. Acceso a mecanismos institucionales
3. Acceso a información
4. Confianza de los ciudadanos en las instituciones democráticas
Los instrumentos de participación ciudadana contribuyen a la democracia por medio de los
efectos esperados de:2

1. Mejorar la relación entre gobernantes y gobernados.


2. Fortalecer el sistema democrático representativo y participativo.
3. Garantizar derechos políticos y humanos.
4. Legitimar decisiones gubernamentales.
5. Consolidar la gobernanza, es decir, lograr que gobierno y sociedad actúen en
conjunto.

La participación escolar
Comienza un nuevo curso escolar; comienza bajo una ley denostada en el 99% del
campo educativo; excepto por la feligresía del PP, dado que es este partido político,
en el gobierno, quien la parió y aprobó con su mayoría parlamentaria. Uno, entre
otros muchos desaguisados de la LOMCE, es la participación en la educación de los
padres y madres que tienen hijos e hijas en los centros educativos públicos de
enseñanza.
Se dice, y a veces se asume, que se requiere más implicación de las familias en el
proceso educativo y de enseñanza de los niños y niñas. Tanto, en Infantil y Primaria,
como en Secundaria. Es decir, participación escolar. Ésta está poco definida en la
legislación actual, y actualmente se ha restringido enormemente el trabajo de
padres y madres en los Consejos Escolares, para regocijo de amplios sectores de
enseñantes, sobre todo en Secundaria. Siendo el que hay escaso e intrascendente.
Siendo de tal manera que la participación ha pasado de ser concebida como base en
la formación de una ciudadanía autónoma, libre, responsable y comprometida a una
participación, según la actual ley, que elimina toda posibilidad de cualquier toma de
decisión de la Comunidad Educativa en el Consejo Escolar, al traspasar todas las
decisiones del mismo a la figura del director/directora del centro. De esta forma el
Consejo Escolar pasa de ser un órgano de gobierno, de decisión, a un órgano
meramente consultivo, y sus consejeros se convierten en meros comparsas de la
dirección del centro escolar. Es, pues, un duro golpe hacia la formación del
alumnado, al contradecir el principio básico de la participación de madres y padres
en el centro escolar.
Se conculcan, por parte de la actual administración educativa del PP, las bases para
que poco a poco el alumnado, con la colaboración imprescindible entre padres y
profesorado, vaya asumiendo y adoptando decisiones en sus vidas que lo hagan más
responsable en el proceso de aprendizaje y de madurez en la vida.
No deja de ser ofensivo y bochornoso que se hurte a la Escuela Pública la evidencia
de la necesidad del principio educativo de la colaboración de madres y padres con
el profesorado y que sea privada del derecho constitucional de la participación en
las decisiones del centro.
Es de todo punto necesario que la comunidad educativa tenga capacidad de decisión
en los centros educativos; no es cuestión baladí cuando se trata de poder opinar y
decidir sobre aspectos que influyen en la educación integral de un hijo o una hija;
hay que tener en cuenta que el Proyecto Educativo de un centro, implica decisiones
que afectan al ambiente de convivencia e incluso al cambio de libros de texto,
además de otros aspectos no menos importantes. Sobre ello, ya sólo se pueda
opinar, pero no decidir.

Los valores de la cultura de paz


Cuando pensamos en la Paz, lo primero que se nos ocurre es la ausencia deguerra. Pero la Paz es
mucho más que eso. Así como la Siembra comprende una suma de tareas que incluye preparar
latierra, delinear los surcos, seleccionar las semillas, elegir el momento oportuno,hacer acopio de
los materiales y herramientas que se van a utilizar, y nosolamente el hecho de introducir las
semillas en la tierra, la Paz también implicamuchas cosas.La Paz implica preparar el terreno para
que no surjan circunstancias que lapuedan poner en peligro.La Paz necesita de la tolerancia, de la
justicia, de la igualdad, de la solidaridad, ytambién de la responsabilidad de los gobernantes,
quienes tienen el destino de lospueblos en sus manos, para tomar decisiones acertadas que hacen
al bien común.La Paz se nutre de las buenas intenciones, de la educación, de la comunicación,del
compromiso, del respeto.La Paz se hace presente en cada momento del día, en el pan en la mesa,
en ladignidad del trabajador que gana su sustento honradamente, en el trato cordial deun
empleado público, en los jóvenes que se preparan para ser personas de bien,en el vuelo
migratorio de las aves, en un niño que aprende a cuidar un árbol, en unabuelo que sonríe, en la
primera siesta de un bebé, en la evolución del ser humano hacia su destino superior, en el
progreso de la ciencia aplicada a lasanación, en el respeto por la Madre Tierra, por lo sagrado, por
el río, por nuestroshermanos animales, por los primeros habitantes de estas tierras, por
nosotrosmismos.

La historia del Teatro


La Historia del teatro estudia la evolución del arte dramático a través del tiempo. El concepto
del teatro es muy amplio: cualquier grupo de personas que desarrolla un espectáculo en un
tiempo y espacio determinado forman un espectáculo teatral. El teatro tiene una base literaria,
un guion o argumento escrito por un dramaturgo. Pero ese texto dramático requiere una
puesta en acción, para la cual es imprescindible la interpretación por medio de actores o
personajes que desarrollen la acción, así como elementos como la escenografía y decorados,
la iluminación, el maquillaje, el vestuario, etc. Ciertos espectáculos pueden ser igualmente sin
texto, como en el caso de la mímica y la pantomima, donde destaca la expresión gestual. Por
otro lado, un elemento indispensable para la comunicación es la presencia de un público. El
teatro tiene una función de socialización de las relaciones humanas, ya que presenta cierto
grado de ritualización.
Los orígenes del teatro se encuentran en antiguos ritos de origen prehistórico, donde el ser
humano empezó a ser consciente de la importancia de la comunicaciónpara las relaciones
sociales. Ciertas ceremonias religiosas tenían ya desde su origen cierto componente de
escenificación teatral. En los ritos de caza, el hombre primitivo imitaba a animales: del rito se
pasó al mito, del brujo al actor. En África, los ritos religiosos mezclaban el movimiento y la
comunicación gestual con la música y la danza, y objetos identitarios como las máscaras, que
servían para expresar roles o estados de ánimo. Estos ritos reforzaban la identidad y la
cohesión social: los gun de Porto Novo (Benín) hacen el kubitó, ceremonia mortuoria donde
los participantes, con técnicas de prestidigitación, desaparecen del público;
los ibode Nigeria celebran el odo, sobre los muertos que retornan; los dogon de Malí practican
el sigui cada 60 años, en celebración del primer hombre que murió; los abidjide Costa de
Marfil tienen el dipri, fiesta agrícola de año nuevo, donde se clavan cuchillos en el vientre,
cicatrizando luego las heridas con una pasta. En la América precolombina se desarrolló una
forma de teatro en las culturas maya, inca y azteca: el maya estaba relacionado con fiestas
agrícolas, e ilustraba historias del Popol Vuh; el azteca desarrolló notablemente la mímica, y
tenía dos vertientes, una religiosa y otra burlesca; el inca, escrito en quechua, servía a
intereses del estado.
En Grecia nació el teatro entendido como «arte dramático». El teatro griego evolucionó de
antiguos rituales religiosos (komos); el ritual pasó a mito y, a través de la «mímesis», se
añadió la palabra, surgiendo la tragedia. A la vez, el público pasó de participar en el rito a ser
un observador de la tragedia, la cual tenía un componente educativo, de transmisión de
valores, a la vez que de purgación de los sentimientos («catarsis»). Más adelante surgió
la comedia, con un primer componente de sátira y crítica política y social, derivando más tarde
a temas costumbristas y personajes arquetípicos. Apareció entonces también la mímica y
la farsa. Los principales dramaturgos griegos fueron: Esquilo, Sófocles y Eurípides en
tragedia, mientras que en comedia destacaron Aristófanes y Menandro.1

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