Perfil Del Proyecto Servicios Publicos de Telecomunicaciones - Espinar

PERFIL: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES: INTERNET, INTRANET Y TELEFONÍA IP PARA
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PUESTOS DE SALUD Y LOCALES MUNICIPALES DE LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE
COPORAQUE, PROVINCIA DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DE CUSCO.”
ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN A NIVEL
PERFIL
PERFIL: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE

TELECOMUNICACIONES: INTERNET, INTRANET Y TELEFONÍA IP PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, POSTAS DE SALUD Y LOCALES MUNICIPALES
DE LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE COPORAQUE, PROVINCIA
DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DE CUSCO.”
AGOSTO - 2013
1
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 4

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ......................................................................................................................4
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO .....................................................................................................................4
1.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA .............................................................................................................4
1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO .................................................................................................6
1.5. COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................................9
1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO ..................................................................................................................9
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL .............................................................................................9
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.........................................................................................................10
1.9. IMPACTO AMBIENTAL .........................................................................................................................10
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .................................................................................................................14
1.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................................................15
1.12. MARCO LÓGICO ...........................................................................................................................17
2. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................................... 18
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO: ...................................................................................................................18
2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO ...........................................................................................18
2.3. INSTITUCIONALIDAD ...........................................................................................................................18
2.3.1. UNIDAD FORMULADORA ...............................................................................................................18
2.3.2. UNIDAD EJECUTORA ......................................................................................................................19
2.4. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS ................................................................................19
2.5. MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................................22
2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO .....................................................................................................22
2.6. MARCO ECONOMICO ..........................................................................................................................30
2.7. MARCO DE REFERENCIA POLÍTICO ......................................................................................................33
2.8. MARCO DE REFERENCIA GEOGRÁFICO................................................................................................34
3. IDENTIFICACIÓN.- ................................................................................................................................. 36
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ...........................................................................................36
3.2. DATOS REFERENCIALES DEL PROYECTO ..............................................................................................41
3.2.1. ÁREA DE INFLUENCIA: ....................................................................................................................41
3.2.2. ÁREA POTENCIAL ............................................................................................................................43
3.2.3. ÁREA DE ESTUDIO ..........................................................................................................................44
3.2.4. CRITERIOS DE SELECCIÓN LOCALIDAD............................................................................................48
3.2.5. DATOS GEOGRÁFICOS ....................................................................................................................49
3.2.6. POSIBLES PELIGROS ........................................................................................................................50
3.2.7. SOCIAL ............................................................................................................................................51
3.2.8. ECONOMICA ...................................................................................................................................55
3.2.9. SOCIO ECONOMICO ........................................................................................................................56
3.2.10. TECNOLOGIA .............................................................................................................................56
3.2.11. SERVICIO DE TELECOMUNICACIÓN EN EL QUE INTERVENDRÁ EL PIP .......................................57
3.2.12. INVOLUCRADOS DEL PIP ............................................................................................................61
3.3. PROBLEMA CENTRAL - DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ....................................................68
3.3.1. PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO ..............................................................................................68
3.3.2. CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO .........................................................................68
3.3.3. EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO ........................................................................68
3.3.4. EFECTO FINAL .................................................................................................................................69
3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................................................................................................70
3.4.1. OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO ...............................................................................................70
3.4.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO .................................................70
3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .............................................................................................................72
3.5.1. ALTERNATIVA 1 ..............................................................................................................................72
3.5.2. ALTERNATIVA 2 ..............................................................................................................................72
2
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN............................................................................................................. 74
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ..........................................................74
4.2. ANÁLISIS DE DEMANDA ......................................................................................................................75
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ......................................................................................................................79
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA..............................................................................................................86
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..........................................................................................90
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .....................................................................................................102
4.6.1. INVERSIÓN DEL PROYECTO ..........................................................................................................102
4.6.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ..............................................................................105
4.7. BENEFICIOS .......................................................................................................................................106
4.8. EVALUACIÓN SOCIAL.........................................................................................................................111
EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 1 ........................................................................................................111
EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 2 ........................................................................................................112
Beneficios a Precios Privados .....................................................................................................................113
4.9. EVALUACIÓN A PRECIOS PRIVADOS ..................................................................................................115
Evaluación privada de la Alternativa 1 .......................................................................................................115
4.10. CRONOGRAMA FINANCIERO DEL PROYECTO ....................................................................................120
4.11. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ...........................................................................................................120
4.12. IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................................123
4.13. ASPECTOS AMBIENTALES ..................................................................................................................123
4.14. DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ...............................................................................123
4.15. ACCIONES DE MITIGACIÓN ...............................................................................................................125
4.16. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................................................................128
4.17. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ...............................................................................................................128
4.18. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA TECNOLÓGICA SELECCIONADA .......................130
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...............................................................................................131
3
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Implementación de los servicios públicos de telecomunicaciones: internet,
intranet y telefonía IP para las instituciones educativas, postas de salud y
locales municipales de los centros poblados del distrito de Coporaque,
Provincia de Espinar, Departamento de Cusco.”
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo general que el proyecto intenta alcanzar es: “Incrementar el
Acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en el Distrito de Coporaque”.
1.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto se calculan
como la diferencia entre la cantidad demandada y la cantidad ofrecida en la
situación sin proyecto. Así, para cada tipo de servicio "k” y periodo “t”.
Servicios tipo " k "  Servicios tipo " k " Serviciós tipo " k "ofrecidos 
 potencialm ente   demandados   en la situación actual 
demandados al proyecto t con proyecto t optimizada (sin proyecto ) t
Esta demanda potencial provendrá del cálculo del déficit de servicios ofrecidos,
que puede ser estimado como la diferencia entre la cantidad demandada y la
cantidad ofrecida en la situación sin proyecto.
A lo largo del horizonte de evaluación del proyecto el nivel de cobertura de la
demanda, en la situación sin proyecto, es cero.
Servicio de Internet e Intranet

A nivel de todo el Distrito
Actualmente la demanda de conexiones al servicio de Internet se da en las cinco
localidades del distrito y específicamente es de 739 equipos terminales o
computadoras personales que demandan servicios de Internet e Intranet, esta
cantidad es el número obtenido de las actas de entrega de computadoras, las
mismas que fueron adquiridas por la municipalidad de Coporaque. A lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto se observa que la cobertura actual de los
servicios del Internet es 0%, esto se explica en razón que para la selección de las
localidades demandantes se ha considerado aquellas localidades que no
disponen del servicio de Internet.
Cuadro N° 1: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet a nivel

de localidades (Alternativa 1 y 2)
Periodo Demanda Oferta Déficit Cobertura

0 5 0 5 0%
1 5 0 5 0%
2 5 0 5 0%
3 5 0 5 0%
4 5 0 5 0%
4
5 5 0 5 0%
6 5 0 5 0%
7 5 0 5 0%
8 5 0 5 0%
9 5 0 5 0%
10 5 0 5 0%
A nivel de Entidades Públicas
A continuación, se presenta el análisis de demanda oferta para cada uno de los
casos de Entidades Públicas demandantes.
Balance Demanda – Oferta a nivel de Colegios
A nivel de Colegios Públicos se tiene una demanda fija de 564 equipos de
cómputo, dicha demanda es fija debido a que se está considerando el 100% de la
demanda desde el periodo cero.
Cuadro N° 2: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet

Colegios (Alternativa 1 y 2)

0 564 0 564 0%
1 564 0 564 0%
2 564 0 564 0%
3 564 0 564 0%
4 564 0 564 0%
5 564 0 564 0%
6 564 0 564 0%
7 564 0 564 0%
8 564 0 564 0%
9 564 0 564 0%
10 564 0 564 0%
Balance Demanda – Oferta a nivel de Centros de Salud del Distrito

A nivel de los Centros de Salud la demanda de los servicios también es fija,
asimismo la oferta del servicio de Internet es cero a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto.

Centros de Salud (Alternativa 1 y 2)

0 30 0 30 0%
1 30 0 30 0%
2 30 0 30 0%
3 30 0 30 0%
4 30 0 30 0%
5 30 0 30 0%
6 30 0 30 0%
7 30 0 30 0%
8 30 0 30 0%
5
9 30 0 30 0%
10 30 0 30 0%
Balance Demanda – Oferta a nivel de Gobiernos Locales

Durante el horizonte de evaluación del proyecto la cobertura de la demanda de
los servicios de Internet para los Gobiernos Locales es nula.
Cuadro N° 4: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet Gobiernos

Locales (Alternativa 1 y 2)

0 145 0 145 0%
1 145 0 145 0%
2 145 0 145 0%
3 145 0 145 0%
4 145 0 145 0%
5 145 0 145 0%
6 145 0 145 0%
7 145 0 145 0%
8 145 0 145 0%
9 145 0 145 0%
10 145 0 145 0%
1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 1
 SISTEMA DE TELEFONÍA
01 Central telefónica IP
128 Teléfonos IP
 EQUIPOS DE DISTRIBUCIÓN
15 Switch 10/100/1000 MB de 10 puertos.
06 Equipo de Distribución Capa 3 10/100/1000
01 Switch CORE 10/100/1000
 SISTEMA DE ACCESO INALÁMBRICO
44 Puntos de Acceso
 SISTEMA DE PROTECCIÓN PERIMETRAL
02 Equipo de Protección Perimetral
 INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
19 Torres de 15 mts - liviana
04 Torres de 36 mts - semipesada
19 Pararrayos de 15 mts
01 Tendido de Fibra Óptica (50 Km)
01 Fibra Óptica Planta interna (conexión a Instituciones)
6
01 Concentración de Fibra Óptica (Sede Central)
 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - URINSAYA
06 Equipos punto a punto de Alta capacidad
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - HUAYHUAHUASI

10 Equipos punto a punto de Alta Capacidad
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - PUENTE CENTRAL

01 Estación Base Pto - Multipunto, 01 Antenas Sectoriales de 90°
17dBi, 3 Equipos Suscriptores, 6 Equipos punto a punto de Alta
Capacidad.
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - TAHUAPALCA

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - COPORAQUE
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - BACKHAUL
14 Equipos punto a punto Banda Ancha
01 Servicio de instalación y configuración del sistema de Interconexión
Inalámbrica
 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES
59 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA
INSTITUCIONES
Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online
1KVA, Cableado estructurado y Cableado eléctrico independiente.
03 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA REPETIDORES
TELEFONICA
Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online 1KVA,
Cableado estructurado, Cableado eléctrico independiente y gabinete de
telecomunicaciones
01 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE

CENTRAL
Cableado estructurado y Cableado eléctrico independiente.
17 INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA CABLEADO
UTP
Cableado externo FTP para la interconexión de I. Educativas Inicial.
INSTITUCIONES
Gabinete de Pared 15RU, Patch Panel, UPS online 1KVA, Cableado
estructurado y Cableado eléctrico independiente.
 SISTEMA DE INTRANET
01 SISTEMA DE INTRANET
7
02 Servidores, implementación y capacitación en el uso del Moodle.

 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
01 Plan de Capacitación y sensibilización.
ALTERNATIVA 2
128 Teléfonos IP
01 Switch CORE 10/100/1000
44 Puntos de Acceso
INSTITUCIONES
CENTRAL
UTP
INSTITUCIONES
8
1.5. COSTOS DEL PROYECTO

Los costos se han estimado para las 02 alternativas de solución del proyecto,
a precios de mercado y a precios sociales, donde se puede apreciar que la
primera alternativa es la que requiere menor inversión.
Alternativa 1 Alternativa 2
Monto de la A Precio
S/.
Inversión de S/.6’328,094.71
7’686,479.42
Total Mercado
(Nuevos A Precio S/. 4,999,195 S/. 6,072,319
Soles) Social
1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Podemos mencionar beneficios cualitativos por el lado de la presencia de
telefonía e internet. Todos los pobladores según sus recursos pueden acceder
a este método de comunicación. La importancia de la telefonía e internet
favorece a aquellas personas que no cuentan con la capacidad de pago para
tener un teléfono fijo en casa.
Los beneficios de una mayor y mejor comunicación con el mundo de estas

comunidades rurales, las sacan de su aislamiento, haciéndolas parte del
mundo en tiempo real, una mayor comunicación también significa mayor
democracia y participación, ya que en tiempo real pueden comunicarse con
las autoridades o con los medios de comunicación acerca de sus carencias
dificultades y problemas, lo que permitirá a las autoridades tener más en
cuenta a estas comunidades, que a partir de estar comunicadas pueden
ejercer su derecho de que sean tomados en cuenta en los planes y proyectos
que el Estado realiza en sus regiones.
El proyecto generará como beneficios la integración, el desarrollo social y
económico no sólo de los usuarios que accedan al servicio sino de sus
familiares y de otros integrantes del centro poblado donde existiría el servicio.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
De acuerdo a la característica del presente proyecto los cuales tienen
impactos monetarios, la metodología que más se ajusta para su evaluación es
la metodología de Costo/Beneficio.
Análisis Entre Ambas Alternativas
Alternativa 1 Alternativa 2
S/.
A Precio de Mercado S/. 6’328,094.71
Monto de la 7’686,479.42
Inversión Total
(Nuevos Soles) A Precio Social S/. 4,999,195 S/. 6,072,319
Valor Actual Neto

S/. 4,950,918.81 S/. 4,708,120.00
Costo Beneficio (A (Nuevos Soles)
Precio Social)
Tasa Interna Retorno
24% 27.7%
(%)
Costo/ Efectividad Ratio C/E 1.60 1.56
9
Unidad de medida del

ratio C/E (Ejms POBLACION POBLACION
USUARIA ASUARIA
Beneficiario, Pob
atendido, etc.)
Fuente: Equipo Formulador
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del
proyecto para cubrir sus costos de inversión y los costos de operación y
mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación, los
cuales serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Coporaque.
Arreglos institucionales
Para el presente proyecto, el Gobierno Local a través del subsidio o
asignación de presupuesto interesará a las empresas concesionarias de los
servicios para que estas mediante convenios o contratos se hagan
responsables de implementar la ampliación y prestación de los servicios en
los centro poblados beneficiados del distrito de Coporaque de la provincia
Espinar, Región Cusco; asimismo como de la operación, mantenimiento de
infraestructura y la gestión de los usuarios de cada uno de los servicios
Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversión, provendrán del tesoro público,
consignados en el presupuesto anual de la municipalidad distrital de
Coporaque, la cual es la entidad encargada del financiamiento para la
ejecución del proyecto.
Financiamiento de los Costos y Mantenimiento

Tomando en consideración los ingresos y la estructura de costos de las
alternativas del proyecto, planteamos en las tablas anteriores en las cuales se
puede apreciar que en los inicios del proyecto los flujos son negativos, los
cuales se tornan positivos.

Los costos de mantenimiento, referidos al proyecto, serán financiados por la
fuente de los recursos de Canon y Sobrecanon de la municipalidad de
Coporaque.
Participación de los Beneficiarios

La institución ejecutora está comprometida al 100% con la implementación y/o
ejecución del proyecto; los beneficiarios directos colaboraran en el cuidado de
los equipos de telecomunicaciones a ser instalados. (Para lo cual se está
adjuntado un acta de compromiso de los beneficiarios directos).
1.9. IMPACTO AMBIENTAL
ASPECTOS AMBIENTALES
El análisis de impacto a los medios físicos y biológicos como resultado de la
ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
10
particulares del proyecto y la pequeña envergadura física de la

infraestructura, no generara efectos negativos relevantes.
DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Tabla 28 : Identificación y Clasificación de Impacto Ambiental en la Implementación

del Proyecto
¿Por cuánto Espacio Magnitud de

Tiempo? Afectado Efectos
Identificación de Impactos
Componentes y Variables SI NO
Moderado
Regional
Nacional
Mediano
Fuerte
Largo
Corto
Local
Leve
Ambientales
Medio Físico
¿Las obras de ingeniería implican
X X X X
movimiento de tierra?
¿Se utilizarán canteras de la zona? X
¿Se generará ruidos? X X X X
¿Se contaminará el aire? X
¿Se incrementará el uso de agua del
X
área?
¿Las labores podrían degradar la
X
calidad del agua?
¿Se generaran residuos de
X X X X
construcción?
¿Existe la posibilidad que se generen
X
residuos tóxicos?
¿Es posible que se genere
contaminación por desechos X
domésticos?
¿Es posible la contaminación del suelo
por vertimiento de material residual
X
durante las actividades de reparación y
mantenimiento de la infraestructura?
Medio Biológico
¿Se disminuirá la diversidad de flora y
X
fauna por el emplazamiento de obras?
¿Pueden generarse daños a la flora y
X
fauna por utilización del área del
11
proyecto?
Medio Socioeconómico – Cultural

¿Es posible que se genere trastorno
social a causa de las obras de X
construcción?
¿Se afectará visualmente el entorno por
X X X X
la ejecución de las obras?
¿El transporte de materiales afectará a
terceros? (comunidad, propietarios X
adyacentes)
¿Las obras interrumpirán el tráfico
X
actual?
¿Los operarios realizan trabajos de
X
riego?
¿Hay riesgo de introducción de
enfermedades por trabajadores X
foráneos?
¿La presencia de esta infraestructura
influye en el uso de los espacios
urbanos adyacentes, es decir modifica
X
las acciones y actividades culturales,
comerciales y recreativas, relacionadas
con la vía pública?
¿Están consideradas las medidas de
X
seguridad vial?
Fuente: Osinerg.gob.pe, Ley Nº 27446.‐ Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Elaboración: Propia.
El presente proyecto no producirá efectos negativos relevantes sobre el

medio ambiente; y los que se produzcan durante la ejecución del proyecto
serán minimizados con un conjunto de acciones asociadas a las diversas
actividades de ejecución.
ACCIONES DE MITIGACIÓN
IMPACTOS AMBIENTALES
El proyecto formulado genera impactos en el ambiente por el
acondicionamiento de las salas de cómputo y la construcción de los
pozos a tierra, por realizarse la ubicación de estos dentro de las
Instituciones Educativas, área con presencia de arbustos, etc., es decir
tendrán efectos relevantes al momento de la construcción en terreno
definitivo y será superado mediante capacitación, sensibilización a los
beneficiarios en el manejo, uso de los materiales y la reforestación con
gras natural.
Otro impacto relevante en el proyecto son los desechos generados en
los talleres de capacitación, donde se utilizan generalmente materiales
12
biodegradables como son los papelotes, gaseosa, plumones, cinta

masking, etc. y los residuos generados por los refrigerios entregados,
la cual será mitigado con la disposición de contenedores de residuos
sólidos.
El cuadro siguiente muestra la evaluación del Impacto Ambiental del
proyecto, en la que se observa que el proyecto presentará impactos
ambientales negativos relevantes.
TIPO DE IMPACTO MITIGACIÓN
Calidad del aire Evitar la polvareda mediante riegos frecuentes
Al realizar el replanteo topográfico se procederá a la limpieza

Calidad del suelo y deforestación de algunas áreas de la zona donde se
construirá
Capacitación a personal para evitar contaminación de agua
Calidad del agua
por residuos sólidos.
Formas de suelo Reforestación en las zonas afectadas
No se produce impacto ambiental relevante en este

componente por que los trabajos iniciales se circunscriben a
Fauna
zonas pobladas donde no hay presencia significativa de fauna
silvestre

Flora componente debido a que las áreas afectadas serán
reforestadas.
Implementar en obra con señales preventivas y restrictivas,

con la finalidad de indicar con anticipación la aproximación de
Población ciertas condiciones de la obra que implican un peligro real o
potencial que puede ser evitado tomando las precauciones
necesarias.
Fuente: Osinerg.gob.pe, LEYNº 27446.‐ Ley del SistemaNacional de Evaluación del ImpactoAmbiental
IMPACTOS ACÚSTICOS.
Los trabajos que generen ruidos, deberán ejecutarse en horas
apropiadas; es decir, se podrá elaborar una adecuada programación de
trabajos dependiendo del sector donde se intervenga, cerca de las
viviendas y campos deportivos en horas laborales (cuando los vecinos
estén en sus centros de labores) cerca de colegios y postas médicas
los fines de semana y feriados.
Teniendo en cuenta el tipo de actividades que requiere la intervención

en el servicio de telefonía fija de los ruidos derivados de ellas, se
deberá elegir equipos menos ruidosos y realizar dichas actividades
alejándolas la una de la otra. Se debe contemplar el uso de protectores
auditivos individuales para el personal operativo, así como los demás
implementos de seguridad en obra (chalecos, dispositivos de control de
13
tránsito, etc.) El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 DB en el

área externa de trabajo.
IMPACTO EN LA SALUD.
La administración del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a
fin que el contratista cumpla con una constante limpieza de la zona de
intervención, la emisión de partículas de polvo producto del movimiento
de tierras se reducirán mediante el humedecimiento constante de los
materiales granulares, el tratamiento de residuos como material
excedente de excavación y el material acumulado producto de las
obras de demolición recibirá el adecuado tratamiento para su
eliminación, el destino final de los materiales excedentes será elegido
de acuerdo con las disposiciones y necesidades municipales acorde
con la Norma ISO 9001 al desarrollo de la obra.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

 Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) en el
proyecto deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando
estén disponibles, en cantidad suficiente o prever el estudio de otra, ya
que esto puede originar una sobreexplotación si es el caso de la primera
o una explotación de área no permitida que pueda causar otros impactos.
 Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original.
 Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido.
 Se limitara la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones
justificadas, restringiendo el horario de utilización de maquinaria pesada.
 Los equipos estacionarios localizarlos en áreas no sensitivas.
 Utilizar los envases necesarios, tratando de no desperdiciar el recurso
agua en el proceso de construcción de las obras civiles.
 Analizar las rutas más adecuadas para el transporte de materiales y
equipo.
 Proporcionar el equipo y las condiciones apropiadas a los trabajadores.
 Dar pautas para que los trabajadores foráneos no se vinculen con
habitantes de la zona.
 Sensibilización ambiental
 Hacer un análisis de diseño previo a la ejecución, que cumpla con
proporcionar una armonía con los espacios urbanos y rurales adyacentes.
 Considerar la adecuada señalización telefónica y ambiental bajo la
normativa Incluir de ser necesario puentes peatonales, badenes
reductores, etc. a la aproximación de infraestructura importante.
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La organización y gestión del proyecto estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Coporaque, entidad que en el marco de las normas del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), es Unidad Ejecutora, la
cual cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera para
poder llevar a cabo las funciones asignadas, la operación y el
mantenimiento del proyecto. La asignación de la Viabilidad de los
proyectos está a cargo de la OPI de la Municipalidad Distrital de
Coporaque.
14
La Municipalidad Distrital de Coporaque, gestiona y ejecuta diversos

tipos de proyectos de inversión, a través de empresas contratistas y bajo
la modalidad de Administración Directa, así como por convenio con las
diferentes entidades públicas y organizaciones sociales de bases del
distrito.
En este proceso intervienen las diferentes unidades orgánicas como son:
la Sub Gerencia de Infraestructura de Obras, Sub Gerencia de
Administración y Planificación y Presupuesto, que presta el soporte
logístico y financiero. En todos los casos, la Municipalidad Distrital de
Coporaque ha demostrado capacidad técnica, administrativa y financiera
para el desarrollo de estas tareas.
Los costos de organización y gestión deben están incluidos en los

respectivos presupuestos de inversión y de operación.
La modalidad de ejecución del PIP será mediante Contrata –
Administración Indirecta.
Plan de capacitación
A efectos de potenciar la demanda, el proyecto considera servicios de

capacitación, sensibilización, desarrollo y alojamiento de contenidos
apropiados para las localidades rurales. A su vez al igual que ocurre para
la promoción de los servicios en la ciudad, el proyecto considera unos
costos de comercialización y marketing orientados a promover el uso y la
captación de nuevos clientes. Igualmente influyen en la demanda los
aplicativos de uso comunitario y los aplicativos y servicios de valor
añadido de uso particular.
1.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El monto de Inversión a Precios de Mercado es S/. 4’218,142.75 Nuevos
Soles para la instalación del servicio de telecomunicaciones en los diferentes
centros poblados del distrito de Coporaque.
 El problema principal es el limitado acceso a los servicios de

telecomunicaciones en el distrito de Coporaque y el objetivo del proyecto es
incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en el distrito de
Coporaque.
 La alternativa seleccionada incluye la instalación del sistema de telefonía,

equipos de distribución, sistema de acceso inalámbrico, sistema de protección
perimetral, infraestructura de telecomunicaciones, sistema de interconexión
inalámbrica, infraestructura de comunicaciones, sistema de Intranet,
capacitación y sensibilización.
 La mejor Alternativa resulta ser la Alternativa 1 de acuerdo a la Evaluación

Social, Análisis de sensibilidad, a una tasa de descuento de 9%, el VANS a
15
precios Sociales es S/.6’484,142Nuevos Soles, TIR es 43.4%, se concluye

que la alternativa 1 es aceptado y rentable socialmente.
 El proyecto es sostenible ya que desde el punto de vista institucional, la

municipalidad distrital de coporaque, a través los recursos de canon y sobre
canon, cuenta con los medios económicos, técnicos y administrativos para la
ejecución y mantenimiento de la obra, desde el punto de vista social, el
proyecto produce impactos positivos sobre el medio ambiente local, y
aumentan en consecuencia, el bienestar socioeconómico de la población. En
cuanto a los impactos negativos el proyecto cuenta con un plan de mitigación,
estos factores ambientales de mayor impacto negativo ocurren en la etapa de
construcción, principalmente en el medio físico (contaminación y erosión de
suelos), y que su gran mayoría son transitorios.
RECOMENDACIONES
 Se debe aprobar y declarar la viabilidad del perfil para autorizar la elaboración
del expediente técnico.
16
1.12. MARCO LÓGICO

JERARQUÍA DE
INDICADORES FUENTE DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVOS
Contribuir al desarrollo
socioeconómico en las
 % de productores agropecuarios que incrementan sus  Informe de evaluación expost.  Los índices de pobreza y pobreza
Áreas Rurales y Lugares extrema en las zonas rurales se
ingresos.
de Preferente Interés reducen o mantienen constantes.
 % de incremento de productividad agrícola por hectárea  Informe de evaluación expost.
Social en el distrito de
Coporaque.  % de incremento de nuevos negocios
 Tasa de asistencia escolar
 Rendimiento académico de la población escolar  Informe de evaluación expost.
beneficiaría.
 % de la población beneficiaria considera que le servicio
de Internet contribuyen al desarrollo local.
Propósito Al Término del Proyecto:  Los beneficiarios aprovechan los
 Informe de Supervisión y servicios brindados por el proyecto.
Incrementar y mejorar el  Se reduce el costo de acceso a Internet en un 90%. Evaluación Expost.
acceso a los servicios de  564 pc’s de colegios acceden a Internet en banda ancha.
telecomunicaciones en el  4 establecimientos de salud y 30 pc’s acceden a Internet  Las autoridades locales promueven
distrito de Coporaque. en banda ancha.  Informe de Supervisión y la inversión privada y
 5 gobiernos locales y 145 pc’s acceden a Internet en Evaluación Expost. emprendimientos productivos.
banda ancha.
 Como mínimo 5 localidades utilizan el servicio de internet.
 Informe de Supervisión y
Evaluación Expost.
 Los pobladores utilizan los servicios
en actividades educativas,
 Informe de Supervisión y productivas y de generación de
Evaluación Expost. ingresos.
Componentes  Estabilidad social y política en las
 Se ha instalado internet en banda ancha en 564 pc’s zonas de intervención de los
1. Las localidades colegios. proyectos.
 Actas de Instalación e
disponen de servicios  Se ha instalado Internet en banda ancha en 4  La población capacitada pone en
Informes de Supervisión.
básicos de establecimientos de salud, aprox. 30 pc’s. práctica sus conocimientos
telecomunicaciones.  Se ha instalado Internet en banda ancha en 5 gobiernos adquiridos.
locales.  Actas de Instalación e  Las autoridades locales de las
 Se ha instalado Internet en 5 localidades.. Informes de Supervisión. zonas rurales brindan todas las
facilidades para la implementación
de los proyectos.
 Los actores sociales comprometidos
 Actas de Instalación e con los proyectos cumplen con sus
Informes de Supervisión. compromisos contraídos.
2. Los beneficiarios del  Nº de personas que están capacitados en el uso y manejo  Acta de Capacitación y  Las personas beneficiarias del
proyecto desarrollan y de los servicios de telecomunicaciones y son usuarios Difusión. proyecto han logrado incorporar las
fortalecen sus regulares del servicio.  Actas de instalación (ítem de TIC en su propio beneficio.
capacidades en el uso  % de mujeres capacitadas en el uso y manejo de los capacitación).  Los actores sociales comprometidos
de los servicios de servicios de telecomunicaciones.  Acta de ejecución de con el proyecto cumplen con sus
telecomunicaciones.  Nº de acciones de sensibilización y difusión capacitación y difusión. compromisos contraídos.
implementadas.
 Nº de pobladores que acude y participa de las charlas
informativas.
 % de mujeres que participan en las charlas informativas.
 Nº de mensajes emitidos por localidad.
Acciones
1.1 Implementación de los  Instalación de la infraestructura básica de  Informes de supervisión.  Los actores sociales comprometidos
servicios de telecomunicaciones por un monto de S/. 5’010,764.68. con el proyecto cumplen con sus
telecomunicaciones a  Estudios de Ingeniería por un monto de S/. 200,430.00. compromisos contraídos.
través de redes
inalámbricas.
 Estabilidad social en las zonas de
intervención del proyecto.
2.1 Capacitación y  Implementación de programa de capacitación por un
sensibilización en el monto de S/. 44,226.39  Informes de supervisión.
uso y manejo de los
 Estabilidad política en la zona de
servicios de
telecomunicaciones.
Supervisión de la inversión  Supervisión de la inversión por un monto de

S/. 179,886.45.  Los operadores disponen en
 Informes de supervisión.
cantidad y oportunidad de los
recursos económicos y financieros.
17
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
“Implementación de los servicios públicos de telecomunicaciones: Internet,
Intranet y Telefonía IP para las instituciones educativas, postas de salud y
locales municipales de los centros poblados del Distrito de Coporaque,
Provincia de Espinar, Departamento de Cusco”.
2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

Departamento : Cusco
Provincia : Espinar
Distrito : Coporaque
Localidades : Coporaque, Tahualpalca, Urinsaya, Puente
Central, Huayhuahuasi.
Población Censada : 13, 570 personas en el Distrito
Superficie (Km2) : 1,564.46 Km2
Densidad de Población : 10.1 (HAB/KM2)
Nombre del Alcalde : Fidel Salas Suni
Dirección : Plaza de Armas Coporaque S/N
El distrito de Coporaque, está políticamente ubicado en la Provincia de

Espinar de la región Cusco; tiene una superficie de 1564.46 km2 y una altura
en la capital de 3,942 m.s.n.m.
Sus límites políticos, administrativos y territoriales, están definidos en su ley
de creación Nº 11870 del 23 de octubre de 1952.
2.3. INSTITUCIONALIDAD
2.3.1. UNIDAD FORMULADORA
La Municipalidad Distrital de Coporaque, a través de la Unidad
Formuladora de Desarrollo Social. Unidad creada en la búsqueda de
soluciones integrales a las necesidades de carácter social, en el menor
costo y obtener el mayor beneficio social y económico; selecciona
capacidades, fortalezas, convicciones e inteligencias que se orientan al
cumplimiento de cada objetivo.
18
Unidad Formuladora
Nombre: Departamento de Unidad Formuladora
Sector: Gobierno Local
Pliego: Municipalidad Distrital de Coporaque
Persona Responsable de Eco. Carola Medina Chávez / Ing. Julio
Formular: Buiza
Dirección Plaza de Armas Coporaque S/N
Persona Responsable de la Jesus Rosvinda Carpio Aragon
Unidad Formuladora del PIP:
Teléfono 084-830055
2.3.2. UNIDAD EJECUTORA

Se propone como la unidad ejecutora del PIP a la Gerencia
Municipalidad Distrital de la Municipalidad Distrital de Coporaque,
debido que cuenta con autonomía técnica y administrativa enmarcada
en el lineamiento legal y normativo del Gobierno de acuerdo a la ley
orgánica de Municipalidades ley Nº 27972; además cuenta con
recursos Logísticos disponibles, contratara profesionales especialistas
para hacer cumplir las metas del proyecto.
Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Coporaque
Sector: Gobierno Local

Pliego: Municipalidad Distrital de Coporaque
Persona Responsable de la Ing. Harold Sosa Aquise
Unidad Ejecutora del PIP:
Dirección Plaza de Armas s/n - Coporaque
2.4. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS

La Participación de las entidades involucradas comprometidas con la
ejecución, Operación y Mantenimiento del proyecto se ha considerado las
siguientes:
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Dentro de sus objetivos

tiene: “Promover el desarrollo sostenible de los servicios de
comunicaciones y el acceso universal a los mismos; fomentar la
innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente
de los recursos”, en cuanto al problema que percibe es el Limitado Acceso
al servicio de Internet principalmente en las poblaciones rurales, cuya
estrategia es autorizar licencias a la empresa operadora en el marco de la
libre competencia para la prestación del servicio.
 Municipalidad Distrital de Coporaque: Es el responsable de otorgar las

licencias y permisos para la instalación de la infraestructura de
telecomunicaciones en la localidad involucrada en el proyecto. el principal
problema que percibe es el constante clamor de los pobladores en general
e instituciones por el limitado acceso al servicio de telecomunicaciones, Su
interés es desarrollar Mejoramiento integral y Ampliación del sistema de
telecomunicaciones para instituciones educativas, puesto de salud y
localidades rurales del distrito de Coporaque que permitirá a los usuarios
19
acceso a educación, cultura, arte, información y tecnología, en ambos

sentidos de transmisión, a través de Internet, su estrategia es fomento de
inversiones en proyectos de interés Local. El compromiso de la
Municipalidad es financiar los estudios del proyecto y se busca que la
Ejecución del proyecto sea financiado por el Fondo Para la Inclusión en
Zonas Rurales (FONIE) creado mediante el Artículo 23º de la Ley Nº
29951, Ley de Presupuesto para el año Fiscal 2013.
 Operador y Empresas contratistas de construcción y mantenimiento

de redes de telecomunicaciones: Empresa operadora de servicios
públicos de telecomunicaciones que goza de concesiones otorgadas para
explotar los servicios de INTERNET en todo el país. Su interés es
mediante un contrato el brindar el servicio de Internet a la Municipalidad de
Coporaque, servicio que alimentará la red de servicios públicos de
telecomunicaciones del distrito.
La empresa Operadora se compromete a brindar el servicio de Internet
bajo las condiciones de cantidad y calidad contratadas.
Por su parte las empresas contratistas serán las encargadas del diseño,
implementación de la infraestructura de la red de telecomunicaciones en el
distrito de Coporaque así como del mantenimiento preventivo y correctivo
de la infraestructura de telecomunicaciones implementada.
 Empresa Eléctrica: Se refiere a la empresa de distribución que provee
energía eléctrica a la Región Cusco, comprometida en generar valor para
sus clientes. Se encarga de realizar las actividades propias del servicio
público de electricidad, distribuye y comercializa energía eléctrica. La
empresa eléctrica que estaría involucrada con el proyecto, es la empresa
ELECTRO SUR ESTE S.A. por ser su zona de Concesión.
 Beneficiarios Directos: La población directamente beneficiada está
constituida por la totalidad de la población del Distrito de Coporaque,
focalizando el servicio alrededor de la población que acude a las
instituciones educativas, puesto de salud y locales municipales,
principalmente en los Centros Poblados de Coporaque, Urinsaya,
Huayhuahuasi, Lauca, Quinsachata y Tahuapalcca que aproximadamente
son 13,570 habitantes que pertenecen a la Cuenca de Coporaque. Los
beneficiarios a través de sus autoridades locales viene participando
activamente a través de los presupuestos participativos (2012) organizado
por la Municipalidad Distrital de Coporaque, con la finalidad de priorizar el
proyecto y al mismo tiempo dar a conocer su problemática en cuanto
limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones (Internet, telefonía
fija de abonados, publica y móvil), el interés que tienen los beneficiarios es
que se ejecute el proyecto, la estrategia que maneja la población es hacer
el seguimiento del proyecto. Inclusive si fuera necesario se comprometen
a apoyar con mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto.
 Establecimientos de Salud, son instituciones públicas que pertenecen al
Ministerio de Salud, y que se encargan de realizar la atención de salud en
régimen ambulatorio o de internamiento, con fines de prevención,
20
promoción, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, para mantener o

restablecer el estado actual de la persona. Asimismo, el establecimiento
de salud constituye la Unidad Operativa de la oferta de servicios de salud,
según nivel de atención, esta implementado con recursos humanos,
materiales y equipos, realiza actividades de promoción de la salud,
prevención de riesgos y control de daños a la salud, asistenciales y
gestión para brindar atenciones de salud a la persona, familia y
comunidad.
 Colegios, son instituciones públicas que brindan el servicio educativo. Su
finalidad es el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus
estudiantes. Tiene como ámbito físico y social, establece vínculos con los
diferentes organismos de su entorno y pone a disposición sus
instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y
comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos, así como las
funciones específicas del local institucional.
 Comisarías, es la célula básica orgánica de la Policía Nacional del Perú
que tiene por misión garantizar la seguridad ciudadana en la
circunscripción territorial que le ha sido asignada. Y tiene por finalidad
garantizar, mantener y restablecer el orden y la seguridad pública, prestar
protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
 Gobiernos Locales, son instituciones con canales de inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y
gestionan con autonomía los intereses propios de las colectividades.
Gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. Estas instituciones, representa al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico.
 Otras Instituciones Públicas, está conformada por instituciones como la
Reniec, Juzgados de Paz y Banco de la Nación, que tienen que brindar
información o servicios al ciudadano, así como la facilitación a la
realización de trámites en línea.
21
Tabla Nº 01: Matriz de Involucrados

GRUPOS PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIA
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
Promover el
Autorizar licencias
desarrollo
Inexistente Acceso a la empresa
sostenible de los
Ministerio de al servicio de Internet operadora en el Hacer cumplir las
servicios de
Transportes y es esencialmente en marco de la libre normas de
comunicaciones y el
Comunicaciones las poblaciones competencia para telecomunicaciones
acceso universal a
rurales. la prestación del
los pobladores de
servicio.
las áreas rurales.
Constante clamor de
los pobladores de
instituciones y Desarrollar el
pobladores en Proyecto de Apoyar la iniciativa Convenio Municipal: Se
Municipalidad
general para Instalación de privada a fin de compromete a pagar el
Distrital de
interceder ante infraestructura del obtener los gasto de servicio
Coporaque
empresas privadas servicio de servicios mensual de Internet.
para que brinden Telecomunicación.
servicios de
telecomunicaciones
Demanda por Realizar la
La operadora está
servicios de Instalación de
autorizada para
telecomunicaciones infraestructura
explotar los La empresa operadora
Operadores de insatisfecha. necesaria para
servicios de se encargará de brindar
Telecomunicacio brindar el servicio
Internet en la el los servicios de
nes y Empresas Baja rentabilidad en de acceso a
modalidad de acceso al Internet y
de Infraestructura la prestación de Internet por parte
Internet rural en el telefonía
servicios en áreas de la Operadora de
ámbito de
rurales Telecomunicacione
Intervención
s.
La población
Población Desarrollar el
Beneficiaria a
Beneficiaria Proyecto de Se comprometen a
Limitado acceso al través de sus
(entidades Mejoramiento y fomentar, usar y
servicio de Internet autoridades hace
públicas y Ampliación del aprovechar el acceso a
rural. priorizar en el
privadas, servicio de Internet.
presupuesto
organizaciones) Telecomunicación
participativo 2012
Fuente: Web MTC, Focus Group y encuestas funcionarios y usuarios de las Instituciones del Distrito Coporaque
2.5. MARCO DE REFERENCIA

En la presente sección se pasará a desarrollar los marcos de referencia más
relevantes para el desarrollo del proyecto; como son el marco de referencia
Normativo, Económico, Político y Social.
2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El presente estudio, obedece a las diferentes solicitudes de los Alcaldes de
los centros poblado de Coporaque, Urinsaya, Huayhuahuasi, Puente Central,
y Tahuapalca con el fin de poder contar con un servicio de Internet que les
permita lograr servicios de integración principalmente de Comunicación e
información y Difusión brindándole transmisión de datos a los demás Centros
Poblados e Instituciones Públicas y Privadas de la Capital del Distrito,
Provincial, Regional y Nacional con tecnologías. En años anteriores, no a
existido proyecto alguno relacionado con la instalación de Internet para las
Localidades ni se encuentra en planes de llegada de Internet 3G o Satelital.
22
MARCO LEGAL
Artículo 195° de la Constitución: las municipalidades distritales promueven

el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de
su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo. Asimismo, tienen competencia, para fomentar la
competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de
proyectos y obras de infraestructura local.
Artículo 73º, Ley Orgánica de Municipalidades: las Municipalidades,

asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en
la presente ley, con carácter exclusivo o compartido, entre otras, en las
materias de desarrollo y economía local respecto al planeamiento y dotación
de infraestructura para el desarrollo local, y el fomento de las inversiones
privadas en proyectos de interés local.
Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales

En el Art. 82, Inciso 2.5 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que es competencia construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al plan
de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
El Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE),

Artículo 23º de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto para el año Fiscal
2013, con la finalidad de financiar la elaboración de estudios de pre-
inversión, ejecución de proyectos de inversión pública, y/o mantenimiento a
cargo de las entidades del Gobierno Nacional y/o personas jurídicas
privadas, para la ejecución de la infraestructura de agua y saneamiento,
electrificación, telecomunicaciones y caminos vecinales.
Lineamientos Específicos de la Política Nacional y de Política Sectorial

de Telecomunicaciones relacionadas al Proyecto
Entre los lineamientos de política que están articulados con el proyecto, se

tiene:
La Presidencia de Consejo de Ministros - PCM, en su Plan Estratégico

Institucional, ha fijado los siguientes objetivos que requieren de la
disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones en el interior del país:
 Grupos sociales vulnerables que ejercen sus derechos fundamentales

y acceden y/o mejoran sus oportunidades económicas y sociales.
 Aplicando estrategias de fortalecer la gestión y difusión de políticas
sociales y espacios de coordinación y/o participación que faciliten a la
población de extrema pobreza el acceso a servicios sociales de
calidad.
 Mejorar la calidad de la gestión pública en beneficio de la ciudadanía
para una mayor competitividad del País.
23
 Aplicando estrategias de fortalecer las capacidades en gestión pública

en los tres niveles de gobierno con herramientas normativas,
tecnologías y de información adecuada.
El Perú se consolida como una sociedad integrada y proyectada hacia el

futuro donde las Tecnologías de Información y la Comunicación (TIC), son
herramientas imprescindibles para el desarrollo social, soportan la
competitividad de las empresas, organizaciones privadas y públicas y,
aportan a un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente,
participativo y ético al servicio de la ciudadanía.
Asimismo la iniciativa de la PCM, se conformó la Comisión Multisectorial para

el Desarrollo de la Sociedad de la Información CODESI (R. M. Nº 181-2003-
PCM), desarrollando el “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información
en el Perú – La Agencia Digital Peruana 2.0”, teniendo como objetivos:
 Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas

urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento,
desarrollando estrategias:
o Contar con una red dorsal de fibra óptica.
o Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas.
o Conectar a todas las instituciones públicas que brindan
servicios a la población.
o Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores,
de manera particular en las MYPES.
o Impulsar la conectividad y la interacción entre universidades y
centros de investigación.
o Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las
telecomunicaciones.
o Proponer e implementar servicios públicos gubernamentales
que utilicen soluciones de comunicación innovadoras
soportadas por el Protocolo de Internet v6 (IPv6).
 Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el
acceso y participación de la población en la Sociedad de la
Información y del Conocimiento desarrollando estrategias:
o Impulsar programas de alfabetización informacional.
o Educar para la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
o Desarrollar aplicaciones y contenidos para la educación en sus
diferentes niveles y modalidades, con énfasis en la educación
básica regular.
o Mejorar la calidad de la gestión en la educación mediante el uso
de las TIC.
 Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que
aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita
el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno
cumplimiento de las metas del milenio, desarrollando estrategias:
o Fortalecer la salud de la población en sus componentes de
persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las
TIC.
24
o Fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia

mediante el uso intensivo de las TIC.
o Impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerables.
o Contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC.
o Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural.
o Fortalecer la gestión de riesgos ante desastres.
o Fortalecer los desarrollos en torno a la Seguridad Ciudadana.
o Impulsar una eficiente gestión ambiental mediante el uso de las
TIC.
 Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación
en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación
de las TIC, desarrollando estrategias:
o Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los
diversos agentes que realizan actividades económicas, en
especial en las MYPES.
o Desarrollar el Comercio Electrónico.
o Adoptar una gestión eficiente de residuos electrónicos y
eléctricos.
 Promover una Administración Pública de calidad orientada a la
población, desarrollando estrategias:
o Impulsar la Interoperabilidad entre las instituciones del Estado
para la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación
de más y mejores servicios para la sociedad.
o Proveer a la población información, trámites y servicios públicos
accesibles por todos los medios disponibles.
o Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso
oportuno a la información y una participación ciudadana como
medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la
gestión del Estado.
o Implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la
información.
o Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de
la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios
del gobierno electrónico.
o Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del
gobierno electrónico.
Es por ello que a continuación se detalla las estrategias más

resaltantes y son las siguientes:
Estrategia: Contar con una Red Dorsal de Fibra Óptica
La banda ancha se viene convirtiendo en un medio importante para

impulsar el desarrollo económico y social del país, y con ello, el
progreso, la inclusión, la igualdad y la mejora en la calidad de vida.
Por ello, el Estado debe tomar una posición más activa sobre este tema
de forma que se impulse y amplíe el acceso a Internet a partir de banda
ancha fija o móvil a lo largo de todo el territorio nacional. Todo ello,
25
debería redundar en contar con tarifas competitivas que permitan un

acceso más inclusivo a velocidades de conexión mayores y,
consecuentemente, mayor probabilidad de impulsar el uso y potencial
desarrollo a partir de las TIC en el país.
Ello ha implicado cambios normativos en el marco de acción del Estado

como puede ser la creación del (FONIE), de forma que pueda asignar
más recursos para financiar nuevas redes de transporte y acceso de
fibra óptica que integren a todas las localidades de los distritos en el
marco de sus competencias, como también, cambios normativos que
hagan factible que en las nuevas concesiones que amplíen
infraestructuras (vías, ductos para gas o petróleo, tendido de energía
entre otros), impulsen una mayor inversión en infraestructura de
telecomunicaciones que permita avanzar hacia una red de acceso y
transporte de fibra óptica que cubran todas las localidades distritales
mediante asociaciones público privadas y/o mayor inversión pública.
Estrategia: Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas

El contar con conexión de alta velocidad no debe ser una prerrogativa
de las zonas “rentables” o con mayor demanda de estos servicios en el
país. El Estado deberá velar porque esté disponible en todo el país.
Siendo el Perú un país con una geografía compleja, distribuciones

poblacionales tan disímiles entre las diferentes regiones del país y
viéndose estas diferencias también en la posibilidad de acceso
continuo a servicios de energía eléctrica –por mencionar el más
resaltante para la temática de infraestructura TIC- , la prestación de
servicios de acceso a Internet es distinta dependiendo en que zona
geográfica uno se encuentre.
También se hace necesario generar los mecanismos que faciliten una

mayor inversión en infraestructura de telecomunicaciones que permita
avanzar en los niveles de cobertura y acceso de Internet a nivel
nacional. En esta línea debe ir tanto el impulso de asociaciones público
privadas y/o mayor inversión pública en el tema, como el incentivo para
que organizaciones privadas puedan brindar acceso utilizando
tecnologías como banda ancha móvil u otras nuevas tecnologías que
vayan surgiendo.
Estrategia: Conectar a todas las instituciones públicas que

brindan servicios a la población
El desarrollo de una nación no se circunscribe a factores competitivos,

indicadores económicos y sociales, únicamente. El desarrollo consiste,
entre otras cosas, en mejorar el nivel de vida de las personas, ampliar
las opciones y oportunidades a las que éstas tienen acceso. Ante ello,
26
desde el enfoque del uso intensivo de TIC, que aporta a una mejor
gestión y prestación de servicios, se hace necesario dotar de una
adecuada infraestructura tecnológica a instancias del ámbito de la
salud, como de la educación, para ampliar las opciones y
oportunidades-. Así mismo, son relevantes para el uso y ejercicio de
nuestros deberes ciudadanos, que sectores como el de justicia, interior,
entre otros, así como, la policía y los municipios por citar algunos
relevantes-, puedan acceder a estas infraestructuras.
Ello implica que como Estado se cuente con políticas públicas y

acciones concretas para llevar mayor acceso a Internet, así como,
mejorar la infraestructura física y de telecomunicaciones en hospitales,
bibliotecas, alcaldías, colegios públicos e instituciones públicas. Ello
implicará que se refuercen las acciones a nivel de los ministerios
respectivos como son salud, educación, justicia, interior, entre otros,
así como se articule y se trabaje con los gobiernos regionales y locales
para asegurar una mayor promoción y desarrollo de una mayor
infraestructura y conectividad a nivel de los centros educativos y de
salud tanto para zonas urbanas como rurales.
Asimismo, el sector privado puede aportar, inversión en infraestructura,
bajo procesos públicos diseñados para incentivar la oferta y compensar
la inversión en zonas rurales, ante el impacto social que puedan
generar.
Estrategia: Fortalecer la salud de la población en sus

componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso
intensivo de las TIC
La Salud es un derecho fundamental e indispensable de todo ser

humano y es misión del Estado el promover la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la prestación de servicios de salud con la
accesibilidad, (física/geográfica, económica), calidad, oportunidad,
aceptabilidad y disponibilidad que se requiere, asegurando además la
no discriminación y la transparencia a la información en todo este
proceso.
En este tema, las TIC y los servicios médicos han avanzado

notablemente en los últimos años, en temas de equipamiento y
herramientas para la prestación de servicios. Más allá de ello, existen
aún diversos aspectos de la gestión de salud que, a partir del uso
intensivo de TIC, aportarían mayor calidad, oportunidad, disponibilidad,
eficiencia y transparencia.
Se debe impulsar una gestión de salud que lleve a una mayor

conectividad de los hospitales con los centros de salud públicos del
país (a la mayor velocidad de acceso posible).
Por otro lado, el TUO de la Ley General de Telecomunicaciones en su

artículo primero: “Las Telecomunicaciones, constituyen un vehículo de
27
pacificación y desarrollo, en sus distintas formas y modalidades.

Mediante el artículo 2 se declara “De interés nacional la modernización
y desarrollo de las telecomunicaciones, dentro del marco de libre
competencia. Asimismo mediante el Artículo 3.- Toda persona tiene
derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la forma
señalada por las disposiciones que regulan la materia”.
Lineamientos de Política Regional
El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado del Cusco al

2012; considera como Eje Estratégico. “Potenciar el Factor Humano”
señalando como objetivo estratégico Desarrollar las capacidades y
potencialidades del Factor Humano mediante una educación de calidad
que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo regional
y nacional , basada en el reconocimiento , rescate y valoración de
nuestras culturas. Para potenciar el Factor Humano es necesario dotar
a las personas de acceso de calidad a las telecomunicaciones que les
permiten obtener información educativa que les permita cultivar las
artes, letras y ciencias en sus propias localidades sin tener que
desplazarse a ninguna otra localidad.
Como Objetivo Específico: Lograr una educación de calidad que

responda a las necesidades y expectativas del desarrollo regional y
nacional, como programa considera “Mejorar los Estándares de la
Calidad Educativa y contemplando como Proyecto “Medición de Logros
Educativos”.
Lineamientos de Política Local
Ley marco del presupuesto participativo, Ley Nº 28056

Participación.- Los gobiernos regionales y gobiernos locales
promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación
de la sociedad civil, en la programación de su presupuesto, en
concordancia con sus planes de desarrollo concertados; así como, en
la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos.
La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la

efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de
programación participativa del presupuesto, el cual se desarrolla en
armonía con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos
regionales y gobiernos locales, así como la fiscalización de la gestión.
Normatividad Ambiental
Constitución Política del Perú: el deber del Estado es garantizar el

derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida, también se indica que la función del
Estado es determinar la Política Nacional del Ambiente.
28
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales1, es

obligación de todas las personas, la conservación del ambiente y
consagra la obligación del Estado de prevenir y controlar cualquier
proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales que
puedan interferir con el normal desarrollo de toda forma de vida y de la
sociedad.
 Reglamento del SEIA Decreto Supremo 019-2009-MINAM

 Norma de concordancia entre SNIP y SEIA DS052-2012-
MINAM.
 SERNAMP: Se encarga de evaluar si el proyecto se encuentra
en un Área Nacional Protegida o en una Zona de
Amortiguamiento, si lo estuviera debiera de cumplir lo
establecido en la normativa, sino, sería necesario la
comprobación de su no inclusión por la autoridad sectorial
respectiva.
 DGASA, Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales del
MTC es la autoridad sectorial encargada de calificar y definir el
nivel de estudio para otorgar la certificación ambiental del
Proyecto.
Ley del sistema nacional de evaluación del Impacto Ambiental,

Ley N° 27446: Creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental(SEIA), como un sistema único y coordinando de
identificación, prevención , supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Resolución MINISTERIAL N° 592-2010-MTC/01:

Asignan en forma temporal a la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales del Subsector Transportes, la competencia en la
evaluación y certificación del impacto ambiental de proyectos de
inversión del Subsector Comunicaciones.
LINEAMIENTOS SOCIALES
Lineamientos de Política Internacional “ORGANIZACIÓN DE

ESTADOS IBEROAMERICANOS. El Salvador en la XVIII
Conferencia Iberoamericana de ministros de Educación”:
METAS AL 2021. La educación que queremos para los países
bicentenarios: Plan de equipamiento de los colegios secundarios con
pertinencia a las exigencias de los aprendizajes que se deben
garantizar e incluyendo recursos tecnológicos apropiados y
culturalmente pertinentes, así como equipos que permitan el dominio
de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).
1 http://www.inrena.gob.pe/ogateirn2/blegal/rrnn/04_DL613_COD_M_AMB.PDF
29
2.6. MARCO ECONOMICO

Según el Marco Macroeconómico Multianual 2012 – 2014, que fue
aprobado en mayo de 2011, se menciona que el año 2011 fue un año de
recuperación económica para el Perú, es así que el PBI recobró
rápidamente sus tasas de crecimiento pre crisis y se expandió 8.8%,
superando las expectativas y estimaciones iniciales.
La demanda interna por su parte ha crecido 12.8% (registro más alto en 16

años).Una rápida mejora en los precios de exportación, las fortalezas de la
economía peruana y las acertadas políticas económicas implementadas
permitieron que la velocidad de recuperación de la economía peruana
fuera más rápida que la de sus pares de la región.
En el 2011, se obtuvo que el PBI creció entre 6.0% y 6.5%, en el primer
semestre y en el segundo se obtuvo un crecimiento de 7,7% y la
demanda interna creció 9,5% impulsada por el consumo y la inversión
privada.
Se considera que aun cuando la economía mundial está pasando por una
etapa débil, el Perú dentro de los países de la región, está en capacidad
de mantenerse con un mayor crecimiento, siempre y cuando se den las
siguientes condiciones:
- No se materialice una nueva recaída de la economía mundial,

- Se mantenga el creciente protagonismo de los países emergentes
(fuertes demandantes de materias primas)
- La inversión privada retome el dinamismo de trimestres previos
- Se concreten importantes proyectos de inversión anunciados, ligados
especialmente a la minería e hidrocarburos.
Es importante resaltar que dentro de los ejes de acción del Ministerio de

Economía y Finanzas (MEF) son:
- Mayor inclusión social y reducción de la pobreza.

- Crecimiento con Estabilidad.
- Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía.
- Aumentar la presión tributaria.
- Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por
Resultados.
En ese sentido, el proyecto aporta al eje 5, en el sentido de que puede ser
considerado dentro del programa presupuestal 0047 Acceso y uso
adecuado de los servicios públicos de telecomunicaciones e información
asociados del Presupuesto por Resultados.
La siguiente tabla (Tabla N° 2) muestra las proyecciones previstas de los
principales indicadores macroeconómicos para el año 2014.
30
Tabla N° 2: Principales Indicadores Macroeconómicos 2010 -2014

INDICADORES 2010 2011 2012 2013 2014
Producción
Producción Bruto Interno (Miles de millones de nuevos soles) 435 476 518 566 619
Producción Bruto Interno (Variación porcentual real) 8.8 6.5 6 6 6
Demanda interna (Variación porcentual real) 12.8 7.2 6.3 6.2 6.1
VAB no primario (Variación porcentual real) 10.3 7 6.2 6.1 6.1
Inversión bruta fija (Porcentaje del PBI) 25.1 25.9 26.8 27.6 28.5
Inversión Privada (Porcentaje del PBI) 19.2 20.2 21.1 21.9 22.7
Precios y Tipo de Cambio
Inflación
Acumulada (Variación porcentual) 2.10 3.00 2.40 2.20 2.00
Promedio (Variación porcentual) 1.50 2.80 2.40 2.20 2.00
Tipo de cambio (Promedio anual)
Promedio (Nuevos soles por U$ dolar) 2.83 2.79 2.75 2.74 2.72
Depreciación ( Variación porcentual) -6.20 -1.30 -1.30 -0.40 -0.70
Sector Externo
Cuenta Corriente (Porcentaje de PBI) -1.50 -2.80 -3.50 -3.80 -3.90
Balanza Comercial (Millones de US$) 6,750 5,708 4,293 3,288 2,749
Exportaciones (Millones de US$) 35,565 41,517 44,567 47,762 51,785
Importaciones (Millones de US$) -28,815 -35,809 -40,274 -44,474 -49,036
Sector Público No Financiero
Presión Tributaria (Porcentaje del PBI) 14.80 15.00 15.10 15.30 15.40
Ingresos Corrientes del GG (Porcentaje del PBI) 19.80 20.20 20.20 20.30 20.40
Resultado primario (Porcentaje del PBI) 0.60 1.40 2.10 2.70 3.20
Resultado Económico (Porcentaje del PBI) -0.50 0.20 1.00 1.60 2.20
Financiamiento Neto del resultado económico (millones de U$ dolares) 892 -388.00 -1878.00 -3343.00 -5030.00
Amortización 6367 1311.00 1654.00 1778.00 1728.00
Requerimiento bruto del financiamiento 7258 923.00 -223.00 -1566.00 -3302.00
Externo 3839 1180.00 1038.00 921.00 823.00
Interno 3419 -257.00 -1261.00 -2487.00 -4125.00
Saldo de Deuda Pública
Externa (Porcentaje del PBI) 12.9 11.8 10.6 9.6 8.6
Interna (Porcentaje del PBI) 10.9 10.3 9.9 9.1 8.6
Total (Porcentaje del PBI) 23.8 22.1 20.5 18.8 17.1
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2012 - 2014 – MEF
ENFOQUE DEPARTAMENTAL
A noviembre del 2011, el índice de actividad económica Regional en el
periodo enero – noviembre 2011 fue de aumentó 6.9, debido a la
producción de los minería, agropecuario, servicios gubernamentales y
servicios financieros.
Las exportaciones efectuadas durante Enero-Noviembre de 2011, las

exportaciones representaron un importe de US$ 681,2 millones,
implicando un aumento de 57,2 por ciento, respecto a 2010.
La recaudación del Gobierno Regional durante enero-noviembre de 2011
sumó S/. 610,6 millones, siendo mayor en 7,3 por ciento respecto a
similar periodo de 2010
Tabla N° 3: Desempeño de los sectores en Cusco – Indicador de actividad económica regional

(Variación porcentual respecto a similares periodos del año anterior)
Sector Ponderación Enero - Noviembre 2011

Agropecuario 12.3 4.2
Pesca 0 72.9
Minería 12.2 46.3
Electricidad y Agua 2.1 2.1
31
Servicios Gubernamentales 8.3 5

Servicios Financieros 1.8 14.5
Total 36.7 6.9
Fuente: Síntesis Económica de Cusco – Noviembre 2011

BCRP – Departamento de Estudios Económicos
La situación del distrito donde se desarrollará el proyecto de acuerdo al

Mapa de Pobreza 2007, se muestra en la siguiente tabla:
Tabla N° 4: Mapa de Pobreza de los distritos seleccionados para el proyecto
Dpto. Índice de Esperanza Alfabetismo Escolaridad Logro Ingreso familiar
Desarrollo de vida al Educativo per cápita
Ubigeo Provincia Humano nacer
Distrito IDH Rank Años Rank % Rank % Rank % Rank N.S. mes Rank
80000 Cusco 0.5377 20 64.8 23 84.5 19 87.7 7 85.6 18 227.5 16
80800 Espinar 0.5313 129 64.4 160 85.7 104 86.1 89 85.8 90 200 144
80803 Coporaque 0.4986 1,557 63.5 1,525 79.6 1,319 75.4 1,566 78.2 1,470 184.9 1,472
Fuente: Sistema de Información de Asuntos Sociales – SIAS (Estrategia CRECER)
ENFOQUE EN TELECOMUNICACIONES
 Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC en el Art. 4 menciona “los
solicitantes de Concesión y autorización para prestar servicios de
telecomunicaciones que utilicen espectro radio eléctrico están
obligados a adjuntar a su solicitud un estudio teórico de radiaciones no
ionizantes por cada estación radioeléctrica a instalar, de acuerdo a los
Lineamientos que para tal fin dicte el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 Decreto Nº 584-2005-MTC-03 en el Titulo III aprueban “Normas

técnicas para la Instalación y Operación de Estaciones Radioeléctricas
Dentro de Las Zonas de Protección Primaria y Secundaria” en el Art.
11 menciona “las personas naturales o jurídicas con título habilitante,
que deseen instalar una estación radioeléctrica dentro del área de
protección primaria o secundaria, previamente presentaran en calidad
de declaración jurada, un estudio Teórico sobre el cumplimiento de los
criterios de protección primaria o secundaria, establecidos en la
presente norma, suscrito por Ingeniero Colegiado, independientemente
del cumplimiento de las demás obligaciones establecidas por la
normatividad de telecomunicaciones y de otra índole.
 Ley N° 29904 – Ley de Promoción de la Banda Ancha y

Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.
El Estado promulgó la “Ley de Promoción de la Banda Ancha y
Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica”, la cual busca
impulsar el desarrollo, utilización y masificación del acceso a Internet de
forma permanente y a alta velocidad. En el mapa del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones de la Fibra Óptica solo se extiende por la
costa peruana y en apenas en tres localidades andinas (Cajamarca,
32
Huancayo y Puno), Exceptuando a una mayor cantidad de poblaciones y

localidades en todo el Perú.
2.7. MARCO DE REFERENCIA POLÍTICO

En concordancia con el marco normativo anteriormente señalado, se
desprende que los objetivos del Sub Sector han orientado desde 1993 las
políticas que se implementan a través del Fondo de Inversión de
Telecomunicaciones (FITEL).
Estrategia Nacional de Desarrollo Rural2 2004: en materia de
telecomunicaciones, el Perú tiene una de las tele densidades más bajas
en América Latina de 1,828 capitales de distrito solo 423 cuentan con
servicio de telefonía fija modalidad abonados, aunque se reconoce el
esfuerzo desplegado por OSIPTEL al interconectar a más de 5000 centros
poblados a la red de telecomunicaciones.
Plan Nacional para la Superación de la Pobreza 2004 - 20063: el objetivo

central es la superación de la pobreza asegurando el desarrollo humano
de la población de menores ingresos y grupos vulnerables. Para el
cumplimiento de este objetivo, se plantea mejorar el acceso de dicha
población a servicios sociales básicos de calidad e incrementar la
productividad en todas las actividades económicas existentes.
Dentro del eje “Promoción de oportunidades y capacidades económicas”

se identifica a las comunicaciones como una de las áreas de intervención
prioritaria, dictando como lineamiento “ampliar el acceso a servicios de
comunicaciones y postales en áreas rurales y zonas consideradas de
preferente interés social”. En esta línea, las acciones prioritarias
consideradas en el Plan son:
(i) Desarrollar servicios básicos de comunicaciones en áreas rurales y
zonas más aisladas;
(ii) Incorporar a las poblaciones a las oportunidades de las Tecnologías
de la Información y Comunicaciones (TICs).
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2021:

Establece dentro del Objetivo 1: Lograr la articulación e integración vial y
en telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales,
ambientales, económicos y culturales de la región en el marco de una
propuesta macro regional, nacional e internacional, el objetivo específico
1.2: Implementar un sistema integrado de telecomunicaciones.
Políticas Nacionales del Sector de Transportes y Comunicaciones:
Mediante Resolución Ministerial Nº 031-2013 MTC/01, de fecha 11 de
enero de 2013, se aprobaron las Metas e Indicadores de Política Nacional
y Política Sectorial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones para el
año 2013, cuyos indicadores se muestran en la siguiente tabla:
2 Decreto Supremo N° 065-2004-PCM, del 05/09/2004.

3 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 064-2004-PCM, del 08/09/2004.
33
Tabla 5: Indicadores de Política Sectorial del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones para el año 2013
MET
META I
POLITICAS ACTIVIDAD A UNIDAD DE A META II
INDICADOR SEMESTR
NACIONALES REALIZAR MEDIDA AÑO SEMESTRE
E
2013
EN MATERIA DE JUVENTUD
Fortalecer las
Participación de
capacidades de Capacitar a los
jóvenes en los
los jóvenes jóvenes entre los % de jóvenes
cursos de
rurales e 15 y 24 años que capacitados
capacitación en 15% 0% 15%
indígenas en sus viven en áreas respecto al total
el marco de los
espacios rurales en el uso de capacitados
proyectos a
sociales y de las TIC´s
cargo de FITEL
políticos locales
EN RELACIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Contribuir a la
efectiva
Participación de
participación de Capacitar a las
personas con % de personas
las persona con personas con
discapacidad en discapacitadas
discapacidad en discapacidad que
los cursos de capacitadas 2% 0% 2%
todas las esferas viven en áreas
capacitación de respecto al total
de la vida social, rurales, en el uso
los proyectos a de capacitados
económica, de las TIC´s
cargo de FITEL
política y cultural
del país
EN MATERIA DE INCLUSION
Instalación de
acceso a
559 170 389
Telefonía
Promover la Publica
inclusión
económica,
social, política y Instalación de
cultural de los Proveer servicios Telefonía Fija 209 65 144
grupos sociales públicos de de Abonados
N° de
tradicionalmente telecomunicacione
localidades en
excluidos y s a localidad Instalación de área rural o de
marginados de ubicadas en áreas Servicios de 255 75 180
preferente
la sociedad por rurales o de Datos - Internet interés social
motivos preferente interés
económicos, social
raciales, Sistemas de
culturales o de Radiocomunica
ubicación ción - Equipos
550 550 0
geográfica. HF, instalados
en localidades
aisladas
Fuente y Elaboración: Ministerio de Transporte y Comunicaciones del Perú.
2.8. MARCO DE REFERENCIA GEOGRÁFICO

La Región de Cusco está situada al sur de Lima, y su capital es la ciudad
de Cusco, tiene un área o superficie de 71,986.5 km2 y está dividida en 13
provincias y tiene una densidad poblacional de 16.3 hab./Km2. En la
siguiente tabla se muestra las características geográficas de la zona a
intervenir con el proyecto.
34
Tabla N° 6: Información Geográfica del distrito a intervenir
Provincia Distrito Capital Altura (msnm) Superficie (km2)

Espinar Coporaque Coporaque 3,941 1,564.46
Fuente: INEI Banco de Información Distrital
35
3. IDENTIFICACIÓN.-
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Los motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
 El sector telecomunicaciones ha registrado un considerable desarrollo en

los últimos años, constituyendo un componente esencial en el desarrollo
e integración del país y crecimiento de la economía en su conjunto. El
significativo incremento de la inversión bruta (28%), fue explicado
principalmente por las grandes inversiones en proyectos de electricidad,
minería y telecomunicaciones.
 Antes de efectuarse la privatización no se había realizado inversión

privada alguna en el área de telecomunicaciones, al producirse ésta se
inicia una serie de inversiones que marcan prácticamente la segunda
mitad de la década de los años 90, en el año 2000 se vuelve a dar un
impulso de inversiones que marcan dos escalones hasta la fecha, como
puede observarse en el ritmo de estas inversiones evidentemente ha
descendido. Así, la tasa de crecimiento de la inversión durante el periodo
2000 - 2007 ha sido en promedio – 2.62% anual, lo cual evidencia la
necesidad de un nuevo empuje de inversión en este sector, asimismo se
observa que en los periodos de 2001-2003 se mostró un crecimiento en
promedio de 0.9% y en el año 2008 con respecto al año 2007 éste se
incrementó en 0.27%.
Gráfico N°1: Evolución del Stock de la Inversión Extranjera Directa en el Sector

Comunicaciones (Diciembre 2010) (Miles de Millones de US$)
0.40 0.38
0.35 0.34 0.33 0.33

0.31
0.30 0.27
0.24 0.24
0.25 0.23
0.21 0.20
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente y elaboración: Pro inversión información 2009-2010
o En la siguiente tabla se puede observar que el porcentaje destinado a

las inversiones de telecomunicaciones se incrementó en 3% respecto al
año 2009.
o A Diciembre del 2010 la inversión extranjera directa fue destinada al

sector de comunicaciones, quedando en segundo lugar luego del sector
Minero, asimismo cabe mencionar que las inversiones fueron mayores
36
en telefonía fija en la década de los 90 y telefonía móvil recién en la

presente década, pese a ello las necesidades de inversión son mayores
tal como se apreciará al analizar la densidad y la tele densidad en los
capítulos siguientes.
Tabla 7: Distribución de la inversión extranjera directa por sector económico (Miles

de Millones de US$)
2006 2007 2008 2009 2010
SECTOR
Monto % Monto % Monto % Monto % Monto %
Comercio 598.47 3.91% 604.45 3.93% 720.40 4.01% 755.83 4.01% 787.00 3.79%
Telecomunicaciones 4,884.68 31.90% 4,863.29 31.64% 3,756.40 20.92% 3675.00 19.51% 3,789.00 18.23%
Energía 1,645.29 10.74% 1,645.29 10.70% 2,363.90 13.17% 2603.28 13.82% 2,788.00 13.42%
Finanzas 1,882.50 12.29% 1,924.70 12.52% 2,721.30 15.16% 2872.23 15.25% 3,093.00 14.88%
Industria 2,307.08 15.06% 2,313.47 15.05% 2,828.20 15.75% 2842.00 15.08% 3,060.00 14.72%
Minería 2,882.71 18.82% 2,888.99 18.79% 3,520.50 19.61% 3963.49 21.04% 4,846.00 23.32%
Otros 1,113.70 7.27% 1,132.44 7.37% 2,042.80 11.38% 2128.37 11.30% 2,418.00 11.64%
TOTAL 15,314.43 100.00% 15,372.63 100.00% 17,953.50 100.00% 18840.2 100.00% 20,781.00 100.00%
Fuente y elaboración: PROINVERSIÓN stock de IED a diciembre de 2010
Situación deSectores
Evolución de 2007 las telecomunicaciones
2008 en2009el Perú zona
Monto % Monto % Monto %
Urbana Comercio
y Rural: 710.40 4% 725.68 4% 755.83 4%
Telecomunicaciones 3,747.32 24% 3,646.89 20% 3,675.00 20%
Energía 1,672.99 11% 2,512.50 14% 2,603.28 14%
El Gobierno Electrónico en el Perú se encuentra en una etapa de
Finanzas 2,564.55 16% 2,753.55 15% 2,872.23 15%
fortalecimiento de los marcos normativos y regulatorios que permitan soportar
Industria
Minería
2,739.63
3,064.25
17%
19%
2,840.95
3,520.49
16%
19%
2,842.00
3,963.49
15%
21%
necesidades futuras de comunicación, participación, seguridad y
Otros 1,330.71 8% 2,067.49 11% 2,128.37 11%
TOTAL 15829.9 100% 18067.6 100% 18840.2 100%
transparencia. La infraestructura tecnológica del Perú todavía se encuentra en
desventaja frente a otros países de la región, con niveles bajos de
penetración de acceso a Internet, y ancho de banda.
La percepción de los ciudadanos, es la de un gobierno poco eficiente para

satisfacer sus necesidades pero se acentúa más en las regiones del país
donde las poblaciones tienen necesidades por otros recursos como
educación, salud, agua o electricidad.
Las zonas urbanas de la costa del Perú tienen un alto índice de desarrollo de
infraestructura tecnológica y de telecomunicaciones a diferencia de las Zonas
Urbanas de la Sierra como Cusco y peor aún en las zonas Rurales,. Sin
embargo en las zonas rurales donde el acceso a Internet es a través de
microondas la percepción es completamente diferente.
37
Gráfico 2: Evolución de Número de Usuarios de Internet en el Perú
Fuente y elaboración: Internet World Stats. Publicación 2010 - Perú
Calidad de Acceso a Internet

La evolución de banda Ancha se encuentra en un ritmo de crecimiento en la
zona Urbana de Lima y el resto del país, notándose que en lima el crecimiento
es positivo, mientras que en el resto del país ha habido un retardo en dicho
crecimiento
GRÁFICO 3.- Evolución del Mercado de Banda Ancha en el Perú – 2010
Fuente y elaboración: IDC Latin American, Cysco Systems & oficinas estadísticas locales - 2011.
Acceso a Internet en el Perú y Utilización de Medios
Según la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadísticas

de Informática (INEI), al 2011 solo el 16.4% de hogares en el Perú tenía acceso
a Internet, una tasa baja y razón por la cual el 56.1% de los peruanos accede a
Internet desde cabinas públicas. Estos son por ahora los grandes articuladores
de la llamada Sociedad de la Información y el Conocimiento. En zonas rurales
la conectividad a Internet es de 0.9%1.
38
Grafico N° 4: Comparación de Acceso a Internet según Locación.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
Grafico N° 5: Comparación de Acceso a Internet en Lima, Área Urbana y Área Rural.
Fuente y elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI 2011
La Baja Calidad del Servicio de Educación en el Distrito de Coporaque

debido a la falta de herramientas e Integración en Tiempo Real
La investigación sobre el impacto de las TIC en los resultados de

aprendizaje de los estudiantes ha demostrado que si bien las tecnologías
llamadas de la información y comunicación tienen en común la manipulación
y comunicación de información en formato digital, sus aplicaciones,
39
funciones y características son muy diversas. Por otra parte, las TIC son
instrumentos, y como tales, pueden ser usadas de muy distintas formas.
 Según estudios a pequeña escala, las animaciones simulaciones e

imágenes móviles involucra más a los estudiantes y refuerza compresión
de conceptos. También esos mismos estudios señalan que las TIC
mejoran las destrezas de escritura y lectura, de igual manera estudios a
gran escala que relacionan los usos de la TIC en el rendimiento en
pruebas estándares nacionales e internacionales, por ejemplo la prueba
pisa en su informe de 2003 manifiesta que un acceso controlado por un
tutor tiene mejores resultados, la misma institución en el informe de 2006
que los beneficios del uso de TIC en matemática dependen del tipo de
uso que le den los docentes (consultora Magdalena Claro. CEPAL 2010)
 Las condiciones de acceso adecuado a recursos TIC, está relacionado

por las siguientes factores: Disponibilidad de recursos físicos que se mide
en (Nº de computadoras/alumno), lugar de acceso (sala de clases vs
laboratorio de computadoras), límite de tiempo para usar el computador
(libre o restringido), calidad de tecnología (conexión de internet),
privacidad (compartir la computadora por uno o más alumnos).
Profesores que integran las TIC al currículo y la experiencia escolar, el
cual está vinculado con las posibilidades que abren nuevas tecnologías
más flexibles, diversos estudios han observado, en zonas donde. Las TIC
transforman en una parte integral de la experiencia en la sala de clases,
hay mayores evidencias de impacto en el aprendizajes y el desempeño
de los estudiantes. También las condiciones de infraestructura donde se
da el uso de las TIC tienen impactos relevantes.
La maravilla del Internet para la enseñanza es que los niños podrán aprender a
su propio ritmo. Las tecnologías le permiten la adquisición, producción,
almacenamiento, tratamiento, comunicación, registro y presentación de
informaciones contenidas en señales de naturaleza acústica (sonidos), óptica
(imágenes) o electromagnética (datos alfanuméricos), y que facilitan la
comunicación entre dos o más interlocutores”, la importancia de las TICs no es
la tecnología en sí, sino el hecho de que permita el acceso al conocimiento, la
información, y las comunicaciones: elementos cada vez más importantes en la
interacción económica y social de los tiempos actuales.
Problemas de Salud debido a Interconexión y falta de Comunicación en tiempo

Real, falta de capacitación en Innovación y nuevas tendencias de Cuidado de
la Salud
En cuanto se refiere al equipamiento y atención con profesionales de salud las

Instituciones cuenta con una baja calidad de servicio en el Sector, debido a que
es insuficiente el presupuesto que reciben de la Dirección Regional de Salud
del Cuzco y por ende del Ministerio de Salud. En algunos Puestos de Salud
únicamente presta servicio un técnico en enfermería el cual no se abastece
para cubrir atención dentro del ámbito de su jurisdicción, lo cual ocasiona una
brecha de falta de capacidad personal para ejecución de tareas.
40
Las cuales podrían ser satisfechas si se hace un uso correcto de las TIC´S.
Falta de Integración Interna por Institución y Entre Instituciones
Los costos elevados de viaje y encomiendas tardías seguido por el tiempo de

recepción y falta de acceso a la información dificulta la gestión de las
Instituciones en los Centros poblados del Distrito de Coporaque debido a que
no se logra una interconexión lo cual genera una ineficiencia para desarrollar
las actividades diarias los que pone en desventaja frente a otras municipios los
cuales cuentan con facilidad de acceso a la información en los centros de
salud, colegios y Municipalidad.
Las plataformas tecnológicas que ofrece Internet son herramientas que

contribuyen al desarrollo gracias a su fácil acceso y bajo costo. Lo que permite
la facilidad de tener presencia en tiempo real para lo cual es necesario tener
como herramientas una PC con acceso a Internet.
Debido a las funciones que desempeña la Municipalidad Central con los

Anexos Municipales y sus áreas internas las cuales necesitan tener los
elementos interrelacionados entre los que existe cohesión y unidad de
propósito en la gestión administrativa. Comprende normas, técnicas, métodos y
procedimientos que regulan los sistemas de Contabilidad, Tesorería, Personal,
Abastecimientos, entre otros.
3.2. DATOS REFERENCIALES DEL PROYECTO

3.2.1. ÁREA DE INFLUENCIA:
CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE COPORAQUE

Distrito Coporaque
Provincia Espinar
Departamento Cusco
Dispositivo de Creación Ley Transitoria de Municipalidades
Nº del Dispositivo de Creación S/N
Fecha de Creación 02/01/1857
Capital Coporaque
Nombre del Alcalde Fidel Salas Suni
Dirección Plaza de Armas Coporaque S/N
3.2.1.1. UBICACIÓN
El distrito Coporaque es uno de los ocho distritos de la Provincia de
Espinar, ubicada en el Departamento de Cusco, bajo la administración
del Gobierno regional de Cuzco, Perú.
41
3.2.1.2. LIMITES
El Distrito de Coporaque, tiene los siguientes límites:
Por el Norte : Chumbivilcas y Canas
Por el Sur : Suykutambo
Por el Este : Yauri y Pichigua
Por el Oeste : Caylloma
3.2.1.3. POBLACIÓN
Número de Habitantes : 13,570 habitantes.
Número de Comunidades Campesinas : 27
Número de Capitales de Centros poblados: 5
Tabla 8 : Nombre de Capitales y Comunidades Campesinas.

Tipo Localidad Nombre CENTRO POBLADO
COMUNIDAD CAMPESINA APACHILLANCA COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA CCAMANOCCA COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA COTAHUASI COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA SEPILLATA COPORAQUE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO COPORAQUE COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA TACRARA COPORAQUE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO HUAHUAHUASI HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA TACCACA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA TOROMANI HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA LLACHUNE HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA PHINAYA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA CHIMPA ALCCASANA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA ALTO AYRACCOLLANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HANCCAMAYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HATUN AYRACCOLLANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA JATTARANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MAMANIHUAYTA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MANTURCA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HUAYLLUMAYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA CHALLQUI MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA CHECANI PUCARA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MACHACCOYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA AUCCARANA MACHUPUENTE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO MACHUPUENTE MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA TARUCUYO MACHUPUENTE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO VILLA TAHUAPALCCA TAHUAPALCA
COMUNIDAD CAMPESINA ACHAHUI URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA QUEROCCOLLANA URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA ALTA URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA TACRARA URINSAYA
42
COMUNIDAD CAMPESINA ESTRELLA URINSAYA

CAPITAL DE CENTRO POBLADO URINSAYA URINSAYA
Fuente: INEI, Reportes Unidad Formuladora
Elaboración: Propia
3.2.2. ÁREA POTENCIAL
REFERENCIAS DEL DISTRITO

Grafico N° 6: Capitales de Centros Poblados en el Distrito de Coporaque
Fuente: Google Earth. Elaboración: Propia.
LOCALIDADES.-
Tabla N° 9 : Ubicación de Centros Poblados de Coporaque
Centro Poblado Latitud Longitud

Cp Coporaque -14.8006 -71.5317
Cp Tahualpalca -14.8657 -71.6938
Cp Urinsaya -14.7338 -71.6265
Cp Machu Puente -14.8729 -71.5193
Cp Huayhuahuasi -14.6742 -71.5226
Fuente: Gogle Earth
Por tanto la población afectada corresponde a la zona urbana y rural de los

Centros Poblados de Coporaque, Tahualpalca, Urinsaya, Machu Puente,
Huayhuahuasi que conforman la población económicamente activa que
43
requieren y/o solicitan el fortalecimiento institucional para incrementar las

capacidades comunicacionales de los empleados y pobladores en el Centros
Poblados
Tabla 10: Población de Centro Poblado e Instituciones
Centros Centros Municipio y

Centro Poblado Población
Salud Educativos Anexos Municipales
Cp Coporaque 2,211 1 3 1
Cp Tahualpalca 300 0 7 1
Cp Urinsaya 2,895 1 18 1
Cp Puente Central 5,255 0 19 1
Cp Huayhuahuasi 1,832 1 11 1
Fuente: Reportes Unidad Formuladora. Elaboración: Propia
3.2.3. ÁREA DE ESTUDIO

La población total del Distrito de Coporaque es de 13,750 habitantes
con una carga promedio de 2.1 hijos por Unidad Familiar4.
La distribución de la población se halla relacionada a las condiciones
favorables que ofrece las diferentes áreas espaciales, es así que en la
zona rural está la mayor concentración poblacional. Como servicio
cuentan con Centros Educativos de nivel PRONOI – Inicial, Primaria y
Secundaria, Identificación de Micro Red de Salud, y sucursales
municipales en todos las Capitales de Centros Poblados.
3.2.3.1. INSTITUCIÓN POR LOCALIDAD

Instituciones Educativas que cuentan con las herramientas TIC
necesarias como computadoras, Laptops para profesores y centros de
cómputos operativos para el acceso a Internet.
Tabla N° 11: Instituciones Educativas Centro Poblado Coporaque
N° Alumnos N° Alumnos N° de N° de
Institución
2013 2012 Computadoras Laptop
Coporaque - Primaria 56182 Horacio Zevallos Gámez 80.00 82.00 8.00 6.00
Coporaque - Secundaria Horacio Zevallos Games 97.00 99.00 12.00 9.00
Coporaque - Inicial 481 Horacio Zevallos Gámes 24.00 33.00 0.00 1.00
Total General 201.00 214.00 20.00 16.00
Fuente: Reportes Unidad Formuladora.
Tabla N° 12: Instituciones Educativas Centro Poblado Tahuapalca

Institución
Tahuapalca - Inicial 881 Tahuapalca - Añarana 14.00 10.00 0.00
4
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, zona urbana.
44
Tahuapalca - Inicial 882 Checani Puccara 11.00 16.00 0.00

Tahuapalca - Primaria 56212 Checani Puccara 42.00 49.00 9.00 4.00
Tahuapalca - Primaria 56217 Tahuapalca - Añarana 62.00 73.00 5.00 4.00
Tahuapalca - Secundaria CEGECOM Tahuapalca 32.00 32.00 8.00 3.00
Tahuapalca - Primaria 56347 Alto Tahuapalca 21.00 24.00 7.00 2.00
Total General 182.00 204.00 29.00 13.00
Elaboración: Equipo de Trabajo
Tabla N° 13: Instituciones Educativas Centro Poblado Huayhuahuasi
N° N°
N° de N° de
Institución Alumnos Alumnos
Computadoras Laptop
2013 2012
Huayhuahuasi - Primaria 56211 Quisiopampa Totora Baja 18.00 22.00 8.00 3.00
Huayhuahuasi - Inicial 482 Huayhuahuasi 22.00 23.00 0.00 1.00
Huayhuahuasi - Inicial 880 Asillopata 14.00 18.00 0.00
Huayhuahuasi - Inicial Cotahuasi 11.00 11.00 0.00
Huayhuahuasi - Primaria 501301 Taccacca 29.00 33.00 8.00 2.00
Huayhuahuasi - Primaria 56183 Huayhuahuasi 101.00 120.00 20.00 10.00
Huayhuahuasi - Primaria 56218 Asillopata - Totora Alta 40.00 50.00 10.00 3.00
Huayhuahuasi - Primaria 56219 Cotahuasi 25.00 33.00 6.00 2.00
Huayhuahuasi - Primaria 56426 Lauca 15.00 20.00 6.00 2.00
Huayhuahuasi - Secundaria Asillopata Totora Alta 70.00 75.00 9.00 7.00
Huayhuahuasi - Secundaria Bartolomé de las Casas 188.00 185.00 15.00 12.00
Total General 533.00 590.00 82.00 42.00
Tabla 14: Instituciones Educativas del Centro Poblado Puente Central
Institución
Puente Central - Primaria 56604 Machaccoyo 23.00 23.00 5.00 3.00

Puente Central - CEBA Tarucuyo 20.00 20.00 5.00
Puente Central - Inicial 483 Tarucuyo 18.00 20.00 0.00 1.00
Puente Central - Inicial 723 Machupuente 22.00 23.00 0.00 1.00
Puente Central - Inicial 883 Mamanihuayta 18.00 17.00 0.00
Puente Central - Primaria 501392 Machupuente 81.00 80.00 14.00 5.00
Puente Central - Primaria 56209 Mamanihuayta 71.00 73.00 12.00 4.00
Puente Central - Primaria 56215 Apachaco 19.00 25.00 5.00 2.00
Puente Central - Primaria 56216 Hancamayo 17.00 24.00 5.00 2.00
Puente Central - Primaria 56220 Manturca 20.00 27.00 8.00 2.00
Puente Central - Primaria 56222 Tarucuyo 73.00 77.00 10.00 4.00
Puente Central - Primaria 56434 Hananocca 24.00 25.00 6.00 2.00
Puente Central - Primaria 56606 Chilarana 16.00 22.00 5.00 2.00
Puente Central - Secundaria José María Arguedas 213.00 216.00 16.00 17.00
45
Puente Central - Secundaria Mamanihuayta 87.00 99.00 14.00 5.00

Puente Central - Primaria 56225 Jattarana 5.00 10.00 8.00 1.00
Puente Central - Primaria 56414 Alto Ayraccollana 15.00 15.00 6.00 2.00
Puente Central - Primaria 56210 Challqui 16.00 13.00 5.00 1.00
Puente Central - Primaria 56345 Hatun Ayracollana 6.00 8.00 4.00 1.00
Puente Central - Primaria 56346 Alto Manturca 7.00 9.00 3.00 1.00
Total General 771.00 826.00 126.00 61.00
Tabla 15: Instituciones Educativas del Centro Poblado Urinsaya
N°
N° Alumnos N° de N° de
Institución Alumnos
2013 Computadoras Laptop
2012
Urinsaya - Inicial 879 Achahui 18.00 23.00 0.00 1.00

Urinsaya - Inicial Ccmanocca 16.00 16.00 0.00
Urinsaya - Inicial Querocollana 23.00 23.00 0.00
Urinsaya - Inicial Urinsaya 46.00 38.00 0.00 1.00
Urinsaya - Primaria 56184 Urinsaya 196.00 241.00 15.00 15.00
Urinsaya - Primaria 56214 Querocollana 80.00 81.00 12.00 4.00
Urinsaya - Primaria 56223 Bajo Achahui 43.00 63.00 10.00 4.00
Urinsaya - Primaria 56356 Ccamanocca 48.00 52.00 8.00 3.00
Urinsaya - Secundaria Queroccollana 75.00 77.00 12.00 7.00
Urinsaya - Secundaria Tupac Amaru 272.00 288.00 7.00 16.00
Urinsaya - Primaria 501365 Thurpa Cucho 12.00 11.00 10.00 1.00
Urinsaya - Primaria 561254 Pucacancha 8.00 12.00 6.00 1.00
Urinsaya - Primaria 56396 Alto Achahui 5.00 6.00 4.00 1.00
Urinsaya - Primaria 56398 Chupahuiña 14.00 14.00 8.00 1.00
Urinsaya - Primaria 56444 Oquehuiri 6.00 9.00 7.00 1.00
Urinsaya - Primaria 501253 Chullo Bajo 17.00 19.00 5.00 2.00
Urinsaya - Primaria 56409 Huaccalluyo 6.00 6.00 3.00 1.00
Urinsaya - Primaria 56436 Senalata 20.00 18.00 6.00 2.00
Total General 905.00 997.00 113.00 61.00
Tabla N° 16: Cantidad de computadoras por Puesto de Salud
Institución N° de Computadoras
Coporaque - Puesto de Salud 4.00
Huayhuahuasi - Puesto de Salud 4.00
Urinsaya - Puesto de Salud 4.00
Total General 12.00
46
Tabla N° 17: Cantidad de computadoras por Municipio de Centro Poblado

Centro Poblado Tipo Institución N° de Computadoras
Coporaque Municipio Distrital Coporaque - Municipio Distrital 133.00
Huayhuahuasi Municipio de Centro Poblado Huayhuahuasi - Municipio 3.00
Puente Central Municipio de Centro Poblado Puente Central - Municipio 3.00
Tahuapalca Municipio de Centro Poblado Tahuapalca – Municipio 3.00
Urinsaya Municipio de Centro Poblado Urinsaya – Municipio 3.00
TOTAL GENERAL 145.00
Tabla N° 18: Infraestructura de Instituciones Educativas por localidad
Institución Salas de Cómputo
Coporaque - Primaria 56182 Horacio Zevallos Gámez 1.00

Coporaque - Secundaria Horacio Zevallos Games 1.00
Huayhuahuasi - Primaria 56211 Quisiopampa Totora Baja 1.00
Huayhuahuasi - Primaria 501301 Taccacca 1.00
Huayhuahuasi - Primaria 56183 Huayhuahuasi 2.00
Huayhuahuasi - Primaria 56218 Asillopata - Totora Alta 1.00
Huayhuahuasi - Primaria 56219 Cotahuasi 1.00
Huayhuahuasi - Primaria 56426 Lauca 1.00
Huayhuahuasi - Secundaria Asillopata Totora Alta 1.00
Huayhuahuasi - Secundaria Bartolomé de las Casas 1.00
Puente Central - Primaria 56604 Machaccoyo 1.00
Puente Central - Primaria 501392 Machupuente 1.00
Puente Central - Primaria 56209 Mamanihuayta 1.00
Puente Central - Primaria 56215 Apachaco 1.00
Puente Central - Primaria 56216 Hancamayo 1.00
Puente Central - Primaria 56220 Manturca 1.00
Puente Central - Primaria 56222 Tarucuyo 1.00
Puente Central - Primaria 56434 Hananocca 1.00
Puente Central - Primaria 56606 Chilarana 1.00
Puente Central - Secundaria José Maria Arguedas 2.00
Puente Central - Secundaria Mamanihuayta 2.00
Puente Central - Primaria 56225 Jattarana 1.00
Puente Central - Primaria 56414 Alto Ayraccollana 1.00
Puente Central - Primaria 56210 Challqui 1.00
Puente Central - Primaria 56345 Hatun Ayracollana 1.00
Puente Central - Primaria 56346 Alto Manturca 1.00
Tahuapalca - Primaria 56212 Checani Puccara 1.00
Tahuapalca - Primaria 56217 Tahuapalca - Añarana 1.00
Tahuapalca - Secundaria CEGECOM Tahuapalca 1.00
Tahuapalca - Primaria 56347 Alto Tahuapalca 1.00
Urinsaya - Primaria 56184 Urinsaya 1.00
Urinsaya - Primaria 56214 Querocollana 1.00
47
Institución Salas de Cómputo
Urinsaya - Primaria 56223 Bajo Achahui 1.00

Urinsaya - Primaria 56356 Ccamanocca 1.00
Urinsaya - Secundaria Queroccollana 1.00
Urinsaya - Secundaria Tupac Amaru 1.00
Urinsaya - Primaria 501365 Thurpa Cucho 1.00
Urinsaya - Primaria 561254 Pucacancha 1.00
Urinsaya - Primaria 56396 Alto Achahui 1.00
Urinsaya - Primaria 56398 Chupahuiña 1.00
Urinsaya - Primaria 56444 Oquehuiri 1.00
Urinsaya - Primaria 501253 Chullo Bajo 1.00
Urinsaya - Primaria 56409 Huaccalluyo 1.00
Urinsaya - Primaria 56436 Senalata 1.00
Total General 47.00
3.2.4. CRITERIOS DE SELECCIÓN LOCALIDAD
Instituciones Educativas
Población estudiantil
Las instituciones educativas escogidas tienen una recurrencia de
alumnos tanto de la capital de centro poblado como de las
comunidades cercanas, asimismo, la mayoría de las localidades no
cuentan con acceso a una biblioteca, ni acceso a la comunicación
debido a que no existe cobertura móvil.
Herramientas de Computo
Las instituciones educativas a nivel primaria y secundaria cuentan con
centros de cómputo, asimismo, los profesores de las instituciones
educativas cuentan con una laptop para la elaboración de sus clases,
pero lamentablemente no cuentan con el acceso a la información el
Internet.
Necesidad de Comunicación y Conectividad

Conectividad
La conectividad es el soporte para la interoperabilidad entre las
entidades del Estado, Municipios, Ministerios y otros organismos del
Estado. En el Perú la conectividad en zonas rurales es muy baja con
valores cercanos al 5%, porcentaje que es muy diferente en la capital
donde la conectividad llega al 35%.
Se toma en cuenta las entidades que brindan un servicio a la población

indiferente de la cantidad de trabajadores que se posea se busca
apalancar su labor. En este campo esta Incluidas tanto los Puestos de
Salud y los municipios de Centros Poblados.
48
Disponibilidad de Infraestructura Necesaria

o Para centros educativos, menores a 50 alumnos, se encuentra la
existencia de terminales (computadoras operativas) y existencia de
infraestructura en redes eléctricas que facilitarían el despliegue de
una red de telecomunicaciones.
o Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la
sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del
Estado, el sector privado y la sociedad civil.
o Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementación de
servicios públicos seguros en línea, con calidad, a través de los
portales institucionales en Internet y aplicaciones en telefonía móvil,
en las que intervienen el intercambio de información entre entidades
públicas, aplicando la interoperabilidad, identidad digital basada en
el empleo de firmas y certificados digitales, documentos
electrónicos, datos geoespaciales, computación en la nube, data
center, en la mejora de los servicios públicos, beneficiando a los
ciudadanos ubicados en zonas urbanas y especialmente rurales del
país, en el marco del proceso de modernización y descentralización
del Estado.
o Debido a los centros de cómputo que poseen las Instituciones en
este caso la Municipalidad en el Centro poblado Coporaque la cual
cuenta con 133 PC´S se limita su acción debido a la falta de
Internet.
3.2.5. DATOS GEOGRÁFICOS

Clima
El clima es frígido y seco con temperatura que fluctúa entre 10º a 15ºC
máximo y entre 1º a 10ºC bajo cero como mínima, con un promedio de
2º a 8ºC en el mes lo que implica heladas durante todo el año y
precipitaciones fluviales persistentes entre los meses de noviembre a
marzo.
Temperatura
El Distrito de Coporaque, geográficamente se encuentra enclavado en
el piso ecológico de puna, presentando una Temperatura Máxima de
16.3°C durante los meses de verano con mayor sensación de calor.
Una Temperatura Mínima: -12°C, con la ocurrencia de heladas entre
49
Abril y Noviembre y los de mayor sensación de frío los meses de Junio,

Julio y Agosto y la presencia de heladas esporádicas que se presentan
en los meses de Diciembre Enero y Febrero, especialmente en
periodos de sequías cortas (veranillos).
Humedad Relativa
La provincia de Espinar es considerada como seca, porque se registra
una humedad relativa promedio de 63 %, variando entre 58 y 64 %
(mínima y máxima anual).
Recurso Suelo
Pertenecientes al gran grupo Tropaquelt, agrupa aquellos suelos sin
desarrollo genético, de profundidad moderada, limitados por capas de
piedras y afloramientos rocosos, originados a partir del material
granítico y granodiorita, tiene un perfil AC, con epidedrón ócrico de
textura mediana, con modificaciones texturales, tiene reacción
fuertemente ácida a neutra, con drenaje natural bueno, la fertilidad de
la capa superficial es baja. Se localizan en las posiciones fisiográficas
denominados como terrazas, conos aluviales y parte de laderas de
montaña.
Las Tierras aptas para Cultivos en Limpio (A); abarcan una superficie
de 122.52 Km2 del área de estudio, agrupan aquellas tierras que
presentan las mejores características edáficas, topográficas y
climáticas para el desarrollo de la actividad agrícola en forma intensiva,
pudiendo desarrollarse en este tipo de tierras, cultivos de corto periodo
vegetativo, permitiendo además el uso de maquinarias en forma
constante.
3.2.6. POSIBLES PELIGROS
Falta de capacidad servicio

El distrito de Coporaque y sus centros poblados se encuentran en
zonas rurales, lo cual hace que sea difícil contar con los servicios de
las operadoras que brindan en las zonas urbanas como es telefonía
móvil, telefonía fija e internet. En ese sentido se busca que los
operadoras puedan utilizar la red existente para brindar de mejores
acceso a todos los centros poblados involucrados, lo cual hace que los
costos sean menores.
Exceso de demanda
La planificación de la operación se da en base a la demanda actual que
tiene el distrito de Coporaque, en ese sentido el exceso de demanda
del Internet en un tiempo determinado de los diferentes usuarios de la
red puede ocasionar una baja calidad de servicio y lentitud en todos los
sistemas.
Por eso se ha estimado una capacidad de uso de ancho de banda (Mb/
seg.) y un aproximado de cuanto es lo que se utiliza de banda por la
cantidad de usuarios.
50
Tabla N° 19: Estimado de Necesidad de Ancho de banda en Mb/ seg para obtener Internet de
Calidad.
CANTIDAD DE COMPUTADORAS
DESCRIPCIÓN
1 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Ancho de Banda (Mb/s) (1 a 1) 0.02 0.2 0.39 0.59 0.78 0.98 1.17 1.37 1.56 1.76
Ancho de Banda (Mb/s) (2 a 1) 0.01 0.1 0.2 0.29 0.39 0.49 0.59 0.68 0.78 0.88
CANTIDAD DE COMPUTADORAS
DESCRIPCIÓN
100 120 140 160 180 200 250 300 400 600 800 1000
Ancho de Banda (Mb/s) (1 a 1) 1.95 2.34 2.73 3.13 3.52 3.91 4.88 5.86 7.81 11.72 15.63 19.53
Ancho de Banda (Mb/s) (2 a 1) 0.98 1.17 1.37 1.56 1.76 1.95 2.44 2.93 3.91 5.86 7.81 9.77
Fuente: Fuente Técnica de Referencia
Para afrontar el problema se hizo una simulación que da los datos

máximos con los cuales se podría trabajar para obtener Internet de
calidad sin problemas de saturación y para evitar el sobrepaso se
pondrá filtros para el correcto uso de la Internet que es educación y
gestión municipal brindando así el correcto uso de la Internet.
Tabla N° 20: Datos de Distribución de Banda

DATOS DE DISTRIBUCIÓN DE BANDA
Computadoras y Laptops en I. Educativas 564
Computadoras y Laptops en Municipios 145
Proyectado en centros de Salud 30
TOTAL PC APROXIMADO 739
Fuente: Fuente Técnica de Referencia Primaria.
3.2.7. SOCIAL
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LA POBLACIÓN
Sexo
El crecimiento demográfico se desarrolla por igual tanto en hombres
como en mujeres la población de mujeres 51% y de varones 49%
mostrando una leve desigualdad en cuanto el sexo, dentro de los
varones la mayor cantidad de capital de trabajo se halla en los jóvenes
de 10-24 años con un 30% aproximadamente, situación similar
presentan las mujeres mostrándose en su edad fértil la tasa de
natalidad aumenta. El tipo de población es dispersa. Con relación a la
PEA del distrito, según población distribuida por comunidades se
distribuye de la siguiente manera.
El crecimiento demográfico se desarrolla por igual tanto en hombres

como en mujeres la población de mujeres 51% y de varones 49%
mostrando una leve desigualdad en cuanto el sexo, dentro de los
varones la mayor cantidad de capital de trabajo se halla en los jóvenes
51
de 10-24 años con un 30% aproximadamente, situación similar

presentan las mujeres mostrándose en su edad fértil la tasa de
natalidad aumenta.
La población por grupos de edad, muestra en promedio de 0 a 14 años

de edad, 41.30%; de 15 a 64 años, 51.70%; y de 65 años a más 6.90%
índice de masculinidad es de 0.96.El rango establecido según el INEI,
considera a la PEA desde los 15 a 65 años de edad, obteniéndose en
la comunidad de Coporaque un total de 9,306 habitantes.
Población afectada
La población actual del distrito Coporaque que cuenta con 13,570
habitantes5, esta población se distribuye a lo largo del distrito.
Gráfico N° 7: Distribución de la Población social en el Distrito de Coporaque
Series1,
poblacion
urbana, 12%,
12%
poblacion urbana
Series1, población Rural

población
Rural, 88%,
88%
Fuente: Fuente Técnica de Referencia

La Familia
Una familia en Espinar cumple dos funciones bien definidas; el primero
es para consigo mismo; es decir se dedican a actividades que le
permita garantizar la supervivencia familiar, la agricultura junto a otras
complementarias (caza, pesca, comercio, etc.) es la fuente de sustento
y ocupa el tiempo de la familia según edad y sexo. En segundo lugar, la
familia para ratificar su pertenencia al grupo social donde vive
(comunidad), adquiere determinadas obligaciones, es el cumplimiento
de labores orientadas a los beneficios colectivos y/o comunales
(faenas, asambleas, cuotas y otras actividades) las que provienen de la
misma comunidad, la escuela, el colegio, la municipalidad y otras
instituciones.
Las familias están constituidas en promedio por 2.1 miembros13, de los

cuales forman el grupo de la población económicamente activa el
5
Censos Nacionales 2007:XI de Población y VI de Vivienda
52
60.60% del total de la población, ellas son personas comprendidas

entre los 15 a 59 años de edad. El lugar de procedencia de las
personas es distinta, Cusqueños, Apurimeños, Puneños, Ayacuchanos,
Arequipeños, etc. entre otros, siendo Cusco y Coporaque como los
principales lugares de inmigración al valle.
En el ámbito familiar, nos permite visualizar que el 37.9% representan
los padres, el 56.7% los hijos, otros parientes, nietos, primos, sobrinos,
nueras, yernos constituyen el 3.2% y no son parientes el 2.2%,
pensionistas, trabajadores, amigos. El 91.5% tienen al papá como jefe
del hogar.
La población de sexo masculino 52.51% ligeramente mayor a la de

mujeres 44.49%. El 10.5% son menores de 5 años, gran potencial que
debemos optimizar, mientras que la PEA representa el 60.6%; los
ancianos tan sólo llegan al 0.9%.
El 91.5% de los hogares tiene jefatura masculina, con una mediana de

edad igual a 33 años. En cuanto al grado de instrucción alcanzado, el
47.11% señala poseer educación primaria, 30.59% educación
secundaria, el 17.72% ningún grado de instrucción y el 2.44%
educación superior.
La población demandante, a pesar que tiene la necesidad de instruirse

y educarse, no lo refleja en su vida cotidiana, las razones que
seguidamente detallamos, nos permite identificar los casos variados
que cada familia en particular cree.
Las viviendas son totalmente propias en un 81.11% y solo el 1.29% son

propia pagando a plazos de las comunidades tal como se ve en el
Cuadro Nº 18, pero estas viviendas todavía no son saneadas
legalmente, esto permite que el COFOPRI debe de empadronar a
todas las comunidades.
Tabla N° 22: Tipo de Vivienda
Categorías Casos % Acumulado %

Alquilada 802 7.53 % 7.53 %
Propia por invasión 193 1.81 % 9.34 %
Propia pagando a plazos 137 1.29 % 10.63 %
Propia totalmente pagada 8,641 81.11 % 91.73 %
Cedida por el Centro de Trabajo 357 3.35 % 95.08 %
Otra forma 524 4.92 % 100.00 %
Total 10,654 100% 100%
Fuente y elaboración: INEI Datos preliminares del Censo Nacional 2007: XI de Población y
VI de Vivienda
53
Tabla N° 23: LA VIVIENDA CUENTA CON ALUMBRADO ELECTRICO

Categorías Casos % Acumulado %
Si 3,261 30.61 % 30.61 %
No 7,393 69.39 % 100.00 %
Total 10,654 100% 100%
Fuente y elaboración: INEI Datos preliminares del Censo Nacional 2007: XI de
Población y VI de Vivienda.
Las familias en un 69.39% no cuentan con alumbrado eléctrico en su

mayor porcentaje, solo el 30.61% cuenta con alumbrado eléctrico, este
porcentaje representa a la población de la capital del distrito y las
comunidades y/o pagos de los alrededores de la capital, esto permite
que se debe de trabajar mucho en la instalación de electrificación
según la Identificación de Proyectos.
Aspectos Culturales y de Identidad
Un seguimiento del accionar cotidiano de un poblador del valle, en

agricultura cultivos de café, cacao, coca, cítricos y frutales, se resume
de la siguiente forma:
- Enero, deshierbo y cosecha.
- Febrero, cosecha.
- Marzo, control fitosanitario, cosecha y podas.
- Abril, cosecha.
- Mayo, riego y deshierbo.
- Junio, podas.
- Julio, preparación del terreno (roce, quema, limpieza,
etc.), siembra, abonamiento, deshierbo.
- Agosto, Preparación del terreno (roce, quema, limpieza,
etc.), siembra, almacigado.
- Setiembre, siembra, abonamiento, control fitosanitario,
almacigado.
- Octubre, siembra, abonamiento, aporque, riego,
deshierbo, control fitosanitario.
- Noviembre, Preparación del terreno, aporque,
abonamiento, deshierbo, control fitosanitario, cosecha.
- Diciembre, Cosecha.
Junto a las actividades mencionadas, las fiestas y festividades

constituyen la otra parte de la existencia del poblador valluno. Participar
de estas, implica identificarse consigo mismo, con la comunidad y es
forma del reencuentro con los valores y principios de su cultura. Estas
actividades son importantes porque permite el acercamiento de las
personas y amplia las relaciones sociales. Allí la gente no solamente se
divierte, las fiestas son espacios para conversar y evaluar los
problemas que se dan en la comunidad, allí elaboran propuestas que
son llevadas a las asambleas para su discusión y aprobación. Muchas
54
son las fiestas que tienen cada pueblo y comunidad pero se han venido
perdiendo por las limitaciones económicas y principalmente por la
introducción de nuevas corrientes religiosas.
Las características sociales y económicas de la población matriculada,

es muy similar a la de la población de todo Coporaque.
3.2.8. ECONOMICA
Características Económicas Cusco

La Región Cusco registra una tasa de pobreza de 51.1%, siendo mayor
al promedio nacional (34.8%). Esto significa que más de la mitad de la
población a nivel del Región Cusco, tiene un nivel de ingreso
insuficiente como para acceder a la canasta básica de consumo.
Además, el promedio nacional presenta situaciones fuertemente
contrastadas según el área de residencia o región natural. Mientras que
la incidencia de la pobreza es de 42% en el área urbana, en el área
rural es alrededor de 78%, es decir casi ocho de cada diez habitantes
son pobres.
La actividad más importante es la agropecuaria, que registra el 66.23%
de la PEA, el 16.22% compra venta de ganado (ganaderos).Existen
también trabajos complementarios, como la artesanía en tejidos para
uso familiar (bayetas, ponchos, frazadas, chompas, etc.), dándole al
valor agregado a la producción de lana de ovinos y camélidos
existentes en la zona; el pastoreo del ganado mayormente es tarea de
la mujer; que combina con trabajos domésticos constituyéndose el
17.55%, complementan la actividad del pastoreo los niños en la edad
escolar en sus días libres. La migración temporal tiene que ver con las
estrategias de subsistencia de las unidades familiares, principalmente
de los estratos pobres de la población, por lo general la población joven
(incluido los estudiantes) es la que migra por motivos de trabajo, por
periodos que varían entre 3 a 4 meses, posterior a la siembra y
cosecha; en el caso de los estudiantes de enero a marzo. La mayoría
de ellos se emplean en labores agrícolas 86.5%, como obreros en las
minas y como empleados domésticos (14.50%), las familias con
posibilidades económicas, por motivos de estudio. Mas migraciones
definitivas, se producen mayormente en la población económicamente
activa, de acuerdo al diagnóstico de infiere que en las décadas del 80 y
90, han migrado aproximadamente el 60% del total migrantes
definitivos, los motivos son fundamentalmente la búsqueda de fuentes
de trabajo y estudio.
Nivel de Pobreza a nivel distrital

El mapa de pobreza como instrumento de focalización geográfica
identifica las áreas geográficas en las cuales se concentra el mayor
número de población en condición de pobreza facilitando la priorización
de la asignación del gasto público. Es así, que con los indicadores de
pobreza y desigualdad se han elaborado mapas temáticos que
55
identifican los distritos donde se concentra la mayor incidencia de

pobreza total y extrema, así como otros indicadores de desigualdad.
Respecto al nivel de pobreza en el Centro Poblado de Coporaque de
acuerdo con el Mapa de Pobreza del 2007 a nivel distrital de acuerdo a
los datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2007, el Distrito
de Coporaque se encuentra clasificado en un nivel de POBRE.
3.2.9. SOCIO ECONOMICO
Población Económicamente Activa(PEA)

La población económicamente activa (PEA) comprende a habitantes
de ambos sexos, considerados entre los 15 hasta los 59 años de edad.
Actividades de Transformación
Las actividades de transformación en el Distrito de Coporaque son

incipientes o casi inexistentes por el poco desarrollo de este sector, no
existe promoción empresarial, es oportuno mencionar que las
municipalidades son los entes llamados a planificar el desarrollo de su
distrito y en cooperación con otras instancias de desarrollo deben
sentar bases para la transformación de los productos agroindustriales
con valor agregado, dando condiciones y ventajas a las empresas que
se constituyan en el Distrito.
La población del valle es netamente de vocación agrícola, el 82.4 % de

personas tienen como actividad principal la agricultura, el 5.5 % al
comercio, el 4.5 % a la ganadería, el 2.5 % se dedica a la pesca, 2 %
realiza actividades de artesanía, el 1.5 % de familias se dedican al
transporte de carga y pasajeros y el 1.6 % están distribuidos en otras
actividades.
La Población Económicamente Activa PEA del distrito de Coporaque,

se concentra en la actividad agropecuaria, constituyendo actividades
de agricultura, ganadería, pesca, carpintería, artesanía, comercio,
transporte y forestal considerándose la fuente más importante de
ocupación y de alimentación de la población.
Los principales cultivos que siembran y cosechan son: maíz, entre

otros; se complementa con las crianzas de ganado vacuno, porcino,
caprino y animales menores. El sector servicios da ocupación a las
personas de todo el distrito. Los demás sectores de comercio,
educación, administración pública, transportes y diversos servicios
tales como construcción, otros servicios sociales y de salud.
3.2.10. TECNOLOGIA
Condiciones necesarias de implementación del Proyecto

Actualmente en los Centros Poblados de Coporaque existe cobertura
celular pero de baja calidad, asimismo, en el centro poblado de
56
Huayhuahuasi no existe cobertura celular, en el centro poblado de

Urinsaya no existe cobertura Celular, en el centro poblado de
Tahuapalca no existe cobertura celular, en el centro poblado Puente
Central, existe cobertura celular pero de baja calidad..
Asimismo, en la capital Provincial Espinar, existe cobertura Celular por
parte de los operadores de Claro y Telefónica, asimismo existe
cobertura 3G, lo cual permite acceder al Internet, solamente en la
ciudad capital de la Provincia, ya que en el distrito de Coporaque no
existe cobertura 3G.
3.2.11. SERVICIO DE TELECOMUNICACIÓN EN EL QUE INTERVENDRÁ

EL PIP
Indicadores de Cobertura - Internet
Departamentos del Perú con cobertura 3.5 G
Ancash, Coporaque, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Ica,
Junín, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Piura, Puno, San
Martín, Tacna, Tumbes
Grafico N° 8 : Distrito del Cusco con cobertura 3.5 G.
(Fuente:http://www.movistar.com.pe/internet/internet-movil/herramientas-internet-
movil/cobertura)
Cobertura Internet Fijo hasta 10 Mb – Cusco
Anta, Cusco, Macchu Picchu, Aguas Calientes, San Jerónimo, San
Sebastian, Santiago, Sicuani, Urcos, Wanchaq.
Infraestructura de transporte y acceso a servicios de

telecomunicaciones
Los accesos desde los centros poblados hacia la capital de Coporaque

es por vía afirmada y/o carrozable, asimismo, no existe transporte para
todos las localidades que se busca intervenir, en algunos casos se
tiene que caminar para llegar a un punto donde pasen algún bus o
transporte hacia un centro poblado cercano. Asimismo, desde la capital
de Coporaque existen colectivos que llevan hacia la ciudad de Espinar
donde existen todos los servicios de telecomunicaciones.
57
Para tener acceso a Internet el poblador debe viajar hasta la ciudad de

Espinar para tener acceso a una cabina, pero se debe indicar que la
calidad de Internet mediante Speedy y/o satelital con las que cuenta las
cabinas son muy pobres, haciendo toda una peripecia el poder acceder
a páginas con alto contenido gráfico en el Internet.
Asimismo, en todos los centros poblados existe energía eléctrica
continua, lo cual permite la implementación de un sistema de
telecomunicaciones.
Operadores cercanos.
En la capital de la provincia de Espinar existe cobertura por parte de los
operadores Claro y Movistar, ambos brindan servicios de Telefonía
Móvil, Internet Móvil 3G y Telefonía Fija, asimismo, Movistar tiene el
servicio de Speedy, pero actualmente no cuenta con capacidad para
ampliar a más usuarios.
Asimismo, en la capital de Coporaque existe cobertura de Telefonía
Móvil de baja calidad, ya que existen varios lugares donde no llega la
cobertura, asimismo, el Internet móvil llega con tecnología EDGE, los
operadores que llegan son Claro y Movistar, en los otros centros
poblados a excepción de Puente central, no existe cobertura de
telefonía Móvil.
Infraestructura Eléctrica
Servicios de Electrificación.
El distrito de Coporaque cuenta con energía eléctrica de la empresa
Electrosur Este – ELSE, la cual dota mediante sus redes energía a los
centros poblados de Coporaque, en ese sentido se tiene que indicar
que las instituciones Educativas, Postas de Salud y Municipios del
distrito cuentan con energía eléctrica permanente.
Asimismo, la red eléctrica desplegada entre los centros poblados
cubren la totalidad de instituciones beneficiadas para la implementación
de este proyecto de telecomunicaciones.
Gráfico 9: Líneas de Media Tensión y Baja Tensión – Coporaque
F
u
e
n
t
e
:
F
u
e
n
58
te Técnica de Referencia, Gogle Earth, ElectroSur Este.
Gráfico 10: Líneas de Media Tensión y Baja Tensión – Huayhuahuasi
F
u
e
n
t
e
:
F
u
e
n
t
e
Técnica de Referencia, Gogle Earth Electrosur Este.
Gráfico 11: Líneas de Media Tensión y Baja Tensión – Urinsaya
Fuente: Fuente Técnica de Referencia, Gogle Earth, Electrosur Este.
59
Gráfico 12: Líneas de Media Tensión y Baja Tensión – Tahuapalca
Fuente: Fuente Técnica de Referencia, Gogle Earth, ElectroSur Este.
Gráfico 13: Líneas de Media Tensión y Baja Tensión – Puente Central
Fuente: Fuente Técnica de Referencia, Gogle Earth, Electrosur Este.
60
3.2.12. INVOLUCRADOS DEL PIP
Usuarios Potenciales
La demanda potencial lo componen los 13,570 habitantes del
Distrito de Coporaque, incluidas las personas que pasen por los
centros poblados de manera casual, las personas que se dirijan
a otros distritos, etc.
La población
La población de los centros poblados en la actualidad no cuenta
con acceso a sistemas de comunicación como telefonía fija,
Internet, medios de información, etc.
La población sufre estos inconvenientes al no tener acceso a un

sistema de comunicación.
 Los ineficientes canales de información, ni la existencia

de un mercado de información desarrollado, hacen que la
demanda de información de los pequeños productores
urbanos, rurales y autoridades locales, no sea atendida.
 Falta de mejora continua al no tener acceso a fuentes de
información actualizadas y especializadas.
 La necesidad de información especializada que está
acorde a la ocupación del que las requiere, como se
muestra a continuación:
o Necesidad de bienestar (Defensa legal,
saneamiento, construcción de viviendas, desarrollo
urbano).
o Necesidad económica (Administración de
empresas, fuentes de financiamiento y crédito,
precios y tecnologías apropiadas).
Esto produce el incremento de los índices de desintegración de

los centros poblados con el distrito de Coporaque y con el resto
del país, evitando que la población pueda desarrollarse para así
lograr un nivel competitivo respecto a otras regiones.
Profesores del Distrito de Coporaque

Los profesores en la actualidad cuentan con herramientas TIC,
en el caso del distrito de Coporaque todos los profesores de los
niveles Inicial, Primaria y Secundaria, cuentan con una
computadora personal (Laptop), el contar con un equipo permite
al profesor generar nuevas metodologías de enseñanza
mediante el uso de su equipo y los proyectores multimedia, pero
al no tener acceso Internet limita el acceso a nuevas
herramientas de enseñanza, información actualizada, nuevas
metodologías de enseñanzas, etc. Asimismo, el profesor si es
que desea mejorar profesionalmente, tiene que incurrir en gastos
de traslado hasta las capitales de Arequipa y Cuzco, para poder
acceder a una maestría, diplomado o capacitaciones
61
especializadas. Todo esto afecta directamente en la enseñanza

y aprendizaje de los estudiantes, los cuales se ven afectados de
una manera directa.
Personal Administrativo de los Municipios
En la actualidad el personal administrativo de la Municipalidad

Distrital de Coporaque cuenta con acceso a Internet de baja
calidad, lo cual produce lento desarrollo de las funciones
administrativas, haciendo ineficiente el desarrollo de las
actividades del municipio. Asimismo, al contar con acceso a la
información ineficiente, el personal administrativo no se
encuentra actualizado con las nuevas leyes y normativas, lo cual
permite que se pueda incurrir en un error administrativo por falta
de acceso a la información actualizada.
En los Municipios de Centros Poblados, no existen sistema de

comunicación ni acceso a la información, esto no permite la
actualización con respecto a las leyes y la normativas, asimismo,
para obtener información sobre las gestiones que está
realizando tendría que desplazarse desde su Centro Poblado
hasta la capital de distrito, generando un costo que podría
ahorrarse para otro fin, si es que existiera un sistema de
comunicación.
Al existir sistema de comunicaciones, el personal podrá ejercer

su gestión con mayor agilidad, tener una revisión constante de
sus procesos así como medir los controles y tener una respuesta
rápida a sus gestiones fuera de la región.
Personal Médico de las Postas de Salud
En la actualidad en las Postas de Salud, existen sistemas de

comunicación limitados, el personal médico en caso de
emergencia debe estar en la capacidad de comunicarse con su
Centro de salud y comunicarle la necesidad de que le envíen
una ambulancia, debido a que un paciente se encuentra grave,
esto se puede realizar mediante una llamada en 2 minutos, pero
si no tiene acceso a un sistema de comunicación esa llamada se
puede realizar en 10 minutos hasta que encuentre acceso a un
sistema de comunicación, esa diferencia de tiempo puede costar
la vida de una persona. Asimismo, el acceso a un sistema de
comunicación puede permitir al personal médico apoyarse en
otro personal especializado que no se encuentre en la zona,
distrito, provincia, el cual puede dar instrucciones especializadas
para la cura o detección de un caso médico especial, logrando
que la persona atendida no tenga que trasladarse hasta otro
lugar para que le atienda un personal especializado. También, la
actualización continua del personal es limitada en las postas de
salud, ya que no tienen acceso a información de calidad y
62
actualizada, si se desea tener acceso tendría que trasladarse a

la capital incurriendo en costos que pueden ser utilizados en
otras actividades.
Institución UGEL
El poco control existente en las instituciones educativas, se ve

aunado por la poca existencia de sistemas de comunicación que
permitan monitorear a los docentes del distrito de Coporaque, ya
que hay casos en que el profesor no asiste los viernes o que el
profesor acaba su clase a las 11:00 am, cuando debería acabar
a la 1:00pm, estos casos se podrán mitigar, asimismo, el
monitoreo constante de las actividades que realiza el profesor
podrán ser enviadas y recibidas de manera instantánea,
mediante el cual se medirá el desempeño de los docentes con
miras al objetivo que es el desarrollo del estudiante.
Alumnos
Los alumnos en la actualidad no tienen acceso a información

actualizada, la información de primera mano es el docente y las
bibliotecas, estas últimas no se encuentran en todas las
instituciones, todo esto hace que el alumno no se desarrolle a la
par con otros estudiantes de otras regiones que si tienen acceso
a la información actualizada. Esto produce que los alumnos no
desarrollen todos sus capacidades, logrando que la mayoría no
llegue a cursar estudios superiores, en ese sentido el acceder al
Internet permitirá al alumno acceder a la globalización e
incrementar su visión y percepción del mundo, lo cual hará tomar
más ambiciones en cuanto a su desarrollo y sobresalir, el acceso
a información les dará facilidades de autoaprendizaje mediante
el uso de aulas virtuales, videos, fotos, etc. Brindando la
oportunidad de desarrollarse profesionalmente así como
culturalmente.
Costo Oportunidad
Estimación de los tiempos y costos en los que incurren los

usuarios
Los usuarios para acceder a Internet incurren en sobrecostos,

debido a que tienen que trasladarse al lugar donde hay acceso a
Internet, en este caso en la Ciudad de Espinar, además del traslado
tiene que pagar el uso de la cabina, esto genera pérdidas en tiempo
y dinero, ya que en algunos caso el tiempo de traslado es 1 hora,
hay que tener en cuenta que no existe un transporte que pase cada
10 minutos, sino que hay transportes que pasan cada 1 o 2 horas.
Para la estimación de estos costos existirá la necesidad de realizar
algunos supuestos:
 Los usuarios se movilizarán en carro.
63
 El valor social del tiempo es de 3,32 de acuerdo al Anexo SNIP

09 Parámetros de Evaluación, se está tomando el valor social
del tiempo con propósito laboral para áreas rurales.
A continuación se muestra los costos en los que se incurre para
acceder a una cabina de Internet entre 15 a 60 Km.
Tabla 24: COSTOS EN LOS QUE INCURREN LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE INTERNET DE
INSTITUCIONES MUNICIPALES
COSTO DE
PUNTO
TIEMPO TRANSPORTE COSTO TOTAL FLUIDES DEL CANTIDAD DE CANTIDAD DE FRECUENCIA
CENTRO DISTANCIA DE
INSTITUCIÓN EN IDA Y INTERNET COSTO A SERVICIO DE FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS DE VIAJES
POBLADO KM INTERNET
MINUTOS VUELTA EN Hora UNA HORA TRANSPORTE TOTALES MOBILES POR MES
ESPINAR
SOLES
CADA
MUNICIPALIDAD COPORAQUE 20 YAURI 15 MIN S/ 5.00 S/. 1.00 S/. 6.00 150 80 20
HORA
1 VEZ AL
MUNICIPALIDAD HUAYHUAHUASI 35 YAURI 45 MIN S/. 7.00 S/. 1.00 S/. 8.00 4 3 15
DIA
1 VEZ AL
MUNICIPALIDAD MACHUPUENTE 20 YAURI 30 MIN S/. 5.00 S/. 1.00 S/. 6.00 4 3 15
DIA
1 VEZ AL
MUNICIPALIDAD TAHUAPALCA 50 YAURI 60 MIN S/.10.00 S/. 1.00 S/.11.00 4 3 10
DIA
MUNICIPALIDAD URINSAYA 30 YAURI 40 MIN S/. 8.00 S/. 1.00 S/. 9.00 OCASIONAL 4 3 10
Fuente: Focus Group y encuestas funcionarios y usuarios de las Instituciones del Distrito Coporaque
Tabla 25: Costos en los que incurren los usuarios del servicio de Internet de las Instituciones
de Salud
COSTO DE
PUNTO TIEMPO TRANSPORTE FLUIDES DEL CANTIDAD DE CANTIDAD DE FRECUENCIA
COSTO TOTAL COSTO
INSTITUCIÓN CENTRO POBLADO DISTANCIA DE EN IDA Y SERVICIO DE FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS DE VIAJES
INTERNET A UNA HORA
INTERNET MINUTOS VUELTA EN TRANSPORTE TOTALES MOBILES POR MES
SOLES
PUESTO DE
COPORAQUE 15 YAURI 15 MIN S/. 5.00 S/. 1.00 S/. 6.00 CADA HORA 4 3 15
SALUD
PUESTO DE
HUAYHUAHUASI 35 YAURI 45 MIN S/. 7.00 S/. 1.00 S/. 8.00 PERMANENTE 4 3 10
SALUD
PUESTO DE
URINSAYA 30 YAURI 40 MIN S/. 8.00 S/. 1.00 S/. 9.00 CADA HORA 4 3 10
SALUD
64
Tabla 26: Costos en los que incurren los usuarios de Internet de las Instituciones Educativas
para conectares a Internet en YAURI.
TOTAL
COSTO DE FLUIDES DEL CANTIDAD DE FRECUENCIA
Centro Distancia Tiempo en COSTO Cantidad de
INSTITUCION NIVEL TRANPORTE SERVICIO DE FUNCIONARIOS DE VIAJES POR
POBLADO KM. Minutos A UNA Usuarios
IDA Y VUELTA TRANSPORTE MOBILES MES
HORA
481 COPORAQUE
Horacio INICIAL COPORAQUE 15 15 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 PERMANENTE 1 1 6
Zevallos Gámes
56182
COPORAQUE
PRIMARIA COPORAQUE 15 15 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 1 VEZ AL DIA 88 70 10
HORACIO
ZEVALLOS GÁMES
HORACIO
SECUNDARIA COPORAQUE 15 15 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 1 VEZ AL DIA 108 86 10
ZEVALLOS GAMES
COTAHUASI
INICIAL HUAYHUAHUASI 15 25 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 CADA HORA 1 1 10
INICIAL
482
INICIAL HUAYHUAHUASI 35 50 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 1 VEZ AL DIA 1 1 10
HUAYHUAHUASI
880 ASILLOPATA INICIAL HUAYHUAHUASI 39 55 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 1 VEZ AL DIA 1 1 10
56219
PRIMARIA HUAYHUAHUASI 15 25 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 OCASIONAL 35 28 10
COTAHUASI
56426 LAUCA PRIMARIA HUAYHUAHUASI 28 40 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 OCASIONAL 22 17.6 10
482 COPORAQUE
Horacio INICIAL COPORAQUE 31.929 15 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 1 VEZ AL DIA 130 104 10
Zevallos Gámes
56211
PRIMARIA HUAYHUAHUASI 35 50 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 OCASIONAL 25 20 10
QUISIOPAMPA
56218
ASILLOPATA - PRIMARIA HUAYHUAHUASI 39 50 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 CADA HORA 53 42.4 8
TOTORA ALTA
501301
PRIMARIA HUAYHUAHUASI 40 50 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 1 VEZ AL DIA 35 28 8
TACCACCA
BARTOLOMÉ DE
SECUNDARIA HUAYHUAHUASI 35 45 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 OCASIONAL 197 157.6 8
LAS CASAS
ASILLOPATA SECUNDARIA HUAYHUAHUASI 39 50 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 CADA HORA 82 65.6 5
723
INICIAL MACHUPUENTE 20 30 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 1 VEZ AL DIA 1 0.8 5
MACHUPUENTE
483 TARUCUYO INICIAL MACHUPUENTE 25 35 MIN S/. 6.00 S/. 7.00 OCASIONAL 1 0.8 5
890 LAUCAMAYO INICIAL MACHUPUENTE 25 35 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 CADA HORA 1 0.8 8
56210 CHALLQUI PRIMARIA MACHUPUENTE 15 20 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 1 VEZ AL DIA 26 20.8 5
501392
PRIMARIA MACHUPUENTE 20 30 MIN S/. 6.00 S/. 7.00 OCASIONAL 85 68 5
MACHUPUENTE
56345
AUCCARANA
PRIMARIA MACHUPUENTE 20 30 MIN S/. 6.00 S/. 7.00 OCASIONAL 9 7.2 5
HATUN
AYRACOLLANA
56216
PRIMARIA MACHUPUENTE 23 33 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 1 VEZ AL DIA 26 20.8 5
HANCAMAYO
56215 APACHACO PRIMARIA MACHUPUENTE 24 35 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 1 VEZ AL DIA 27 21.6 5
56222 TARUCUYO PRIMARIA MACHUPUENTE 25 35 MIN S/. 6.00 S/. 7.00 2 VECES POR DIA 81 64.8 5
56604
MACHACCOYO
56606
CHILARANA
56220
MANTURCA
56346 ALTO
PRIMARIA MACHUPUENTE 32 45 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 OCASIONAL 10 8 5
MANTURCA
56209
MAMANIHUAYTA
65
TOTAL
COSTO DE FLUIDES DEL CANTIDAD DE FRECUENCIA
Centro Distancia Tiempo en COSTO Cantidad de
INSTITUCION NIVEL TRANPORTE SERVICIO DE FUNCIONARIOS DE VIAJES POR
POBLADO KM. Minutos A UNA Usuarios
IDA Y VUELTA TRANSPORTE MOBILES MES
HORA
56225
JATTARANA
56414 ALTO
AYRACCOLLANA - PRIMARIA MACHUPUENTE 45 55 MIN S/. 15.00 S/. 16.00 OCASIONAL 17 13.6 5
AQP
56434
HANANOCCA
JOSÉ MARIA
SECUNDARIA MACHUPUENTE 20 30 MIN S/. 5.00 S/. 6.00 OCASIONAL 233 186.4 5
ARGUEDAS
MAMANIHUAYTA SECUNDARIA MACHUPUENTE 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 OCASIONAL 104 83.2 5
882 CHECANI
INICIAL TAHUAPALCA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 OCASIONAL 0 0 5
PUCARÁ
881 TAHUAPALCA INICIAL TAHUAPALCA 50 60 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 OCASIONAL 0 0 5
56212 CHECANI
PRIMARIA TAHUAPALCA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 1 VEZ AL DIA 53 42.4 5
PUKARA
56217 AÑARANA PRIMARIA TAHUAPALCA 38 45 MIN S/. 9.00 S/. 10.00 PERMANENTE 77 61.6 5
PRIMARIA
TAHUAPALCA
PRIMARIA TAHUAPALCA 50 60 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 1 VEZ AL DIA 0 1 4
SUCURSAL DE
AÑARANA
56347 ALTO
PRIMARIA TAHUAPALCA 60 80 MIN S/. 16.00 S/. 17.00 1 VEZ AL DIA 2 1.6 4
TAHUAPALCA
TAHUAPALCA
SECUNDARIA TAHUAPALCA 50 60 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 CADA HORA 35 28 4
CEGECOM
879 ACHAHUI INICIAL URINSAYA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 CADA HORA 1 0.8 4
URINSAYA INICIAL URINSAYA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 2 VECES POR DIA 1 0.8 5
501253 CHULLO
PRIMARIA URINSAYA 25 35 MIN S/. 7.00 S/. 8.00 PERMANENTE 21 16.8 4
BAJO
56436 SENALATA PRIMARIA URINSAYA 25 35 MIN S/. 8.00 20 16 4
56184 URINSAYA PRIMARIA URINSAYA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 CADA HORA 256 204.8 4
56223 BAJO
PRIMARIA URINSAYA 30 40 MIN S/. 8.00 S/. 9.00 CADA HORA 67 53.6 4
ACHAHUI
501365 THURPA
CUCHO
56356
PRIMARIA URINSAYA 36 45 MIN S/. 9.00 S/. 10.00 1 VEZ AL DIA 55 44 4
CCAMANOCCA
56214
PRIMARIA URINSAYA 40 50 MIN S/. 9.00 85 68 4
QUEROCOLLANA
56409
PRIMARIA URINSAYA 40 50 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 1 VEZ AL DIA 7 5.6 4
HUACCALLUYO
56444
PRIMARIA URINSAYA 40 50 MIN S/. 10.00 10 8 4
OQUEHUIRI
561254
PRIMARIA URINSAYA 45 50 MIN S/. 10.00 S/. 11.00 1 VEZ AL DIA 13 10.4 4
PUCACANCHA
56396 ALTO
ACHAHUI
56398
PRIMARIA URINSAYA 55 70 MIN S/. 16.00 S/. 17.00 1 VEZ AL DIA 15 12 4
CHUPAHUIÑA
URINSAYA -
SECUNDARIA URINSAYA 30 40 MIN S/. 8.00 304 243.2 5
TUPAC AMARU
QUEROCCOLLANA SECUNDARIA URINSAYA 40 50 MIN S/. 9.00 84 67.2 5
66
TABLA N° 27: CUADRO DE GASTOS DE VIATICOS POR VISITA A YAURI PUNTO CONEXIÓN A
INTERNET
VISITAS A
ITEMS
YAURI
Viáticos S/. 11.00
Desayunos S/. 2.00
Almuerzo S/. 5.00
Cena S/. 4.00
Fuente: Encuesta investigación de precios oferta en negocios del centro poblado de Yauri.
Causales de Falta de Telecomunicación en el distrito
Escasa infraestructura y equipamiento para el servicio de

telefonía IP e Internet: Las viviendas de la localidad, no
cuentan con servicio de telefonía e Internet, por lo que tienen
que recurrir a zonas alejadas del lugar para poder realizar
llamadas, incurriendo en elevados costos y tiempos de
transporte, que podrían ser asignados para satisfacer otras
necesidades, como el desarrollo de sus iniciativas laborales, o
económicas.
La geografía de la zona: Es un factor que ha impedido que

operadores telefónicos, tengan interés en implementar una red
de telefonía e Internet, debido al elevado costo de transporte de
personal y materiales que esto generaría.
Poca capacitación y alto desconocimiento de los medios de

comunicación: En la actualidad se tiene como medio de
información a las bibliotecas, que no son de dominio general de
la población por que se carece de hábitos de lectura y se tiene
un alto índice de analfabetismo en la población.
Bajo interés por parte de la población para la habilitación de

sistemas de telefonía e Internet: Las costumbres y la
idiosincrasia de la población aunada en la poca infraestructura
de telecomunicaciones, aumentan el desinterés existente sobre
la falta de la telefonía e Internet.
Desconocimiento de los beneficios y ventajas del uso del

sistema de telefonía e Internet: Actualmente no se cuenta con
una empresa que se haga cargo de brindar el servicio de
telefonía fija e Internet en la zona.
Condiciones socioeconómicas bajas: Las zonas rurales nunca

han sido un negocio rentable para las empresas telefónicas,
debido a que son zonas con altos índices de pobreza. Por eso la
67
implementación y mantenimiento de una red de telefonía fija e

Internet fijo, no sería rentable para la empresa privada.
3.3. PROBLEMA CENTRAL - DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.1. PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO

Luego del diagnóstico de la situación actual se identificó como problema
central del proyecto el “Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones
en el distrito de Coporaque”.
3.3.2. CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO
Identificado el problema central: “Limitado acceso a los servicios de

telecomunicaciones en el distrito Coporaque”, se procede a identificar las
causas que originan dicha problemática. Las causas se dividirán en causas
directas e indirectas.
Causa Directa 1
Insuficiente desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en el área.
El insuficiente desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en la zona,
se debe a:
Causas Indirectas
Limitados niveles de inversión en despliegue de redes de comunicaciones.
Altos costos de los gastos operativos de los servicios de telecomunicaciones.
Causa Directa 2
Restricciones socioculturales que no permiten acceder a los servicios de
telecomunicaciones.
Las restricciones socioculturales que no permiten acceder a los servicios de
telecomunicaciones, se debe a:
Causas Indirectas
Limitaciones en el uso y manejo de las herramientas de telecomunicaciones.
Desconocimiento de los beneficios y potencialidades de los servicios de
telecomunicaciones.
3.3.3. EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO
De permanecer la situación actual definida como “Limitado acceso a los

servicios de telecomunicaciones en el distrito de Coporaque”, generará los
efectos que a continuación se analizan:
Efecto Directo 1
Altos costos por comunicación con el exterior de los centros poblados.
68
Efectos Indirectos
Altos costos de transacción para los sectores económicos de las áreas
rurales.
Ampliación de la brecha digital entre las áreas urbanas y rurales.
Disminución de la capacidad adquisitiva de la población.
Efecto Directo 2
Retraso de información económica, salud, educación y cultural.
Efectos Indirectos
Limitado desarrollo de nuevas oportunidades de negocio.
Aislamiento, pérdida de oportunidades de desarrollo social y económico.
Restricciones en el acceso a los servicios públicos.
3.3.4. EFECTO FINAL
Los efectos directos y los efectos indirectos conllevan finalmente a generar un

“Limitado Desarrollo Socioeconómico en el Distrito de Coporaque”. Dicho
efecto no es concordante con la misión del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, el cual establece como misión la de diseñar y aplicar
políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de
transportes y servicios de comunicaciones.
Gráfico 14: Árbol de Problemas

Efecto Final:
Limitado Desarrollo Socioeconómico en las Áreas Rurales y lugares de preferente interés
Social en los Centros Poblados del Distrito de Coporaque
Efecto Indirecto 1.1: Efecto Indirecto 1.2: Efecto Indirecto 1.3: Efecto Indirecto 2.1: Efecto Indirecto 2.2: Efecto Indirecto 2.3:
Altos costos de transacción para los Ampliación de la brecha Disminución de la Limitado desarrollo Aislamiento, pérdida de Restricciones en el
sectores económicos de las áreas digital entre áreas urbanas capacidad adquisitiva acceso a los servicios
de oportunidades de oportunidades de
rurales y rurales de los pobladores públicos
servicios/negocios desarrollo social y econ.
Efecto Directo 1: Efecto Directo 2:

Altos costos de comunicación Retraso de información económica,
con el exterior desde los salud, educación y cultural
centros poblados
Problema Central Identificado:

Limitado acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en el Distrito de Coporaque - Cusco
Causa Directa 2:
Causa Directa 1:
Insuficiente desarrollo de los servicios
Reducir las socioculturales que no
permiten acceder a los servicios de
de telecomunicaciones en el área.
telecomunicaciones
Causa Indirecta 1.1: Causa Indirecta 1.2:

Limitados niveles de inversión Altos Costos de los gastos Causa Indirecta 2.1: Causa Indirecta 2.2:
en el despliegue de redes de operativos de los servicios de Limitaciones en el manejo y uso de Desconocimiento de los
telecomunicaciones telecomunicaciones los servicios de telecomunicaciones beneficios y potencialidades
de los servicios de
telecomunicaciones
69
3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.4.1. OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

El objetivo general que el proyecto intenta alcanzar es: “Incrementar el
Acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en el Distrito de
Coporaque”.
3.4.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
Identificado el objetivo central: “Incrementar el Acceso a los Servicios
de Telecomunicaciones en el Distrito de Coporaque”, se procede a
identificar los medios que conllevan al cumplimiento del objetivo
central. Los medios se dividirán entre medios de primer nivel y los
medios fundamentales.
Medios de primer nivel 1

 Impulsar el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en el
área.
Medios fundamentales:
 Promover la infraestructura adecuada para la prestación de
servicios.
 Reducción de los gastos operativos de los servicios de
telecomunicaciones.
Medios de primer nivel 2

 Reducir las restricciones socioculturales que no permiten acceder a
los servicios de telecomunicaciones.
Medios fundamentales:
 Desarrollar en la población capacidades en el manejo y uso de los
servicios de telecomunicaciones.
 Mejorar el conocimiento de la población acerca de los beneficios y
potencialidades de los servicios de telecomunicaciones.
Consecuencias que Generarán el Logro del Objetivo Central del Proyecto
Luego de alcanzado el objetivo central “Incrementar el acceso a los servicios

de telecomunicaciones en el distrito de Coporaque”, se ha identificado como
fines directos:
Fin Directo 1
 Reducción de costos por comunicación con el exterior desde los
centros poblados.
Fin Indirecto
 Reducción de los costos de transacción para los sectores
económicos de las áreas rurales.
70
 Disminución de la brecha digital entre áreas urbanas y rurales.

 Mejorar la capacidad adquisitiva de los pobladores.
Fin Directo 2
 La información económica, salud, educación y otros; llegan en su
momento oportuno.
Fin Indirecto
 Se generan nuevas oportunidades de servicios / negocios.
 Integración de los centros poblados con localidades mayores.
 Mejorar el acceso a los servicios públicos (salud, educación, otros)
Fin del Proyecto

El logro de los medios fundamentales contribuirá al logro de los medios
de primer nivel y a su vez dichos medios lograrán el objetivo central del
proyecto, este objetivo generará fines directos e indirectos analizados
anteriormente, todos estos efectos contribuirán a lograr el fin que es
“Contribuir al Desarrollo Socioeconómico en las Áreas Rurales y
Lugares de Preferente Interés Social en el Distrito Coporaque Cusco”.
El cual es concordante con la misión del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, el cual señala como misión la de “Diseñar y aplicar
políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de
transportes y servicios de comunicaciones”, así como con la misión de
la Municipalidad de Coporaque cuyo fin es contribuir al desarrollo
integral de su localidad.
Gráfico N° 15: Árbol de Objetivos

Fin:
Contribuir al Desarrollo Socioeconómico en las Áreas Rurales y lugares de preferente interés
Social en los Centros Poblados del Distrito de Coporaque
Fin Indirecto 1.1: Fin Indirecto 1.2: Fin Indirecto 1.3: Fin Indirecto 2.1: Fin Indirecto 2.2: Fin Indirecto 2.3:
Reducción de los costos de Disminución de la brecha Mejorar la capacidad Se generan nuevas Integración de los Mejorar el acceso a
transacción para los sectores digital entre áreas urbanas adquisitiva de los oportunidades de centros poblados con los servicios
económicos de las áreas rurales y rurales pobladores servicios/negocios localidades mayores públicos (salud,
Educación, otros)
Fin Directo 1: Fin Directo 2:

Reducción costos por La información económica, salud,
comunicación con el exterior educación y otros: llega en su
de los centros poblados momento oportuno
Objetivo Central Identificado:

Incrementar y mejorar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en el distrito de
Coporaque
Medio de Primer Nivel 2:

Medio de Primer Nivel 1: Reducir las restricciones
Impulsar el desarrollo de los servicios socioculturales que no permiten
de telecomunicaciones en el área. acceder a los servicios de
telecomunicaciones
Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2:

Promover la infraestructura Reducción de los costos de los Medio Fundamental 3: Medio Fundamental 5:
adecuada para la prestación de servicios de telecomunicaciones Desarrollar en la población capacidades Mejorar el conocimiento de la
servicios en el manejo y uso de los servicios de población acerca de los
telecomunicaciones beneficios y potencialidades de
los servicios de
telecomunicaciones
Fuente: Focus Group y encuestas a funcionarios y usuarios de las Instituciones del Distrito Coporaque
71
3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población,
se plantean las siguientes alternativas:
3.5.1. ALTERNATIVA 1
Implementación de servicios de telecomunicaciones, a través de red

inalámbrica. Asimismo se ofrecerá programas de capacitación en el uso y
manejo de las telecomunicaciones y una campaña de difusión y
sensibilización.
Se han planteado las siguientes acciones para la Alternativa 1:
 Acción 1: Implementación de los servicios de telecomunicaciones a través

de una red inalámbrica.
 Acción 2: Desarrollar un programa de capacitación en el uso y manejo de
 Acción 3: Campañas de difusión y sensibilización de los beneficios y
3.5.2. ALTERNATIVA 2
Implementación de los servicios de telecomunicaciones, a través de una red

de fibra óptica. Asimismo se brindarán programas de capacitación en el uso y
mano de las telecomunicaciones y una campaña de difusión y sensibilización.
Se han planteado las siguientes acciones para la Alternativa 1:
 Acción 1: Implementación de los servicios de telecomunicaciones a través

de una red de fibra óptica.
 Acción 2: Desarrollar un programa de capacitación en el uso y manejo de
 Acción 3: Campañas de difusión y sensibilización de los beneficios y
Medios fundamentales y acciones propuestas

A continuación se muestran los medios fundamentales y las acciones
propuestas para ambas alternativas.
72
Gráfico N° 16: Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 5

Medio Fundamental 2
Promover la infraestructura Desarrollar en la población Mejorar el conocimiento de la
Asumir los gastos operativos y
adecuada para la prestación de capacidades en el manejo y uso población acerca de los
de Inversión de los servicios de
servicios. de las herramientas de beneficios y potencialidades de
telecomunicaciones.
computación las telecomunicaciones
Acción 1.1 Acción 1.2 Acción 2.1 Acción 2.2 Acción 3.1 Acción 5.1
Implementación de Implementación de Promover la Promover la Desarrollar un Campañas de
los servicios de los servicios de asunción de costos Inversión de programa de difusión y
telecomunicaciones telecomunicaciones del servicio de Infraestructura de capacitación en el sensibilización de
a través de redes a través de una de conectividad a servicios por parte uso y manejo de los los beneficios y
inalámbricas fibra óptica. Internet por parte de del Estado que servicios de potencialidades de
la Municipalidad. permitan coberturar telecomunicaciones. los servicios de
los costos de telecomunicaciones.
Inversión.
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 1
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 2
Resumen de la Descripción Técnica de las Alternativas
Alternativa 1
Brindar acceso al servicio de Internet mediante la implementación de una red
inalámbrica de alcance distrital utilizando, transporte basado en microondas
mediante enlaces de radio, con una red de acceso inalámbrica LAN
implementada según el estándar IEEE 802.11 en cada centro poblado, una
plataforma Web y de contenidos desarrollada en Software libre, sistemas de
protección para salvaguardar la duración del equipamiento activo que será
implementado en cada localidad beneficiaria del distrito de Coporaque Cusco.
Alternativa 2
Brindar acceso al servicio de Internet mediante la implementación de una red
de fibra óptica, transporte basado en microondas e instalación de una red de
acceso inalámbrica, implementándose un red LAN según el estándar IEEE
802.11 en cada centro poblado, una plataforma web y de contenidos
desarrollada en Software Libre, sistemas de protección para salvaguardar la
73
duración del equipamiento activo que será implementado en cada localidad

beneficiaria del distrito de Coporaque Cusco.
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Para establecer el horizonte de evaluación del presente proyecto se toma el

criterio del activo más relevante desde el punto de vista económico y vida útil
que interviene en la ejecución del proyecto.
Los activos que intervienen en ambas alternativas se plantea un horizonte de

evaluación del proyecto en diez años, periodo prudencial y razonable para
demostrar la rentabilidad social de la inversión. El horizonte propuesto es
para ambas alternativas.
El proyecto trabajará enteramente en el desarrollo del capital humano, muy

variado por su propia idiosincrasia que reúne los conocimientos, actitudes,
estilos de vida, comportamientos y aspectos culturales de la colectividad de
Coporaque, entonces es necesaria una intervención lenta e intensa para
asegurar la sensibilización eficaz de la población para que pueda darle la
importancia debida y poner en práctica los servicios del proyecto.
Así, el ciclo de los proyectos alternativos 1 y 2 se dará de la siguiente

manera:
 El periodo de inversión abarcará 06 meses, este periodo empieza en el

2013 hasta el 2014.
Las actividades en el periodo de inversión se darán según el cronograma

establecido.
 El periodo de post–inversión comprende del año 1 al año 10, periodo de

sostenibilidad del proyecto a través de las labores de operación y
mantenimiento.
Gráfico N° 17: Horizonte de Evaluación del Proyecto
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 ... AÑO 10
Inversión Post-Inversión
Implementación del Proyecto Operación y Mantenimiento del Proyecto
Horizonte de Evaluación del Proyecto
74
4.2. ANÁLISIS DE DEMANDA
 Los Servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Los servicios que prestará el proyecto son los siguientes:
 Servicios de Internet, Intranet y Telefonía IP: La demanda por estos servicios

será determinada por la cantidad de instituciones educativas, de salud y locales
municipales que requieren servicios de Internet, Intranet y Telefonía IP.
 Diagnóstico de la Situación Actual de la Demanda y sus Principales

Determinantes.
A continuación se muestra los aspectos más importantes vinculados con la situación

actual de la demanda y sus principales determinantes.

Actualmente no existe alguna empresa que ofrezca conexión a internet que no
sea satelital en el distrito de Coporaque.
 Existe quejas de los pobladores, respecto a la calidad de la comunicación de los
teléfonos públicos que administra la empresa Gilat to Home Perú el motivo
principal de dichas quejas es que no se escucha bien la conversación, los altos
costos de las tarjetas telefónicas y el mal servicio que brindan los concesionarios.
 El 75% de la población beneficiaria del proyecto está considerada como pobre y
la principal actividad económica es la agricultura. El uso de los servicios de
telecomunicaciones por parte de esta población es bastante limitado, debido a
que dichos servicios se encuentran bastante alejados de sus localidades que
disponen de dichos servicios y acceder a ellos representa un alto costo respecto
a su reducido ingreso.
 Ámbito Geográfico de la Demanda
Ubicación Geográfica del Proyecto
El ámbito de influencia del proyecto se encuentra ubicado en el distrito de Coporaque
que tiene 5 localidades y 27 Comunidades Campesinas.
Gráfico N° 1: Distribución del Distrito de Coporaque
Fuente: Google Earth. Elaboración: Propia
75
Tabla N° 5: Lista de las localidades del distrito de Coporaque
Tipo Localidad Nombre CENTRO POBLADO

COMUNIDAD CAMPESINA APACHILLANCA COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA CCAMANOCCA COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA COTAHUASI COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA SEPILLATA COPORAQUE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO COPORAQUE COPORAQUE
COMUNIDAD CAMPESINA TACRARA COPORAQUE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO HUAHUAHUASI HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA TACCACA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA TOROMANI HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA LLACHUNE HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA PHINAYA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA CHIMPA ALCCASANA HUAYHUAHUASI
COMUNIDAD CAMPESINA ALTO AYRACCOLLANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HANCCAMAYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HATUN AYRACCOLLANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA JATTARANA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MAMANIHUAYTA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MANTURCA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA HUAYLLUMAYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA CHALLQUI MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA CHECANI PUCARA MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA MACHACCOYO MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA AUCCARANA MACHUPUENTE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO MACHUPUENTE MACHUPUENTE
COMUNIDAD CAMPESINA TARUCUYO MACHUPUENTE
CAPITAL DE CENTRO POBLADO VILLA TAHUAPALCCA TAHUAPALCA
COMUNIDAD CAMPESINA ACHAHUI URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA QUEROCCOLLANA URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA TOTORA ALTA URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA TACRARA URINSAYA
COMUNIDAD CAMPESINA ESTRELLA URINSAYA
CAPITAL DE CENTRO POBLADO URINSAYA URINSAYA
Fuente: Primaria Elaboración: Propia
Población de Referencia
La población de referencia del proyecto está compuesta por la población total que
demanda los servicios de Internet a lo largo del área de influencia del proyecto.
Específicamente estará orientado a la comunidad educativa, profesores y
76
alumnos, a la comunidad de salud, profesionales de salud y sus clientes, así

como los funcionarios municipales que trabajan en los locales municipales. La
proyección de la población de referencia, será calculada sobre la base a la
población de referencia identificada en la actualidad.
La población de referencia es representada por el total de la población de las
localidades beneficiarias que requieren del Servicio de Internet, Intranet y
Telefonía IP, ascienden a 13,570 (Censo 2007) habitantes, aplicándose una tasa
de crecimiento del 0.7 % para la proyección de los próximos siguientes años, de
acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI; observándose en
el siguiente cuadro que para el año 2024 los habitantes beneficiarios serán
15,172 habitantes.
Tabla N° 6: Proyección de la población de referencia
Población
Periodo Años
Referencia
0 2007 13,570
1 2014 14,249
2 2016 14,349
3 2017 14,449
4 2018 14,550
5 2019 14,652
6 2020 14,755
7 2021 14,858
8 2022 14,962
9 2023 15,067
10 2024 15,172
Fuente: INEI Censo 2007 Elaboración: Propia.
Los servicios demandados con Proyecto (a nivel de Equipos Terminales)
A continuación se presenta la demanda de los servicios de banda ancha por parte de

las localidades beneficiarias y las entidades públicas.
Cuadro N° 7: Proyección de la demanda de banda ancha
por equipos terminales
Periodo Demanda
0 739
1 739
2 739
3 739
4 739
5 739
6 739
7 739
8 739
9 739
10 739
Fuente: Actas de entrega de computadoras de la Municipalidad. Elaboración: Propia
77
Cuadro N° 8: Proyección de la demanda de banda ancha por tipo de Institución Pública
Periodo Colegios MINSA Gob. Locales

0 564 30 145
1 564 30 145
2 564 30 145
3 564 30 145
4 564 30 145
5 564 30 145
6 564 30 145
7 564 30 145
8 564 30 145
9 564 30 145
10 564 30 145
Fuente: Actas de entrega de la Municipalidad Elaboración: Propia
Cabe resaltar que para la proyección de la demanda de los servicios a nivel de

localidades y por instituciones públicas, se usaron los siguientes criterios de
selección:
Criterios de Selección de Localidades Beneficiarias

Las localidades beneficiarias no tienen acceso de Internet masivo, el cual se
fundamenta en el hecho de que no cuenta con servicio Speedy, de otro lado el
proyecto busca beneficiar localidades que tengan una población mayor igual a 300
habitantes o aquellas localidades que cuenten con una población estudiantil que
cuente con una institución educativa que a su vez cuente, de manera comprobada,
con computadoras personales o laboratorio de cómputo o que cuenten con al menos
un establecimiento de salud.
Criterios de Selección por Instituciones

Para el periodo 0 se han considerado todas las instituciones que se encuentran en
las localidades beneficiarias, para el caso del sector educación se ha considerado
como beneficiarios a los locales escolares públicos y las instituciones del sector
Salud.
78
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
A nivel Nacional
Según la ENAHO a marzo de 2011, el 14.7% de las viviendas contaban con el
servicio de Internet, mientras que al menos uno de sus miembros accedía a
Internet en una proporción mayor, el 37.3%. Se observan similares patrones de
comportamiento en el país, cuando se efectúa el análisis desagregando los datos
en Lima Metropolitana, el resto urbano y las zonas rurales.
Gráfico N° 2: Comparación del acceso a Internet con el número de

computadoras y de conexiones a Internet en las viviendas – total nacional
Elaboración: DGRAIC- MTC.

Fuente: ENAHO 2011-I
Gráfico N° 3: Comparación del acceso a Internet con el número de

computadoras y de conexiones a Internet en las viviendas – por sectores

Asimismo, se aprecia que las personas que acceden a Internet, en su mayor

parte no dependen de la existencia de computadoras o del servicio a Internet en
sus hogares.
Se puede contrastar el porcentaje de personas que accede a Internet a nivel
nacional, con la densidad de penetración del servicio de acceso a Internet, que
79
está referido al número de conexiones. Así, las personas que acceden a Internet,
lo hacen en una proporción de casi 8 a 1 respecto al número de conexiones de
Internet que existen en el país.
Gráfico N° 4: Porcentaje de personas que acceden a Internet vs. densidad de

acceso a Internet a nivel nacional

Fuente: ENAHO 2011-I, empresas operadoras a marzo del 2011 correspondiente a banda ancha.
A pesar del bajo acceso de los hogares al servicio de Internet (14.7%) y de la

penetración de este servicio (4.39 por cada 100 personas), se observa que una
parte importante de la población utiliza Internet para sus diferentes actividades.
Así, el 56% de la población accede al servicio mediante cabinas públicas, el
34.9% cuenta con el servicio en el hogar, un 15.6% accede en el puesto de
trabajo y sólo el 4.0% accede mediante la institución educativa a la que asiste,
además existe un 7.7% que accede al servicio a través de otros medios.
Gráfico N° 5: Lugar de uso de Internet por género

Adicionalmente, es importante resaltar el impacto significativo que han tenido las

cabinas públicas como medio de acceso al servicio de Internet, dado que los
niveles de acceso se han mantenido con más del 50% de participación entre los
distintos medios, lo que significa que las cabinas públicas son el principal medio
80
de acceso a Internet en el país, seguido de los hogares, en una proporción menor

(un poco más de la mitad).
Finalmente, es importante apreciar el uso más frecuente de las personas cuando

acceden a Internet, siendo la búsqueda de información la principal actividad
(84.7%), seguida del uso de Internet como medio de comunicación (76.8%) y por
último, actividades de entretenimiento (68.2%) como juegos de video, descarga
de películas y/o música, etc.
Gráfico N° 6: Actividades más frecuentes al acceder a Internet

A manera de complemento de la información antes señalada, es oportuno citar

las cifras de conectividad a Internet de las municipalidades del país. Según el
INEI, al 2009 del total de municipalidades provinciales y distritales (2029), sólo el
63.6% cuenta con acceso a Internet, de las cuales 194 corresponden a las
municipalidades provinciales y 1,089 a municipalidades distritales. Aunque es
preciso señalar que el acceso a Internet puede soportarse sobre redes terrestres
y satelitales, siendo la segunda muy costosa, que por necesidad suelen
contratarse en dicha municipalidades.
Cuadro N° 9: Conectividad a Internet de las municipalidades del país
Fuente: INEI 2009
Dado el bajo nivel de implementación de portales Web por parte de los gobiernos
locales distritales, la ONGEI ha enfocado parte de su accionar en el dictado de
talleres sobre los conceptos de Gobierno Electrónico para las municipalidades6.
A través de estos talleres, se fomenta en los gobiernos locales la adopción de
medidas de gobierno electrónico, lo cual les permite dar cumplimiento a su vez, a
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley Nº 27806).
81
Asimismo, la ONGEI colabora con las municipalidades que no cuentan con

portales web, dotándolas de esta herramienta (Portal Municipal) a costo cero.
Como resultado de ello, cada vez más autoridades municipales (v.g. Piura,
Chiclayo, Jaén, Cañete, Chincha, Pisco, Ica, Cajamarca, entre otros),
comprenden que tener un portal web no demanda un gasto significativo, que por
error suele asociarse a la contratación de analistas, programadores, web
masters, operarios de sistemas y diseñadores; aparte de los gastos por el
nombre de dominio. Así, con la asistencia de la ONGEI, estos municipios se han
evitados estos gastos y, más aún, se les está brindando sin costo el servicio de
hosting, lo cual les facilita la interconexión con el Portal del Estado Peruano y el
Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas. A mayo de 2011, 373
municipalidades venían usando el servicio de portales web gratis provisto por la
ONGEI.
A nivel de la Zona de Estudio
La oferta de Internet existente en la Región Cusco para el año 2009 se da por los
operadores Gilat to Home S.A y Telefónica del Perú SA, los cuales instalaron el
servicio de banda ancha en 26 y 184 localidades respectivamente. Actualmente,
existe en Cusco oferta de Internet en banda ancha ADSL por distrito.
Gráfico N° 7: Líneas ADSL por departamento
En contraste, dada su naturaleza, los servicios de acceso a Internet por medios

satelitales presentan un desarrollo uniforme con respecto a los demás
departamentos. Sin embargo, estos servicios tienen una menor penetración, lo
que se evidencia con un número de conexiones por distrito menor a 26, según las
estadísticas a marzo de 2012, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 10: Brecha de Servicios de banda ancha por Centro Poblado a Nivel
Nacional – 2012
N EMPRESA TELEFÓNICA DEL PERÚ

GILAT TO HOMEN PERÚ S.A. RURAL TELECOM S.A.C.
º OPERADORA S.A.A.
82
128
BANDA 64kbps 64kbps BANDA ANCHA
kbps
Nº Nº PROY Nº
PROYE PROYE PROYE PROY
Localida PROYE Localida ECTO Localidade
CTO PROYECT CTO CTO ECTO PROYECTO
DEPARTAMENTO des CTO des AMP s
FITEL II O FITEL III FITEL FITEL FITEL BAS*
Benefici FITELII Benefici FITEL Beneficiada
ANEXO IV V** III
adas adas III s
1 AMAZONAS 65 63 2 0 35 35
2 ANCASH 9 9 62 4 58 57 57
3 COPORAQUE 47 36 3 8 0 115 115
4 AREQUIPA 32 2 25 5 0 6 6
5 AYACUCHO 59 53 6 0 93 93
6 CAJAMARCA 83 81 2 0 44 44
7 CUSCO 26 19 1 6 0 184 184
8 HUANCAVELICA 60 56 4 0 97 97
9 HUANUCO 41 35 2 4 0 56 56
1
ICA
0 9 9 0 13 13
1
1 JUNIN 40 37 2 1 0 71 71
1
LA LIBERTAD
2 0 27 3 24 39 39
1
LAMBAYEQUE
3 0 1 1 15 15
1
4 LIMA 102 98 4 0 41 41
1
LORETO
5 18 1 14 3 0 9 9
1
MADRE DE DIOS
6 4 4 0 2 2
1
7 MOQUEGUA 6 2 4 0 11 11
1
8 PASCO 6 4 2 0 15 15
1
PIURA
9 1 1 0 43 43
2
0 PUNO 44 36 8 0 49 49
2
SAN MARTIN
1 8 1 7 0 9 9
2
2 TACNA 9 5 4 0 4 4
2
3 TUMBES 3 3 0 8 8
2
UCAYALI
4 1 1 0 3 3
SUB TOTAL 673 90 1019
TOTAL PERU 1782
* Proyecto "Provisión del Servicio de Datos, Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del
Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas - BAS"
**En la página web de FITEL está como "Lista de localidades del Proyecto Acceso a
Internet en capitales de distrito - 68 localidades"
Actualizado a Febrero de
2012
Gráfico N° 8: Penetración de ADSL por departamento
83
Gráfico N° 9: Cobertura Internet Banda Ancha ADSL por distrito, marzo 2011
La oferta de Internet de banda ancha a través de tecnología ADSL, representa un

mínimo porcentaje para Cusco. La cobertura ADSL es limitada o no existe en
muchas localidades de Cusco, lo que implica que la única forma de acceso sea
84
usando capacidad Satelital, ocasionando que las tarifas sean elevadas

comparadas con una línea de igual capacidad ofrecida con tecnología ADSL y
soportada con transporte terrestre.
Gráfico N° 10: Cobertura Internet Satelital por distrito, marzo 2011
85
Considerando que uno de los requisitos para ser considerada como localidad
beneficiaria es que en la localidad no exista interconexión de alta capacidad para
la prestación de Internet, se considera que la oferta de Internet con interconexión
de alta capacidad en las localidades beneficiarias es cero.
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto se calculan
como la diferencia entre la cantidad demandada y la cantidad ofrecida en la
situación sin proyecto. Así, para cada tipo de servicio "k” y periodo “t”.
 Servicios tipo " k "  Servicios tipo " k "  Serviciós tipo " k "ofrecidos 
 potencialm ente   demandados   en la situación actual 
demandados al proyecto t con proyecto t optimizada (sin proyecto ) t
Esta demanda potencial provendrá del cálculo del déficit de servicios ofrecidos,
que puede ser estimado como la diferencia entre la cantidad demandada y la
cantidad ofrecida en la situación sin proyecto.
A lo largo del horizonte de evaluación del proyecto el nivel de cobertura de la
demanda, en la situación sin proyecto, es cero.
Servicio de Internet e Intranet

A nivel de todo el Distrito
Actualmente la demanda de conexiones al servicio de Internet se da en las cinco
localidades del distrito y específicamente es de 739 equipos terminales o
computadoras personales que demandan servicios de Internet e Intranet, esta
cantidad es el número obtenido de las actas de entrega de computadoras, las
mismas que fueron adquiridas por la municipalidad de Coporaque. A lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto se observa que la cobertura actual de los
servicios del Internet es 0%, esto se explica en razón que para la selección de las
localidades demandantes se ha considerado aquellas localidades que no
disponen del servicio de Internet.
Cuadro N° 11: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet a nivel

de localidades (Alternativa 1 y 2)

0 5 0 5 0%
1 5 0 5 0%
2 5 0 5 0%
3 5 0 5 0%
4 5 0 5 0%
5 5 0 5 0%
6 5 0 5 0%
7 5 0 5 0%
8 5 0 5 0%
9 5 0 5 0%
10 5 0 5 0%
86
A nivel de Entidades Públicas

A continuación, se presenta el análisis de demanda oferta para cada uno de los
casos de Entidades Públicas demandantes.
Balance Demanda – Oferta a nivel de Colegios
A nivel de Colegios Públicos se tiene una demanda fija de 564 equipos de
cómputo, dicha demanda es fija debido a que se está considerando el 100% de la
demanda desde el periodo cero.

Colegios (Alternativa 1 y 2)

0 564 0 564 0%
1 564 0 564 0%
2 564 0 564 0%
3 564 0 564 0%
4 564 0 564 0%
5 564 0 564 0%
6 564 0 564 0%
7 564 0 564 0%
8 564 0 564 0%
9 564 0 564 0%
10 564 0 564 0%
Balance Demanda – Oferta a nivel de Centros de Salud del Distrito

A nivel de los Centros de Salud la demanda de los servicios también es fija,
asimismo la oferta del servicio de Internet es cero a lo largo del horizonte de

Centros de Salud (Alternativa 1 y 2)

0 30 0 30 0%
1 30 0 30 0%
2 30 0 30 0%
3 30 0 30 0%
4 30 0 30 0%
5 30 0 30 0%
6 30 0 30 0%
7 30 0 30 0%
8 30 0 30 0%
9 30 0 30 0%
10 30 0 30 0%
87
Balance Demanda – Oferta a nivel de Gobiernos Locales

Durante el horizonte de evaluación del proyecto la cobertura de la demanda de
los servicios de Internet para los Gobiernos Locales es nula.
Cuadro N° 14: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet Gobiernos

Locales (Alternativa 1 y 2)

0 145 0 145 0%
1 145 0 145 0%
2 145 0 145 0%
3 145 0 145 0%
4 145 0 145 0%
5 145 0 145 0%
6 145 0 145 0%
7 145 0 145 0%
8 145 0 145 0%
9 145 0 145 0%
10 145 0 145 0%
4.2.3 Características de la Oferta

CAPACIDAD DE LA RED
El backbone estará basado en tecnología IP diseñado para manejar grandes
cantidades de tráfico de paquetes de datos, voz y video, con hasta 100 Mbps
por enlace. Cada enlace utilizará la banda libre a 5.8 Ghz.
Wireless-Fidelity (Wi-Fi)
Los estándares que se desarrollan para las conexiones inalámbricas, son
abiertos, para saber si los dispositivos son compatibles con los estándares
inalámbricos como el 802.11, se creó Wi-Fi Alliance, organización que adopta,
prueba y certifica que el equipamiento cumple con el estándar mencionado.
Debido a esto, se puede asegurar la interoperabilidad entre dispositivos
inalámbricos, independientemente del fabricante por eso WiFi, se asocia tanto
al estándar inalámbrico 802.11.
El estándar IEEE 802.11 fue diseñado para tener el equivalente de las capas
físicas y MAC de Ethernet, en una red inalámbrica. Esto se buscó para lograr
la interoperabilidad de las redes LAN inalámbricas y cableadas, por eso las
redes son similares en todo a excepción de la forma en que se y transmiten
las tramas o paquetes de datos.
Las redes inalámbricas (Wi-Fi) poseen una serie de ventajas, entre las cuales
podemos destacar:
Movilidad: Las redes inalámbricas permiten que cualquier equipo tenga
acceso a la red, desde diferentes puntos dentro del rango de la red.
Infraestructura: Las redes inalámbricas permiten el acceso de múltiples
dispositivos sin ningún problema ni gasto en infraestructura, no así en la
tecnología por cable.
88
Asimismo, las redes Wi-Fi presentan los problemas intrínsecos de cualquier

tecnología inalámbrica. Algunos de ellos son:
El sistema Wi-Fi tiene una menor velocidad en comparación a una conexión
con cables, debido a las interferencias y pérdidas de señal que el ambiente
puede acarrear.
La desventaja fundamental de estas redes existe en el campo de la
seguridad. Existen algunos programas capaces de capturar paquetes,
trabajando con su tarjeta Wi-Fi en modo promiscuo, de forma que puedan
calcular la contraseña de la red y de esta forma acceder a ella. Las claves de
tipo WEP son relativamente fáciles de conseguir con este sistema. La alianza
Wi-Fi arregló estos problemas sacando el estándar WPA y
posteriormente WPA2, basados en el grupo de trabajo 802.11i. Las redes
protegidas con WPA2 se consideran robustas dado que proporcionan muy
buena seguridad.
No se puede controlar el área de cobertura de una conexión, de manera que
un receptor se puede conectar desde fuera de la zona de recepción prevista.
Hay que señalar que esta tecnología no es compatible con otros tipos de
conexiones sin cables como Bluetooth, GPRS, UMTS, etc.
SISTEMAS
Sistema de Cableado Estructurado:
Consiste en un sistema de conexión local (Municipalidad, Centro de Salud y
Colegios), que se realiza mediante un cable de cobre UTP Cat 6., este es el
medio que interconecta a las computadoras
Sistema de Interconexión
El componente en mención contempla la interconexión de manera inalámbrica
de las instituciones educativas, municipios de centros poblados y postas de
salud. La interconexión se realizará a 46 instituciones las cuales contarán
conexión con todas las sedes.
La interconexión se realizará mediante enlaces punto a punto y punto a
multipunto, cuya capacidad fue dimensionada de acuerdo a la cantidad de
puntos de red, los cuales incluyen tráfico de voz, datos y video.
Para lograr la total comunicación se deben contemplar dos Repetidores,
ubicados en los cerros Lauca y Quinsachata, aquí se concentrarán las
conexiones para brindar los servicios a las instituciones.
Tanto en los Repetidores, como en las Instituciones beneficiadas, se

instalarán Torres de Comunicaciones, con sistemas de protección eléctrica,
que comprende sistemas de puesta a tierra y pararrayos.
En la Figura 1 se puede observar el detalle de los enlaces considerados en el
proyecto, los cuales son de tres tipos:
Punto a Multipunto: Para conectar a las instituciones beneficiarias con los
Repetidores.
Punto a Punto: Para conectar aquellas instituciones, cuyo enlace con el
repetidor no es factible.
89
Troncales: Para enlazar los Repetidores con el Distrito de Coporaque, que es

donde llegará la conexión a Internet. A su vez, se considera un enlace entre
los Repetidores, como redundancia ante posibles fallas.
Las redes de interconexión están dimensionadas, para el aumento de
usuarios así como de aplicaciones que en un futuro sean requeridas, se podrá
anexar nuevas Instituciones a la red del distrito de Coporaque sin ningún
problema, permitiendo la escalabilidad, flexibilidad y performance necesarios
para la utilización de la red.
A su vez este componente cuenta con los siguientes sistemas:
Sistema de protección atmosférica:
Sistema el cual protege de descargas atmosféricas eléctricas (Rayos) a los
equipos de comunicación instalados en cada local, el sistema manda la
descarga eléctrica del rayo hacia un pozo de tierra.
Sistema de puesta a tierra:
Sistema el cual protege de las descargas eléctricas de la línea de baja
tensión de los picos que puedan existir en la red de distribución eléctrica,
mandándolas a un pozo a tierra, evitando así que los equipos puedan sufrir
alguna descarga eléctrica.
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa 1
128 Teléfonos IP
01 Switch CORE 10/100/1000

44 Puntos de Acceso

04 Torres de 36 mts - semipesada
90
 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA

02 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - URINSAYA
02 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - HUAYHUAHUASI

10 Equipos punto a punto de Alta Capacidad
03 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - PUENTE CENTRAL

01 Estación Base Pto - Multipunto, 01 Antenas Sectoriales de 90°
Capacidad.
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - TAHUAPALCA

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - COPORAQUE
01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - BACKHAUL
14 Equipos punto a punto Banda Ancha
01 Servicio de instalación y configuración del sistema de Interconexión
Inalámbrica
INSTITUCIONES
03 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA REPETIDORES
TELEFONICA
Cableado estructurado, Cableado eléctrico independiente y gabinete de
telecomunicaciones

CENTRAL
UTP
91

INSTITUCIONES
Sistema de Telefonía
Sistema de que permite comunicarse entre los municipios, Postas de Salud e
Instituciones educativas del distrito de Coporaque, asimismo, los municipios
tendrán cabinas públicas en los cuales las personas de los centros poblados
podrán realizar llamadas telefónicas hacia la Red Publica Telefónica,
permitiendo al usuario disminuir sus gastos en comunicación. Esta Red estará
compuesta por una central IP y 128 anexos, asimismo, tendrá salida a la red
PSTN. Toda la Tecnología que se utilizará debe ser IP.
Equipos de Distribución
Los equipos de distribución deberán ser instalados en las instituciones
beneficiadas estos equipos permiten la interconexión de los equipos de
usuarios (teléfono, PC, laptop, etc.), con la red de interconexión de las
instituciones, estos equipos deben tener las condiciones para trabajar a la
altura del distrito.
Sistema de Acceso Inalámbrico
El sistema de acceso inalámbrico, estará instalada en las instituciones para el
acceso de las Laptop XO, Laptops de los profesores, y otros equipos con los
que cuenten las instituciones. Asimismo, la Tecnología que se utilizará para el
acceso debe ser WIFI (802.11a/b/g), la cual asegura interoperabilidad entre
los equipos, este sistema debe ser centralizado para la mejor administración
del sistema, por eso contará con equipo concentrador que administrara todos
los puntos de acceso.
Sistema de Protección Perimetral

El sistema busca evitar que el acceso a internet se realice de manera
irresponsable mediante el acceso a páginas pornográficas, juegos, y de otras
características, que no aumenten la pro actividad de los trabajadores
gubernamentales, ni la educación de los niños del distrito, por eso este
sistema debe contar con Firewall, Web Filter y que sea UTM.
Infraestructura de Telecomunicaciones
La infraestructura de telecomunicaciones, contempla la instalación de torres y
sistema de protección eléctrica para cada institución en la cual se intervendrá,
en ese sentido se busca de esta manera elevar a una altura relativa a los
equipos de interconexión para que tengan línea de vista entre punto y punto,
92
asimismo, las torres según las características son del tipo liviana y
semipesadas, de estructura ventada, las cuales serán instaladas en las
instituciones, el sistema de protección de pararrayos debe contemplar un
ohmiaje menor a 10 ohms.
Fibra Óptica como medio físico de interconexión de las sedes, en ese sentido la fibra
óptica por las distancias debe ser del tipo Monomodo, y debe ser de 24 hilos, el tipo
de cable a utilizarse debe ser ADSS u OPGW, ya que estos son para tendido aéreo,
debido a que se utilizara los postes de media y baja tensión, del proveedor de
energía eléctrica Electro Sur.
El diseño de la red debe ser tipo Anillo.
Diseño de Red de Fibra Óptica – Huayhuahuasi, Urinsaya
Huayhuahuasi -
Puesto de Salud
0.0
30
Km
Huayhuahuasi - Huayhuahuasi -
Primaria 56183 Secundaria Bartolomé Huayhuahuasi -
Huayhuahuasi de las Casas Municipio
0.178 Km
0.030 Km
0.080 Km
0.030 Km
0.1 Km 0.130 Km 1 Km
Urinsaya – Primaria Urinsaya - Secundaria Urinsaya –

11.326 Km
56184 Urinsaya Municipio Urinsaya - Puesto de

Tupac Amaru
Salud
0.300 Km
0.236 Km
0.052 Km
0.080 Km
0.248 Km 0.812 Km 0.100 Km 2.267 Km 0.495 Km 3.731 Km 7.104 Km Municipalidad

Distrital de Coporaque
Huayhuahuasi -
Primaria 56183 Huayhuahuasi -
Urinsaya - Puesto de Huayhuahuasi Secundaria Bartolomé Huayhuahuasi - Huayhuahuasi -
Salud de las Casas Puesto de Salud Municipio
14.468 Km 0.210 Km 0.418 Km 1.5 Km 23,5 km
22.3 km
0.480 Km
Municipalidad
14 km
Urinsaya - Secundaria Urinsaya – Primaria

Tupac Amaru 56184 Urinsaya
0.944 Km 0.526 Km 15.00 km
Urinsaya –
Municipio
93
Diseño de Red de Fibra Óptica – Puente Central
Puente Central -
Primaria 56216
Hancamayo
0.233 Km
Municipalidad 3.822 Km 0.841 Km 5.014 Km 0.563 Km
1.357 Km
Puente Central -
B31 Primaria 501392
Machupuente
Km
66
0.0
1.024 Km
0.121 Km
m
6K
Local - Puesto de
06
0.
0.299 Km 0.394 Km Salud
0.1
0.1
09
45
Km
Km
Puente Central - Puente Central -
Municipalidad Secundaria José Maria
Arguedas
Puente Central - Puente Central -

Primaria 501392 Puente Central - Local
Primaria 56216
Machupuente de Salud
Hancamayo
10.283 Km 2.6 Km 0.187 Km
Municipalidad 13.2 km
0.345 Km
Distrital de
Coporaque
Puente Central -
13.5 Km 0.947 Km Secundaria José Maria
Arguedas
Puente Central -
Municipalidad
Sistema de Interconexión Inalámbrica

El sistema de interconexión inalámbrica que se propone se debe realizar en
banda de frecuencia No licienciada, y deberá asegurar velocidades de alta
94
performance, las disposiciones del diseño deberán ser tipo punto a punto o
punto – mutipunto, según sea el caso el diseño propuesto, no se deberá
permitir equipos que trabajen como acces point.
El diseño que se propone por centro poblado es el siguiente:
95
PERFIL: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES: INTERNET, INTRANET Y TELEFONÍA IP PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, PUESTOS DE SALUD Y LOCALES
MUNICIPALES DE LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE COPORAQUE, PROVINCIA DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DE CUSCO.”
Huayhuahuasi – Primaria 56426 Lauca Huayhuahuasi – Primaria 56211 Quisiopampa Totora Baja
Altura: 12mts Altura: 12mts
Huayhuahuasi – Primaria 501301 Taccacca
Altura: 12mts
km.
. km.
: 6.6
3
km ncia
ncia:
Huayhuahuasi - .1 Dista
:6
ia
Dista
Puesto de Salud ta
nc
Dis Huayhuahuasi – Primaria 56218 Asillopata Totora Alta
0.0
Altura: 36mts
30
Km
Huayhuahuasi - Huayhuahuasi - 3.9
km.
Primaria 56183 Secundaria Bartolomé Huayhuahuasi - ncia: km.
Dista Distancia: 6.6
Huayhuahuasi de las Casas Municipio Dista
ncia:
0.178 Km
2.7 km
Huayhuahuasi – Municipio ESTACION BASE LAUCA .
0.030 Km
0.080 Km
0.030 Km
Altura: 12mts
0.1 Km 0.130 Km 1 Km Huayhuahuasi – Primaria 56219 Cotahuasi

. Altura: 36mts
km Puente Central -
: 6.6
cia
Urinsaya – Primaria Urinsaya - Secundaria Urinsaya – Dis
tan Primaria 56216
11.326 Km
56184 Urinsaya Municipio Urinsaya - Puesto de Hancamayo
Tupac Amaru
Salud
0.233 Km
0.300 Km
0.236 Km
0.052 Km
0.080 Km
0.248 Km 0.812 Km 0.100 Km 2.267 Km 0.495 Km 3.731 Km 7.104 Km Municipalidad Municipalidad 3.822 Km 0.841 Km 5.014 Km 0.563 Km
Distrital de Coporaque Distrital de Coporaque
Dista
ncia
1.357 Km
: 6.1
km. .
km
Urinsaya – Primaria 56214 Querocollana 6.6
cia:
Altura: 9mts tan
.
Dis
km
3.8
. Puente Central -
km
6.6
cia:
tan
cia: B31 Primaria 501392
tan
Dis
Machupuente
Dis
Km
.
66
km
Distancia: 4.2 km.
0.0
.6
1.024 Km
ESTACION BASE URINSAYA
:6
ia
Dis
Dis
nc
tan
ta
ta
cia Puente Central – Primaria 56606 Chilarana
nc
0.121 Km
Dis
: 6.6
ia:
km Altura: 12mts Dis

2.
Km
. ta
6k
nc
6
ia: Puente Central -
m
06
Urinsaya – Primaria 56223 Bajo Achahui
.
0.
2 .9
Altura: 9mts km
. 0.299 Km 0.394 Km Puesto de Salud
0.1
0.1
Dista
ncia:
09
45
1.3 km
Km
Km
Urinsaya – Primaria 501253 Chullo Bajo .
Puente Central – Primaria 56215 Apachaco
Urinsaya – Primaria 56436 Senalata Altura: 9mts Altura: 12mts
Urinsaya – Primaria 56356 Ccamanocca Altura: 9mts Puente Central -
km.
Puente Central -
Altura: 9mts
cia: 14
.7 . Municipalidad
Distan Distancia: 6.6 km. cia: 4.
1 km Secundaria José Maria
Distan .
:3
km Arguedas
m. cia Puente Central – Municipalidad
.5 k tan
: 14
.
Dis Altura: 12mts
km
ESTACION BASE QUINSACHATA
3 km.
cia
tan
9 km.
4.5
Dis
ia:
.
ia: 8.
4 km
cia: 7.
nc
Di
ta
st
Distanc
Dis
10.
an
Distan
Puente Central – Primaria 56604 Machaccoyo c ia
ncia:
Tahuapalca – Secundaria CEGECOM :
Dis
Altura: 12mts 5.
Altura: 12mts 2
ta
km
Dista
nc
.
ia:
8.
Puente Central – Primaria 56222 Tarucuyo
2
km
Altura: 12mts
.
Tahuapalca – Municipio Puente Central – Secundaria Mamanihuayta
Altura: 12mts Tahuapalca – Primaria 56217 Tahuapalca - Añarana Altura: 12mts
Tahuapalca – Primaria 56212 Checani Pucara Altura: 18mts Puente Central – Primaria 56220 Manturca
Altura: 30mts Altura: 12mts
Puente Central – Primaria 56209 Mamanihuayta
Altura: 12mts
Puente Central – Primaria 56210 Challqui
Altura: 12mts
96
Infraestructura de comunicaciones
La infraestructura de comunicaciones que se instalarán en las instituciones
deben cumplir con los estándares internacionales de telecomunicaciones,
asimismo, los equipos de protección eléctrica deben ser de fabricantes
reconocidos internacionalmente, el cableado estructurado que se instalará
debe ser CAT 6 y LSZH como mínimo, para asegurar vigencia tecnológica. El
cableado eléctrico debe considerar las NTP.
Sistema de Intranet
El sistema de Intranet contempla la adquisición de 02 servidores y la
implementación de un sistema de intranet de colaboración entre instituciones,
el cual permitirá mejorar la calidad de trabajos y el aumento del uso de
equipos TIC para los estudiantes.
Capacitación y Sensibilización
La capacitación y sensibilización, consistirá en dar a conocer los beneficios
del uso de las TIC a los pobladores de los centros poblados, así como el
mejoramiento de la calidad de información que actualmente tienen los
estudiantes, profesores, personal municipal, ganaderos, agricultores, etc. Esto
permitirá acercar a todos los beneficiarios a que utilicen esta herramienta
como medio para mejorar la calidad de vida de ellos.
Alternativa 2
SISTEMA DE TELEFONÍA
128 Teléfonos IP
EQUIPOS DE DISTRIBUCIÓN
SISTEMA DE ACCESO INALÁMBRICO
44 Puntos de Acceso
SISTEMA DE PROTECCIÓN PERIMETRAL
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES
59 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA INSTITUCIONES
97
Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online 1KVA,
01 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE CENTRAL
17 INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA CABLEADO UTP
03 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA INSTITUCIONES
SISTEMA DE INTRANET
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Sistema de Telefonía
Sistema de que permite comunicarse entre los municipios, Postas de Salud e
Instituciones educativas del distrito de Coporaque, asimismo, los municipios tendrán
cabinas públicas en los cuales las personas de los centros poblados podrán realizar
llamadas telefónicas hacia la Red Publica Telefónica, permitiendo al usuario
disminuir sus gastos en comunicación. Esta Red estará compuesta por una central IP
y 128 anexos, asimismo, tendrá salida a la red PSTN. Toda la Tecnología que se
utilizará debe ser IP.
Equipos de Distribución
Los equipos de distribución deberán ser instalados en las instituciones beneficiadas
estos equipos permiten la interconexión de los equipos de usuarios (teléfono, PC,
laptop, etc.), con la red de interconexión de las instituciones, estos equipos deben
tener las condiciones para trabajar a la altura del distrito.
Sistema de Acceso Inalámbrico
El sistema de acceso inalámbrico, estará instalada en las instituciones para el acceso
de las Laptop XO, Laptops de los profesores, y otros equipos con los que cuenten las
instituciones. Asimismo, la Tecnología que se utilizará para el acceso debe ser WIFI
(802.11a/b/g), la cual asegura interoperabilidad entre los equipos, este sistema debe
ser centralizado para la mejor administración del sistema, por eso contará con equipo
concentrador que administrara todos los puntos de acceso.
Sistema de Protección Perimetral
El sistema busca evitar que el acceso a internet se realice de manera irresponsable
mediante el acceso a páginas pornográficas, juegos, y de otras características, que
no aumenten la pro actividad de los trabajadores gubernamentales, ni la educación
98
de los niños del distrito, por eso este sistema debe contar con Firewall, Web Filter y
que sea UTM.
Infraestructura de Telecomunicaciones
La infraestructura de telecomunicaciones o interconexión que se propone en esta
alternativa, es la del uso de la Fibra Óptica como medio físico de interconexión de las
sedes, en ese sentido la fibra óptica por las distancias debe ser del tipo Monomodo, y
debe ser de 24 hilos, el tipo de cable a utilizarse debe ser ADSS u OPGW, ya que
estos son para tendido aéreo, debido a que se utilizara los postes de media y baja
tensión, del proveedor de energía eléctrica Electro Sur.
El diseño de la red debe ser tipo Anillo.
DIAGRAMA GENERAL DE INTERCONEXIÓN DE TODAS LAS INSTITUCIONES DEL DISTRITO DE

COPORAQUE – TRAMO A
DIAGRAMA LÓGICO Y FÍSICO DE INTERCONEXIÓN DE FIBRA ÓPTICA EN ANILLO – TRAMO A
99
DIAGRAMA LÓGICO Y FÍSICO DE INTERCONEXIÓN DE FIBRA ÓPTICA EN ANILLO – TRAMO B
100
Infraestructura de comunicaciones
La infraestructura de comunicaciones que se instalarán en las instituciones deben
cumplir con los estándares internacionales de telecomunicaciones, asimismo, los
equipos de protección eléctrica deben ser de fabricantes reconocidos
internacionalmente, el cableado estructurado que se instalará debe ser CAT 6 y
LSZH como mínimo, para asegurar vigencia tecnológica. El cableado eléctrico debe
considerar las NTP.
Sistema de Intranet
El sistema de Intranet contempla la adquisición de 02 servidores y la implementación
de un sistema de intranet de colaboración entre instituciones, el cual permitirá
mejorar la calidad de trabajos y el aumento del uso de equipos TIC para los
estudiantes.
Capacitación y Sensibilización
La capacitación y sensibilización, consistirá en dar a conocer los beneficios del uso
de las TIC a los pobladores de los centros poblados, así como el mejoramiento de la
calidad de información que actualmente tienen los estudiantes, profesores, personal
municipal, ganaderos, agricultores, etc. Esto permitirá acercar a todos los
beneficiarios a que utilicen esta herramienta como medio para mejorar la calidad de
vida de ellos.
101
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1. INVERSIÓN DEL PROYECTO
El costo del proyecto está dividido en la inversión en infraestructura o CAPEX, estudios de
Ingeniería, Capacitación, Difusión y Sensibilización, Supervisión de la Inversión y
elaboración de la Línea de Base. El CAPEX depende de la alternativa seleccionada y se
muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro N° 15: Costos de inversión total de EL PROYECTO Alternativa 1 – incluye IGV
Descripción Inversión Inicial en USD Total Inversión en S/. %
CAPEX $2,135,233 S/. 5,978,654 94.48%

Instalaciones $37,423 S/. 104,784 1.66%
Herramientas $0 S/. 0 0.00%
Expediente Técnico $71,582 S/. 200,431 3.17%
Capital de trabajo $0 S/. 0 0.00%
Capacitación $15,795 S/. 44,226 0.70%
Total $2,260,034 S/. 6,328,095 100.0%
Cuadro N° 16: Costos de inversión total de EL PROYECTO Alternativa 2 – incluye IGV
Descripción Inversión Inicial en USD Total Inversión en S/. %
CAPEX $2,627,728 S/. 7,357,640 95.72%

Instalaciones $15,795 S/. 44,226 0.58%
Herramientas $0 S/. 0 0.00%
Expediente Técnico $86,948 S/. 243,455 3.17%
Capital de trabajo $0 S/. 0 0.00%
Capacitación $14,699 S/. 41,158 0.54%
Total $2,745,171 S/. 7,686,479 100.0%
102
Costo de Inversión en Infraestructura – CAPEX

El componente de Infraestructura está estructurado de la siguiente manera:
Cuadro N° 17: CAPEX Alternativa 1 – incluye IGV
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL

Sistema IP PBX Call Manager y mensajería, 128 Telefonos 1 S/. 174,152.62 S/. 174,152.62
Switch 10/100/1000 MB de 10 puertos 15 S/. 3,394.32 S/. 50,914.80

Equipo de Distribución Capa 3 10/100/1000 6 S/. 27,689.00 S/. 166,134.00
Switch CORE 10/100/1000 1 S/. 296,543.00 S/. 296,543.00
SISTEMA DE ACCESO INALAMBRICO
Infraestructura Inalambrica Acces Point, con controlador 44 S/. 4,533.56 S/. 199,476.64
Equipo de proteccion Perimetral - UTM 2 S/. 59,511.65 S/. 119,023.30

TORRES DE 15 MTS - LIVIANA 19 S/. 4,983.38 S/. 94,684.14
TORRES DE 18 MTS - LIVIANA 1 S/. 5,664.00 S/. 5,664.00
TORRES DE 36 MTS - SEMIPESADA 4 S/. 19,559.68 S/. 78,238.72
PARARRAYOS DE 15 MTS 19 S/. 6,041.60 S/. 114,790.40
Fibra Optica Planta Externa - Tendido Aéreo (50Km) 1 S/. 700,000.00 S/. 700,000.00
Fibra Optica Planta Interna 1 S/. 50,077.41 S/. 50,077.41
Concentración de Fibra Optica - Sede Central 1 S/. 15,627.29 S/. 15,627.29
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA

INSTITUCIONES (Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch
59 S/. 9,632.44 S/. 568,314.00
Panel, UPS online 1KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico
independiente)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE

CENTRAL (Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS
1 S/. 17,618.98 S/. 17,618.98
online 5KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico
independiente)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA REPETIDORES

TELEFONICA (Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel,
3 S/. 182,884.76 S/. 548,654.28
UPS online 1KVA, Cableado estructurado, Cableado electrico
independiente y gabinete de telecomunicaciones)
INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA CABLEADO

UTP (Cableado externo FTP para la interconexión de I. Educativas 17 S/. 814.62 S/. 13,848.48
Inicial)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA CABINAS

(Gabinete de Pared 15RU, Patch Panel, UPS online 1KVA, Cableado 3 S/. 8,977.62 S/. 26,932.85
estructurado y Cableado electrico independiente)
103
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA

SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - URINSAYA
1 S/. 247,776.41 S/. 247,776.41
(06 Equipos punto a punto de Alta capacidad)
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - HUAYHUAHUASI

1 S/. 207,845.19 S/. 207,845.19
(10 Equipos punto a punto de Alta Capacidad
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - PUENTE CENTRAL

(01 Estaciones Base Pto - Multipunto, 01 Antenas Sectoriales de 90°
1 S/. 305,384.00 S/. 305,384.00
Capacidad)
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - TAHUAPALCA

1 S/. 108,182.41 S/. 108,182.41
(10 Equipos punto a punto de Alta Capacidad)
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - COPORAQUE

1 S/. 81,136.79 S/. 81,136.79
SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - BACKHAUL

1 S/. 219,055.20 S/. 219,055.20
(14 Equipos punto a punto Banda Ancha)
Servicio de instalación y configuración del sistema de Interconexión

1 S/. 110,753.78 S/. 110,753.78
Inalambrica
SITEMA DE INTRANET
1 S/. 104,784.00 S/. 104,784.00
(02 Servidores, implementación y capacitacion en el uso del moodle)
Servicio de instalación de la infraestructura de comunicaciones 1 S/. 44,226.39 S/. 44,226.39

COSTO TOTAL S/. 5,010,764.68
UTILIDAD 8.00% S/. 400,861.17
GASTOS GENERALES 10.00% S/. 501,076.47
GASTOS DE SUPERVISION 3.59% S/. 179,886.45
GASTOS DE LIQUIDACIÓN 0.70% S/. 35,075.35
GASTOS DE EXPEDEINTE TECNICO 4.00% S/. 200,430.59
PRESUPUESTO TOTAL S/. 6,328,094.71
Cuadro N° 18: CAPEX Alternativa 2 – incluye IGV
Usando equipamiento de transmisión de fibra óptica
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL

Sistema IP PBX Call Manager y mensajería, 128 Telefonos 1 S/. 122,117.49 S/. 122,117.49

Infraestructura Inalambrica Acces Point, con controlador 44 S/. 4,533.56 S/. 199,476.64
Equipo de proteccion Perimetral - UTM 2 S/. 59,511.65 S/. 119,023.30
104
Fibra Optica Planta Externa - Tendido Aéreo (170Km) 1 ############# S/. 3,897,772.81
Fibra Optica Planta Interna 1 S/. 50,077.41 S/. 50,077.41
Concentración de Fibra Optica - Sede Central 1 S/. 15,627.29 S/. 15,627.29

INSTITUCIONES (Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch
59 S/. 9,632.44 S/. 568,314.00
Panel, UPS online 1KVA, Cableado estructurado y Cableado
electrico independiente)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE

CENTRAL (Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel,
1 S/. 17,618.98 S/. 17,618.98
UPS online 5KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico
independiente)
INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA

CABLEADO UTP (Cableado externo FTP para la interconexión de 17 S/. 814.62 S/. 13,848.48
I. Educativas Inicial)

INSTITUCIONES (Gabinete de Pared 15RU, Patch Panel, UPS
3 S/. 8,977.62 S/. 26,932.85
online 1KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico
independiente)
SITEMA DE INTRANET
(02 Servidores, implementación y capacitacion en el uso del 1 S/. 104,784.00 S/. 104,784.00
moodle)
Servicio de instalación de la infraestructura de comunicaciones 1 S/. 44,226.39 S/. 44,226.39
Plan de Capacitación y sensibilización 1 S/. 41,158.40 S/. 41,158.40

COSTO TOTAL S/. 6,086,372.17
UTILIDAD 8.00% S/. 486,909.77

GASTOS GENERALES 10.00% S/. 608,637.22
GASTOS DE SUPERVISION 3.59% S/. 218,500.76
GASTOS DE LIQUIDACIÓN 0.70% S/. 42,604.61
GASTOS DE EXPEDEINTE TECNICO 4.00% S/. 243,454.89
PRESUPUESTO TOTAL S/. 7,686,479.42
4.6.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto, son los costos en el
que incurrirán durante la etapa operativa del proyecto. Estos costos se presentan en los
siguientes cuadros para la Alternativa 1 y Alternativa 2 respectivamente.
Cuadro N° 19: Costos Operativos Alternativa 1 – incluye IGV
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Remuneración personal
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
técnico
Energía 5,376 8,064 10,752 13,440 16,128 16,128 16,128 16,128 16,128 16,128
Alquiler de postes/seguridad
23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010
de sites
Mantenimiento y reparación de
equipos - Terciarizado 394,293 394,293 394,293 394,293 1,872,938 394,293 394,293 394,293 394,293 394,293
105
Alquiler de E1para Telefonía IP 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200
Internet 462,904 439,776 439,776 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960
TOTAL 892,782 872,342 875,030 474,903 1,956,236 477,591 477,591 477,591 477,591 477,591
Cuadro N° 20: Costos Operativos Alternativa 2 – incluye IGV
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Remuneración personal
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
técnico
Energía 6,720 10,080 13,440 16,800 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160
Alquiler de postes 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722 45,722
equipos - Terciarizado 238,627 238,627 238,627 238,627 989,004 238,627 238,627 238,627 238,627 238,627
Internet 462,904 439,776 439,776 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960
TOTAL 761,172 741,404 744,764 345,309 1,099,046 348,669 348,669 348,669 348,669 348,669
4.7. BENEFICIOS
Beneficios Sociales
Los beneficios sociales que se desprenden de cualquier proyecto de inversión
pública en telecomunicaciones nacen de satisfacer las necesidades no satisfechas
respecto del acceso a las TIC’s o de mejorar las mismas para la población objetivo.
En tal sentido, el problema que se identifica en las diferentes localidades rurales de
preferente interés social es la restricción que existe en el acceso a medios de
telecomunicación (telefonía e internet) de sus habitantes, obligando a que estos
tengan que desplazarse a otras localidades aledañas donde si existe el servicio. La
acción de desplazarse genera dos costos directos a los habitantes. El primero se
relaciona con el costo económico en transporte y el segundo con el tiempo
demandado para el viaje de ida y vuelta. Ambos representan un costo de oportunidad
muy alto para habitantes rurales, ya que estos podrían destinar el tiempo y el dinero
en otras actividades más productivas (cosecha de productos, riego, fumigación, entre
otros). Por lo tanto, la provisión de medios de telecomunicación tendrá un impacto en
el incremento o la mejora del bienestar social de los habitantes rurales.
Los beneficios que se obtienen con la provisión de servicios de telecomunicación son
múltiples, dividiéndose esto en cuantificables y no cuantificables. Como beneficios
cuantificables hemos considerado para este caso: i) el ahorro en costo de transporte
y ahorro de tiempo.
 Beneficios no cuantificables
Aspectos sociales de desarrollo
Dentro de los aspectos sociales de desarrollo que afectan a las poblaciones está la
posibilidad de aumentar su competitividad por medio del acceso a información, de
manera rápida y oportuna, para mejorar sus habilidades productivas, de negociación,
de capacitación, salud, entre otras. Por otro lado, el acceso a información podría
106
limitar la migración de las personas hacia las zonas urbanas, al ofrecerles la

posibilidad de ser actores de los cambios que susciten en sus localidades.
El acceso a medios de telecomunicación como el Internet, permite mejorar las
condiciones de inserción de los emigrantes en las área urbanas, hecho que a largo
plazo favorecerá a las mismas poblaciones a través de un crecimiento de la cantidad
y calidad de la comunicación e información entre ellos y sus coterráneos, así como
otro tipo de beneficios económicos, como remesas, incremento de comercio,
transferencia de activos productivos, etc.
Desarrollo productivo y empresarial
En lo concerniente al desarrollo productivo y empresarial, se estaría dando un gran
impulso a la formación de microempresas, especialmente aquellas relacionadas con
tecnología e información, y de generar interés por el aprendizaje de herramientas
gerenciales que les permitan llevar a cabo con éxito estas microempresas. Esto no
sólo representa un beneficio para quien forma la empresa, sino también para la
localidad por los servicios o productos que son ofertados.
El acceso a medios de telecomunicación facilita a los productores a disponer de
información sobre el desarrollo de sus mercados en otros sitios, el desarrollo de
mercados o negocios colaterales y el de sus posibles competidores. De esta forma
se estaría impulsando su competitividad.
Gobernabilidad económica
El gobierno central viene desarrollando una plataforma tecnológica que permita
asignar de manera eficiente sus escasos recursos. El instrumento más útil y
reconocido, el SIAF, requiere el uso de Internet para agilizar y supervisar la
asignación y transferencia de los recursos públicos a los gobiernos locales y el
conjunto de instituciones del Estado.
Desde el impacto del proyecto a la descentralización, el acceso a Internet permitirá
que las autoridades regionales y locales informen sobre su gestión de manera
inequívoca y ágil al gobierno central.
Asimismo, diversas entidades del gobierno (como RENIEC, SAT, SUNAT, SUNARP)
han desarrollado proyectos basados en tecnología y vienen ofreciendo algunos de
sus servicios a través de Internet.
 Beneficios Cuantificables
Para calcular los beneficios sociales de los servicios de Internet se utilizó como
sustento la información de campo realizada en Coporaque. En dicho levantamiento
de información se proporcionan los costos de viaje en tiempo incurrido y en gasto en
pasajes para acceder a cada servicio de telecomunicaciones.
Ahorro de Tiempo y Costos de Transporte

Los habitantes de las áreas rurales sin acceso a los medios de comunicación tienen
que desplazarse a otras localidades para acceder a algún medio de comunicación,
constituyéndose esto en un alto costo de oportunidad. En tal sentido, la
implementación de medios de comunicación permitirá generar:
 Ahorro de tiempo de viaje: con la implementación del proyecto, los
habitantes no tendrán la necesidad de viajar periódicamente a otras
107
localidades, ya que dispondrán de los medios de comunicación en su propia

localidad y, por lo tanto, ello se traducirá en un ahorro en el tiempo por dejar
de viajar al punto más cercano de algún medio de comunicación de su
localidad.
 Ahorro en costo de transporte: con la implementación del proyecto, los
habitantes no tendrán la necesidad de viajar periódicamente a otras
localidades, ya que dispondrán de los medios de comunicación en su propia
localidad y, por lo tanto, ello se traducirá en un ahorro en el pago por
concepto de transporte al punto más cercano de algún medio de
comunicación de su localidad.
 Premisas usadas para el cálculo de los beneficios
 Para el cálculo de los beneficios del proyecto se considera que los principales
demandantes de medios de comunicación son todos los habitantes residentes en
localidades rurales que no tienen acceso a ningún tipo de medio de comunicación y a
todos los habitantes de localidades rurales que solo tienen Internet.
 Se considera como demandantes potenciales de los medios de comunicación
(Internet) la población que se encuentra entre los 18 y 64 años de edad.
 Se toma como el valor de tiempo de los usuarios de transporte interurbano público
S/.1.67 por hora (Fuente: MEF).
 A partir del estudio específico del proyecto, se ha calculado que:
Beneficios del Internet
Autoridades medida Según Estudio
Autoridades que viajan para usar Internet
Autoridades de Centros Poblados pers 92,0
Salud pers 9,0
Educación (profesores y alumnos) pers 2.176,0
Veces por mes que usan Internet
Autoridades de Centros Poblados vez/mes 19,0
Salud vez/mes 12,0
Educación vez/mes 6,0
Porcentaje de Autoridades que viaja exclusivamente para Internet % 50%
Beneficios económicos
Pasaje al Internet más cercano ida y vuelta S/. 8,19
Beneficios sociales
Tiempo de viaje al Internet más cercano - Capital de Distrito horas 1,29
Población
Población nueva que accede a Internet pers 13.570,00
Porcentaje de población que usaría el Internet % 65,83%
Veces por mes que usan Internet vez/mes 3,60
Beneficios económicos
Porcentaje de población que usaría Internet % 5,00%
Pasaje al Internet más cercano - Cualquier localidad S/. 8,19
Beneficios sociales
Tiempo de viaje al Internet más cercano - Cualquier localidad horas 1,29
Valor del tiempo rural
Propósito laboral S/. 1,67
108
o Para el uso del servicio internet, por cada tipo de usuario se trasladan 19, 12 y 6
respectivamente veces en promedio al mes a la localidad más cercana donde
está el servicio. El consumo promedio de horas de internet es de 1.30 horas,
cada vez que acude a una cabina pública de internet. El costo de viaje, ida y
vuelta, promedio es de S/. 8.19, por vez que se traslada a la localidad más
cercana donde está el servicio. El tiempo que emplea, ida y vuelta, en promedio
para su traslado a la localidad más cercana donde está el servicio es de 1.23
horas, cada vez que acude a una cabina pública de internet.
 Fórmula de cálculo de los beneficios sociales

Beneficios por ahorro de tiempo y ahorro en costo de transporte
Internet
Para calcular el beneficio por ahorro en tiempo y ahorro en costo de transporte anual se
utilizó la siguiente formula agregada:
Total costo tiempo Número de

BPATCT= (12* y transporte al mes )* consumidores i
por consumidor i de internet 1
Resumen Estimación de Beneficios Sociales Cuantificables del Proyecto

El siguiente cuadro muestra la estimación de los beneficios sociales totales por tipo de
servicio, su estimación es el producto del beneficio social anual por consumidor por cada
tipo de servicio multiplicado por el número de consumidores por cada tipo de servicio.
Cuadro N° 21: Estimación Anual del Beneficio Social (Alternativa 1)
BENEFICIOS ECONÓMICOS - AHORROS EN COSTOS DE TRANSPORTE - en S/.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Transporte de Nuevas Autoridades en CP con acceso a Internet S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131
Autoridades Centro Poblado S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861 S/. 171.861
Salud S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618 S/. 10.618
Educación S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651
Transporte de Pobladores por acceso al Internet S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093
TOTAL S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224
BENEFICIOS SOCIALES - AHORRO EN TIEMPO - en S/.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tiempo de Nuevas Autoridades en CP con acceso a Internet S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329
Educación S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494
Tiempo de Pobladores por acceso al Internet S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442
TOTAL S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771
BENEFICIOS SOCIALES TOTALES S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995
Fuente y Elaboración Propia.
Cuadro N° 22: Estimación Anual del Beneficio Social (Alternativa 2)
109
BENEFICIOS ECONÓMICOS - AHORROS EN COSTOS DE TRANSPORTE - en S/.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Transporte de Nuevas Autoridades en CP con acceso a Internet S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131 S/. 1.466.131
Educación S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651 S/. 1.283.651
Transporte de Pobladores por acceso al Internet S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093 S/. 158.093
TOTAL S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224 S/. 1.624.224
BENEFICIOS SOCIALES - AHORRO EN TIEMPO - en S/.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tiempo de Nuevas Autoridades en CP con acceso a Internet S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329 S/. 384.329
Educación S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494 S/. 336.494
Tiempo de Pobladores por acceso al Internet S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442 S/. 41.442
TOTAL S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771 S/. 425.771
BENEFICIOS SOCIALES TOTALES S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995 S/. 2.049.995
Fuente y Elaboración Propia.
Costos sociales
Los beneficios sociales que se desprenden de cualquier proyecto de inversión
pública en telecomunicaciones nacen de satisfacer las necesidades no satisfechas
respecto del acceso a las TICs o de mejorar las mismas para la población objetivo.
Para el cálculo de los costos sociales se convertirán los flujos de costos y beneficios
a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales y para
ello utilizaremos los factores de corrección establecidos por el sector.
Factores de corrección y premisas utilizadas
Los factores de corrección y las premisas usadas para la evaluación social del
proyecto:
 Para corregir las distorsiones de la valoración del mercado de los bienes, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones estableció los siguientes factores
de corrección:
o Factor aplicado a los costos de inversión 0.79
o Factor aplicado a los costos de operación y mantenimiento 0.75
 Para la evaluación social del proyecto se considera la “Tasa Social de
Descuento” del 9%.
 Se usan como criterios básicos de rentabilidad, el ratio de Beneficio – Costo
(B/C).
El siguiente cuadro muestra la composición de los costos de operación y
mantenimiento, expresados a precios sociales.
Cuadro N° 23: Costos de Inversión Operación y Mantenimiento a Precios Sociales – Alt.1
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Expediente Técnico S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Costo Directo
Resultado 01 S/. 4,964,256 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Resultado 02 S/. 34,939 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Resultado 03 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Supervisión S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Gastos Generales S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
COSTOS DE INVERSIÓN S/. 4,999,195 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Costos de operación y mantenimiento S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 0 S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
FLUJO DE COSTOS S/. 4,999,195 S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
110
Fuente: y Elaboración Propia
Cuadro N° 24: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales – Alt.2
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costo Directo
COSTOS DE INVERSIÓN S/. 6,072,319 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Costos de operación y mantenimiento S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 0 S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
FLUJO DE COSTOS S/. 6,072,319 S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
Fuente y Elaboración Propia
4.8. EVALUACIÓN SOCIAL

EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 1
El cuadro siguiente muestra el flujo de costos y beneficios a precios sociales:
Cuadro N° 25: Flujo de Costos y Beneficios – Alternativa 1 – a precios sociales
EVALUACIÓN SOCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
Beneficios económicos - Ahorro en costo de transporte S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224 S/.1,624,224
Beneficios sociales - Ahorro en Tiempo S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771
S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995 S/.2,049,995
FLUJO DE BENEFICIOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
Costo Directo
S/. 4,999,195 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
COSTOS DE INVERSIÓN
Costos de operación y mantenimiento S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
S/. 0 S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
S/. 4,999,195 S/. 567,446 S/. 554,455 S/. 556,163 S/. 301,845 S/. 1,243,370 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553 S/. 303,553
FLUJO DE COSTOS
-S/.4,999,195 S/. 1,482,548 S/. 1,495,540 S/. 1,493,832 S/. 1,748,150 S/. 806,625 S/. 1,746,441 S/. 1,746,441 S/. 1,746,441 S/. 1,746,441 S/. 1,746,441
FLUJO DE CAJA NETO
El cuadro siguiente muestra los resultados de la evaluación a precios sociales para la

alternativa 1:
111
Cuadro N° 26: Resultados de la evaluación a precios sociales – Alternativa 1
Análisis de Rentabilidad
Tasa Social de Descuento en S/. 9.00%

VAN SOCIAL S/. 4,950,918.81
VACostos S/. 8,205,246
VABENEFICIOS S/. 13,156,164
Número de beneficiarios 13,570
(TIR Social) en USD 27.7%
Costo Efectividad S/. 605
Ratio Beneficio / Costo 1.60
Los resultados indican que la ejecución del proyecto con la alternativa 1 es socialmente
rentable: la Tasa Interna de Retorno es 27.7% anual, superior a la tasa social de descuento
de 9%. El Valor Actual Neto Social es de S/. 4’950,918.81 asimismo la razón beneficio costo
es 1.60, es decir por cada nuevo sol que se invierte en el proyecto se obtiene un beneficio
de S/. 1.60 y por último el ratio costo efectividad es de S/.605 por poblador.
EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 2

El cuadro siguiente muestra el flujo de costos y beneficios a precios sociales de la
alternativa 2:
Cuadro N° 27: Flujo de Costos y Beneficios – Alternativa 2 – a precios sociales
EVALUACIÓN SOCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
Beneficios económicos - Ahorro en costo de transporte S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224 S/. 1,624,224
Beneficios sociales - Ahorro en Tiempo S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771 S/. 425,771
S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995 S/. 2,049,995
FLUJO DE BENEFICIOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
Costo Directo
S/. 6,072,319 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
COSTOS DE INVERSIÓN
Costos de operación y mantenimiento S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
S/. 0 S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
S/. 6,072,319 S/. 483,796 S/. 471,231 S/. 473,367 S/. 219,476 S/. 698,546 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611 S/. 221,611
FLUJO DE COSTOS
112
-S/.6,072,319 S/. 1,566,199 S/. 1,578,763 S/. 1,576,628 S/. 1,830,519 S/. 1,351,449 S/. 1,828,383 S/. 1,828,383 S/. 1,828,383 S/. 1,828,383 S/. 1,828,383
FLUJO DE CAJA NETO
El cuadro siguiente muestra los resultados de la evaluación a precios sociales de la

alternativa2:
Cuadro N° 28: Resultados de la evaluación a precios sociales – Alternativa 2

Análisis de Rentabilidad
Tasa Social de Descuento en S/. 9.00%

VAN SOCIAL S/. 4,708,120
VACostos S/. 8,448,045
VABENEFICIOS S/. 13,156,164
Número de beneficiarios 13,570
(TIR Social) en USD 24.0%
Costo Efectividad S/. 623
Ratio Beneficio / Costo 1.56
Los resultados muestran que la alternativa 2 es socialmente rentable, en efecto, el Valor

Actual Neto a precios sociales es S/. 4’708,120 y el ratio beneficio costo es de 1.56, es decir
por cada nuevo sol invertido en el proyecto se obtiene un beneficio de S/. 1.56 nuevos soles.
y por último el ratio costo efectividad es de S/.623 por poblador.
Tomando en cuenta los resultados de la evaluación social, la Alternativa 1 representa una
mejor alternativa desde el punto de vista social.
Beneficios a Precios Privados

A fin de calcular el monto de subsidio para la implementación del proyecto, se analizarán los
principales ingresos y costos que representan la prestación los servicios de
telecomunicaciones a implementar, posteriormente se calculará el VAN que viene a ser el
monto de subsidio.
Ingresos
Los ingresos del OPERADOR serán pagados directamente al operador del proveedor de
Internet por parte de la Municipalidad de Coporaque dado que el Internet será utilizado por
las Instituciones de la Municipalidad, centros educativos y centros de salud. Como ingreso
del proyecto se ha considerado un ingreso igual a cero en todo el flujo del periodo de
evaluación.
Como parte de la sostenibilidad, el Proyecto considera dentro de su flujo de caja el
financiamiento del pago mensual del Internet del siguiente número de computadores
personales en los establecimientos públicos.
Cuadro N° 29: Número de Establecimientos
Institución 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
113
Colegios 564 564 564 564 564 564 564 564 564 564 564
C.Salud 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Gob. Locales 145 145 145 145 145 145 145 145 145 145 145
Total 739 739 739 739 739 739 739 739 739 739 739
El monto de financiamiento de las entidades públicas antes mencionadas, se presenta a continuación,

la cual será sufragada por la Municipalidad de Coporaque:
Cuadro N° 30: Monto de financiamiento del pago mensual por Internet

DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Remuneración personal técnico 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Energía 5,376 8,064 10,752 13,440 16,128 16,128 16,128 16,128 16,128 16,128
Alquiler de postes/seguridad de sites 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010 23,010
394,293 394,293 394,293 394,293 1,872,938 394,293 394,293 394,293 394,293 394,293
equipos - Terciarizado
Internet 462,904 439,776 439,776 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960 36,960
TOTAL 892,782 872,342 875,030 474,903 1,956,236 477,591 477,591 477,591 477,591 477,591
114
4.9. EVALUACIÓN A PRECIOS PRIVADOS

Evaluación privada de la Alternativa 1
Los cuadros siguientes muestran la información utilizada para la evaluación a precios
privados de la alternativa 1.
Cuadro N° 31: Estado de Ganancias y Pérdidas – en S/. - sin IGV
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VENTAS NETAS S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Crecimiento de Ventas - 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Costo de Ventas S/. 756,595 S/. 739,273 S/. 741,551 S/. 402,460 S/. 1,657,827 S/. 404,738 S/. 404,738 S/. 404,738 S/. 404,738 S/. 404,738
UTILIDAD BRUTA S/. -756,595 S/. -739,273 S/. -741,551 S/. -402,460 S/. -1,657,827 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738
Margen Bruto 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Gastos de Operación S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Gastos de Ventas S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Depreciación S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546
Gastos Operativos S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546
UTILIDAD OPERATIVA S/. -1,272,141 S/. -1,254,819 S/. -1,257,097 S/. -918,005 S/. -2,173,372 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283
Margen Operativo 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Venta de activo fijo S/. 0

Costo de venta de activo fijo
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTO A LA RENTAS/. -1,272,141 S/. -1,254,819 S/. -1,257,097 S/. -918,005 S/. -2,173,372 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283
Pérdidas acumuladas S/. -1,272,141 S/. -2,526,959 S/. -3,784,056 S/. -4,702,061 S/. -6,875,433 S/. -7,795,717 S/. -8,716,000 S/. -9,636,283 S/. -10,556,567 S/. -11,476,850
Impuesto a la Renta S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
UTILIDAD NETA S/. -1,272,141 S/. -1,254,819 S/. -1,257,097 S/. -918,005 S/. -2,173,372 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283 S/. -920,283
Margen Neto 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
EBITDA S/. -756,595 S/. -739,273 S/. -741,551 S/. -402,460 S/. -1,657,827 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738 S/. -404,738
Cuadro N° 32: Flujo de Inversiones – en S/.
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CAPEX S/. 5,066,656 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Instalaciones S/. 88,800 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Herramientas S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Estudios previos y organización S/. 169,856 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Capital de trabajo S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Capacitación S/. 37,480 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
TOTAL INVERSIONES S/. 5,362,792 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Cuadro N° 33: Depreciación – en S/.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Depreciación Anual S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197
TOTAL S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 341,889 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197 S/. 467,197
Cuadro N° 34: Activo Fijo Neto – en S/.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
Activo Fijo S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288 S/. 6,235,288
S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546 S/. 515,546
Depreciación del Ejercicio
Depreciación Acumulada S/. 515,546 S/. 1,031,091 S/. 1,546,637 S/. 2,062,182 S/. 2,577,728 S/. 3,093,273 S/. 3,608,819 S/. 4,124,365 S/. 4,639,910 S/. 5,155,456
S/. 5,719,742 S/. 5,204,197 S/. 4,688,651 S/. 4,173,106 S/. 3,657,560 S/. 3,142,014 S/. 2,626,469 S/. 2,110,923 S/. 1,595,378 S/. 1,079,832
TOTAL
115
Cuadro N° 35: Flujo de Caja Libre y Valorización del Proyecto – en S/.
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos operativos S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Egresos operativos S/. 749,815 S/. 732,493 S/. 734,771 S/. 395,680 S/. 397,958 S/. 397,958 S/. 397,958 S/. 397,958 S/. 397,958 S/. 397,958
FLUJO DE CAJA OPERATIVO S/. 0 S/. -749,815 S/. -732,493 S/. -734,771 S/. -395,680 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958
Inversión en activos fijos S/. -3,574,697 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -1,253,089 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Inversiones en capital de trabajo S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -11,627 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
FLUJO DE CAJA DE INVERSIONES S/. -3,574,697 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -1,264,716 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
FLUJO DE CAJA ECONÓMICO S/. -3,574,697 S/. -749,815 S/. -732,493 S/. -734,771 S/. -395,680 S/. -1,662,674 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958 S/. -397,958
EFECTOS DEL IGV (en nuevos soles S/.)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCIÓN
IGV de ventas S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
IGV de gastos S/. -134,967 S/. -131,849 S/. -132,259 S/. -71,222 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632
S/. -643,446 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -227,649 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
IGV de inversiones
Diferencia de IGV S/. -643,446 S/. -134,967 S/. -131,849 S/. -132,259 S/. -71,222 S/. -299,281 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632
Crédito fiscal por IGV S/. -643,446 S/. -778,412 S/. -910,261 S/. -1,042,520 S/. -1,113,742 S/. -1,413,024 S/. -1,484,656 S/. -1,556,289 S/. -1,627,921 S/. -1,699,554 S/. -1,771,186
Pago al Fisco S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
S/. -643,446 S/. -134,967 S/. -131,849 S/. -132,259 S/. -71,222 S/. -299,281 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632 S/. -71,632
FLUJO NETO DE IGV
S/. -4,218,143 S/. -884,782 S/. -864,342 S/. -867,030 S/. -466,903 S/. -1,961,956 S/. -469,591 S/. -469,591 S/. -469,591 S/. -469,591 S/. -469,591
FLUJO DE CAJA ECONÓMICO CON IGV
Tasa de Descuento Sector Privado 19.51% efectivo anual
VAN Privado del Proyecto en S/. (S/. 7,687,562) (Valor Estimado del Máximo Subsidio)
MUNICIPALIDAD COPORAQUE (S/. 1,336,442) (Valor Estimado del Cofinanciamiento MUNICIPALIDAD CORPORAQUE) En 10 años.
FONIE (S/. 6,351,120) (Valor Estimado del Máximo Subsidio FONIE)
Tipo de Cambio Inicial 2.80 (soles por USD)
VAN Privado del Proyecto en USD ($2,745,558) (Valor Estimado del Máximo Subsidio en USD)
El cuadro anterior muestra el flujo de caja libre y la valorización del proyecto (alternativa 1),
el flujo de caja libre mide la proyección de efectivo que genera el proyecto, considera el flujo
de caja operativo y el flujo de inversiones.
La tasa de descuento considerada para la evaluación a precios privados es de 19.51 %
anual; con dichos resultados se obtiene, de acuerdo a lo mostrado en el cuadro anterior, que
el VAN a precios privados del proyecto es negativo en S/. 7,687,562 (equivalente a - USD
2’745,558 al tipo de cambio 2.80 nuevos soles por dólar), esta cifra expresado en valores
positivos representa el máximo subsidio que el FONIE otorga al proyecto para hacer que
sea sostenible a lo largo de los 10 años del periodo de evaluación.
116
Evaluación Privada Alternativa 2

Las tablas siguientes muestran la información utilizada para la evaluación a precios privados
de la alternativa 2.
Cuadro N° 36: Flujo de Caja Libre y Valorización del Proyecto – en S/.
FLUJO DE CAJA LIBRE DEL

PROYECTO - en S/.
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos operativos S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Egresos operativos S/. 638,282 S/. 621,529 S/. 624,376 S/. 285,855 S/. 288,702 S/. 288,702 S/. 288,702 S/. 288,702 S/. 288,702 S/. 288,702
FLUJO DE CAJA
S/. 0 S/. -638,282 S/. -621,529 S/. -624,376 S/. -285,855 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702
OPERATIVO
S/. -
Inversión en activos fijos 5,065,924 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -635,913 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Inversiones en capital de
trabajo S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
FLUJO DE CAJA DE S/. -

S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -635,913 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
INVERSIONES 5,065,924
FLUJO DE CAJA S/. -

S/. -638,282 S/. -621,529 S/. -624,376 S/. -285,855 S/. -924,615 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702 S/. -288,702
ECONÓMICO 5,065,924
EFECTOS DEL IGV (en nuevos soles S/.)
DESCRIPCIÓN 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
IGV de ventas
IGV de gastos S/. -114,891 S/. -111,875 S/. -112,388 S/. -51,454 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966
IGV de inversiones S/. -911,866 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. -114,464 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
S/. -911,866 S/. -114,891 S/. -111,875 S/. -112,388 S/. -51,454 S/. -166,431 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966
Diferencia de IGV
S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -
S/. -911,866
Crédito fiscal por IGV 1,026,757 1,138,632 1,251,020 1,302,474 1,468,905 1,520,871 1,572,837 1,624,804 1,676,770 1,728,737
S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
Pago al Fisco
S/. -911,866 S/. -114,891 S/. -111,875 S/. -112,388 S/. -51,454 S/. -166,431 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966 S/. -51,966
FLUJO NETO DE IGV
FLUJO DE CAJA S/. - S/. -

S/. -753,172 S/. -733,404 S/. -736,764 S/. -337,309 S/. -340,669 S/. -340,669 S/. -340,669 S/. -340,669 S/. -340,669
ECONÓMICO CON IGV 5,977,790 1,091,046
Tasa de Descuento efectivo

Sector Privado 19.51% anual
VAN Privado del (S/.8,588,462
Proyecto en S/. ) (Valor Estimado del Máximo Subsidio)
MUNICIPALIDAD (S/.
COPORAQUE 1,251,873) (Valor Estimado del Cofinanciamiento MUNICIPALIDAD CORPORAQUE) En 10 años.
(S/.
FONIE 7,336,588) (Valor Estimado del Máximo Subsidio FONIE)
Tipo de Cambio Inicial 2.80 (soles por USD)

VAN Privado del
Proyecto en USD ($3,067,308) (Valor Estimado del Máximo Subsidio en USD)
El cuadro anterior muestra el flujo de caja libre y la valorización del proyecto (alternativa 2),
el flujo de caja libre mide la proyección de efectivo que genera el proyecto, considera el flujo
de caja operativo y el flujo de inversiones.
La tasa de descuento considerada para la evaluación a precios privados es de 19.51%
anual; con dichos resultados se obtiene, de acuerdo a lo mostrado en el cuadro anterior, que
el VAN a precios privados del proyecto es negativo en S/. 8,588,462 (equivalente a - USD
3,067,308 al tipo de cambio 2.80 nuevos soles por dólar), esta cifra expresada en valores
positivos representa el máximo subsidio o cofinanciamiento que el FONIE otorga al proyecto
117
para hacer que sea sostenible a lo largo de los 10 años del periodo de evaluación, utilizando
la tecnología contemplada en la alternativa 2 (fibra óptica).
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Dada las características del proyecto, las variables sensibles son:
 Variable 1: Costo de acceso a Internet.
Se refiere al costo de acceder al Internet.
 Variable 2: Tasa de descuento (WACC)
Es aquella tasa a la cual se descuenta el flujo de caja libre
 Variable 4: CAPEX
Se refiere a la infraestructura que se instalará en el periodo cero del horizonte de
A fin de sensibilizar cada una de las variables, se crearon tres escenarios: el escenario
actual, pesimista y optimista, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Variables Sensibles
Actual Pesimista Optimista
COSTO ACCESO A INTERNET 100% 120% 80%
WACC 19.51% 21% 10%
CAPEX 100% 130% 70%
El resultado de la sensibilización de las principales variables muestra que la alternativa 1 en

ningún caso el proyecto deja de ser rentable socialmente. Asimismo, en el caso extremo, el
subsidio en la alternativa 1 sube de S/. 7,701,282 a S/. 9,004,263 en el escenario pesimista.
Cuadro N° 37: Análisis de sensibilidad Variación de los costos de Operación y Mantenimiento
Resumen de escenario
Valores actuales: Normal Pesimista Optimista
Creado por Jennifer Creado por Jennifer Creado por Jennifer
el 01/08/2013 el 01/08/2013 el 01/08/2013
Celdas cambiantes:
Costo_Internet 18,092.00 18,092.00 21,710.40 14,473.60
wacc1 19.51% 19.51% 21.00% 10.00%
Capex_1 6,328,094.71 6,328,094.71 8,226,523.13 4,429,666.30
Celdas de resultado:
VAN_SOCIAL_1 4,950,918.81 4,950,918.81 3,911,225.86 5,446,010.69
VAN_PRIVADO_1 -9,825,992.12 -9,825,992.12 -11,889,450.46 -8,843,392.90
Notas: La columna de valores actuales representa los valores de las celdas cambiantes
en el momento en que se creó el Informe resumen de escenario. Las celdas cambiantes de
cada escenario se muestran en gris.
El método de evaluación empleado costo - beneficio es el adecuado ya

que se prevé la obtención de beneficios que pueden ser medidos de
forma monetaria, como consecuencia de la obtención de ahorros
significativos de recursos, los mismos que se evalúan de manera
118
agregada. En lo que respecta a los costos se han considerado los

relativos a la ejecución de la implementación del servicio de Internet,
Intranet y telefonía IP, por lo tanto, la metodología más apropiada para
realizar la evaluación de la conveniencia del proyecto en función de su
capacidad económica para la generación de beneficios sociales es la
determinación del Costo-Beneficio.
El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de
proyecto de inversión pública, que permite estimar cuál es el beneficio,
representa cada proyecto alternativo para la institución ejecutora,
financieramente a precios de mercado. El VANP se estima sobre la
base delos flujos de costos precios de mercado antes elaborados,
utilizando la siguiente ecuación:
In representa los ingresos y En representa los egresos. En se toma

como valor negativo ya que representa los desembolsos de dinero. N
es el número de períodos considerado (el primer período lleva el
número 0, no el 1.). El valor In - En indica los flujos de caja estimados
de cada período. El tipo de interés es i. Cuando se iguala el VANP a 0,
i pasa a llamarse TIR (tasa interna de retorno).
Interpretación
Valor Significado Decisión a tomar
La inversión
VAN>0 produciría El proyecto puede aceptarse
ganancias
La inversión El proyecto debería rechazarse
VAN<0 produciría Dado que el proyecto no agrega
pérdidas valor monetario, la decisión

debería basarse en otros criterios,
La inversión no como la obtención de un mejor
VAN=0 produciría ni posicionamiento en el mercado u
ganancias ni otros factores.
119
pérdidas
4.10. CRONOGRAMA FINANCIERO DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 PRESUPUESTO
SISTEMA DE TELEFONÍA S/. -
Sistema IP PBX Call Manager y mensajería, 128 Telefonos S/. 58,050.87 S/. 58,050.87 S/. 58,050.87 S/. 174,152.62
EQUIPOS DE DISTRIBUCIÓN S/. -
Switch 10/100/1000 MB de 10 puertos S/. 16,971.60 S/. 16,971.60 S/. 16,971.60 S/. 50,914.80
Switch 10/100/1000 MB de 28 puertos S/. 99,922.40 S/. 99,922.40 S/. 99,922.40 S/. 299,767.20
Equipo de Distribución Capa 3 10/100/1000 S/. 55,378.00 S/. 55,378.00 S/. 55,378.00 S/. 166,134.00
Switch CORE 10/100/1000 S/. 98,847.67 S/. 98,847.67 S/. 98,847.67 S/. 296,543.00
SISTEMA DE ACCESO INALAMBRICO S/. -
Infraestructura Inalambrica Acces Point, con controlador S/. 66,492.21 S/. 66,492.21 S/. 66,492.21 S/. 199,476.64
SISTEMA DE PROTECCIÓN PERIMETRAL S/. -
Equipo de proteccion Perimetral - UTM S/. 119,023.30 S/. 119,023.30
INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES S/. -
TORRES DE 15 MTS - LIVIANA S/. 31,561.38 S/. 31,561.38 S/. 31,561.38 S/. 94,684.14
TORRES DE 18 MTS - LIVIANA S/. 5,664.00 S/. 5,664.00
TORRES DE 36 MTS - SEMIPESADA S/. 39,119.36 S/. 39,119.36 S/. 78,238.72
PARARRAYOS DE 15 MTS S/. 114,790.40 S/. 114,790.40
Fibra Optica Planta Externa - Tendido Aéreo (50Km) S/. 233,333.33 S/. 233,333.33 S/. 233,333.33 S/. 700,000.00
Fibra Optica Planta Interna S/. 25,038.70 S/. 25,038.70 S/. 50,077.41
Concentración de Fibra Optica - Sede Central S/. 15,627.29 S/. 15,627.29
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA INSTITUCIONES
(Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online S/. 142,078.50 S/. 142,078.50 S/. 142,078.50 S/. 142,078.50 S/. 568,314.00
1KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico independiente)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE CENTRAL

(Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online 5KVA, S/. 17,618.98 S/. 17,618.98
Cableado estructurado y Cableado electrico independiente)

S/. 182,884.76 S/. 182,884.76 S/. 182,884.76 S/. 548,654.28
INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA CABLEADO UTP
S/. 6,924.24 S/. 6,924.24 S/. 13,848.48
(Cableado externo FTP para la interconexión de I. Educativas Inicial)
(Gabinete de Pared 15RU, Patch Panel, UPS online 1KVA, Cableado S/. 8,977.62 S/. 8,977.62 S/. 8,977.62 S/. 26,932.85
S/. 82,592.14 S/. 82,592.14 S/. 82,592.14 S/. 247,776.41
S/. 103,922.60 S/. 103,922.60 S/. 207,845.19
S/. 305,384.00 S/. 305,384.00
Capacidad)
S/. 108,182.41 S/. 108,182.41
S/. 81,136.79 S/. 81,136.79
S/. 54,763.80 S/. 54,763.80 S/. 54,763.80 S/. 54,763.80 S/. 219,055.20
S/. 110,753.78 S/. 110,753.78
Inalambrica
SITEMA DE INTRANET
S/. 26,196.00 S/. 26,196.00 S/. 26,196.00 S/. 26,196.00 S/. 104,784.00
Servicio de instalación de la infraestructura de comunicaciones S/. 7,371.06 S/. 7,371.06 S/. 7,371.06 S/. 7,371.06 S/. 7,371.06 S/. 7,371.06 S/. 44,226.39
COSTO DIRECTO S/. 38,932.45 S/. 705,411.45 S/. 1,224,208.95 S/. 1,342,943.27 S/. 1,300,023.83 S/. 399,244.73 S/. 5,010,764.68
UTILIDAD 8% S/. 3,114.60 S/. 56,432.92 S/. 97,936.72 S/. 107,435.46 S/. 104,001.91 S/. 31,939.58 S/. 400,861.17
GASTOS GENERALES 10.00% S/. 83,512.74 S/. 83,512.74 S/. 83,512.74 S/. 83,512.74 S/. 83,512.74 S/. 83,512.74 S/. 501,076.47
GASTOS DE SUPERVISION 3.59% S/. 29,981.08 S/. 29,981.08 S/. 29,981.08 S/. 29,981.08 S/. 29,981.08 S/. 29,981.08 S/. 179,886.45
GASTOS DE LIQUIDACIÓN 0.70% S/. 35,075.35 S/. 35,075.35
GASTOS DE EXPEDEINTE TECNICO 4% S/. 200,430.59 S/. 200,430.59
PRESUPUESTO TOTAL S/. 200,430.59 S/. 155,540.86 S/. 875,338.19 S/. 1,435,639.48 S/. 1,563,872.55 S/. 1,517,519.56 S/. 579,753.49 S/. 6,328,094.71
4.11. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad

del proyecto para cubrir sus costos de inversión y los costos de
operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de
evaluación, los cuales serán asumidos por la Municipalidad de
Coporaque.
Arreglos institucionales
120
Para el presente proyecto, el Gobierno Local a través del subsidio o

asignación de presupuesto interesará a las empresas contratistas y
concesionarias de los servicios para que estas mediante contratos se
hagan responsables de implementar la ampliación y prestación de los
servicios en los centro poblados beneficiados del distrito de Coporaque
de la provincia Espinar, Región Cusco; asimismo como de la operación,
mantenimiento de infraestructura y la gestión de los usuarios de cada
uno de los servicios.
Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversión, provendrán del tesoro público,
consignados en el presupuesto anual de la municipalidad distrital de
Coporaque, la cual es la entidad encargada del financiamiento para la
ejecución del proyecto.

Tomando en consideración los ingresos y la estructura de costos de las
alternativas del proyecto, planteamos en las tablas anteriores en las
cuales se puede apreciar que los flujos privadamente son negativos.

Los costos de mantenimiento, referidos al proyecto, serán financiados
por la fuente de los recursos ordinarios u otras fuentes de las cuales
podrá disponer de la Municipalidad Distrital de Coporaque.
Participación de los Beneficiarios

La institución ejecutora está comprometida al 100% con la
implementación y/o ejecución del proyecto; los beneficiarios directos
colaboraran en el cuidado de los equipos de telecomunicaciones a ser
instalados. (Para lo cual se está adjuntado un acta de compromiso de los
beneficiarios directos).
121
3. En el clúster rural asociado a cada localidad donde se instalará los

sistemas, se distinguen tres tipos de agentes o aliados locales con
diferente grado de compromiso con el PROYECTO:
o Los funcionarios públicos, los concesionarios y las subcontratas
que apoyan el proyecto garantizando la operatividad,
comercializando los servicios o capacitando a la población.
o Las autoridades o fuerzas vivas de las localidades rurales y de las
localidades que facilitan la instalación del proyecto, otorgan las
licencias formales y habilitan la licencia social. En este grupo se
consideran los alcaldes, tenientes gobernadores, personal de
salud, profesores y directores de colegio, la policía, los
eclesiásticos, los directores de las ONGs, etc.
o La sociedad civil en general constituida por las personas naturales
o jurídicas establecidas en la localidad que también son clientes
finales de los servicios.
122
4.12. IMPACTO AMBIENTAL

4.13. ASPECTOS AMBIENTALES
El análisis de impacto a los medios físicos y biológicos como resultado de la
ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares del proyecto y la pequeña envergadura física de la
infraestructura, no generara efectos negativos relevantes.
4.14. DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Tabla 28 : Identificación y Clasificación de Impacto Ambiental en la Implementación
del Proyecto
¿Por cuánto Espacio Magnitud de

Tiempo? Afectado Efectos
Identificación de Impactos
Componentes y Variables SI NO
Moderado
Regional
Nacional
Mediano
Fuerte
Largo
Corto
Local
Leve
Ambientales
Medio Físico
¿Las obras de ingeniería implican
X X X X
movimiento de tierra?
¿Se utilizarán canteras de la zona? X
¿Se generará ruidos? X X X X
¿Se contaminará el aire? X
¿Se incrementará el uso de agua del
X
área?
¿Las labores podrían degradar la
X
calidad del agua?
¿Se generaran residuos de
X X X X
construcción?
123
¿Existe la posibilidad que se generen

X
residuos tóxicos?
¿Es posible que se genere
contaminación por desechos X
domésticos?
¿Es posible la contaminación del suelo
por vertimiento de material residual
X
durante las actividades de reparación y
mantenimiento de la infraestructura?
Medio Biológico
¿Se disminuirá la diversidad de flora y
X
fauna por el emplazamiento de obras?
¿Pueden generarse daños a la flora y
fauna por utilización del área del X
proyecto?
Medio Socioeconómico – Cultural
¿Es posible que se genere trastorno
social a causa de las obras de X
construcción?
¿Se afectará visualmente el entorno por
X X X X
la ejecución de las obras?
¿El transporte de materiales afectará a
terceros? (comunidad, propietarios X
adyacentes)
¿Las obras interrumpirán el tráfico
X
actual?
¿Los operarios realizan trabajos de
X
riego?
¿Hay riesgo de introducción de
enfermedades por trabajadores X
foráneos?
¿La presencia de esta infraestructura
influye en el uso de los espacios
urbanos adyacentes, es decir modifica
X
las acciones y actividades culturales,
comerciales y recreativas, relacionadas
con la vía pública?
¿Están consideradas las medidas de
X
seguridad vial?
Fuente: Osinerg.gob.pe, Ley Nº 27446.‐ Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
124
El presente proyecto no producirá efectos negativos relevantes sobre el

medio ambiente; y los que se produzcan durante la ejecución del proyecto
serán minimizados con un conjunto de acciones asociadas a las diversas
actividades de ejecución.
4.15. ACCIONES DE MITIGACIÓN

IMPACTOS AMBIENTALES
El proyecto formulado genera impactos en el ambiente por el
acondicionamiento de las salas de cómputo y la construcción de los
pozos a tierra, por realizarse la ubicación de estos dentro de las
Instituciones Educativas, área con presencia de arbustos, etc., es decir
tendrán efectos relevantes al momento de la construcción en terreno
definitivo y será superado mediante capacitación, sensibilización a los
beneficiarios en el manejo, uso de los materiales y la reforestación con
gras natural.
Otro impacto relevante en el proyecto son los desechos generados en
los talleres de capacitación, donde se utilizan generalmente materiales
biodegradables como son los papelotes, gaseosa, plumones, cinta
masking, etc. y los residuos generados por los refrigerios entregados,
la cual será mitigado con la disposición de contenedores de residuos
sólidos.
El cuadro siguiente muestra la evaluación del Impacto Ambiental del
proyecto, en la que se observa que el proyecto presentará impactos
ambientales negativos relevantes.
TIPO DE IMPACTO MITIGACIÓN
Calidad del aire Evitar la polvareda mediante riegos frecuentes
Al realizar el replanteo topográfico se procederá a la limpieza

Calidad del suelo y deforestación de algunas áreas de la zona donde se
construirá
Capacitación a personal para evitar contaminación de agua
Calidad del agua
por residuos sólidos.
Formas de suelo Reforestación en las zonas afectadas
125

componente por que los trabajos iniciales se circunscriben a
Fauna
zonas pobladas donde no hay presencia significativa de fauna
silvestre

Flora componente debido a que las áreas afectadas serán
reforestadas.
Implementar en obra con señales preventivas y restrictivas,

con la finalidad de indicar con anticipación la aproximación de
Población ciertas condiciones de la obra que implican un peligro real o
potencial que puede ser evitado tomando las precauciones
necesarias.
Fuente: Osinerg.gob.pe, LEYNº 27446.‐ Ley del SistemaNacional de Evaluación del ImpactoAmbiental
IMPACTOS ACÚSTICOS.
Los trabajos que generen ruidos, deberán ejecutarse en horas
apropiadas; es decir, se podrá elaborar una adecuada programación de
trabajos dependiendo del sector donde se intervenga, cerca de las
viviendas y campos deportivos en horas laborales (cuando los vecinos
estén en sus centros de labores) cerca de colegios y postas médicas
los fines de semana y feriados.
Teniendo en cuenta el tipo de actividades que requiere la intervención

en el servicio de telefonía fija de los ruidos derivados de ellas, se
deberá elegir equipos menos ruidosos y realizar dichas actividades
alejándolas la una de la otra. Se debe contemplar el uso de protectores
auditivos individuales para el personal operativo, así como los demás
implementos de seguridad en obra (chalecos, dispositivos de control de
tránsito, etc.) El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 DB en el
área externa de trabajo.
IMPACTO EN LA SALUD.
La administración del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a
fin que el contratista cumpla con una constante limpieza de la zona de
intervención, la emisión de partículas de polvo producto del movimiento
de tierras se reducirán mediante el humedecimiento constante de los
126
materiales granulares, el tratamiento de residuos como material

excedente de excavación y el material acumulado producto de las
obras de demolición recibirá el adecuado tratamiento para su
eliminación, el destino final de los materiales excedentes será elegido
de acuerdo con las disposiciones y necesidades municipales acorde
con la Norma ISO 9001 al desarrollo de la obra.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

 Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) en el
proyecto deben proceder de la zona o de la región, siempre y cuando
estén disponibles, en cantidad suficiente o prever el estudio de otra, ya
que esto puede originar una sobreexplotación si es el caso de la primera
o una explotación de área no permitida que pueda causar otros impactos.
 Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original.
 Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido.
 Se limitara la ejecución del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones
justificadas, restringiendo el horario de utilización de maquinaria pesada.
 Los equipos estacionarios localizarlos en áreas no sensitivas.
 Utilizar los envases necesarios, tratando de no desperdiciar el recurso
agua en el proceso de construcción de las obras civiles.
 Analizar las rutas más adecuadas para el transporte de materiales y
equipo.
 Proporcionar el equipo y las condiciones apropiadas a los trabajadores.
 Dar pautas para que los trabajadores foráneos no se vinculen con
habitantes de la zona.
 Sensibilización ambiental
 Hacer un análisis de diseño previo a la ejecución, que cumpla con
proporcionar una armonía con los espacios urbanos y rurales adyacentes.
 Considerar la adecuada señalización telefónica y ambiental bajo la
normativa Incluir de ser necesario puentes peatonales, badenes
reductores, etc. a la aproximación de infraestructura importante.
127
4.16. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Cronograma de implementación básica

DESCRIPCIÓN MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 PRESUPUESTO
Sistema IP PBX Call Manager y mensajería, 128 Telefonos 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Switch 10/100/1000 MB de 10 puertos 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Switch 10/100/1000 MB de 28 puertos 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Equipo de Distribución Capa 3 10/100/1000 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Switch CORE 10/100/1000 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Infraestructura Inalambrica Acces Point, con controlador 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Equipo de proteccion Perimetral - UTM 100% 100%
TORRES DE 15 MTS - LIVIANA 33.33% 33.33% 33.33% 100%
TORRES DE 18 MTS - LIVIANA 100% 100%
TORRES DE 36 MTS - SEMIPESADA 50% 50% 100%
PARARRAYOS DE 15 MTS 100% 100%
Fibra Optica Planta Externa - Tendido Aéreo (50Km) 33.33% 33.33% 33.33% 100%
Fibra Optica Planta Interna 50% 50% 100%
Concentración de Fibra Optica - Sede Central 100% 100%
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA INSTITUCIONES
(Gabinete de Pared 15RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online 25% 25% 25% 25% 100%
1KVA, Cableado estructurado y Cableado electrico independiente)
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE CENTRAL

(Gabinete de Piso 42RU, Pozo a Tierra, Patch Panel, UPS online 5KVA, 100% 100%
Cableado estructurado y Cableado electrico independiente)
33.33% 33.33% 33.33% 100%
INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN EXTERNA CABLEADO UTP
50% 50% 100%
(Cableado externo FTP para la interconexión de I. Educativas Inicial)
(Gabinete de Pared 15RU, Patch Panel, UPS online 1KVA, Cableado 33.33% 33.33% 33.33% 100%
33.33% 33.33% 33.33% 100%
50% 50% 100%
100% 100%
Capacidad)
100% 100%
100% 100%
25% 25% 25% 25% 100%
100% 100%
Inalambrica
SITEMA DE INTRANET
25% 25% 25% 25% 100%
Servicio de instalación de la infraestructura de comunicaciones 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%
COSTO DIRECTO 0.78% 14.08% 24.43% 26.80% 25.94% 7.97% 100.00%
UTILIDAD 8.00% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%
GASTOS GENERALES 10.00% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%
GASTOS DE SUPERVISION 3.59% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100%
GASTOS DE LIQUIDACIÓN 0.70% 100% 100%
GASTOS DE EXPEDEINTE TECNICO 4% 100% 100%
PRESUPUESTO TOTAL 3.17% 2.46% 13.83% 22.69% 24.71% 23.98% 9.16% 100%
4.17. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Coporaque, entidad que en el marco de las normas del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), es Unidad Ejecutora, la
cual cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera para
poder llevar a cabo las funciones asignadas, la operación y el
mantenimiento del proyecto. La asignación de la Viabilidad de los
128
proyectos está a cargo de la OPI de la Municipalidad Distrital de

Coporaque.
La Municipalidad Distrital de Coporaque, gestiona y ejecuta diversos

tipos de proyectos de inversión, a través de empresas contratistas y bajo
la modalidad de Administración Directa, así como por convenio con las
diferentes entidades públicas y organizaciones sociales de bases del
distrito.
En este proceso intervienen las diferentes unidades orgánicas como son:
la Sub Gerencia de Infraestructura de Obras, Sub Gerencia de
Administración y Planificación y Presupuesto, que presta el soporte
logístico y financiero. En todos los casos, la Municipalidad Distrital de
Coporaque ha demostrado capacidad técnica, administrativa y financiera
para el desarrollo de estas tareas.
Los costos de organización y gestión deben están incluidos en los

respectivos presupuestos de inversión y de operación.
La modalidad de ejecución del PIP será mediante Contrata –
Administración Indirecta.
Plan de capacitación
A efectos de potenciar la demanda, el proyecto considera servicios de

capacitación, sensibilización, desarrollo y alojamiento de contenidos
apropiados para las localidades rurales. A su vez al igual que ocurre para
la promoción de los servicios en la ciudad, el proyecto considera unos
costos de comercialización y marketing orientados a promover el uso y la
captación de nuevos clientes. Igualmente influyen en la demanda los
aplicativos de uso comunitario y los aplicativos y servicios de valor
añadido de uso particular.
129
4.18. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA TECNOLÓGICA

SELECCIONADA
El cuadro siguiente muestra la matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

Cuadro N° 38: Matriz de Marco Lógico
JERARQUÍA DE
OBJETIVOS
Contribuir al desarrollo
socioeconómico en las
 % de productores agropecuarios que incrementan sus  Informe de evaluación expost.  Los índices de pobreza y pobreza
Áreas Rurales y Lugares extrema en las zonas rurales se
ingresos.
de Preferente Interés reducen o mantienen constantes.
 % de incremento de productividad agrícola por hectárea  Informe de evaluación expost.
Social en el distrito de
Coporaque.  % de incremento de nuevos negocios
 Tasa de asistencia escolar
 Rendimiento académico de la población escolar  Informe de evaluación expost.
beneficiaría.
 % de la población beneficiaria considera que le servicio
de Internet contribuyen al desarrollo local.
Propósito Al Término del Proyecto:  Los beneficiarios aprovechan los
 Informe de Supervisión y servicios brindados por el proyecto.
Incrementar y mejorar el  Se reduce el costo de acceso a Internet en un 90%. Evaluación Expost.
acceso a los servicios de  564 pc’s de colegios acceden a Internet en banda ancha.
telecomunicaciones en el  4 establecimientos de salud y 30 pc’s acceden a Internet  Las autoridades locales promueven
distrito de Coporaque. en banda ancha.  Informe de Supervisión y la inversión privada y
 5 gobiernos locales y 145 pc’s acceden a Internet en Evaluación Expost. emprendimientos productivos.
banda ancha.
 Como mínimo 5 localidades utilizan el servicio de internet.
 Informe de Supervisión y
Evaluación Expost.
 Los pobladores utilizan los servicios
en actividades educativas,
 Informe de Supervisión y productivas y de generación de
Evaluación Expost. ingresos.
Componentes  Estabilidad social y política en las
 Se ha instalado internet en banda ancha en 564 pc’s zonas de intervención de los
3. Las localidades colegios. proyectos.
disponen de servicios  Se ha instalado Internet en banda ancha en 4  La población capacitada pone en
básicos de establecimientos de salud, aprox. 30 pc’s. práctica sus conocimientos
telecomunicaciones.  Se ha instalado Internet en banda ancha en 5 gobiernos adquiridos.
locales.  Actas de Instalación e  Las autoridades locales de las
 Se ha instalado Internet en 5 localidades.. Informes de Supervisión. zonas rurales brindan todas las
facilidades para la implementación
de los proyectos.
 Los actores sociales comprometidos
 Actas de Instalación e con los proyectos cumplen con sus
Informes de Supervisión. compromisos contraídos.
4. Los beneficiarios del  Nº de personas que están capacitados en el uso y manejo  Acta de Capacitación y  Las personas beneficiarias del
proyecto desarrollan y de los servicios de telecomunicaciones y son usuarios Difusión. proyecto han logrado incorporar las
fortalecen sus regulares del servicio.  Actas de instalación (ítem de TIC en su propio beneficio.
capacidades en el uso  % de mujeres capacitadas en el uso y manejo de los capacitación).  Los actores sociales comprometidos
de los servicios de servicios de telecomunicaciones.  Acta de ejecución de con el proyecto cumplen con sus
telecomunicaciones.  Nº de acciones de sensibilización y difusión capacitación y difusión. compromisos contraídos.
implementadas.
 Nº de pobladores que acude y participa de las charlas
informativas.
 % de mujeres que participan en las charlas informativas.
 Nº de mensajes emitidos por localidad.
Acciones
1.2 Implementación de los  Instalación de la infraestructura básica de  Informes de supervisión.  Los actores sociales comprometidos
servicios de telecomunicaciones por un monto de S/. 5´010,764 con el proyecto cumplen con sus
telecomunicaciones a  Estudios de Ingeniería por un monto de S/. 200,430.59 compromisos contraídos.
través de redes
inalámbricas.
130
JERARQUÍA DE
OBJETIVOS
 Estabilidad social en las zonas de
2.1 Capacitación y  Implementación de programa de capacitación por un
sensibilización en el monto de S/. 44,226.39.  Informes de supervisión.
uso y manejo de los  Estabilidad política en la zona de
servicios de intervención del proyecto.
telecomunicaciones.
Supervisión de la inversión  Supervisión de la inversión por un monto de  Los operadores disponen en

S/. 179,886.45  Informes de supervisión. cantidad y oportunidad de los
recursos económicos y financieros.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El monto de Inversión a Precios de Mercado es S/. 6’328,094.71 Nuevos

Soles para la instalación del servicio de telecomunicaciones en los diferentes
centros poblados del distrito de Coporaque.
 El problema principal es el limitado acceso a los servicios de

telecomunicaciones en el distrito de Coporaque y el objetivo del proyecto es
incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en el distrito de
Coporaque.
 La alternativa seleccionada incluye la instalación del sistema de telefonía,

equipos de distribución, sistema de acceso inalámbrico, sistema de protección
perimetral, infraestructura de telecomunicaciones, sistema de interconexión
inalámbrica, infraestructura de comunicaciones, sistema de Intranet,
capacitación y sensibilización.
 La mejor Alternativa resulta ser la Alternativa 1 de acuerdo a la Evaluación

Social, Análisis de sensibilidad, a una tasa de descuento de 9%, el VANS a
precios Sociales es S/.4’950,918.81Nuevos Soles, TIR es 27.7%, se concluye
que la alternativa 1 es aceptado y rentable socialmente.
 El proyecto es sostenible ya que desde el punto de vista institucional, la

municipalidad distrital de coporaque, a través los recursos de canon y sobre
canon, cuenta con los medios económicos, técnicos y administrativos para la
ejecución y mantenimiento de la obra, desde el punto de vista social, el
proyecto produce impactos positivos sobre el medio ambiente local, y
aumentan en consecuencia, el bienestar socioeconómico de la población. En
cuanto a los impactos negativos el proyecto cuenta con un plan de mitigación,
estos factores ambientales de mayor impacto negativo ocurren en la etapa de
construcción, principalmente en el medio físico (contaminación y erosión de
suelos), y que su gran mayoría son transitorios.
RECOMENDACIONES
 Se debe aprobar y declarar la viabilidad del perfil para autorizar la elaboración
del expediente técnico.
131
132

Perfil Del Proyecto Servicios Publicos de Telecomunicaciones - Espinar

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PERFIL: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES: INTERNET, INTRANET Y TELEFONÍA IP PARA

PERFIL: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE

1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 4

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

1.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Servicio de Internet e Intranet

Cuadro N° 1: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet a nivel

Periodo Demanda Oferta Déficit Cobertura

Cuadro N° 2: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet

Periodo Demanda Oferta Déficit Cobertura

Balance Demanda – Oferta a nivel de Centros de Salud del Distrito

Cuadro N° 3: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet

Periodo Demanda Oferta Déficit Cobertura

Balance Demanda – Oferta a nivel de Gobiernos Locales

Cuadro N° 4: Balance Demanda – Oferta del Servicio de Internet Gobiernos

Periodo Demanda Oferta Déficit Cobertura

1.4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

01 Concentración de Fibra Óptica (Sede Central)

 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - HUAYHUAHUASI

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - PUENTE CENTRAL

01 SISTEMA DE INTERCONEXIÓN INALAMBRICA - TAHUAPALCA

01 INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES PARA SEDE

02 Servidores, implementación y capacitación en el uso del Moodle.

1.5. COSTOS DEL PROYECTO

1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios de una mayor y mejor comunicación con el mundo de estas

Valor Actual Neto

Unidad de medida del

Financiamiento de los Costos y Mantenimiento

Financiamiento de los Costos y Mantenimiento

Participación de los Beneficiarios

particulares del proyecto y la pequeña envergadura física de la

Tabla 28 : Identificación y Clasificación de Impacto Ambiental en la Implementación

¿Por cuánto Espacio Magnitud de

Medio Socioeconómico – Cultural

El presente proyecto no producirá efectos negativos relevantes sobre el

biodegradables como son los papelotes, gaseosa, plumones, cinta

TIPO DE IMPACTO MITIGACIÓN

Calidad del aire Evitar la polvareda mediante riegos frecuentes

Al realizar el replanteo topográfico se procederá a la limpieza

Formas de suelo Reforestación en las zonas afectadas

No se produce impacto ambiental relevante en este

No se produce impacto ambiental relevante en este

Implementar en obra con señales preventivas y restrictivas,

Teniendo en cuenta el tipo de actividades que requiere la intervención

tránsito, etc.) El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 DB en el

MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

La Municipalidad Distrital de Coporaque, gestiona y ejecuta diversos

Los costos de organización y gestión deben están incluidos en los

A efectos de potenciar la demanda, el proyecto considera servicios de

1.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El problema principal es el limitado acceso a los servicios de

 La alternativa seleccionada incluye la instalación del sistema de telefonía,

 La mejor Alternativa resulta ser la Alternativa 1 de acuerdo a la Evaluación

precios Sociales es S/.6’484,142Nuevos Soles, TIR es 43.4%, se concluye

 El proyecto es sostenible ya que desde el punto de vista institucional, la

1.12. MARCO LÓGICO

Supervisión de la inversión  Supervisión de la inversión por un monto de

2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

El distrito de Coporaque, está políticamente ubicado en la Provincia de

2.3.2. UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobierno Local

2.4. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS