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CHIMBOTE
INTEGRANTE:
HUARAZ – PERÚ
2017
INTRODUCCIÓN
Esta nota introductoria tiene como objetivo proporcionar una visión general, pero no
exhaustiva, de los términos claves empleados en la Colección de Tratados de las
Naciones Unidas para referirse a instrumentos internacionales vinculantes en el derecho
internacional: tratados, acuerdos, convenios, cartas, protocolos, declaraciones,
memorandos de entendimiento, modus vivendi y canje de notas. El objetivo es facilitar
un entendimiento general de su alcance y función.
En los últimos siglos, la práctica de los estados ha desarrollado diversos términos para
hacer referencia a los instrumentos internacionales mediante los cuales se establecen
derechos y obligaciones entre los estados. Sujeto de la presente introducción son los
términos más utilizados en general, aunque se trata también una cantidad considerable de
términos adicionales como estatuto, pacto, acuerdo, etc. A pesar de esta diversidad de la
terminología, no existe una nomenclatura precisa. De hecho, el significado de los
términos utilizados es variable, y puede cambiar según el estado, la región o el
instrumento legal en cuestión. Algunos términos son fácilmente intercambiables: un
instrumento al que se denomina «acuerdo» puede también llamarse «tratado».
Por lo tanto, la denominación asignada a los instrumentos internacionales no tiene
normalmente ningún efecto jurídico primordial. La denominación puede responder a los
usos más habituales o estar relacionada con el carácter particular o la importancia que las
partes le intentan atribuir. El grado de formalidad elegido dependerá de la importancia de
los problemas tratados, así como de las implicaciones políticas y la intención de las
partes.
La globalización en el Perú es más que visible; sus procesos se han ido dando con
celeridad y a la fecha ya son visibles los resultados de un Perú insertado en un mundo
globalizado. Tanto a nivel económico, político, social y cultural.
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INDICE:
Introducción…………………………………………………………………… 2
CAPITULO I:
Onu y la Integración………………………………………..………………….. 5
Acuerdos……………………………………………………..………………… 6
Convenios………………………………………………...…………………….. 8
Tratados…………………………………………………………………………. 12
CAPITULO II:
Globalización ……………………………………………………………………10
CAPITULO III:
Peru y Can……………………………………………………………………….12
Objetivos de la CAN…………………………………………………………….13
Principales organismos…………………………………………………………..14
Conclusiones……………………………………………………………………..20
Bibliografia……………………………………………………………………....20
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CAPITULO I
ONU Y LA INTEGRACION
El artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas establece que «todo tratado y todo
acuerdo internacional celebrado por cualquier Estado Miembro de las Naciones Unidas
después de la entrada en vigor de la presente Carta se registrará en la Secretaría y será
publicado por ésta a la mayor brevedad posible». Todos los tratados y acuerdos
internacionales registrados o archivados y documentados en la Secretaría desde 1946
están publicados en la UNTS. Con los términos «tratado» y «acuerdo internacional», a
los que se refiere el Artículo 102 de la Carta, queda cubierta una gran variedad de
instrumentos. A pesar de que la Asamblea General de las Naciones Unidas nunca ha
establecido una definición precisa para ambos términos y nunca ha aclarado su relación
mutua, el Art. 1 de los Reglamentos de la Asamblea General para dar cumplimiento al
artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas establece todo tratado o acuerdo
internacional está necesariamente sujeto a registro «sea cual sea su forma o nombre
descriptivo». En la práctica de la Secretaría en virtud del Artículo 102 de la Carta de las
Naciones unidas, las expresiones «tratado» y «acuerdo internacional» abarcan una amplia
variedad de instrumentos, entre los que se incluyen los compromisos unilaterales (p.ej.
las declaraciones de nuevos Estados Miembros de las Naciones Unidas que aceptan las
obligaciones de la Carta de las Naciones Unidas), las declaraciones de aceptación de la
jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia bajo el Artículo 36 de su
Estatuto y ciertas declaraciones unilaterales que crean obligaciones vinculantes entre la
nación declarante y las demás. Por lo tanto, la designación particular de un instrumento
internacional no es decisiva para la obligación de registro a la que están sujetos los
Estados Miembros.
ACUERDOS:
CONVENIOS:
El término convenio puede tener también un significado genérico y uno específico.
1. Convenio como término genérico: El Art.38 (1) (a) del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia se refiere a los «convenios internacionales, sean
generales o particulares» como fuente de derecho, aparte de normas
consuetudinarias internacionales y principios generales del derecho internacional
y, en segunda instancia, las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas
más cualificados. Este uso genérico del término «convenio» abarca todos los
acuerdos internacionales, de forma análoga al término genérico «tratado».
También la jurisprudencia suele denominarse «derecho convencional», con el fin
de distinguirla de las otras fuentes del derecho internacional, como el derecho
consuetudinario o los principios generales del derecho internacional. El término
genérico «convenio» es, por tanto, sinónimo del término genérico tratado.
2. Convenio como término específico: Mientras que en el último siglo el término
convenio se ha empleado habitualmente para acuerdos bilaterales, ahora se utiliza
principalmente para tratados multilaterales formales con un número elevado de
partes. Los convenios suelen estar abiertos a la participación de la comunidad
internacional en su conjunto, o a la de un gran número de estados. Por lo general,
se denomina convenios a los instrumentos negociados bajo los auspicios de una
organización internacional (por ejemplo, Convenio sobre la Diversidad Biológica
de 1992, Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, o
el Convenio de Vienna sobre el Derecho de los Tratados de 1969). Lo mismo
sucede con los instrumentos adoptados por un órgano de una organización
internacional (por ejemplo, el Convenio de 1951 de la OIT sobre igualdad de
remuneración entre hombres y mujeres por trabajo de igual valor, adoptado por la
Conferencia Internacional del Trabajo, o el Convenio de 1989 sobre los Derechos
del Niño, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas).
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MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO:
Un memorando de entendimiento es un instrumento internacional de índole menos
formal. A menudo, sirve para establecer disposiciones operativas bajo un acuerdo marco
internacional. También se utiliza para la regulación de cuestiones técnicas o de detalle.
Por lo general, toma la forma de un instrumento único y no requiere ratificación. Puede
ser emitido tanto por Estados como por organizaciones internacionales. Habitualmente,
las Naciones Unidas celebran los memorandos de entendimiento con los Estados
miembros para organizar sus operaciones de mantenimiento de la paz o para organizar
conferencias de la ONU; también se celebran memorandos de entendimiento acerca de la
cooperación con otras organizaciones internacionales.
MODUS VIVENDI:
Un modus vivendi es un instrumento que registra un acuerdo internacional de carácter
temporal o provisional, que habrá de ser reemplazado por una disposición de carácter más
permanente y detallado. Habitualmente se produce de manera informal y nunca requiere
ratificación.
PROTOCOLOS:
El término protocolo se utiliza para acuerdos menos formales que los que reciben la
denominación de tratado o convenio. El término puede cubrir los siguientes tipos de
instrumentos:
Un Protocolo de Firma es instrumento subsidiario a un tratado y establecido por
las mismas partes. Dicho Protocolo se ocupa de cuestiones auxiliares, como la
interpretación de determinadas cláusulas del tratado, aquellas cláusulas formales
que no se han insertado en el tratado, o la regulación de cuestiones técnicas. La
ratificación del tratado suele la ratificación de dicho Protocolo ipso facto.
Un Protocolo Facultativo de un tratado es un instrumento que establece derechos
y obligaciones adicionales a un tratado. Por lo general se adopta el mismo día,
pero es de carácter independiente y está sujeto a una ratificación aparte. Estos
protocolos permiten a las partes del tratado establecer entre ellos un marco de
obligaciones que van más allá que el tratado general y con las que pueden no estar
de acuerdo todas las partes, con lo que se crea un «sistema de dos niveles». Un
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buen ejemplo es el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos de 1966.
Un Protocolo basado en un Tratado Marco es un instrumento con obligaciones
sustantivas específicas que implementa los objetivos generales de un marco
anterior o de una convención «marco». Estos protocolos aseguran una elaboración
de tratados más rápida y sencilla, y se han utilizado sobre todo en el campo del
derecho ambiental internacional. Un ejemplo sería el Protocolo de Montreal de
1987 relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, adoptada sobre la base
de Arts.2 y 8 de la Convención de Viena de 1985 para la Protección de la Capa de
Ozono.
Un Protocolo de enmienda es un instrumento que incluye disposiciones para
modificar uno o varios tratados anteriores. Un ejemplo sería el Protocolo de 1946
que modifica los Acuerdos, Convenios y Protocolos sobre Estupefacientes.
Un Protocolo de un tratado complementario es un instrumento que incluye
disposiciones complementarias para un tratado anterior; por ejemplo, el Protocolo
de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados de la Convención de 1951 sobre el
Estatuto de los Refugiados.
Un acta es un instrumento que contiene un registro de los entendimientos a los
que han llegado las partes.
Tratados
El término tratado puede ser utilizado como un término genérico común o como un
término en particular que se refiere a un instrumento con unas características definidas:
a) Tratado como término genérico: El término tratado se ha venido usando como un
término genérico que abarca todos los instrumentos vinculantes en el derecho
internacional celebrados entre entidades internacionales, independientemente de
su denominación oficial. La Convención de Viena de 1969 y la Convención de
Viena de 1986 confirman este uso genérico del término tratado": la Convención
de Viena de 1969 define un tratado como un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos, y con independencia de
denominación particular. La Convención de Viena de 1986 amplía la definición
de los tratados para incluir los acuerdos internacionales en los que las partes son
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organizaciones internacionales. Un instrumento debe cumplir algunos criterios
para poder ser considerado como un tratado en sentido genérico: en primer lugar,
tiene que ser un instrumento vinculante, es decir, las partes contratantes están
comprometidas a crear derechos y obligaciones legales; en segundo lugar, el
instrumento debe ser celebrado por los Estados u organizaciones internacionales
con poder de establecer tratados; en tercer lugar, debe estar regido por el derecho
internacional; por último, el compromiso debe hacerse por escrito: incluso antes
de la Convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados, la palabra
tratado en su sentido genérico se solía reservar para los contratos celebrados por
escrito.
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CAPITULO II
GLOBALIZACIÓN
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CAPITULO III
PERU Y CAN
La Comunidad Andina de Naciones (CAN), antiguamente llamado Pacto Andino, es un
Convenio de integración suscrito el 26 de mayo de 1969 en Santa Fe de Bogotá entre
Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, que luego adhirió a Venezuela. Estos países
tienen como principal objetivo común: "alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana".
La CAN está compuesta por diferentes Órganos e Instituciones, el Sistema Andino de
Integración (SAI) es la estructura que articula y permite coordinar al conjunto de órganos
y convenios que forman parte de la Comunidad Andina. Los órganos de dirección y
decisión son el Concejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de
la Comunidad Andina, integrada esta última por los Ministros de Comercio e Integración.
En una reunión ampliada, la comisión puede incorporar a otros miembros.
¿QUÉ ES LA CAN?
Es una comunidad de países que se unieron voluntariamente con el objetivo de alcanzar
un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración
Andina, suramericana y latinoamericana.
Los países que están integrados - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- están unidos por el
mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y natural,
Así como por objetivos y metas comunes.
Los cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística. Poseen
riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que se unen aún más.
OBJETIVOS DE LA CAN
Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en condiciones de
equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.
Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los
Países Miembros.
Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional,
con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
Disminuir vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el
contexto económico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes
entre los Países Miembros.
- Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la
Subregión.
SÍMBOLO DE LA CAN
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El emblema de la Comunidad Andina fue adoptado a inicios del proceso andino de
integración. Está compuesto de cinco elementos:
1) un semicírculo;
2) dos columnas;
3) un canal;
4) un solo trazo o línea que da forma a la figura; y
5) el color dorado de la figura.
PRINCIPALES ORGANISMOS.
Consejo Presidencial Andino (Máxima reunión de los Jefes de Estado). Creado en 1991.
El Consejo Presidencial Andino es el máximo órgano del Sistema Andino de Integración
y está conformado por los Jefes de Estado de los países miembros del Acuerdo de
Cartagena. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y
órganos. Funciona como órgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas
voluntades de cada uno de los estados miembros. Se reúne de forma ordinaria una vez al
año.
Son funciones del Consejo Presidencial definir la política de integración, orientar
acciones en asuntos de interés de la subregión, evaluar el desarrollo de la integración,
emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la
integración.
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (Reunión de Política Exterior de
la Comunidad).
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Otros órganos como la Comisión de la Comunidad Andina, tienen también atribuidas
competencias en exterior para sus respectivas áreas.
Formular la política exterior de los países miembros en los asuntos que sean de interés
subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir
acuerdos con países u organizaciones terceras, coordinar la posición conjunta de los
países miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad
Andina en los asuntos y actos de interés común.
Comisión de la Comunidad Andina (órgano normativo).
Secretaría General de la CAN: su sede se encuentra en Lima (Perú) y está a cargo de un
Secretario General. Fue creada en agosto de 1997 como órgano ejecutivo y técnico. Tiene
mayores atribuciones que la Junta del Acuerdo de Cartagena, que funcionó entre 1969 y
1997.
Corte Andina de Justicia: se ubica en Quito (Ecuador) y es un órgano jurisdiccional. Fue
creado en 1996 y entró en funciones en 1999. Se reformó en el 2001.
Parlamento Andino: su sede se sitúa en Bogotá (Colombia) y es el poder legislativo de la
comunidad. Fue creado el 25 de octubre de 1979. Desde abril de 1997, es un organismo
deliberante.
El Parlamento Andino está formado por parlamentarios nacionales de cada uno de los
países miembros, de modo que son elegidos de forma indirecta.
El Parlamento tiene funciones de tipo consultivo más que ejecutivas, por lo que tiene un
poder limitado dentro de la Comunidad Andina. Su sede permanente se ubica, como se
señaló, en Bogotá (Colombia).
VENTAJAS Y DESVENTAJAS.
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo
con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto:
permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible
disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del
flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener
ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales;
y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad
exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la
economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel
de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
El TLC no es el único tipo de "acuerdo comercial" que existe. Los mecanismos que los
países pueden utilizar para "asociarse comercialmente" son diversos, y es que obedecen a
los objetivos concretos que tengan dentro de sus Políticas de Estado, en materia de
economía y comercio, respecto de un país o una región en concreto.
Sólo con fines ilustrativos mencionaremos algunos acuerdos comerciales que maneja
nuestro país. Así tenemos:
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Acuerdo de Integración Comercial.- Sistema por el que se unen dos o más
Estados, aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando
su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se opera la fusión de sus
intereses, y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los
procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de actividad
encomendado a la alta autoridad.
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3. SINGAPUR.- El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de
Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo,
Mercedes Aráoz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng
Kiang; en presencia del presidente del Perú, Alan García. Dicho acuerdo entró en
vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías,
Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales,
Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada
Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De
Competencia, Transparencia, Administración Del Acuerdo y Solución De
Controversias.
4. CHINA.- El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de abril
de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y
Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China,
Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio
de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos
de Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del
Tratado, Solución de Controversias y Excepciones.
5. ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO.- El Acuerdo de Libre
Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio
(AELC) – European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte
Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firmó en Reykjavic el 24 de Junio de
2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entró en vigencia con Suiza y
Liechtenstein el 1° de Julio de 2011 y con Islandia el 1° de Octubre de 2011. El
Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entró en vigencia El 1° de
julio de 2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con
Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el
Tratado de Libre Comercio con los países correspondientes.
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6. COREA DEL SUR.- El Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y Corea fue
suscrito el 21 de marzo de 2011 en la ciudad de Seúl-Corea el Ministro de
Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de
Corea, Kim Jong-Hoon. Este acuerdo está vigente desde el 1° de Agosto del 2011.
El ALC Perú-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de
Mercaderías al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa
Comercial, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos Aduaneros y, Facilitación de Comercio, Comercio
Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas
de Negocios, Servicios Financieros, Inversión, Comercio Electrónico, Propiedad
Intelectual, Políticas de Competencia, Compras Públicas, Cooperación y
Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente,
Solución de Controversias y Asuntos institucionales.
7. PANAMÁ.- El Tratado de Libre Comercio Perú – Panamá se suscribió en la
ciudad de Panamá el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Perú mediante
Decreto Supremo Nº 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante
Decreto Supremo Nº 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se
dispuso la puesta en ejecución y entrada en vigencia a partir del 1° de Mayo de
2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las
condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e
inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio,
Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios,
Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas, Solución de Diferencias y
Asuntos Institucionales.
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CONCLUSIONES:
Podemos concluir que, si bien es cierto, que la integración influye mucho cuando
hay un pacto entre países, y beneficia no solo a un solo país sino que otorga
beneficios económicos y entre otros aspectos importantes.
Quizá el momento para revertir los efectos negativos y más bien aprovechar los
efectos positivos de estar en un país globalizado. Todo depende de un trabajo en
conjunto entre las empresas y el Estado peruano.
BIBLIOGRAFIA
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