22/6/2015 Informe ONU: Armas ilegales inundan el país

EL SALVADOR

Informe ONU: Armas ilegales

inundan el país
22 de Junio de 2015 a la(s) 6:0 - Héctor Silva Ávalos*

Naciones Unidas publica estudio sobre decomisos y rutas de tráfico

en el mundo. Reporte indica que El Salvador registró la cifra más
alta de decomisos de armas por número de habitantes en 2012. En
el país, además, el 100 % de las armas incautadas por la PNC no
está registrado, lo cual, dice la ONU, da pie a pensar que hay más
armas en el país que circulan de forma ilegal.
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El Salvador es uno de los países de América Latina por el que más circulan armas de fuego
no registradas, el cuarto después de México, Colombia y Brasil entre 2010 y 2012, según se
desprende de un reporte sobre el fenómeno en todo el mundo recién publicado en Viena
por la Organización contra las Drogas y el Crimen Organizado de Naciones Unidas (conocida
como UNODC, por sus siglas en inglés).

Solo en 2012 la PNC reportó a UNODC el decomiso de 7,726 armas de fuego, entre
ametralladoras, rifles, pistolas, revólveres y armas hechizas; esto es, un arma más que las
que Costa Rica decomisó entre 2010 y 2012. Ese último año El Salvador ocupó el tercer lugar
en América Latina y el cuarto en el mundo.

A diferencia de México y Colombia, los mayores centros de distribución y circulación de

armas de fuego en términos absolutos según este estudio, donde las incautaciones se han
reducido o mantenido estables, en El Salvador y Argentina –los otros dos países con mayor
número de decomisos en América Latina– la circulación de pertrechos se duplicó en un solo
año.

La ONU destaca, en el caso de El Salvador, que en términos relativos este país estuvo en el
primer lugar de la lista mundial cuando se calculó la relación entre las armas decomisadas y
la densidad poblacional. “El Salvador tuvo la tasa más alta en un solo año (2012)”, dice
UNODC: 122.7 por cada 100,000 habitantes. Esto es más que las 77.5 por cada 100,000
habitantes de Uruguay o las 79.1 por 100,000 de Colombia, los otros dos países con las tasas
más altas de 2012.

Para realizar este estudio, la ONU pidió cifras de decomisos a los gobiernos de todos los
Estados miembros; les solicitó, además, que contestaran cuestionarios sobre las tendencias
en las rutas de tráfico ilegal que les afectaran, así como sobre los grupos de crimen
organizado implicados en el trasiego y reportes sobre el origen de las armas y del lugar de
fabricación. UNODC, la oficina que realizó la investigación, recibió respuestas de 45 Estados
miembros, la mayoría de Europa, América Latina y África.

Los resultados finales, por las faltas de respuestas de varios de los Estados miembros, no
permiten establecer tendencias absolutas a escala mundial, pero sí validan tendencias a
escala regional y dan una idea bastante clara de lo que está pasando en cada uno de los
países que sí fueron estudiados.

Así, de El Salvador –que ofreció cifras de decomisos, procedencia y registros de las armas

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22/6/2015 Informe ONU: Armas ilegales inundan el país

incautadas– se puede concluir que es uno de los países del mundo, entre los estudiados, en
los que el mercado de armas ha crecido más en lo que va de esta década, si, como dice
UNODC en su reporte, se entiende que los decomisos son un indicativo importante del total
de armas que circula en los mercados legal e ilegal de cada país.

Las cifras indican, por ejemplo, que los decomisos en el país crecieron exponencialmente
desde 2010 hasta 2012: de 4,737 incautadas durante el primer año de la década hasta las
7,726 de 2012.

Un indicador más de violencia

2012 fue el año en que la administración del expresidente Mauricio Funes negoció una
tregua entre el Estado salvadoreño y las principales pandillas juveniles. Ese año, la cifra de
homicidios se redujo casi a la mitad respecto al año anterior. Ese fue, también, el año en
que el país llegó al tope de armas de fuego incautadas según el estudio de la ONU.

Para UNODC, las altas tasas de decomiso tienen una relación directa con la violencia. “Esto
(las tasas) puede indicar que la adquisición ilegal de grandes cantidades de armas se deba a
la intención de mejorar la protección personal o de participar en violencia criminal”, se lee
en el reporte.

Otra conclusión del estudio es, sin embargo, que de acuerdo con los cuestionarios sobre
tráfico ilegal y los grupos que participan en él –El Salvador no respondió esta parte de la
indagatoria–, la mayoría de armas incautadas estaba en manos de grupos criminales.

“La relación de armas incautadas con formas de actividad criminal (más allá de ofensas por
tenencia y portación) respalda la conclusión de que la adquisición ilegal de armas de fuego
está, en la mayoría de los casos, relacionada con grupos criminales y no a una práctica
extendida entre la población en general”, concluye la agencia UNODC.

Las cifras recaudadas por Naciones Unidas reflejan, también, que en el caso de El Salvador
todas las armas decomisadas entre 2010 y 2012 carecían de registro legal. Esto marca una
diferencia respecto a otros países de Europa, como Estonia o Alemania, o aun de América
Latina, como Argentina, donde buena parte de los pertrechos decomisados sí tenía el
registro legal correspondiente.

Para la ONU, no obstante, que la policía o las autoridades de un país reporten procedencia
ilegal de armas de fuego no implica que no existan en el mercado negro armas que sí
tienen registro legal que no hayan sido decomisadas por las autoridades. En el caso de El
Salvador, por ejemplo, este periódico reportó, en una investigación especial, que las
pandillas tuvieron acceso a armas del Ejército, debidamente inventariadas, que terminaron
en el mercado negro.

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