 Determinar las áreas estratégicas de la parroquia rural Guayas

Dentro de la parroquia Guayas se identifican cuatro áreas estratégicas donde

existen problemas prioritarios que afectan a los componentes ambientales tales
como suelo, aire, agua, ser humano; estas áreas son la agricultura, ganadería,
servicios básicos y uso de suelo en general.

1. Agricultura

La zona de estudio es inminentemente agrícola, por ello la actividad de la cual

vive la mayor parte de la población es la agricultura.

En este rubro se pueden identificar los siguientes problemas.

 Contaminación del agua por nitratos, fosfatos y plaguicidas.

El uso de plaguicidas de manera continua y en grandes cantidades ha causado

deterioro del suelo y baja producción en algunos sectores.

 Deforestación.

Por la expansión de la frontera agrícola, para seguir obteniendo espacio para

sembrar cultivos de ciclo corto como maíz, arroz, soya, etc.

 Consumo de combustibles fósiles y liberación de gases invernadero.

Este problema viene derivado de la utilización de maquinaria, la quema a cielo

abierto y liberación de óxido nitroso a partir de algunas prácticas agrícolas.

 Erosión del suelo.

Esto viene conectado a lo anterior, por la pérdida de vegetación y por ello
también se genera erosión hídrica.
2. Ganadería

La ganadería, es un rubro importante para la parroquia y el cantón, ya que cuenta

con grandes extensiones de pasto para el ganado vacuno, caballar, refiriéndose
a las tierras que son aptas para sembrar diversas variedades de pastos para la
exigencia del ganado por la variedad de razas.

En este rubro se pueden identificar los siguientes problemas:

  Pastoreo excesivo

Al ser una gran fuente de ingresos se realiza un pastoreo por grandes

periodos de tiempo, el no tener más lugares para la realización de la actividad
causa que se deforeste también.

 Emisiones de gases de efecto invernadero (metano)

Con la expansión de la ganadería aumentan en cantidad las emisiones de

metano.

3. Servicios Básicos

El bienestar de una población se mide por la disponibilidad de acceso a los

servicios básicos, dentro de la parroquia los servicios que se encentran con
grandes deficiencias son los siguientes:

3.1. Energía eléctrica

En lo que respecta al servicio de energía eléctrica tenemos que el 17,33 % de

las viviendas no tienen el servicio, pero si podemos destacar el hecho de que
ya hay iniciativas en la utilización de paneles solares en un 0,18% siendo un
valor mínimo pero de un gran aporte a la conservación del medio ambiente

El principal problema por el déficit de energía es la inseguridad del

abastecimiento energético ya que la falta de iluminación da paso a la
delincuencia, al no poseer energía no se pueden utilizar electrodomésticos de
refrigeración para conservar algunos alimentos como: carne, pollo, pescados,
legumbres, etc.
 3.2. Eliminación de los Desechos Sólidos

El sistema de eliminación de los desechos sólidos en su mayoría lo hacen de

cualquier manera siendo el 84%, mientras que el 68,78 % la queman, el 12,57%
es por medio del carro recolector de basura, mientras que el porcentaje más bajo
el 1,39% es que la arrojan al río, acequia o canal.

Los servicios básicos de la parroquia Guayas son determinados por la

información proporcionada por el Censo de Población y Vivienda del 2.010 en
donde el 74,34 % no cuenta con los servicios indispensables, y solo el 25,66 %
si cuenta con los servicios.

3.3. Educación

El nivel de escolaridad ha mejorado a partir del 2001, aunque aún no es

suficiente comparado con el cantón es inferior al promedio, la razón radica en la
costumbre de dedicarle mayor tiempo a las tareas agrícolas y descuidar el
estudio.

Los principales problemas del sistema educativo es que cuentan con una
infraestructura obsoleta, en pésimas condiciones, con muy poco equipamiento,
falta de material didáctico, sistema de internet.

3.4. Agua

El servicio de Abastecimiento de Agua se lo analiza de acuerdo a la manera en

que provee este líquido vital, es así que tenemos que el 78,47% recibe agua de
pozo, por medio de la red pública es el 9,17 %, el 11,11% se abastece de agua
de río, vertiente, acequia, mientras que los que se abastecen por medio del carro
repartidor de agua tenemos que es el 0,30% de las viviendas, y el 0,96% se
abastece por otros medios.
El principal problema es que la población de la parroquia es que no se encuentra
dotada del servicio de agua potable por lo que se han visto en la necesidad de
recurrir a otras fuentes hídricas como pozos artesianos los cuales no tienen un
estudio técnico que permita saber si el agua de estos pozos cumple con los
parámetros máximos permisibles según lo establecido en el TULSMA o en el
acuerdo ministerial 097 A.

4. Uso del suelo

El uso de suelo es vital para los moradores de la parroquia rural la Guayas ya
que depende de él para la producción de alimentos, la crianza de animales, la
plantación de árboles, la obtención de agua y de algunos recursos minerales,
entre otras cosas. Sin embargo debido al mal uso del suelo se presentan los
siguientes problemas: erosión, deforestación, sobrepastoreo, contaminación de
cuerpos hídricos por la agricultura y ganadería.
En los asentamientos no se tiene espacios completamente definidos sino que
más bien se interactúan diferentes actividades, en viviendas de una y dos
plantas.
 Establecer una propuesta que mejore esas áreas con deficiencias
1. Agricultura
 Métodos de mejora para la productividad del terreno

Para mitigar los impactos de la aplicación de plaguicidas y agregación de nitratos

y fosfatos al suelo además de la erosión, se puede hacer lo siguiente:

Poner en práctica métodos de arado, rotación de cultivos, pues estos generan

un impacto obvio sobre la fertilidad del terreno debido a que alteran ciertas
características tales como la estabilización de la erosión, la disponibilidad de
nutrientes o la capacidad de retención de agua.

Lo importante es la gestión a largo plazo, también mediante la aplicación de

materia orgánica (como excrementos provenientes de animales, realización de
compost) que genera un importante impacto sobre la fertilidad de la tierra, pues
los altos niveles de fertilidad de la tierra es el fruto de una gestión constante
durante décadas.

 Medidas para evitar la Deforestación

Estabilizar la agricultura es lo que evitará la tala de bosques. Evitar que la

gente ocupe una zona no apta y luego migre a otra donde solo pueden crecer
árboles.

Invertir en la conservación de bosques naturales, aplicando las leyes de

protección de bosques como por ejemplo la LEY FORESTAL Y DE
CONSERVACION DE AREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE.

2. Ganadería

Establecer un Programa de Ganadería y Ambiente que regule las prácticas

de la ganadería.

Establecer un sistema silvopastoril, de esta manera se evita deforestar para

expandir las prácticas ganaderas, y se puede conjugar las dos actividades.

Capacitación a los productores ganaderos de la importancia de la aplicación

de buena practicas ganaderas, además brindar incentivos a los ganaderos
para motivarlos; así como compartir los conocimientos y beneficios de la
realización de esta práctica.

De esta manera se contribuye también a evitar mayores emisiones y pastoreo

excesivo que son dos problemas que afectan al lugar de estudio.

3. Servicios Básicos
 Energía eléctrica

El GAD del Empalme trabaje en conjunto con el consejo nacional de

electricidad (CNEL) para poder dotar del servicio eléctrico a todos sus
moradores.
Estudiar la posibilidad de incrementar la utilización de paneles solares en la
producción de energía.

 Eliminación de desechos solidos

Poner en marcha un plan de manejo de residuos solidos

Gestionar junto con el GAD la recolección de desechos al menos tres veces

por semana en horarios fijos.

 Educación

Coordinar con el Municipio para el equipamiento escolar, ya que es

competencia de las municipales.

Mejorar la infraestructura de los centros educativos, dotarlos de material

didáctico, baterías sanitarias.

Incorporar el apoyo de la ciudadanía para mejorar las condiciones de los

centros educativos en mingas.

 Agua

El GAD municipal el empalme debe establecer un sistema de dotación de

agua apta para el consumo humano en la parroquia Guayas, con el fin de
poder lograr esto se debe ampliar y modernizar la planta de tratamiento de
agua potable además realizar el cambio de tuberías obsoletas por tuberías
de alta calidad, de esta manera poder contar con una dotación de agua apta
para el consumo humano.

4. Uso de suelo

En el área consolidada de la parroquia se requiere de equipamiento de

basureros, bancas, señalética, en las aceras dar prioridad para el peatón sin
colocar obstáculos para su circulación.

Por eso es importante establecer un control permanente por parte del

Departamento de Planificación del Municipio del Empalme con la población
para así poder regular el territorio. Y en lo posterior cuando la Junta
Parroquial cree, la Unidad de Planificación y Obras Públicas, acorde al
COTAAD.
Premiar a los propietarios de lotes baldíos dentro del perímetro consolidado
para que adecente los terrenos, estipulando fechas topes para mejorar las
condiciones de los mismos.