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Participación Ciudadana
2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
9 Coordinación y redacción:
Pablo Méndez Gallo, Sociólogo
9 Coordinación trabajo en el territorio:
Marcos Infante Caballero, Trabajador Social
Pedro Guerra, Educador Social
9 Trabajo de campo / entrevistas:
Elisa Ramírez Yáñez, Educadora Social (Distrito Centro)
Nereida Mendoza Quintana, Educadora Social (Distrito Centro)
Carmen Anadón Acín, Educadora Social (Distrito Puerto Canteras)
Ángela Vega Falcón, Educadora Social (Distrito Ciudad Alta)
Jesús Octavio Suárez Rodríguez, Educador Social (Distrito Ciudad Alta)
Francisco Ramírez Moreno, Educador Social (Vegueta, C. Sur, Tafira)
Paloma Sánchez Santandreu, Educadora Social (Vegueta, C. Sur, Tafira)
Jessica Suárez Ferrera, Educadora Social (Distrito Ciudad Alta)
Aurora Parrilla, Educadora Social (Distrito Tamaraceite-San Lorenzo)
9Administración:
Ruth Rodríguez Batista
Ayoze G. Domínguez Castellano
9 Colaboración externa:
Vicente Díaz García, Arquitecto / Urbanista
9 Asesoramiento y colaboración externa:
Marco Marchioni
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— Contenidos —
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todo, hemos abierto una nueva vía y modo de relación con la ciudadanía a través de muchas
vertientes, destacando la organización de los Consejos y los más de 250 coloquios y
entrevistas, individuales y grupales, que han sido la base más cualitativa y subjetiva de nuestro
diagnóstico comunitario.
Queremos agradecer a las diferentes organizaciones y concejalías que nos han ofrecido
sus datos, a la ciudadanía organizada y a título individual que ha colaborado con nosotros, para
ir articulando esta panorámica cada vez más rica y amplia de una realidad abierta y en cambio
que es la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria.
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1. Introducción
«Lo bueno sería detectar dónde están los problemas más grandes, poder priorizar y
establecer qué es lo más necesario». 1
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Coloquio: Inspección Educación, distrito Vegueta, Cono Sur, Tafira, el 22 de abril de 2009
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En definitiva, se trata de una visión amplia y diversa, que podríamos denominar como
dual, por cuanto articula una visión cualitativa junto con una visión cuantitativa sobre la
realidad en la que los ciudadanos y ciudadanas de Las Palmas de Gran Canaria realizan sus
vidas, despliegan sus biografías. Si bien se han realizado unas 250 entrevistas y/o coloquios,
que han sido todas ellas estudiadas, y que han servido de base para el presente trabajo, hemos
entresacado algunas citas textuales que sirven para ilustrar las opiniones y propuestas que se
han ido recogiendo.
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2. Metodología
Si bien en términos cuantitativos se presentan algunas flaquezas, por cuanto falta cierto
nivel de detalle que ayude a afinar en el retrato en cuestión, hemos tratado de subsanarlo con
una pluralidad de fuentes y perspectivas que suplan dichas debilidades. De alguna manera, la
aproximación estadística es más extensiva que intensiva, por cuanto no podemos profundizar
demasiado en cada tema, pero sí tratar una multiplicidad de temas que nos ayude a comprender
la realidad del municipio desde diferentes ámbitos.
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Por añadidura, un ámbito poblacional como Las Palmas de Gran Canaria presenta una
dificultad técnica importante desde el punto de vista estadístico: si bien el municipio está
distribuido en 5 distritos, estos no representan entidades homogéneas desde ningún punto de
vista (territorial, socioeconómico, urbanístico…), ni tienen por qué representarlo. Pero al no
existir divisiones suficientemente operativas, con cierta homogeneidad interna, el municipio en
sí parece la unidad lógica de análisis para un diagnóstico como el que aquí se plantea. Lo cual
no quita para que, ocasionalmente, se den ciertas pinceladas sobre lo que es el municipio en sus
diferentes distritos. No obstante, hemos realizado un esfuerzo para poder ofrecer una síntesis
por distrito, de cara a facilitar la planificación comunitaria.
Además de esa dificultad, existen otras flaquezas que suelen tener mala solución, como
es el poder aportar datos de temas espinosos, sumamente complejos, de evidente importancia
social, pero de dudosa plasmación numérica. Así, por ejemplo, nos referiremos a temas como
el denominado fracaso escolar, el precio de la vivienda en relación con los posibles de la
población, las propias cifras de empleo/desempleo y la incidencia de la economía sumergida,
etc. Cuestiones que, normalmente, obligan a tomar atajos o circunvalaciones para llegar a
cuestiones que todo el mundo conoce o asume, pero a las que es difícil poder una cifra: ¿qué es
fracaso escolar?, ¿dónde empieza y dónde acaba?, ¿integra la (inexistente) definición oficial el
verdadero alcance del fracaso escolar? Desaprovechamiento académico, edad legal para
abandonar sin cumplir con los objetivos curriculares, repeticiones sucesivas, promociones en
falso, abandono temprano… Muchos factores para una sola idea, que impide de facto la
cuantificación del fenómeno, aún cuando todo el mundo sea consciente de su envergadura.
Valga este ejemplo en representación de otros que, de igual manera, resultan difíciles de
plasmar en toda su dimensión desde una perspectiva estadística.
Por otra parte, y en consonancia con el espíritu propio de esta Concejalía de
Participación Ciudadana, el diagnóstico tiene una configuración eminentemente comunitaria,
esto es, que el conocimiento generado parte de los alegatos producidos por representantes de
los recursos radicados en el territorio, sean estos del mundo asociativo, profesional o
administrativo, así como por personas que son entrevistadas como ciudadanos/as sin más. Lo
que se busca es un conocimiento específico sobre la realidad de los diferentes territorios que
configuran la vida de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, sobre la base de la pluralidad
de dichos territorios, de sus gentes y, en definitiva, de la propia realidad. Así, partimos de los
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coloquios que durante el año 2008 se realizaron –plasmados en el Avance del Diagnóstico
Comunitario–, de cara a la elaboración del presupuesto participativo del municipio para el año
2009, y de donde se extrajeron 1.036 propuestas 2 de la ciudadanía para su valoración (técnica,
jurídica y económica) ante dichos presupuestos municipales. Ya durante el año 2009 hemos
realizado 150 coloquios más, específicamente orientados para este diagnóstico comunitario,
que nos sirven para indagar sobre las diferentes premisas de lo que significa vivir en la ciudad
de Las Palmas de Gran Canaria.
Los coloquios realizados tienen un carácter semi-directivo, por cuanto no cuentan con
un guión cerrado para el desarrollo del mismo, pero sí una serie de elementos, de carácter
estructural, que orientan el diálogo entre los diferentes actores que interactúan en la
elaboración del presente informe-diagnóstico. Así, en los coloquios se abordan cuestiones
como los servicios sociales, la educación, salud, empleo, ocio y tempo libre, las relaciones
entre administraciones o la participación ciudadana, entre otras.
Por último, hacer constar que el presente informe presenta una ventaja añadida en su
formato digital o versión electrónica (PDF). Dicha ventaja reside en los enlaces o vínculos que,
desde el propio texto, remiten a otros textos, también en soporte digital, que, a través de la
conexión a Internet, pueden ser consultados. Dichos vínculos a veces justifican el uso de
cierto(s) material(es) en el texto, otras muestran referencias bibliográficas, en otras ocasiones
aporta elementos para la profundización en un tema determinado, conexión con la enciclopedia
Wikipedia y que viene a colación del informe diagnóstico. Estos vínculos aparecen en el texto
en color azul y, para poder seguirlos, hay que hacer un simple clic con el ratón.
2
Estas propuestas alcanzaron a 86 de los 117 barrios existentes en el municipio, esto es, un 73% de los barrios del
municipio, lo que de alguna manera implica un grado de representatividad cuantitativamente alto y
cualitativamente muy significativo.
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a. Población
Según la última revisión del padrón municipal, de 1 de enero de 2008, Las Palmas de
Gran Canaria suma 381.123 habitantes, de los cuales 185.770 son hombres (48,7%) y 195.353
son mujeres (51,3%). Dicha cifra la convierte en la novena ciudad de España por volumen de
población:
Madrid 3.213.271
Barcelona 1.615.908
Valencia 807.200
Sevilla 699.759
Zaragoza 666.129
Málaga 566.447
Murcia 430.571
Palma de Mallorca 396.570
Las Palmas de Gran Canaria 381.123
Bilbao 353.340
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
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385.000
380.000
375.000
370.000
365.000
360.000
355.000
350.000
345.000
340.000
335.000
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Si estiramos la serie, hasta la década de los años sesenta, observamos que es en dicha
década y en la de los setenta cuando esta ciudad despega en términos de población,
coincidiendo con los ‘años dorados’ del turismo en la ciudad, alcanzando en 1981 el cénit
demográfico, a partir del cual las fluctuaciones han sido menores y oscilantes.
2020
2010
2000
1990
1980
1970
1960
1950
1940
1930
1960 1970 1981 1991 2008
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Visto con un marco evolutivo aún mayor (1900 – 2007), el resultado es el siguiente:
En relación con su entorno más inmediato, Las Palmas de Gran Canaria es la ciudad
más poblada del archipiélago canario: en ella viven casi uno de cada cuatro canarios (18,4%) y
uno de cada tres grancanarios (37,2%).
Si bien en los últimos cuatro años la población del municipio prácticamente se ha
estancado, ello hay que relacionarlo con el desarrollo que ha tenido lo que podríamos llamar el
‘cinturón urbano’ o corona metropolitana de la capital: unidos a Telde, Santa Brígida, Teror y
Arucas, hablamos de una población de 547.726 habitantes, esto es, una cuarta parte (26,4%) de
la población canaria y la mitad (53,5%) de la población grancanaria.
La distribución administrativa de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria consta de 5
distritos y 117 barrios, con un reparto desigual entre algunos de los distritos, quedando la
población de la siguiente manera:
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Distrito Población %
Vegueta, Cono Sur y Tafira 72.813 19,1
Centro 87.365 22,9
Puerto-Canteras 68.325 17,9
Ciudad Alta 106.055 27,8
Tamaraceite-San Lorenzo 46.565 12,2
Total 381.123 100,0
Fuente: Revisión padrón municipal, 1 enero 2008
Representado gráficamente, se puede observar de manera visual cómo entre dos distritos
municipales —Centro y Ciudad Alta— se concentra el 51% de la población, en un espacio
menor que el que ocupan los otros tres distritos con menos población:
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Vegueta, Centro Puerto- Ciudad Alta Tamaraceite-
Cono Sur y Canteras San Lorenzo
Tafira
Con la siguiente imagen podemos observar la desproporción existente entre los datos de
población aportados y el territorio disponible:
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Claro que hay que tener en consideración otros elementos en materia urbanística y de
desplazamientos de población, para evitar que se creen grandes desajustes entre crecimiento
poblacional y dotación de infraestructuras.
Pero, de cara a una mayor proximidad estadística en la descripción de las zonas de la
ciudad, atenderemos a la distribución que nos ofrecían los anteriores nueve distritos en que se
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dividía la ciudad (dada la escasa variación de datos entre el padrón de 2006 y el de 2007, nos
valen estos datos ‘antiguos’, con carácter orientativo):
DISTRITO HABITANTES %
Dto I – Vegueta 47.336 12,6
Dto II – Miller Bajo 38.950 10,3
Dto III – Centro 48.748 12,9
Dto IV – Guanarteme 45.436 12,1
Dto V – La Isleta 24.265 6,4
Dto VI – Cruz de Piedra 42.833 11,4
Dto VII – Escaleritas 61.387 16,3
Dto VIII – Tamaraceite 43.545 11,5
Dto IX – Tafira 24.556 6,5
Fuente: Revisión padrón municipal, 1 enero 2006
ZBS Población
Zonas Básicas de Salud ≤14 años > 15 a. ≥ 65 a. Total
ALCARAVANERAS 3.117 24.925 5.147 28.042
BARRIO ATLANTICO 3.006 16.450 1.668 19.456
CANALEJAS 3.987 25.801 4.421 29.788
CONO SUR 2.994 16.695 2.617 19.689
CUEVA TORRES 3.694 15.201 1.749 18.895
ESCALERITAS 3.258 23.128 4.311 26.386
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Respecto a los grupos de edad, este es un tema que resulta significativo en cuanto a la
configuración del territorio, sobre todo atendiendo a dos colectivos que resultan de especial
relevancia social: menores y mayores. Por una parte, podemos afirmar que Las Palmas de Gran
Canaria es una ciudad todavía ‘joven’ en cuanto a su configuración, con una tasa de población
menor de 16 años situada en el 15,5% —lo que le sitúa por encima de la media española— y
una tasa de envejecimiento (personas mayores de 65 años) del 14,2%, esto es, por debajo de la
media española (16,8%). Sin embargo, la ‘panza’ de la gráfica se va desplazando hacia la
madurez, como se aprecia en la siguiente gráfica (2008), con respecto a la siguiente (1996):
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
4
85 84
ás
4
9
-1
-1
-4
-2
-2
-3
-3
-4
-5
-5
-6
-6
-7
-7
0-
5-
m
-
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
20
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35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
85 84
9
9
9
4
4
ás
4
-7
-7
-5
-6
-6
-2
-3
-3
-4
-4
-5
-1
-1
-2
0-
5-
m
-
70
75
80
40
45
50
55
60
65
25
30
35
10
15
20
y
Observamos, como dato significativo, que, mientras en la gráfica de 1996 (abajo), el
tramo máximo corresponde a los 20-24 años, en la gráfica de 2008 (arriba), el tramo máximo
está en 35-39 años. En cualquier caso, se puede observar el desplazamiento hacia la derecha de
la cresta de la ola, lo que denota el envejecimiento poblacional.
Sin embargo, y a pesar de este dato, no se puede obviar el hecho de que también la
población capitalina está envejeciendo, y lo hace a un ritmo más rápido del esperado: el índice
actual de envejecimiento (14,2%) es mayor que lo que el Instituto Nacional de Estadística
pronosticaba en el año 2001 para que se alcanzase en el 2015, con lo que nos hemos adelantado
unos 8 años. Dicho de otro modo, Las Palmas de Gran Canaria envejece y lo hace rápido: en 10
años se ha pasado de una tasa de envejecimiento del 10,9% al 14,2%, prácticamente igualando
la cantidad de menores de 16 años con la de mayores de 65, lo que anticipa un próximo
proceso de envejecimiento exponencial, especialmente entre las mujeres, que gozan de una
mayor esperanza de vida que los hombres y, por tanto, una mayor tasa de envejecimiento.
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Visto en una serie histórica más amplia, que nos aporte otra perspectiva en cuanto a la
evolución de la población, según tramos de edad, encontramos la misma tendencia al
envejecimiento de la población, que encontró su momento álgido durante el ‘baby boom’ de los
años sesenta y setenta, a partir del cual no ha hecho sino reducir la capacidad de renovación
generacional, tal y como se puede desprender de la siguiente tabla:
De manera gráfica, podemos observar cómo la población más joven (0-14 años) se va
reduciendo progresivamente desde el inicio de la década de 1980 hasta hoy (que parece
atisbarse una ralentización en dicha pérdida), de manera inversamente proporcional al
incremento de la población mayor (65 y más años), que se ha multiplicado por cinco en estas
cinco décadas, hasta prácticamente igualar el número de menores de 14 años con el de mayores
de 65 (En 1981, la relación era de 5 a 1):
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120.000
100.000
80.000
0-14
60.000
65 y +
40.000
20.000
0
1960 1970 1981 1991 1996 2001 2008
Esto es, en el lapso de una generación (25 años), el número de jóvenes menores de 14
años se ha reducido en un 50%, mientras que el número de mayores de 65 años ha aumentado
en un 50%. En 1981, los jóvenes menores de 25 años representaban el 49% de la población;
hoy, sólo representan el 27% de la misma.
Respecto a cómo se distribuyen los índices de infancia (0-14 años), juventud (15-29
años) y vejez (65 y más años), a nivel municipal y desagregados entre los cinco territorios del
municipio, observamos la siguiente tabla:
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Origen Personas %
América 13.142 3,4%
Unión Europea 7.494 2,0%
África 5.209 1,4%
Asia 3.249 0,9%
Oceanía 27 0,0%
Colombia 3.915
Italia 2.145
Marruecos 2.064
Cuba 1.817
Argentina 1.302
China 1.280
Ecuador 1.181
Alemania 1.133
Bolivia 1.089
Venezuela 914
Es decir, que la población de Las Palmas de Gran Canaria, a pesar de la fuerte llegada de
personas de otras nacionalidades a la isla, no cuenta con una alta presencia de personas de
diferente nacionalidad, por lo que entendemos que este municipio no se plantea como foco de
destino de la inmigración, sea regular o irregular. Es más, podemos afirmar que, en el contexto
español, Las Palmas de Gran Canaria representa un municipio con un amplio nivel de
autoctonía, esto es, de población que tiene su origen, sus raíces y su residencia en el mismo
lugar.
Otros datos demográficos relevantes, a nivel municipal, son los que a continuación se
exponen:
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c) Otros datos:
2002 2006 2008
a. Índice de infancia: 15,3 14,6 14,6
b. Índice de juventud: 24,3 21,5 20,6
c. Índice de dependencia: 39,3 — 40,2
d. Índice de vejez: 12,9 13,7 14,2
f. Nacionalidad (INE)
2006 2008
i. Nacionales en relación con el total de población:
93,2% 92,2%
ii. Nacionales EU en relación con el total de la población:
1,4% 2%
iii. Extracomunitarios en relación con el total de la población:
5,4% 5,8%
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RESUMEN
Las Palmas de Gran Canaria es la 9ª ciudad española por volumen de población, con 381.123 habitantes,
distribuidos en los 100 kms2 de un territorio municipal dividido en 5 distritos, 117 barrios y 15 Zonas Básicas
de Salud. La edad media de la población asciende a 39 años, dato sensiblemente inferior a la media española,
aunque igualmente en un ritmo ascendente, en contraposición al continuado descenso de la tasa de natalidad
(9,2%, la mitad que hace 25 años) y una mortalidad sostenida en los últimos 50 años (6,7%). La llegada de
personas de otras nacionalidades (7,8% de residentes), fundamentalmente latinoamericanos y europeos, no ha
servido para invertir dicha tendencia, tal vez sólo para suavizarla.
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b. Vivienda
Las Palmas de Gran Canaria cuenta con un volumen de viviendas que alcanza las
125.606, lo que representa el 18% de las viviendas existentes en el archipiélago canario y el
46% de las viviendas de la isla de Gran Canaria, lo que resulta coherente con el volumen de
población y su distribución por el territorio.
En la relación existente entre número de viviendas y tamaño de población significa que,
en el municipio de Las Palmas de Gran Canaria, viven 3 personas por vivienda, con un tamaño
medio de 92 m2 (2008), cuando se trata de vivienda en bloque.
Respecto al régimen de tenencia de dichas viviendas, tenemos la siguiente distribución,
tanto en el municipio como en la Comunidad Autónoma:
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De la misma manera, esta tendencia se refleja a través de la evolución del precio medio del m2
de las viviendas libres de Canarias:
CANARIAS ESPAÑA
Variación (%) Variación (%)
TOTAL TOTAL
Interanual Interanual
Media 2009 1.688,30 -7,91 1.958,10 -6,82
Media 2008 1.793,50 -0,08 2.071,07 0,74
Media 2007 1.795,88 5,94 2.056,35 5,78
Media 2006 1.695,15 8,25 1.944,28 10,44
Media 2005 1.566,03 11,06 1.761,00 13,95
Media 2004 1.410,50 9,55 1.545,95 17,47
Media 2003 1.287,60 9,65 1.316,28 17,6
Media 2002 1.174,28 8,53 1.119,10 15,69
Media 2001 1.081,90 12,31 967 9,84
Media 2000 963,98 14,59 880,22 8,6
Media 1999 841,1 14,26 810,65 7,69
Media 1998 736,15 9,77 752,95 5,79
Media 1997 670,5 8,12 711,65 2,79
Media 1996 620,15 4,6 692,3 1,37
Media 1995 593,03 -74,97 683,03 -57,45
Fuente: Ministerio de la Vivienda / ISTAC
3
http://canarias.indymedia.org/newswire/display/12786
4
Para una visión detallada y dinámica sobre el precio de la vivienda (m2) en Canarias, y por provincias, véase el
siguiente enlace: http://casas.facilisimo.com/preciometro/islas-canarias
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Nº de empleos
Tasa de Tasa de netos creados
Nº empleos Nº empleos Nº empleos
Territorio variación variación de septiembre
Junio 09 Junio 08 septiembre 07
trimestral interanual 07 a septiembre
08
LPGC 189.376 189.711 -0,18 195.974 -3,37 -6.598
G.Can. 336.862 337.758 -0,27 350.895 -4 -14.033
Com.Aut. 802.499 808.697 -0,77 845.459 -5,1 -42.960
Fuente: IMEF / ISTAC / Elaboración propia, enero 2008
5
Los meses de junio y julio de 2009, por el contrario, han dado cifras positivas en cuanto a la creación de empleo:
http://www.laprovincia.es/economia/2009/08/10/busca-albanil-fontanero-camarera/250061.html
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Como decíamos, visto desde la perspectiva del paro, el municipio capitalino, si bien
presenta unos datos de incremento del desempleo que podemos considerar muy negativos,
atendiendo a la tasa de variación, en perspectiva comparativa, vemos que el comportamiento es
sustancialmente menos negativo que el del entorno inmediato, bien sea a nivel insular,
autonómico y/o estatal.
Atendiendo a los sectores de actividad, el empleo registrado —en la capital y en la
isla— se distribuye de la siguiente manera:
Empleo
LPGC % GC %
LPGC/Empleo GC
Agricultura 1.552 0,8 10.761 3,2 14%
Industria 9.300 4,9 19.068 5,7 49%
Construcción 14.016 7,4 30.524 9,1 46%
Servicios 164.508 86,9 276.509 82,1 59%
Total 189.376 100 336.862 100 56%
Fuente: IMEF / ISTAC / Elaboración propia, enero 2008
Es decir, en términos relativos, el peso del empleo en función del sector de actividad
queda distribuido de la siguiente manera:
LPGC GC
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Con respecto al desempleo, esta situación de crisis nos sitúa en cifras similares a las que
se vivieron en el año 1996, fecha en la que se inicia el despegue económico que hemos
experimentado durante los últimos diez años:
Como cabía esperar, la tasa de paro es mayor entre las mujeres que entre los hombres,
en casi dos puntos porcentuales, algo que resulta especialmente marcado en el tramo de edad
que va de los 45-65 años, donde la diferencia sube hasta los tres puntos porcentuales. Un tramo
de edad caracterizado por una baja cualificación académica, en muchas ocasiones una nula
experiencia profesional (al menos reconocida) y marcados valores tradicionales de hegemonía
masculina. En el polo opuesto se sitúa el tramo de edad más joven (15-24 años), donde la tasa
de paro entre los hombres es mayor que entre las mujeres, algo que, al menos estadísticamente,
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encuentra un correlato en unas cifras generales de mayor éxito académico femenino, frente a
los hombres de la misma franja de edad.
Sin embargo, en términos brutos, las cifras de los últimos meses (diciembre 2007 a
diciembre 2008) muestran que la evolución del paro ha sido más benévola con las mujeres que
con los hombres, probablemente debido al desplome de un sector tan fuertemente
masculinizado como el de la construcción (y sus derivados):
Tasas de paro, por sexo y territorio (EPA, IV trimestre 2008 y I trimestre 2009):
IV-2008 I-2009
Ambos sexos
Total Nacional 13,91 17,36
Canarias 21,18 26,12
LPGC 15,6
Varones
Total Nacional 12,96 16,86
Canarias 19,03 25,61
LPGC 14,7
Mujeres
Total Nacional 15,14 18,01
Canarias 24,06 26,79
LPGC 16,5
Fuente: INE / IMEF / Elaboración propia
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Tasa de actividad:
LPGC Canarias España
57% 60% 59%
Fuente: ISTAC: Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida de los Hogares Canarios, 2007
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Ciudad
Sector económico (2007) Vegueta Centro Puerto Tamaraceite
Alta
Actividades económicas: TOTAL 2.949 9.925 3.902 7.345 1.442
0. Ganadería independiente 0 0 0 0 0
1. Energía y agua 15 20 9 16 9
2. Extracción y transformación de
minerales no energéticos y productos 9 25 14 13 23
derivados. Industria química
3. Industrias transformadoras de los 66 178 59 147 85
metales. Mecánica de precisión
4. Otras industrias manufactureras 185 559 236 242 140
5. Construcción 68 250 133 171 62
6. Comercio, restaurantes y hospedaje.
1.402 4.192 2.318 4.077 859
Reparaciones
7. Transporte y comunicaciones 478 1.111 177 756 52
8. Instituciones financieras, seguros,
servicios prestados a las empresas y 447 2.496 520 1.219 106
alquileres
9. Otros servicios 279 1.094 436 704 107
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
35
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120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
RESUMEN
Las Palmas de Gran Canaria aglutina uno de cada dos empleos de la isla de Gran Canaria y uno de cada
cuatro del archipiélago. El 87% de los puestos de trabajo de la capital se engloban en el sector servicios,
especialmente en los sectores de comercio y hostelería, transporte y comunicaciones, así como instituciones
de servicios (financieras, seguros…). La tasa de paro, en sintonía con la media nacional y por debajo de la
autonómica, ronda el 18-19% de la población activa, con especial insistencia en los sectores menos
cualificados: 47% de los parados no tiene estudios y otro 37% sólo alcanza la secundaria. Por sexos, entre los
parados, el 47% son hombres y el 53% son mujeres. Por distritos, Centro y Puerto-Canteras son los menos
castigados por el desempleo.
36
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d. Educación y formación
Como veíamos al final del punto anterior, una de las variables estrechamente
relacionadas con la situación laboral es la de la educación / formación. En este sentido,
trataremos de aportar un breve panorama por el ámbito educativo de la ciudad de Las Palmas
de Gran Canaria.
En Las Palmas de Gran Canaria hay 98.433 alumnos cursando algún tipo de educación
no-universitaria, aunque teniendo en cuenta los ciclos formativos “típicos”, estamos hablando
de 66.291 alumnos/as, distribuidos entre educación infantil, primario, ESO, bachiller y ciclos
formativos, lo que representa al 17,4% de la población total del municipio.
ALUMNADO 2007
LPGC Mujeres %
Total 98.433 53.812 54,7
Infantil 12.064 5.949 49,3
Primaria 23.851 11.694 49,0
ESO 16.604 8.114 48,9
Bachillerato 8.893 4.912 55,2
Ciclo Formativo Medio 2.498 1.164 46,6
Ciclo Formativo Superior 2.381 1.341 56,3
Fuente: Gobierno de Canarias, 2009
La educación en centros públicos todavía prevalece frente a los centros privados (57% /
42%), si bien la tendencia apunta a un crecimiento desigual, hasta casi equipararse entre
ambas, producto de la concertación.
La etapa escolar que más alumnado concentra es la de primaria, esto es, entre los 6 y los
12 años, que aglutina al 36% del alumnado, descendiendo notoriamente hasta las edades de
formación no-obligatoria, como es el bachiller (13,4%) o los ciclos formativos (7,4%).
Con respecto al nivel educativo (estudios terminados) de la población del municipio de
16 años y más, esto es la gente en edad laboral, fuera de la edad obligatoria de escolarización,
tenemos los siguientes datos:
37
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16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hombres 86,4 77,9 65,6 57,4 50,6 44,1 42,1 36,9 34,9
Mujeres 90,1 85,1 74,6 67,1 60,6 53,1 46,7 42,5 38,4
Total 88,3 81,5 70,1 62,3 55,6 48,6 44,4 39,7 36,7
Fuente: Censo Población 1 noviembre 2001, ISTAC
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Estos datos de absentismo sólo son relevantes a nivel de la educación pública, puesto
que en la escuela concertada la media está en el 0,17% en Primaria y 0,48% en Secundaria, lo
que suele formar parte del debate sobre la distribución del alumnado en función de la
titularidad de los centros. Como nos apunta un profesional de la docencia, en una de las
entrevistas mantenidas para este diagnóstico:
«Para ser un centro público estamos muy contentos, porque, como tú sabes, en los
centros públicos los alumnos no se eligen, como ocurre con centros cercanos a éste,
que si tienen uno malo se lo quitan de en medio y si tienes tú uno bueno te lo quitan a
ti; en medio del curso aparecen plazas por arte de magia» 6
6
Coloquio: CEIP Ciudad del Campo, distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya, mayo 2009
39
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Otro elemento reseñable, aunque sólo se puede apuntar por falta de datos más precisos,
tiene que ver con la extracción social del alumnado: si nos fijamos, el Distrito de Vegueta,
Cono Sur y Tafira dobla en volumen de absentismo al Distrito de Tamaraceite-San Lorenzo,
triplica al de Ciudad Alta, cuadruplica al Distrito Centro, etc., lo que nos hace suponer que las
zonas marginales del Cono Sur de la ciudad son quienes más aportan a este fenómeno del
absentismo.
Por último, comentar precisamente el tema del fracaso escolar, como uno de los
elementos clave en la educación canaria. En este sentido, hay que recalcar la dificultad (casi
imposibilidad) de encontrar datos sobre dicho fenómeno, por lo que hay que resignificar el
problema a partir de otros datos, otros indicadores que, de alguna manera, vienen a dar cuenta
de aquello que popularmente se entiende por ‘fracaso escolar’ y que no existe un acuerdo claro
sobre cómo se define. Para evitar entrar en discusiones académicas al respecto, aquí nos
centraremos en aportar otros elementos significativos que clarifiquen la situación o fenómeno.
Uno de los indicadores que más se están utilizando para dar cuenta de la magnitud del
fracaso escolar es la tasa de abandono, es decir el porcentaje de alumnos que, al acabar la
enseñanza obligatoria (que paradójicamente es una edad –16 años– y no un curso
determinado), abandonan los estudios. En este sentido, según informes del propio Ministerio de
Educación (MEC), esta tasa alcanza en Canarias al 36,9% de los alumnos que abandonan nada
más cumplir la edad obligatoria de escolarización, mientras que la media española se sitúa en el
30,8% y la media de la Unión Europa (UE-27), en el 15,2%. Es decir, España duplica la media
europea y Canarias rebasa claramente la media española. En términos comparativos, la
situación de Canarias sólo mejora las cifras de Ceuta, Melilla, Andalucía, Murcia y Baleares, a
nivel nacional, y de Malta, a nivel europeo. Lo que agrava aún más la situación es que la
tendencia actual sigue siendo creciente: hemos pasado del 33% del año 2000 al 37% actual
(Fuente: http://www.laopinión.es 1 marzo de 2009).
Otro dato que resulta revelador para hacernos una idea del fenómeno del fracaso escolar
es la denominada Tasa de Idoneidad, esto es el porcentaje de alumnado de la edad considerada
que se encuentra matriculado en el curso teórico correspondiente a esa edad. Así, a la edad de
15 años, sólo el 49,2% del alumnado se encuentra cursando el curso que por edad le
corresponde, lo que implica un nivel de repetición y/o abandono superior al 50%. Fenómeno
especialmente entre los chicos (43,1% de idoneidad) frente a las chicas (55,6%). El caso es
40
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que, si bien estamos 5 puntos mejor que en el curso 1992/93, donde la tasa media de idoneidad
estaba en el 44%, desde el curso 2000/01, que se llegó a la cifra de 58,4% estamos perdiendo
puntos, lo que implica una pérdida de alumnos alarmante.
Por último, y para tratar de aportar otra perspectiva o punto de vista sobre la Educación
en Las Palmas de Gran Canaria, incluiremos una serie de datos de orden cuantitativo que nos
de idea de la situación y/o condiciones de la misma.
Así, por ejemplo, el número de centros existentes en el municipio, en función del nivel
de escolarización y la titularidad de dichos centros.
Guarderías
Total guarderías 57
Públicas 8
Privadas 42
Concertadas 7
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. LPGC, 2009
De acuerdo con este dato se ve la todavía escasa implicación del sector público en un
periodo de la educación que está fuertemente dominado por el sector privado, con la
consiguiente desventaja para los sectores de población económicamente peor situados: tan sólo
un 14% de las guarderías son de régimen público, cifra que sube hasta el 26% si añadimos las
concertadas.
Cuando entramos en la educación obligatoria, la cosa obviamente cambia y ahora
encontramos que dos de cada tres centros (CEIP) son de titularidad pública:
Una tendencia que se rompe cuando entramos en la secundaria, donde la mitad son
centros públicos y la otra mitad privados/concertados:
41
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42
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Enseñanza de idiomas
Total matriculados 5.322
Alemán 869
Chino 134
Español para extranjeros 221
Francés 650
Inglés 3.000
Italiano 368
Ruso 80
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. LPGC, 2009
43
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e. Servicios sociales
Durante 2008, los Servicios Sociales han tramitado y/o concedido tres tipos de
prestaciones económicas, que son: Prestación Canaria de Inserción (PCI), Ayuda de
Emergencia Social (AES) y Ayudas Individuales (AI) para personas mayores y/o con
discapacidad.
Por distritos, la distribución de las ayudas económicas (AES y AI) queda de la siguiente
manera:
Distrito AES % AI %
Vegueta, Cono Sur, Tafira 202 26 85 12
Centro 140 18 355 50,3
Puerto-Canteras 106 13,6 48 6,8
Ciudad Alta 214 27,5 171 24,2
Tamaraceite-San Lorenzo 64 8,2 46 6,5
Centro Gánigo y La Isleta 51 6,6 1 0,1
Fuente: Servicios Sociales, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Otro de las prestaciones fundamentales de los Servicios Sociales municipales tiene que
ver con la asistencia domiciliaria (SAD), fundamentalmente dirigida a personas mayores, pero
también a personas con discapacidad y a familias en situación de conflicto socio-familiar.
Así, durante 2008 se prestó servicio a un total de 2.246 personas, con un total de
437.377,5 horas de servicio, lo que arroja una media de 195 horas por persona/año o, lo que es
lo mismo, 4 horas semanales de atención personal en el domicilio para la realización de
*
Las PCI (como antes las AEBA) son tramitadas por el Ayuntamiento, pero su resolución compete a la Dir. Gral.
Servicios Sociales.
44
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diferentes tareas cotidianas o de apoyo en los cuidados personales. La distribución por distritos
queda de la siguiente manera:
Distrito Usuarios/as %
Ciudad Alta 746 33,21
Vegueta, Cono Sur, Tafira 510 22,71
Centro 460 20,48
Puerto-Canteras 301 13,40
Tamaraceite-San Lorenzo 227 10,11
Centro Gánigo 2 0,09
Total 2.246 100,00
Fuente: Servicios Sociales, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Las principales tareas realizadas en estos servicios tienen que ver, fundamentalmente,
con la limpieza del hogar (39%), el auxilio en tareas cotidianas (26%) y el aseo personal
(19%), si bien también incluyen otras, como el acompañamiento y atención personal,
reparaciones domésticas, etc.
Esta cobertura social viene reforzada por el trabajo del Centro de Acogida Gánigo y el
Centro de Inserción Sociolaboral La Isleta.
Cabe reseñar que nos encontramos, quizás, ante el periodo mas crítico en lo que
respecta al ámbito de los Servicios Sociales municipales, por cuanto la crisis golpea de manera
incruenta a esta sociedad. Y lo hace, no ya insistiendo sobre las tradicionales capas más
frágiles de la economía, sino que se acusa un cambio de perfil entre los usuarios del Servicio,
con la llegada de personas con un historial laboral estable, con formación/cualificación y que
se han visto atrapados por la actual crisis y todas sus consecuencias derivadas, como la pérdida
de empleo y la cuestión inmobiliaria / hipotecaria.
Es notorio, además, que las cifras con respecto a la operatividad de los Servicios
Sociales municipales son tan aceleradamente cambiantes que resulta muy difícil aportar una
imagen aproximada sobre la realidad social que se atiende desde el servicio en cuestión. A eso,
hay que añadir la tardanza en la producción de datos con carácter fidedigno, lo que impide, por
el momento, contar con la comparativa que nos pudiera acercar a dicha realidad. Pero en un
vistazo significativo a los datos de Ayudas Económicas de Emergencia, y por medio de una
estimación lineal, directa, podemos aventurar un aumento de solicitudes de, al menos, un 50%
45
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en este tipo de ayudas. Esto sin tener en cuenta el gran aluvión de solicitudes que se prevén en
los próximos meses, cuando una cantidad importante de personas que están todavía cobrando
prestaciones por desempleo, dejen de hacerlo y no tengan ningún otro recurso.
Tal y como nos cuentan desde los Servicios Sociales municipales, en relación con el
perfil de usuarios y solicitantes de prestaciones:
«El perfil del demandante del SIOV suele ser en su mayoría personas mayores que
viven solas, han sido abandonadas, etc. son casos muchas veces que denuncia la
policía o los propios vecinos. También son muchos inmigrantes que los que solicitan
ayudas. Con el problema de la crisis, el perfil ha cambiado y personas acomodadas
que han perdido su empleo han tenido que solicitar las ayudas. Las ayudas de alquiler,
agua y luz han aumentado. Las bolsas de alimentos ya no ya hay recursos que las
facilite, el banco de alimentos ya no dispone de los mismos. Se están perdiendo muchas
viviendas, incluso sociales porque no se paga el alquiler o por deudas de agua, luz, etc.
Esta falta de vivienda hace que las familias no tengan donde ir, no se dispone de
centros residenciales de alojamiento familiar, lo que hace que si una familia se queda
sin vivienda pase a vivir en la calle, o los adultos a un centro y los menores a otro, y es
muy complicado que luego estos menores salgan de los centro sin dificultad. Hay un
perfil con muchos problemas y es el de mujeres mayores de 50 años y separadas, que
carecen de ayudas y debido a su edad y falta de formación es muy difícil incorporarlas
al mundo laboral. También hay que destacar que hay una parte de los usuarios que se
acomodan a las ayudas, y se basan en ellas para subsistir sin molestarse en buscar
empleo. Las ayudas de emergencia suelen tardar 5 meses en llegar y eso es mucho
tiempo para que se denominen de emergencia». 7
Por último, y no menos importante de entre las demandas que se reciben y trabajan en
los Servicios Sociales municipales tiene que ver con la atención a los menores en situación de
riesgo de reclusión y la prevención con aquellos que todavía no tienen dicha condición
administrativa, pero son susceptibles de incurrir en ella. Aunque, como ocurre con el cambio
7
Coloquio: Centro Municipal de Servicios Sociales, distrito Centro, 17 de abril de 2009
46
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de perfil entre los demandantes de prestaciones sociales, también entre los menores se produce
una cierta modificación:
«Existe una gran demanda por parte de las familias, para que se atiendan a los
menores, ya que se están encontrando con muchos problemas, sobre todo en
adolescentes, los padres no saben como actuar con sus hijos, tienen numerosos
conflictos y no son familias que estén en riesgo». 8
RESUMEN
El balance de los Servicios Sociales municipales viene inexorablemente marcado por las secuelas derivadas
de la crisis económica actual, lo que ha provocado un incremento en la solicitud de ayudas económicas
directas en torno al 60%. Pero, más allá del incremento cuantitativo sobre el número de ayudas y similares,
tenemos el incremento cualitativo, derivado del cambio en el perfil de usuario de los servicios sociales:
personas con un mayor nivel académico y profesional que, habiéndose quedado en paro y habiendo agotado
la prestación por desempleo, se ven en la necesidad de recurrir al sistema de bienestar social, pues peligra, en
muchos casos, incluso el pago de la hipoteca, entre otras. También el resto de las prestaciones han notado un
gran incremento en su demanda, como el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), lo que ha obligado a
racionalizar las atenciones prestadas dentro de dicho servicio; o el servicio de menores en situación de riesgo
social o la atención a inmigrantes con demandas de arraigo social y reagrupación familiar, lo que ha
provocado un aumento de personas extranjeras que se van sumando al sistema de prestaciones sociales.
8
Coloquio: Centro Municipal de Servicios Sociales, distrito Centro, 17 de abril de 2009
47
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Participación Ciudadana
f. Consumo
2007 2008
9.176 9.968
Fuente: OMIC
Los principales motivos para estas consultas realizadas a la OMIC están relacionadas
con la compra-venta de vivienda (defectos, problemas contractuales, garantía…), servicios
48
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b. Recepción de reclamaciones
2007 2008
2.204 745
Fuente: OMIC
A este tipo de actividades hay que añadir otras, de carácter informativo y pedagógico,
fundamentalmente de Campañas en periodos clave en cuanto a la actividad consumidora a lo
largo del año, como es Reyes, Carnaval, rebajas, navidad y el 15 de marzo, como día mundial
del consumidor.
49
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g. Igualdad
50
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los conflictos originados por discriminación por razón de sexo, así como la transmisión de
información a toda la comunidad educativa en materia de igualdad.
También contamos con el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres para la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria 2009-2012, recientemente aprobado
por el Pleno de la Corporación, que promueve medidas que consolidan las políticas de igualdad
a nivel local, además del compromiso de avanzar hacia una mayor transversalidad de las
políticas de género en el ámbito municipal.
A continuación exponemos un cuadro resumen de actividad de la Unidad en cuestión,
sobre las 1.140 mujeres (630 de ellas, víctimas de violencia de género) de Las Palmas de Gran
Canaria atendidas de forma individual en la Unidad de Igualdad durante 2008, por distritos:
Distrito Distrito
Distrito
Distrito Vegueta- Distrito Tamaraceite-
VARIABLE Puerto- TOTAL
Centro Cono Sur- Ciudad Alta San Lorenzo-
Canteras
Tafira Tenoya
EDAD
Menos de 18 años 2 1% 4 2% 6 2% 0 0% 6 2% 18 2%
18-34 76 39% 77 38% 136 43% 78 44% 93 38% 460 40%
35-49 80 41% 82 41% 114 36% 78 44% 89 36% 443 39%
50-59 17 9% 20 10% 33 10% 13 7% 26 10% 109 10%
60-65 4 2% 3 1% 16 5% 6 3% 7 3% 36 3%
66-75 9 5% 2 1% 4 1% 3 2% 7 3% 25 2%
76 años o más 1 1% 1 0% 3 1% 0 0% 3 1% 8 1%
ns/nc 5 3% 13 6% 6 2% 0 0% 17 7% 41 4%
194 17% 202 18% 318 28% 178 16% 248 22% 1140 100%
Nº DE HIJ@S
Sin hij@s 39 20% 24 12% 58 18% 29 16% 58 23% 208 18%
1 hij@ 77 40% 52 26% 94 30% 53 30% 87 35% 363 32%
2 hij@s 35 18% 49 24% 87 27% 44 25% 51 21% 266 23%
3 o más hij@s 28 14% 45 22% 52 16% 22 12% 15 6% 162 14%
ns/nc 15 8% 32 16% 27 8% 30 17% 37 15% 141 12%
194 202 318 178 248 1140
NIVEL DE ESTUDIOS*
Sin estudios 3 2% 6 3% 5 2% 3 2% 1 0% 18 2%
Estudios primarios 80 41% 107 53% 150 47% 87 49% 98 40% 522 46%
Estudios medios 30 15% 17 8% 44 14% 22 12% 25 10% 138 12%
Estudios superiores 11 6% 8 4% 16 5% 3 2% 13 5% 51 4%
ns/nc 70 36% 64 32% 103 32% 63 35% 111 45% 411 36%
194 202 318 178 248 1140
SITUACIÓN LABORAL**
Trabajadora 53 27% 60 30% 92 29% 57 32% 71 29% 333 29%
Desempleada /
Subempleada 83 43% 95 47% 123 39% 74 42% 101 41% 476 42%
Inactiva 28 14% 23 11% 50 16% 15 8% 32 13% 148 13%
Estudiante 2 1% 9 4% 10 3% 1 1% 5 2% 27 2%
Otras 4 2% 0 0% 0 0% 3 2% 5 2% 12 1%
51
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** Trabajadora: por cuenta ajena o propia, es decir, contratada o autónoma; desempleada o subempleada: sin empleo o
trabajadora sin contrato; Inactiva: Pensionista o Ama de casa
52
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53
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Nóminas 53%
Recursos humanos 25,3%
Compras 40%
Almacén 32,9%
Producción 25,7%
Servicio postventa 13,8%
Control de calidad 15,2%
Estadística 18,7%
Diseño CAD 10,6%
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Respecto a la utilización de las TIC por parte del personal de las empresas, tenemos los
siguientes datos, de carácter insular, para el año 2007:
En este sentido, los datos de formación del personal (a cargo de la empresa) no parece
que alcancen una cifra idónea para un prometedor desarrollo de las TIC:
Página Web
Porcentaje de empresas que disponía de página Web 31%
Frecuencia de actualización de la página Web
Porcentaje empresas que actualizan la página Web diariamente 14,9%
Porcentaje empresas que actualizan la página Web semanalmente 11,9%
Porcentaje empresas que actualizan la página Web mensualmente 16,5%
Porcentaje empresas que actualizan la página Web con frecuencia inferior al mes 54,6%
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
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Servicios disponibles
Porcentaje de empresas con acceso a catálogos y listas de precios 52,6%
Porcentaje de empresas con distribución de productos digitales 7,3%
Porcentaje de empresas con servicios postventa 14,1%
Porcentaje de empresas con servicios de Internet móvil 3,9%
Porcentaje de empresas con seguimiento del estado de pedidos 10,2%
Porcentaje de empresas con ofertas de empleo 19,7%
Porcentaje de empresas con comercialización productos y/o servicios 61,4%
Porcentaje de empresas con pago directo de productos y/o servicios 6,1%
Porcentaje de empresas con fidelización de clientes (CRM) 17,6%
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
9
http://www.innovacionturistica.es/2009/04/demanda-de-contenidos-por-turistas-que-visitan-canarias.html?
55
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Porcentaje de empresas que considera que existe oposición de sus clientes 11,41%
Porcentaje de empresas que considera que existe dificultad para proporcionar
19,43%
servicios a sus clientes
Porcentaje de empresas que considera que la empresa prefiere mantener el modelo
33,64%
comercial actual (contacto personal...)
Porcentaje de empresas que considera el posible análisis de información de la
13,42%
empresa por la competencia (precios...)
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Dentro del ámbito de las conexiones inalámbricas (Wi-Fi), el informe La vida Wifi,
(2008), del grupo Gowex, dice lo siguiente sobre Canarias:
«Islas Canarias: pocas iniciativas son reseñables en las Islas Canarias durante el pasado año.
Sin embargo, hay que destacar al Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife como uno de los
más activos en esta materia a nivel nacional, que aún busca el modelo para explotar su red
tras el toque de atención de la CMT».
Tan sólo un Lanzarote y Santa cruz plantean algo en términos de proyectos Wifi
municipales. Un ejemplo de oportunidad perdida que plantea, por ejemplo, el archipiélago
balear: «Islas Baleares: ofertado como servicio y como un valor turístico añadido, el WiFi en
Baleares ha vivido en el 2008 su mayor crecimiento. Si el WiFi de la Playa mallorquina de
Son Servera fue pionero en su día, nuevos proyectos como los que actualmente se estudian en
Ibiza y Formentera actúan como modelo para distintos municipios de las islas que, a día de
hoy, estudian implementar su propia red».
Sin embargo, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria ya ha anunciado que,
antes de fin de año, «la ciudad se llenará de espacios públicos Wi-Fi» (La Provincia, 4 de
mayo de 2009), lo que incluirá playas, bibliotecas, sedes de distrito y grandes parques.
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Participación Ciudadana
i. Transporte
Forma de desplazamiento
Porcentaje desplazamiento sólo en coche o vehículo propio 64%
Porcentaje desplazamiento en autobús o transporte público 15%
Porcentaje desplazamiento andando o en bicicleta 14%
Porcentaje desplazamiento en coche compartido 6%
Porcentaje otro medio de desplazamiento (taxi, etc.) 1%
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Dato importante es el del tiempo empleado por las personas que se desplazan
habitualmente a sus lugares habituales de desplazamiento, fundamentalmente el puesto de
trabajo o el centro de estudios:
Tiempo de desplazamiento
Total de personas que se desplazan habitualmente 94%
Total personas que no se desplazan habitualmente 6%
Porcentaje de personas que no se desplazan habitualmente 7%
Porcentaje desplazamientos de menos de 5 minutos 10%
Porcentaje desplazamiento entre 6 y 10 minutos 12%
Porcentaje desplazamiento entre 11 y 15 minutos 15%
Porcentaje desplazamiento entre 16 y 30 minutos 38%
Porcentaje desplazamiento de más de 30 minutos 18%
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
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Taxis
Número de taxis 1.642
Autobuses urbanos
Flota de autobuses municipales 230
Número de líneas de autobuses municipales 40
Número de pasajeros en autobuses municipales 18.962.323
Total Km. cubiertos por las líneas de autobuses municipales 702,73
Nº paradas 837
Autobuses interurbanos
Flota de autobuses interurbanos 333
Número de líneas de autobuses interurbanos 124
Número de pasajeros en autobuses interurbanos 27.124.045
Préstamos bicicletas
Número de usuarios del servicio de préstamo de bicicletas 8.130
Número de bicicletas en préstamo 50
Media de préstamos diarios de bicicletas 101
Número de préstamos de bicicletas 19.282
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Parque de vehículos
Total parque vehículos 266.119
Total de automóviles 245.953
Número de motocicletas 17.569
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Haciendo una distribución entre el número de vehículos, según categoría, por cada
1.000 habitantes, la cosa queda así:
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En relación con las 17.394 plazas de aparcamiento existentes en el municipio, eso arroja
una media de 15 vehículos por plaza de aparcamiento (de pago, público o privado).
Con respecto al lado más trágico del transporte, como son los accidentes de tráfico,
vemos las cifras de 2008 y su evolución con respecto a las del año anterior:
En línea con la tendencia mostrada por el conjunto del país, también en el caso de
nuestro municipio se puede apreciar un descenso significativo en el número de accidentes (-
18%), en el número de víctimas (-8,2%) y en el de vehículos implicados (-16,6%).
Por último, un dato que nos da idea de la evolución del parque móvil municipal, al igual
que muestra del impacto de la situación económica de crisis que se vive a nivel local y global.
El dato revelador es el de las matriculaciones de vehículos en el municipio, según las diferentes
categorías de vehículos:
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Participación Ciudadana
Estas diferencias entre sexos se atenúan ligeramente en los grupos de edad que van
de los 31 a los 65 años, siendo las diferencias más marcadas en la juventud (16-30
años) y en la vejez (65 y más), lo que resulta culturalmente más “comprensible” en
el segundo caso (personas mayores) que en el primero (jóvenes).
Distrito N AA.VV.
Vegueta, Cono Sur y Tafira 98 43
Centro 74 18
Puerto-Canteras 61 18
Ciudad Alta 62 27
Tamaraceite-San Lorenzo 62 32
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
61
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Asociaciones vecinales
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 40
Distrito 2: Centro 18
Distrito 3: Puerto-Canteras 16
Distrito 4: Ciudad Alta 28
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 29
Asociaciones de inmigrantes
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 0
Distrito 2: Centro 0
Distrito 3: Puerto-Canteras 4
Distrito 4: Ciudad Alta 5
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 0
Asociaciones de mujeres
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 2
Distrito 2: Centro 3
Distrito 3: Puerto-Canteras 1
Distrito 4: Ciudad Alta 0
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 1
Asociaciones folklóricas
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 1
Distrito 2: Centro 0
Distrito 3: Puerto-Canteras 1
Distrito 4: Ciudad Alta 1
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 4
Asociaciones varias
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 20
Distrito 2: Centro 31
Distrito 3: Puerto-Canteras 12
Distrito 4: Ciudad Alta 13
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 9
Asociaciones juveniles
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 13
Distrito 2: Centro 5
Distrito 3: Puerto-Canteras 10
Distrito 4: Ciudad Alta 3
Distrito 5: Tamaraceite-San Lorenzo 5
Federaciones de asociaciones de vecinos
Distrito 1: Vegueta, Cono Sur y Tafira 0
Distrito 2: Centro 0
Distrito 3: Puerto-Canteras 2
62
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63
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6,11% 2,63% 2
PSOE
41,91% PP
15
Compromiso 12
36,26%
CC-PNC
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Parques infantiles
Vegueta, Cono Sur y Tafira 43
Centro 32
Puerto-Canteras 20
Ciudad Alta 42
Tamaraceite-San Lorenzo 27
Parques urbanos
Vegueta, Cono Sur y Tafira 2
Centro 4
Puerto-Canteras 2
Ciudad Alta 10
Tamaraceite-San Lorenzo 3
Fuente: Observatorio Socioeconómico Urbano, Ayto. Las Palmas GC, 2009
Museos
• Museo Canario
• Casa de Colón
• Casa-Museo Pérez Galdós
• Museo Néstor
• Museo Elder de la Ciencia y la Tecnología
• Centro Atlántico de Arte Moderno (CAAM)
Salas de exposiciones
• Ermita de San Antonio Abad
• La Regenta
• Centro de Iniciativas Culturales de la Caja de Canarias (CICCA)
• Fundación Mapfre-Guarnarteme
65
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Teatros y Auditorios
• Teatro Pérez Galdós
• Teatro Cuyás
• Auditorio Alfredo Kraus
• Palacio de Congresos (Infecar)
Bibliotecas
• Biblioteca Pública Municipal Lomo los Frailes
• Biblioteca Pública Municipal Calvo Sotelo
• Biblioteca Pública Municipal La Isleta
• Biblioteca Pública Municipal Isabel la Católica
• Biblioteca Pública Municipal Jane Millares Sall
• Biblioteca Pública Municipal San Juan
• Biblioteca Pública Municipal Tres Palmas
• Biblioteca Mediateca Pública Municipal Pepe Dámaso
• Biblioteca Pública Municipal Néstor Álamo
• Biblioteca Mediateca Pública Municipal Viera y Clavijo
• Biblioteca Pública Municipal Josefina de la Torre
• Sala de Lectura Municipal Baltasar Champsaur
• Biblioteca Pública Municipal Dolores Campos Herrero
• Biblioteca Pública Municipal Cuevas Torres
• Servicio Bibliotecario Alcaravaneras
66
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Participación Ciudadana
Otro recurso importante en esta área es el del agua, cuya gestión arroja las
siguientes cifras para el año 2008:
11
Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015 [Leer]
67
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Por último, tenemos las zonas verdes de la ciudad, en tanto que áreas de
esparcimiento y respiro urbano:
Si bien el tema del medioambiente y el reciclado resulta complejo, pues es algo que
requiere de la implicación y el esfuerzo por parte de la ciudadanía, se pueden buscar métodos
para hacer «que valga la pena el esfuerzo» 12 . Y así, esta misma persona propone la creación de
una especia de carné verde o tarjeta de reciclado «en la que el ciudadano, cada vez que recicla
correctamente, se le acumulen puntos, que pueden ser de diferente valor, según la materia
reciclada o los kilos de la misma (…) Esos puntos le vana suponer un descuento sustancioso
en su recibo, o se le devuelve en dinero que podrá emplear en otros pagos como el abono del
agua, la luz (…) Hacer cálculos de si sale más rentable recaudar algo menos y premiar a los
ciudadanos o seguir gastando demasiado en lo que a casi nadie le importa».
En esta misma línea de establecer propuestas, esta persona aporta las siguientes
iniciativas que brinda como posibilidad y para su reflexión:
• Tarjeta de reciclado
• Revisión en a organización y efectividad de los puntos limpios
• Puntos limpios itinerantes
• Experiencias sobre gestión de Residuos Sólidos Urbanos (Basura = Energía)
También pide que se expliquen los rumores o leyendas urbanas existentes sobre el hecho de
que, en realidad, toda la basura de reciclaje acaba en el vertedero de Salto del Negro. Y, claro,
«queremos ver qué se hace y para qué sirve el reciclado».
12
Coloquio: Persona a título individual, abril 2009
68
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Participación Ciudadana
69
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Participación Ciudadana
Por otra parte, emergen cuestiones puntuales que son relevantes para el conjunto de la
ciudad. Aparte de las propuestas de asfaltado y arreglo de aceras, la cuestión de la seguridad de
las calles resulta otro de las demandas más significativas en este trabajo. No sólo por la escasez
de policías locales en los barrios, sino por la poca adecuación de los horarios en que estos están
presentes, la ausencia de respuesta o tardanza en acudir cuando son requeridos, la percepción
de presencia policial meramente sancionadora y contributiva (multas), la mala atención por
parte de los agentes —recordemos que este apartado es también uno de los puntos importantes
del Informe de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones (2007)—, etc. En
definitiva, que la cuestión de la seguridad resulta clave como elemento de calidad de vida entre
la ciudadanía de Las Palmas de Gran Canaria, en este caso en sentido negativo.
Como resulta igualmente negativa la imagen de una ciudad sucia, a la que se dedica
poco esfuerzo en materia de personal de limpieza y de mobiliario urbano para el mismo fin
(papeleras, contenedores de basura y de reciclaje, papeleras para excrementos de perros). Algo
que se relaciona, en muchos casos, con la situación de los parques y jardines de la ciudad; en
concreto, con la situación de abandono de los existentes, caracterizados por el no
mantenimiento de los mismos, hasta dejar de ser, de facto, zonas verdes, para convertirse en
lugares sucios, inhóspitos, lugar de reunión para traficantes y/o consumidores de drogas… en
definitiva, espacios de inseguridad y des-encuentro.
Un des-encuentro que se manifiesta también en la ausencia general de espacios de
reunión para la ciudadanía, bien sea reivindicado desde el colectivo de ‘personas mayores’ (3ª
Edad) o jóvenes, bien sea para actividades culturales, educativas, asociativas, bien sea para la
realización de actividades propias del mundo vecinal y el aprovechamiento por parte de sus
vecinos/as. Esto es, más allá del espacio privado / íntimo del domicilio, se presenta una
situación urbana de ausencia de oportunidades para el encuentro con otros que no sean los
convivientes habituales en el domicilio particular, lo que, volviendo al primer punto de este
apartado, incide en la desarticulación o ‘desvertebración’ del municipio, en tanto que carente
de relaciones sociales entre sus habitantes. De ahí, las constantes peticiones de locales sociales,
centros cívicos, espacios de reunión para asociaciones vecinales, espacios para actividades
culturales y deportivas, etc.
Otro elemento importante, y que sigue teniendo a la vertebración social como elemento
central, es la reivindicación de guarderías, o escuelas infantiles, de carácter público, en la
70
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
mayor parte de los barrios del municipio. En muchos casos, esta demanda está vinculada a las
posibilidades de empleabilidad de las mujeres de los barrios más desfavorecidos; en otros
casos, tiene que ver con la posibilidad de conciliación entre vida familiar y laboral; en otros
casos, simplemente con las propias posibilidades evolutivas de unos niños/as que, en ausencia
de un servicio público, no pueden acceder a una fase educativa que no pueden costear en el
ámbito privado.
Obviamente, una de las consecuencias de la desestructuración o invertebración de la
comunidad es la aparición de una masa social usuaria o demandante de prestaciones de
inserción y otras medidas de apoyo social. En este sentido, un número significativo de las
propuestas recogidas en este Avance Diagnóstico apelan al aumento y la mejora de las
prestaciones sociales. Si bien no se apela a cuestiones de índole económica (ayudas finalistas),
sí que se alude de manera específica a las necesidades de las personas mayores (especialmente
las que viven solas en sus domicilios), la importancia de actividades para jóvenes en situación
de riesgo social, las barreras arquitectónicas y de la comunicación para personas con
discapacidad, así como la importancia y urgencia de que estas prestaciones sean más
extensibles al conjunto de los barrios y personas del municipio. Sobre todo, en aquellos casos
más sangrantes en que la atención a personas con discapacidad, ‘secuestrados’ en sus
domicilios por la imposible accesibilidad, requiere de actuaciones coordinadas con otros
departamentos municipales (por ejemplo, Fomento y Servicios Públicos, eliminando barreras
arquitectónicas, o Urbanismo, posibilitando el ensanchamiento y/o urbanización de calles para
que puedan acceder los servicios de emergencia).
Por último, existe una fuerte demanda en materia de espacios deportivos, tanto de
construcción de nuevos espacios, como de mantenimiento y arreglo de los existentes. Por un
lado, existe la convicción de que sólo se apoya la práctica del fútbol, por lo que el resto de los
deportes carecen de instalaciones o espacio donde poder ser practicados. Por otro lado, existen
canchas deportivas que están en malas condiciones de conservación para el ejercicio físico, al
punto de que pueden llegar a resultar peligrosas. Pero, además, existe la queja de que, en
muchas ocasiones no se pueden utilizar los espacios deportivos, pues están dedicadas a
deportistas federados, con la consiguiente dificultad para todas aquellas personas que, sin ser
federados, tienen el deseo de practicar ejercicio físico —cualquiera sea su modalidad—, con
una condiciones mínimas de satisfacción. En muchos casos, se hace hincapié en el aspecto
71
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
deportivo como elemento integrador y preventivo, especialmente para la gente de los barrios
periféricos que no tienen otras alternativas de ocio, cultura o práctica deportiva.
En definitiva, y como ya se apuntaba más arriba, existe un posible elemento aglutinador
del conjunto de propuestas recogidas en este Diagnóstico, como es la articulación, vertebración
o cohesión social del municipio. En este caso, por ausencia o por el lado negativo. Esto es, el
grueso de las aportaciones de la ciudadanía hace alusión a problemas básicos de infraestructura
municipal, que apelan a la necesidad de una intervención coordinada y global con respecto a
los problemas de la ciudad. Podríamos hablar de una fragmentación social, con diferentes
realidades, dificultades e identidades en el seno de Las Palmas de Gran Canaria que, de alguna
manera, posibilita la idea circulante sobre la existencia de varias ciudades en una, sin vínculos
fuertes de unión o de pertenencia. La más evidente es la diferenciación mencionada entre la
ciudad alta y la ciudad baja, pero no es la única. Distinciones que, más que reflejar una
pluralidad, entroncan con una percepción de desigualdad, de injusticia.
A continuación, iremos analizando por apartados, o ámbitos sectoriales, algunas de las
más importantes cuestiones que plantea la ciudadanía cuando se refiere a su vida, a la vida en
el barrio, en el distrito, en el municipio de Las Palmas de Gran Canaria. Todo ello se desprende
de sus propios discursos, que no son traídos aquí para valorar su idoneidad o veracidad, sino
que, producto de la experiencia que encierran, tienen una significación. Y sólo por eso resultan
incuestionables, más allá de cualquier posible discrepancia o matización.
72
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
El discurso asistencial, o sobre los Servicios Sociales, viene marcado por la fuerte crisis
económica que se vive, con especial intensidad en la Comunidad Autónoma de Canarias, que,
junto con la de Andalucía, presenta la tasa más alta de parados de todo el país. Obviamente,
esta realidad del desempleo se ceba más entre los sectores con una situación laboral, social y
académica más frágil, como se desprende de los datos estadísticos aportados en el punto c) del
diagnóstico objetivo. Y es por ello que los Servicios Sociales municipales se convierten en uno
de los principales puntos de referencia de un volumen de población en crecimiento.
La principal demanda por parte de las personas que acuden a los Servicios Sociales
municipales tiene que ver con una prestación económica que pueda paliar la situación de
precariedad que rige sus vidas. Especialmente gravosa es esta situación cuando, además, el
subsidio de desempleo finaliza y, en muchos casos, todos los miembros de un mismo hogar se
encuentran en situación de desempleo y sin ingresos.
El discurso popular respecto a la atención recibida por parte de los Servicios Sociales
suele ser bastante quejumbroso, muchas veces motivado por el éxito o fracaso que haya tenido
su demanda de ayudas públicas, especialmente las monetarias. Hay quien llega a aducir que
«no se deberían dar ayudas económicas, sino dar comida, ropa, colegio, etc., porque luego se
gastan el dinero en tabaco» 13 . Pero lo cierto es que, actualmente, también ha aumentado la
solicitud de prestaciones materiales, no monetarias, como comida, pues la crisis ha agravado
sustancialmente la situación de muchas familias del municipio, lo que también ha implicado
una cierta rebaja en la pretensión de los demandantes de ayuda.
Pero, como íbamos diciendo, existe un discurso quejoso con la atención recibida en los
Servicios Sociales municipales, por diversas razones. Así, por ejemplo, la gente critica el
exceso de burocratismo que rige la concesión de ayudas y/o prestaciones sociales, la poca
celeridad en la tramitación de las mismas, el poco personal existente para atender a tanta
población, la lejanía de las dependencias municipales respecto a muchos de los barrios más
desfavorecidos, entre otras. En ocasiones, se llega a denostar al personal municipal, basándose
13
Coloquio: Policía de Barrio, mayo de 2009.
73
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
74
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Pero a este fenómeno hay que añadir el llamado ‘fracaso escolar’, lo que constituye el
aspecto más alarmante de cuantos tienen que ver con el ámbito educativo / social. Esto es, el
malogro del alumnado que asiste a la escuela para recibir la enseñanza obligatoria, según ley
hasta los 16 años, lo que equivale a la ESO (Educación Secundaria Obligatoria). En realidad,
toda definición de Fracaso Escolar es deficitaria y no llega a dar cuenta del problema, que no es
necesariamente (aunque también) de magnitud, sino de cualidad. Esto es, el verdadero
problema no es, ahora mismo, saber si el fracaso alcanza al 25, al 30 o al 50% de la población
escolar, sino en encontrar motivos para que la población joven decida seguir formándose
académica y/o profesionalmente en un centro adecuado para tal fin. Obvio es que también los
centros tienen que ser adecuados para tal fin, y muchas veces no lo son, o los recursos no son
los suficientes: «En lo que a Educación se refiere, por mi experiencia con mis nietos, va
regular… del 1 al 10 le pongo un 5, debido a las faltas de asistencia por parte de los
profesores… Eso es el peor descalabro que le puede ocurrir a los niños». 19
La realidad actual es que entre la juventud del municipio la cuestión formativa no
ofrece demasiadas razones para el optimismo (aunque tampoco hay motivos para el
Apocalipsis). Pero lo cierto es que, como se desprende de los datos estadísticos del punto 4 (d),
y como lo relatan muchas de las personas ‘coloquiadas’ o entrevistadas para este diagnóstico,
demasiados jóvenes abandonan sus estudios en cuanto cumplen los 16 años, sin tan siquiera
haber completado exitosamente los estudios obligatorios: «…Mientras son menores están
obligados a estar escolarizados, pero una vez que tienen 16 años están sin control» 20 . De entre
los que continúan escolarizados, cada año que pasa de los 16, el nivel de abandono aumenta
considerablemente (el denominado ‘abandono temprano’), además de aquellos que,
continuando en los centros educativos, repiten insistentemente o simplemente no progresan,
curricularmente hablando. Problema que es notorio también en el ámbito universitario, donde
se estima un fracaso (no llegar hasta el final de los estudios) en torno al 50% de los alumnos
que inician una carrera. Entre la población, además, existe un convencimiento de que el fracaso
escolar, o el abandono temprano, conduce directa o indirectamente hacia malas prácticas
sociales, como el consumo y/o trapicheo de drogas, fundamentalmente por la falta de
19
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009.
20
Coloquio: Profesional área educativa, abril de 2009.
75
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
expectativas derivadas de dicho fracaso y el amplio margen de tiempo disponible por parte de
estos chavales:
«Existe un elevado fracaso escolar en todo el distrito de Vegueta, Cono Sur y Tafira.
Esto hace que los jóvenes se metan en problemas de drogas, ya que nunca han
trabajado y viven al margen de la ley». 21
«Con respecto a la inserción laboral, lo que más capto en este distrito [Vegueta, Cono
Sur, Tafira] es el fracaso escolar y el no terminar la educación obligatoria (…) El
tener una formación básica es esencial para la inserción laboral» 22
21
Coloquio: Policía de barrio, mayo de 2009
22
Coloquio: Servicio Canario de Empleo, abril de 2009
23
Coloquio: Profesional área educativa, abril 2009
24
Coloquio: Profesional área educativa, abril 2009
76
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
fracaso escolar, suele reflejar otra serie de carencias, que no necesariamente las materiales son
las más decisivas.
En este sentido, lo que reflejan algunos de los coloquios realizados, en referencia a los
problemas de fracaso escolar, tiene que ver con la autoestima, personal y social:
Claro que todos estos problemas psicosociales no anulan la queja generalizada por parte
de la ciudadanía sobre la escasez de medios aportada por las diferentes administraciones
públicas (al margen del conocimiento que pueda haber sobre el reparto de competencias en
materia educativa) a la cuestión educativa, bien sea por falta de recursos humanos o materiales.
Así, un problema percibido y muy sensible a una vasta capa de la ciudadanía tiene que ver con
la escasez de plazas en escuelas infantiles (guarderías) públicas, municipales. Lo que a decir de
otros también afecta a la propia estima de los ciudadanos: si desde la administración se
descuida, uno tampoco aprende algo mejor, por una cuestión de modelaje. Aunque con otro
tema, la siguiente citación sirve de ejemplo al respecto: «Se debería limpiar a diario la zona
para que los vecinos vean que el Ayuntamiento se preocupa por ellos. De esa manera, ellos se
preocuparán más por la limpieza». 26 Es decir, uno, además de voluntad de formar parte de
algo, tiene que tener confirmación de que forma parte de algo, y para ello se requiere de
reciprocidad. Dicho de otro modo, se requiere conexión entre uno y el mundo, pues dicha
conexión le concederá una sensación de pertenencia, de ser alguien. Una queja muy común se
presenta de la siguiente manera: «El barrio no tiene servicios ni transporte público, lo que
dificulta las comunicaciones y la participación en el colegio» 27 , esto es, están desconectados,
25
Coloquio: Servicio Canario de Empleo, abril de 2009
26
Coloquio: Policía de barrio, mayo de 2009
27
Coloquio: Profesional área educativa, marzo de 2009
77
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Participación Ciudadana
fuera del circuito, desamparados; carecen de los recursos, así como de los medios para poder
acceder a ellos, lo que les sitúa fuera de toda esperanza.
Uno de los grandes temas relacionados con la educación de los más jóvenes y que
difícilmente se puede resolver desde las aulas es la negligencia parental. Resulta un lugar
común oír la queja de los profesionales de la educación sobre la despreocupación de los
progenitores en relación con la educación de sus hijos/as, la desatención de sus obligaciones
como responsables de dichos menores, la dejación de funciones encaminadas a facilitar el
esfuerzo que supone para cualquier persona el acto de formarse: «Hay una despreocupación de
los padres que limita la educación dentro de estas familias, pues para ellos la educación no es
importante: no compran el material para sus hijos y hay malas actitudes con los profesores
(…) La educación no entra dentro de sus valores (…) Aquí se necesita una escuela de
padres». 28
Otro tema relacionado, aunque difícilmente cuantificable, está en todos aquellos
alumnos/as que hubieran podido realizar estudios de haber tenido información sobre
alternativas académicas, o simplemente si se contara con una buena alternativa a la educación
académica ortodoxa, muy orientada a la Universidad. La falta de una Formación Profesional
(FP) adecuada, conforme a la estructura empresarial y laboral de la isla / región, además de una
oferta suficiente y variada, accesible a las distintas realidades económicas y territoriales,
permitiría rebajar las expectativas academicistas y generar una pluralidad de recorridos al
estudiante que, de lo contrario, sólo ve salida en el abandono y/o fracaso escolar: «Los jóvenes
no tienen una formación profesional ni una actitud profesionalizadora» 29 , dicen en un
coloquio, adjudicando a los alumnos el peso de la iniciativa y, por ende, de la responsabilidad:
«Los jóvenes no están adaptados a los puestos de trabajo cualificados (…) La solución es
complicada, ya que se requiere la implicación de mucha gente. Se necesita un movimiento
social. Los jóvenes se deben movilizar, respetarse a sí mismos, organizarse y buscar desde
ellos una solución». 30 Pero hay quien piensa que el primer paso lo deben dar otros que no son
los alumnos y que sí tienen tareas y obligaciones de administración, organización… Así, sobre
la articulación de la oferta de FP con la estructura empresarial del territorio, nos dicen desde un
28
Coloquio: Profesional área educativa, marzo de 2009
29
Coloquio: Vocal Junta de Distrito, abril de 2009
30
Ibídem
78
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
centro educativo: «Lo que sorprende es que no se haya hecho un estudio de necesidades de la
zona… del centro hay alumnos que optan por escoger trabajos como jardinería, peluquería,
electricidad, carpintería y electromecánica, pero la zona en la que estamos carece de ese tipo
de recursos: por aquí ya no hay carpinterías, ni peluquerías, etc., que puedan dar cabida a
estas demandas». 31
La consecuencia de estos y otros desajustes, en relación con la Formación Profesional
(FP), da como consecuencia que sea la gran olvidada, no sólo por parte de la administración
sino también del propio alumnado, que no concibe de manera significativa la FP como una
alternativa formativa, tal como lo muestra la siguiente tabla sobre personas mayores de 16
años, según estudios terminados (ISTAC 2001):
60
50
40
ESPAÑA
30 CANARIAS
LPGC
20
10
0
Sin Estudios Básica Bachiller FP Univ
31
Coloquio Profesional área educativa, abril 2009
79
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Participación Ciudadana
b. Sanidad
32
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009
33
Coloquio: Responsable Universidad Popular, abril de 2009
80
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Participación Ciudadana
Otra de las quejas tiene que ver con los accesos a los centros hospitalarios, pero no
tanto por los hospitales en sí, sino por lo inadecuado de los medios (transporte público) y la
carestía de los aparcamientos (transporte privado). Pero si bien lo segundo tampoco tiene que
ver con las competencias municipales, en lo que respecta al transporte público, las quejas sí
que van dirigidas hacia la institución municipal. El fundamento de las mismas tiene que ver
con la obligatoriedad de tener que coger varias guaguas para poder acceder a dichos recintos
hospitalarios cuando uno se desplaza desde los barrios periféricos. En algún caso, se entendería
la medida si, por lo menos, el transbordo entre guaguas fuera gratuito. No siendo así es cuando
la queja atiende a razones discriminatorias hacia los más desfavorecidos, a quienes les resulta
más costoso, física y económicamente, desplazarse a dichos recintos: «El servicio de guaguas
está fatal; todavía después de lo que hemos protestado no tenemos una guagua directa al
Negrín». 34
Cuando se refiere a las personas de la 3ª Edad, entonces sí aumenta el tono de la crítica
hacia el sistema sanitario, como se refleja en el siguiente coloquio:
«La sanidad a nivel de la ciudad es muy baja [sic], sobre todo en la atención geriátrica
(…) Hay muchas lista de espera, no hay seguimientos, pérdida de muchas horas en
urgencias para ser atendidos (…) Un trato pobre al anciano, como si fuera idiota». 35
34
Coloquio: Movimiento vecinal, abril de 2009
35
Coloquio: Movimiento vecinal, abril de 2009
36
Coloquio: Movimiento vecinal, abril de 2009
81
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Participación Ciudadana
Este punto plantea un tema controvertido para una parte importante de la ciudadanía: a
saber, la idea de que sólo en la denominada “Ciudad Baja” existe oferta cultural y de ocio en
condiciones, mientras que el resto de la ciudad —que también incluye a partes de la ciudad
baja, pero considerada marginal, como el Cono Sur o La Isleta— carece de los mínimos
básicos en materia de oferta de ocio y actividades culturales.
Normalmente, desde los barrios se aduce la falta de inversión en los mismos,
considerándose cada uno de ellos como el más olvidado de cuantos hay en el municipio. Pero
si bien esta aseveración puede resultar exagerada, casi siempre el discurso es coincidente en la
falta de espacios de esparcimiento en los respectivos territorios, así como en la escasez de
oferta municipal, haciendo que en la práctica resulte casi imposible una práctica de ocio
alternativa al consumo de alcohol o similar. Los jóvenes, siempre el colectivo más denostado
con respecto a sus prácticas de ocio y tiempo libre, no perciben que tengan mucha alternativa,
por lo que, unido en muchos casos a una situación de precariedad económica, el “botellón”
aparece como la única solución rentable: «El barrio no tiene espacios para el ocio, las canchas
del colegio Pintor Néstor no están en condiciones. Es necesario tener más canchas con el fin
de fomentar el deporte y que se haga algo útil, y que los jóvenes no empleen el tiempo libre en
otras cosas, como la droga». 37 En cualquier caso, “la calle”, de manera sustantiva, aparece
como el lugar inevitable al que están abocados dichos jóvenes que carecen de espacios,
formación y medios para cualquier práctica de ocio, más allá del mero “estar”: «Al no haber
actividades en el barrio, los niños están en la calle» 38 ; «Ellos ven calle, calle y calle, porque
en el barrio no hay nada más» 39
En este sentido, una demanda común está orientada a la descentralización de la oferta
cultural existente en el municipio, normalmente radicada en ese espacio socio-económico y
urbanístico considerado como Ciudad Baja: «Acercar las manifestaciones culturales a los
37
Coloquio: Grupo de jóvenes, mayo de 2009
38
Coloquio: Profesionales área educativa, marzo de 2009
39
Coloquio: Profesionales área educativa, abril de 2009
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Participación Ciudadana
40
Coloquio: Centro Adultos, mayo de 2009
41
Coloquio: Grupo de jóvenes, mayo de 2009
42
Coloquio: Técnico municipal, marzo de 2009
43
Estudio Sociológico para el Plan Estratégico de la Ciudad. Asoc. Iniciativa para la Reflexión Estratégica - Proa
2020, junio 2008.
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Cuando no es en las drogas, como aquí se afirma, puede ser en Internet; de ahí el
término acuñado de Generación Messenger (“El Messenger es la conexión de Marta con el
mundo”), en referencia al programa de comunicaciones que permite:
Es decir, nada que a priori deba conducir a una demonización de las prácticas de ocio juvenil;
también estos tienen sus propias quejas respecto a las alternativas de ocio que ofrece el mundo
adulto: «Salimos a dar una vuelta, pero en la calle no hay nada, sólo centros comerciales, y
muchas veces no hay dinero; entonces lo que se nos ocurre hacer es conectarnos a Internet». 45
En esa línea, expresan su enfado desde Puerto-Canteras: «Después no quieren ver a la juventud
tirada en los parques o adolescentes embarazadas… ¿Y qué están haciendo para
solucionarlo?». 46
También se aduce un cierto grado de discriminación por razones de género: de la poca
oferta que se pueda reconocer en materia de promoción del deporte, casi siempre suelen estar
destinadas a prácticas deportivas masculinas; y hablamos obviamente del fútbol, lo que implica
que, además de haber pocos recursos, los pocos que hay están orientados en función del
género, como lo afirma una de las personas entrevistadas:
«Lo que más tenemos son canchas de fútbol, pero sólo le obtiene beneficio los chicos.
¿Y las actividades para chicas? ¿Por qué tienen que pagar un gimnasio? No todos
pueden desplazarse hasta el Centro Municipal de Deportes» 47
44
http://es.geocities.com/requetecotton/msn/ques.htm
45
Coloquio: Grupo de jóvenes, mayo de 2009
46
Coloquio: Club social, mayo de 2009
47
Coloquio: Club social, mayo de 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Y es que una parte importante del problema reside en el hecho de que la realización de
actividades (deportivas, de ocio, culturales…) depende, en buena parte, cuando no
exclusivamente, de la asignación de recursos y/o actividades por parte de la administración,
fuera de lo cual no existe nada. Obviamente esto es más acusado en zonas populares, donde el
poder adquisitivo es, de por sí, exiguo. Pero también remite a una carencia evidente en relación
con una cultura del ocio:
«Hay poca participación de los mayores porque desde los organismos oficiales no se
hacen actividades (…) Prefieren tener a los mayores sentados en su casa viendo
televisión y no haciendo talleres (…) En la asociación sólo podemos ofrecer dominó y
baraja» 48
Un discurso que, de manera calcada, se suele repetir también sobre la situación de los
jóvenes y la falta de oportunidades de ocio. A fin de cuentas, el colectivo de Personas Mayores/
3ª Edad, junto con el de infancia/juventud, se puede considerar como el más desfavorecido en
el acceso a la distribución de recursos sociales, lo que deriva en un discurso que emana
resignación, descontento e disconformidad: «La gente pide actividades (…) Tenemos dos
ordenadores que nos donaron y están sin utilizar porque no tenemos monitor (…) Hemos
pedido bailes de salón y tampoco. Aquí no tenemos nada». 49
En este punto, también la distribución y uso de los locales municipales para actividades
socioculturales resulta litigiosa, puesto que, en bastantes ocasiones, las asociaciones se quejan
de no tener acceso a dichos locales, que suelen estar en manos de gente que abusan de la
titularidad de los mismos. Ciertas personas y/o asociaciones que se aprovechan de unas
cesiones de tiempo atrás y que nadie se ha preocupado en verificar o corregir, provocando que
otras asociaciones que sí harían un uso más adecuado de los espacios, no pueden acceder a
ellos:
«En el distrito hay un par de locales que pertenecen al Ayuntamiento; en concreto, hay
uno en La Isleta que lo cedieron a un colectivo para que desarrollara actividades para
la comunidad y lleva años parado. Ya es hora de que nos lo dejen disfrutar a los
48
Coloquio: Asoc. Pensionistas y Jubilados, abril 2009.
49
Coloquio: Asoc. Pensionistas y Jubilados, abril 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Claro que en ciertas ocasiones se están corrigiendo esos desajustes y se reconoce, como
nos remiten desde La Isleta:
Aunque también existe alguna voz crítica con esta premisa, según la cual asociación =
local: «Hay un concepto equivocado: la gente identifica un movimiento asociativo con un local
y eso es un error». 52
50
Coloquio: Asoc. Mujeres, abril de 2009
51
Coloquio: Asoc. Cultural, abril de 2009
52
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009
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Participación Ciudadana
d. Formación y empleo
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
provincia de Las Palmas siga siendo mayor que el masculino. Desde el punto de vista de la
afiliación a la Seguridad Social, el mayor descenso también se registra en la provincia de Las
Palmas, con un 0,99% menos y un recorte de 3.685 personas, hasta los 367.782. En la
provincia de Santa Cruz de Tenerife la afiliación cae un 0,56% y 1.901, hasta los 335.891
cotizantes.
En Las Palmas de Gran Canaria el paro ha subido en 520 personas respecto a abril, con
lo que el total de desempleados se situó en 50.346, un 1,04% más, según datos publicados hoy,
dos de junio, por el INEM. Esto supone que conserva su distancia de casi dos puntos (1,72) con
relación a la media de crecimiento registrada por el INEM para el conjunto del Estado, a la vez
que su proximidad al índice de crecimiento medio canario (1,88). Desagregados los datos por
género, el desempleo masculino en Las Palmas de Gran Canaria se sitúa en 23.914, con 265
(1,12%) parados más que el mes anterior, y el femenino en 26.432, al aumentar 255 (0,97%) en
relación al mes de abril. Hay que destacar que el ritmo de incremento interanual del paro en los
varones es mayor que en las mujeres, sobre todo porque la destrucción de empleo sigue
mostrando los registros más altos en el subsector de la construcción. Por su parte, en el dato de
desempleo en los jóvenes menores de 25 años se aprecia una contracción significativa en el
mes de mayo con relación al mes anterior del 0,63%, motivada sobre todo por la reducción del
desempleo femenino en 39 personas (-1,39%).
Por sectores económicos, el paro ha subido con respecto al mes anterior en todos los
sectores de actividad, pero de forma más evidente en el de agricultura. Esta subida también ha
resultado ser significativa en el grupo de demandantes de empleo que se inscriben por vez
primera vez como desempleados. El número de contratos registrado durante el mes de mayo ha
sido de 7.916, casi un treinta por ciento menos que los registrados en el mismo mes del año
anterior, aunque 566 más que los registrados en abril de 2009. No obstante, lo más llamativo es
que el 87% de estos nuevos contratos son temporales, lo que indica que el grado de
precarización del empleo sigue creciendo.
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
e. Participación ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
propia aportación de cara a futuras mejoras organizativas: «Todas las concejalías tienen que
contar con la concejalía de Participación Ciudadana». 53 Esto es, la transversalidad de la
participación, más allá de su consideración puramente sectorial, como si fuera una tarea más a
acometer en el contexto de la política municipal. Un poco en la misma línea que nos plantea
otro informante: «Hay buenas intenciones en Participación Ciudadana, pero hay dos
problemas: la administración en el resto de áreas no está utilizando la participación y que no
hay interlocutores válidos, ya que el movimiento asociativo no es representativo». 54
Claro que la crítica no siempre se dirige contra la administración pública, sino que
ocasionalmente se torna contra la población, por mostrar una actitud poco proactiva hacia la
participación, basada en la espera de que la administración le resuelva todos sus problemas y
cuestiones: «La participación de la población es escasa, es muy fácil sentarse a ver la tele» 55 ;
«en los Consejos de Distrito, la Participación está desorganizada. Los ciudadanos no llevan
las cosas preparadas». 56 Esto es, la participación requiere también una educación y un hábito,
especialmente para abundar en la idea de que participar no es obtener todo lo que se quiere, en
el momento que se quiere: «A veces se piensa que la participación es que se haga lo que yo
creo, y eso no es así» 57 ; «La participación no es que me lo traigan todo» 58 . De hecho, el
depender de la administración u otras instancias que impongan un orden jerárquico puede
llegar a ser contraproducente, estableciéndose una desigualdad relacional que no es
precisamente favorable, si de lo que hablamos es de participación. Así lo expresan en un
coloquio mantenido para este trabajo:
«Pero pueden ser los propios jóvenes los que dinamicen porque estamos hablando de
participación y es muy fácil caer en la dinamización vertical, es decir, que la
administración haga una oferta para los jóvenes sin saber si les gusta, sin haberles
preguntado. Ellos mismos pueden generar actividades con un poco de ayuda o
53
Coloquio: movimiento vecinal, mayo 2009
54
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009
55
Coloquio: movimiento vecinal, abril de 2009
56
Coloquio: Vocal Junta Distrito, abril de 2009
57
Representante sindical: Consejo Social de la Ciudad, Mayo 2009
58
Coloquio: Vocales Junta de Distrito, mayo 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
supervisión (…) Con la horizontalidad se pueden cambios desde abajo para mejorar lo
de arriba» 59
Y, por supuesto, también están los elogios sin paliativos en relación con la acción de
gobierno y la participación: «La Participación Ciudadana es lo mejor que se le ha ocurrido al
ayuntamiento». 60 Un elogio que, como decíamos al principio, está bastante extendido, si bien
las críticas empiezan a arreciar, fundamentalmente por lo que consideran una falta de
consecuencia práctica en el ejercicio de la participación. Un elogio que, fundamentalmente en
los Consejos de Participación, se justificaba por tanto tiempo de silencio al que habían sido
sometidos, especialmente el movimiento vecinal, que era quien más beligerante se mostraba
ante los anteriores equipos de gobierno municipal: «Después de 12 años…».
Un elemento a tener en cuenta es el del perfil básico de la participación ciudadana que,
sin profundizar mucho, nos dice que suele ser hombre, y más bien de edad avanzada; esto es,
que desde un punto de vista de una representatividad colectiva, resultaría interesante y
necesario el poder atraer, primeramente, a los más jóvenes hacia la participación y, en segundo
lugar, a los hombres: «Asisten más mujeres que hombres, porque la mujer es más participativa
que el hombre; el hombre se cohíbe mucho, es participativo en determinadas acciones». 61 Por
eso no va descaminada la Concejala del Distrito Ciudad Alta, Inmaculada Medina, cuando
afirma lo siguiente: «Se trata de un problema de carácter cultural y de conciencia de
pertenencia a la colectividad (…) La participación debería empezar desde los centros
escolares (…) Esto es un trabajo de hormigas y lleva mucho tiempo antes de ver los
resultados». 62
Tampoco podemos obviar que, como en cualquier orden de la vida, existe una división
sexual de tareas, de roles, de intereses… más o menos tácita o expresa, manifiesta o latente.
Así, por ejemplo, la realización de los Talleres de Introducción a la Participación Ciudadana en
el Urbanismo (12-18 junio de 2009), realizados en cada uno de los cinco distritos del
municipio, cuentan con una presencia y participación eminentemente masculina: en términos
antropológicos, existe una asociación clásica, cuasi universal, que establece el espacio público
59
Coloquio: Grupo profesional, mayo de 2009
60
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009
61
Coloquio: Responsable Universidad Popular, abril de 2009
62
Coloquio: Concejala Distrito Ciudad Alta, mayo de 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Las relaciones entre las distintas administraciones es un capítulo que genera bastante
acuerdo y consenso entre la ciudadanía entrevistada para este diagnóstico: no existe
coordinación ninguna entre los diferentes organismos que, desde sus diferentes competencias y
ámbitos, territoriales y profesionales, ejercen su tarea de gobierno con influencia en el
municipio de Las Palmas de Gran Canaria. No significa esto que haya una crítica general y sin
paliativos a la administración pública en general, sino que consideran que cada una va por su
lado, por decirlo en términos coloquiales y habituales. Aunque normalmente la actitud sí suele
resultar bastante quejosa hacia éstas, con una consideración bastante generalizada de agravio
en la distribución de bienes y servicios por parte de quien tiene la competencia, o incluso de
quien no la tiene, como sucede en ocasiones, que se culpa a determinada institución por lo que
no les concede otra, que sea quien tenga la competencia en cuestión.
Una de las características claramente apreciables en la elaboración de este diagnóstico
es la fuerte dependencia que tiene una parte importante de la ciudadanía respecto de la acción
de gobierno de las diferentes administraciones, restando capacidad de iniciativa no-
gubernamental, sea ésta en el ámbito que sea. Dicho de otro modo, hay muy poca capacidad de
acción social que no esté iniciada, patrocinada o liderada por la administración pública.
Al mismo tiempo, las carencias detectadas en el ámbito de la ciudad son muchas,
variadas y de alcance estructural, por lo que las necesidades de la ciudadanía se acrecientan, en
espera de que la administración oportuna les solucione todas ellas, a veces sin discernimiento
ninguno sobre lo que son las competencias y/o obligaciones de una administración pública:
«Necesitamos un Mercadona: el de la c/ República Dominicana no te trae la compra a la
Isleta y no podemos comprar tan barato en otros supermercados». 63
Pero más allá de anécdotas esporádicas, la tónica general va en el sentido de una
demanda de coordinación entre administraciones, pero también en el seno de las mismas, tal y
como nos remite el siguiente grupo de vecinos de La Isleta: «Lo que hace falta es más
coordinación entre Concejalías, y más personal (…) El problema del Ayuntamiento es que no
hay coordinación y es muy poco personal para la cantidad de gente que pasa por la Oficina de
63
Coloquio: Tercer sector (ONG), abril 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
«Los recursos sanitarios, educativos y sociales que trabajan con la misma población no
están coordinados, no hay gestión colaborativa y ésta es importante para atender de
manera integral a las necesidades de toda la población» 65
Desde el ámbito profesional, en este caso educativo, ya nos advierten que la cuestión no
es necesariamente “más” sino “de otra manera”, que la cuestión está en coordinar y optimizar:
Esto es, coordinar, establecer vínculos efectivos entre las partes que intervienen en un
fenómeno dado, entre las administraciones que intervienen en la vida de la ciudadanía, donde
todo está inextricablemente entrelazado, porque un problema familiar puede acarrear otro
educativo, laboral, sanitario… Por que «el aleteo de una mariposa en Hong Kong puede
desatar una tormenta en Nueva York», también conocido como efecto mariposa, la gente
requiere y demanda coordinación: porque la coordinación entre instituciones facilita la vida a
la gente, disminuye la burocracia de la que tanto se quejan, porque reduce estrés vital, porque
agiliza las cosas, porque dicha agilidad aminora costes de todo tipo… Y porque la
coordinación es el modelo básico que, dentro de lo que es la línea general del presente
diagnóstico, mejor se ajusta al mismo: CONECTIVIDAD.
«El mayor problema que yo veo a nivel general es la cantidad de servicios y acciones
que hay pero que no están coordinadas, ni se conocen. Acciones que se repiten desde el
64
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
65
Coloquio: Inspección educativa, mayo de 2009
66
Coloquio: Grupo profesional, mayo 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
«Hay muchas situaciones absurdas, como por ejemplo que el Ayuntamiento limpie el
borde de la carretera pero no limpie del borde hacia adentro porque ese terreno es del
Cabildo, o que poden una fila de palmeras pero no la última porque también está en
terreno del Cabildo (…) Los ciudadanos no sabemos de competencias; sólo queremos
que se cuiden los barrios y que, por lo menos, se pueda estar seguro» 68
«No hubo coordinación entre las tres administraciones y por eso el local [social] está a
medio terminar. Era del Ayuntamiento, lo construía el Cabildo y el terreno lo reclamó
un particular (…) Durante años estuvo parado (…) Lo que sabemos ahora es que el
local entró en el FEILE (Fondo Estatal de Inversión Local para el Empleo 2009)» 69
Específicamente del Ayuntamiento, hay una queja que suele aparecer, aunque no muy
extendida, y que presenta una doble vertiente: por un lado, la actitud del Ayuntamiento hacia la
ciudadanía y, por otro lado, la coordinación interna. En este sentido, la primera de las
vertientes hace referencia a la capacidad de respuesta ante las cuestiones planteadas (por
escrito) por la ciudadanía y que no suelen encontrar contestación de las diferentes áreas. La
otra cuestión hace referencia a la organización interna, reclamando que las diferentes áreas
sepan lo que hacen las demás, tengan conocimiento mutuo, para así poder hacer efectivos los
67
Coloquio: Inspección educativa, abril de 2009
68
Coloquio: Movimiento vecinal, mayo 2009
69
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
recursos existentes, la información solicitada, etc.: «Otra cosa que el Ayuntamiento no hace es
responder los escritos que entregamos… es que estamos avisando de muchas cosas con esos
escritos y nadie nunca nos contesta, ni siquiera como que se ha recibido donde tenga que ir
ese escrito». 70
70
Coloquio: Movimiento vecinal, mayo 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Web Municipal
Para la elaboración de este punto hemos contado con la visión (privilegiada) de las
concejalas y concejal de distrito que, unido a las múltiples entrevistas realizadas a personas y
organizaciones de cada distrito, podemos encontrar un complemento y unos contrastes
fructíferos, en términos diagnósticos. Se trata de aporta, junto a lo que es el diagnóstico más
general del municipio en su conjunto, unas pocas pinceladas que apunten diferencias
especificas y significativas de cada uno de los cinco distritos que hay en el municipio de Las
Palmas de Gran Canaria. Somos conscientes de que los distritos, tal cual están configurados en
la actualidad, representan territorios generalmente poco homogéneos y con escasa o nula
identidad, encontrándose en un mismo distrito barrios como Tafira Alta y Jinámar, por
ejemplo. No obstante, se pueden extraer algunas conclusiones que pueden considerarse como
reseñables o significativas para el conjunto o buena parte de la demarcación en cuestión. Y es
en esos aspectos que intentaremos centrarnos en este apartado, una especie de zum (zoom)
sobre la fotografía general de la ciudad.
Para las cuestiones sociodemográficas relativas a los distritos, véase el capítulo de 2.a.
Población [leer], donde se aportan algunos detalles cuantitativos sobre la realidad de estos
territorios o subdivisiones urbanas.
a. Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya Â
Está compuesto por los barrios de: San Lorenzo, La Milagrosa, Almatriche, Dragonal
Bajo, Dragonal Alto, Tamaraceite, Las Majadillas, Hoya Andrea, La Suerte, Piletas, Tenoya,
Cuevas Blancas, Casa Ayala, El Román, El Zardo, Cuesta Blanca, Llanos de Mª Rivera, Siete
Puertas, Lomo los Frailes, Las Perreras, La Galera, El Toscón, San José del Álamo, Las Mesas,
Los Giles, Costa Ayala y Ladera Alta. La sede de la Concejalía está en la C/ Doctor Juan
Medina Nebot, nº 5. 1ª planta. Según la última revisión del padrón, cuenta con 45.565
habitantes, esto es, el menos poblado de los cinco distritos.
98
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
«Los que tenemos más de 50 años seguimos manteniendo costumbres que ya no están
tan vivas, como subir a nuestros fallecidos por la c/ El Molino hacia arriba, hasta el
71
Coloquio: Concejala Distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya, mayo de 2009
72
Coloquio: Técnicos municipales, mayo 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
«Las propias características del distrito lo configuran como pueblo», algo que es
apreciable, o que repercute también, en su configuración urbanística de partida, que «creció sin
planificación urbanística, ya que lo que imperaba era la autoconstrucción». 74
Junto a esta identidad más tradicional, tenemos otra más propia de los modernos
asentamientos urbanos, caracterizados por el desconocimiento generalizado de los vecinos,
entre sí, que básicamente duermen en su domicilio, pero no hacen vida en el mismo: «Tenoya,
San Lorenzo y Tamaraceite son barrios dormitorio, o vamos hacia esa dinámica… la gente ya
no se saluda como antes». 75
Pero como decíamos al principio, los principales problemas de este distrito vienen
dados por la inadecuación de las infraestructuras existentes al crecimiento poblacional habido:
«Hay un montón de carencias en infraestructuras en esta zona» 76 . Por ejemplo, en términos de
atención sanitaria: «El ambulatorio es un desastre, se ha quedado pequeño; como mínimo se
necesitaría otro Centro de Salud, porque la población que hay aquí es muy elevada, esto ha
crecido mucho últimamente». 77
El otro gran problema de este distrito tiene que ver con el servicio de transporte público
que, unido a la citada falta de adecuación entre crecimiento urbano e infraestructuras, afecta la
propia configuración dispersa de los núcleos de población. Así lo reconoce la Concejala del
Distrito: «El gran problema es el aislamiento y ese es el gran reto. El transporte público deja
mucho que desear, aunque el intercambiador va a cambiar la vida del distrito». 78 Y es que, de
manera general, el transporte condiciona toda la actividad del distrito, por la distancia que
implica no tener una buena red de guaguas, con su s servicios de interconexión: «Estamos
esperando a (…) que haya microbuses por los barrios que vayan al intercambiador para hacer
trasbordo con Tamaraceite, eso sería ideal». 79
73
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
74
Coloquio: Concejala Distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya, mayo de 2009
75
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
76
Coloquio. Movimiento vecinal, abril 2009
77
Coloquio: Técnicos municipales, mayo 2009
78
Coloquio: Concejala Distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya, mayo de 2009
79
Coloquio: Movimiento vecinal, abaril 2009
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Una gran ventaja con la que cuenta este distrito, en términos de estructuración social, es
que «se trata de una población implicada (…) Tiene un movimiento asociativo fuerte y
compacto, además de reivindicativo y crítico (…) El trabajo de participación ha generado una
conciencia del distrito». 80 Probablemente la pervivencia de las viejas solidaridades rurales
permite que esta identidad comunitaria siga existiendo, facilitando la implicación colectiva, el
compromiso con una idea de colectividad que las nuevas formas de convivencia no parecen
generar, por su aislamiento, desconexión y desconocimiento del vecino, entre otras posibles
razones.
El aislamiento y la desconexión también aparece en el nivel territorial: «[Tenoya] es un
barrio marginal, muy lejos del centro de la ciudad». 81
Está compuesto por los barrios de: San José, San Juan, Vega de San José, El Batán,
Casablanca I. San Roque, Zárate, Hoya de la Plata, Pedro Hidalgo, Barracones de Pedro
Hidalgo, Tres Palmas, El Lasso, Vegueta, Las Filipinas, Salto del Negro, San Cristóbal, La
Matula, Lomo Verdejo, Zurbarán, Pico Viento, Tafira Baja, El Fondillo, La Montañeta, Los
Lirios, Los Hoyos, El Roque, Cuesta Ramón, Barranco Seco, Lomo Blanco, El Secadero,
Tafira Alta, La Calzada, San Francisco de Paula, Hoya de Parrado, Bandama, Monte Quemado,
Marzagán, Fase III del Polígono de Jinámar, Lomo del Sabinal, Las Ramblas, Mirador del
Valle, Urbanización de 60 viviendas y Lomo del Capón. En la última revisión del padrón
cuenta con 72.548 habitantes, en el contexto del distrito con mayor número de barrios. La sede
de la concejalía se encuentra en la c/ Alcalde Díaz-Saavedra Navarro, nº 2 (Vegueta).
Este distrito es, quizás, el que mejor representa algunas de las grandes contradicciones
sociales del municipio, donde se engloban en un mismo distrito barrios como Tafira Alta, con
sus magnificencias y lujos, junto con Jinámar o Zárate y sus miserias y carencias. Podríamos
englobar en el denominado Cono Sur todos aquellos barrios que, por las circunstancias que
sean, acumulan las mayores carencias, desde la red de alcantarillado, a los accesos para
vehículos –especialmente los de emergencias que, en muchos casos, no caben por lo accesos
80
Coloquio: Concejala Distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya, mayo de 2009
81
Coloquio: Profesional área educativa, abril de 2009
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Participación Ciudadana
c. Centro Â
Está compuesto por los barrios de: La Paterna, Nueva Paterna, Lomo Apolinario, Miller
Bajo, Triana, Tarahales, San Francisco, Casablanca III, Cruz de Piedra, San Nicolás,
Alcaravaneras, Ciudad Jardín, Fincas Unidas, Lugo y Canalejas. La sede de la Concejalía se
encuentra en la c/Alfonso XIII, nº 2. En la última revisión del padrón, cuenta con 87.365
habitantes, el segundo distrito en volumen de habitantes y el primero en densidad de población,
con 13.911 habitantes por km2.
Quizá la primera peculiaridad respecto de este distrito radica en la distancia, simbólica
y real, que existe entre la denominada Ciudad Alta y la Ciudad Baja, donde la primera
representa las carencias y la segunda, la abundancia, aunque no siempre esta división sea
“perfecta”: «Hay que desplazar la Cultura de la ciudad baja a la ciudad alta». 83 Este distrito
tiene unas realidades dispersas y diversas, donde se mezclan las necesidades de los riscos (San
Francisco y San Nicolás), la Paterna, Casablanca III, etc., tan basadas en carencias primarias
como la situación de los muros que amenazan las casas y a las personas, la falta de espacios
públicos de ocio, cultura, esparcimiento, o cifras de desempleo que baten record en el contexto
de la ciudad. Por otro lado, tiene otro tipo de realidades, como pueda ser las de la zona de
Triana, más preocupada en promocionarse como zona comercial de cierto nivel, o las
Alcaravaneras, por poner algún ejemplo. Sin embargo, no se puede obviar que, en pleno
corazón de la ciudad baja, el distrito Centro es testigo de un fenómeno como el de la
82
Coloquio: Grupo Policías de barrio, mayo de 2009
83
Coloquio: Inspección Educativa, mayo de 2009
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prostitución y todos los llamados efectos colaterales que sufre el vecindario de la zona de
Lugo/Arenales.
No en vano, la Concejala del Distrito, Mª Luisa Blanco Roca, nos describe cuáles son
las zonas prioritarias de intervención en el distrito: Riscos de San Francisco y San Nicolás, La
Paterna, Albiturría y algunas zonas del entorno del Lomo Apolinario (c/Padre Pedro Sanz
Sainz, por ejemplo). 84 Todas ellas corresponden a la zona alta de la ciudad, si bien es cierto
que hay una excepción, como es la zona de arenales y el fenómeno de la prostitución que en
dicho barrio tiene lugar: «La prostitución lleva toda la vida en la zona de Arenales y esa
prostitución lleva aparejado otro tipo de problemas, como es el consumo y tráfico de
drogas». 85
Por lo demás, hay dos temas que podríamos considerar de especial problemática para el
distrito, como es la situación de los jóvenes y la situación de las personas mayores. En ambos
casos se muestra una carencia fundamental de infraestructuras idóneas para que estos
colectivos puedan desarrollar sus actividades, sean del tipo que sean: culturales, de ocio,
deportivas, educativas…
En el caso de los mayores, la cuestión se mueve en el eje ocio-salud, donde la falta de
lo primero puede redundar en la falta o empeoramiento de lo segundo. De todos/as es conocida
la tendencia de las personas mayores a acudir a los Centros de Salud, porque “no tienen nada
que hacer”, más que enfermar, deambular por el barrio o, en caso de buena salud, cuidar de los
nietos: «En esta sociedad, los abuelos son esclavos de los hijos y nietos». 86 Otro tema
preocupante para este colectivo es la falta de plazas en Centros de Día y/o Residencias, de
carácter público, pues la mayoría de las personas mayores de este distrito no podrían pagarse
una de carácter privado: «Los centros gestionados por el Cabildo funcionan bien, pero hay
escasez de plazas». 87
Cuando se refiere a los (más) jóvenes, también el ocio resulta un elemento fundamental,
especialmente como prevención de dos aspectos que socialmente resultan preocupantes en lo
que se refiere a este colectivo: consumo de drogas / alcohol y prevención del abandono
84
Coloquio: Concejala Distrito Centro, junio de 2009
85
Coloquio: Policía de Barrio, abril de 2009
86
Coloquio: Movimiento vecinal, abril de 2009
87
Coloquio: Miembro Consejo Social de la Ciudad / Vocal Junta Distrito, abril 2009
103
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
temprano / fracaso / absentismo escolar, estrechamente ligado a una precaria situación ulterior
en el ámbito del mercado laboral.
Pero la situación que desde la ciudadanía se recibe es precisamente esa falta de
espacios, de oportunidades y de recursos: «Salimos a la calle, pero muchas veces no hay nada,
sólo centros comerciales, y muchas veces no hay dinero». Por eso, en el mejor de los casos, la
solución pasa por el Internet / videojuegos, tan denostado por gran parte del mundo adulto:
«Entonces, lo que se nos ocurre es conectarnos a Internet». 88 En el peor de los casos, la opción
es el botellón o prácticas similares.
Hay que tener en cuenta que la densidad poblacional con la que cuenta este distrito hace
que se libere poco espacio para esparcimiento, por ausencia del mismo. Junto al poco territorio
con el que cuenta para el volumen de población que soporta, hay que añadir el hecho de que,
constituyéndose como zona central de la ciudad, se ve congestionada de manera sobreañadida
por la masiva llegada de población de otras partes de la ciudad o de otros municipios.
Evidentemente, contar con la mayor parte de los recursos tiene sus ventajas, pero también tiene
un precio, y este es el de la masificación y falta de espacio. Si como decíamos en otro apartado,
Las Palmas de Gran Canaria concentra una cuarta parte de los puestos de trabajo de toda la isla,
provocando la entrada de miles de personas, diariamente, procedentes de otros municipios de la
isla, la zona baja del distrito Centro es una de las grandes zonas receptoras y de paso de todo
este movimiento de población, con los consiguientes perjuicios que eso conlleva.
d. Puerto-Canteras Â
Está compuesto por los barrios de: El Rincón, Santa Catalina, Guanarteme, Barrio de
La Minilla, Las Canteras, La Isleta, Las Coloradas, El Confital, Nueva Isleta , El Sebadal y La
Puntilla. La sede de la Concejalía está en la C/ Tenerife, nº 17 (bajos de la Plaza Saulo Torón).
Según la última revisión del padrón, el distrito cuenta con 68.325 habitantes.
El distrito Puerto-Canteras está formado, básicamente, por dos núcleos con una fuerte
identidad de barrio, por separado el uno del otro, como son La Isleta y Guanarteme: «Son
88
Coloquio: Movimiento juvenil, mayo de 2009
104
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
barrios conocidos históricamente por su arraigo». 89 Pero frente a esta realidad histórica, no es
menos cierto que ambos están unidos por otra gran realidad que, de manera significativa, les
convierte en barrios contiguos y continuos: la playa de Las Canteras, auténtico pulmón urbano
y símbolo de identidad para estos dos populares barrios. Pero es que además de un símbolo,
Las Canteras representa, para los vecinos de estos barrios en especial, una especie de
termómetro sobre el desarrollo de sus propias vidas, especialmente en términos económicos. Y
todos coinciden en que la playa está muy abandonada, lo que va en perjuicio de la economía de
la zona, así como de la posibilidad de disfrute de la misma:
«El objetivo debe ser pues promover un equilibrio que refleje la realidad de Las
Canteras y sus barrios en cuanto a que se trata, principalmente, de una zona
residencial, pero también hotelera y comercial (…) Un recurso como Las Canteras
debe ser aprovechado para la generación de riqueza y empleo». 90
89
Coloquio: Concejal Distrito Puerto-Canteras, mayo de 2009
90
Coloquio: Personas a título individual, abril 2009
91
Coloquio: Ámbito asociativo, abril de 2009
92
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
105
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
límites; somos el distrito que más población extranjera tiene» 93 , lo que se suele asociar a
problemas de inseguridad, devaluación urbanística y abandono general: «Con la llegada de
extranjeros a la Isleta aumentó mucho la población y está muy mal que tengan más derechos
que los de aquí; muchas veces tienen más preferencia que los canarios. Cuando abrieron las
casas de acogida daba miedo salir a la calle». 94 Claro que no necesariamente se culpa de la
degeneración de una zona a la presencia de inmigrantes, sino que ésta puede ser una
consecuencia que recrea el círculo vicioso:
«Hay edificios que están muy estropeados y se los están alquilando a inmigrantes,
aprovechando que se meten en cualquier sitio, para no tener que reformarlos y seguir
ganando dinero. Esto tenía que estar prohibido porque son apartamentos
inhabitables» 95 .
Esta misma queja sobre el abandono / negligencia de los edificios es una constante
entre los vecinos del distrito en su conjunto, considerando que el desarrollo del mismo pasa,
inevitablemente, por el cuidado del entorno, a nivel de mobiliario urbano, estética de los bares
y terrazas, fachadas de edificios, calidad de la planta alojativa, la red de alcantarillado, el
estado de las aceras… Y la conciencia cívica, el cuidado del bien común: «No cuidamos ni
valoramos lo que tenemos». 96 En este sentido, algunos van más lejos en el sentido de la
responsabilidad sobre la situación de las cosas:
«Hay que educar a la gente sobre sus derechos, pero también sobre sus deberes,
tenemos que empezar a tener más conciencia social y cuidar más nuestro entorno,
tener un compromiso de cuidado con las cosas… lo que no se puede consentir es que
haya papeleras nuevas y las rompan, llenen todo de pintadas, tiren la basura por el
suelo, planten flores y las arranquen… Los ciudadanos, muchas veces, tenemos mucha
culpa». 97
93
Coloquio: Ámbito asociativo, mayo 2009
94
Coloquio: Tercer Sector (ONG), abril 2009
95
Coloquio: Persona a título individual, abril 2009
96
Coloquio: Ámbito asociativo, abril 2009
97
Coloquio: Ámbito asociativo (Mujeres), abril 2009
106
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Por último, hay un tema que Héctor Núñez, Concejal-Presidente del distrito Puerto-
Canteras, considera de interés primordial para el bienestar de la zona, esto es, la existencia o
creación de «zonas de esparcimiento y encuentro». 98 El distrito ha crecido mucho, de manera
un tanto descontrolada, masiva, sin liberar prácticamente espacios públicos, de distensión en
medio de tanta edificación, lo que no facilita la realización de vida social en un contexto de
barrios con arraigo, como son la Isleta y Guanarteme, fundamentalmente. Esto sin olvidar otra
temas también relevantes, como la red de saneamiento que queda por culminar, la citada
renovación de aceras y a cuestión de la movilidad, que pasa por la red de transporte público y
los colapsos de tráfico en la Isleta y entrada/salida del Sebadal.
e. Ciudad Alta Â
Está compuesto por los barrios de: Cuevas Torres, Polígono Cruz de Piedra, El
Polvorín, Schamann, Las Rehoyas, San Antonio, Urbanización Sansofé, Parque Central,
Barranquillo Don Zoilo, Barriada Santa Catalina, Urbanización Cinco Continentes, Carretera
de Mata, Altavista, Escaleritas, Chumberas, El Cardón, Siete Palmas, La Feria, Las Torres,
Carretera de Chile y La Minilla. La sede de la Concejalía se encuentra en la c/ Agustina de
Aragón, nº 240. El distrito cuenta, según la última revisión del padrón municipal, con 106.055
habitantes, lo que le convierte en el más poblado de los cinco que componen el municipio.
Al igual que el resto de distritos, el de Ciudad Alta presenta grandes carencias en
términos de infraestructuras y servicios, complicado por el hecho de ser un distrito muy grande
en términos demográficos: representa el 28% de la población de todo el municipio, mientras
que sólo abarca el 9% del territorio, lo que le da una densidad de población altísima –igual que
ocurre en el distrito Centro–, con los perjuicios que eso puede acarrear: «El distrito tiene una
dimensión inmensamente grande; es como una ciudad dentro de la ciudad, con mucho
abandono y deterioro». 99 La mayor parte de estas carencias, tal y como son reivindicadas por
las personas entrevistadas, hacen referencia a recursos adecuados a las diferentes franjas de
edad, genéricamente hablando: infancia, juventud y personas mayores, en tanto que colectivos
98
Coloquio: Concejal Distrito Puerto-Canteras, mayo de 2009
99
Coloquio: Concejala Distrito Ciudad Alta, mayo de 2009
107
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
de especial protección, por su fragilidad inherente: «En cuanto a recursos, no hay nada para
que la gente se reúna, de ninguna franja de edad… los niños no tienen a dónde ir a jugar,
reunirse…». 100
Con un amplio volumen de población en situación de riesgo de exclusión (pobreza) o
excluida de facto, es quizá el distrito con mayor homogeneidad social (a sabiendas de que tal
homogeneidad nunca es completa), sin grandes contrastes como se puedan producir entre
Tafira Alta y Jinámar en el distrito de Vegueta, Cono Sur y Tafira, por poner el caso más
emblemático. Y es también el distrito que mejor encarna la fractura socio-urbanística que
existe en el municipio de Las Palmas de Gran Canaria, por cuanto simboliza lo que se viene en
llamar la ciudad alta (además de ser el nombre del distrito), por oposición a la zona de la
ciudad donde se concentran la mayoría de los recursos, servicios… el centro urbano, habida
cuenta de la inexistencia de dicho concepto en una ciudad extendida en dos líneas paralelas,
con escasos puntos de conexión, como es esta. Pero sí como representación simbólica de lo que
es el bienestar frente a la exclusión.
En un Plan de Mejora del Distrito de Ciudad Alta de la Ciudad de Las Palmas de Gran
Canaria: Proyecto Piloto 2009 - 2011, realizado en el contexto de un curso de la FECAM, se
aportaba el siguiente fragmento, como parte del diagnóstico del distrito:
100
Coloquio: Profesional independiente, abril de 2009
108
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
origen modesto y muy envejecida que, por falta de rentas, no puede hacer frente a su
mantenimiento. Las antiguas viviendas del Patronato Francisco Franco, al final de Escaleritas
y Schamann alto, son un buen ejemplo de ese paisaje urbano degradado al que nos estamos
refiriendo, como lo fue igualmente el antiguo barrio de El Polvorín, hoy remozado en su
totalidad, y parte de los inmuebles ubicados en la calle Cuatro Cañones.» 101
101
Trabajo realizado por D. Fernando Castro de Isidro, en el marco del III Curso Superior de Gestión en las
Administraciones Públicas Locales (FECAM)
109
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
f. Resumen ejecutivo
Con motivo del Avance Diagnóstico que esta misma Concejalía realizó en abril de
2007, y que suponía la primera aproximación a un diagnóstico más exhaustivo, se realizó un
resumen ejecutivo donde se daba cuenta, de manera sintética, de lo que habían sido las
principales propuestas de la ciudadanía con respecto al desarrollo del municipio. De alguna
manera, la vigencia de dichos alegatos sigue siendo un hecho, por lo que hemos decidido
incluir el resumen en cuestión, en tanto que da cuenta de una parte de la realidad del municipio.
Las propuestas alcanzan a 83 (71%) de los 117 barrios existentes en Las Palmas de Gran
Canaria
110
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Sobre las propuestas dirigidas a las Concejalías de Distrito, tenemos la siguiente distribución:
• Vegueta, Cono Sur, Tafira: 67
• Centro: 21
• Puerto-Canteras: 26
• Ciudad Alta: 53
• Tamaraceite-San Lorenzo: 38
En cuanto a las propuestas más recurrentes, nos encontramos con las siguientes:
• Asfaltado de calles y arreglo de aceras
• Organización del tráfico
• Servicio de guaguas
• Creación y mantenimiento de parques y jardines
• Limpieza de las calles de la ciudad
• Presencia policial en los barrios
• Más y mejores prestaciones sociales
111
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Todas estas propuestas fueron tenidas en cuenta por las Concejalías para elaborar su
presupuesto del 2009.
Además de las propuestas recogidas en el avance del diagnóstico comunitario en abril del
2008, cuyo resumen hemos presentado en el apartado anterior, se han recogido otras
propuestas, de carácter más global, durante el transcurso de los Consejos de Participación
Ciudadana (distritos), cuyo listado se añade a continuación. Estas propuestas han sido tenidas
en cuanta por las diferentes Concejalías para la planificación de las Obras del Primer Fondo
Estatal de Inversión Local (FEILE) del que se está beneficiando nuestra ciudad en el año 2009.
112
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
aparcamiento y circuito de
footing
Proyecto Urbanístico de AAVV Vega de San José
mejora del barrio de San Con proyecto
José
Proyecto para la mejora de AAVV Guiniguada
las comunicaciones en el Con proyecto
barrio de San Roque
Local Social en Ladera Alta AAVV Ladera Alta Sin proyecto
Guardería en Casablanca III AAVV Xácara Sin proyecto
Proyecto Huertos Urbanos Concejalía de Vivienda Con proyecto
Recuperación Edificio de Jubilados de la A.V Francisco
Sin proyecto
Emalsa (Schaman) Medina Samper
Construcción de Centro AAVV Residencial los Cactus
Sin proyecto
Cívico en 7 Palmas de 7 Palmas
Construcción del Parque AAVV Timanfaya
Urbano en el barranco del Con proyecto
Cardón
Ciudad Administrativa en AAVV 5 Continentes
Con fundamentación
Barranco Seco
Ciudad del Arte, la ciencia y AAVV 5 Continentes
Con fundamentación
la cultura en INFECAR
Aparcamiento Lomo Cabildo
Con proyecto sin ejecutar
Verdejo 2006/156
Local Social San Lorenzo A. Mayores Escaria
Sin proyecto
Compromiso del Alcalde
Ensanche de la carrertera de AAVV San Juan Bosco
Sin proyecto
los Giles
Acera para acceso al AAVV Casa Ayala y AAVV
Sin proyecto
Colegio de Casa Ayala Ladera alta
Acceso al barrio de Las AAVV Las Majadillas
Sin proyecto
Majadillas (rotonda)
Local Social en la Guillena AAVV La Guillena Sin proyecto
Guardería en las Mesas AAVV Yasmira Sin proyecto
Parque Urbano en Hoya AAVV Hoya Andrea
Sin proyecto
Andrea Compromiso del Alcalde
Finalización del Parque de Aytami
Sin proyecto
la Mayordomía
Pabellón deportivo en AAVV Ladera Alta
Sin proyecto
Ladera Alta
Campo de futbol en 7 AAVV 7 puertas
Sin proyecto
Puertas
Barranco de Tamaraceite AAVV La Barriada Sin proyecto
Con fundamentación
El Confital Foro Salvar La Isleta Con fundamentación
113
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
102
Castells, M. (2002) La Era de la Información. Vol. I: La Sociedad Red. México, Distrito Federal: Siglo XXI
Editores. Véase también http://www.uoc.es/web/cat/articles/castells/castellsmain2.html
103
José Ortega y Gasset (2002) España invertebrada: bosquejo de algunos pensamientos históricos. Madrid:
Espasa.
114
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
aquí adquieren una dimensión estructural. Por plantearlo en términos metafóricos sobre la
imagen del archipiélago (tan propicio en nuestro contexto geográfico), el mar, a la vez que
separa, también une: «Archipiélago = conjunto de islas unidas por aquello que las separa», tal
y como rezaba el eslogan de la desaparecida revista homónima. En el caso de nuestro
municipio, hablamos de fracturas que solamente separan, pero no unen, de tal manera que no se
generan vínculos, relaciones, nudos en la malla: «Los barrios de Cuesta Blanca, Almatriche,
Hoya Andrea y la Guillena están muy juntos y separados a la vez, porque para comunicarse
los barrios tienes que dar un rodeo muy grande». 104
Así, cuando hablamos de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, hablamos de la
ciudad alta y la ciudad baja, hablamos del Puerto y Las Palmas –en ambos casos, como
ciudades encontradas o enfrentadas–, hablamos de pérdida de identidad en los barrios y de
ausencia de identidad como ciudad, hablamos de falta de conexión entre los distintos puntos de
la ciudad y la falta de adecuación del servicio de Guaguas Municipales, hablamos de falta o
precariedad de accesos a barrios, hablamos de disparidad en la distribución de los servicios
entre las diferentes zonas, barrios o distritos de la ciudad, hablamos de problemas de
ordenación del tráfico, de problemas para el acceso a los servicios hospitalarios a través de
transporte público (Guaguas) o privado (carestía de los aparcamientos), hablamos de problemas
para el acceso al empleo, para el acceso a plazas de escuelas infantiles (guarderías) públicas, de
problemas de movilidad para personas con discapacidad, nos referimos a falta de coordinación
entre las distintas administraciones, entre los diferentes recursos de un mismo territorio…
Como decía una de las personas entrevistadas para este trabajo:
«Se deberían aprovechar las redes a través de Internet para crear una red municipal
para llevar a cabo actividades, crear espacios para compartir, etc. (…) Es muy
importante conectar con los colegios (…) Para que haya cohesión social hay que
respetar los usos y costumbres de la gente. Tiene que ver el número y estado de las
vías, con los problemas de transporte de la zona, los recursos que existen… Es
fundamental (…) Se deben promover programas que fomenten la cohesión social». 105
104
Coloquio: Movimiento vecinal, abril 2009
105
Coloquio: Persona a título individual, abril de 2009
115
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
La ausencia de dicha cohesión social o conectividad entre los componentes hace que un
sistema tienda a la entropía, en tanto que incremento de desorden, algo similar a lo que en
ciencias sociales se conoce como anomia, esto es, “conjunto de situaciones que derivan de la
carencia de normas sociales o de su degradación”. Lo que coloquial o popularmente la gente
describe como pérdida de valores: «Esta diferencia vino marcada porque uno estaba en el
sistema y el otro fuera. Se está expulsando al que no se adapta al sistema educativo (el que da
problemas). El excluido mata al que está en el sistema. No se está haciendo nada para
cambiar esta situación». 106 Esto, en economía se conoce como ley de Gresham, cuyo principio
básico es que la moneda mala (falsa) expulsa a la moneda buena (de curso legal). Y sólo esa
cohesión (social) de la que nos hablaba el informante puede revertir dicha situación o proceso
de deterioro, de exclusión, de invertebración.
El nexo común de la información recogida, tratada y elaborada en el desarrollo del
presente diagnóstico tiene que ver con lo que hemos titulado como CONECTIVIDAD, y con
este concepto queremos referirnos a todo aquello que tenga que ver con el acceso, la conexión,
la puesta en común, la puesta en relación de personas, recursos, instituciones (sociales,
culturales, administrativas). La conectividad es lo que previene la exclusión, la expulsión, la
desestructuración, la invertebración, bien sea a nivel individual, social, cultural, político…
Cuando hablamos de personas en situación de desempleo estamos refiriéndonos a situaciones
reales, de personas físicas, que han sido expulsadas del mercado laboral y, en consecuencia, de
una de las principales instituciones culturales de nuestras sociedades, esto es, el trabajo en tanto
que fuente de identidad. Su ausencia impele, por tanto, al desarraigo.
Diagnosticar es, según el RAE, «recoger y analizar datos para evaluar problemas de
diversa naturaleza»; se trata de generar un conocimiento (gnosis) sobre la situación de un
determinado ente, a partir del cual se puedan plantear vías de solución al /a los problema/s
acaecido/s. Para el caso que nos ocupa, diagnosticar, esto es, «determinar el carácter de una
enfermedad mediante el examen de sus signos», es el paso previo para poder emprender las
acciones pertinentes para el desarrollo sociocomunitario del municipio, especialmente en
aquellas zonas más necesitadas o que presentan más signos / síntomas de exclusión,
desestructuración, invertebración… Porque sólo partiendo de un buen diagnóstico de la
106
Coloquio: Vocal Junta de distrito, abril de 2009
116
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
situación se puede emprender un buen cambio para abordar las cuestiones que están resultando
problemáticas. De lo contrario, estaremos trabajando sobre tópicos, prejuicios o juicios a
priori, equívocos… o, en el mejor de los casos, simplemente aliviando síntomas, sin atajar
problemas de fondo.
Decíamos que Las Palmas de Gran Canaria, como gran ciudad que es y como complejo
entramado de interacciones, cuenta con severos problemas de vertebración, tanto a nivel social,
como urbanístico, de transportes y comunicaciones… Así, si nos fijamos en los principales ejes
o puntos de observación que se muestran en el estudio sociológico realizado de cara a la
elaboración del Plan Estratégico de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria 107 , estos siempre
tienen que ver con la conectividad: zonas de esparcimiento o espacios públicos en tanto que
espacios de encuentro; la movilidad urbana, que incluye principalmente el servicio de guaguas
como articulador de la conexión entre los diferentes puntos de la ciudad, sin olvidar el
problema del tráfico y la circulación; la marginación social, esto es, la expulsión de las
personas hacia los márgenes (simbólicos y reales) de la vida en sociedad, bien sea por motivos
de género, raza, clase social o cualesquiera otras razones, y, cómo no, la fractura urbana entre
Ciudad Alta y Baja, así como la división entre el frente marítimo y los barrios traseros.
En este sentido, la conectividad se puede erigir como la piedra angular que guíe la
acción de gobierno, teniendo en cuenta que todo lo que haga un área concreta tiene y debe
tener consecuencias sobre otras áreas, lo que hace que se requiera de una visión transdisciplinar
a la hora de la toma de decisiones: «Un sistema complejo está compuesto por varias partes
interconectadas o entrelazadas cuyos vínculos contienen información adicional y oculta al
observador. Como resultado de las interacciones entre elementos, surgen propiedades nuevas
que no pueden explicarse a partir de las propiedades de los elementos aislados. Dichas
propiedades se denominan propiedades emergentes» (Wikipedia: Sistemas Complejos).
En este trabajo hemos hablado de población, de vivienda, de empleo, de educación,
servicios sociales, consumo, igualdad, TIC, transporte… pero, ¿alguien duda de que todos esos
temas son uno y el mismo?, ¿cabe alguna duda sobre la vinculación entre población y vivienda,
entre educación y empleo, entre vivienda y transporte, etc., etc.? Sólo por cuestiones de
107
Estudio Sociológico para el Plan Estratégico de la Ciudad. Asoc. Iniciativa para la Reflexión Estratégica - Proa
2020, junio 2008
117
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
108
Coloquio: Movimiento vecinal
109
Coloquio: Técnicos municipales
110
Marc Augé (1992) Los no lugares, espacios del anonimato: antropología sobre modernidad. Barcelona: Gedisa
111
Coloquio: Concejal Distrito Puerto-Canteras, mayo de 2009
112
Coloquio: Grupo profesional, mayo 2009
118
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Educación Primaria
Educación secundaria
Todo ello hace referencia a una cuestión básica y es que vivir en comunidad, en el
contexto de una ciudad, significa interactuar, tener derechos y obligaciones, ser uno con otros,
vivir con iguales y diferentes, que lo que me pasa a mi le pasa a muchos, en lo inmediato y en
la distancia. En este sentido, construir una ciudad debe seguir un camino parejo, basado en la
creación de vínculos entre todo un entramado de elementos que, en muchos casos, se
encuentran aislados o enfrentados o desconocidos entre sí. Como recordábamos en este
informe, en relación con el efecto mariposa, toda acción emprendida, por pequeña que sea,
puede tener o desencadenar consecuencias inconmensurables.
En ese sentido, y atendiendo al discurso de la propia ciudadanía entrevistada para este
trabajo, la prioridad en el tipo de tareas a acometer por el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria puede ser la siguiente:
119
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
113
Responsable Universidad Popular, abril de 2009
114
Taller PGO: Persona a título individual, junio de 2009
120
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
No en vano, una parte importante del tono de los discursos analizados bascula entre la
esperanza y la frustración, lo cual resulta delicado, de cara a una posible implicación futura por
parte de estas personas, en los procesos de Participación Ciudadana que se quieren implantar
en el ámbito decisorio de la política del municipio capitalino.
Por todo ello, la línea a seguir debe tener en cuenta no sólo aquellos aspectos más o
menos concretos que, desde las diferentes áreas de gobierno, emergen como elementos clave a
acometer, como puedan ser las diferentes necesidades en materia de vías y obras, de movilidad,
de parques y jardines, de gestión de residuos sólidos, etc. Antes incluso que eso, lo que se
demanda primeramente es una actitud que debe imperar, una ética cívica, basada en el
principio clave de la no-exclusión. A partir de ahí, se trata de ir estableciendo nudos que
enlacen las múltiples facetas de la vida cotidiana que son significativas para las personas de
esta ciudad, que viven en esta ciudad.
Así, por ejemplo, cuando la gente joven pide conexiones Wi-Fi gratuitas, cuando un
desempleado pide un trabajo, cuando un usuario pide mejores conexiones de guaguas, cuando
un concejal o una vecina pide espacios de encuentro para su distrito, cuando una madre o un
padre piden que el parque infantil pueda ser utilizado por sus hijos/as, cuando un jubilado pide
unas actividades que poder realizar, cuando un peatón pide unas aceras por las que poder
transitar, cuando un vecino/a pide una red de alcantarillado o una red de abasto en condiciones,
cuando se piden policías que den seguridad al barrio, escuelas infantiles para los más pequeños,
profesores para los jóvenes, dispersión de la cultura y el ocio, cuando la ciudadanía pide que
haya más coordinación entre las diferentes administraciones… Todo ello son nudos de una red
–definida como «conjunto de elementos organizados para determinado fin» (RAE) – que
conforma la vida en común, la esfera de lo público, lo que hace que una ciudad lo sea, lo que
permite que una ciudad sea un espacio de convivencia, un lugar donde ocurren cosas,
determinadas cosas. Y todo ello permite que la gente pueda sentir su pertenencia, sentir que es
un/a ciudadano/a y no una excusa, sentir que no está excluido y que las cosas están donde
deben, cuando deben y como deben.
Jordi Borja, uno de los artífices intelectuales de la Barcelona olímpica, hablaba en su
libro de La Ciudad Conquistada 115 : «¿Por qué hablar de "La ciudad conquistada"? En este
115
Jordi Borja (2003). La ciudad conquistada. Madrid: Alianza Editorial
121
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
libro, Borja plantea la necesidad de superar la visión negativa o pesimista sobre la ciudad
caracterizada por la acumulación de problemas sociales, la segregación o el temor, y propone
la urgencia de hacer ciudad entendida como la afirmación de una nueva ciudadanía activa,
con derechos específicos, que mediante la reapropiación del espacio público establezca las
bases de una nueva forma de vida urbana.
"La ciudad conquistada" demuestra las posibilidades de refundar la ciudad sobre una
ciudadanía activa que utiliza sus espacios públicos con el objetivo de construir una vida
mejor. Desde esta perspectiva, el volumen avanza en la conversación de tres conceptos
centrales: Ciudad, Espacio Público y Ciudadanía.
La tesis subyacente es que ninguno de los conceptos puede existir independientemente,
y que nuestra vida depende en buena medida de esta relación. En este sentido, la ciudadanía
es rescatada desde su componente colectivo, ya que los derechos individuales únicamente no
logran la conformación de la ciudad.»
116
Coloquio: Profesional independiente, abril de 2009
122
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
definitivo sobre la posible definición del término, lo importante es ver que existen o emergen
toda una serie de actuaciones que, bajo el signo común del encuentro, la comunicación, el
espacio público, la otredad, la ciudadanía y una identidad compartida (construcción de un
nosotros), demandan del presente (y futuro) equipo de gobierno municipal una actuación
acorde.
123
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Nota Importante:
Este resumen de propuestas de ciudadanía ha sido elaborado por los educadores sociales
del equipo territorial de la Concejalía Delegada de Participación Ciudadana en cada distrito
y/o barrio, a partir de coloquios, entrevistas, demandas presentadas en los diferentes
consejos, distritos, encuentros etc.
124
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
SEGÚN LA CERCANÍA DE LOS BARRIOS.
DOTAR A LOS BARRIOS DE UNA MEJOR
VOCALES DEL CONSEJO DE
DISTRITO EN EL CONSEJO
MOVILIDAD EN CUANTO AL TRANSPORTE PARA
COLOQUIO 2009
SOCIAL NO TENER QUE DESPLAZAR SERVICIOS DE
GRANDES COSTOS A LOS BARRIOS.
DEBERÍAMOS HACER UN BANCO DE RECURSOS
MATERIALES QUE ENTRE LAS ASOCIACIONES Y
VOCALES DEL CONSEJO DE COMISIONES DE FIESTAS SE PUDIERAN
DISTRITO EN EL CONSEJO COLOQUIO 2009 LLEVAR PARA QUE TODOS TUVIÉRAMOS DE
SOCIAL TODO, SIN NECESIDAD DE ANDAR PIDIENDO
AL AYUNTAMIENTO UN CAÑÓN O NO SÉ
CUÁNTAS SILLAS.
PROPONEMOS QUE LAS RENOVACIONES EN EL
REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES
VOCALES DEL CONSEJO DE CIUDADANAS SE HAGA MÁS ADELANTE EN EL
DISTRITO EN EL CONSEJO COLOQUIO 2009 AÑO, YA QUE LAS ELECCIONES A JUNTA
SOCIAL DIRECTIVA SUELEN SER EN MARZO, MIENTRAS
ES OBLIGATORIO PRESENTAR ESA
RENOVACIÓN EN ENERO.
QUE LAS FIESTAS DE BARRIOS PUEDAN
SERVIR PARA TRABAJAR VALORES DISTINTOS
VOCALES DEL CONSEJO DE COMO EL TRABAJO EN EQUIPO, LA TOMA DE
DISTRITO EN EL CONSEJO COLOQUIO 2009 DECISIONES CONJUNTA, EL CONSENSO, ETC.
SOCIAL VOLVER A LAS FIESTAS GRATIS, DONDE CADA
UNO APORTABA ALGO, ES VOLVER A OTRA
MANERA DE HACER LAS COSAS
PARA ESTOS BARRIOS NUEVOS QUE ESTÁN
EQUIPO DE CENTRO SURGIENDO COMO CIUDAD DEL CAMPO
MUNICIPAL DE SERVICIOS COLOQUIO 2008 HABRÍA QUE HACER UN TRABAJO DE
SOCIALES INTERVENCIÓN CON LA GENTE QUE TENGA
CONTINUIDAD
SE PODRÍA AUMENTAR LA COMUNICACIÓN
EQUIPO DE CENTRO CON LOS BARRIOS O PONER EN MARCHA LOS
MUNICIPAL DE SERVICIOS COLOQUIO 2008 SERVICIOS MÓVILES PARA ACERCAR LOS
SOCIALES RECURSOS A LA POBLACIÓN: POR EJEMPLO LA
UTSZ MÓVIL.
DEBERÍAMOS TRABAJAR MÁS
CONJUNTAMENTE CON LOS TRABAJADORES
SOCIALES DE LAS ZONAS PORQUE MUCHAS
RADIO ECCA EN VECES EL CONTACTO CON LA GENTE ES
TAMARACEITE COLOQUIO 2009 DIFÍCIL Y UN BUEN VEHICULO PUEDEN SER
ELLOS. PROPONGO UNA COORDINACIÓN
DIRECTA DE SERVICIOS SOCIALES CADA 15
DÍAS, QUE SE ESTUVO HACIENDO PERO YA
NO.
GRUPO DE ALUMNOS Y PROPONEN LOS SIGUIENTES PUNTOS:
ALUMNAS DE 2º 29-05- - QUE SE FOMENTE EL RECICLAJE Y SE
COLOQUIO
BACHILLERATO DEL IES 2009 HAGA BIEN
TAMARACEITE - ARREGLAR EL SOLAR DE LA
125
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
MONTAÑETA PARA QUE LOS COCHES
PUEDAN APARCAR Y HACER MÁS
ZONAS DE APARCAMIENTOS.
- MAYOR Y MEJOR SERVICIO DE
TRANSPORTE
- PONER INSTALACIONES DE OCIO EN
EL DISTRITO DE TAMARCEITE: CINE,
PUB, CIBER, LOCALES.
- MÁS SEGURIDAD.
PROPONEN LOS SIGUIENTES PUNTOS:
- MAYOR CONTROL POLICIAL
- REPARTO DE PRESERVATIVOS Y MÁS
EDUCACIÓN SEXUAL
- QUE TERMINEN EL PARQUE DE LA
GRUPO DE ALUMNOS Y MAYORDOMÍA
ALUMNAS DE 3º E.S.O. DEL 02-06-
IES CAIRASCO DE
COLOQUIO
2009 - QUE TERMINEN LA PISCINA DE
FIGUEROA TAMARACEITE
- ACTIVIDADES EN EL CAMPO:
ESCALADA, BICICLETA, ETC.
- UN CINE EN TAMARACEITE
- QUE NO DEJEN SIEMPRE LAS COSAS A
MEDIAS (OBRAS DEL DISTRITO)
PROPONEN LO SIGUIENTE:
- MÁS ZONAS DEPORTIVAS
GRUPO DE ALUMNOS Y - MÁS SEGURIDAD CIUDADANA
ALUMNAS DE 2º
COLOQUIO
02-06- - PONER ZONAS DE OCIO EN EL
BACHILLERATO DEL IES 2009 DISTRITO
CAIRASCO DE FIGUEROA - PODRÍAN IR POR LOS INSTITUTOS
DANDO INFORMACIÓN A LA GENTE DE
ESTUDIOS Y COSAS PARA JÓVENES.
PROPONEN LO SIGUIENTE:
- MÁS VIGILANCIA POLICIAL
GRUPO DE ALUMNOS Y - QUE PONGAN UN CINE
ALUMNAS DE 1º DE LA
COLOQUIO
02-06- - LOS JÓVENES NECESITAMOS CANCHAS
E.S.O. DEL IES CAIRASCO 2009 GRATIS
DE FIGUEROA - ABRIR LA PLAZA DE LA IGLESIA DE
LOMO LOS FRAILES PARA PODER
JUGAR Y METER LAS BICIS.
LA CLAVE PARA LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA
Y EL FRACASO ESCOLAR ESTÁ EN HACER
CENTROS MÁS PEQUEÑOS Y CON MÁS
CEIP LOS ALTOS DE LA
MILAGROSA
COLOQUIO 2009 MEDIOS. YO PROPONDRÍA UNA
REESTRUCTURACIÓN DE LA RED DE LOS
CENTROS E INTENTAR ESO, MENOS ALUMNOS
Y MÁS CENTROS Y PROFESORADO.
APOYO PARA ABRIR LA BIBLIOTECA DEL
CEIP LOS ALTOS DE LA CENTRO POR LAS TARDES PARA QUE LOS
COLOQUIO 2009
MILAGROSA ALUMNOS Y LOS ADULTOS PUEDAN VENIR A
LEER LIBROS, A HACER TRABAJOS Y ENTRAR
126
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
EN INTERNET, QUE EL DEL CENTRO ESTÁ
PROTEGIDO Y ADEMÁS VA MÁS RÁPIDO QUE
EL DE LAS CASAS DE POR AQUÍ (NO LLEGA EL
ADSL AL BARRIO). EN DEFINITIVA, QUE LA
BIBLIOTECA DEL CENTRO SEA LA BIBLIOTECA
DEL BARRIO POR LAS TARDES.
SE PODRÍA APROVECHAR EL SALÓN DE LA
ASOCIACIÓN DE VECINOS PARA MONTAR UN
CIBER, CON LAS PÁGINAS CONTROLADAS, Y
CEIP EL TOSCÓN COLOQUIO 2009
ASÍ, EN LUGAR DE ESTAR EN LA PUERTA DEL
BAR, LOS CHICOS PODRÍAN ESTAR HACIENDO
OTRAS COSAS.
PROPONGO QUE LA VIGILANCIA DE LA
CEIP EL TOSCÓN COLOQUIO 2009
POLICÍA DE BARRIO SEA MÁS FRECUENTE.
SI SE PUSIERA DESDE EL AYUNTAMIENTO A
UNA PERSONA RESPONSABLE SE PODRÍA
ABRIR LA BIBLIOTECA DEL CENTRO PARA QUE
CEIP EL TOSCÓN COLOQUIO 2009 SEA LA BIBLIOTECA DEL BARRIO, CON UNOS
ORDENADORES CON INTERNET, PARA QUE
LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL BARRIO
PUEDAN HACER TRABAJOS, ETC.
NOSOTROS, POR EL INTERÉS DEL CENTRO Y
DE LA COMUNIDAD HEMOS PEDIDO TECHAR
LA CANCHA PARA HACER AQUÍ LAS FIESTAS
DEL BARRIO, PORQUE NO HAY SITIOS DONDE
CEIP ASTURIAS (BARRIO 26-03-
CASA AYALA)
COLOQUIO
2009 CELEBRAR NADA: AQUÍ HACEMOS LAS MISAS,
LAS CATEQUESIS, ES DECIR, EL CENTRO SE
OFRECE COMO LOCAL SOCIAL A LA GENTE DEL
BARRIO, PORQUE NO HAY OTROS ESPACIOS,
NO HAY OTRA COSA.
CREEMOS QUE UNA BUENA PROPUESTA SERÍA
26-03- HACER UNA ESCUELA DE PADRES Y MADRES
CEIP ASTURIAS COLOQUIO
2009 EN ESTOS BARRIOS (CASA AYALA, LADERA
ALTA)
LA CRISIS SE PODRÍA APROVECHAR PARA UN
MONTÓN DE COSAS, PARA REEDUCAR A LA
CENTRO DE SALUD DE GENTE PARA TODO, POR EJEMPLO, HAY QUE
COLOQUIO 2009
TAMARACEITE VOLVER A LA COCINA TRADICIONAL DONDE
TODO SE APROVECHABA, NADA SE TIRABA Y
NO EXISTÍA LA COMIDA RÁPIDA.
PROPONEMOS LA COORDINACIÓN CON TODOS
LOS AGENTES SOCIALES: EL CENTRO DE
SALUD NO PUEDE VIVIR AISLADO DE LOS
COLEGIOS O DE SERVICIOS SOCIALES, DE LA
CENTRO DE SALUD DE
TAMARACEITE
COLOQUIO 2009 CONCEJALÍA DE DISTRITO, ASOCIACIONES,
ETC. TENEMOS QUE ENCONTRARNOS PARA
PODER HACER UN BUEN TRABAJO EN EL
BARRIO, PERO HAY QUE CONSTRUIR
PROTOCOLOS PARA NO CAER EN TRATAR
127
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
CADA CASO DE MANERA INDIVIDUAL.
OTRA PROPUESTA PUEDE SER PONER EN
MARCHA UN VOLUNTARIADO PARA ATENDER A
LAS DIFERENTES NECESIDADES DE ESTE
CENTRO DE SALUD DE
TAMARACEITE
COLOQUIO 2009 DISTRITO, FORMÁNDOLOS ENTRE TODOS. ASÍ
CUBRIMOS MUCHAS NECESIDADES DE LA
GENTE MAYOR, O GENTE QUE SUFRE
VIOLENCIA DE GÉNERO, ETC.
LO PRIMERO ES QUE HAY QUE HACER UN
ESTUDIO PSICOLÓGICO A LOS PIBES MÁS
08-04-
JÓVENES DEL DISTRITO COLOQUIO
2008 CONFLICTIVOS Y LUEGO NO HAY QUE
ABANDONARLOS, HAY QUE DARLES UNA
ESCUELA TALLER O ALGO QUE LES MOTIVE.
HAY QUE PONER EN MARCHA PROYECTOS Y
AGENTES SOCIALES DEL
10-04- NO DEDICAR TANTO DINERO EN CONCIERTOS,
DISTRITO TAMARACEITE- COLOQUIO
SAN LORENZO- TENOYA
2008 EN OCIO HAY QUE APROVECHAR EL OCIO
PARA ENGANCHAR EN PROYECTOS.
EN LUGAR DE DAR TANTAS SUBVENCIONES, SE
AGENTES SOCIALES DEL DEBERÍA CREAR UNA RED, UN TEJIDO Y
10-04-
DISTRITO TAMARACEITE- COLOQUIO
2008 APROVECHAR LAS SUBVENCIONES, CLARO,
SAN LORENZO- TENOYA PERO PONIENDO EL ÉNFASIS EN CREAR Y
MANTENER ESE TEJIDO SOCIAL.
AGENTES SOCIALES DEL
10-04- HABRÍA QUE TRABAJAR LAS HABILIDADES
DISTRITO TAMARACEITE- COLOQUIO
SAN LORENZO- TENOYA
2008 SOCIALES CON JÓVENES
HACER ESTUDIOS POR BARRIOS PARA
AGENTES SOCIALES DEL
10-04- DOTARLOS Y PODER TRABAJAR TENIENDO EN
DISTRITO TAMARACEITE- COLOQUIO
SAN LORENZO- TENOYA
2008 CUENTA LAS DISTINTAS PECULIARIDADES,
INCIDIENDO EN LAS MÁS COMPLICADAS.
AGENTES SOCIALES DEL
10-04- ESCUELAS DE PADRES Y MADRES EN LOS
DISTRITO TAMARACEITE- COLOQUIO
SAN LORENZO- TENOYA
2008 BARRIOS.
VOCALES DE LA JUNTA DE LA PROPUESTA ES PONER UNA COMISARÍA DE
COLOQUIO 2009
DISTRITO LA POLICÍA NACIONAL EN EL DISTRITO
PROPONEMOS EL FOMENTO DE TALLERES, EL
VOCALES DE LA JUNTA DE
DISTRITO
COLOQUIO 2009 TEMA OCUPACIONAL: MECÁNICA, YESISTAS,
ELECTRICIDAD, INFORMÁTICA, ETC.
DAR FORMACIÓN Y EDUCACIÓN A LOS
VECINOS PARA QUE DENUNCIEN
VOCALES DE LA JUNTA DE NEGLIGENCIAS, EDUCAR EN LIMPIEZA, EN
COLOQUIO 2009
DISTRITO ENERGÍAS RENOVABLES E INCLUSO PARA EL
RECICLAJE DE BASURAS.
128
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
TEMAS DE SOSTENIBILIDAD. HAY QUE
RECUPERAR LOS TERRENOS QUE NO HAN
SIDO ESPECULADOS PARA RECUPERAR EL
CULTIVO Y AYUDAR A LA GENTE QUE ESTÉ EN
PARO.
EL GUARDIA DE BARRIO DEBERÍA ESTAR EN
CONTACTO NO SÓLO CON LOS COMERCIOS
SINO TAMBIÉN CON LOS PRESIDENTES DE
FEDERACIÓN LAS
MEDIANÍAS
COLOQUIO 2009 ASOCIACIONES DE VECINOS PARA QUE LE
PODAMOS FACILITAR SU TRABAJO DÁNDOLE
INFORMACIÓN DE DÓNDE ESTÁ LA GENTE,
DÓNDE PASAN COSAS, ETC.
HAY UN LOCAL DESAPROVECHADO EN LA
MISMA CARRETERA GENERAL QUE FUE EN SU
DÍA UN ALMACÉN DE PLÁTANOS Y LUEGO FUE
COLECTIVOS DE TENOYA LA BOLERA. SABEMOS QUE ES PRIVADO Y QUE
(15 PERSONAS EL AYUNTAMIENTO TIENE UN PLEITO CON EL
COLOQUIADAS, 7 COLOQUIO 2009 DUEÑO PERO ESO TENDRÍA QUE SER DEL
COLECTIVOS PUEBLO PORQUE ES EL ÚNICO LOCAL SIN
REPRESENTADOS) BARRERAS ARQUITECTÓNICAS, Y ACCESIBLE
PARA TODOS. ES NUESTRA HISTORIA Y
ADEMÁS, NECESITAMOS ESPACIOS PARA
HACER NUESTRAS ACTIVIDADES.
EN TENOYA EL PROBLEMA DEL APARCAMIENTO
ES SANGRANTE . HAY UN PROYECTO HECHO
COLECTIVOS DE TENOYA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 3 PLANTAS DE
(15 PERSONAS
APARCAMIENTOS Y UNA PLAZA ENCIMA PARA
COLOQUIADAS, 7 COLOQUIO 2009
COLECTIVOS HACER NUESTRAS FIESTAS. ESO SE DEBERÍA
REPRESENTADOS) HACER, PORQUE ESTÁ HASTA EL TERRENO.
(ESE PROYECTO LO TIENE UN CIUDADANO DE
TENOYA QUE SE LLAMA TINO TORÓN)
HAY UNOS TERRENOS AL LADO DE LA BOLERA
QUE ESTÁN DESCATALOGADOS DEL PLAN
GENERAL, PERO SE DEBERÍAN VOLVER A
CATALOGAR Y HACER ALLÍ UN PARQUE
COLECTIVOS DE TENOYA MUNICIPAL COMO EL DE LAS REHOYAS,
(15 PERSONAS
PORQUE ESAS TIERRAS NO PERMITEN HACER
COLOQUIADAS, 7 COLOQUIO 2009
COLECTIVOS GRANDES OBRAS, ASÍ QUE SE PODRÍA HACER
REPRESENTADOS) UN PARQUE EN LLANO DONDE LA GENTE
PUEDA IR A CAMINAR Y HACER DEPORTE EN
APARATOS COMO LOS QUE ESTÁN EN LAS
CANTERAS. ESO LE DARÍA MUCHA VISTA AL
BARRIO.
NO TENEMOS ESPACIO PARA TANTOS
COLECTIVOS DE TENOYA COLECTIVOS, Y HASTA QUE ABRAN LA CASA
(15 PERSONAS
DE LA CULTURA, LO NORMAL SERÍA
COLOQUIADAS, 7 COLOQUIO 2009
COLECTIVOS COMPARTIR EL ESPACIO QUE TENEMOS. SE
REPRESENTADOS) PODRÍA CONVERTIR ESTE LOCAL EN CENTRO
CÍVICO CON GESTORA PARA QUE SE PUEDA
129
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
COMPARTIR BIEN EL LOCAL Y NO HAYA
PROBLEMAS CON LOS HORARIOS.
PARA EVITAR LOS PROBLEMAS DE LA CANCHA
COLECTIVOS DE TENOYA DE TENOYA SE PODRÍA PONER UN VIGILANTE
(15 PERSONAS
Y HABILITARLA ASÍ DE NUEVO. ES QUE LOS
COLOQUIADAS, 7 COLOQUIO 2009
COLECTIVOS USUARIOS DE VERDAD DE LA CANCHA, COMO
REPRESENTADOS) EL EQUIPO ATLÉTICO TENESOYA, NO TIENE LA
CULPA DE QUE HAYA GENTE QUE LA ROMPA.
SEGUIMOS TENIENDO PROBLEMAS CON EL
SEMÁFORO DE LA CARRETERA GENERAL: EN
COLECTIVOS DE TENOYA EL CRUCE, NO PODEMOS GIRAR HACIA LA
(15 PERSONAS
COLOQUIADAS, 7
IZQUIERDA PARA IR A ARUCAS Y TENEMOS
COLOQUIO 2009
COLECTIVOS QUE IR HASTA DESPUÉS DEL TÚNEL PARA DAR
REPRESENTADOS) LA VUELTA. LA PROPUESTA ES REGULAR UN
POCO EL SEMÁFORO PARA SOLUCIONAR ESE
PROBLEMA.
QUE SE ABRA EL INTERCAMBIADOR DE
TAMARACEITE Y SE PONGAN LOS MICROBUSES
ASOCIACIÓN DE VECINOS
QUE VAYAN A LOS BARRIOS A MENUDO,
ZARMIDRA ( BARRIO EL COLOQUIO 2009
ZARDO) HACER TRASBORDO EN EL INTERCAMBIADOR
Y CONECTARNOS ASÍ CON EL CENTRO DE LA
CIUDAD.
MUCHA GENTE ESTÁ SOLICITANDO QUE
ASOCIACIÓN DE VECINOS HAGAN UNAS ESCALERAS PARA PODER IR
PRINCESA TEXEIDA COLOQUIO 2009 CAMINANDO DESDE EL BARRIO HASTA EL
(BARRIO CUESTA BLANCA) COLEGIO: SERÍA PONERLAS DESDE LAS
CANCHAS DE LA GUILLENA HASTA AQUÍ.
EL LOCAL QUE TENEMOS ES PARTE DEL FEILE
DE ESTE AÑO, PERO NOS PREOCUPA QUÉ VA A
PASAR CON LOS MAYORES QUE VIENEN AQUÍ
TODAS LAS TARDES A VERSE Y A JUGAR UN
ASOCIACIÓN DE VECINOS
RATO AL DOMINÓ. VAMOS A SOLICITAR UN
PRINCESA TEXEIDA COLOQUIO 2009
(BARRIO CUESTA BLANCA) CONTENEDOR DE ESOS DE OBRA PARA
PONERLO EN ESTA CALLE SIN SALIDA Y QUE
PUEDAN IR ALLÍ TODAS LAS TARDES, PORQUE
ESAS OBRAS VAN A TARDAR MUCHO TIEMPO,
Y ELLOS NECESITAN ESTAR UN RATO.
ASOCIACIÓN DE VECINOS HACEN FALTA MONITORES QUE DINAMICEN A
PRINCESA TEXEIDA COLOQUIO 2009 LAS PERSONAS MAYORES, PORQUE ESO EVITA
(BARRIO CUESTA BLANCA) ENFERMEDADES.
SE GASTAN DINERALES EN PROYECTOS PARA
LA CIUDAD, Y SIN EMBARGO PODRÍAMOS
ASOCIACIÓN DE VECINOS
COLOQUIO 2009
HACER DE NUESTRA UNIVERSIDAD UNA
PRINCESA TEXEIDA
(BARRIO CUESTA BLANCA) UNIVERSIDAD COMPETENTE Y QUE SEAN SUS
ALUMNOS QUIENES DISEÑEN PROYECTOS
PARA LA CIUDAD.
CADA DISTRITO DEBERÍA TENER SU COCHE DE
ASOCIACIÓN DE VECINOS 18-02-
LA MILAGROSA
COLOQUIO
2009 POLICÍA Y ADEMÁS NO IR SIEMPRE CON LAS
LUCES ENCENDIDAS PORQUE LA GENTE LO VE
130
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
RÁPIDO Y SE ESCONDE. SE DEBERÍAN PONER
COCHES CAMUFLADOS.
ASOCIACIÓN DE VECINOS 18-02- DEBERÍAN TRABAJAR JUNTOS LOS CUERPOS
COLOQUIO
LA MILAGROSA 2009 DE LA POLICÍA LOCAL Y POLICÍA NACIONAL
LAS HORAS DEL RELEVO SON LAS HORAS QUE
EMPIEZAN Y ACABAN LOS COLEGIOS. YO CREO
ASOCIACIÓN DE VECINOS 18-02- QUE PODRÍA CAMBIARSE ERA HORA DE
COLOQUIO
LA MILAGROSA 2009 RELEVO A MEDIA HORA ANTES O MEDIA HORA
MÁS TARDE PARA QUE ASÍ PUEDAN HABER
POLICÍAS EN LOS COLEGIOS A ESAS HORAS.
EN LOS SERVICIOS SOCIALES SE DEBERÍA
ASOCIACIÓN DE VECINOS 18-02- INVESTIGAR BIEN A QUIÉNES SE LES DAN
COLOQUIO
LA MILAGROSA 2009 AYUDAS ECONÓMICAS, PREGUNTANDO A LOS
VECINOS Y HACIENDO UN SEGUIMIENTO.
UNA PROPUESTA PODRÍA SER QUE LOS
USUARIOS QUE YA HAN PASADO POR
UNIVERSIDAD POPULAR DE
TAMARACEITE
COLOQUIO 2009 ALGUNOS TALLERES PUEDAN CONVERTIRSE
EN LOS MONITORES DE OTROS QUE VENGAN
A HACER ESE MISMO TALLER.
UNIVERSIDAD POPULAR DE HAY QUE CONTEMPLAR LA EVALUACIÓN DE
COLOQUIO 2009
TAMARACEITE LOS TALLERES
UNIVERSIDAD POPULAR DE HABRÍA QUE HACER UN DIAGNÓSTICO DE LA
COLOQUIO 2009
TAMARACEITE SITUACIÓN DE LA UP EN LA CIUDAD.
LA UP DEBERÍA ESTAR MÁS CERCA Y ABIERTA,
UNIVERSIDAD POPULAR DE
COLOQUIO 2009
TENER MÁS IMPORTANCIA Y MÁS OFERTA,
TAMARACEITE PUBLICIDAD…. PARA ESO HAY QUE
PLANTEARSE QUÉ UP QUEREMOS.
HAY QUE APROVECHAR EL FACTOR HUMANO Y
LA PARTE COMUNITARIA DE LA UP HACER
UNIVERSIDAD POPULAR DE
TAMARACEITE
COLOQUIO 2009 ACTIVIDADES HACIA FUERA Y CONSEGUIR
QUE LA GENTE DEL BARRIO PARTICIPE EN
ACTOS ORGANIZADOS POR LA UP
LA UP, POR CERCANÍA DEBERÍA PERTENECER
UNIVERSIDAD POPULAR DE
TAMARACEITE
COLOQUIO 2009 AL DISTRITO, Y PORQUE TODO SE TRAMITA
DESDE ALLÍ.
DEBERÍAMOS COORDINARNOS SERVICIOS
UNIVERSIDAD POPULAR DE SOCIALES, EL DISTRITO Y LA UP PARA NO
COLOQUIO 2009
TAMARACEITE REPETIR TALLERES Y DISTRIBUIRLOS EN EL
TIEMPO Y EN LOS DISTINTOS BARRIOS.
SE PUEDEN HACER PROTOCOLOS EN UN
MONTÓN DE COSAS CON RESPECTO A LAS
TÉCNICOS DE LA
CONCEJALÍA DE DISTRITO
COLOQUIO 2009 FIESTAS PARA QUE TODO FUNCIONE MEJOR Y
SOBRE TODO, PARA QUE LOS CIUDADANOS
SEPAN A QUÉ ATENERSE.
SE VA A HACER LA REPOSICIÓN DE VIVIENDAS
TÉCNICOS DE LA
COLOQUIO 2009
PERO SE VAN A REPETIR LOS MISMOS
CONCEJALÍA DE DISTRITO PATRONES DE CONVIVENCIA Y LO QUE
HABRÍA QUE HACER ES ALGO, UN TRABAJO
131
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
CON ESA GENTE PARA QUE NO CAIGAN EN LO
MISMO.
EL PROBLEMA DE LAS INFRAESTRUCTURAS
GANADERAS SE PODRÍA SOLUCIONAR
CREANDO POLÍGONOS GANADEROS CON UNA
TÉCNICOS DE LA REGULACIÓN INTERNA Y QUE A LA GENTE NO
COLOQUIO 2009
CONCEJALÍA DE DISTRITO LE MOLESTE DEMASIADO, ADEMÁS ES QUE
DEBERÍA HACERSE YA PARA DAR
OPORTUNIDADES A KA GENTE DE AQUÍ QUE
SE DEDICA A AGRICULTURA Y GANADERÍA.
HAY MUCHA GENTE QUE ESTÁ DESARRAIGADA
Y HAY UNA PROPUESTA QUE HACER AHÍ:
INSTITUTO REDECO COLOQUIO 2009 GENERAR ASOCIACIONISMO, TANTO JUVENIL
COMO OTRO PARA GENERAR MAYOR APEGO A
LOS BARRIOS, IDENTIDAD Y COMPROMISO.
UN OBJETIVO IMPORTANTE EN EL DISTRITO
ES LA DINAMIZACIÓN JUVENIL Y AHÍ LOS
JÓVENES TIENEN QUE SER UNA VOZ A
INSTITUTO REDECO COLOQUIO 2009 ESCUCHAR SIEMPRE. PODRÍAN SER LOS
PROPIOS GRUPOS DE JÓVENES LOS QUE
DINAMICEN, POR EJEMPLO UN MES DE LA
CASA DE LA CULTURA.
QUIZÁS LA LÍNEA NO ES GENERAR NUEVOS
RECURSOS SINO OPTIMIZAR LOS QUE YA
INSTITUTO REDECO COLOQUIO 2009 TENEMOS: LAS ACTIVIDADES, LOS ESPACIOS
(COLEGIOS, CASA DE LA CULTURA, CANCHAS,
ETC) LAS IDEAS QUE TENEMOS…
PODRÍA HABER TRABAJADORES SOCIALES QUE
CLAUSTRO DEL CEIP JOSÉ ESTUVIERAN TRABAJANDO CON LA FAMILIA
DEL ROSARIO UMPIÉRREZ COLOQUIO 2009 EN ESCUELAS DE PADRES, ETC. PORQUE SI NO
(BARRIO EL ZARDO) EL FRACASO ESCOLAR VA A ESTAR AHÍ
SIEMPRE Y YENDO A PEOR.
DE UNA VEZ POR TODAS DEBERÍAN SENTARSE
SINDICATOS, PATRONAL Y LOS GOBERNANTES
PARA LLEGAR A ACUERDOS QUE PERMITAN
UNA VERDADERA CONCILIACIÓN Y QUE LOS
CLAUSTRO DEL CEIP JOSÉ
COLOQUIO 2009
PADRES PUDIERAN ASISTIR AL CENTRO, AL
DEL ROSARIO UMPIÉRREZ
(BARRIO EL ZARDO) MENOS UNA VEZ AL TRIMESTRE, PORQUE HAY
QUIEN NI SIQUIERA VIENE A RECOGER LAS
NOTAS. Y PARA QUE LOS NIÑOS NO ESTÉN LA
MAÑANA Y LA TARDE EN EL COLEGIO, SINO
TAMBIÉN PARTE DEL DÍA EN FAMILIA.
LOS CAMPAMENTOS URBANOS SON SÓLO EN
JULIO, Y LA REFLEXIÓN QUE HACEMOS ES QUE
LA POBREZA SIGUE EXISTIENDO EN EL MES DE
NUEVO FUTURO COLOQUIO 2009 AGOSTO, CON LO CUAL LA PROPUESTA ES QUE
EL AYUNTAMIENTO Y LOS ORGANISMOS
DEBEN TENER ESO EN CUENTA Y
DIVERSIFICAR LA OFERTA EN EL TIEMPO Y EN
132
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
EL DISTRITO TAMBIÉN, PORQUE SÓLO UN
COLEGIO DEL DISTRITO TIENE ACTIVIDADES
DE VERANO.
- LA PROPUESTA PARA QUE NO NOS COMA EL
CEMENTO ES LLEVAR A CABO EL CORREDOR
ASOCIACIÓN DE VECINOS VERDE.
13-02-
AYTHAMY DE COLOQUIO
2008 - QUE SE HAGA EL PARQUE AGROAMBIENTAL
TAMARACEITE DE LA MAYORDOMÍA PARA QUE PUEDAN
CREARSE HUERTOS DE JUBILADOS Y
APROVECHAR PARA RECUPERAR EL PAISAJE
EL EDIFICIO DE JEFATURA PROVINCIAL DE
TRÁFICO ESTÁ EN UN ESTADO LAMENTABLE.
SE PROPONE UBICAR UN PARQUE CON
APETAMA (ASOCIACIÓN DE ÁRBOLES, ZONA DE JUEGOS Y DE
22-02-
EMPRESARIOS DE COLOQUIO
2008 ENCUENTROS, DANDO A LA AVENIDA PINTOR
TAMARACEITE) PEPE DÁMASO UN ELEMENTO ATRACTIVO E
INTEGRADOR QUE AYUDARÍA MUY
POSITIVAMENTE A LA DINAMIZACIÓN
COMERCIAL Y SOCIAL.
APETAMA (ASOCIACIÓN DE
22-02- CREACIÓN DE CARRILES BICI Y ZONAS
EMPRESARIOS DE COLOQUIO
TAMARACEITE)
2008 DEPORTIVAS EN CONDICIONES.
HACER UN PARQUE AGROAMBIENTAL TANTO
ASOCIACIÓN DE VECINOS
26-02- EN LAS CHARCAS COMO E EL BARRANCO DE
LUGAR DE LUGAREJO COLOQUIO
(BARRIO DE SAN LORENZO)
2008 SAN LORENZO PAR EL DISFRUTE DE TODOS Y
PARA QUE LO APROVECHEN LOS COLEGIOS.
LA CALLE DE LOS INSTITUTOS, C/ SAN
GABRIEL, NO TIENE SALIDA Y SE PODRÍA
ASOCIACIÓN FOLKLÓRICA
05-03- HACER UN ACCESO PEATONAL CON
CHÁCARAS Y AMPA DEL COLOQUIO
IES TAMARACEITE
2008 ESCALONES Y RAMPAS POR LA CALLE
ESCULTOR TONY GALLARDO QUE ESTÁ POR
DETRÁS.
OTRA PROPUESTA SERÍA PONER
CONTENEDORES DE RECICLAJE DENTRO DE
ASOCIACIÓN FOLKLÓRICA
COLOQUIO
05-03- LOS INSTITUTOS PARA FOMENTAR LA
CHÁCARAS Y AMPA DEL
IES TAMARACEITE
2008 CULTURA DEL RECICLAJE Y PARA QUE LOS
CHIQUILLOS NO TENGAN LA OPORTUNIDAD
DE QUEMARLOS SI ESTÁN FUERA EN LA CALLE.
ASOCIACIÓN DE PROPONE RECUPERAR LOS PIRATAS,
PENSIONISTAS FÉLIX 04-03- PEQUEÑOS AUTOBUSES QUE VAYAN A CADA
COLOQUIO
GARCÍA (BARRIO DE 2008 BARRIO PORQUE NUESTROS MAYORES ESTÁN
TAMARACEITE) SECUESTRADOS EN SUS CASAS.
PROPONEN QUE EL PERSONAL DEL
ASOCIACIÓN DE VECINOS AYUNTAMIENTO VAYA ROTANDO EN LOS
COLOQUIO 2008
CASA AYALA PUESTOS TÉCNICOS PARA QUE NO SE
BUROCRATICEN.
PROPONEN REALIZAR UN INVENTARIADO DE
ASOCIACIÓN DE VECINOS
CASA AYALA
COLOQUIO 2008 LO QUE CADA ASOCIACIÓN TIENE PARA QUE
PUEDA SER PRESTADO O ALQUILADO A TODOS
133
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
AQUELLOS COLECTIVOS DEL DISTRITO.
PROPONEN FORMACIÓN PARA LOS LÍDERES
ASOCIACIÓN DE VECINOS
CASA AYALA
COLOQUIO 2008 DEL MOVIMIENTO VECINAL.
134
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
PORQUE EN EL DISTRITO HAY PEQUEÑAS
ZONAS VERDES QUE NO SE ESTÁN REGANDO.
HAY CALLES EN EL DISTRITO SIN NOMBRE, Y
FEDERACIÓN LAS LA PROPUESTA ES QUE SE LE PONGAN
COLOQUIO 2008
MEDIANÍAS NOMBRES QUE TENGAN QUE VER CON
NUESTRA HISTORIA.
PROPONEN HACER UN PLAN DE CENTROS
EDUCATIVOS ABIERTOS CON PLANES DE
FEDERACIÓN LAS
COLOQUIO 2008
COMPETICIÓN PORQUE LOS NIÑOS DEL
MEDIANÍAS DISTRITO TIENEN QUE MARCHARSE FUERA DE
ÉL PARA HACER MUCHAS DE SUS
ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES.
ASOCIACIÓN FOMENTO DE
HAY QUE FOMENTAR LA MOVILIDAD NO
E-LEARNING (BARRIO DE COLOQUIO 2008
LA GUILLENA) CONTAMINANTE: CARRILES BICI, ETC.
PÁRROCO DE
TAMARACEITE Y TIENE QUE SALIR EL CORREDOR VERDE PARA
COLOQUIO 2008
COLECTIVO RADIO PODER TENER RESPIROS
TAMARACEITE
YO PROPONDRÍA HACER EN ESTA ZONA, AL
TUTORÍA DE JÓVENES COLOQUIO 2008 MENOS UN CENTRO DE PRIMARIA MÁS Y OTRO
DE SECUNDARIA.
CON EL NUEVO INTERCAMBIADOR DE
TAMARACEITE PODRÍAN LLEGAR HASTA AQUÍ
ESOS MICROBUSES, PERO SI NO, TENEMOS
UNA PROPUESTA ALTERNATIVA: UNA GUAGUA
ASOCIACIÓN DE VECINOS
EL PARRAL
COLOQUIO 2008 QUE LLEGARA A SAN LORENZO Y PASARA POR
TODOS LOS BARRIOS PEQUEÑOS QUE HAY DE
AQUÍ A LA MILAGROSA Y DESDE AHÍ PODER
COMUNICARNOS CON EL RESTO DE LA
CIUDAD.
CONSEJO PROPONE QUE LAS REUNIONES DE LOS
PARTICIPACI
ASOCIACIÓN DE VECINOS 23-01- CONSEJOS VAYAN ROTANDO POR LOS
ÓN
EL ROMÁN
CIUDADANA
2008 BARRIOS.
DE DISTIRTO
PROPUSO QUE LA CONCEJALÍA DE DISTRITO
CONSEJO COMPRE UN TRACTOR PARA LOS
PARTICIPACI
ASOCIACIÓN DE VECINOS 23-01- AGRICULTORES Y QUE SE VAYA PRESTANDO A
ÓN
EL ROMÁN
CIUDADANA
2008 LOS DIFERENTES VECINOS QUE TENGAN
DE DISTIRTO TERRENOS TRABAJADOS.
-JUAN FRANCISCO
GUZMÁN (PTI)
-ASOCIACIÓN DE VECINOS
LUGAR DE LUGAREJO
CONSEJO PROPONEN LA PLAZA DEL PUEBLO DE SAN
PARTICIPACI
(BARRIO SAN LORENZO) 08-05- LORENZO PORQUE TIENE EL ESPACIO PARA
ÓN
- ASOCIACIÓN DE VECINOS
CIUDADANA
2008 HACER UN MERCADO AGRÍCOLA EN
EL ROMÁN
DE DISTIRTO CONDICIONES.
-ASOCIACIÓN DE VECINOS
PALSIBAR DE SIETE
PUERTAS
135
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
- LA FEDERACIÓN LAS
MEDIANÍAS
CONSEJO
PARTICIPACI
ASOCIACIÓN DE VECINOS 08-05- PROPONE QUE EL MERCADO AGRÍCOLA SEA
ÓN
CIUDAD DEL CAMPO
CIUDADANA
2008 COMO EN ALCALÁ DE HENARES, ITINERANTE.
DE DISTIRTO
CONSEJO PROPONE APROVECHAR EL ESPACIO DE LA
ASOCIACIÓN DE PARTICIPACI
08-05- ANTIGUA FÁBRICA DE GALLETAS BANDAMA
EMPRESARIOS DE ÓN
TAMARACEITE APETAMA CIUDADANA
2008 PARA HACER UN MACRO PROYECTO MEDIO
DE DISTIRTO AMBIENTAL PARA EL DISTRITO,
CONSEJO PROPONE PENSAR NO EN UN MERCADO DE FIN
ASOCIACIÓN DE VECINOS PARTICIPACI DE SEMANA, SINO EN UN MERCADO DE
08-05-
AYTHAMY DE ÓN
2008 ABASTO EN EL DISTRITO, COMO TIENE
TAMARACEITE CIUDADANA VEGUETA, AUNQUE PARA ESO HACEN FALTA
DE DISTIRTO INFRAESTRUCTURAS.
CONSEJO
CLUB DE PENSIONISTAS PARTICIPACI SOLICITA LA CREACIÓN DEL CONSEJO DE
08-05-
FÉLIX GARCÍA DE ÓN
2008 SABIOS DEL DISTRITO TAMARACEITE- SAN
TAMARACEITE CIUDADANA LORENZO- TENOYA.
DE DISTIRTO
SU ASOCIACIÓN TRATA DE FORMAR A LA
CONSEJO CIUDADANÍA EN TEMAS DE NUEVAS
PARTICIPACI TECNOLOGÍAS E INTERNET. PROPONE
ASOCIACIÓN FOMENTO DE 08-05-
E-LEARNING
ÓN
2008 COLABORAR CON EL AYUNTAMIENTO PARA
CIUDADANA FORMAR A LOS CIUDADANOS DE CARA A LA
DE DISTIRTO IMPLANTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA, ETC..
CONSEJO HA PROPUESTO AL CONCEJAL DE
PARTICIPACI TRANSPORTES EL RETIRARLE
ASOCIACIÓN CANARIA DE 08-05-
DESGUACES
ÓN
2008 GRATUITAMENTE DE LAS CALLES DEL
CIUDADANA MUNICIPIO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
DE DISTIRTO 2500 VEHÍCULOS ABANDONADOS.
CONSEJO
ASOCIACIÓN DE VECINOS PARTICIPACI PROPONE INCLUIR EL SUSTANTIVO “TENOYA”
21-07-
LA ENCARNACIÓN DE ÓN
2008 EN EL NOMBRE DEL DISTRITO TAMARACEITE-
TENOYA CIUDADANA SAN LORENZO
DE DISTIRTO
- HAY QUE ESTABLECER COMPROMISOS
CONSEJO PARA GOBERNAR LA CIUDAD, ENTRE
ASOCIACIÓN DE VECINOS PARTICIPACI
21-07- COLECTIVOS, PARTIDOS POLÍTICOS,
AYTHAMY DE ÓN
TAMARACEITE CIUDADANA
2008 ETC.
DE DISTIRTO - REPLANTEAR EL SISTEMA DE CENTROS
CÍVICOS
ASOCIACIÓN POR LA CONSEJO PROPONE UN PLAN CONJUNTO CON LAS
RECUPERACIÓN DE LA PARTICIPACI ASOCIACIONES DE VECINOS, OTRAS
21-07-
MEMORÍA HISTÓRICA Y ÓN
2008 ASOCIACIONES Y LA CONCEJALÍA DE
DEL MUNICIPIO DE SAN CIUDADANA DISTRITO PARA CONCIENCIAR EN NO
LORENZO DE DISTIRTO ENSUCIAR
JUAN FRANCISCO GUZMÁN CONSEJO 21-07- - SUGIERE TENER ACTUALIZADA Y LLENA DE
136
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
LUGAR DE
COLECTIVO/PTI/RECURSO
FORMULACI FECHA CONTENIDO
FORMULANTE
ÓN Y MEDIO
(PTI) PARTICIPACI 2008 CONTENIDO LA AGENDA MUNICIPAL DE LA
ÓN PÁGINA WEB DEL AYUNTAMIENTO, PUES
CIUDADANA
ENTRÓ PARA VER LAS ACTIVIDADES DE HOY Y
DE DISTIRTO
NO ENCONTRÓ EL CONSEJO DE
PARTICIPACIÓN DE DISTRITO.
- SE PODRÍA INVERTIR MÁS EN EL PARQUE DE
LA MAYORDOMÍA Y EN LAS CHARCAS DE SAN
LORENZO
- PROPONE PONER EN MARCHA EL PROYECTO
DEL INTERCAMBIADOR PARA QUE LOS
BARRIOS ESTÉN BIEN COMUNICADOS
CONSEJO - PROPONE QUE SE FORTALEZCA A LOS
ASOCIACIÓN CULTURAL LA PARTICIPACI COLECTIVOS CULTURALES
21-07-
BERLINGA (BARRIO DE ÓN
2008 - PROPONE QUE SE PONGAN PRECIOS MÁS
TAMARACEITE) CIUDADANA ASEQUIBLES Y MENOS TRABAS PARA ASISTIR
DE DISTIRTO A ACTOS CULTURALES
- QUE SE TENGA EN CUENTA LA FRECUENCIA
CONSEJO CON LA QUE PASAN LOS DE LIMPIEZA POR LAS
ASOCIACIÓN DE VECINOS MAJADILLAS
PARTICIPACI
SAN LUÍS GONZAGA 21-07-
(BARRIO DE LAS
ÓN
2008 - PROPONE QUE SE DOTE AL BARRIO DE MÁS
MAJADILLAS)
CIUDADANA PAPELERAS Y CONTENEDORES
DE DISTIRTO
CONSEJO
PARTICIPACI PROPONE LA CREACIÓN DE UNA MESA
FEDERACIÓN LAS 18-05-
MEDIANÍAS
ÓN
2009 TEMÁTICA EN EL DISTRITO SOBRE LAS
CIUDADANA FIESTAS
DE DISTIRTO
137
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
MEDIO
ANTONIO MARRERO CONSEJO 22-01- PROPONE APROVECHAR EL ANTIGUO HOSPITAL
SARMIENTO PRESIDENTE DE DE 2008 SAN MARTÍN, PROPIEDAD DEL CABILDO GC, Y
LA ASOC. DE VECINOS PARTICIP
RECUPERARLO PARA LOS VECINOS/AS.
“ARTEMI” DE SAN JUAN ACIÓN
CIUDADA
NA DEL
DISTRITO
VEGUETA
, CONO
SUR Y
TAFIRA
ALBERTO VIERA SUÁREZ CONSEJO 07-05- SOLICITA QUE SE TENGA EN CUENTA, EN EL
SECRETARIO DE LA ASOC. DE DE 2008 DIAGNÓSTICO DE LA CIUDAD QUE SE ESTÁ
VECINOS “GUACHINCHE” DE PARTICIP
ELABORANDO DESDE LA CONCEJALÍA DE
LA MONTAÑETA ACIÓN
CIUDADA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, LA INFORMACIÓN
NA DEL CONTENIDA EN EL DIAGNÓSTICO DE SU BARRIO
DISTRITO QUE HAN ELABORADO TODOS LOS VECINOS.
VEGUETA
, CONO
SUR Y
TAFIRA
ESTHER SEGURA CABRERA CONSEJO 07-05- SOLICITA SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE DOS
SECRETARIA DE LA ASOC. DE DE 2008 VECINAS DISCAPACITADAS QUE NO PUEDEN
VECINOS “VIRGEN DEL PARTICIP
SALIR DE SU CASA POR LAS ESCALERAS QUE
CAMINO” DE PEDRO ACIÓN
HIDALGO CIUDADA TIENEN A SU ENTRADA.
NA DEL
DISTRITO
VEGUETA
, CONO
SUR Y
TAFIRA
JUAN SAMPER PÉREZ CONSEJO 07-05- SOLICITA RECUPERAR LA CASA DEL NIÑO PARA EL
PRESIDENTE DE LA ASOC. DE DE 2008 CONO SUR. PODRÍA UTILIZARSE PARA LOS
VECINOS “VECINOS UNIDOS” PARTICIP
MAYORES Y EN EL COMEDOR DE LA CASA DEL
DE 3 PALMAS ACIÓN
CIUDADA NIÑO SE PODRÍAN LLEVAR A CABO ACTOS
NA DEL CULTURALES.
DISTRITO
VEGUETA
, CONO
SUR Y
TAFIRA
BERNARDINO CASTRO CONSEJO 07-05- MANIFIESTA SU SENTIMIENTO DE QUE NO EXISTE
TORRES DE 2008 COMUNICACIÓN ENTRE LAS ASOCIACIONES DE
SECRETARIO DE LA ASOC. DE PARTICIP
VECINOS Y SUGIERE QUE EL AYUNTAMIENTO
VECINOS “VECINOS UNIDOS” ACIÓN
DE 3 PALMAS CIUDADA FAVOREZCA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
NA DEL ENTRE ELLAS, PARA LO QUE SOLICITA SE LE
DISTRITO FACILITEN LOS CORREOS ELECTRÓNICOS.
VEGUETA TAMBIÉN PROPONE QUE LAS ASOCIACIONES SE
, CONO INTERCAMBIEN LA INFORMACIÓN SOBRE LOS
SUR Y
SERVICIOS QUE OFERTAN.
TAFIRA
JULIÁN GAMÓN MÁRQUEZ CONSEJO 13-05- QUE SE INCLUYA EN EL DIAGNOSTICO
PRESIDENTE DE LA ASOC. DE DE 2009 COMUNITARIO LAS QUEJAS O RECLAMACIONES
VECINOS “TAMARAGUA” DE PARTICIP
HECHAS POR LAS ASOCIACIONES DE VECINOS QUE
LOS HOYOS ACIÓN
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
5º PROPUESTA
EL CONSEJO DE DISTRITO ES UN ESPACIO EN EL
QUE EL PROTAGONISTA Y EL QUE MÁS TIEMPO
PARA HABLAR TENGA DEBE SER EL CIUDADANO.
ES UN ESPACIO QUE SIRVE A LOS POLÍTICOS,
PERO DEBE ESCUCHAR.
6º PROPUESTA
DEBERÍAN MODERAR LOS CONSEJOS DE DISTRITO
LOS TÉCNICOS Y NO LOS POLÍTICOS.
7º PROPUESTA
EN LOS CONSEJOS DE DISTRITO LA
PARTICIPACIÓN ESTÁ DESORGANIZADA. LOS
CIUDADANOS NO LLEVAN LAS COSAS PREPARADAS
RAFA MATEOS CALVO Y COLOQUI 21-04- 1º PROPUESTA
ELISANDRO MEDINA PÉREZ. O 2009 MEJORAR LA CENTRAL DE SERVICIOS SOCIALES
ANIMADORES
PARA QUE NO SE INUNDE, CON UNA SALIDA PARA
SOCIOCULTURALES DEL
DISTRITO INCENDIOS EN VERANO SE PASA MUCHO CALOR Y
EN INVIERNO MUCHO FRÍO. SÓLO TIENE 3 LÍNEAS
DE TELÉFONO. MEJORAR EL MOBILIARIO, SÓLO
HAY DOS MESAS Y LAS DOS ESTÁN ROTAS. NO
HAY DESPACHOS PARA PODER ATENDER A LOS
CIUDADANOS.
2º PROPUESTA
SERVICIOS SOCIALES DEBERÍA VOLVER A FIRMAR
UN CONVENIO CON EL CICLO FORMATIVO DE
ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL.
ESTEBAN RODRÍGUEZ COLOQUI 23-04- DESDE LA UNIVERSIDAD ESTÁN SALIENDO
GARCÍA O 2009 TÉCNICOS PREPARADOS QUE PODRÍAN
IMPLICARSE EN EL MUNDO DEL DEPORTE EN LOS
BARRIOS.
POLICÍA DE BARRIO COLOQUI 06-05- 1º PROPUESTA
O 2009 REPARTIR POR LOS DOMICILIOS LA PUBLICIDAD
DE LAS ACTIVIDADES QUE HACE LA UP.
2º PROPUESTA
LAS AYUDAS SOCIALES DEBERÍAN ESTAR LIGADAS
A UN SISTEMA DE CARNÉ CON PUNTOS.
3º PROPUESTA
LA ESCUELA DE ARTE DE GRAN CANARIA PODRÍA
REALIZAR GRAFITTIS POR LOS DISTINTOS MUROS
DE LA CIUDAD. SACAR EL ARTE A LA CALLE.
4º PROPUESTA
ORGANIZAR ACTIVIDADES DE VERANO PARA LOS
JÓVENES EN LA PLAYA DE LA LAJA Y EN LA UP.
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Distrito Puerto-Canteras
LUGAR
DE
COLECTIVO/PTI FORMU
FECHA CONTENIDO
FORMULANTE LACIÓN
Y
MEDIO
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 ZONA DE USO SOCIAL, DEPORTIVO, CÍVICO Y
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 CULTURAL, CON SUS RESPECTIVOS LOCALES
(TERCERA EDAD, ASOCIACIONES JUVENILES…) EN
EL SOLAR UBICADO ALA LADO DEL AUDITORIO Y
ENFRENTE DEL CENTRO COMERCIAL LAS ARENAS,
DONDE HOY DÍA APARCAN LOS COCHES.
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS
GUANARTEME Y CHILE IO 2009
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 GIMNASIO MUNICIPAL, (PABELLÓN DEPORTIVO
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 CUBIERTO CON GRADAS PARA COMPETICIONES Y
EXHIBICIONES) EL I.E.S. CUENTA CON EL TERRENO.
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 ESCUELA INFANTIL MUNICIPAL, EN EL SOLAR
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 UBICADO EN LA CALLE PAVÍA
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 PONER EN LAS CASAS PLACAS SOLARES MEDIANTE
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 AYUDAS ECONÓMICAS, Y EN LAS FAROLAS DE LAS
CALLES.
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 INSTALAR UN PUNTO LIMPIO EN ESTA ÁREA DE LA
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 CIUDAD( GUANARTEME)
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 CREACIÓN DE UNA ZONA DE OCIO, POR LA ZONA
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 DEL AUDITORIO, QUE CUENTE CON UN PARQUE
INFANTIL, UN ROCÓDROMO, UN ESPACIO PARA
BMX…Y QUE NO
QUITEN LA ZONA DE SKY( EXISTENTE HOY DÍA)
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 ARREGLO DE LAS ACERAS DEL BARRIO
GUANARTEME Y CHILE IO 2009
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 ELIMINAR TODAS LAS BARRERAS
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 ARQUITECTÓNICAS QUE DIFICULTAN EL TRANSITO
A LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA.
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 CALLES PEATONALES, COMO LA CALLE
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 SECRETARIO PADILLA, LA CALLE PAVÍA
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 PARQUE EN LA CALLE MARIO CESAR, DONDE EL
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 AYUNTAMIENTO TIENE TERRENOS
LA BARRIADA DE COLOQU 2008 PLAZA DEL PILAR: PONER ZONAS DE SOMBRA CON
GUANARTEME Y CHILE IO 2009 SUS BANCOS CORRESPONDIENTES,
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
AUTÓCTONA
-EDUCADORES DE LA ESCUELA ESCUELA CREAR UN GRAN PARQUE TEMÁTICO DE
MUNICIPAL INFANTIL LOS MUNICIPAL LA NATURALEZA
PITUFOS COLOQUIO
-FRANCISCO JOSÉ GARCÍA CONCEJALÍA
PÉREZ (AAVV SAN PEDRO DISTRITO
MÁRTIR) COLOQUIO
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
DIAGNÓSTIC
O
COMUNITARI
O
-ALUMNADO IES 7 PALMAS APORTACION 14/04/0 CREAR LOCALES SOCIALES PARA
-PÁRROCO DE JESÚS DE ES AL 8 REUNIONES JÓVENES Y 3ª EDAD EN 7
NAZARET Y DE ASCENSIÓN DEL DIAGNÓSTIC 21/02/0 PALMAS, FALTA DE ESPACIOS
SEÑOR O 8 ASOCIATIVOS, CREACIÓN DE UN
-CENTRO DE SALUD CUEVA COMUNITARI 10/04/0 CENTRO CÍVICO EN 7 PALMAS
TORRES O 8
- AAVV RESIDENCIAL LOS COLOQUIO
CACTUS 7 PALMAS COLOQUIO
COLOQUIO
-ALUMNADO IES 7 PALMAS APORTACION 14/04/0 CONSTRUIR UN POLIDEPORTIVO Y UNA
ES AL 8 PISCINA PÚBLICA. EQUIPAMIENTOS
DIAGNÓSTIC DEPORTIVOS EN 7 PALMAS, NECESITA
O DE UN EQUIPAMIENTO PARA LOS
-PÁRROCO JESÚS DE NAZARET Y COMUNITARI 21/02/0 MAYORES: PISCINAS, APRQUES,
ASCENSIÓN DEL SEÑOR O 8 CENTROS DE DÍA…
-PTI SIXTO SANTANA COLOQUIO 20/04/0
RODRÍGUEZ COLOQUIO 8
- ALUMNADO IES 7 PALMAS APORTACION 14/04/0 HACER OTRO COLEGIO EN 7 PALMAS
ES AL 8
- VANESA MESA (TÉCNICO DIAGNÓSTIC
CONCEJALÍA DISTRITO CIUDAD O
ALTA) COMUNITARI
O
APORTACION
ES AL
DIAGNÓSTIC
O
COMUNITARI
O
ALUMNADO IES 7 PALMAS APORTACION 14/04/0 CREAR UNA BIBLIOTECA PÚBLICA EN 7
ES AL 8 PALMAS
DIAGNÓSTIC
O
COMUNITARI
O
ALUMNADO IES 7 PALMAS APORTACION 14/04/0 CREAR UN CAMPO DE FÚTBOL CON
ES AL 8 CÉSPED EN PILETAS
DIAGNÓSTIC
O
COMUNITARI
O
AMPA CARTOMA 7 PALMAS APORTACION 14/08/0 OTRAS INSTALACIONES PARA LOS
ES AL 8 VECINOS DE LA ZONA DENTRO DEL IES 7
DIAGNÓSTIC PALMAS
O
COMUNITARI
O
PÁRROCO DE JESÚS DE COLOQUIO 21/02/0 CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE EN EL
NAZARET Y ASCENSIÓN DEL 8 TERRENO QUE LINDA CON EL CENTRO
SEÑOR PARROQUIAL
PTI SIXTO SANTANA COLOQUIO 20/04/0 UN CENTRO DE SALUD EN 7 PALMAS
RODRÍGUEZ 8
AAVV SAN ANTONIO Mª CLARET COLOQUIO 26/02/0 GUARDERÍAS Y RECURSOS PARA NIÑOS
8 EN LAS CHUMBERAS
- AAVV AVETAL COLOQUIO 03/03/0 QUE SE CONSTRUYA UN CENTRO DE
- AAVV TAMARÁN 8 SALUD EN LA URBANIZACIÓN DE LAS
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Distrito Centro
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
ÓN
CIUDADANA
CONSEJO DE 18/7/08 SE SOLICITA LA CREACIÓN DE UNA
PTI ALCARAVANERAS PARTICIPACI COMISIÓN TEMÁTICA SOBRE EL
ÓN TRANSPORTE EN LA CIUDAD
CIUDADANA
CONSEJO DE 18/7/08 EL PROYECTO DE REHABILITACIÓN DE LOS
AAVV SALVADOR RUEDA DE PARTICIPACI JARDINES DE VIERA EN CIUDAD ALTA: SE
ARENALES ÓN SOLICITA QUE ESE PROYECTO SE VINCULE
CIUDADANA NO SOLO A LA ZONA ALTA DE LA CIUDAD
SINO QUE LLEGUE A LA DESEMBOCADURA
DE PASEO DE CHIL PARA ABAJO Y SE TENGA
EN CUENTA LA APORTACIÓN DE LOS
VECINOS PARA HACER QUE ESE ENTORNO
SEA ECOLÓGICO Y SE RECUPERE LA
ARQUITECTURA QUE HAY ALLÍ.
160
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Edad media poblacional: Es la media aritmética del conjunto de edades de los habitantes de
cada municipio.
Tasa de natalidad: Número de nacidos vivos por cada 1.000 habitantes.
(Nacidos vivos/total población)* 1.000.
Tasa de fecundidad: Número de nacidos vivos por cada 1.000 mujeres de 15 a 49 años.
(Nacidos vivos/Mujeres 15 a 49 años)* 1.000.
Tasa de mortalidad: Número de fallecidos por cada 1.000 habitantes.
(Fallecidos / Total población) * 1.000.
Tasa de nupcialidad: Número de matrimonios por cada 1.000 habitantes.
(Matrimonio / Total población)* 1.000.
Crecimiento vegetativo: Es la diferencia, en términos absolutos, entre el número de
nacimientos y de defunciones.
(Crecimiento vegetativo por 1.000 habitantes)
Movimientos migratorios: Se refiere a los cambios de residencia de las personas que se
producen dentro de un territorio dado.
Tasa de migración: Es el saldo migratorio relativizado por el total de la población. (Saldo
migratorio / Total población) * 1.000
Índice de infancia: Número de niños (0 a 14 años) por cada 1.000 habitantes (Población de 0 a
14 / Total población)* 100.
Índice de juventud: Número de jóvenes (15 a 29 años) por cada 100 habitantes. (Población de
15 a 29 años / Total población) * 100.
Índice de dependencia: Número de niños (0-14 años) y mayores (65 y más años) por cada 100
adultos en edad de trabajar (15-64 años). Indica el peso, en términos porcentuales, de la
población potencialmente activa.
(Población de menos de 15 años y de más de 64 años / Población de 15 a 64 años) * 100
Índice de vejez: Número de mayores (65 y más años) por cada 100 habitantes, (Población de
65 y más años / Total población) * 100
161
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
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Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Distrito Puerto-Canteras
RECURSO
Asociación Canaria para el Desarrollo Humano ACADEHU
Asociación de vecinos Doramas de Madera y Corcho
Asociación cultural Las Redes de San Pedro
Asociación de vecinos el Salvador de Nueva Isleta
Federación MOVECAN
Federación El Real de Las Palmas
Federación Las Medianías
Asociación de Mujeres Bahía de Guanarteme
Asociación de vecinos La Cícer
Asociación de vecinos La Barriada
Asociación cultural El Carmen es tu Barrio
Real Club Victoria
Plataforma amigos del Confital
Caritas Arciprestal Isleta
Asociación de vecinos Las Arenas del Pino
Asociación de pensionistas El refugio
Asociación Tertulia Isletera
Asociación de Mujeres Zuleima
Asociación Club 3ª edad El Molino de La Isleta
163
Concejalía Delegada de
Participación Ciudadana
Distrito Centro
RECURSO TIPO COLOQUIO
IES Lomo Apolinario 28/04/09
PTI Lomo Apolinario 27/04/09
CEIP Los Tarahales 23/04/09
Asoc. Pensionistas y Simpatizantes La Ilusión del Guiniguada 21/04/09
Femac (federación de mayores de canarias) 27/03/09
Ampa Aguadulce 06/05/09
Ampa Casablanca III 18/05/09
Centro municipal de servicios sociales 17/04/09
CEIP Pintor Néstor 14/05/09
EOEP 7/05/09
IES Fco. Hernández Monzón 12/05/09
Inspección secundaria Lomo Apolinario 14 /05/09
Persona Título Individual 23/04/09
Inspección primaria. inspector de zona Lomo Apolinario 4/05/09
Jóvenes del Lomo Apolinario 8/05/09
Biblioteca de La Paterna 27/04/09
Policía de barrio - distrito Centro 16/04/09
Xácara 14/04/09
Vocal distrito en el Consejo Social 25/03/09
ALCER 23/04/09
UP distrito Centro 24/04/09
CEIP Laurisilva 28/04/09
Persona Título Individual 27/04/09
CEAR 29/04/09
Persona Título Individual 30/04/09
Radio ECCA 04/05/09
Persona Título Individual 11/05/09
Asoc. Empresarios Mesa y López 12/05/09
Área de Igualdad Ayuntamiento de Las Palmas GC 08/05/09
Asoc. Arenando 15/05/09
Asoc. Empresarios Alcaravaneras 18/05/09
Centro de salud de Triana 21/05/09
Vocales de la junta de distrito Centro 26/05/09
CEIP Alcaravaneras 03/06/09
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