I

“ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA DE OTORGACION DE CONCESION Y

PRESTACION DEL SERVICIO EN LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE
PANGOA”

PRESENTA

Harol, ALARICO MEZA

Luis, BALBIN YARIN

Daniel, CARRIÓN CAMPOS

Richard, MANRIQUE BRUSIL

Jefferies, ZEGARRA GARCIA

FACULTAD INGENIERÍA ELÉCTRICA

CURSO

SISTEMAS DE SUMINISTROS Y UTILIZACIÓN III

Huancayo - Perú

2017

Tabla de contenido
 II

Introducción…………………………………………………………………………………
1

Objetivos………………………………………………………………………………….....
4
Objetivo
General………………………………………………………………….....4
Objetivo
Especifico……………………………………………………………….....4

Antecedentes………………………………………………………………………………..
.5
Problemática
Identificada………………………………………………………....…5
Formulación del Problema
Especifico…………………………………………...….6

Alcances……………………………………………………………………………………..
8

Marco Teórico
2.1 la energía eléctrica en el Perú
2.1.1 ¿cómo se genera?
2.1.2 importancia de la electricidad
2.1.2.1 la energía eléctrica y la economía
2.1.2.2 la energía eléctrica y las actividades productivas
2.1.2.3 la energía eléctrica y la calidad de vida
2.1.2.4 la energía eléctrica y el medio ambiente
2.1.3 el costo social de la electricidad
2.1.3.1 la energía no suministrada
Empresas concesionarias

1. Desarrollo del Proyecto .................................. Error! Bookmark not defined.

1.1 Enunciado del problemas
……………………………………………………….6
1.2 Alternativa de
solución…………………………………………………………..6
1.3 Selección de Alternativa
Optima………………………………………………...8
1.4 Especificaciones
técnicas…………………………………………………....…..9
 III

1.5 Desarrollo de la solución

……………………………………………………....10

2. Evaluación del Proyecto ....................................... Error! Bookmark not defined.

2.1 Beneficio y
costo……………………………………………………….………21
2.2 Evaluación
económica………………………………………………….………25

Conclusiones......................................................................................................... 27
Bibliografía…………………………………………………………………………..…….2
7
Anexos ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
Anexo 1: Ensamblaje de revolving - Armado Pala ES 4122
Spence…...…………29
Anexo 2: Datos
Técnicos…………………………………………………………..44

Lista de Tablas

Tabla 1: Cronograma de
Actividades……………………………………………………………….11
Tabla 2: Presupuesto de Armando Pala SMCV Datos en US$, sin
IGV……………………………………………….…………………………………………
………21
 IV

Lista de Figuras

Figura 1: Diagrama de
Ishikawa……………………………………………………………………...4
Figura 2: Especificación Técnica para el Armado de la Pala
………………………………………..9
Figura 3: Lista de Actividades del
Proyecto…………………………………………………...……10
Figura 4: Diagrama de GANT para el
Proyecto…………………………………………………….20

Introducción

Resumen

El año 1973, con el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (LCE),
se instituyó el modelo de mercado que rige actualmente en el país para el
desarrollo de las actividades del sector eléctrico. En la LCE se estableció un
modelo de “mercado libre”, acorde con las reformas económicas establecidas por
el gobierno de ese entonces y que modificó diametralmente el sistema que regía
anteriormente. Como se recuerda, el gobierno militar de los años setenta
nacionalizó las empresas del sector eléctrico y desarrolló un modelo de monopolio
estatal y vertical de las actividades eléctricas, las que estuvieron a cargo de la
empresa “Electricidad del Perú-ELECTROPERÚ.” En la LCE se establece que las
actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de
electricidad serán desarrolladas por personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, cuyas actividades estarán sujetas a las normas nacionales vigentes.
Igualmente restringe la integración vertical al establecer que las actividades de
 2

generación, transmisión del sistema principal y distribución, no podrán efectuarse

por un mismo titular, salvo que la integración vertical u horizontal no impliquen una
disminución, daño o restricción a la competencia * Ingeniero Mecánico Electricista
graduado en la UNI el año 1973. Laboró en ELECTROPERÚ hasta 1993 en las
áreas de planeamiento eléctrico y desarrollo de sistemas eléctricos.
Posteriormente ejerció la consultoría independiente en temas de su especialidad.
Entre el 2009 a 2011 ejerció el cargo de Director General de Electricidad-MEM.
Actualmente es miembro del Directorio del COES y profesor principal de la
Universidad Nacional de Ica. 1 Ley Nº 26876, Ley Antimonopolio y Anti oligopolio
del sector eléctrico, publicada el 19/11/1997 El mercado de electricidad en el Perú
Ismael Aragón Castro* SUMILLA En el artículo se hace un resumen del modelo de
funcionamiento del mercado eléctrico peruano que rige desde el año 1993, en que
se promulgó el Decreto Supremo Nº 009-93-EM, Ley de Concesiones Eléctricas.
Se enfatiza en las condiciones particulares de funcionamiento del mercado
eléctrico, en la naturaleza de monopolio natural de las actividades de transmisión y
distribución, y el régimen de servicio público regulado para los clientes de menor
consumo. Asimismo, se hace notar que si bien las actividades de generación son
de libre competencia, en la práctica existen una serie de normas y regulaciones
que restringen su accionar. Se concluye enumerando los cambios y mejoras
requeridos en el modelo a fin de garantizar el suministro futuro de electricidad y el
adecuado aprovechamiento de nuestros recursos energéticos. y la libre
concurrencia de los mercados; aunque, cabe precisar, esta salvedad fue
introducida recién el año 1997, mediante la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del
sector eléctrico1. La LCE, aunque no es explícita en prohibir o descartar la
participación del Estado en las actividades del sector eléctrico, sirvió de sustento
legal para el proceso de privatización de ELECTROPERÚ y sus empresas filiales
que se crearon en la década del 80. Pese a que el proceso de privatización no se
concluyó, transfirió al sector privado importantes activos, como las empresas de
generación EDEGEL, EGENOR, ETEVENSA, EEPSA, Cahua y las distribuidoras
del área de Lima Metropolitana: EDELNOR y EDELSUR (hoy Luz del Sur-LDS),
así como de Electro Sur Medio (hoy ELECTRODUNAS) y las pequeñas
 3

distribuidoras de Cañete y Chancay, que posteriormente se integraron a

EDELNOR y LDS. Por diferentes motivos, que no son materia del presente
artículo, no se llegaron a privatizar las centrales de generación del complejo
Mantaro, que quedó en manos de ELECTROPERÚ, y las centrales hidroeléctricas
de la zona sur: EGASA (Arequipa), EGESUR (Tacna) y San Gabán (Puno), así
como las otras empresas de distribución que atienden los servicios al interior del
país. Tampoco El mercado de electricidad en el Perú 166 Círculo de Derecho
Administrativo RDA 12 - Regulación de Servicios Públicos e Infraestructuras se
privatizaron los sistemas de transmisión de ETECEN y ETESUR, para los cuales
se adoptó la modalidad de entrega en concesión de explotación, por un período de
30 años, otorgada a favor de Red de Energía del Perú (REP), empresa subsidiaria
de Interconexión Eléctrica de Colombia (ISA). Bajo el régimen de la LCE las
nuevas inversiones en generación y transmisión del Sistema Principal han sido
efectuadas exclusivamente por el sector privado, en tanto que las inversiones en
expansión y renovación de las redes de distribución les han correspondido a las
empresas titulares de cada concesión, según sea estatal o privada. En este
período, los índices estadísticos muestran que la capacidad total de generación
destinada al mercado eléctrico pasó de 2172 MW el año 1993 a 6746 MW para
fines del 2011, siendo el incremento de 4570 MW; es decir, la capacidad de
generación se triplicó en casi 20 años de vigencia de la LCE. En el mismo período
el consumo total del mercado eléctrico, incluyendo pérdidas y consumo propio,
pasó de 11,1 mil GWh anuales a más de 35,2 mil GWh anuales, 3.2 veces.
También es importante notar el incremento de las líneas de transmisión. Tomando
como referencia solo las de 220 kV, se pasó de 3130 km el año 1995 a 9785 km a
fines del 2011 (3.1 veces) y ya se ha puesto en servicio el primer tramo de 89 km
en 500 kV. Es evidente que en el período de vigencia de la LCE el sector eléctrico
del país ha registrado un importante incremento pero, fundamentalmente, ha sido
el soporte del crecimiento económico del país y, pese a algunos períodos de
incertidumbre o desajuste entre la oferta y la demanda, el sistema eléctrico no ha
atravesado por períodos de crisis de suministro, excepto situaciones coyunturales,
 4

principalmente derivadas de la falta de reserva de generación y la congestión de

los sistemas de transmisión y transporte de gas natural.

Objetivos

1. Objetivo General

Brindar una solución a la problemática de otorgación de concesión y

prestación del servicio en la localidad de san Martin de Pangoa,
basándonos en LCE y su normatividad.

2. Objetivos Específicos

a) Conocer la situación actual de las concesiones eléctricas.

b) Brindar alternativas de soluciones basándose LCE-distribución
c) Conocer y analizar la LCE y su normatividad (concesiones y
autorizaciones).
 5

Antecedentes

1. Problemática Identificada

Actualmente las actividades y negocios del subsector eléctrico se rigen por la Ley
de Concesiones Eléctricas Nº 25844, la cual fue perfeccionada y complementada
con otras leyes a fin de fomentar la inversión y cubrir determinados aspectos de
política energética nacional.

En la selva Central en San Martin de Pangoa, vienen operando 3 empresas que

tienen la concesión eléctrica de esta zona estas son: EDELSA, EGEPSA,
ELECTROPANGOA, en el caso de ELECTROCENTRO solamente tiene
concesión por la periferia y le vende la energía eléctrica a la empresa EGEPSA
quien a su vez la vende a EDELSA y ELECTROPANGOA, lo que ocasiona el
descontento del cliente por los aumentos de tarifas eléctricas y pérdidas para las
demás compañías.
 6

Hasta el momento no se ha encontrado una solución a dicho problema.

Formulación del Problema Específico

Mano de Obra Maquina

Falta de personal No se cuenta con tecnología

Capacitado de última generación

Las redes de distribución

deficientes
Necesidad de
mejorar la calidad de
suministro en S.M.P

Abastecimiento

Insuficientes Ausencia
proveedores del estado

Baja Calidad No hay un plan de

del producto. gestión

Materiales Método
 7

Con el diagrama de Ishikawa podemos ver a continuación las oportunidades de

mejora:

a) La empresa encargada de administrar la distribución de la energía eléctrica

en selva central deberá tener un plan de gestión y a personas que
conozcan de la gestión de calidad de servicio.
b) Capacitar al personal en políticas de seguridad y la aplicación de
procedimientos para el mantenimiento de los equipos de distribución.
c) La empresa concesionaria debe tener proveedores reconocidos que tengan
el potencial para el abastecimiento del material requerido.
d) Las herramientas y equipos que serán usados deberán ser modernos para
evitar los cortes de energía por interrupción.
 8

Alcance

El presente informe tiene como finalidad dar solución a la problemática de

otorgación de concesión y prestación del servicio en la localidad de san Martin de
Pangoa, para único beneficio de los usuarios.
 9

Marco Teórico

2.1 LA ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL PERÚ

El sector eléctrico tiene como finalidad la satisfacción de las necesidades
energéticas de la población. La historia de la electricidad en el Perú presentada en
Luz del Progreso, publicación del Ministerio de Energía y Minas (2010), refleja
justamente eso: la creciente demanda energética de la población y sus usos, que
inicialmente eran de iluminación, a usos térmicos, de fuerza motriz, electrónicos e
incluso como materia prima en sistemas de producción (BOUILLE2004:1).
2.1.1 ¿CÓMO SE GENERA?
La capacidad actual de generación eléctrica en nuestro país se divide entre las
fuentes térmicas e hidráulicas. Las primeras generan electricidad en centrales
termoeléctricas a través de la energía calorífica resultante de la combustión de gas
natural, carbón o Diesel. Estos combustibles convierten el agua de una caldera en
vapor a altas temperaturas y lo conduce hacia unas turbinas para hacerlas girar.
Un generador transforma la energía cinética producida por el vapor de agua en
electricidad. Las centrales hidráulicas aprovechan las caídas de agua de las
presas, las cuales retienen el agua y permiten su paso constante, para mover
 10

unas turbinas que rotan accionadas por el 4 flujo dela misma. De esta forma son
accionados los generadores eléctricos y se produce la electricidad (MEM 2012:1).

2.1.2 IMPORTANCIA DE LA ELECTRICIDAD

2.1.2.1 LA ENERGÍA ELÉCTRICA Y LA ECONOMÍA
El crecimiento económico, traducido como el crecimiento del PBI en nuestro país,
implica un mayor consumo de energía. Asimismo, este comprende el desarrollo de
nuevas economías en ámbitos geográficos más amplios, lo que lleva a la
descentralización de la energía para atender nuevas y mayores demandas
energéticas. La electricidad se encuentra presente en los tres sectores
económicos conocidos como: primario, secundario y terciario, siendo la diferencia
entre estos el tipo de actividad económica que realizan (CLARK 1980:399).
Mientras el sector primario se dedica a la obtención de productos directamente de
la naturaleza, el sector secundario transforma materia prima en productos
terminados o en proceso, y el terciario realiza la prestación de servicios, como lo
son las comunicaciones, los servicios financieros e incluso de 58.5% 41.5%
Hidráulica Térmica 5 transporte como el tren eléctrico de Lima inaugurado en el
año 2012. Por ello, la electricidad es un bien básico de nuestra economía, su
suministro y precio afectan tanto a industrias proveedoras como industrias que
requieren de su abastecimiento. Los desarrollos energéticos del país, en especial
de la energía eléctrica al ser la más empleada, poseen resultados favorables tanto
en lo económico como en lo social debido a los altos niveles de inversión que
requiere este sector y la generación de nuevos puestos de trabajo. Además, el
correcto y eficiente suministro energético agrega competitividad a las empresas
usuarias del servicio eléctrico al poder minimizar sus costos de producción. De la
misma forma, un suministro deficiente de energía provoca que los sectores
productivos incurran en costes adicionales, o sencillamente vean restringidas o
frustradas sus actividades productivas. Si bien la energía eléctrica no representa
una parte importante dentro del costo de producción, los costos que genera su
ausencia son mayores. El impacto de la falta de energía eléctrica presenta valores
importantes.
 11

2.1.2.2 LA ENERGÍA ELÉCTRICA Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

La energía eléctrica es considerada un bien de demanda intermedia cuando no
está dirigida a los clientes finales y se encuentra orientada a actividades
productivas (BOUILLE 2004:22). La energía eléctrica es usada intensivamente en
economías en vías de desarrollo al ser considerada una energía barata, y
constituye un factor de costeo directo o indirecto dentro del coste total de
producción. Su accesibilidad alienta a la creación de nuevas empresas de bajos
capitales iniciales, como Mypes y Pymes, lo que se traduce en una mayor oferta
de productos y servicios para atender la demanda de la población, y una mayor
recaudación para el aparato estatal. La electricidad es usada entonces
intensivamente en todas las áreas productivas y, por esto, ha de estar disponible
en cantidad, calidad y precio adecuado al cliente final.
2.1.2.3 LA ENERGÍA ELÉCTRICA Y LA CALIDAD DE VIDA
La calidad de vida es definida como el conjunto de condiciones que contribuyen a
hacer agradable y valiosa la vida por el Diccionario de la lengua española (RAE
2001:401). Los factores que se encuentran incluidos en la estimación de la calidad
de vida evalúan el bienestar social de personas y sociedades desde la subjetividad
del individuo y algunos factores económicos específicos. Si bien el consumo
eléctrico no forma parte del índice de calidad de vida, como lo son la esperanza de
vida, el PBI pér cápita, la estabilidad política y la tasa de desempleo (EIU 2004:2),
es un reflejo del nivel de ingreso que posee una persona o familia. Asimismo,
ayuda a satisfacer necesidades básicas como la alimentación, vivienda, salud y
educación, ya que estas necesidades requieren el uso de energía eléctrica en su
procesamiento, construcción, preservación e iluminación.
2.1.2.4 LA ENERGÍA ELÉCTRICA Y EL MEDIO AMBIENTE
Las actividades eléctricas como la generación, transmisión, distribución y el
consumo mismo por parte de los clientes, generan impactos ambientales
considerables. La quema de combustibles fósiles para la producción eléctrica, la
modificación de ecosistemas para construcción de presas y centrales eléctricas, la
instalación de torres de tensión y el tendido de redes para el transporte de la
 12

electricidad y el impacto del consumo de energía son algunos de ellos. Entre las
actividades eléctricas señaladas la que produce mayores impactos es la
generación, en especial cuando la operación de la misma depende de
combustibles fósiles. La energía eléctrica es una energía poco nociva para el
medio ambiente pero la construcción de centrales eléctricas y sus operaciones son
las que generan el mayor impacto. Aparte de las emisiones propias de la quema
de combustible en las centrales eléctricas, existe el ruido que producen las
mismas y también, algunos residuos sólidos. La transmisión y distribución de la
energía eléctrica tienen impactos. Estos tienen alcance sobre la fauna de aves, la
generación de campos electromagnéticos, además de otros de orden visual,
como, por ejemplo, el impacto estético de las redes de tensión sobre patrimonios
naturales, históricos y culturales.

2.1.3 EL COSTO SOCIAL DE LA ELECTRICIDAD

Los costos sociales generados por la interrupción del suministro eléctrico pueden
ser de dos tipos: costos directos o costos indirectos. Los primeros son
consecuencia inmediata de la falta de energía eléctrica, como, por ejemplo, los
daños en equipos, deterioro en alimentos, paro en cadenas de producción, etc.
Los costos indirectos representan consecuencias derivadas de la falta de
suministro eléctrico, tales como robos, saqueos y accidentes (UPS-CENTROSUR
2010:3). La evaluación del costo de las interrupciones para el mejoramiento de la
energía eléctrica al cliente final, también conocido como costo social de las
interrupciones, representa uno de los principales esfuerzos que deben abordar las
empresas distribuidoras de electricidad (LÓPEZ 2004:4).
Sin embargo, los factores que influyen en el costo de la falla dificultan la
valorización del mismo. La magnitud de la falla, la duración, el tipo de usuario
afectado, el nivel de tensión del afectado y el nivel de vida alcanzado constituyen
algunas de las dificultades.
2.1.3.1 LA ENERGÍA NO SUMINISTRADA
 13

Como se mencionó, los costos generados de la falta de calidad para los clientes
por interrupciones en el suministro pueden ser directos o indirectos. Asimismo, los
problemas de valorar económicamente los costos indirectos y la variedad de tipos
de clientes complejizan la determinación del costo por falta de calidad en el
suministro. Lo que se aplica en la actualidad, es un índice conocido como la
energía no suministrada (ENS) la cual mide el grado de pérdidas económicas o de
incomodidad del cliente. La ENS es un índice aplicado también en otros países de
la región como Argentina, Chile y Colombia, y en Europa en Inglaterra, Gales y
España. En un inicio consideraba solo el valor de precio de ventade energía
eléctrica a los usuarios.Sin embargo, esta concepción de energía eléctrica no
vendida por las distribuidoras fue cambiando e incluyendo otros aspectos, como el
costo generado a los clientes obtenido mediante encuestas. Por ello es 8 un coste
social, y lo que hacen las empresas es estimarlo económicamente, mediante
distintas fórmulas, para tener una idea de lo que deja de percibir la sociedad por
interrupciones en el suministro de energía eléctrica (UPS-CENTROSUR 2010:20).
 14

Empresas Concesionarias

En la provincia Satipo, ELECTROCENTRO S.A. es la empresa que provee energía eléctrica

en siete distritos y vende energía en el distrito Pangoa al concesionario EGEPSA empresa
integrada por un conjunto de cooperativistas, que a su vez vende energía eléctrica a las
empresas distribuidoras ELECTRO PANGOA y EDELSA.
La empresa eléctrica EGEPSA, tiene su central generadora ubicada en el centro poblado
de Palestina, que genera 300 kw/hora y provee energía eléctrica hasta las 6.00 p.m., y en
horas de la noche al incrementarse el consumo, compran energía eléctrica a Electrocentro.
El sistema está interconectado a la Minicentral Hidroeléctrica de Chalhuamayo, la misma
que abastece de energía eléctrica a la provincia Satipo y parte del distrito Pichanaqui
(Chanchamayo).
La provincia Satipo, cuenta con la “Subestación Elevadora de la Central Hidroeléctrica
de Chalhuamayo”; sólo requiere trabajos complementarios, para abastecer con energía
eléctrica en cantidad y calidad suficiente, a todos los distritos.

La infraestructura energética de la provincia Satipo, es la siguiente:

Central Hidroeléctrica

Nombre : Minicentral Hidroeléctrica de CHALHUAMAYO

Operador : Electrocentro S.A.
Ubicación : Anexo Pauriali, Dist. Mazamari y Prov. de Satipo.
Potencia Instalada: 3.2 MW.

Subestación Eléctrica:

Nombre : S.E. Elevadora de la C.H. de CHALHUAMAYO

Operador : Electrocentro S.A.
Ubicació : Distrito y provincia Satipo.
Potencia : 4 MVA.
 15

Relación de Transf. :4.1 6/22.9 KV.

Mini Central Hidroeléctrica

En la cuenca del río Tambo, en la comunidad de Unión Canuja distrito Río Tambo, funciona
una mini-central hidroeléctrica que proporciona energía eléctrica al distrito Raimondi,
provincia Atalaya, departamento Ucayali; gracias a la cual, la localidad de Villa Junín,
ubicada en el distrito Río Tambo frontera con la provincia Atalaya, cuenta con alumbrado
público por algunas horas.

(Fuente: Gobierno Regional)

 16

EMPRESAS CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCION ELECTRICA EN

PANGOA.

EDELSA:

La empresa pertenece al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN)

y tiene a su cargo el suministro de energía eléctrica en la zona urbana de la
localidad de Pangoa.

Aspectos Generales:

 RUC: 20401959476
 Razón Social: EMPRESA DE DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DE
ELECTRICIDAD SAN RAMON S.A.
 Nombre Comercial: Edelsa S.A.
 Razon Social Anterior: Emp.Dist.y Comer.de Elec.San Ramon S.A.
 Tipo Empresa: Sociedad Anonima
 Condición: Activo
 Fecha Inicio Actividades: 25 / Junio / 1998
 Actividad Comercial: Generacion y Dist. Energia Electrica
 Dirección Legal: Cal. los Fundadores Mza. J1 Lote. 9 (Frente al Estadio)
 Distrito / Ciudad: Pangoa
 Provincia: Satipo
 Departamento: Junin, Perú.

Ubicación de la concesión:
17
 18

Concesión Eléctrica:

Edelsa recibe concesión definitiva para actividad de distribución eléctrica en Junín.

A través de la Resolución Directoral N° 000044 -2017-GRJ/GRDE/DREM/DR, la
Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de Junín acordó otorgar a
Empresa de Distribución y Comercialización de Electricidad San Ramón Sociedad
Anónima (EDELSA), la concesión definitiva para el desarrollo de la Actividad de
Distribución Eléctrica en la Localidad de San Ramón de Pangoa.
Según la norma -publicada en el cuadernillo de Normas Legales del diario oficial El
Peruano- detalla que mediante documento con registro de ingreso No. 1910492,
de fecha 8 de febrero de 2017, Edelsa solicitó la Concesión Definitiva para el
Desarrollo de la Actividad de Distribución Eléctrica en la Localidad de San Ramón
de Pangoa, ubicada en la Localidad de San Ramón, distrito de Pangoa, provincia
de Satipo, departamento de Junín.
 19

Número de clientes:

Cantidad de Trabajadores:
 20

Electro pangoa

Electro Pangoa S.A., pertenece a un Sistema Aislado, tiene a su

cargo el suministro de energía eléctrica en la zona urbana de la
localidad de Pangoa, con una superficie de 1.0 km2, todos los
usuarios tienen una tarifa residencial.

Gestión

comercial

Levantamiento del 65% de observaciones del Osinergmin

referente a las deficiencias en las acometidas domiciliarias; se
han empotrado y normalizado mas de 100 suministros activos;
actividad que debe prosigue este año 2011.

EGEPSA

RUC: 20518611918
Razón Social: EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA PUCARA II S.A. -
EGEPSA
Tipo Empresa: Sociedad Anónima
Condición: Baja de Oficio
Fecha Inicio Actividades: 01 / Marzo / 2009
Actividad Comercial: Generación y Dist. Energía Eléctrica.
 21

CIIU: 40104

Dirección Legal: Cal. 28 de Julio Mza. C Lote. 6 Otr. San Vicente (a Una Cuadra
del Colegio San Martín)
Distrito / Ciudad: Pangoa
 22

Alternativas de Solución

Para poder determinar la solución óptima, se evaluara las siguientes alternativas:

1.2.1 Alternativa A : Solo una concesionaria debe distribuir la energía

eléctrica.

a. Descripción.

Solo una concesionaria deberá comprar la energía eléctrica a

Electrocentro y se encargara de la distribución directa no vendiendo
esta energía a intermediarios que pudieran subir los costos tarifarios.

b. Procesos a seguir

Comprar herramientas y equipos necesarios.

Capacitar al personal.
Rescindir contrato de concesionarias que no cumplan los estándares
de calidad de prestación y servicio.

c. Resultados que se espera obtener

 Con el desarrollo de esta alternativa se podrá mejorar el costo

de facturación de servicio, calidad de servicio de la energía.
 Se utilizaría una sola red de distribución.
 Mayor eficiencia en la atención para los usuarios.
 23

d. Ventajas

Se reducirá el costo facturación.

Optimizar los tiempos en atención al cliente.
Satisfacer la necesidad del cliente.
Se uniformará el servicio de energía eléctrica.

e. Desventajas

Demora en el inicio de las actividades ya que no se conoce a cuantos

usuarios darán energía.

1.2.3 Alternativa B: División del área de concesión entre las empresas

EDELSA Y ELECTROPANGOA

a. Descripción

Las 2 concesionarias deberán estar de acuerdo en cuanto a su

limites concesión

b. Procesos a seguir

Reunión de todas la concesionaras para el repartimiento del área a

distribuir
Realizar la presentación a la propuesta a las entidades correspondientes
para mediante un resolucion Puedan operar de manera conjunta.

c. Resultados que se espera obtener

 24

Mayor orden en la zona de concesion

d. Ventajas

Orden en cuanto la distribución de la energía eléctrico en dicha zona

Mejor gestión en la parte eléctrico en la zona de san Martin de pangoa
.

e. Desventajas

Existirá mucha empresa operando dentro de esa área de concesión

Al seguir tercerizado del sistema el costo de la energía variara según la

concesionaria

ANALISIS TÉCNICO LEGAL

Para hacer factible esta alternativa de solución nos basaremos en las

siguientes LCE y sus normas:

 Artículo 29.- Las solicitudes de concesión temporal y definitiva, las de autorizaciones y las
de oposiciones que se produzcan, se presentarán a la Dirección siguiendo los
procedimientos
administrativos establecidos por el Ministerio y, cumpliendo las normas de la Ley y el Reglamento.
De conformidad con la normativa sobre la materia, las solicitudes de aquellos derechos eléctricos
cuyo otorgamiento se encuentra comprendido dentro de las competencias de los Gobiernos
Regionales, así como las oposiciones que se produzcan en torno a dichos derechos, serán
presentadas a los Gobiernos Regionales del ámbito territorial que correspondan, cumpliendo con
las normas de la Ley y el presente Reglamento.

EXPLICCION TECNICA LEGAL

El problemas se origina a causa del articulo 29, ya que los gobiernos regionales también
pueden otorgar concesiones.

ACCIONES A EJECUTAR POR LOS AGENTES INVOLUCRADOS:

Osinergmin debería replantear estos artículos indicando que solo un ente debería otorgar
concesiones eléctricas, en nuestra opinión dicho ente debería ser el ministerio de energía y
minas ya que cuenta con profesionales mejor capacitados en este sector.

 Artículo. 30º.- La actividad de distribución de Servicio Público de

Electricidad en una zona determinada, sólo puede ser desarrollada por un
solo titular con carácter exclusivo. La concesión de distribución no puede
ser reducida sin autorización del Ministerio de Energía y Minas.
 25

EXPLICACION TECNICO/LEGAL
Según la LCE art 30, debería exitir un solo distribuidor en la localidad de pangoa,
el problema se origina debido a que no solo un ente otorga concesiones en el
Perú.

ACCIONES A EJECUTAR POR LOS AGENTES INVOLUCRADOS

OSINERGMIN como ente regulador y fiscalizador debería hacer cumplir la siguiente

normativa para evitar la reventa de energía eléctrica,

 Artículo. 34º.- Los Distribución están obligados a40 41:

a) Suministrar electricidad a quien lo solicite dentro de su zona de concesión o a aquellos que
lleguen a dicha zona con sus propias líneas, en un plazo no mayor de un (1) año y que
tengan carácter de Servicio Público de Electricidad;
b) Tener contratos vigentes con empresas generadoras que le garanticen su requerimiento total
de potencia y energía por los siguientes veinticuatro (24) meses como mínimo 42;
c)Garantizar la calidad del servicio que fije su contrato de Concesión y las normas aplicables;
d) Permitir la utilización de todos sus sistemas y redes por parte de tercero para el transporte de
electricidad, excepto cuando tenga por objeto el suministro de electricidad a Usuarios
Regulados dentro o fuera de su zona de concesión, en las condiciones establecidas en la
presente Ley y en el Reglamento

EXPLICACION TECNICO/LEGAL
Según la LCE art 34, no se esta garantizando la calidad del servicio debido a que
la energía eléctrica se está tercer izando.

ACCIONES A EJECUTAR POR LOS AGENTES INVOLUCRADOS

El ente encargado debería fiscalizar la calidad de servicio suminitrado y si haya pruebas que
no fuera el adecuado quitar la concesión basando en dicho articulo.
 26

1.3 Selección de Alternativa Óptima

Aspectos a Evaluar Peso Alternativas de Solución

A B
Seguridad de
Suministro 20% 4 4
Acceso 20% 4 3
Sostenibilidad 20% 4 4
Competitividad 20% 3 4
Calidad 20% 3 4
Total 100% 3.4 3.8

La alternativa B:
Esta alternativa es la más viable tanto para las empresas como para el beneficio
de los usuarios
 27

Conclusiones y Recomendaciones

1. Se debe modificar el art. 29 del reglamento de LCE para

evitar que se de este tipo de problemáticas en una
determinada zona.
2. En caso de que se quiere quitar las concesión debería existir
una fiscalización que permita demostrar el incumplimiento de
la ley.artc 36
3. Como equipo planteamos la alternativa de solución que las
empresas concesionarias, OSINERGMIN y todos entes
involucrados se pongan para dar un mejor servicio en esta
área ya que no se puede quitar las concesiones.
4. Deberia existir una ley que prohíba la reventa de energía
eléctrica.
5.
28
29