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CÓDIGO: ABS-FT-005

Estudios previos para la adquisición de


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bienes y servicios
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Fecha de radicación: 21 de julio de 2016


Responsable del Proceso: Adriana Correa Mazuera
Correo electrónico del responsable del proceso: adriana.correa@centrodememoriahistorica.gov.co

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

El Centro Nacional de Memoria Histórica –CNMH creado por la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de
2011), es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa y financiera; adscrito al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (Decreto 4158 de 2011, Art.
1). El CNMH tiene como misión contribuir a la realización de la reparación integral y el derecho a la verdad del que son
titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto así como al deber de memoria del Estado con ocasión de las violaciones
ocurridas en el marco del conflicto armado colombiano, en un horizonte de construcción de paz, democratización y
reconciliación.

El Centro Nacional de Memoria Histórica tiene como objeto reunir y recuperar todo el material documental, testimonios
orales y por cualquier otro medio relativos a las violaciones de que trata el artículo 147 de la Ley de Víctimas y restitución
de Tierras. La información recogida será puesta a disposición de los interesados, de los investigadores y de los
ciudadanos en general, mediante actividades museísticas, pedagógicas y cuantas sean necesarias para proporcionar y
enriquecer el conocimiento de la historia política y social de Colombia.

El Director General del Centro Nacional de Memoria Histórica creó mediante la Resolución 060 del 19 de marzo de 2015,
un Grupo de Interno de Trabajo denominado Grupo de Comunicaciones, que depende de la Dirección General, del cual, a
través del artículo 6 de la Resolución No 221 de 2015, delegó la Ordenación del Gasto de este grupo en la Dirección
Administrativa y Financiera.

El Grupo de Comunicaciones tiene las siguientes funciones:

1. Administrar, controlar y evaluar la difusión de la misión institucional del Centro, participando en la formulación,
diseño, organización, ejecución y control de planes, programas y estrategias de comunicación para usuarios externos e
internos de la entidad.

2. Organizar campañas de comunicación de carácter educativo, institucional e interinstitucional en convenio con otras
entidades públicas, /o privadas (…)

3. Coordinar las actividades necesarias para el desarrollo y manejo de estrategias de comunicación e información
institucional interna y externa, la promoción de nuevos canales de comunicación y el fortalecimiento de la imagen del
CNMH de acuerdo a los objetivos institucionales.

4. Proponer al Director General convenios interinstitucionales y las alianzas estratégicas tendientes a incentivar la
apropiación del conocimiento de la memoria histórica del conflicto.

5. Apoyar, promover y participar en la organización de seminarios, congresos, cursos, talleres y exposiciones


conducentes al mejor desarrollo de la imagen del CNMH.

6. Diseñar el contenido de la página web del Centro, sus publicaciones y producciones de video institucionales, que
reflejen la misión y sus actividades (…)

7. Coordinar, promover y participar en la generación y difusión de publicaciones, medios de comunicación, la


elaboración de separatas y ediciones especiales relacionadas con la memora del conflicto, la producción de informes
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radiales y en general la adopción de mecanismos para la consolidación de relaciones con los medios de comunicación a
nivel nacional e internacional (…)

8. Conceptuar y evaluar acciones sobre el manejo corporativo de medios de comunicación, los procesos de
comunicación internos y externos, las estrategias de comunicación de la entidad; las políticas de impresos y publicaciones
y el manejo de la imagen corporativa.

9. Administrar, controlar y evaluar el desarrollo de programas, proyectos y actividades de comunicaciones.

10. Diseñar y ejecutar programas de comunicación organizacional que permitan articular de manera activa las actividades
de las áreas de trabajo.

El Artículo 186 del Decreto 4800 de 2011, estipula que la Memoria Histórica es Patrimonio Público, para lo cual el Centro
Nacional de Memoria Histórica participará y contribuirá a su acopio, sistematización y difusión, también apoyará iniciativas
públicas y privadas que autónoma e independientemente aporten a su reconstrucción en perspectiva de consolidación de
garantías de no repetición y de reconciliación.

Para la difusión se deberá contar con una estrategia de 360 grados que incluya tanto la difusión en medios masivos y
tradicionales (impresos, radio, televisión), como web creado en el 2012 y redes sociales. Para ello, el CNMH cuenta desde
el 2013 con una política para la administración del sitio web y las redes sociales así como un manual de imagen
corporativa. Adicional a lo anterior, dada la política de austeridad del gasto y de cero papel del Gobierno Nacional, la
Entidad priorizó desde el 2015 el desarrollo de piezas digitales y web sobre las impresas.

Desde la creación del CNMH, la herramienta que ha funcionado de manera más efectiva para la difusión del trabajo de
memoria histórica realizado por las diferentes direcciones del CNMH, ha sido el sitio web de la Entidad, el cual cuenta con
un promedio de 422.123 visitas al año.

La página web es a su vez uno de los mecanismos mediante los cuales el CNMH realiza la promoción, diálogo y
articulación de las memorias plurales del conflicto armado, en un horizonte de construcción de paz, democratización y
reconciliación.

Como la principal plataforma digital de información, en el sitio www.centrodememoriahistorica.gov.co se difunden


documentos de transparencia, comunicados de presa, galerías, crónicas, cortometrajes, documentales y los informes
sobre memoria histórica resultantes de los procesos de investigación realizados principalmente desde la Dirección de
Construcción de la Memoria, pero también desde otros grupos y enfoques del CNMH.

A través de los informes y publicaciones de esclarecimiento y reparación (entre los cuales se cuenta hoy con más de 85
publicaciones), el CNMH contribuye al cumplimiento de la reparación integral de las víctimas y a la satisfacción del
derecho a la verdad del que son titulares éstas, así como la sociedad en su conjunto. Dichos informes son publicados de
forma impresa, con un tiraje muy limitado que oscila entre los 1000 y 2000 ejemplares, los cuales son entregados de
acuerdo con la política de distribución de la Entidad priorizando bibliotecas, organizaciones sociales y de víctimas. Dada la
limitación de los ejemplares impresos y en cumplimiento de la política cero papel, con el fin de lograr la mayor difusión
posible a todo el país, todos los informes y publicaciones también son consultados y descargados en formato PDF a través
del sitio web de la Entidad, los cuales, para junio de 2015 alcanzaron 480.322 descargas.

El Grupo de Comunicaciones, como líder y administrador del sitio web de la Entidad, y de acuerdo con su plan de
comunicaciones 2015-2018 en su componente de comunicación digital, todos los años ha realizado acciones para mejorar
la visualización de los informes en la página web, al hacerlos más eficaces para la lectura entre los diferentes grupos de
usuarios (entre los que se destaca la población en condición de discapacidad visual) y mejorando su estructura para su
correcta lectura en varios tipos de dispositivos electrónicos, con el fin de dar cumplimiento con todas las especificaciones
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del Manual 3.1 de la Estrategia de Gobierno en Línea (GeL) dirigida por el Ministerio de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones (MinTIc). Para la validación de éstas mejoras se han realizado reuniones periódicas con el equipo
de diseño y administración web del INCI (Instituto Nacional de Ciegos) para obtener recomendaciones que mejoren la
accesibilidad del sitio para personas en situación de discapacidad visual.

En línea con lo anterior, en el 2014 con el apoyo de la Dirección de Gobierno en Línea y la Dirección de Apropiación del
Ministerio TIC, convocó una maratón de desarrollo de aplicaciones móviles para la construcción de paz llamado “Apporta a
la paz”, en el cual varios jóvenes desarrolladores presentaron su propuesta de aplicación móvil a varias Entidades.

Para el Centro, los lineamientos para esta aplicación fueron dados por el Grupo de Comunicaciones y el área Tic´s, en el
cual se requería que la aplicación funcionara como biblioteca virtual que permitiera la descarga, consulta e interacción
con las publicaciones de la Entidad.

Como resultado de esta maratón, se eligió el prototipo de la aplicación móvil propuesta por Andrés Corredor, llamada
“Memoriapp”

Memoriapp fue patrocinada en su fase inicial por MinTic1 y apoyada por el Grupo de Comunicaciones y el área de
Tecnologías de la Información del CNMH, quienes brindaron el acompañamiento en todo el proceso de desarrollo, diseño
gráfico de la app, selección de informes a convertir en libro electrónico EPUB, revisiones al funcionamiento, entre otras.

Esta aplicación fue lanzada al público en noviembre de 2015 con muy buena recepción por parte de los usuarios tanto en
Apple como en Android.

La aplicación cuenta a la fecha, con veinte informes del CNMH en formato EPUB2 divididos en varias colecciones: Informe
general Basta ya, Informes de investigación, Herramientas metodológicas y pedagógicas, Iniciativas de memoria,
Acuerdos de la verdad, Diálogos de la memoria, cartillas, Revista Conmemora y Resúmenes.

Con el desarrollo de los veinte libros electrónicos formato Epub, se dio cumplimiento a algunos de los componentes del
Manual 3.1 de GEL, los cuales son:

 Accesibilidad (Primer componente de elementos transversales): Se logró el acceso a los informes del CNMH
por parte de personas en situación de discapacidad (el formato EPUB es un formato HTML que es leído por los
lectores de pantalla usados por personas con problemas de visión). Igualmente se logró el acceso a los informes
del CNMH por parte de un público digital que usa cada vez más los dispositivos móviles en su vida diaria.
 Acceso Multicanal: Acceso vía móvil (Segundo componente del manual: información en línea): Se fortalece el
acceso de los usuarios a los contenidos de memoria no sólo en sus PC, sino en dispositivos móviles y tabletas;
igualmente se apoya la política de cero papel del Gobierno Nacional.
 Consulta interactiva de información: Consulta a bases de datos e Información interactiva (Tercer
componente de interaccionen línea): Se avanza en la habilitación de servicios de consulta en línea a bases de
datos que contengan información relevante para el ciudadano. Se implementa un aplicativo interactivo para la
consulta de información.

Esta buena respuesta contribuyó a que en el mes de mayo de 2016, el CNMH recibiera la invitación del Proyecto
Computadores para Educar de MinTic para integrar Memoriapp a las 360.000 tabletas que se entregarán en agosto de
2016 a instituciones educativas públicas de todo el país.

1 Pago al desarrollador de la app, asesoría en montaje a tiendas Apple y Android, compra de membresías Apple y Android
2 EPUB (acrónimo de la expresión inglesa Electronic Publication - Publicación Electrónica) es un formato redimensionable de código abierto para leer textos
e imágenes. En el formato de texto para libro digital ePub, se marca el contenido, pero no se delimita su formato, que se adapta a las diferentes pantallas y
tamaños de pantalla de los múltiples dispositivos donde se visualiza: ordenadores, tablets, teléfonos, videoconsolas, lectores de libros electrónicos, etc. El
formato EPUB es un formato HTML que es leído por los lectores de pantalla usados por personas con problemas de visión
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Por lo anterior, y en vista de la buena acogida de los libros electrónicos, el Grupo de Comunicaciones ha priorizado
continuar fortaleciendo la difusión y uso de éstos como herramienta digital de gran utilidad para estudiantes, profesores,
aliados internacionales, personas en situación de discapacidad, ciudadanos interesados, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior, para garantizar que las publicaciones del CNMH sigan llegando cada vez a más personas
con su mensaje de diálogo, reconciliación y paz; y para continuar cumpliendo con el Manual 3.1 de GEL en lo referente a
accesibilidad de personas en situación de discapacidad, se requiere contratar una persona natural o jurídica para que
preste los servicios de elaboración de 31 publicaciones del CNMH al formato de libros electrónicos (EPUB) de acuerdo con
todos los estándares IDPF3.

Los 31 libros electrónicos producidos serán publicados para descarga en el sitio web de la Entidad y posteriormente serán
incluidos en la aplicación Memoriapp, teniendo en cuenta que a la fecha el CNMH se encuentra en proceso de cesión de
los derechos de dicha aplicación por parte de MinTic4.

Los libros electrónicos a desarrollar deben estar en formato EPUB teniendo en cuenta la compatibilidad con la aplicación
Memoriapp, la cuál solo trabaja con este formato.

Esta contratación se requiere en el marco del proyecto de Implementación de Acciones para la Divulgación de Memoria
Histórica, en la actividad número 5, definida como: Producir el material comunicativo necesario para el posicionamiento de
la Memoria Histórica.

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

La selección del contratista se realizará a través de la modalidad de Mínima cuantía, con fundamento en lo previsto la Ley
80 de 1993, Artículo 2, numeral 2 de la Ley 1150 de 2007 y, en especial, lo previsto en artículo 2.2.1.2.1.2.20., del Decreto
1082 de 2016 pala la contratación de mínima cuantía.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL


SERVICIO A CONTRATAR.
3.1 Descripción del Objeto.

Contratar los servicios de conversión de 31 publicaciones del CNMH a libros electrónicos formato EPUB, de acuerdo con
estándares IDPF, así como de los lineamientos del Manual 3.1 Gobierno en Línea.

3.2 Identificación del Contrato a Celebrar.


Contrato de prestación de de servicios
3.3 Clasificación UNSPSC

Código Nombre Código Nombre Código Nombre Código Nombre


Segmento Segmento Familia Familia Clase Clase Producto Producto
Servicios basados Servicios de
Servicios Servicios de
81 en ingeniería, 11 20 07 estandarización
informáticos datos
investigación y de datos o

3 IDPF (acrónimo de la expresión inglesa The International Digital Publishing Forum - El Foro Internacional de Publicaciones Digitales) es la organización que
regula las normas de desarrollo y promoción de publicaciones electrónicas.

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Tecnología contenidos
3.4 Especificaciones técnicas del Servicio.

El futuro contratista deberá convertir a formato XHTML, según el estándar EPUB 3.0, con una tabla de contenido
estructural tipo NCX (Navigation Center eXtended), las treinta y un (31) publicaciones que se describen a continuación:

Ítem Tipo de publicación Cantidad de publicaciones


1 Libros (informes de investigación, resúmenes y acuerdos de la verdad) 28
2 Diálogos de la memoria 1
3 Cartillas 1
4 Herramientas metodológicas y pedagógicas 1

1. LIBROS

1.1. Informes de investigación:

La Rochela. Memorias de un crimen contra la justicia (2010)


Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 365
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2010/informe_la_rochela.pdf

La huella invisible de la guerra. Desplazamiento forzado en la Comuna 13 (2011)


Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 326
Link de consulta:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2011/informe_comuna13_la_huella_invisible_de_la_guerr
a.pdf

El orden desarmado. La resistencia de la Asociación de Trabajadores Campesinos del Carare (ATCC) (2011)
Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 524
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2011/PDF_el_orden_desarmado.pdf

“Nuestra vida ha sido nuestra lucha”. Resistencia y memoria en el Cauca indígena (2012)
Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 400
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2012/cauca.pdf

Una sociedad secuestrada (2013)


Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 234
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2013/secuestro/sociedad-
secuestrada.pdf

Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo y política en el Caribe colombiano (2011)
Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 165
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2011/libro_biografias_genero.pdf

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La política de reforma agraria y tierras en Colombia. Esbozo de una memoria institucional (2013)
Formato de entrega: PDF
Número de páginas incluyendo portada: 205
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2013/agraria/politica-agraria-tierras.pdf

Normas y dimensiones de la desaparición forzada en Colombia (2014) Informes


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas incluyendo portada: 290
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2014/desaparicion-forzada/Tomo-I.pdf

Entre la incertidumbre y el dolor: impactos psicosociales de la desaparición forzada (2014)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas incluyendo portada: 309
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2014/desaparicion-forzada/Tomo-III.pdf

Balance de la acción del Estado colombiano frente a la desaparición forzada de personas (2014)
Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas incluyendo portada: 215
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2014/desaparicion-forzada/Tomo-IV.pdf

Putumayo: la vorágine de las caucherías. Memoria y testimonio (2014). Tomo 1.


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas incluyendo portada: 250
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2014/putumayo-la-voragine-de-las-
caucherias/download/158_7343fa06292866163abe02b60ef93df4

Putumayo: la vorágine de las caucherías. Memoria y testimonio (2014). Tomo 2.


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas incluyendo portada: 517
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2014/putumayo-la-voragine-de-las-
caucherias/download/159_8730f7730737cdbd2603346607259668

Textos corporales de la crueldad. Antropología forense y memoria histórica (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 255
Link de consulta:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/textosCoporalesDeLaCrueldad/textos-corporales-de-
la-crueldad.pdf

La palabra y el silencio (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 407
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/periodistas/la-palabra-y-el-silencio-
violencia-contra-periodistas.pdf

Petróleo, coca, despojo territorial y organización social en Putumayo (2016)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 310
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2016/petroleo/petroleo-coca-despojo-
territorial.pdf

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Aniquilar la diferencia (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 470
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/aniquilar-la-diferencia/aniquilar-la-
diferencia.pdf

Una nación desplazada (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 610
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2015-1/una-nacion-
desplazada/download/339_f05a854d3d7ddaf89723d8ef19b46962

Limpieza social (2016)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 290
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2016/limpieza-social/limpieza-social.pdf

Buenaventura: un puerto sin comunidad (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 483
Link de consulta:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/buenaventuraPuebloSinComunidad/buenaventura-
un-pueblo-sin-comunidad.pdf

Guerra propia, guerra ajena (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 400
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/quintinLame/quintin-lame-
conflictos-armados-y-recontruccion-identitaria-en-los-andes-colombianos.pdf

Con licencia para desplazar (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 310
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/nacion-desplazada/con-licencia-
para-desplazar.pdf

Pueblos arrasados (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 370
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/nacion-desplazada/pueblos-
arrasados.pdf

Cruzando la frontera (2014)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 335
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2015/nacion-desplazada/cruzando-la-
frontera.pdf

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“Patrones” y campesinos: tierra, poder y violencia en el Valle del Cauca (1960 – 2012) (2014)
Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 482
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2014/patronesyCampesinos/patrones-y-
campesinos-tierra-poder-violencia-valle-del-cauca-insertos-baja.pdf

1.2. RESÚMENES

Resumen San Carlos (2014)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 110
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2011/san-
carlos/download/195_3c58cfcca085e1ba4dd921c180c4e1c1

Resumen La tierra en disputa (2014)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 87
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2010/la-tierra-en-
disputa/download/197_9fb8f230a3fb729e3ac654556fbfe769

Resumen Mujeres y guerra (2014)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 125
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2011/mujeres-y-
guerra/download/198_45fa8377ae9a51b338ee6019fe8937dd

1.3. ACUERDOS DE LA VERDAD

Desmovilización y reintegración paramilitar (2015)


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 655
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2015-1/desarme-desmovilizacion-y-
reintegracion/download/331_a5ed7724b0e4126ca2ac09a19b1e2191

2. DIALOGOS POR LA MEMORIA

Seminario experiencias internacionales en archivos de Derechos Humanos (2014).


Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 116
Link de consulta: http://centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2014/libroDDHH.pdf

3. CARTILLA

Memoria histórica en el ámbito territorial. Orientaciones para las autoridades territoriales (2015)
Formato de entrega: INDESIGN
Número de páginas: 88
Link de consulta: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2015-1/memoria-historica-desde-el-
ambito-territorial/download/202_b7f4b3d1f2942fe47b9f4ebaed320eed

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4. HERRAMIENTA METODOLÓGICA Y PEDAGÓGICA

Un viaje por la memoria. Caja de herramientas para maestros y maestras (2016)


Formato de entrega: INDESIGN
Librillos internos: 7
a) Los caminos de la memoria histórica (130 pág.)
b) Memofichas (20 pág.)
c) Guía para maestros y maestras: El Salado (78 pág.)
d) Texto para estudiantes: El Salado (200 pág.)
e) Guía para maestros y maestras: Portete (50 pág.)
f) Texto para estudiantes: Portete (130 pág.)
g) Cuento: un largo camino (30 pág.)
Número de páginas de todos los libros: 638
Link de consulta de los libros: http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes/informes-2015-1/un-viaje-por-la-
memoria-historica

3.5 Experiencia del proponente.

Para acreditar la experiencia el proponente debe presentar dos (2) certificaciones de dos (2) contratos ejecutados en los
últimos dos (2) años cuyo objeto y/o obligaciones se refieran a la elaboración, diseño y/o producción de libros
electrónicos en formato epub.

La certificación deberá contener:

a) Razón social de la empresa o entidad contratante.


b) Nombre del Contratista.
c) Objeto del contrato y/u Obligaciones.
d) Valor: El valor del contrato debe ser sea igual o superior al presupuesto oficial estimado para esta contratación,
expresado en pesos colombianos.
e) Porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal, si la certificación se expide para un contrato
ejecutado bajo alguna de estas figuras
f) Tiempo de duración, con fechas de inicio y de terminación indicando día, mes y año, de manera que se pueda
establecer el tiempo de ejecución.
g) Fechas de suspensión y reinicio en caso que se haya presentado suspensión en la prestación de los servicios
h) Firma y cargo del funcionario que expide la certificación

En los casos en que se presente Uniones Temporales o Consorcios, la experiencia será la sumatoria de cada uno de
sus integrantes.

Se acepta como equivalente a la certificación de experiencia, copia del acta de liquidación y/o copia de los contratos,
siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación, o de recibo final, y de ellos se extracte la información
requerida en los literales a) al h) del presente numeral

Cuando el proponente aporte certificaciones de contratos ejecutados en los cuales participó en Unión Temporal o Consorcio,
se le acreditará la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación del integrante en el respectivo Consorcio o Unión
Temporal, según se indique en las mismas, o en el contrato ejecutado o en el documento de conformación de la forma
asociativa.

No se acepta auto-certificaciones, ni cuentas de cobro ni certificaciones expedidas por el o los otros miembros del Consorcio
o Uniones Temporales.

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El CENTRO se reserva el derecho de verificar hasta la aceptación de la propuesta la información y solicitará los soportes que
considera convenientes tales como: copias de contrato y actas de liquidación.

Se tendrán en cuenta para la verificación aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los requisitos exigidos en la
Invitación Pública. No obstante lo anterior, El CENTRO podrá verificar la información contenida y podrá solicitar aclaraciones
sobre los datos consignados en las certificaciones.

NOTA 1: Si la constitución del Proponente es menor a tres (3) años, puede acreditar esta experiencia con la experiencia
registrada de sus accionistas, socios o constituyentes.

NOTA 2: Se requiere que la experiencia sea en los dos (2) últimos años por la evolución que han tenido los lenguajes
HTML y las hojas de estilo en cascada CSS, además que los estándares de la IDPF se renuevan constantemente y los
dispositivos móviles para la visualización de EPUBS están en constante desarrollo e innovación.

4. ANÁLISIS DE EXIGENCIAS DE GARANTÍAS.

El Contratista deberá constituir a su costa y a favor del Centro Nacional de Memoria Histórica, un contrato de seguro
contenido en una póliza de conformidad con lo previsto en los términos pertinentes según lo estipulado en el Art.
2.2.1.2.3.1.8. Decreto 1082 de 2016, para amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato, la cual se
mantendrá vigente durante el plazo de ejecución del contrato y liquidación del mismo, y se ajustará a los limites, existencia
y extensión del siguiente amparo:

 Cumplimiento: Por una cuantía equivalente al 20% del valor total del contrato, con una vigencia que cobije el plazo
del contrato y cuatro (4) meses más. Cubrirá los perjuicios derivados de: i. Incumplimiento total o parcial del contrato,
cuando el incumplimiento es imputable al contratista; ii. El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista. iii. El pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.

 Calidad del Servicio: El valor de la garantía deberá ser equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor total del
contrato, y tener una vigencia de seis (6) meses contados a partir de la finalización de la ejecución del contrato. Esta
Garantía cubrirá los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado. Esta Garantía cubrirá a la Entidad
de los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio ocurridos con posterioridad a la terminación del contrato.

 Salarios y prestaciones sociales: 5% del valor total del contrato, con una vigencia del plazo de ejecución del
contrato y 3 años más, una vez finalizado este. Esta garantía cubrirá a la Entidad de los perjuicios ocasionados por el
incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el
territorio nacional para la ejecución del contrato amparado.

En todo caso la garantía deberá presentarse al Centro Nacional de Memoria Histórica dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de prórroga del contrato, el CONTRATISTA deberá a su vez
prorrogar la vigencia de la garantía. EL CONTRATISTA se compromete a reponer la garantía aquí prevista, cuando por
razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, ésta se disminuyere o agotare. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al
CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta. La
aprobación de la Garantía debidamente constituida por la entidad, es requisito para el inicio de la ejecución contractual.

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5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.


5.1. OBLIGACIONES GENERALES.

1) Presentar oportunamente la factura o documento equivalente, los soportes correspondientes y demás documentos
necesarios para el pago.
2) Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando
en ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.
3) Suscribir la garantía de cumplimiento y mantenerla vigente, así como las demás garantías por el tiempo pactado en el
contrato, y de las modificaciones que se presenten durante su ejecución.
4) Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno
cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 4° y 5° de la Ley 80 de 1993.
5) Acatar y aplicar las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor del contrato.
6) Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que se causen al CENTRO por el incumplimiento del contrato.
7) Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales y/o del
impuesto sobre la renta para la equidad (CREE), según corresponda, por cuanto el cumplimiento de ésta obligación es
requisito indispensable para la realización de cualquier pago.
8) Presentar los informes que sean solicitados por el supervisor del contrato dentro del término por él señalado para
atender solicitudes de los organismos de control y vigilancia y los demás que se requieran relacionados con el objeto del
contrato, en la forma y periodicidad que se le solicite.
9) Cumplir con las políticas de seguridad de la información implementadas por la Entidad.
10) Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por
cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de
su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a terceros.
11) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.
12) No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer u omitir
algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento a la Dirección Administrativa y Financiera del CNMH
y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias.
13) Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar traumatismos en el
proceso de ejecución del contrato.
14) Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato.

5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.

1. Entregar dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, un cronograma de trabajo, el cual
deberá ser avalado por el supervisor.
2. Cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas mínimas requeridas en la presente contratación.
3. Garantizar que la conversión a libros electrónicos incluya todos los elementos que integran el libro impreso, como:
notas al pié, bibliografía, anexos, imágenes, pie de fotos, tablas, gráficos, mapas, entre otros.
4. Preservar, sin afectar la compatibilidad con dispositivos, el formato de visualización de la versión impresa a la digital.
5. Optimizar la resolución de las imágenes digitales para la carga rápida de los libros electrónicos, sin que éstas se
vean afectadas, de forma tal que el lector del libro no la visualice pixelada, deformada o con ruido.
6. Realizar los ajustes necesarios al EPUB, a partir de la revisión del mismo por parte del supervisor del contrato del
CNMH. En la revisión se tendrán en cuenta: la apariencia visual, funcionamiento, estructura interna, conformidad con los
estándares IDPF y los metadatos. Al final de las revisiones de calidad, el contratista deberá verificar el trabajo con
ePubCheck y/o ePubPreflight en su última versión y el reporte deberá arrojar cero errores y cero advertencias en el EPUB.

PRODUCTOS ENTREGABLES

1. 31 publicaciones enunciadas en las especificaciones técnicas en extensión .epub y paquete completo que lo integra
en .zip)

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2. Reporte generado por ePubCheck y/o ePubPreflight en su última versión donde conste que los EPUBS están
correctamente creados, de cada publicación, para un total de 31 reportes generados.

6. OBLIGACIONES DEL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA.

1. Realizar los pagos pactados con la periodicidad acordada contractualmente.


2. Suministrar la información e insumos necesarios para el cumplimiento del objeto contractual.
3. Realizar la supervisión del contrato.
4. Suministrar los protocolos e instrumentos para el cumplimiento del objeto contractual.
5. Dar respuesta oportuna a las solicitudes o requerimientos del contratista relacionados con el cumplimiento del objeto
contractual.

7. SUPERVISIÓN.
La Supervisión del contrato estará a cargo del Coordinador del Grupo de Comunicaciones o quien des9igne el Ordenador
del Gasto, quien deberá adelantar las acciones necesarias para velar por la idónea y eficaz ejecución contractual. Sus
funciones serán las que determine la Ley 80 de 1993, Ley 1180 de 2007 y 1474 de 2011 y demás normas concordantes y
complementarias.

8. TIEMPO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2016 contado desde la fecha de la aceptación de la
oferta, la aprobación de la garantía y la firma del acta de inicio.

9. LUGAR DE EJECUCIÓN.

Bogotá, D.C.

10. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, se presenta a continuación el análisis sectorial y
estudio de mercado relativo al presente proceso de selección de mínima cuantía:

10.1 ANÁLISIS DEL SECTOR

Aspectos generales:

Comodidad, funcionalidad e inmediatez son algunas de las grandes ventajas y el éxito de los libros electrónicos. Éstos, en
los últimos años, han cambiado la forma en la que la sociedad lee, se informa, se educa o se entretiene. A ello le sumamos
que los libros electrónicos bien elaborados son completamente accesibles y por lo tanto, se convierten en una herramienta
indispensable para la lectura de personas en situación de discapacidad visual.

Hasta hace poco, había una población de personas que no podía acceder a los libros impresos. Esta población eran las
personas en situación de discapacidad visual, esto sin embargo, ha ido cambiando gracias al uso masivo de las versiones
electrónicas de los libros impresos y el avance de tecnologías como lectores de pantallas que han reducido estas barreras
de acceso.

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Los libros electrónicos (ebook) también tienen otras ventajas como lo son el ahorro de papel y reducción del impacto de la
deforestación en el ambiente; la facilidad en la actualización, interacción, difusión de contenidos y portabilidad; sus bajos
costos de producción; la ampliación la información a través de vínculos, así como su socialización a través de las redes
sociales, entre otros.

En este sentido, es fundamental para el Centro Nacional de Memoria Histórica contar con versiones electrónicas de todas
sus publicaciones ya que esto le permitirá llegar a más personas con los contenidos de memoria y esclarecimiento. Además
promueve la difusión y apropiación de la memoria al ofrecer un acceso interactivo a los usuarios de diferentes grupos
poblacionales quienes podrán contar con los títulos del CNMH para su consulta y réplica en cualquier lugar en el que se
encuentren.

Análisis de la demanda:

El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, MinTic y su plan Vive Digital, en conjunto con el
Ministerio de Cultura, han realizado una apuesta tecnológica a través de la iniciativa “Crea Digital” (convocatoria para la
coproducción de contenidos digitales culturales) que promueve el desarrollo y finalización de juegos de video, series de
animación digital, eBooks y productos transmedia, con orientación cultural y educativa. Esta convocatoria demuestra la
importancia que implica el desarrollo del ecosistema digital nacional para el Gobierno, respondiendo al reto de alcanzar la
prosperidad democrática gracias a la apropiación y el uso de la tecnología.

Otra de las razones que demuestran la importancia que los contenidos digitales tienen para este gobierno es la Manual 3.1
de GEL que en varios de sus puntos indican la necesidad de llevar los contenidos de las entidades a formatos accesibles,
móviles e interactivos que beneficien a varios grupos poblacionales.

El Centro Nacional de Memoria Histórica tuvo la primera experiencia con libros electrónicos gracias al convenido realizado
con MinTic en el 2015 a través de la convocatoria “Apporta a la Paz” la cual permitió convertir 20 publicaciones del CNMH a
libros electrónicos y que pueden visualizarse a través de la aplicación móvil “Memoriapp”.

Memoriapp ha sido descargada en Android más de 500 veces y cuenta con una calificación de los usuarios de 4.5 y en
Apple Store ha sido descargada más 352 veces, por lo cual, se deduce una buena percepción de los usuarios a usar los
libros electrónicos de las publicaciones del CNMH.

Se revisó en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -SECOP las Entidades compradoras que realizaron
contrataciones similares y que se encuentran, encontrando lo siguiente:

Modalida
Entidad Objeto Valor
d
Contratar la edición, corrección de estilo, diseño y diagramación de 11
cartillas escritas en español; así mismo, el diseño y diagramación de 3
cartillas escritas en inglés; la impresión de 12 cartillas (11 en español y 1 en Valor del
UNIDAD DE
inglés), de acuerdo con las especificaciones técnicas y número de ejemplares contrato
INFORMACIÓ Prestación
requeridos por UIAF; y, finalmente, la conversión de todas las cartillas (tanto $108.322.89
N Y ANÁLISIS de
las de español como las de inglés) a 14 e-books (libros electrónicos) en 5
FINANCIERO servicios
formato e-pub, de conformidad con las especificaciones técnicas descritas en
(UIAF)
el proceso de selección
(https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=1
4-11-2585272)

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MINISTERIO Sortilegios, menjurjes, soplos y demas remedios del monte: ebook interactivo
Otro Tipo
DE CULTURA sobre medicina tradicional del pueblo indígena de los pastos.
de $21.000.000
(MINCULTURA (https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=1
Contrato
) 4-4-2742333)

De acuerdo con un análisis efectuado sobre los procesos de contratación, cuyo objeto estaba relacionado con la
elaboración o adquisición de libros electrónicos, publicados por las Entidades del Estado en el Sistema Electrónico de
Contratación Pública – SECOP se puede establecer que: 1. Pese a que la aplicación del manual GEL hace parte de los
lineamientos del Gobierno, son pocas las entidades estatales que requieren la contratación de este servicio; 2. Las
Entidades contratan la elaboración, diagramación, corrección de estilo y diseño de la publicación impresa y el respectivo e-
book, lo cual dificulta realizar la presente investigación.

Estudio de la oferta:

El servicio de elaboración de libros electrónicos es contratado por empresas privadas y entidades públicas que se
esfuerzan por entrar en la era digital y mejorar los tiempos de comunicación con sus usuarios, mejorando así la difusión de
los contenidos de la organización y apoyando la lectura de personas en situación de discapacidad, acercándolos e
integrándolos como un nuevo nicho objetivo en la organización.

Ahora bien, las empresas que prestan el servicio de elaboración de libros electrónicos son en su mayoría agencias digitales
de publicidad especializadas en comunicación transmedia o personas naturales con profesión diseño gráfico o ingeniería de
software con experiencia en frontend (html y css). Entre las empresas que prestan este servicios se encuentran: Punto
Aparte, Meemo, Garcia Solano y Compañía S.A.S, entre otros.

10.2. ESTUDIO DE MERCADO:

Número de COTIZACIÓN COTIZACIÓN COTIZACIÓN


ítem Nombre de la publicación PROMEDIO
páginas 1 2 3

La Rochela. Memorias de un crimen contra


1 365 $424.258 $558.450 $1.200.000 $727.569
la justicia (2010)

La huella invisible de la guerra.


2 Desplazamiento forzado en la Comuna 13 326 $424.258 $498.780 $1.200.000 $707.679
(2011)

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El orden desarmado. La resistencia de la


3 Asociación de Trabajadores Campesinos 524 $424.258 $801.720 $1.200.000 $808.659
del Carare (ATCC) (2011)

“Nuestra vida ha sido nuestra lucha”.


4 Resistencia y memoria en el Cauca 400 $424.258 $612.000 $1.200.000 $745.419
indígena (2012)

5 Una sociedad secuestrada (2013) 234 $424.258 $358.020 $1.200.000 $660.759

Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo


6 165 $424.258 $252.450 $1.200.000 $625.569
y política en el Caribe colombiano (2011)

La política de reforma agraria y tierras en


7 Colombia. Esbozo de una memoria 205 $424.258 $313.650 $1.200.000 $645.969
institucional (2013)

Normas y dimensiones de la desaparición


8 290 $624.258 $350.900 $630.000 $535.053
forzada en Colombia (2014) Informes

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Entre la incertidumbre y el dolor: impactos


9 psicosociales de la desaparición forzada 309 $1.024.258 $373.890 $630.000 $676.049
(2014)

Balance de la acción del Estado


10 colombiano frente a la desaparición 215 $624.258 $260.150 $630.000 $504.803
forzada de personas (2014)

Putumayo: la vorágine de las caucherías.


11 250 $624.258 $302.500 $630.000 $518.919
Memoria y testimonio (2014). Tomo 1.

Putumayo: la vorágine de las caucherías.


12 517 $1.024.258 $625.570 $630.000 $759.943
Memoria y testimonio (2014). Tomo 2.

Textos corporales de la crueldad.


13 Antropología forense y memoria histórica 255 $624.258 $308.550 $630.000 $520.936
(2015)

14 La palabra y el silencio (2015) 407 $624.258 $492.470 $630.000 $582.243

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Petróleo, coca, despojo territorial y


15 310 $624.258 $375.100 $630.000 $543.119
organización social en Putumayo (2016)

16 Aniquilar la diferencia (2015) 470 $424.258 $568.700 $630.000 $540.986

17 Una nación desplazada (2015) 610 $1.024.258 $738.100 $630.000 $797.453

18 Limpieza social (2016) 290 $624.258 $350.900 $630.000 $535.053

Buenaventura: un puerto sin comunidad


19 483 $1.024.258 $584.430 $630.000 $746.229
(2015)

20 Guerra propia, guerra ajena (2015) 400 $624.258 $484.000 $630.000 $579.419

21 Con licencia para desplazar (2015) 310 $624.258 $375.100 $630.000 $543.119

22 Pueblos arrasados (2015) 370 $1.024.258 $447.700 $630.000 $700.653

23 Cruzando la frontera (2014) 335 $624.258 $405.350 $630.000 $553.203

“Patrones” y campesinos: tierra, poder y


24 violencia en el Valle del Cauca (1960 – 482 $1.024.258 $583.220 $630.000 $745.826
2012) (2014)

25 Resumen San Carlos (2014) 110 $424.258 $133.100 $630.000 $395.786

26 Resumen La tierra en disputa (2014) 87 $424.258 $105.270 $630.000 $386.509

27 Resumen Mujeres y guerra (2014) 125 $424.258 $151.250 $630.000 $401.836

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Desmovilización y reintegración paramilitar


28 655 $1.024.258 $792.550 $630.000 $815.603
(2015)

Seminario experiencias internacionales en


29 116 $424.258 $140.360 $400.000 $321.539
archivos de Derechos Humanos (2014).

Memoria histórica en el ámbito territorial.


30 Orientaciones para las autoridades 88 $424.258 $106.480 $930.000 $486.913
territoriales (2015)

Un viaje por la memoria. Caja de


31 herramientas para maestros y maestras 638 $624.258 $764.720 $700.000 $696.326
(2016)

$19.551.998 $13.215.430 $23.660.000 $18.809.143

10.3. VALOR TOTAL DEL CONTRATO:

Con base en el estudio de mercado realizado, se establece que el valor estimado para este contrato es de DIECIOCHO
MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL CIENTO CUARENTA Y TRES PESOS ($18.809.143) M/CTE incluido IVA. Los
cuáles serán con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 28216 del 21 de julio de 2016.

11. FORMA DE PAGO.

El Centro Nacional de Memoria Histórica, pagará el valor del contrato así:

Pagos mensuales de acuerdo a los productos efectivamente entregados, contra certificado de recibido a satisfacción por
parte del supervisor del contrato de cada entrega pactada de libros electrónicos (como se especifica anteriormente en
las obligaciones específicas del contratista).

No obstante la forma de pago prevista, ésta queda subordinada a la aprobación del Programa Anual Mensualizado de
Caja - PAC y su giro respectivo por parte de la Dirección General del Tesoro Nacional del CENTRO de Hacienda y Crédito
Público.
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12.- TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS.

El Centro Nacional de Memoria Histórica, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y de los
artículos 2.2.1.1.1.3.1.; 2.2.1.1.1.6.1.; 2.2.1.1.1.6.3, y el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2, del Decreto 1082 de 2015 y con
base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar,
estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según el
tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riegos teniendo en cuenta su impacto y
su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes
y el contexto de los mismos, así:

Asignación y tratamiento

Probabilidad

Valoración
Categoría
DESCRIPCIÓN

Impacto
Fuente

Consecuencia de la ocurrencia
Etapa
Clase

Tipo
No.

(Qué puede pasar y cómo puede


de la evento
ocurrir)

Se presenta cuando el contratista


Retraso en el inicio de la ejecución

(2) Improbable
Contratación

seleccionado no firma el contrato en el


Operacional

(2) Menor
del contrato y afectación en los
General
Externo

plazo establecido y/o se retrasa en la

Bajo
procesos de difusión de la memoria
1

4
constitución y presentación de las
histórica del Grupo de
garantías que amparan el cumplimiento
Comunicaciones del CNMH.
del contrato.
Afectación de la ejecución del
Ocurre cuando se presentan retrasos o
Operacional

(3) Posible
Ejecución

(4) Mayor
contrato, satisfacción de la
General
Externo

incumplimientos en las entregas

Alto
necesidad y posible incumplimiento
2

7
mensuales de los libros electrónicos
de las obligaciones y actividades
finalizados.
pactadas en el contrato.
Ocurre cuando hay una mala estimación
Opera
Gener

Medio
cional

Impro
Mode
Ejecu

bable
Exter

rado
ción

Un posible desequilibrio económico


(2)
(3)
no
al
3

5
de la propuesta económica presentada.

Formas de Mitigarlo

Impacto
implementar el tratamiento

después del Monitoreo y revisión


Persona responsable por
económico del contrato?
¿A quién se le asigna?

¿Afecta el equilibrio

tratamiento
¿Cómo se realiza

Tratamiento/Controles a ser
el monitoreo?
Probabilidad

Periodicidad
No.

Valoración

¿Cuándo?
Categoría

implementados
Impacto

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(1) Insignificante
Verificando el
CONTRATISTA
Se establecen plazos

Contratos y
Contratista
cumplimiento de los Cada vez que se

Grupo de
(1) Raro
perentorios para el

Bajo
No plazos establecidos para elabora un contrato.
1

2
perfeccionamiento y ejecución
el perfeccionamiento y
del contrato.
ejecución del contrato.
A través de la

Supervisores del
Seguimiento y verificación del verificación de
CONTRATISTA

(2) Improbable
Permanente y previo

(2) Menor
cumplimiento de las cumplimiento de las

contrato
a la expedición del

Bajo
obligaciones pactadas en el No obligaciones del
2

4
recibo a
contrato. contratista, en los plazos
satisfacción.
establecidos en el
contrato.
Permanente
mediante la revisión
A través de la

Supervisores del
(1) Insignificante
Reacción rápida al fallo del de los libros
verificación oportuna de
libro electrónico con electrónicos y el
(1) Raro

contrato
CNMH

los libros electrónicos


problemas. Se le comenta el Bajo No seguimiento a
3

por parte del supervisor


problema al contratista y se comentarios de
del contrato y el web
planean mejoras. usuarios a través de
master de la entidad.
las redes sociales
del CNMH.
13.- INDICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES

De acuerdo con la revisión realizada en el Documento Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos
de Contratación en su Anexo 35 sobre Aplicación de los Acuerdos Comerciales para Entidades Estatales del nivel
nacional, se evidencia que pese a que el CNMH es una entidad del nivel nacional y que Colombia cuenta con acuerdos
comerciales con Canadá, Chile, Estados Unidos, Estados AELC, Unión Europea, México, Guatemala, El Salvador y
Honduras, el valor a partir del cual es aplicable dichos Acuerdos Comerciales para Entidades Generales se da para
adquisición de Bienes y servicios a partir de un valor de $160'816.000 . Este valor está por encima del presupuesto oficial
del presente proceso, se llevará a cabo mediante la modalidad de Mínima Cuantía y por lo tanto no son aplicables los
Acuerdos Comerciales

Atentamente,

(ORIGINAL FIRMADO)

ADRIANA CORREA MAZUERA


Coordinadora del Grupo de Comunicaciones

Proyectó: Giselly Andrea Meía – Contratista del Grupo de Comunicaciones

Anexos: Formato de propuesta económica.


Estudio de mercado.

5La información mencionada fue tomada de la guía de Colombia Compra Eficiente:


http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_acuerdos_comerciales_web.pdf
Calle 35 No. 5 – 81 PBX 7965060 | www.centrodememoriahistorica.gov.co | Bogotá, Colombia

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